国务院信息化工作办公室

国务院信息化工作办公室（精选8篇）

国务院信息化工作办公室 篇1

简介

国家信息化领导小组是为了进一步加强对推进我国信息化建设和维护国家信息安全工作的领导，于2001年8月由中共中央、国务院重新组建而成。国家信息化领导小组的具体工作由工业和信息化部承担。

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝任国家信息化领导小组组长，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江，中共中央政治局委员，中央军委副主席郭伯雄、国务委员兼公安部部长孟建柱任国家信息化领导小组副组长。领导小组成员包括中央、国务院和军队有关部门的主要负责人。

2001年8月中共中央、国务院批准成立国家信息化领导小组国家信息化专家咨询委员会。专家委聘请有关专家组成，负责就我国信息化发展中的重大问题向国家信息化领导小组提出建议。本届（第四届）专家委聘请了来自各方面，专业覆盖经济、技术、公共管理、法律等领域的61名委员和5名特邀委员，奚国华任专家委员会主任，周宏仁担任常务副主任，吴敬琏、邬贺铨、何德全和杨国勋任副主任。

2008年国务院机构改革前国务院信息化工作办公室（以下简称国信办）是国家信息化领导小组的办事机构，具体承担领导小组的日常工作。原信息产业部部长王旭东兼任国信办主任，曲维枝任国信办常务副主任，陈大卫、杨学山任国信办副主任。国信办下设机构（司局级机构）：综合组、政策规划组、推广应用组、网络与信息安全组、电子政务组、国家信息化专家咨询委员会秘书处等。

2008年国务院机构改革后原国务院信息化工作办公室职能合并至国家工信部由工信部具体承担国家信息化领导小组办公室职能。国家信息化领导小组及其办公室历史沿革

1.1986年2月，国务院批复成立国家经济信息中心负责建设国家经济信息系统。国家经济信息中心由原国家计委所属的计算中心、预测中心和信息管理办公室合并组建，1988年更名为国家信息中心。

2.1993年12月10日，国务院批准成立国家经济信息化联席会议，国务院副总理邹家华任主席。国家经济信息化联席会议办公室设在原国家计委（国家信息中心）。1994年5月，成立国家信息化专家组，作为国家信息化建设的决策参谋机构。

3.1996年4月16日，国务院办公厅发出“关于成立国务院信息化工作领导小组的通知”(国办发[1996]15号)，国务院副总理邹家华任领导小组组长，将原国家经济信息化联席会议办公室改为国务院信息化工作领导小组办公室，电子工业部副部长吕新奎任办公室主任。

4.1998年3月，随着国务院机构的进一步改革，原国务院信息化工作领导小组办公室整建制并入新组建的信息产业部，成立了信息产业部信息化推进司(国家信息化办公室)，负责推进国民经济和社会服务信息化的工作。

5.1999年12月23日，国务院办公厅发出“关于成立国家信息化工作领导小组的通知”(国办发〔1999〕103号)，国家信息化工作领导小组成立，国家信息化工作领导小组由15人组成，国务院副总理吴邦国任组长。信息产业部部长吴基传任副组长，其余成员是来自国家相关部门的领导同志。按照通知要求，国务院信息化工作领导小组不单设办事机构，具体工作由信息产业部承担。并将国家信息化办公室改名为国家信息化推进工作办公室。

6.2001年8月23日，中共中央、国务院决定重新组建国家信息化领导小组，以进一步加强对推进我国信息化建设和维护国家信息安全工作的领导，中央政治局常委、国务院总理朱镕基任组长，胡锦涛、李岚清、丁关根、吴邦国、曾培炎为成员的国家信息化领导小组，同年12月主持召开国家信息化领导小组第一次会议。同时单设办事机构——国务院信息化工作办公室也正式成立，由国家发展计划委员会主任、国家信息化领导小组副组长曾培炎兼任国务院信息化工作办公室主任。国家信息化领导小组负责审议国家信息化的发展战略，宏观规划，有关规章、草案和重大的决策，综合协调信息化和信息安全的工作。

国务院信息化工作办公室 篇2

2014 年2 月20 日, 国务院安委会办公室印发60 个危险化学品重点县 ( 市、区) 安全生产攻坚工作方案的通知 ( 安委办函〔2014〕8 号) 。根据县域危险化学品企业数量和近年来危险化学品安全生产现状, 国务院安委会办公室确定26 个省 ( 区、市) 的60 个县 ( 市、区) 为危险化学品安全生产重点县 ( 市、区) 。为督促指导重点县 ( 市、区) 围绕加强危险化学品安全生产基础工作、落实企业主体责任、强化危险化学品安全监管、有效防范和遏制重特大事故等方面开展攻坚工作, 国务院安委会办公室制定了《危险化学品重点县 ( 市、区) 安全生产攻坚工作方案》。通过攻坚, 力争到2015 年底, 60 个重点县危险化学品生产企业安全生产全面实现标准化、自动化、信息化; 化工园区建立并运行安全生产一体化管理体系; 危险化学品事故起数和死亡人数下降50% 以上, 有效遏制较大以上事故, 力争杜绝重特大事故; 政府安全监管能力明显提升; 危险化学品安全生产工作的长效机制初步形成。

