钢结构施工合同(共8篇)
工合同范本
建筑钢结构工程承包合同合同编号:______________发 包 方:________________________________________承 包 方:________________________________________签订时间:________________________________________签订地点:________________________________________根据我国法律规定,为明确双方在履行工程承包合同过程中的权利、义务、程序,经双方协商后,一致同意签订本合同,并依照履行。第一条
工程
设计技术条件 工程名称:____________________________________ 工程地点:____________________________________ 工程范围及技术要求
1、地质资料由__________提供给设计方
2、地震烈度 地震基本烈度
钢结构建筑抗震等级 注:气象资料由承包方按国家现行规范选取
3、建筑设计规格及要求 长度 宽度 檐口高度
柱
间
距
跨度 M跨 屋
面
坡
度 % 行车轨顶面高度
柱网尺寸 M
×M4、结构设计荷载 屋面均布活荷载
楼
面
荷
载
附加悬挂荷载
行
车
荷
载
行车型号
行车制造厂商及操作方法
屋 面 风 机 荷 载
5、材质设计要求 立柱、屋架梁架梁梁
材质
构件颜色
备注
檩条 材质
构件颜色
备注
支撑 材质
构件颜色
备注
型钢 材质
构件颜色
备注
用于围护结构的自攻螺钉 材质
构件颜色
备注
其它材料 材质
构件颜色
备注
吊车
梁 材质
构件颜色
备注
6、屋面设计构造要求 外 层 板 品牌颜色:板型:备注: 玻纤保温棉 厚度:有箔 内 层 板 厚度:颜色:板型: 透 光 板 材质:板型:透光度:
% 天窗或通风屋脊
机械通风设施
外包角及收边板 材质厚度:颜色
7、墙面设计构造要求 外 墙 板 品牌颜色:板型:备注: 玻纤保温棉 厚度:有箔:无箔: 内 墙 板 板型:颜色:材质厚度: 外 墙 门 尺 寸 高:宽:总面积: 窗 玻璃:厚度:窗材质: 窗
尺
寸 长:宽:总面积: 雨
篷 长:外挑宽:
高度: 女儿墙 高度:颜色:厚度: 其它
外包角及门窗泛水收边板 材质:厚度:颜色:
8、其它设计要求 天沟 天沟形式:材质:厚度: 下水管 直径:材质: 基础 由发包方施工及提供 防火等级、防火涂料 耐火时间:分钟:材质: 基础螺栓 材质根据设计要求,由______________提供。
9、上述设计技术条件发包方已确认,作为最终设计图纸依据。
10、发包
方提供的材料:____________________________________________________________________。
11、经发包方确认由承包方采购的材料:_______________________________________________________________________________________________________。第二条
工程承包范围
一、±以上建筑钢结构部分及屋面、墙面,详见第一条相关的内容和最终报价书的报价范围。
二、±以上钢结构原辅材料采购、制造、运输、安装及按现行国家法规应由承包方支付的费用,及发包方委托的钢结构施工图设计。
三、本工程钢结构建筑面积:______________
四、本工程运输由_________方负责,运费_______在本合同造价内。
五、本工程基础设计由________方负责,基础施工由发包方负责并承担费用。
六、其它:_________________________。
第三条
工程造价 工程总造
价:人民币_____________________万元;大写:______________________________________开具发票:材料、制作费___________万元,技术服务及安装费___________万元。第四条
工程设计 发包方责任
1、发包方负责本工程基础土建的设计。
1、发包方委托承建方负责本工程基础土建的设计。
2、发包方委托承包方承担±以上钢结构部分的设计,发包方提供设计所需要的工艺条件及技术条件并在本合同生效后三天内提供全部相关的技术条件和工艺条件,以供承包方进行设计。
3、发包方或发包方指定的设计院须对承包方的钢结构施工图进行审核、签证,并在施工图进行会审交底后作出书面确认,如在五天内仍不作出书面确认,视为已被确认。 承包方责任
1、承包方必须按现行国家钢结构相关规范和发包方提供的相关资料及技术条件进行设计,发包方的超规范要求必须书面告之,承包方在国家规范允许的范围
内给予适当倾向量。
关键词:钢结构企业,成本预算,施工合同管理
当前,随着我国建筑行业整体水平的不断提高和完善,我国建筑行业中的钢结构企业内部的系统化也越来越健全,钢结构企业的成本预算工作与施工合同管理工作的重要性也越来越明显,对钢结构企业的进一步发展起到十分关键地推动作用。所以,为促进我国钢结构企业的进一步发展,提高钢结构企业的生产效率就必须要不断地加强钢结构企业的成本预算工作及施工合同管理工作。
1 现阶段我国钢结构企业成本预算工作的实施现状
1.1 当前我国钢结构企业的成本预算体系仍不完善
成本预算系统不完善是当前我国建筑行业钢结构企业普遍面临的问题。在钢结构企业中成本预算工作不是一个单纯的静态的指标预算,所以相关人员在工作时不能只对工程的策划方案进行简单的成本预算。由于钢结构企业的成本预算工作是一个动态的发展预算,所以相关人员在签订合同是只考虑计划内的预算结果是科学的。在钢结构企业的生产过程中会出现各种各样的突发情况,这使得企业的实际成本与最初预算成本存在一定的差异,所以这就要求相关人员在进行成本预算时必须结合工程的具体实施情况做出相应的调整,使得钢结构企业的成本预算与实际成本保持一致。当前我国仍有部分钢结构企业没有真正的做好工程的后期成本预算工作,导致企业的成本预算出现一定的偏差,不利于企业后期工作的完成。与此同时,作为钢结构企业中的重要组成部分,成本预算是钢结构企业整体工作流程中不可分割的关键环节,所以这就要求相关人员在进行成本预算是要统筹兼顾,将成本预算工作与工程管理工作、运营工作、技术工作以及组织工作等相关工作有机的结合。
1.2 当前我国钢结构企业中的预算管理部门不到位
