2022年度统战宗教工作总结(推荐10篇)
中共二堡乡委员会统战办
2011年12月
二堡乡2011年度民族宗教统战工作汇报
一、基本情况。
全乡有3个行政村,10个自然村,2500余户,总人口1.2万人。我乡宗教氛围比较浓厚,呈现出宗教活动场所分布广而且多、宗教人士多、信教群众多的特点。全乡依法登记的伊斯兰教清真寺25座,其中主麻清真寺有 4 座,一般清真寺 21 座。共有宗教人士 28 人,其中哈提甫有4人,在职宗教人士 27 人。其中市政协代表 2 名、市伊斯兰教社会成员3 名、乡人大代表 4 名,享受生活补贴的22名,受培训的宗教人士12名(其中新疆伊斯兰教学院1名、参加本市培训的11名)。
二、组织健全,责任明确。
为加强对统战宗教工作的领导,年初,成立了以党书记为组长的乡、村两级统战工作领导小组,实行“一把手”工程,乡统战工作领导小组由党委书记任组长,党委副书记、乡长任副组长,成员包括各分管科级干部及派出所、统战、武装、教育、财政等相关部门主要负责人。各行政村成立由党支部书记任组长的宗教事务管理领导小组,形成了一级抓一级,层层抓落实的坚强组织体系。同时全乡25个清真寺划分目标责任区,乡党委书记与各单位签定了宗教事务管理目标责任书,认真制定了统战工作计划,严抓落实。日常管理上,定期组织召开统战领导小组工作会议,总结阶段性工作,分析存在的问题或隐患,制定方案和阶段性工作计划,确保每个阶段工作有安排,有检查,有总结。
三、强化制度,加强管理。
乡党委依法加强对宗教事务的管理,把宗教事务纳入法制化管理,坚持领导干部联系清真寺制度,坚持不懈的实施了乡科级领导干部联系清真寺和与宗教人士进行座谈工作制度。
一是我乡25个清真寺与乡领导干部建立了联系关系;25座清真寺与乡基层主要负责人和机关部分干部建立了联系关系;通过联系制度的有效落实,负责联系宗教场所的领导干部定期到宗教场所走访察看,及时给各个宗教场所传达党的民族宗教政策和各种规章制度。通过与哈提甫、依马木进行座谈,及时掌握清真寺的各种情况,及时处理出现的各种情况。
二是乡统战办对全乡25座清真寺和28名宗教人士分别立卡建档,严格管理,同时乡党委统战工作领导小组研究制定《关于进一步加强依法管理民族宗教统战工作的十条规定》规范了宗教人士的管理。每月组织宗教人士进行2次政治学习,提高宗教人士的思想认识,坚决打击民族分裂主义和非法宗教活动。
三是高度重视“三管”工作,即:管好宗教人士、管好宗教活动场所、管好宗教活动。保证了宗教人士每年参加集中学习不少于21天,参加率不低于98%。形成了全社会高度重视统战宗教工作和依法加强对宗教事务管理的好形势。
四是认真抓好宗教人士思想和队伍建设,有计划、分层次地对宗教教职人员进行集中培训。继续加强对宗教人士、宗教场所、宗教活动三个环节的管理。积极采取有力措施,统筹安排讲经内容及时间,定期检查宗教活动场所,定期公开清真寺的财务等具
体的工作,保护爱国宗教人士和正常宗教活动,反对非法宗教活动,最大限度地团结和依靠爱国宗教人士和广大信教群众,最大限度地孤立和打击极少数民族分裂主义的骨干分子、暴力恐怖犯罪分子和宗教极端势力的为首分子,切实维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结、维护祖国统一。
2011年以来,我乡认真贯彻党的宗教政策,使各族群众宗教信仰自由的权利得到充分的尊重。乡统战宗教管理领导小组共召开4次统战宗教工作会议,对全乡统战宗教工作热难点问题及时进行调查研究、安排部署和研究决定。坚持“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的原则,旗帜鲜明地保护爱国宗教人士和信教群众正常的宗教活动,旗帜鲜明地反对非法宗教活动,严厉打击利用宗教进行的违法犯罪活动。坚持把加强爱国宗教人士的思想和队伍建设作为做好宗教工作的关键,在政治上关心他们,把爱国宗教人士作为肩负着特殊历史使命的非党基层干部来对待,纳入全乡的干部培训计划,每月至少组织一次宗教人士和各清真寺法律代表认真学习党的路线、方针、政策,党的民族宗教政策.全年先后组织学习18 次,参加1350人次。通过组织宗教人士学习,使他们进一步明确了合法与非法宗教活动的界限,确保了党的宗教政策得到全面贯彻执行,确保了宗教活动同全乡的政治、经济和社会协调发展相适应,使宗教事务管理步入了法制化管理轨道。
四、加强宣传,重在预防。
抓好统战宗教工作,我乡始终坚持正确的舆论导向,深入开
展马克思主义“五观”教育、“四个认同”教育和民族团结教育,进一步唱响“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好”的主旋律,使“三个离不开”的思想观念深入人心。坚持抓基层、打基础,切实加强基层文化阵地建设,创新社会主义精神文明建设活动的载体和机制,始终用社会主义先进文化占领农村思想文化阵地。突出抓好对未成年人的教育和培养。2011年暑假期间,为加强对学生的假期管理,预防未成年人学经,学校与班主任、班主任与家长均签定了目标责任书,同时统战办和各村加强了对清真寺的检查,明确了各自的职责,坚决预防和杜绝青少年在假期被非法宗教活动迷惑或利用。构筑了学校、家庭、社会“三位一体”的预防教育网络。在此乡武装部、派出所、统战办、综治办组成联合检查组,加大了对重点人员的日查昼访,严厉打击地下讲经点和教学点,坚决抵御“三股势力”和非法宗教活动向学校和学生的渗透,有效地防止了青少年被拉拢和利用。
为有效地防止非法讲经点现象发生,2011年乡党委、政府采取了多种措施:一是组织乡统战办、派出所、综治办组成联合检查组,加强定期和不定期检查,及时发祥苗头性问题,并将其消除在萌芽状态;二是结合“四知四清四掌握”召开专门宣讲会、发放宣传材料、利用乡广播加大宣传,进一步加强了全乡党员、干部和群众的政治敏锐性和政治鉴别力,对出现的问题及时上报、及时处理;三是与28名宗教人士和重点对象签定以不搞非法讲经为主要内容的责任书。
五、鼓励支持合法,预防打击非法。
1、乡党委和统战宗教管理领导小组,加强了对在职宗教人士的管理,指导他们开展正常的宗教活动,坚持工作上支持他们,生活上照顾他们,团结和依靠爱国宗教人士协助党委和政府管理宗教事务,支持爱国宗教人士依法开展宗教活动,同时对宗教人士开展的活动实行跟踪监督,严格要求宗教人士做好本职工作,坚决反对非法宗教活动。
2、按照市委、市政府和统战部、民宗委的要求,我乡不断加强对宗教活动场所的两会时间安保工作管理。严格按照规定对清真寺制定了24个小时值班制度同时每个主麻清真寺下派科级干部,站所和村干部监督进清真寺做那马子人员的花名册预防了外来人员和党员干部,适龄儿童做那马子的不正常现象的发生。杜绝进行违法维修、违法搬迁、违法改建。,乡统战办和联系清真寺的领导定期对修建情况进行检查,没有发生违规建设的现象。每个清真寺1-2个灭火器。通过大力开展消防安全知识宣传,指导宗教人士加强消防设施、安全防控设施的建设与完善,通过消防战士演示消防设备使用方法,每位宗教人士都进行了现场操作灭火器的学习和使用。乡党委要求各清真寺建立日常消防安全管理制度,把消防安全列入各个环节中,加强防火巡查和防火值班制度,确保清真寺消防安全。
3、认真组织开展创建“平安清真寺”活动,对清真寺各方面进行考评,在此基础上多方面征求村干部群众的意见和建议,2011年共评出“平安”清真寺25座。
4、加强对零散朝觐活动进行专项治理。2011年全乡申请出国人数为 25 名,2011年批准团体朝觐的4名。为抓好劝阻零散朝觐宣传工作。我乡把自治区民宗委(2005)70号明电通知复印了120份发给各学校、站所、清真寺和重点人员。3次组织宗教人士观看关于严厉打击组织零散活动的VCD 教材。发放有关朝觐管理工作的宣传册275份。同时安排各村干部与每一名持有护照的人员进行结对子,采取谈心、做思想工作,防止出现私朝现象。通过全乡上下的共同努力,2011年我乡没发生私朝人员外出。
一年来,我乡坚持推广从实践工作中总结出来的一些好的经验和做法,依法加强对宗教事务的管理,使宗教事务管理走上了规范化、法制化的轨道,进一步从法律上保证了各族群众宗教信仰自由的权利,保障了正常宗教活动的有序进行,维护了各族群众的根本利益。通过全面正确地贯彻宗教信仰自由政策,保障了公民的宗教信仰自由和宗教团体的合法权益。2011年封斋月肉孜节期间乡党委统战领导小组专门召开安全稳定工作会议,保证了社会稳定。为看不起病的困难家庭3户捐款共计15370元。
六、存在的主要问题。