国务院部署信息化和信息安全工作 篇3

会议讨论通过《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》，确定了以下重点工作：

(一)实施“宽带中国”工程。加快信息网络宽带化升级，推进城镇光纤到户，实现行政村宽带普及服务。加快推进电信网、广电网、互联网三网融合，培育壮大相关产业和市场。(二)推动信息化和工业化深度融合。重点推动企业信息化水平全面提升，推广节能减排信息技术，增强信息产业核心竞争力，引导电子商务健康发展，推进服务业信息化。(三)加快社会领域信息化。继续深化电子政务应用，加快电子政务服务向街道、社区和农村延伸，建设服务型政府。提高社会管理和城市运行信息化水平，加快推进教育、医疗、就业、社会保障和减灾救灾等民生领域信息化。(四)推进农业农村信息化。重点提高农业生产经营信息化水平，完善农业农村综合信息服务体系。(五)健全安全防护和管理。基础信息网络要与安全防护设施同步规划、同步建设、同步运行，强化技术防范，严格安全管理，切实提高防攻击、防篡改、防病毒、防瘫痪、防窃密能力。(六)加快安全能力建设。完善网络与信息安全基础设施，加强信息安全应急等基础性工作，提高风险隐患发现、监测预警和突发事件处置能力。

国务院信息化工作办公室 篇4

汛期安全生产工作的通知

安委办〔2010〕9号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位，有关中央企业：

汛期将至，为认真贯彻落实近期中央领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要批示、指示和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）要求，切实做好汛期安全生产工作，防范自然灾害引发生产安全事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转，现就有关事项通知如下：

一、切实加强对汛期安全生产工作的领导

各地区、各有关部门和中央企业要认真吸取近几年由于自然灾害引发生产安全事故的沉痛教训，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性，超前防范，未雨绸缪，努力提高防灾减灾能力。要切实高度重视、加强领导、落实责任，早谋划、早准备、早行动、早预防。要结合继续深入开展“安全生产年”活动，对本地区本单位可能由洪水、台风、泥石流等自然灾害引发生产安全事故的风险进行全面分析和评估，明确重点防范领域和区域、单位，制定有效防范应对方案和措施。要认真总结近几年本地区本单位汛期安全生产工作的经验，进一步完善工作机制，形成工作合力，有效预防和遏制各类自然灾害引发的生产安全事故。

二、切实做好汛前和汛期隐患排查治理工作

各地区、各有关部门和中央企业要紧密结合继续深入开展“安全生产年”活动，按照《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2010〕1号）要求，对本地区、本部门、本单位汛前和汛期安全生产工作进行全面部署，对重点行业（领域）企业进行一次全面安全检查，消除可能引发生产安全事故的隐患。井工矿山企业要将防范暴雨、洪水灾害作为安全检查的重要内容，查清矿区及附近地面水流系统的汇水和渗漏情况，查清本矿和相邻矿山附近的废弃矿井及老窑积水情况；露天矿山企业要检查排水系统、截水沟、边坡稳定性等情况；尾矿库要检查排洪设施、干滩长度、安全超高和坝体稳定性；电站水库要检查地质条件和水文变化情况；建筑施工企业要重点检查施工临时宿营区安全、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等情况；海上作业要检查台风、暴雨技术防范和避险措施的建立情况；其它地区、单位都要结合实际，搞好检排查工作。安全检查要建立档案，做到事故隐患治理方案、责任、时限、经费和预案“五落实”，尤其要做到能整改的立即整改，能除险加固的立即除险加固，一时难以整改或施工的要加强防控。各地区、各有关部门和单位要按有关规定将排查治理情况逐级上报。

三、切实增强汛期生产安全事故防范能力

各地区、各有关部门和中央企业要结合本地区本单位汛期安全生产工作的特点，对重点防范部门和企业有关人员全

面进行安全技术培训，提高安全意识，熟悉汛期安全生产工作特点，掌握防控措施。要督促各类企业结合安全隐患治理和安全生产标准化建设，完善安全生产管理制度，加大安全生产投入，提高企业安全管理水平，改善安全生产条件，增强企业预防事故的能力。要结合防范工作重点和安全风险评估，按照有关规定和要求，修订和补充制定重点行业企业和重点工作岗位生产安全事故应急预案，通过应急预案审查、培训和演练，提高应急预案的实用性，确保应急预案有效管用。要指导企业利用现代监控技术，对重点防范部位和重大事故隐患实行重点监控，随时掌握情况，发现问题，立即处置。