现阶段,虽然我国的建筑行业得到迅猛的发展,但是在我国建筑领域中的钢结构企业在管理时仍旧存在着一些问题,导致我国的钢结构企业难以得到有效地发展。目前在我国钢结构企业的管理中存在的最主要问题就是成本预算管理机构在管理时存在着一定的缺陷。一方面是在我国钢结构企业中缺乏一套科学健全的成本预算管理体系,使得相关人员在进行成本管理时难以落实到实处;另一方面是当前我国大部分的钢结构企业成本预算管理人员综合素质较低,在进行成本预算时工作人员的业务素质和工作态度都不尽人意,导致钢结构企业的相关管理人员在进行成本预算工作时存在着没有积极性和工作热情、工作效率低下、缺乏向心力以及专业技术水平较低等问题,使得钢结构企业的成本预算结果和实际成本偏差较大。
1.3 当前我国钢结构企业缺乏有效的成本预算监管机制
当前我国钢结构企业缺乏有效的成本预算监管机制是限制我国钢结构企业进一步发展的关键因素。在钢结构企业中没有健全的监管机制就无法有效地管理和控制钢结构企业的技术和管理,使得钢结构企业的成本管理工作缺乏指导性和目的性。
2 完善我国钢结构企业成本预算工作的相关建议
2.1 钢结构企业在成本预算时要将利益、权利及责任等进行有机的结合
钢结构企业在进行成本预算时是由人操作实施的,它在实施的过程中会产生一种社会系统,即人与人之间的联系。所以为保证这个社会系统的高效运转就必须要制定一些规则来保证人与人之间的交流正常化。在钢结构企业中,评价员工业绩的重要尺度就是预算考评制度,所以当前我国的钢结构企业要建立并完善一个公正、客观、合理、科学的考评制度,将利益、权利、责任等有机的结合。
2.2 钢结构企业在成本预算时要始终坚持成本最低化原则
钢结构企业在成本预算时坚持成本最低化原则不仅是要挖掘各种能力来降低成本,而且要求钢结构企业在成本预算时也要结合实际,通过自身的主观努力来使得最低成本合理化。这使得钢结构企业在成本预算时能够在最大程度上挖掘潜力并有效地降低工程的生产成本。
2.3 钢结构企业在成本预算时相关管理人员应坚持动态控制各目标管
相关管理人员在执行预算时若遇到追加工程量、图纸变更等突发情况时预算编制人员要结合实际情况对成本预算工作做出及时的调整,并及时的检查、修改工程的执行结果,确保钢结构企业成本预算的目标合理准确[1]。在计划、实施及检查目标管理时主要是指在设定分解目标时要将钢结构企业的具体预算指标分解下达至企业各职能部门,让企业的每一位员工都能详细全面的了解企业在生产中所涉及的各项成本和费用。
3 当前我国钢结构企业施工合理管理中存在的主要问题
当前我国钢结构企业施工合理管理仍存在一些问题,一方面是在签订施工合同时不符合相关法律规范,部分钢结构企业在签订施工合同时越过相关的法律法规按照自身的需要来私下约定合同内容,这导致了我国钢结构企业在签订施工合同时存在着不细致、不严谨及不健全等多种弊端,钢结构企业在施工中责任及权利等难以落实到实处,从而严重阻碍了钢结构企业施工的顺利完成[2]。另外一个突出的问题就是钢结构企业签订的施工合同对合同双方缺乏有效地约束力,合同双方虽然签订了合同,但是他们却没有认真的执行签订合同上规定的责任和义务,并依据自身的主观意识来私下协调已签订合同中的相关内容,这不仅大大的增加了钢结构企业在施工中的难度,同时也极大地降低了已签订合同的法定约束力。
4 加强钢结构企业施工合同管理的相关对策
为促进我国钢结构企业的进一步发展,就必须要有效地加强对钢结构企业施工合同的管理。首先要加强钢结构企业管理人员的法律意识,让他们充分的认识到提高合同法律约束效力的重要性,从而有效地提高合同的法律约束力。其次,钢结构企业要确保已签订合同的合法执行。钢结构企业在施工中若无法保证合同正常执行就容易导致合同双方在施工时产生权益纠纷及义务纠纷,进而严重阻碍了钢结构企业施工的顺利进行。所以,为促进合同双方的利益最大化,钢结构企业就必须要确保已签订合同的合法执行[3]。再次,钢结构企业在进行施工合同管理时也要不断的加强建设施工合同管理队伍,培养高素质的施工合同管理人才,加强对施工合同管理人员的思想道德建设。
5 结束语
总而言之,为更好的实现钢结构企业的预期生产目标,就必须不断地加强企业自身的成本预算工作及施工合同管理工作。钢结构企业在加强成本预算管理工作和施工合同管理工作的同时也要不断地强化企业的内部管理机制,通过编制企业预算目标、汇总企业预算目标、执行预算目标、调整预算目标以及考评与奖励等环节来有效地减少企业部门间的矛盾与冲突,加强企业部门间的交流与合作,进而有效地发挥钢结构企业的成本预算管理作用。此外,为进一步提高钢结构企业的市场竞争力就必须要在企业内部建立一个以项目为重点的系统管理体系,并成立一个专门的小组来计划项目、组织项目、指导项目以及控制项目,从而不断地协调优化项目的综合目标。
参考文献
[1]张嘉铮.精细化管理与施工深化设计在工程项目成本控制中的应用研究[D].中国科学院大学(工程管理与信息技术学院),2015.
[2]才志强.中国二十二冶集团有限公司工程项目成本控制模式研究[D].燕山大学,2012.
【关键词】大型工程项目;合同结构模式;总包+指定分包模式;总包+内部分包模式
大型工程项目通常具有建设周期长、标底金额大、参建单位众多和子项目之间接口复杂等特点。合同结构就是是指建设单位和各个项目参与单位如设计单位、咨询单位、施工单位、物资供应单位等之间的合同关系, 以及这些单位相互之间的合同关系(如总包与分包、联合体成员与成员之间的合同关系)。许多大型项目的管理实践证明, 一个项目建设能否成功能否进行有效的投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和组织协调, 很大程度上取决于项目的合同结构模式, 即承发包模式的选择。我国目前工程项目管理过程中应用较多的承发包模式主要有总包+指定分包模式、总包+内部分包模式(即一包到底模式)、交钥匙模式(即包设计包施工模式)、全独立合同模式等。
1.总包+指定分包模式
总包+指定分包模式指总包由建设单位直接选定,各专业分包人及供应商由建设单位主导选定。总包若无正当理由,不得拒绝建设单位选定的分包人。从合同关系上来说,建设单位与总包之间直接签署总包合同,指定分包合同由总承包人同由建设单位指定的各专业分包人及供应商签订。采用此模式时,由总包承担包括工期、质量等除价格以外(但总包有责任协助建设单位控制各专业分包人及供应商的价格)所有分包的合同责任。
总包+指定分包模式特点-招标要求方面:在扩初阶段,结构及建筑的设计已初步完成,即可招标总承包工程;各专业分包工程,包括幕墙、机电、电梯、弱电、精装修、景观绿化等工程,可按估算的指定金额放入总承包合同中,待专业工程设计完成后再进行指定分包工程的招投标。可缩短开工前招投标准备工作的时间。优缺点方面:由建设单位直接选定施工总包和各专业分包。有较大的自主权,也有利于分包工程造价的控制;建设单位无需亲自对各分包进行管理而是通过总包对各分包进行管理。可充分发挥总包的管理能力及动员的能力。建设单位无需直接面对各指定分包,减少管理上的繁琐工作。但总包将收取分包工程造价约为2%(具体费用由待竞标后决定)的照管、配合及协调费用;由于总包已经承担主要的土建工作,对现场资源的分配及各分包的管理、协调较为有效;在指定分包招投标阶段由建设单位直接控制各专业分包的品质等级及价格。责任及风险方面:由总包承担整个工程施工过程中的合同责任;建设单位直接选定专业分包,故专业分包与总包工作界面由建设单位划分,可能存在界面风险。通过大量的合同实例,有经验的合同管理者可以减少此等情况的发生;各专业分包由建设单位主导选定,若出现重大的问题。建设单位往往需牵涉入总包对指定分包的管理;专业分包合同金额不构成总包直接合同金额的一部分,故若从总包合同金额中扣除全部或部分,总包不会提出利润的索赔。