2011年我乡统战宗教虽然取得了一些成绩,但是距离地市委的要求还有一定的差距,还存在着一些问题,主要有:一是个别村对统战宗教管理工作重视、关心和支持不够。二是对新形势下统战宗教工作的调查研究少,对新形势下宗教管理中出现的一些新问题洞察不够,采取的措施也不够得力,有时出现薄弱环节。三是信息上报滞后,对敏感信息不能够及时的发现和捕捉。
七、2012年工作打算。
1、认真落实党的民族宗教政策,努力做好民族宗教工作。
2、继续学习和深入贯彻落实国务院颁布的《宗教事务条例》,切实抓好统战对象宣传教育,不断提高宗教人士的国家、公民和法制意识。
3、继续抓好宗教工作责任制的落实,在总结以往经验的基础上进一步提高完善,把对信教群众的教育抓紧抓好。一是根据地区的要求,进一步细化、量化宗教工作责任制的内容及验收标准,建立一套规范完善的工作运作机制;二是加大督促检查落实力度,完善相关制度,确保各项工作落到实处。
4、继续抓好领导干部联系清真寺和宗教人士谈话工作。继续抓好爱国宗教人士的培训工作。
5、认真抓好民族团结教育工作,广泛开展马克思主义“五观”教育,认真落实党的民族政策。
6、坚持“保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪”的工作方针,配合有关部门严厉打击“三股势力”,制止一切非法宗教活动。
培训班上的讲话
在全县统战宗教工作会暨统战干部培训班上的讲话2007-02-02 23:02:56
中共xx县委副书记xxx
(2006年9月28日)
同志们:
召开全县统战宗教工作会,总结部署我县统战宗教工作,是贯彻落实全市统战部长会议和全市宗教工作会议精神,进一步做好新形势下统战宗教工作的重要举措。举办统战干部培训班,是机构改革后,我县首次对全县统战干部的一次集中培训。县委对此十分重视,县委常委会作了专题研究。刚才,县民宗办、县台办、县侨办、县工商联的负责同志就进一步加强我县民族宗教、对
台、侨务、工商联工作以及统战信息工作谈了很好的意见,我完全赞同。
今年2月和3月,市委先后召开了全市统战部长会和宗教工作会议。市委副书记邢元敏等领导亲自出席并作重要讲话。关于两个会议的主要精神,在发给大家的材料中已经讲得很明确,很充分了。我就不再重复。希望大家认真学习,深刻领会,切实贯彻。
进入新世纪,巩固和发展爱国统一战线,是振兴xx、发展xx的必然要求。xx是一个“老、少、边、穷、库”都不沾的内陆县,经济发展相对滞后。要实现县委提出的“三个翻番一个改善”的目标,努力把我县建设成为特色经济县,任务光荣而艰巨。这就需要聚万众之心,纳各方之策,举全县之力;需要不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,调动一切积极因素,为加快xx经济社会发展,全面建设小康社会提供最广泛的支持。下面,结合贯彻落实全市统战部长会议
和全市宗教工作会议精神,结合xx发展实际,就如何做好新形势下我县统战宗教工作谈几点意见。
一、认真做好经济领域统战工作,大力推动非公有制经济发展
从我县实际情况看,做好经济领域统战工作,实际上就是做好非公有制经济工作,以此推动县域经济发展。这里,我着重强调三点。
首先,要进一步深化对发展非公有制经济的认识。十届全国人大二次会议审议通过的《宪法修正案》,将《宪法》第十一条第二款修改为:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。”以国家根本法的形式,把党的十六大提出的“毫不动摇地发展非公有制经济”的基本方针确定下来,这对于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,保护非公有制经济的合法权益,进
一步消除非公有制经济发展的各种障碍,促进非公有制经济健康发展,具有十分重要的意义。1982年《宪法》颁布实施以来,根据形势发展的需要,我国先后四次对宪法部分内容进行了修改。其中,对《宪法》第十一条关于非公有制经济的规定进行了三次修改。这说明,非公有制经济在社会主义初级阶段的基本经济制度中的地位愈益重要。纵观《宪法》对发展非公有制经济规定的不断修改完善,我们可以清楚地看出20多年来我国非公有制经济的发展脉络,就是根据解放和发展生产力的要求,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,非公有制经济在社会主义初级阶段的基本经济制度中的地位更加巩固。
近年来,在县委、县政府的重视下,我县非公制经济出现了良好的发展势头,呈现出以下特点:一是保持了持续
增长的态势。从近10年的发展情况看,每年个体私营企业新增数均在1000户左右。二是行业门类比较齐全。一、二、三产业都有,其中第三产业发展迅速。三是部分企业加速投入再创业。虽然全县非公有制企业从总体上讲仍以创业和原始积累为主,但部分企业已完成原始积累,进入再次投入创业阶段。四是生产经营管理正在创新。现代科学管理理念在企业管理中逐步应用。五是外来投资企业不断增多。仅2003年,我县共引进工业贸易服务业项目75个,引资万元。目前,从gdp的构成看,我县非公有制经济已占据县域经济的半壁江山。非公有制经济的快速发展,推动了全县经济社会的快速发展。因此,各镇(乡)、各部门必须高度重视,采取有效措施推动非公有制经济的发展。
其次,要进一步加强非公有制经济代表人士工作。党的十六大提出,在社会变革中出现的民营科技企业的创业人
员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层,都是中国特色社会主义事业的建设者。这次修改的《宪法》有关统一战线的表述中增加了“社会主义事业的建设者”的内容。非公有制经济中的个体工商户和私营企业主,只要诚实劳动,合法经营,就与公有制经济中的劳动者一样,都是中国特色社会主义事业的建设者。从政治上关心和爱护非公有制经济人士,必将调动他们发展非公有制经济的积极性和创造性。工作中,要继续坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针,通过开展“致富思源、富而思进”教育和各种活动,深入细致地做好思想政治工作,引导非公有制经济人士爱国、敬业、守法;要尽快建立县光彩事业促进会,鼓励和支持非公有制经济人士开展社会公益事业,同时积极参与再就业工程,参与西部大开发等,做到义利兼顾、互惠互利,走共同富裕之路;要同非公有
制经济人士广交朋友,从政治上关心、思想上教育、工作上帮助、生活上引导,使他们真正感受到党和政府的关怀和温暖。
再次,要切实发挥工商联和商会的桥梁纽带作用。工商联是党领导下具有统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会,是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁,是政府管理非公有制经济的助手。要进一步贯彻落实《中共xx县委、xx县人民政府》(梁委发[2000]9号)精神,完善工商联的民间商会职能,加强工商联基层组织和同业公会建设,建立健全服务机制,反映非公有制经济人士的意见,依法维护他们的合法权益。要进一步理顺工商联与政府有关部门的关系。要建好、用好商会。县总商会即将成立,这对于联系广大非公经济人士,推动行业和地域经济发展都有着重要作用。希望有条件的镇(乡)尽快把商会成立起来,发挥好作用。
二、依法加强对宗教事务的管理,确保宗教方面的稳定
我县是xx市宗教工作的重点(区)县之一。全县有佛教、天主教、基督教3个宗教,5个宗教活动场所,宗教教职人员25人,信教徒7778人(分布在全县33个镇乡),受宗教影响的信教群众达6万余人,宗教工作任务十分繁重。近年来,我县认真贯彻执行党的宗教政策,依法加强对宗教事务管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应,宗教工作出现了前所未有的好局面。但是,也应当看到,在实际工作中,一些基层干部片面理解党的宗教信仰自由政策,把封建迷信与宗教信仰混为一谈,为宗教活动的正常开展人为设置障碍;有的同志缺乏政策观念,错误地把开发旅游资源,搞活经济,同乱建小庙联系起来,主观上为滥建滥设小庙提供方便。尤其是个别的党员干部和共青团员还带头参与,造成了不良影响。与此同时,我县地下传教活动又有所抬头,农村滥建小庙的“回潮”现象较为突出,私设聚会点问题
在个别地方仍然存在,“东方闪电教”、“旷野基督教”以及“×××”等邪教组织几经打击,仍不甘心,企图死灰复燃。我们要以高度的政治敏锐性来认识我县宗教形势的复杂性,切实重视和做好宗教工作。