四、切实做好汛期安全生产应急工作

各地区、各有关部门和中央企业要建立健全值班制度，加强汛期安全应急值守和信息报送工作。要按照《国家安全监管总局关于进一步加强和完善自然灾害引发生产安全事故预警工作机制的通知》（安监总应急〔2009〕105号）要求，与有关部门和重点行业企业建立工作联系，完善预警工作机制，及时将预警信息传递到有关地区和企业，指导督促有关单位做好自然灾害可能引发生产安全事故的防范应对工作。要针对本地区气象变化情况，通知相关安全生产应急救援队伍做好应急准备，确保在紧急情况下做出快速反应，及时有力有效处置可能发生的重大事故险情，减少人员伤亡和财产损失。所有企业都要加强与当地政府各有关部门和应

急救援队伍的协调配合和联系，结合企业特点，针对可能发生的灾害，认真做好各项防范应对工作。

国务院安全生产委员会办公

室

国务院信息化工作办公室 篇5

【文件来源】国家安全生产监督管理总局

国务院安全生产委员会办公室关于开展建筑施工安全专项整治工作联合督查的意见

(安委办函〔2006〕57号)

建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、电监会：

按照国务院安委会办公室印发的《建筑施工安全专项整治工作方案》（安委办函〔2006〕26号）要求，各有关部门根据行业特点，认真制定了实施方案，对专项整治工作进行了部署，目前各项工作正在有序进行中。为促进专项整治工作的深入开展,进一步落实专项整治工作的有关要求，经研究，决定于2006年9月至10月开展由国务院有关部门参加的建筑施工安全专项整治工作联合督查活动，具体意见如下：

一、联合督查的目的 1．检查自今年3月份以来，各有关部门开展建筑施工安全专项整治工作的进展情况；

2．针对工作开展情况和存在的主要问题，提出深化开展建筑施工安全专项整治工作的意见和建议；

3．相互学习和交流各有关部门开展建筑施工安全专项整治工作的做法、措施和经验，对好的典型进行总结推广,对问题严重的单位予以通报。

二、联合督查的主要内容

1．各有关部门部署和落实建筑施工安全专项整治工作的情况。包括制定实施方案、安排部署落实、组织自查自纠、开展宣传发动等方面的工作情况。

2．所属行业的建筑施工企业贯彻落实专项整治工作的情况。包括组织实施、制定措施、宣传动员、自查自纠、企业处罚、隐患排查、整改落实等方面的工作情况。

3．开展建筑施工安全专项整治工作以来取得的初步成效，今年以来安全生产情况、主要特点、存在问题、对策措施等。

4．各有关部门所属行业今年以来发生的重特大伤亡事故的情况。

5．被抽检的建筑施工企业今年以来伤亡事故情况，存在的主要问题，以及采取的主要措施等。

三、联合督查的方式和重点

（一）联合督查的方式

由主管部门牵头，各有关部门选派人员组成联合督查组，对本部门和所属行业的建筑施工企业(或项目)进行督查。

1．对有关部门的检查，主要以座谈会的形式进行。受检部门和单位按上述有关督查内容要求向督查组作总体介绍，主要是沟通情况,交流经验，研讨问题，交换意见。

2．督查所属行业的建筑施工企业(或项目)时以抽查为主。由主管部门提出详细的督查方案，包括拟抽查的地区、线路、施工企业（或项目）名单等，由督查组共同确认后，实地进行检查。

（二）抽查企业（或项目）的重点

各有关部门要根据行业特点，抓住重点，以点带面，提高效率。具体要求是：

1．房屋与市政工程建设：由建设部牵头负责，抽查1～2个今年以来重大事故多发的地区，对典型事故和重点施工企业（或项目）进行督查。

2．公路工程建设：由交通部牵头负责，在中南或西南地区，特别是地质条件复杂的区域，选取一条在建的高速公路，抽查重点项目或标段，对施工企业项目部进行督查。

3．铁路工程建设：由铁道部牵头负责，对在建的铁路重点建设工程，选取有较大的隧道和桥梁项目进行随机抽查。

4．水利工程建设：由水利部牵头负责，对在建的国家级重点水利工程建设项目，抽查重点工区或工段，对施工企业项目部进行督查。

5．通信工程建设：由信息产业部牵头负责，对在建的通信工程建设项目有重点地进行抽查。

6．电力工程建设：由电监会牵头负责，分别选取在建的火电、水电建设项目中有高宽棚架工程的施工现场进行抽查。

四、联合督查组的组成

本次联合督查活动组成六个督查组，分别由各有关部门主管安全工作的司（局）级领导同志担任组长，各有关部门选派1名同志分别参加各督查组，组长部门的安全生产监管机构的职能处（室）配合。