2.总包+内部分包模式
总包+内部分包模式指总承包人由建设单位选定,各专业分包人及供应商作为总包的内部分包一起参与总包的投标,具体的分包单位由总包主导选定。从合同关系上来说,建设单位与总包之间直接签署总包合同,总承包人同各专业分包人及供应商签订内部分包合同。采用此模式时,建设单位只需选定总包,由总包承担所有分包的合同风险,建设单位可参与选定各分包。
总包+内部分包模式特点:招标要求方面:工程包括结构、建筑及所有各专业工程,如幕墙、机电、电梯、弱电、精装修、景观绿化等工程的设计完成后方可进行招投标。开工前招投标准备工作的时间较长;总包自行选定各专业内部分包后参与总包的投标。优缺点方面:由总包选定各专业分包,建设单位可参与选定各分包。管理简单但自主权不足,不利于分包工程造价的控制;建设单位仅对总包进行管理,不面对各内部分包,管理简单。但总包对内部分包的照管、配合及协调费用不透明;由于总包承担所有工作,对现场资源的分配、管理、协调更为有效;各专业分包的由总包主导选定,建设单位无法控制专业分包的优劣,分包工程价格亦不透明。责任及风险方面:由总包承担整个工程施工过程中的合同责任;专业分包由总包直接选定,故专业分包与总包工作界面由其自行划分。建设单位无界面风险;各专业分包由总包主导选定,若出现重大的问题。建设单位无需牵涉入总包对内部分包的管理;专业分包合同金额构成总包直接合同金额的一部分,故若从总包合同金额中扣除全部或部分,总包将提出利润的索赔。
3.交钥匙模式
交钥匙模式指建设单位选定一家承包人,该承包人一揽子承担工程从设计到施工全过程的合同模式。采用此模式对建设单位的项目管理要求最低,但它仅适用于设计要求不高、规模较小、功能单一的项目,例如厂房、仓库等。
4.全独立合同模式
全独立合同模式指所有合同均由建设单位直接同承包人签署。各承包人之间合约关系平行,由建设单位承担各承包人之间的协调、照管工作。采用此模式对建设单位的项目管理的资源配备要求相当高,所以它在较小规模、功能单一的项目,例如住宅项目上采用较多。
5.结论和建议
在目前的大型工程开发项目中, 应用的较多的就是以上四种合同结构模式, 在选择具体的模式时, 要充分考虑项目的复杂程度、项目实施战略、项目目标等, 同时, 融资情况、工期、不明确的问题、业主方技术及管理能力, 特别是管理模式对项目的适应性, 都是需要考虑的因素。随着我国建筑业的发展和建筑市场的完善, 我国建筑市场将更加国际化, 项目采购方式单一、合同条件单一的局面必将被打破, 并逐步形成与国际接轨的项目采购方式与管理模式。国际市场条件下, 建设市场要求工程建设总承包化, 工程项目管理的范围和难度将会加大, 合同是项目管理的约束条件, 同时又是项目管理的目标来源, 建立一种市场条件下的专业服务体系, 并且建立与之配套的合同模式, 改变我国项目管理大而全的格局, 使我国的工程项目管理更加规范化、科学化、完善化, 适应市场经济和国际化的需要。通过努力, 形成建设总承包化、项目管理多元化市场机制。
【参考文献】
[1]郑兵.核电建设工程的合同支付模式.宁德师专学报,2010,2.
甲方:***公司
乙方:**施工队
根据《中华人民共和国合同法》及有关规定,经甲乙双方友好协商,甲方将***除尘设备有限公司厂房钢结构安装工程委托乙方施工,结合本工程实际情况,为明确双方权利、责任,签订如下合同条款:
一、工程名称:石家庄除尘设备有限公司厂房钢结构安装工程
二、工程地点:###
三、工程内容:厂房钢结构运输安装
四、工期:2010年12月20日至2011年3月20日
五、工程造价及拨款方式
1、本工程采用吨位包干价,钢结构单价400元/t;C型钢、天沟安装550元/t(包括雨水管安装、C型钢打孔、除锈、刷漆),工程量暂估1700吨(工程完工工程量据实结算),合同款价70万元(大写:柒拾万元整)。甲方负责提供安装所用的高强螺栓、油漆(超出部分乙方自行承担);乙方负责提供运输安装所用车辆、吊装设备及其他设备、使用副材(焊条、氧气、乙炔等)、施工人员工资、施工住宿费等。
2、付款方式:钢架部分安装完成30%后7日内甲方支付
工程款十万元,完成60%后7日内甲方支付工程款十万元,钢架全部安装完毕后支付工程款十万元。屋面系统(檩条、水平支撑等)安装完成50%后7日内甲方支付工程款十万元,安装全部完成后7日内甲方支付工程款十万元。所有构件安装完毕验收合格后7日内付至工程总造价的80%,甲方全部工程交工,建设方验收合格后7日内付至95%,其余5%作为安装质保金,壹年无质量问题,一次付清。
六、质量与验收
1、严格按照图纸要求和国家及省市现行的标准、规定、规程及施工组织设计进行施工。因质量问题或操作失误造成的一切损失均由乙方承担。
2、因甲方原因或自然因素(如雨雪、停电、四级风以上等)影响工期,工期顺延;因乙方原因不能按期完工,拖延一天,给付甲方工程总造价千分之三的违约金。
3、质保期为壹年,如在质保期内发生质量问题,乙方在接到通知后施工人员48小时内到达现场进行维修,维修费用乙方承担。
七、安全:乙方按有关规定采取严格的安全防护措施,承担自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。
八、乙方责任
1、乙方在现场施工期间严格遵守甲方现场规章制度,服从甲方调度安排,接受甲方及监理人员的质量监督和管理,达到业主所要求的文明工地的标准。
2、采取有效措施,确保施工安全,杜绝人员伤亡及设备
事故,如有发生,全部责任及损失费用乙方承担。乙方必须对施工人员投保安全事故险,保险单作为合同附件。
3、乙方所有施工人员必须持证上岗。
4、其他条款中规定的乙方责任。
九、仲裁
双方在合作协议中如发生争议,应本着互谅、互让的精神进行协商,协商不成,则通过合同签订的仲裁机构解决,仲裁结果为最后裁定,对双方均有约束力,应无条件履行。仲裁费用由败诉方承担。
十、其他
1、本合同双方签字后生效,工程竣工、工程款结清后自
行失效。
2、本合同一式四份,甲、乙双方各执两份。
甲方:
代表:代表:乙方:
年月日年月日
钢结构安装施工合同(二)