第一,要进一步加强对宗教活动的管理和引导。要坚定不移地尊重和保护公民宗教信仰自由的权利,保护正常的宗教活动,保护宗教界的合法权益。同时,要教育宗教界坚定不移地拥护党的领导,拥护社会主义,坚持独立自主自办的原则,坚持在宪法、法律、法规和政策规定的范围内开展宗教活动,一切宗教活动都必须在宗教活动场所内进行;要继续协助各爱国宗教团体和寺庙教堂完善现有的各项管理办法和规章制度,使宗教事务的管理进一步规范化、制度化;要充分发挥爱国宗教团体作为党和政府团结、教育宗教界人士的桥梁作用,帮助他们加强自身建设,鼓励和
支持他们办好以自养为目的的生产、服务事业和社会公益事业,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
第二,要坚决制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动。要采取有力措施,坚决制止借宗教问题煽动群众闹事,扰乱社会治安,破坏民族团结。要按照《关于对乱建庙宇乱塑露天造像及私设基督教聚会点进行专项治理的通知》(梁委办[2002]66号)文件精神,对农村滥建小庙、乱塑露天宗教造像及私设基督教聚会点问题,认真进行清理整顿。同时,要密切防范,绝不允许各种封建迷信组织和邪教组织借宗教名义死灰复燃。在工作中要掌握好政策,严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾。应当看到,宗教中的矛盾,大量是属于人民内部矛盾,一定要做好疏导教育工作,立足于信任、争取、团结大多数群众,以利于坚决、准确地孤立和打击极少数敌对分子。
第三,要认真做好抵御境外利用宗教进行渗透的工作。抵御渗透是当前宗
教工作面临的一项重要而紧迫的任务。在工作中,我们要全面领会和认真贯彻中央关于在扩大开放形势下做好抵御渗透工作的总体要求。一是要正确把握扩大对外开放与抵御渗透的关系。不能因抵御渗透而闭关锁国,也不能为扩大对外开放而对境外渗透丧失警惕。二是要把抵御宗教渗透与正常对外交往区别开来。要趋利避害,在坚决抵御渗透的同时,支持和鼓励宗教界在平等友好的基础上开展对外交往,增进同各国人民包括宗教界的了解和友谊。三是要在全面贯彻宗教工作基本方针中坚决抵御渗透。要坚定不移地贯彻宗教信仰自由政策,积极引导宗教与社会主义社会相适应,切实加强政府对宗教事务的管理,保护合法、制止非法,打击犯罪,更加有效地抵御渗透。四是要抓好工作落实。抵御渗透工作既是当前重要而紧迫的工作,也是一项长期而复杂的任务。要按照“内紧外松”的要求,加强领导,明确责任,加强基层和基础工作,上下联动,齐抓共管,采取有力措施,务求见到实效。
第四,要进一步加强对宗教工作的领导。各级党委和政府要从巩固党的执政地位,保证国家长治久安,实现全面建设小康社会宏伟目标的高度,高度重视和切实加强宗教工作,把宗教工作列入重要议事日程,及时研究和处理宗教方面的重大问题。涉及宗教方面的问题要与统战、宗教等部门密切联系,互通情况,互相配合,共同做好工作。要加强思想教育工作,通过多种形式和渠道,在广大党员干部中广泛深入地进行马克思主义宗教观和党的宗教政策的宣传教育;要经常向群众特别是青少年,进行爱国主义、社会主义和辩证唯物主义、历史唯物主义(包括无神论)的教育,帮助他们树立正确的人生观和世界观。这里,需要再次重申的是,共产党员不得信仰宗教,不得参加宗教活动。
三、认真做好党外干部选拔、培养和使用工作,进一步巩固同党外人士的
合作共事关系
县委非常重视党外干部工作。我县历届人大、政府、政协都配备了党外干部。本届县级政府部门领导班子换届前已安排了3名党外人士,换届后增加了3名;在镇乡安排了2名。当然,这与上级要求还有一定差距。县委决定本届内要加大党外干部实职安排力度,切实做好党外干部工作。这里,我强调两点。
首先,要认真做好担任实职党外干部的后续服务工作。要保持与他们的经常性联系,继续关心、帮助他们;加强与其所在单位党组织的联系沟通,支持他们依法行政,使他们有职有权有责有为,大胆充分发挥作用。当前,要注意做好已作实职安排的党外干部的思想稳定工作,引导他们正确对待党的安排,顾全大局,振奋精神,努力工作。
其次,要加大对党外后备干部培养力度。前不久,在党建工作专题会上,道华书记强调,对党外干部的培养和使用,不受任何身份和界别的限制。我们
要认真领会贯彻道华书记的指示精神,把对党外干部的培养使用工作做好做扎实。一是要搞好培训。要通过选送骨干参加各级举办的研讨班、培训班等方式,认真抓好统一战线成员的学习培训,切实帮助他们提高政治素质和参政议政能力,帮助他们提高综合素质。二是要大胆使用。各镇(乡)、各部门要为党外代表人士的成长和发挥作用积极创造条件,要给位子,压担子。凡是有条件的镇(乡)和党外人士多的单位,在中层干部中可适当配备党外干部,帮助党外干部在实践中锻炼成长。三是要摸清底数。组织、人事、统战、教育等部门应建立党外后备干部库,加强党外代表人士的物色、培养、安排和管理。经县委领导同意,近期有关部门将着手开展这一工作。
四、切实加强统战干部队伍建设,努力开创我县统一战线工作新局面
做好新形势下的统战工作,开创统一战线工作新局面,关键在于各级统战
干部的团结奋斗。机构改革后,根据工作需要,全县33个镇(乡)都统一配备了统战委员,各部门也明确了分管同志。近年来,大家克服各种困难,以饱满的热情做了大量工作,取得了显著成绩。这里,我对各镇(乡)、各部门的统战干部提出三点要求。
一是要忠诚党的事业。统战干部都是党的干部,要增强党的观念,自觉坚持党的领导,自觉学习党的思想理论,自觉贯彻党的路线、方针、政策,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。
二是要热爱工作岗位。统战工作是党的重要工作,是我们夺取革命、建设和改革不断胜利的重要法宝。尤其是在当前,做好统战工作意义重大。广大统战干部要增强光荣感、责任感和使命感,脚踏实地,埋头苦干,积极适应镇(乡)和部门统战工作人少事繁的特点,使自己成为一专多能的复合性人才,努力在本职岗位上做出扎扎实实的业绩。
三是要竭诚服务统战人士。统战工作的性质和特点,要求统战干部要把为党负责和为统战人士服务统一起来。广大统战干部要加强与本地区本部门党外代表人士的联系,广交深交党外朋友,尤其是诤友;要及时掌握和反映民族宗教、对台、侨务、非公有制经济代表人士及统战领域其他方面的情况和动态,关心统战人士的工作和生活,真心实意地帮助他们解决具体困难和问题,把广大统战人士紧密团结在党的周围,共同推进我们伟大的事业。
随着改革的深化、开放的扩大、城镇化建设的不断加快和经济、社会的发展,统战各领域的工作对象大量增加,需要统一战线加强联系协调的团体、组织不断产生,需要协调解决的矛盾日益增多,统战工作任务更加繁重。镇(乡)党委和各部门党委(党组)要切实加强对统一战线工作的领导,把统一战线工作作为关系全局的大事纳入重要议事日程,定期分析研究统战工作形势,及时
解决统战工作中的重大问题。党政主要领导要亲自做统战工作,带头参加统一战线的重要活动,模范地贯彻执行统一战线方针政策,并积极为统战干部做好工作提供方便条件。
朝觐工作会议主持词
同志们:
今天,我们在这里组织召开统战、民族宗教和朝觐工作会议,主要是贯彻落实上级有关会议精神,回顾总结2014年我县统战、民族宗教和朝觐工作,部署2015年全县统战、民族宗教和朝觐工作主要任务。
今天的会议共有四项内容。首先,请xxxxxx同志做工作报告;
________________________________________________ 进行会议第二项:请xxxxxxxxxx同志宣读《关于表彰2015统战、民族宗教工作先进集体和先进个人的决定》;
________________________________________________ 进行会议第三项:请xxxxxxx同志宣读《关于调整自治县统战、民族宗教工作领导小组的通知》; ________________________________________________ 最后,请xxxxxxxxx同志作重要讲话,大家欢迎。________________________________________________ 同志们,本次会议圆满地完成了各项议程,就要结束了。刚才,xxxxxx对我县2014年统战、民族宗教和朝觐工作给予了肯定,并就做好2015年工作提出了具体要求。同时,会上xxxxxxxx回顾了我县去年统战、民族宗教和朝觐工作情况,并对今年主要工作任务作了全面安排部署。会议还对我县2014统战、民族宗教工作先进集体和先进个人进行了表彰。会后,请各乡镇场、各单位、各部门迅速传达学习此次会议精神,把握工作重心,认真领会领导讲话实质,切实抓好各项工作落实,为xxxxxx的社会稳定和长治久安做出新的更大贡献!