组长部门的督查组负责对本部门的建筑施工安全专项整治工作进行督查；本次督查可与本部门开展的各项检查、督查、抽查等工作结合起来进行。各有关部门应聘请有关专家参与本部门督查组工作。

五、有关要求

1．各有关部门要高度重视联合督查工作，精心组织，周密安排，团结协作，务求实效。

2．各有关部门要制定好本部门牵头负责的督查实施方案，包括督查具体内容、方式方法、时间安排、人员组成、抽查企业等要求，督查时间不少于6天。请各督查组将具体实施方案于8月31日之前抄送国务院安委会办公室备案。

3．督查工作结束后，组长部门要在5个工作日内形成督查报告，并抄送国务院安委会办公室。

4．各地安全生产监督管理部门应根据工作需要，协调本地区有关部门对辖区内建筑施工安全专项整治工作进行联合督查。

5．联合督查过程中有关问题需要综合协调的事宜，请与国务院安委会办公室联系。

联系人：韩泓 电话：010-64464001

二

国务院信息化工作办公室 篇6

国务院安全生产委员会办公室关于制定煤矿整顿关闭工作三年规划的指导意见

(安委办〔2006〕19号)

各产煤省、自治区、直辖市安全生产委员会：

为贯彻落实全国人大常委会安全生产法执法检查中提出的、国务院确定的“争取用三年左右时间，解决小煤矿问题”和温家宝总理在全国安全生产工作会议上提出的“从现在起，用三年时间完成煤矿整顿关闭工作”的总体要求，国务院安全生产委员会办公室在认真总结分析前阶段煤矿整顿关闭工作进展情况的基础上，针对当前形势和工作中出现的新情况、新问题，就制定煤矿整顿关闭工作三年规划提出以下指导意见：

一、煤矿整顿关闭工作的指导原则

贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第三十次集体学习时的重要讲话精神和全国安全生产工作会议总体部署，依据有关法律法规、标准、“十一五”规划和煤炭工业产业政策，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，综合运用法律、经济和必要的行政手段，深化煤矿整顿，消除事故隐患；依法取缔关闭，淘汰落后生产能力；规范资源整合，促进结构调整；加强安全管理，落实主体责任；实行联合执法，强化监督监察。争取用三年左右时间，基本解决小煤矿发展过程中存在的数量多、规模小、办矿水平和安全保障能力低、破坏和浪费资源严重、事故多发等突出问题。通过坚持不懈的努力，全面提升煤矿安全生产保障能力，促进煤炭工业结构调整；有效遏制重特大事故，减少伤亡人数，实现煤矿安全生产状况的稳定好转。

二、煤矿整顿关闭工作的基本目标

自2005年7月至2008年6月，争取用三年时间实现“一个好转、两个减少和三个提高”的目标。

一个好转：采矿秩序明显好转。基本消灭非法开采、违法违规生产、建设、破坏浪费资源、污染环境和布局不合理的煤矿。

两个减少：一是小煤矿数量大幅度减少，力争控制在1万处左右，单井平均规模在9万吨/年以上，产业结构趋于合理；二是小煤矿事故总量大幅度下降，特别重大事故得到有效遏制，小煤矿百万吨死亡率力争控制在4以下。

三个提高：一是小煤矿资源回收率明显提高，采区回采率达到国家规定标准（厚煤层75%，中厚煤层80%，薄煤层85%）以上，破坏和浪费资源的现象基本得到控制；二是小煤矿装备水平明显提高，基本实现正规开采，采掘机械化程度达到20%以上，全部装备安全监控系统；三是小煤矿安全管理水平和从业人员技术素质明显提高，设置安全管理机构，配齐安全管理人员，各项规章制度齐全，从业人员文化程度达到初中以上，特种作业人员达到高中以上，主要负责人和经营管理人员达到中专以上。

三、煤矿整顿关闭工作的步骤

煤矿整顿关闭工作原则上分为以下三个阶段：

第一阶段：（2005年7月～2006年6月）以整顿关闭为工作重点。依法取缔关闭非法开采、违法生产、不具备安全生产条件和布局不合理的矿井。

第二阶段：（2006年7月～2007年6月）以整顿关闭和煤炭资源整合为工作重点。一手抓整顿关闭，一手抓资源整合。按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局和国家发展改革委等11个部门联合印发的《关于加强煤矿安全生产工作，规范煤矿资源整合的若干意见》（安监总煤矿〔2006〕48号，以下简称《若干意见》）中规定的资源整合的目标、范围、原则和程序进行。通过资源整合，淘汰落后生产能力，改变小煤矿过多、过乱、过散的状况，进一步减少矿点数量。