合同编号:
发包人(甲方):
承包人(乙方):
按照《中华人民共和国合同法》、《建筑法》、《建筑安装工程承包合同条例》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚信的原则,就钢结构安装事宜协商一致,订立本合同。
一、工程概况
1、工程名称:
2、工程坐落地点:
3、承包性质:
4、承包范围:
二、质量约定:
三、安装合同价款约定(含税):
1、临时设施费及工人生活所需各项费用;
2、施工人员的工资、劳保费、医疗保险费等;
3、乙方在施工生产中使用的机械及施工工具、用具费;
4、钢结构、檩条、天沟等安装吊装费;
5、特殊工种的配合及场地清理用工费用;
6、超高费及其它不可预见费用等;
7、冬雨季施工所增加的费用;
8、移动脚手架的租赁费用及固定脚手架手搭拆的费用;
9、钢结构焊接所需的与材质相匹配的焊材费用;
10、施工现场压制彩板的人工费用等。
三、工期要求:
1、年月日至年月日,总工期天。
四、付款方式与结算方式:
1、合同签定后进场前两天内,甲方支付给乙方合同总额的作为预付款。
2、主体结构、檩条安装完成后甲方支付给乙方合同总额的款。
3、彩板、附件全部安装完成后甲方支付给乙方合同总额的款。
4、工程验收合格天内,乙方提供竣工结算报告与甲方进行结算后天内,甲方支付至乙方合同总额的90%进度款:其余工程款在壹年后经检查验收合格无质量问题,扣除应扣款项后结清。
5、本工程结算工程量以现场实际发生量为准进行结算。
五、工程质量、验收与保修
1、工程质量应达到设计图纸要求及约定标准和质量目标。如图纸、发包人指令和国家及当地政府施工验收规范、标准之间有差异或不一致,承包人应在取得发包人书面认可后,以质量要求较高者为施工依据。
2、承包人必须按照国家规定的质量检验标准、施工验收规范和施工图组织施工。在施工中发现设计有误,须立即向发包人提出,取得文字变更洽商手续后方可继续施工。因承包人原因造成窝工的,工期不顺延,发生的费用由承包人承担,如造成工期延长,延长一天扣工程价款的百分之一。
3、本工程保修期限为:屋面、墙面防水工程质保期为五年。
4、乙方在保修期内对工程质量负责无偿保修。甲方按乙方结(转载自出国留学网http://,请保留此信息。)算总价的10%预留作为工程质保金。在保修期内乙方应在接到维修通知两天内派人维修,如乙方不及时派人维修(或因此造成的损失的)甲方有权另找施工单位进行维修,其维修和损失费用从乙方的质量保证金中扣除,不足部分由乙方另行支付。
六、双方责任:
一)甲方责任
1、负责提供场地、道路、水电等具备施工条件的工程施工现场,负责工程施工的组织与协调及技术、质量、安全、场容等方面的交底。
2、负责提供施工图纸壹套,提供必要技术资料。
3、负责组织施工检查、验收,监督承包人的工程进度、工程质量、安全生产及按图施工情况,材料领用情况及行政管理事务。
4、负责解决施工中存在或发生的技术问题。
5、负责本工程中各工种,工序间的协调与配合,承包人在安全、质量、工期、场容等方面发现有违反合同约定内容的,有权书面通知承包人暂停、更改、甚至返工。
6、负责组织工程的验收工作。
7、因乙方原因在施工过程中,确实无法达到甲方对工期、质量、安全文明施工过程的指标,甲方有权要求乙方无条件退场,乙方应承担由此给甲方造成的损失。
8、办理乙方合理的变更、签证的审核工作。
9、负责与业主、设计单位及有关部门的工程联系与协调。
10、负责竣工结算工作。
二)乙方责任
1、承包人对与其确定劳动关系的作业工人必须认真审查,保证人员的政治素质、身体素质和技术水平,年龄不得低于18周岁,不得超过60周岁。
2、承包人需将其作业人员登记造册(须写明姓名、性别、年龄、籍贯、工种、级别、工作证号码及身份证号码),保险保单复印件作为本合同附件。并将其有效证件复印件交甲方备案,特殊工种施工人员必须持证上岗。
3、在施工过程中,承包人必须保证人员相对稳定,不能随意变更备案人员,人员变动率小于10%,服从发包人的统筹安排,统一调动。
4、当发包人因故不能保证连续施工时,承包人在不影响发包人施工任务的前提下,可将队伍进行临时调整,对所调整人员应向发包人出具书面通知,并办理变更手续。
5、承包人必须严格遵守《钢结构工程施工质量验收规范》(GB50205-2001),按施工图纸及说明做好承包工作内容的施工,并确保所采购材料、设备为合格产品,如有合理化建议应征得发包人同意,并办理书面洽商变更手续后方可改动施工。在施工中应注意保护成品、半成品、爱护使用发包人提供的机械设备及其工具。
6、承包人应与甲方现场项目人员共同验收进场材料,对数量进行确认后按实领用并签字,如有丢失、损坏无正当理由,由承包人负责承担超出定额领用材料的费用。
7、承包人应对作业工人进行安全生产、食品卫生、交通安全及预防煤气中毒等方面的教育,自觉遵守发包人现场管理规定,服从发包人有关人员的指导、教育、监督和检查,并及时向发包人提供有关情况和资料。
8、承包人负责现场施工过程中垂直运输及钢结构吊装与其他专业的协调。
9、承包人自费解决施工过程中所有施工人员的住宿房屋、食宿用具、生活用水用电等。
10、接受甲方依据技术、质量标准提出的合理的暂停、改正、甚至返工的要求,并承担因自身原因延误的工期及费用损失。
11、高度重视安全生产,建立有效的安全保障体系,定期对施工人员进行安全交底,接受甲方对安全交底记录及相关记录的检查。
12、承包人派遣在现场的负责人及施工人员不允许与甲方、监理、总包发生任何冲突,如因此原因给发包人造成的一切损失由承包人承担。
13、乙方负责进场所有材料的清点和管理工作,清点时与所附发货清单对照,如发现不符,及时通知甲方,如因乙方清点不细或丢失造成的材料不够,由乙方负责,如需甲方补做,所需费用从乙方工程款中按实扣除。
14、本工程需统一着装及佩戴统一安全帽,由甲方负责采购,按成本价给乙方,从工程款中扣除。
七、违约责任
1、因承包人原因造成发包人工期延误或工程质量严重不符合要求时,发包人有权划分出部分工作量,由其他施工队伍完成,其费用由发包人跟后续的施工队伍商定从承包人的总承包费用中直接支付给后续队伍,但发包人应在此时,与承包人就结算事宜达成书面协议,共同对划分出的工程量进行签认。
2、因承包人责任造成质量事故和延误工期,其损失一概由承包人承担。
3、承包人未按照建设单位、监理及总包单位的安全、文明施工要求安排作业,致使发生安全事故及作业区卫生状况脏乱差,承包人应承担由此导致的罚款费用及一切后果。
4、承包方必须独立完成承包项目的所有内容,不得转包或再分包,若有违反承担全部责任。
5、承包方现场负责人刘东松必须亲自在现场指挥施工,如无故不到场,按每天2000元处以罚款。
八、其它