城阳乡2011年统战民族宗教工作安排
2011年是中国共产党成立90周年,是深入实施西部大开发战略的重要一年,也是实施“十二五”规划的开局之年。按照县委六届十次全体(扩大)会议和全县民族宗教工作会议精神,牢牢把握民族宗教工作主题,全面贯彻落实《宗教事务条例》和党的宗教工作基本方针政策,现结合我乡实际,就2011年统战民族宗教工作安排如下:
一、进一步加大《宗教事务条例》和党的民族宗教政策的宣传教育
深化宣传教育,促进民族团结进步事业发展。利用培训班、专项检查、大型宗教活动等机会,进一步加大对乡村干部、宗教人士、宗教场所负责人贯彻落实《宗教事务条例》和民族宗教方针政策的宣传力度,增强他们工作的-1-
主动性、自觉性。村支部书记要提高认识,进一步明确属
地管理原则,切实对本辖区内的宗教活动场所和宗教事务
进行管理,促进宗教活动场所和宗教活动健康有序稳定发
展,为本辖区的经济社会发展创造有利地社会环境。
二、着眼社会稳定、促进全乡民族宗教工作再上新台
阶
1、加大监管力度。对全乡范围内的宗教活动场所、宗教活动和宗教人士严密监管,引导和督促他们在法律法
规允许范围内进行宗教活动,严格按照宗教事务管理的各
项制度办事,对宗教场所的翻、扩、迁建要按照程序审批,先批后建,对宗教活动也要批准备案。
2、加大矛盾纠纷排查力度。坚持抓好防扩大,抓早
防转化,抓细防激化,将引发社会矛盾的矛盾纠纷,联络
各方力量主动出击,消失在萌芽状态。
3、加大信息沟通力度。对属地管理的宗教场所、人
士、活动以及一些异样情况及时和乡宗教管理领导小组沟
通,以便上下一致,掌握动态,消除不必要的麻烦。
三、抓好宗教事务规范化管理工作,促进宗教工作上
水平
1.以宗教活动场所评创活动为载体,深化宗教事务规
范化管理工作。继续在宗教场所中开展“和谐宗教场所”的评创活动。进一步完善创建内容,引导宗教界营造积极
健康、崇尚和谐的氛围,增强宗教界自我教育、自我完善的能力。
2.强化工作落实,推进宗教工作上水平
(1)强化管理目标责任制的落实。按照属地管理、分
级负责的工作原则,进一步健全宗教工作管理责任网络和
目标责任制,调动村委会在宗教事务管理中的积极作用。
加大对村宗教工作的考核,明确奖罚措施,对重大矛盾纠
纷处置不力、违规建设宗教场所,实行的“一票否决”制。
(2)强化管理制度的落实。按照国家的法规、《宗教
事务条例》和党的宗教政策依法开展宗教活动。
(3)强化宗教场所建设、宗教活动申报审批制度落实。
对于宗教活动的申报按程序逐级上报审批,宗教活动的举
行要坚持“就地、小型、从简、文明、安全”的原则,使
活动安全有序进行。
(4)强化基层培训任务的落实。培训是搞好宗教工作的基础性工作,2011年将抓好乡村干部、宗教场所的教职
人员和管委会成员的培训工作,通过培训,扩大党的民族
宗教的方针政策的覆盖面,提高各层面人员的政策水平和
管委会管理水平,使基层干部会管理,宗教人士和信教群
众服从管理。
(5)强化民族宗教矛盾纠纷排查调处工作的落实,促
进宗教领域稳定。加大各类宗教矛盾纠纷的排查调处工
作,对重大矛盾纠纷及时向上汇报沟通,将矛盾纠纷解决
在基层萌芽状态。高度重视抵御宗教渗透,密切关注全信
教群众的思想动态,严防境外敌对势力的渗透和国内教派的传播,确保我乡宗教领域的稳定。
中共城阳乡委员会
2011年3月12日
主题词:统战民族宗教工作安排
抄报:统战部、宗教局
城阳乡党政办公室2011年3月12日印发
2011年度统战工作总结
2011年,我局统战工作在县委的领导和县委统战部的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻中央关于统战工作的方针政策,围绕卫生中心工作,紧扣民主团结主题,突出重点,狠抓落实,积极完成各项任务,取得明显成效。现对一年来的主要工作总结如下
一、进一步加强统战工作的组织领导。
一是局党委高度重视,将统战工作纳入党委工作会主要议题,今年来,组织召开有关统战工作会议4次,解决事项如下:推荐后备干部;落实统战工作经费达30万;把统战理论知识纳入全系统学习计划中来。二是健全组织机构,成立了由局党委书记、局长王国琼同志任组长,副局长王明庆同志任副组长的统战工作领导小组,明确了具体分管统战工作领导和联络员。同时各医疗机构也成立了领导小组,由主要负责人担任组长,全系统形成了“层层负责、上下沟通、整体推进”的管理机制。
二、抓好党外干部的培养选拔工作。
一是积极组织统战服务对象参加各类培训,有针对性地选送一些业务骨干出外学习,积累知识,增长才干,辖区内统战干部、服务对象调训参训率达100%,并提供经费支持。二是为他们发挥优势、施展才能提供舞台,给他们交任务、压担子,进行综合能力锻炼培养。三是选拔优秀党外干部到 各级领导岗位任职,推荐特别优秀且年轻有为的党外干部进入后备干部,充分发挥他们的作用,同时进行政协委员的换届选举工作,新推举了6名第九届政协委员。
三、充分发挥统战资源优势和作用,积极参与经济社会建设。一是组织医药卫生界政协委员积极参政议政。每年政协会议提交提案10余件,获得提案办理先进单位,针对卫生系统发生的如医疗制度改革、卫生惠民工程等重大事件广泛开展调研,就我县执行相关政策存在的具体问题,提出可行的解决建议意见,并提交政协会议,取得良好效果。二是不定期邀请统战对象召开座谈会,针对卫生系统重大决策和重要事项,征求统战对象的意见、建议,为局领导班子决策提供参考。三是积极团结统战对象,调动工作积极性和创造性,深入开展“三项活动”和“农户万元增收”工程。今年来,全系统统战对象“接穷亲”70余户,送慰问金及物资(折合现金)近3万余元;深入农户开展“三进三同”活动达20天,干部大下访50余人次,为部分特困户送医送药,解决了他们看病难的问题。
四、大力支持民族乡卫生事业发展。
一是改善医疗卫生条件。近年来,投入280万元为红椿、邓家两个民族乡修建了卫生院和职工宿舍;投入60万元,配备医疗设备。为红椿、邓家卫生院配备了120急救车。二是加强班子和队伍建设。在全县范围内,选配了两名管理能力强、业务水平高的年轻干部到红椿、邓家任院长,并增派医疗技术人员6人,解决了医生紧缺的问题,特别是为邓家土家族乡新增了1名妇产科医生,解决了高寒边远少数民族 妇女同胞生育和妇科病治疗难的问题。三是关爱少数民族同胞。不定期组织医院各科室骨干力量到民族乡开展“送医送药”免费义诊活动8次,免费发放常规药品达7万元。
五、积极参加全县统战系统各项活动。