第三阶段：（2007年7月～2008年6月）以政策治本，强化矿井安全管理，落实企业安全主体责任为工作重点。继续深化煤矿整顿关闭工作，严格安全准入，强化源头管理，全面提升小煤矿整体水平。

四、煤矿整顿关闭工作重点

（一）严厉打击非法开采行为，严防已关闭矿井死灰复燃

对非法开采和已关闭擅自恢复生产的矿井（矿点）发现一处，取缔一处，并依据有关规定依法查处相关责任人；非法挂靠矿井一律予以关闭；发现同一个矿井1年内2次或2次以上超层越界开采的，一律予以关闭；非煤矿山违法从事煤炭开采的，一律予以关闭。

（二）限期关闭和淘汰以下矿井

1.关闭布局不合理矿井

一是不同的采矿权人，其许可的采矿范围在垂直方向上相互重叠（俗称“楼上楼”）的矿井，只能保留一个，其余必须关闭。

二是国有煤矿井田范围内的各类小煤矿。

2.淘汰落后生产能力

一是2007年末淘汰年生产能力在3万吨以下（含3万吨）的矿井；各省（区、市）规定淘汰生产能力在3万吨以上的，从其规定。依据《若干意见》，采矿许可证到期的，一律不再延续，到期一个关闭一个。

二是依据《若干意见》，年生产能力3万吨以下（含3万吨）的煤与瓦斯突出矿井，不符合安全生产条件的，提请地方人民政府依法予以关闭。

3.关闭违法组织生产的矿井

一是依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》），存在重大安全生产隐患被责令停产整顿、擅自从事生产的煤矿，提请地方人民政府依法予以关闭。

二是依据《特别规定》，3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患、仍然组织生产的煤矿，提请地方人民政府依法予以关闭。

三是被列入煤炭资源整合范围，整合过程中违法组织生产的矿井，提请地方人民政府依法予以关闭。

4.关闭不具备安全生产条件的矿井 一是依据《特别规定》，存在重大安全生产隐患被责令停产整顿，经整改后仍不具备安全生产条件的矿井，提请地方人民政府依法予以关闭。

二是依据《特别规定》，1个月内3次或者3次以上发现未按照国家有关规定对井下作业人员进行安全教育和培训或者特种作业人员无证上岗的矿井，提请地方人民政府予以关闭。

三是依据《特别规定》，存在瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全生产隐患，现有技术条件难以有效防治，不能保证安全生产的矿井，依法予以关闭。

四是已取得相关证照，但管理滑坡、安全生产条件下降，被责令停产整顿，经整改后仍不具备安全生产条件的矿井，提请地方人民政府依法予以关闭。

5.关闭资源整合方案中确定的被整合矿井

地方人民政府批准列入资源整合范围的矿井，被整合的矿井必须先关闭、后整合；整合后形成的矿井只能有一个法人主体、一套生产系统，矿井的生产能力、服务年限应符合国家有关规定。

6.地方人民政府决定依法予以关闭的矿井

一是地方各级人民政府根据地方行政法规和规定，对发生重特大事故后决定依法予以关闭的矿井。

二是不符合当地产业政策的矿井，依法予以关闭。

7.关闭煤炭资源接近枯竭的矿井

依据《若干意见》，对经地方国土资源管理部门认定，煤炭资源接近枯竭且分别在2006年、2007年年底前采矿许可证到期的煤矿，采矿许可证到期后及时注销其各种证照，当年依法予以关闭。

（三）严格控制新建矿井的规模和数量。

从本意见印发之日起，各地一律停止核准（审批）达不到产业政策规定的最小规模的小煤矿，不得核准（审批）列入淘汰范围的小煤矿进行扩大能力的改扩建工程。加强煤矿建设项目的监管，未列入当地煤炭工业“十一五”发展规划的建设项目，一律不予核准（审批），不得发放采矿许可证。

五、煤矿整顿关闭工作的保障措施

（一）进一步统一思想，坚定信心，打好煤矿整顿关闭工作攻坚战

认真学习贯彻胡锦涛总书记和温家宝总理关于安全生产的重要讲话精神，用讲话精神统一思想，指导和推动煤矿整顿关闭工作。“争取用三年左右时间，解决小煤矿问题”的目标能否实现，关系到煤矿安全生产形势能否根本好转，关系到煤炭产业结构调整和可持续发展能否实现，关系到广大煤矿职工生命安全能否得到真正保护。胡锦涛总书记和温家宝总理在讲话中都强调，要打好煤矿整顿关闭攻坚战，把工作抓细抓实抓好。各地要进一步认清形势，统一思想，提高认识，坚定信心，明确任务，狠抓落实。坚决实现全国人大常委会提出、国务院确定的三年解决小煤矿问题的奋斗目标。