1、因一方不履行合同而造成对方经济损失,概由违约方承担经济责任和赔偿对方的损失。
2、在履行合同过程中发生争议,双方首先进行协商,协商不成可向有关部门申请调解。当事人不愿和解、调解或和解、调解不成的,可向提起诉讼。
3、本合同经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后生效。法定代表人应出示身份证明,委托代理人应出示委托证明。
4、本合同任何一项条款禁止单方改动,如需改动,双方代表人同时签字,并盖双方合同章(或公章)方可生效,否则视为无效条款。
5、本合同自工程验收合格,保修期满,工程款支付完毕后自行终止。
6、本合同正本一式肆份,具有同等法律效力。
7、本合同未尽事宜可经双方协商后列入其他事项,其他事项与正文具有同等效力。
甲方(盖章):乙方(盖章):
法定代表人(盖章或签字)法定代表人(盖章或签字)
委托代理人(签字):委托代理人(签字):签订日期:签订日期:
委托方(甲方):四川华邦保和涂料有限公司
承接方(乙方):
工程项目:青白江工厂内新建钢结构平台及原有平台的改造
甲、乙双方经友好协商,甲方决定委托乙方在厂区内新建钢结构平台及原有平台的改造。为保证工程顺利进行,根据国家有关法律规定,特签订本合同,以便共同遵守。
第一条:工程概况
1.工程地址:青白江工业集中发展区同心大道666号内,华邦保和工厂四号门内 2.施工内容:按甲方提供的图纸施工或按甲方现场交待施工(1)新建钢结构平台:详见附件一《新建平台规划图》
(2)原有平台改造:详见附件二《原有储存缸平台示意图》、附件三《改造后平台示意图》,含楼梯制作一组。
3.委托方式:采用单包方式
(1)甲方只负责钢结构工程所需的钢材(工字钢、槽钢、H型钢、花纹板、钢管、钢板等主料),其它任何涉及到的辅件或工器具及各型材和所有板材的开料与制作由乙方负责;(2)所有辅料(焊条、焊机、氧气、乙炔、切割机、切割片、相关安全防护工具等)及平台所需人工、脚手架、吊装工具等由乙方负责。
4.施工及材料要求
(1)所用材料、新建楼梯的尺寸及新建平台的注意事项详见附件四《对外发包项目及用料明细》,梯步由甲方折成半成品后交付乙方焊接;
(2)新建平台含二楼四面的护栏、桥梁、桥梁两侧的护栏,护栏高度1.2米,立柱间距1米(如按此尺寸排列,在转弯处或末端不足1米,要及时通知甲方进行调整),上下横栏间净空49厘米,除楼梯外的护栏均需加装踢脚板,踢脚板高15厘米。各护栏连接处的管材均需打坡口使两根管材有效连接,立柱与上横栏焊接需满焊,立柱与地板连接需满焊。立柱与下横栏连接用段焊,但不能点焊。需确定保防护栏与踢脚板的垂直度与水平度。
(3)新建平台的承重为400T;
(4)平台改造项目不含罐体的安装与移除;(5)所有工程不含除锈、油漆及相应的施工;(6)乙方施工完毕后,负责及时清理现场。
5.工程开工日期:2016年2月19日
6.工程竣工日期:2016年3月19日
工程总天数:30天 7.本工程的质量验收标准
(1)放样号料时应考虑构件的焊接收缩余量及切割等加工余量。放样的样板(样杆)及号料的允许偏差应符合国家规定;
(2)下料后要清除熔渣和飞溅物,所有钢材的切段面应平整;
(3)矫正和成型:对于超标变形钢材、构件必须矫正。钢材变形超过允许偏差时,应在划线、下料前进行矫正。矫正后的允许偏差按国家规定标准验收;
(4)大型钢结构件的组对,须在钢平台上放样,设置定位块,点焊固定,并对组对的钢构件的图样尺寸要求进行检查,确认无误后方可进行组装。焊接连接组装的允许偏差应符合国家规定;
(5)各材料在下料前,应综合考虑同种规格的不同柱梁的长度,进行合理搭配,尽可能避免拼接节点和材料浪费,损耗控制在3%以内;
(6)牛腿、加强板与对接焊缝的间距应符合国家规定;
(7)从事本工程制作安装的焊工必须具备相应施焊项目的合格证;(8)定位焊接所用的焊条和焊接工艺应与正式焊接相同。
(9)焊缝的质量检验要求:梁柱翼缘板与端板之间的焊缝和梁柱间焊接时翼缘间焊缝以及梁柱拼接焊缝按二级检验,其余均按三级检验。焊缝的位置外形尺寸必须符合国家要求。
(10)安装必须确保各部位几何尺寸、垂直度、水平度等在国家规定的允许偏差范围内; 第二条:双方权利与义务
1. 甲方提供施工所用的动力、照明用电;
2. 甲方有权聘请第三方随时监督检验乙方施工质量,并参与工程验收,若乙方不按国家相应施工规范及标准施工,甲方有权叫停或更换施工队伍,由此造成的损失和工期延误由乙方负责; 3. 若乙方在施工过程中单方面终止合同,甲方有权随时聘请第三家公司施工,并有权利拒绝支付乙方该工程任何款项; 4. 乙方负责施工队伍的组织与管理,在施工过程中未经甲方同意不得以任何方式将合同约定事项分包给第三方; 5. 因乙方原因造成的工程质量问题,返工费用(含材料费)由乙方承担; 6. 乙方施工需遵守甲方提供的技术要求,并符合国家及行业有关规定;
7. 因乙方原因(如电线乱拉乱接、野蛮施工)造成甲方损失,其费用由乙方承担。第三条:工程价款及付款方式
(1)工程价款(人民币,含增值税):壹拾壹万圆整(小写110000.00元),其中质保金为捌仟圆整(小写:8000.00元),质保期为一年;
(2)付款方式:乙方施工队伍进场三天后付人民币:10000元,大写壹万圆整,所有立柱安装完成后付人民币:50000元,大写伍万圆整,工程完工经验收合格后七日内付人民币:30000元,大写叁万圆整,改造平台处罐体安装完后,付人民币:12000元,大写壹万贰仟圆整,质保金于验收合格之日起一年内付清;
(3)乙方需配合甲方提供增值税发票。第四条:安全承诺
乙方在甲方公司内施工期间,必须严格按照国家安全规范施工,所发生的一切事故及经济损失,由乙方全部承担。
第五条:保修期
保修期自工程竣工甲方验收合格之日算起,质保期为一年,期间出现质量问题由乙方免费维修。
第六条:违约责任
1.合同生效后,在合同履行期间,擅自解除合同方,应按合同总金额的20%作为违约金付给对方。因擅自解除合同,使对方造成的实际损失超过违约金的,应进行补偿; 2.乙方如延误工期,超出一天按合同总价款的1%处罚,依此类推;
3.在保修期内乙方应保证在甲方电话或书面通知其维修起24小时内上门服务,如有违约应按合同总金额5%支付违约金。
第七条:争议解决
1.本合同履行期间,双方如发生争议,在不影响工程进度的前提下,双方应协商解决。
2.当事人不愿通过协商、调解解决,或协商、调解解决不成时,可以按照本合同约定向成都市人民法院提起诉讼。
第八条:合同生效
1.本合同双方盖章,签字后生效。
2.本合同甲乙双方各执壹份。
甲方:四川华邦保和涂料有限公司(签章)乙方:
(签章)经办人签字: 公司地址:青白江工业集中发展区同心大道666号联系电话: 签字日期:
发包方(甲方):承包方(乙方):依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律行政法规、遵循平等、自愿,公平和诚实守信的原则,双方就本工程施工事项协商一致,订立本合同。第一条:工程概况
1、工程名称:中晟伟业国际广场 2、工程地点:商都路心怡路交叉口东北角 3、工程内容:A,B,C楼不锈钢楼梯护栏
第二条:合同单价:A14型_____元/米;K8型_____元/米。第三条:工程结算及承包方式:
本合同工施工按甲方同工会施工图进行,按实际完工数量结算。乙方按照图纸标明的工艺施工,并在约定工期内完工。包工不包料,施工技术包验收(按甲方已批施工图),包现场文明施工及垃圾清理外运。
第四条:乙方负责制作、安装所需的耗材及设备。乙方负责提供材料计划,如因乙方提供材料计划数据有误,造成重大损失,乙方承担相应责任。如甲方提供材料不及时或材料不合格造成误工损失应由甲方承担相应责任。第五条:工程质量
工程质量为合格,保修期为壹年。壹年后乙方有偿维护。第六条:付款方式
工人进场后预付生活费______元;剩余工程款按进度结算,工程完工验收后结清。验收期限为五个工作日。第七条:工期总工期为90天。第八条:设计变更
1、甲方因故需要变更原设计的,应按相关规定向乙方签发联系单。如乙方无甲方认可擅自改变原设计的,承担相应责任。
2、甲方变更原设计的,应提前告知乙方;如已给乙方造成损失的,应由甲方承担。
3、因设计变更而增加的工程价款,乙方核算后提交甲方,由甲方有关人员或监理签证确认后,在工程竣工结算价款时一并支付。第九条:安全管理
1、乙方应做好本工程施工的一切安全保护工作,施工过程中需自行负责保管施工材料及设备。
2、乙方必须保证施工人员的人身安全,保险费等相关费用均由乙方负责,任何原因造成的安全、经济损失均由乙方自己负责。第十条:
1、本合同自双方签字盖章之日起生效。2、本合同一式两份,甲、乙方各执一份。
1.1 代建制的合同模式
(1) “代建制”试点中的三种合同模式。
(1) 第一种模式:“委托代理合同”模式, 如图1。
特点:项目建成后的“使用单位”不是“合同当事人”;项目投资资金的管理权仍然掌握在投资人 (“项目法人”、“项目业主”) 的手中。
优点:可以实现防止公共工程招标中的腐败行为和对公共工程建设的专业化管理的政策目的 (在项目工程的使用单位或者管理单位尚不存在的情形, 适于采用此模式) 。
缺点一:相当于政府投资主管部门自己作为建设单位“包揽”项目工程建设, 然后将项目工程“分配” (“划拨”) 给使用单位, 将“政府投资”变成了“公房分配”, 不符合改革政府投资体制的政策目的。
缺点二:使用单位不是“合同当事人”, 难以发挥使用单位的积极性, 甚至使用单位不予协助、配合, 增加工程建设中的困难。
(2) 第二种模式:“指定代理合同”模式, 如图2。
特点:投资人 (“政府投资主管部门”) 不是“合同当事人”;投资和资金的管理权掌握在使用单位手中。
优点:可以实现防止公共工程招标中的腐败行为和实现公共工程建设的专业化管理的政策目的。
缺点一:投资和资金的管理权仍然掌握在使用单位手中, 实际上未对现行投资体制进行任何改革。
缺点二:投资人 (“政府投资主管部门”) 不是“合同当事人”, 政府投资主管部门在选定代建单位后, 实际上不可能对项目投资资金的运用和工程建设施工进行有效监督。
(3) 第三种模式:“三方代建合同”模式, 如图3。
“三方代建合同”除规定代建单位的权利、义务和责任外, 还明确规定以下几点。
“政府主管部门”的权限和义务:对代建单位 (受托人) 的监督权、知情权;提供建设资金的义务。
“使用单位”的权利和义务:对代建单位 (代理人) 的监督权、知情权, 对所建设完成的工程和采购设备的所有权;协助义务、自筹资金供给义务。
优点:可以发挥三方当事人的积极性, 实现三方当事人的相互制约。可以防止公共工程招标中的腐败行为, 实现对公共工程建设施工和项目投资资金的专业化管理, 保证工程质量和投资计划的执行, 实现政府投资体制改革的政策目的。
(2) 完善“三方代建合同”模式。
“三方代建合同”模式能够较好地实现推行代建制的三项政策目的。但“三方代建合同”模式也存在问题, 问题的关键在于, 作为“行政机关”的“政府投资主管部门”或者“发展改革委员会”, 不宜直接成为代建合同的当事人。因此, 解决问题须从改变出面签订合同的“委托方” (即“政府投资主管部门”) 的性质入手。
如果能够在“政府投资主管部门”之下, 设立一个具有法人资格的“投资项目管理机构”, 由该“投资项目管理机构”出面选择代建单位, 并与代建单位、使用单位签订“三方代建合同”, 即可使“三方代建合同”成为符合现行民法通则和合同法规定的一种“新型合同”类型。
1.2 代建项目范围的界定
代建项目范围的界定是代建合同管理的基础, 依照基本建设规律和代建制的特殊使命 (严格控制投资规模, 最大限度地发挥投资效益) 的要求, 为强化管理、便于追溯违约责任, 代建项目范围宜界定为:从项目批复立项至保修期结束, 而且不宜将代建阶段作进一步细分。
(1) 项目批复立项应作为代建工作的起点。
(2) 项目竣工验收不能作为项目代建工作的终点, 有必要再延续到保修期结束之日。
2 代建合同各方职责
2.1 政府部门职责
(1) 负责审批项目建议书、可行性研究报告, 审查确定设计方案, 审批工程预算和正式开工计划等。
(2) 通过公开招标方式确定代建人, 并监管代建人履行合同。
(3) 安排项目年度投资计划并协调财政部门按工程进度拨付建设资金。
(4) 稽查工程规模标准及实施过程中的重大变更和资金调整计划, 协调工程建设中的重大问题。
(5) 在建设过程中对代建单位依法监督、查处违规现象。
(6) 组织工程的竣工验收和移交。
2.2 代建单位职责
(1) 办理或协助办理项目报批的相关手续, 组织或参加建设方案和可行性研究报告、初步设计委托 (招标) 工作, 并对可行性研究和初步设计方案及概算做好经济技术分析、审核工作。
(2) 组织工程监理、施工招标和材料设备采购。
(3) 负责办理开工报告、建筑许可证, 施工图审查和工程实施中有关手续。
(4) 负责工程合同的洽谈与签订工作, 对施工合同和建设实施全过程管理。
(5) 组织工程中间验收和交工验收, 按照国家规定对工程质量实行终身负责制。
(6) 审核、鉴订工程进度报表及提出进度拨款意见。
(7) 按项目进度要求上报年度资金计划, 并按月向建设单位和有关部门上报工程进度和资金使用情况。
(8) 编制工程决算, 负责项目竣工及有关技术资料的整理汇编。
2.3 使用单位职责
(1) 根据本单位的实际需要及发展规划提出项目建议书。
(2) 在项目方案设计阶段提出项目的具体使用条件、建筑物的功能要求, 有关专业、技术对建筑物的具体要求和指标。