一是全面开展“社会主义核心价值体系”学习教育活动。按照县委统战部的要求,局党委下发了《关于在全县卫生系统开展社会主义核心价值体系学习教育活动的通知》(巫山卫生委发„2010‟36号),要求各医疗机构和局机关组织单位全体干部职工认真学习“社会主义核心价值体系”,邀请党校老师到卫生系统开展讲座,并在卫生系统广泛开展“统战工作为了谁”大讨论,撰写心得体会,以提高思想素质,推动各项工作高标准完成。二是积极参加全县“统战知识进万家”知识竞赛。卫生系统代表队获得“三等获”成绩。
六、配合县委统战部搞好海联卫生室建设工作。在县统战部、侨联的大力支持下,利用“海联”援助资金40万元、卫生局自筹资金88万元新建了红春乡偏岩村、邓家乡神树村、邓家乡池塘村、笃坪乡龙塘村、建坪乡春晓村、庙宇镇永丰村、平河乡陶湾村、骡坪镇大垭村八个标准化村卫生室建设。标准化村卫生室的落成,一是解决了本辖区及周边30000余人的看病就医难问题;二是将会加快当地新农村和小城镇建设进程,为建设“健康、宜居、平安、畅通、森林”五个重庆建设发挥重要作用;三是有效解决业务用房紧缺的现状,促进卫生院各项工作规范运行和当地卫生事业改革和发展步伐。
一年来,新仁乡统战工作按照县委统战部的总体部署和要求,紧紧围绕乡党委、政府工作大局,以学习贯彻落实党的十七届四、五中全会精神为指针,以提高工作能力为重点,围绕中心,抓住重点,狠抓落实,服务大局,突出特色,努力推进科学发展,为构建和谐新仁,加快新农村建设发挥了重要作用。
一、一年来的工作情况
(一)抓好基层基础工作,为和谐新仁建设发挥作用 一是深入调查摸底,明确工作对象。全方位多层次地开展统战对象的调查摸底、建档工作。今年我乡专题召开各村各单位负责人会议,部署统战对象调查建档工作,通过深入细致的工作,摸清我乡共有党外知识分子、非公经济代表人士等统战对象20名,并建立了工作台帐。二是开展”三胞三属”联系,联谊活动。进一步调查核实我乡三胞三属情况的基础上,明确当地眷属与外地同胞联系责任人,要求他们每年尽可能与“三胞三属”见面或联系4次以上,与他们拉近距离,加深情谊。并建立了定期走访当地眷属制度,详细了解“三胞三属”实际情况,架通相互沟通交流的桥梁。目前,我乡有海外侨胞5人。三是服务经济建设,推进和谐创建。今年来,由于文化村两口煤洞的加大生产,给周边老百姓的生产生活带来较大的影响,特别是对他们土地和房屋的影响较大,许多老百姓的需要搬迁。面对群众的高期望和本
乡有限财力,乡统战部门从推进和谐新仁创建的大局出发,及早谋划,主动参与,积极协调社会各界人士力量,为和谐搬迁打下基础。目前,文化村共搬迁35户,在搬迁过程中未发生一起赴县及以上上访事件。
(二)服务非公经济,为乡域经济健康发展贡献力量。按照市县招商引资工作的总体部署,围绕新农村建设的现实需要,我乡统战工作紧紧服务于全乡发展大局,积极行动,大力招商,不断促进非公有制经济的发展,为全乡经济快速发展注入动力。一是发挥统战自身优势,为招商引资提供支持。乡统战部门组织了强有力的工作班子,结合全乡经济发展总体规划,编制了本乡招商项目资料,建立招商引资项目库、非公有制经济数据库、非公有制经济人士信息库的基础上,组织广大统战对象加强与外界联系,开展了“以亲招商、以商招商”为主题的招商活动,促进本地非公有制企业对外交流合作、做大做强。今年以来,乡先后派出3个招商小组,到上海、广州、深圳等地招商,拜访企业51家,引进了各种大型投资,目前项目相关事项正在积极接洽之中。二是建立了非公有制企业联系点制度,为非公经济发展营造宽松环境。近年来,乡党委政府11名科级干部每人均联系了1家非公有制企业,并通过创先争优活动这个平台,将领导干部联系非公企情况纳入公开承诺事项,让此项工作公开接受监督,确保制度落到实处,通过建立联系点制度,及时为非公有制排忧解难,强化服务,有力地促进了非公有
制企业的健康发展。
(三)、加强自身建设,在服务全乡大局上强化责任 一是加强统战工作队伍建设。今年以来乡党委将乡村两级的统战工作都纳入了目标管理,从统战队伍建设着手,建立了相关工作机制,配齐了乡兼职统战干部2名,每个村都配齐了1名统战工作信息员,使基层统战工作逐渐向村一级延伸。二是坚持统战理论学习。党委十分重视统战理论的学习,把统战理论学习纳入中心组理论学习和机关学习中。大力倡导理论与调研相结合,一般学习与撰写理论文章相结合,学习政策与钻研业务相结合,学习理论与振奋精神状态,想事、谋事、干事相结合,达到学以致用,用以促学,学用相长的目的,不断扩大统战理论的学习培训面。引导统战干部着力提升对统战工作的指导能力,对统战对象的政治引导能力,创新统战工作的能力,争取人心、凝聚力量的能力,围绕中心,服务大局的能力,全面提升统战干部的自身素质。今年以来,我们共有1人参加市级统战干部培训班,乡举办统战干部业务培训班1次,统战理论培训3次,参训人员达120余人次。三是深入调查研究,加强信息宣传工作。为更好的服务经济社会发展大局,进一步强化统战部门责任。结合全省、市、县统战会议精神,针对新时期统战工作出现的新情况、新问题,将依法管理宗教事务、非公经济、党外人士合作共事等方面作为调研重点,在充分调研的基础上,写出调研文章,为乡党委政府决策当好参谋助手。狠抓宣传、信息工作。采取召开会议、板报图片、报刊发表信息等多形式、多层次、全方位地开展统战政策法规的宣传。
二、存在的问题及下步工作打算
(一)存在的主要问题
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些问题,主要表现在:一是对乡统战工作的定位和认识还存在一些偏差;二是经济统战工作力度还有待进一步加强,在服务全乡经济发展上思路还不开阔,措施不够具体;三是统战基层基础工作仍处薄弱环节,队伍建设力度不大,四是统战联系广泛,人才密集的优势没有得到充分发挥等等。这些问题的存在,需要我们在今后的工作中切实加以解决。
(二)下一步工作打算
一是进一步强化领导,夯实统战工作基础,为统战部门发挥作用、履行职责营造环境;二是强化队伍建设,深入开展理论培训和调查研究,提高基层统战工作队伍整体素质;当好党委政府参谋助手;三是开拓创新,发挥自身优势,在招商引资,服务非公经济发展上狠下功夫,助推全乡经济发展;四是主动参与,在建设中积极建言献策;五是搭建平台,不断探索做好依法管理宗教事务、非公经济、党外人士合作共事等工作的新途径,全面提升统战业务工作水平。
中共 县委统战部
(2010年12月29日)
各位领导、同志们:
大家好!首先,我代表 县委统战部向各位的到来表示热烈的欢迎!