（二）加强组织领导，完善工作机制

煤矿整顿关闭工作由省级人民政府统一负责。各产煤省（区、市）应成立相应的组织领导和协调机构，负责组织制定本地区煤矿整顿关闭工作三年规划，并组织实施和监督检查，明确和落实市、县级人民政府和各部门在煤矿整顿工作中的责任，把关闭煤矿的任务逐级分解到基层，落实到具体矿井。各产煤市（县）人民政府也应成立相应的机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实加强对煤矿整顿关闭工作的领导。

（三）制定三年规划，明确工作目标

各产煤省（区、市）人民政府煤矿整顿关闭工作领导机构（小组）应依据本意见，结合本地煤炭工业“十一五”发展规划，抓紧组织制定本地区煤矿整顿关闭三年（2005年7月～2008年6月）规划方案。规划方案应明确煤矿整顿关闭的指导思想、工作目标、矿井名单、工作方法和工作步骤、配套的政策措施等，细化关闭矿井的范围和对象，确定每个阶段的关闭矿井数量计划和2008年6月底保留的小煤矿数量。

（四）完善联合执法机制，落实部门职责

要建立健全党委和政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，提高执法权威和执法效率，落实各部门在煤矿整顿关闭工作中的职责。

国土资源管理部门负责认定非法开采、关闭后擅自恢复生产、超层越界、布局不合理、资源接近枯竭、国有煤矿井田内以及资源重叠矿井，并向地方人民政府提出关闭矿井名单；依法暂扣停产整顿矿井的采矿许可证，对地方人民政府决定关闭的矿井及时依法吊（注）销采矿许可证。

煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构负责对存在重大隐患矿井依法作出停产整顿、停止施工的监察指令，并向地方人民政府提出不具备安全生产条件关闭矿井名单；依法暂扣停产整顿矿井的安全生产许可证，对地方人民政府决定关闭的矿井及时依法吊（注）销安全生产许可证。

煤炭行业管理部门负责控制新建矿井规模，负责认定违法生产、非法挂靠、一证多井、落后生产能力和不符合产业政策的矿井，并向地方人民政府提出关闭矿井名单；依法暂扣停产整顿矿井的煤炭生产许可证，对地方人民政府决定关闭的矿井及时依法吊（注）销煤炭生产许可证。

工商行政管理部门负责依法暂扣停产整顿矿井的工商营业执照，对地方人民政府决定关闭的矿井及时依法吊（注）销工商营业执照。

劳动保障部门依据《劳动法》和《工伤保险条例》等法律法规，负责依法查处煤矿企业非法用工行为；负责监督煤矿企业与劳动者签定劳动合同和为每位劳动者加入工伤保险，加强劳动组织管理，落实和保护劳动者权益，严禁超定员组织生产，严禁强令劳动者超时限作业，严禁妇女从事井下作业。

公安部门负责收缴地方人民政府决定关闭矿井的火工用品，注销民用爆破器材准用证；负责维护矿井关闭现场的秩序。

供电部门负责切断决定关闭矿井供电电源，拆除供电设施，查处地方供电部门向非法煤矿供电行为。

行政监察部门负责对参与煤矿整顿关闭工作的有关部门履行职责情况实施监督监察；负责对存在非法开采并且没有采取有效制止措施的县、乡级人民政府主要负责人给予行政处分；负责查处国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股办矿问题。

（五）研究制定相应的经济政策

一是各地应结合实际，借鉴北京、广东、山西和内蒙古的做法，研究制定转产扶植、结构调整、就业培训、困难补助等经济政策和鼓励政策。

二是完善相应的退款、退费制度。对关闭的矿井，其剩余采矿权价款由国土资源管理部门会同财政部门按规定予以退还；其所缴纳的安全生产风险抵押金、地质环境治理备用金等费用，由收缴部门据实予以返还本息。

三是推进山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点，及时总结推广成熟经验。

请各产煤省（自治区、直辖市）抓紧时间摸清现有煤矿的基本情况，制定煤矿整顿关闭工作三年规划。请将三年规划于2006年6月30日前，本地区2006年关闭矿井的数量及名单、2007年关闭矿井数量以及到2008年6月底保留矿井数量（按附件要求填报）于6月15日前分别报送国务院安全生产委员会办公室。国务院安全生产委员会办公室将于6月15日以后分批听取各产煤省（自治区、直辖市）关于煤矿整顿关闭工作的汇报。