(3) 协助代建单位办理计划、规划、土地、施工等审批手续。
(4) 参与项目设计的审查工作及施工、监理招标的监督工作。
(5) 在建设过程中 (包括项目的设计、施工、设备材料采购等) 提出意见和建议, 监督代建项目的工程质量和施下讲度, 参与工程验收, 负责接收竣工建筑物及其使用和维护。
(6) 监督代建单位对政府资金使用情况。
3 代建合同参与方的冲突解决
3.1 代建制中的法律关系
3.1.1 行政法律关系
在代建项目的建设阶段, 建设行政主管部门以及其他国家行政主管部门还将对代建单位及项目专业承包单位的招标、施工、竣工验收等工作进行行政监督, 他们之间也将形成一定的行政监督法律关系。
3.1.2 民事法律关系
在代建制项目的实施过程中, 还会形成大量的民事法律关系。当然, 这些民事法律关系都是基于合同的签订而产生的, 比如委托单位和代建单位签订的代建合同, 代建单位与勘察设计、施工、咨询、监理、材料/设备供应单位等专业承包单位签订的一系列具体建设工程合同等等。所以, 我们也可以把这些民事法律关系称之为合同法律关系。
3.2 代建合同的冲突及解决
代建合同与项目管理承包合同虽然有所不同, 但就引起合同争议的原因基本一致, 主要有合同变更, 合同索赔, 以及合同终止。
在代建合同履行过程中, 如果出现上述合同纠纷, 根据《北京市政府投资建设项目委托代建合同 (示范文本) 》通用条件第五十一条规定:在合同执行过程中引起的争议, 应当协商解决, 如未能达成一致, 可提交主管部门协调, 协调后争议仍未解决时, 应按专用合同条款约定提交仲裁机构仲裁或向人民法院起诉。
4 加强代建合同管理
代建制的建设项目的实施过程都包括:设计、采购、施工、项目竣工验收和启用等阶段, 在这其中合同既是项目实施的基础, 也是项目实施的最终目标。项目的质量、进度、费用三大控制的执行过程, 实际上也就是合同的管理过程。因此, 搞好合同管理对于建设项目的实施具有重要作用。
代建项目合同管理的核心是代建承包商。代建承包商要从以下几方面加强合同管理。
4.1 加强项目前期工作, 为合同管理创造良好的开端
(1) 调查了解工程概况, 对工程项目做深入细致的分析, 建立合同结构框架, 根据各类不同合同, 订立合同条款。
(2) 承发包双方做好人员、技术、质量保证等等方面的自身能力的分析, 以及对整个项目过程中发生的费用的经济分析。
(3) 在合同评审过程中, 认真研究合同条款、抓住重点、分析利弊, 为合同谈判做好准备, 务必做到合同的公平、严密、合理。
4.2 提高管理人员的素质是搞好合同管理的基础
(1) 因为具体项目的合同条件不尽相同, 就要求管理人员要不断的提高自己的专业知识水平以及协调组织的管理能力。
(2) 由于接触面较广, 联系合作方较多, 就要求管理人员不断加强道德修养, 有高度的责任感和敬业精神, 以免影响工程质量、进度和效益。
(3) 管理人员须透彻理解合同文件, 树立强烈的合同观念, 坚决服从合同。
4.3 正确处理三大控制是搞好合同管理的关键
(1) 以质量控制为核心。工程各个阶段建立项目质量控制体系, 编制项目质量控制计划, 明确各阶段的质量控制程序、措施和质量标准。
(2) 严格控制工程费用, 对合同计价进行分解。根据合个分包合同的签订, 不断编制工程概算, 优化控制工程造价, 尽可能节省投资, 使工程总投资小于代建承包商向业主保证的最大的合同价格。
(3) 合理安排工程进度, 确保合同按期完成。结合质量、费用进行综合动态控制, 并加强中间检查和监督、协调。
参考文献
[1]杨其静.从完全合同理论到不完全合同理论[J].教学与研究, 2003 (7) :27~33.
[2]尹贻林, 严玲.论政府投资项目建设组织实施方式及其监管模式[J].中国软科学, 2003 (12) :12~17.
[3]张水波, 何伯森.工程项目合同双方风险分担问题的探讨[J].天津大学学报 (社会科学版) , 2003 (3) :257~261.
关键词:施工企业 合同管理 索赔
1 引言
合同管理作为建设工程项目管理的重要组成部分,已成为与质量管理、进度管理、成本管理并列的一大管理职能。合同管理中稍有失误即会导致工程亏本,承包商如何保证工程施工的顺利完成,争取更大的经济效益,变得越来越具有挑战性。根据国外经验,合同管理产生的经济效益往往大于技术优化产生的经济效益,因此施工企业应该加强合同管理。
2 建设工程施工合同管理存在的主要问题
2.1 法律风险防范意识淡薄 在合同的签订阶段以及签订后的履行过程中,施工企业法律风险防范意识淡薄,合同管理把关不严经常导致重大法律纠纷产生。由于缺乏法律和合同意识,在签订合同时,对合同条款往往未做详细推敲和认真决定就草率签订,特别是对违约责任,违约条件未做具体约定,而建设施工合同履约程度往往比较低,随意修改合同或违背合同规定的违约现象时有发生。在合同签订阶段的问题主要有:合同主体不当;合同文字不严谨;合同条款挂一漏万;违反法律法规签订无效合同等。在合同履行阶段的问题主要有:应变更合同的没有变更;应当发出的书函(会议纪要)没有发出或发出不规范;应签证确认的没有办理签证确认;应当追究的错过了诉讼时效;应当行使的权力没有行使;应当重视证据(资料)的法律效力的却没有得到足够的重视。法律风险防范意识淡薄给施工企业带来了巨大的经济损失,而发生损失时由于法律意识差往往又不能通过合理有效的途径挽回损失。
2.2 合同管理人员素质低,缺乏专业人才 建设合同涉及内容多,专业面广。合同管理是一项高智力型的工作,它是全局性、专业性、技术性和法律性很强的极其复杂的管理工作,对合同管理人员的素质要求很高。合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。目前施工企业合同管理专业人才的缺乏成为影响建设项目合同管理效果的一个重要因素。目前中小型建筑企业从事建设工程项目合同管理的人员,大多数是非专业出身,往往都是由经营部的一般经营人员担任,也有的是刚走出校门的大学生,对合同管理认识不足,业务水平较低,大部分合同管理人员仅充当资料员的角色。
2.3 合同管理体制不完善 施工企业不重视合同管理体系的建设,合同管理比较混乱。合同管理存在着明显的缺陷:一是企业合同管理责任主体错位,合同履行主体分工不明确,把项目部或项目经理作为合同责任主体,而企业法人则远离合同管理,造成企业法人对合同管理弱化。二是企业法人合同管理部门与项目部合同管理部门工作脱节。企业法人合同管理部门对项目部合同管理部门缺乏业务指导,项目部不能及时反馈合同履行中的信息,使企业合同履行中的关键问题缺乏合同专家的集体会诊,造成项目合同管理出现漏洞无法弥补。企业缺乏一套严谨的合同管理制度,合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,对合同的审核、签订、履行、变更、中止或终止、解除及合同的监督考核全过程缺少必要的审查和评估步骤,未能实现系统化、规范化和科学化管理。有的施工企业合同管理程序不明确,该履行的手续不履行,签约随意性大,对合同审查、把关不够,权限设置混乱,缺乏对合同管理的有效监督和控制。