现在,我把 县2010年工作情况向大家做一简单汇报,不当之处敬请各位批评指正。
今年以来,县统战工作在市委统战部和县委的正确领导和支持下,以开展创先争优活动为契机,广泛凝聚各方面的智慧和力量,坚持围绕中心工作,创新工作思路,服务经济发展,构建和谐社会,开创了统战工作的新局面。
一、2010年工作回顾
(一)高度重视、精心部署,创先争优活动效果明显 创先争优活动开展以来,我们紧密结合工作实际,周密制定方案,严肃学习纪律,强化学习效果,采取多种行之有效的形式和方法,积极开展活动。
1、以提高统战干部五种能力,打造“五型”干部为目标,进一步展示统战干部的新形象,确保创先争优活动扎实有效开展。一是提高自觉学习能力,争当学习型干部;二是提高联系交友能力,争当民主型干部;三是提高组织协调能力,争当思考型干部;四是提高工作创新能力,争当创新型干部;五是提高干事创业能力,争当实干型干部。
2、积极组织全县广大非公有制经济组织开展创先争优活动。我们及时成立活动指导小组,制定活动方案,召开了活动动员会和推进会,组织企业结合业务实际,以正在干的工作为中心,开展各种主题实践活动,如:开展“党员先锋岗”“党员责任区”等党员形象示范活动。并能很好的把创先争优活动与正在进行的争创“五个好”先进基层党组织,做“五表率”优秀共产党员活动紧密结合起来,与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展、建立健全学习实践科学发展观长效机制紧密结合起来,与落实企业布置的各项工作目标任务、企业中心工作紧密结合起来,与探索建立适合本部门本单位的基层党建工作考核评价机制、提高基层党建科学化水平紧密结合起来,使学习活动与发展经济相互融合、相互促进,实现共赢。
(二)围绕中心、服务大局,在经济统战上有新亮点 今年以来,我们不断创新工作思路,亮化工作重点,以做好经济统战工作为主线,以搞好非公有制经济的服务工作为切入点,围绕中心,服务大局,不断提升统战工作的社会影响力,使统战工作呈现出新局面。
1、招商引资成效显著。充分发挥联系面广的优势,坚持请进来与走出去相结合、直接沟通与牵线搭桥相结合的办法,积极开展形式多样的招商引资和招商引智活动,取得明显效果。一是帮助 县腾飞塑料制品厂引进投资800万元的年产1000万套塑料管 2 件项目。二是引进河南万里集团公司投资9900万元的 县综合物流服务项目。
2、指导商会发挥功效。充分发挥工商联的职能优势,积极为异地客商及 在外客商搞好服务。县工商联浙江商会成立以来,我们指导商会,紧紧围绕“加强乡情联络、开展信息交流、反映企业呼声、促进企业发展”的主题,开展看望慰问活动,召开座谈会,加强乡情温暖,共谋发展大计,促进企业发展。近期我们又组织相关人员赴广州考察调研2次,争取成立商会,为 在广州客商提供更全面、更优质的服务,引导其为县域经济发展做出更大贡献。
3、维权服务有所推进。为进一步维护民营企业的合法权益,我们指导县民营维权服务中心建立维权监督长效机制,积极为企业提供法律顾问,担任民事、经济合同纠纷、行政案件代理人,解答有关法律的询问、代写诉讼文书,协调落实县委、县政府的优惠政策等内容。今年以来,共帮助企业清理债权6笔;推荐43名非公经济人士作为法院、检察院执法监督员和经济环境监督员。真正做到了急企业所急,想企业所想,在企业界赢得了广泛赞誉,深得企业信赖。
4、融资体系日趋完善。中小企业信用担保协会成立以来,我们不断总结经验,提升服务水平,确保担保协会的正常运行,贷款企业均到期按时按量还贷,形成良性循环。在继续有效发挥中小企业信用担保协会的基础上,我们借鉴外地先进的经营管理经验,推动中小企业信用担保协会进一步发展壮大,不断提升服务 水平,得到了省、市工商联领导的高度赞扬,受到社会各界好评。今年协会累计为21家企业提供了7000余万元的担保贷款。
(三)以人为本、改善民生,促进光彩事业纵深发展 引导和教育统一战线各界人士积极开展“光彩事业”,通过智力支持和技术、项目、资金资助等形式对社会弱势群体进行有效帮助,在社会中深受好评。
1、在全县会员企业中继续开展了“一帮一”暨“助学捐资”活动。会员企业绿宇化电、长江制动器有限公司、粤禽食品有限公司、未来食品有限公司等为贫困家庭和困难学子送去了党的关心和社会的关爱,分别对15位贫困大学生进行了捐助。此项活动累计捐献爱心款达10万元。
2、认真开展了“百企帮百村”活动。认真组织我县有影响、有实力、有社会责任感的12家民营企业与相对贫困的村结成对子,与120户相对贫困的农户结成对子,开展产业带村、项目兴村、技术帮村、资金扶村等帮扶活动,使被帮扶村的农民生活水平有较大提高。
(四)宣传教育、落实责任,在维护稳定上有新特色 今年以来,我们始终把民族宗教工作列入统战工作的重要议事日程,认真贯彻落实民族宗教政策法规,维护了全县民族宗教的团结稳定。
1、加大宣传力度,使党的民族政策法规深入人心。按照市民族宗教工作领导小组的统一安排,3月中旬,我们在县委、县政府门前举办了民族政策法规宣传活动,县领导亲临现场进行观看,并 与少数民族群众进行了亲切的交谈,整个活动现场氛围浓厚。同时,我们还认真开展了和谐寺观教堂创建活动,全面贯彻党的宗教工作基本方针,全力维护了宗教领域的和谐稳定。
2、加强理论培训,提高了民族宗教人士整体素质。今年以来,我们共举办了3期由宗教活动场所负责人和民族村街负责人参加的培训班。同时,组织部分从事民族宗教工作的领导干部及民族村街干部积极参加了上级举办的培训班,通过培训提高了他们的法律意识和自治能力,为依法管理打牢基础。
3、深入基层排查,全面掌握了我县民族宗教情况。与县政法委、民族宗教局结合组织专门人员,进行了为期1个月的政情社情基础调查工作,进一步排查摸清了我县非法宗教组织的活动场所、骨干成员等情况,为下一步加强民族宗教管理奠定了基础。为确保世博会期间我县民族宗教大局稳定,安排人员对全县宗教活动场所不安定因素进行排查,对全县民族宗教的和谐稳定起到了促进作用。
4、发挥网络作用,有效维护了全县民族宗教稳定。完善了县、乡、村民族宗教管理网络,全县14个乡镇和59个有宗教活动场所的村街都成立了宗教管理组织,各乡镇还成立了民族宗教快速反应队伍,并建立了矛盾纠纷月排查制度。同时发挥网络作用,定期排查和消除影响民族团结进步的各类问题,维护了社会稳定。先后赴渑池、南阳、周口、封丘等地处理民族纠纷事件4起,避免了因矛盾纠纷引发的民族问题。
5、加强监督管理,有效抵御了境外宗教的渗透。指导乡镇宗 5 教工作领导小组,实行领导包村、包点的宗教管理体制;各村完善了宗教工作村管小组,设立了“反渗透”监督员。同时,加强与公安、“610”办公室等部门沟通情况,防止以各种名义为掩护进行宗教渗透活动,认真做好了防止零散朝觐、对天主教、基督教外来传道人员的排查控制等工作。
(五)牵线搭桥、拓展领域,在海外联谊上有新进展 今年以来,我们以“三胞”为对象,以“三情”(乡情、亲情、友情)为纽带,通过多种形式,积极鼓励“三胞三属”为家乡发展献爱心,做贡献。
1、今年3月份,我们组织力量,重新开展调查,摸清了全县“三胞三属”情况,并在此基础上,建立更新了“三胞三属”重点人士档案,定期进行看望走访,为他们提供服务。
2、利用春节、中秋等传统节日,向“三胞三属”寄发慰问信和电话问候,到困难“三属”家中进行走访慰问,给他们送去党和政府的关怀和温暖。