联 系 人：刘志军，江洪清

联系电话：010-64463187，传真：010-64464007 E-mail：xkxk@chinasafety.gov.cn

附件：1.现有矿井基本情况表

2.煤矿整顿关闭及保留矿井规划表

3.2006年关闭矿井名单

二○○六年五月二十九日

国务院信息化工作办公室 篇7

本次督导的目的, 是检查农村义务教育学校基本办学条件, 发现存在的问题, 提出整改意见, 并督促当地政府及有关部门整改。督导内容包括是否存在D级危房、是否每名学生都有课桌椅、寄宿生是否一人一床位、是否有安全饮用水等共14项。

通过对上述6所学校的督查, 督导组认为, 我县政府对教育事业非常重视, 投入大量资金改善办学条件, 成效明显。乌石学校、新伟学校、新进中学教学楼、宿舍楼、运动场按标准规划建设, 基本达到规范化学校建设要求;红毛希望小学作为最早一批建设的希望小学, 基础设施的维护和建设科学合理;加钗八一爱民小学是村级完小, 校园环境整洁美观, 教育装备基本达标;烟园小学校舍较为陈旧, 但内部管理井井有条。但是, 问题仍然存在:红毛希望小学男女生宿舍安排不合理, 宿舍管理员配备不到位;新伟学校学生宿舍阳台、走廊全部网式封闭, 存在消防安全隐患;加钗八一爱民小学教学楼走廊渗水、积水;烟园小学危楼不及时拆除, 小便所设在危楼内 (没有厕所) , 安全隐患突出;新进中学刚使用一年的宿舍, 门户即已严重破损 (质量问题) , 宿舍内使用的电风扇为开放式吊扇, 极为危险;乌石学校校门外道路拥挤, 路况复杂, 师生出入不畅通。此外, 乌石学校、烟园小学出现个别班级无教师上课现象。

国务院信息化工作办公室 篇8

【关键词】高校；信息；学院办公室

一、办公室信息工作的重要性

当今，信息对任何单位及个人都极其重要，高校的各项工作已经离不开对其的依赖。根据学院的实际工作，在服务领导决策、教学科研、沟通交流和对外宣傳方面都发挥着重要作用。

1.为领导决策提供信息资料

决策是指为实现特定目标，在占有一定的信息及经验基础上，借助一定的技巧、方法，对影响目标实现的各种因素进行分析、判断，对未来的行动作出决定。在一定程度上，领导的决策过程就是信息的输入、分析、输出的过程。决策需掌握大量的有用信息，否则就是瞎决策，容易导致失误。因而，学院的信息工作者应掌握大量的详实信息，为各决定提供依据；掌握教职员工和学生的建议、意见，了解他们关注、反映的问题，为院领导和师生搭建一座沟通桥梁；反馈上级的各项政策和院校两方面的各项规章制度的执行状况，确保领导的决策可实行。

2.为学院的科研提供服务和保障

高校的实力主要是看它的科研能力。随着计算机和网络的普及，获取信息更加的便捷和丰富。学院作为培养人才的场所，应为师生提供必要的教学信息资料。学院的信息工作者就要及时、全面的搜集相关信息，分析研究，为改革教育教学做出贡献。另外，科研工作同样离不开信息的保证，为师生提供最新的研究领域及某领域内科研的新动态，这些都以敏锐的洞察力全方位的搜集最新信息。

3.对学院的对外宣传发挥积极作用

各个学院和学科都有自己的优势和特色，通过对外宣传，可大幅度提高学院的知名度，吸引优秀人才，进而促进学校的队伍建设；可进一步激发全院师生的积极性和工作学习热情，增强学院活力；通过信息的报送，部分重要的信息也可引起学校甚至教育部的关注，能反映学院工作的特色信息也能在学校内得到宣传，有利于推到学校的工作。

除此以外，信息工作在学院的稳定、安全和日常生活方面也发挥着重要作用。

二、提高办公室信息工作质量的几个关键问题

笔者从自身的工作实践出发，结合相关信息的管理成果，认为高校的学院办公室信息工作应注意如下几个关键问题：

1.着重信息收集上信息的准确性和完整性

要真是全面的体现学院面貌，注重数据可用性。面对海量的信息，往往无从下手，注意从可靠的渠道收取信息，由分管人进行动态维护，保证信息的有效性。收集的信息是否可信、可用、可靠，能否成为逻辑性强、可信度高、内容完整的参考资料和决策依据，都直接体现了学院办公室的信息工作水平。

2.注意信息处理方面信息的实用性和及时性

学院办公室对零星的信息应及时分类、整理、加工和处理，对初级信息应及时、认真的筛选、提炼和归纳，形成典型性信息，为领导提供高层次、高质量信息。这也正是信息工作者的价值体现处。