2.4 合同履行存在缺陷 不少施工企业一旦投标中标,施工合同与甲方签订后,合同就束之高阁,“合同”只是以文件形式转给项目经理部,合同交底往往流于形式,忘记了合同履行過程是实现权利义务的过程,而仅仅把它看成是生产的过程,不研究对照合同并从中找出问题,趋利避害。产生问题的原因主要有以下几种,一是没有做或不会做合同履行分析,出现问题才去查找原始合同文件。二是没有做或没有能力做合同交底,没有形成以合同为中心的技术交底,合同的责任无法在项目活动中体现出来。三是认为合同履行是经营部门的事,管理合同的部门不具体运用合同,真正要落实合同责任的部门和人员却不知晓合同内容。四是不注意合同履行中有利的证据收
集,发生纠纷后无法及时取证。
3 加强建筑工程施工合同管理的主要手段
3.1 普及合同法制教育 随着经济全球化的发展,建筑市场面临着国际化的挑战,《中华人民共和国建筑法》、《合同法》、《招投标法》的颁布和实施,为推动和加快我国建设事业的发展指明了方向,并提出了法律保障,它标志着法制化时代的到来。施工企业要想尽快适应新形势,必须加强培训学习,坚持经常性的学习制度,外部培训或聘请专家、知名人士进行内部培训,全员普及合同法制教育,了解施工合同,熟悉和牢记与自己有关的合同内容,使施工企业合法地参与建筑市场经济活动。通过全员参与,促使工程项目各部门、各环节互相衔接,密切配合,保证项目经营管理活动的顺利进行,达到工程项目高质量、高效益,满足社会需要。
3.2 培养合同管理专业人才 提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务,合同管理人员包括专职人员,也包括企业主要部门的领导,如项目经理、总工程师、总经济师、经营部门负责人等。合同管理人员首先必须是优秀的工程技术人员,同时还必须熟练掌握和运用各种法律、法规;精通合同业务,熟悉合同履行和工程索赔管理。施工企业应重点培养有应变能力、坚持原则、知识面宽广的工程技术人员担任合同管理工作。通过对他们的培养,使他们能够应对施工合同管理中的各种复杂问题,发挥合同管理的纽带作用,为工程项目管理提供科学决策的依据。
3.3 建立健全合同管理体制 施工企业除了要建立健全合同管理机构,还必须根据我国《合同法》和相关法规以及企业自身的实际情况,建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。主要要做好以下工作:第一,要建立合同管理的工作程序。合同管理的主要环节包括:合同的草拟、洽谈、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等。在工程实施过程中,合同管理的日常事物性工作很多,要协调好各个方面的关系,使合同的实施工作程序化、规范化,按质量保证体系进行工作。第二,要建立文档系统。文档系统建立与管理对日后工程的索赔与反索赔有重要意义,合同管理人员负责各种合同资料和相关的工程资料的收集、整理和保存。建立合同目录、编码和档案,列入永久保存资料,从而有利于合同的存放和查找,并且为查询、检索合同条款,分解、综合合同条款等高层次服务提供方便。第三,建立报告和行文制度。总承包商和业主、监理工程师、分包商之间的沟通都应该以书面形式进行,或以书面形式为最终依据。这既是合同的要求,也是经济法律的要求,更是工程管理的需要。对在工程中合同双方的任何协商、意见、请示、指示都应落实在纸上,使工程活动有依有据。
3.4 动态管理合同履行 在现代市场经济中,合同交底更为重要,只有“按合同施工”才能在执行合同时不出或减少偏差。合同依法签订后,建立合同实施的保证体系,保证合同实施过程中的日常事物性工作有序地进行,使工程建设项目的全部合同事件处于受控状态,以保证合同目标的实现。施工企业应动态管理合同的履行,首先要作合同交底,分解合同责任,按合同的有关条款做质量、进度、投资、安全等目标工作流程图,抓好各目标的事前、事中、事后控制,特别是事前控制。对签订的各项条款必须牢记,找合同履行中可能出现的薄弱环节,提前制定各种减少合同纠纷的预防措施。在工程进展中,通过检查发现合同执行过程中存在的问题,并根据法律、法规和合同的规定加以解决,以提高合同的履约率。整个合同履行的动态控制过程按策划、实施、检查、改进PDCA循环方法行,从而达到有效的控制,保证项目目标的实现。
3.5 加强合同变更管理 在合同变更中,量最大、最频繁的是工程变更,它在工程索赔中所占的份额也最大。合同变更意味着索赔机会,所以必须加强合同变更管理。合同管理人员应记录、收集、整理所涉及到的各种文件,如图纸、各种计划、技术说明、规范和业主的变更指令,并对变更部分的内容进行审查和分析。经常检查与甲方往来的各种工程文件、记录、指示、信件等资料,以确认它们对合同的影响以及是否符合合同要求,以作为工程变更调整费用、工程索赔的基本依据。
3.6 加强合同索赔管理 工程承包方在合同履行中对工程索赔认识不足,缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此,提高索赔意识是承包商亟待解决的问题。在合同签订后,应全面详细地分析合同条件,充分抓住合同中的漏洞,尽可能地捕捉一切可以索赔的机会。尤其在目前市场竞争积累,承包商均以低价中标的情况下,索赔是承包商实现盈利的一个重要手段。索赔要有证据,证据不足或没有证据,索赔就不能成立。
4 结语
市场经济实际上就是契约经济,伴随着市场经济的不断深化和建筑市场逐步完善,合同将发挥更加重要的作用,成为市场双方不可或缺的纽带。合同管理已成为工程项目管理的主要内容,做好合同管理将对工程项目管理的成功和取得较好的社会效益和经济效益起到事半功倍的作用。随着全球经济一体化,我国的施工企业面临的竞争越来越激烈、压力越来越大,施工企业只有加强自身合同管理,把好合同管理的各种关口,才能更好地适应当前竞争激烈的社会,才能站稳脚跟,才能取得更好的发展。
参考文献:
[1]郑素伟:企业合同管理存在的问题与对策[J].经济与法,2005(7):60-61。
[2]方葆青:《如何进行合同管理》,北京大学出版社, 2004。
[3]尹贻林:《合同法与工程合同管理》,天津大学出版社,2000。
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