3、注重与“三胞三属”的联系,切实加强对台宣传、服务和合作交流工作。在10月份与征兵工作结合,通过设立咨询台、发放宣传资料等方式进行涉台宣传教育活动,积极为广大应征入伍青年做好涉台事务的宣传工作,宣传活动共咨询涉台事务80余人次,发放宣传单180份。针对个别因意外事故或其它变故而生活困难的台胞台属,积极动员组织救助,使其感受到政府的温暖。今年三夏麦收前夕,县台办积极与农机部门结合,采取优惠或免费 6 机收方法,对部分贫困台属进行麦收帮扶。县第一中学原校长李维乐应台湾人文社科机构的邀请,于2010年1月22日赴台参加为期9天的“情满中华——海峡两岸素质教育”学术交流研讨会。8月21日—28日,组织 县工商联会员企业焦作市艾卡橡胶工业有限公司、焦作市孔怀包装有限公司等企业负责人一行17人赴台进行了考察交流。通过赴台考察交流,更进一步拓宽了与宝岛台湾的合作渠道和交流领域。
(六)健全机制、强身固本,在队伍建设上有新举措
1、注重加强统战干部自身建设。扎实开展创先争优活动,在部机关建立健全四项机制,调动广大统战干部工作积极性,激发统战工作活力。一是优化学习机制。采取“走出去交流学,请进来讲学,下基层访学”的形式,在机关形成“个人自学与集中学习相结合,理论学习与工作实践相结合,业务知识学习与政治理论学习相结合”的学习机制。二是完善责任机制。根据各自分工,实行责任到人、一抓到底的工作责任制,形成赶学比超、争创一流的良好氛围。三是建立激励机制。本着工作任务分解细化,考核目标评比量化的原则,形成“工作考核结果与干部培养使用相挂钩,工作业绩与年度奖励相结合”的激励机制。四是强化督查机制。全年工作做到年初有计划,年中有检查,年末有总结,督人督事,抓人促事,促进工作开展。
2、注重加强党外干部队伍建设。一是注重发现新人。为建立一支多层次、结构合理、整体素质高的党外后备干部队伍,从乡镇、县直等基层单位抓起,拓宽领域和行业界限,多方发现、培 养和积极举荐优秀党外干部,进一步充实党外干部队伍。二是加强教育培训。采取多种形式对党外干部进行培训。在培训内容上不仅培训政治理论和统战方针、政策和基本知识,而且培训法律、现代科学技术等其他方面的知识。在培训方式上,采取走出去和请进来相结合的方法,使党外干部学习和掌握新理念、新知识,多方位提高党外干部整体素质。在今年的干部调整中共有9名党外干部和5名少数民族干部走上领导岗位。同时,认真做好了市、县人大代表、政协委员中党外人士的举荐管理工作。
二、明年工作打算
(一)扎实深入开展创先争优活动。一是以县委十届九次全会精神为指导,紧紧围绕“彰显统战优势,服务跨越发展”这一主题,扎实开展创先争优活动,发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势和协调关系、化解矛盾的作用,真正为“跨越发展”献计当好“助手”,出力做好“推手”,为社会经济跨越发展贡献力量。二是切实抓好非公有制企业创先争优工作,通过多种形式,采取不同载体,将开展创先争优活动与企业发展有机结合起来,为企业健康快速发展注入新的活力。
(二)为县域经济发展聚才聚智聚力。一是要注重宣传,营造氛围,创建民营经济快速发展的舆论环境。协调有关部门,制定宣传意见,继续开展民营经济系列宣传活动,大力宣传发展民营经济的典型人物和事迹。二是要发挥作用,广泛联络,推动招商引资工作的开展。发挥工商联优势和作用,精心筹备,组织开展1-2次友好商会联谊交流活动。三是要发挥台、侨优势,做好 海外统战工作。充分发挥台、侨优势,突出“根”文化,以“寻根、扎根、育根”等系列活动为主要载体,加强与海外人员的联谊与联络,邀请更多的海内外知名人士来 寻根问祖、投资兴业。
(三)切实维护民族宗教的团结与稳定。一是落实党的民族宗教政策。继续在少数民族村街深入开展民族团结进步教育活动,全面贯彻县委十届九次全会精神和党的民族政策,巩固我县民族团结稳定的良好形势。认真搞好《宗教事务条例》的学习宣传和培训。协调有关单位举办宗教干部培训班和宗教界上层人士、重点人员政策法规理论培训班,学习民族宗教政策,提高工作能力。协调有关部门适时举办民族宗教政策知识竞赛。建立党政领导及统战、民族宗教部门负责人与民族宗教代表人士联谊交友、定期谈心餐叙制度。二是做好民族团结进步工作。充分发挥民族团结促进会的作用,重视民族村街经济发展,认真落实扶持少数民族村街经济发展的各项优惠政策,积极帮助少数民族群众脱贫致富;在少数民族较为集中的村街开展科技、文化和卫生三下乡活动。三是妥善处理民族宗教问题和纠纷。利用全县宗教管理网络,经常深入民族村街和宗教活动场所,开展基层基础性工作和排查不安定因素工作,掌握少数民族风俗习惯和宗教活动规律,发现并解决民族宗教问题和纠纷,把问题和纠纷解决在基层,解决在萌芽状态,着力维护社会稳定。
(四)狠抓统战两支队伍建设。在统战干部队伍建设方面,以县委十届九次全会精神为标杆,结合正在开展的创先争优活动,以建立一支高素质的统战干部队伍为目标,不断提高履行统战工 作职责的能力。一是提高学习创新能力。努力打造一支“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”的统战干部队伍。二是提高落实工作能力。围绕工作目标,完善工作制度,创新工作机制,按照争先夺冠、勇争一流的要求,充分发挥党员先锋模范作用,带动各项工作的落实;三是提高联系实际能力。经常深入基层,深入统战工作一线,及时了解和掌握上级关注、统战成员关心、人民群众迫切需要解决的热点问题,力争在为民办实事上取得新进展。努力造就一支政治坚定、作风扎实、学识丰富、业务熟练的高素质统战干部队伍。在党外干部队伍建设方面,要认真贯彻落实省市培养选拔党外干部会议精神,切实把党外干部的培养选拔纳入干部的总体规划,在党外干部的发现、培养和举荐中履行好职责,发挥好作用;举办1--2期党外干部培训班,进一步提高党外干部队伍素质;充分发挥党外人士参政议政、建言献策和社会监督的作用,继续作好职能部门聘请党外干部监督员工作。
一、强化领导、健全机构,将统战工作纳入重要议事日程。一是建立健全镇、村两级统战工作网络。为加强对统战工作的组织领导,成立了由分管领导任组长的统战工作领导小组,把统战工作纳入镇党委年度工作计划中,做到有计划、有措施,目标明确,责任到人,为统战工作的开展在组织领导上提供了有力的保证。各行政村也都按要求成立了支部书记为组长的统战工作小组,明确了统战工作联络员,建立了统战信息员队伍,积极开展民族、宗教和侨台各项统战工作,经过建立、完善工作网络,使镇委和行政村的工作精神和要求得以顺利地贯彻执行。二是建立健全统战工作基础台帐。今年,我们在原有的基础上,对辖区内的统战资源做了进一步的调查摸底,主要是调查摸清在外创业能人、台胞台属、少数民族困难家庭的情况,为做到情况明,底子清,并建立了台帐,夯实了工作基础。
二、广泛宣传、积极诱导,扎实开展统战各项工作。一是充分利用各种载体宣传党的民族宗教政策。积极开展法规宣传月、法制宣传日,利用聚会、开斋节、圣诞节等时机,采取制作宣传板报、专栏,发放宣传材料等形式集中开展宣教活动。二是帮助各宗教活动场所“法律上墙”。引导宗教教职人员将法律宣传融入讲经、讲道等,对信教群众进行潜移默化的宣传引导。三是做好港澳台海外工作。充分发挥“三胞”人士作用。组织“三胞”通过打电话、发信函等方式加强与亲友的联系,通过亲友与更多的海外和港澳台社团、知名人士、大企业家牵上线、挂上钩,邀请他们来参观考察、开展经贸交流活动,宣传推介庄坞,吸引海外和港澳台人士来投资兴业,深入实施“回归工程”,为招商引资工作牵线搭桥,为镇经济注入新的活力,促进经济发展。年初,镇台商独资企业福禄寿公司董事长黄炎钟先生,为感谢庄坞镇党委、政府给予其公司的帮助,主动向庄坞镇中心小学、敬老院捐款3万余元,救助贫困学生23名及5名孤寡老人。