3.处理好信息传递方面信息的共享性和保密性

尽量保证信息传递的流畅、快速、沟通及时、及时反馈。同时还应注意避免传递过程中的失真现象和事实扭曲，可在全校建立信息反馈机制，确保准确理解信息。

4.实现信息保管时自动提高信息工作效率

以建立信息档案为主要目标，促进建立信息工作网络平台，改变以纸质文本传输的传统工作方式，同时还应加强信息的安全和保密性。

三、学院办公室信息工作存在的主要问题

和当前的高等教育发展形势相比，目前的学院信息工作存在着诸多问题，比如，信息的质量不高、信息的反馈滞后以及管理工作也欠规范等。

1.信息的广度和深度不够

高质量的信息应紧紧围绕学院的中心工作，围绕改革及发展中的热点、难点问题，通过深入的调查研究，从而对领导的决策形成较高的参考价值。但是目前搜索到的单一的信息较多，高质量、综合的、有特点、有价值的信息较少。大多数内容仅仅是反映学院的日常科研、教学和外事的接待，对学术交流方面的信息并未能充分发挥其服务功能。

2.事后信息多，超前信息少

信息工作的作用有一种工作是参谋作用，它对领导决策和决策方案的实施情况有着非凡的意义。信息在领导决策前有着参考依据作用，在择优决策方案时，有着拟定及完善决策方案的作用，在决策实施时，起着反馈和跟踪作用，因而，超前信息在决策中，有着重要作用。但这种超前信息在实际的工作中特别少，而上传下达、日常统计和报道的时候信息又特别的多。

3.信息的搜集方式单一

目前，受到主客观条件限制，思想动态的信息收集一般均采用座谈或者访谈的方式，网络收集或问卷调查的方式运用的较少，这在一定的程度上影响了信息收集的科学性、广泛性，信息质量进而降低。因而出现了结果性信息多但苗头性信息少的情况，尤其是对大学生重大事件和有关社会热点的反映掌握滞后，极有可能会影响到校园的和谐及稳定。

4.信息反馈机制欠完善

信息工作贯穿在决策全过程中。决策前，汇集各方面信息，确保决策的科学性和可行性；执行时，要通过信息反馈来调整和修正决策；执行后还应总结经验，对决策后的反响、执行情况、后续要求等还应有及时的跟踪反馈。目前因主客观等因素，办公室信息工作的反馈机制还尚未完善，信息的反馈也较为滞后，使得领导不可以及时的掌握决策的实施情况。

四、做好高校办公室信息工作的几项措施

1.提高信息化工作的认识，强化信息化队伍的建设

第一，领导应加强重视，真正把信息工作当成日常工作的重要内容，为信息化工作创造优良的外部环境。第二，加强信息化队伍的建设。各个部门都应配备作风硬、能力强、素质高并有文字功底的人才到信息工作队伍中去，建立称职精干的信息化队伍。在学院内，营造良好氛围，大力建立两支兼职教师和学生信息员，形成全面覆盖、上下贯通、运作通畅的信息工作网络。

2.规范信息工作，建立责任制

信息工作涉及收集、分析、传递和处理四个环节，要有严格的制度加以保证，实现责任追究制。建立科学的信息处理流程，只有对大量的零碎信息进行去粗取精、去伪存真后，才可送达领导决策层，服务于部门工作的开展，服务师生员工的学习和生活。制定信息工作的考核和奖惩制，激励信息工作人员的自觉性和积极性。

3.紧扣教学科研中心，提高信息的含金量

高质量信息应紧贴学习的工作中心，围绕学校改革，发展中的热点和难点，通过调查并研究后形成，对领导的决策有着重大参考价值。一要反映情况时“求实”，坚持实事求是，客观反映事情本质。二要反映情况时“求准”，认真核实收集的信息，力求准确。三要反映时“求快”，体现信息时效性强的特点。四要反映情况时“求深”，需透过事物表象来把握事物本质。五要写材料时“求精”，做到观点新，主题鲜明，目的明确。

五、总结

实践证明，信息工作对高校的各项工作有着重要意义。因而高校的各管理层应加强领导，创新理念，建立健全的信息工作机制，才能使教育事业快且好的进入信息化时代，才可以快速发展。

参考文献：

[1]方小玲.关于新形势下开展高校党务信息工作的思考[J].学校党建与思想教育，2006（12）

[2]陆梅芳.做好新时期高校办公室信息工作的思考[J].高教高职研究，2008（2）

[3]张积文.关于提高高校办公室信息工作水平的思考[J].当代教育论坛，2008（10）

[4]徐文花.提高高校学院办公室工作效能的探讨[J].科技情报开发与经济，2012（9）