三、加强统战干部队伍自身建设。一是坚持统战理论学习。镇党委十分重视统战理论的学习,把统战理论学习纳入中心组理论学习中,达到学以致用,用以促学,学用相长的目的。二是加强信息调研工作。积极向上级统战部门和宣传媒体、报刊撰写稿件,加大统战宣传力度。扎实的作风做好今后的统战工作,为构建和谐社会发挥积极作用
四、认真做好非公代表人士、在外知名人士工作,更好服务经济建设。
召开返乡在外人士联谊会,在会上,介绍了近年来我镇经济发展的情况,号召他们回家创业或为家乡建设出谋划策。在会上,在外人士纷纷表示要为家乡的建设贡献自己的力量,为家乡的发展添砖加瓦。会后,我们正常与他们保持热线联系,他们为我镇提供了很多有用的招商信息。在日常工作中,我们加强了和非公有企业的联系,镇商会与镇工业与招商办、民发办定期到企业了解情况,坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针,认真做好非公有制经济代表人士的思想政治工作和培养教育工作。积极宣传《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,鼓励他们抓住机遇进一步做大做强企业,为社会多作贡献。
半年来,庄坞镇统战工作虽然取得了一定的成效,但离镇委、县委统战部的要求还存在着一定的差距,我们将进一步加强对统战工作的认识和领导,不断查找工作中的不足,以创新的精神、开拓的思路、。
五、下半年工作打算
下步工作打算:
1、抓2012年统战工作计划内容进一步实施。
3、走访侨台眷属及少数民族家庭,进一步落实各项政策,抓扶贫脱困情况的进展及效果。
4、抓信息及调研课题的上报。
务管理目标
责
任
书
中共**乡委员会
**乡人民政府
二○一二年二月
**乡统战、民族宗教事务管理
目标责任书
(2012年)
为了全面贯彻落实国务院《民族宗教事务条例》,进一步加强我乡的统战、民族宗教工作,维护宗教和睦与社会和谐,乡党委、政府决定与各行政村签订统战、民族宗教事务管理目标责任书。
一、责任对象
本责任书的责任对象:村党支部书记及村委会主任为第一责任人,并与宗教负责人签订责任书。
二、责任内容
(一)组织领导
1、建立健全统战、民族宗教工作协调领导机构,成立村级工作小组;
2、各村必须有民族宗教工作专(兼)职工作人员;
3、各村每季度专题研究一次统战、民族宗教工作;
4、各村要与宗教活动场所签订目标管理责任书。
(二)目标任务
1、各项档案管理及制度健全。
2、宗教活动场所各种管理制度健全。
3、按照《**县宗教事务管理规范化管理工作实施方案》要求,确保完成2012宗教人士、宗教场所民主管理组织成员学习培训任务、每年最少2期。
4、开学阿訇的持证率必须达到100%以上。
5、开学阿訇的聘任率达到100%以上。
6、及时发现并制止、查处非法乱建宗教活动场所行为,重大情况及时向乡党委、政府报告。
7、跨地区宗教活动执行申报审批制度,并得到有效管理。
8、民族宗教矛盾纠纷发生时,各村要在第一时间向乡党委、政府报告,村负责人要及时赶到现场稳定局势,做好政策宣传和劝导等工作。
9、认真执行民族宗教矛盾纠纷排查月报告制度和重大事项及时报告制度,并对发生的民族宗教矛盾纠纷及时妥善处理,主动调处率要达到95%以上。
10、在开展民族宗教团结月活动中要有安排、有措施、有总结。积极开展《民族区域自治法》、《民族宗教事务条例》、《宁夏回族自治区清真食品条例》的宣传活动,认真落实民族宗教政策。
三、责任考核
(一)依照本目标责任书,责任人对本村辖区内的统战、民族宗教工作负总责。
(二)乡党委、政府将依据考核内容,制定量化考核标准,纳入对各村整体工作的考核。
党委书记(签字):政府乡长(签字):
村支部书记(签字):村委会主任(签字):
x月中旬,在往年全面调研的基础上,对xx宗教概况、部分区域宗教场所的工作开展情况进行了进一步的考察调研。现将调研情况报告如下:
一、xx县宗教界的基本情况
xx县是全省宗教工作重点县之一。我县有佛教、道教、基督教、天主教四大宗教,而且历史悠久,分别成立了四个宗教团体。据统计,全县现有各类信教群众近x万人,约占全县人口总数的x%;登记备案的宗教教职人员x人;依法登记、政府批准开放的宗教活动场所x处(其中全市重点宗教活动场所x处);此外,还有各类民间习俗信仰活动场所x多处。
目前,我县宗教工作呈现出以下特点:一是信教群众增多。据有关数据表明,改革开放以来,我县各教派信教群众呈逐年增加的趋势。特别是农村信教群众的人数大幅度增加,且人员相对固定,佛教和基督教尤为突出。二是宗教信徒的人员构成比较复杂。三是宗教工作的任务繁重。宗教与政治、经济、文化的发展和维护国家安全的关系日益密切,现代信息技术的发展,为宗教的传播提供了新的平台,宗教的影响之大,范围之广,传播速度之快,使宗教工作出现了前所未有的特殊复杂性。
二、我县宗教场所工作情况的存在问题
近年来,我县宗教领域总体上保持着稳定局面,但是,随着社会发生深刻变化,也出现了一些新情况、新问题。
(一)农村非法乱建庙宇、念佛堂、私设基督教聚会点有回潮之势。
(二)宗教教职人员素质良莠不齐。一是宗教教职人员少。二是宗教教职人员文化层次低。我县x名教职人员中,初中以下学历者居多,难以正确理解宗教的教义、教理。三是宗教教职人员宗教理念模糊。一些教职人员入教动机不纯,宗教场所整体的综合管理能力相对薄弱。
(三)个别宗教场所财务制度不健全。有些宗教团体、宗教活动场所在公益活动方面的资金投入无预算,无明细,资金来源和使用情况不能及时准确的上报和公布。
三、推动宗教场所公益事业健康发展的措施与建议
(一)深入开展宗教政策法规宣传教育。要加强各级党政干部的宗教政策法规教育和培训,不断提高他们对宗教工作重要性、长期性、复杂性的认识,增强重视和做好宗教工作的自觉性与主动性,切实解决基层宗教工作中存在的“不愿管、不会管、不敢管”等现象。进一步巩固农村社区文化阵地,开展送政策法律和科技文化进农村、进社区等活动,切实提高广大群众科学文化素质,增强辨明是非曲直的能力,避免和减少群众因寻求内心慰籍而产生迷信盲从心理。加强科普知识宣传教育,做好思想引导,防止信徒数量过快增长,为宗教工作营造良好的社会环境。
(二)建立宗教管理的协调机制,为构建和谐宗教奠定坚实的基础。一要形成合力。宗教工作面广量大,光靠宗教部门势单力薄,需要方方面面的配合。应从社会主义精神文明建设和加强社会秩序管理的高度,统一制定治理办法。要及时疏理解决宗教工作中的矛盾和问题,为构建和谐宗教奠定坚实的基础。二要重心下移。把宗教管理的范围延伸到乡村和社区、延伸到宗教团体和每一个宗教活动场所,确保宗教事务管理按照属地管理的原则,推动基层组织加强对当地宗教活动场所的联系和监管。三要合理布局我县宗教活动场所。对非审批的宗教活动场所要摸清情况,按照积极慎重、客观过细、疏堵结合的要求,采取有效措施,分类处理,综合整治。
(三)积极促进宗教团体自身建设发展。一是要根据《宗教事务条例》要求,引导宗教团体加强制度建设,建立健全各项规章制度。二是要制定出台切合实际、可操作性强的政策措施,切实帮助宗教团体解决一些实际困难和问题。三是要深入调查研究,了解掌握非宗教势力干预宗教内部事务实际情况,制定实施处理解决的措施方法,切实维护宗教团体的合法利益和宗教活动场所的正常秩序。
【2022年度统战宗教工作总结】推荐阅读:
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乡统战工作总结07-21
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2005统战工作总结10-25
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