乡镇创建学习型机关

乡镇创建学习型机关（精选8篇）

乡镇创建学习型机关 篇1

一、核心理念

优质工作环境培育优秀干部职工，优秀干部职工创造优质工作环境。

二、目标要求

通过开展创建活动，努力把我乡建设成团结向上、学习浓厚、廉洁高效、管理规范、运转有序、创新务实的乡镇政府机关；通过开展创建活动，努力实现机关内人与人和睦相处，人与单位相互依存目标，政府机关与社会融洽联通的总体目标；通过开展创建活动，进一步激发机关干部职工的工作积极性和创造性，着力构建“平安安和、人文安和、精致安和、和气安和”。

三、创建内容

1、健全工作制度。坚持以人为本原则，进一步健全机关管理工作制度，规范工作程序，落实工作责任，明确奖惩措施，从而形成一整套科学合理的工作机制，不断提高乡党委、政府机关工作效能。

2、抓好硬件设施建设。新建一幢综合大楼（12月底前）。筹集整合资金30万元左右，争取在12月底前完成集乡文化站、计生办、“三民服务中心”等三大功能为一体的综合大楼，改变机关办公用房紧缺状况；二是对院内所有裸露余坪进行全面硬化或绿化。

3、科学整合资源。一是建立电子阅览室（5月底前），添置有关硬件设施，建成集干部电子阅览、报刊、图书阅览等功能的干职工文化活动中心；二是将计生办公大楼改造成职工宿舍（12月底前），缓解职工住房紧缺状况；三是在司法所建立安和乡矛盾纠纷调处中心（12月底前），综治办、矛盾纠纷调处中心和司法实行资源共享、合署办公，促进社会和谐稳定。

4、开展相关活动。一是创办“每周推荐阅读”（每周）。即由党委书记向班子成员每周推荐阅读文章，共同增强审美能力，陶冶思想情操，熟悉方针政策，掌握工作方法。坚持每周集中学习制度，并有学习笔记；二是开展好“温馨职工生日”活动（每月）。即在每位干部职工的生日，由机关党支部赠送一张生日贺卡、机关食堂送上一碗寿面，干部职工共同加餐以示庆贺，增进干部之间的同事友情，促进干部与干部之间的和谐；三是认真开展结对帮扶活动。要求全乡副科以上领导每年结对帮扶2名、一般干部每年结对帮扶1名贫困学生或贫困户，力所能及为帮扶对象解决一些实际问题；四是营造楼院文化氛围。按照“和谐、人文”原则，对现有两幢办公大楼、职工宿舍进行整体性文化包装。在楼道走廊和会议室、接待室适当布置一些富有人文气息的书画摄影作品、花草盆景和警名格言、温馨提示等，有效提升机关院内的文化厚重感；五是抓好政务公开。重新规范和设置党政公仆栏，不断丰富并定期更换宣传栏刊出内容，加大政务公开力度，提高政务公开的有效性和公信力。进一步规范首问责任制，继续实行领导干部圩日值班制度；六是积极开展机关文体活动。成立乡机关摄影协会、机会篮球队和乒乓球队户外运动外等兴趣小组，利用节假日期间组织开展好歌唱、篮球、乒乓球、书画和摄影等活动；七是开展好“三清扫、三整理”活动。督促全体干部职工自觉抓好自身居住和办公场所的卫生保洁，定期清扫室内地板、天花板、房前走廊，定期整理房间床铺、办公桌橱和卫生间，做到“五净”（门窗四壁净、屋顶地面净、桌椅茶几净、楼首走廊净、厕所清扫净），达到洁、齐、美，从而遂步养成良好的卫生习惯；八是改善干部职工住宿和办公条件。加强机关食堂管理，免费为干职工提供用餐，添置职工餐厅设施，安装固定餐桌和闭路电视，并注重科学合理搭配膳食，加强卫生管理，改善职工就餐条件。

四、工作要求

1、提高认识，统一思想。开展和谐创业型机关建设，要贯穿于党委、政府工作的各个环节、各个层面。各站所和全体机关工作人员务必高度重视，正确理解和把握创和谐机关的目的意义，统一思想，切实增强抓好和参与创建活动的责任感和自觉性。

2、加强领导，落实责任。乡党委、政府成立创建和谐机关活动领导小组，由党委书记凌晔同志任组长，党委委员、政府副乡长彭恭毅同志任常务副组长，乡长助理李鉴宇、刘明慧同志任副组长，方绍坤、吴诗庭、林云平、张徽科等同志为成员。领导小组要将创建活动的各项工作具体安排到每一位干部身上，确保责任落实到位。

3、强化措施，务求实效。要进一步明确目标，落实责任，不断提升各项活动的可操作性、切实增强活动的凝聚力、感染力，让全体员工在乡党委、政府的领导下，共同履行职责，真正做到机关管理正规化、业务处理规范化、接人待物人性化、创建和谐永久化，激发干部的主动参与意识，充分发挥干部群众在建设和谐机关中的核心和主体作用。确保创建工作取得明显成效。

乡镇创建学习型机关 篇2

关键词：独立学院,学习型机关,研究

中国共产党第十八次全国代表大会报告中提出要深入进行学习型党组织建设, 要建设学习型社会。高校作为高等教育的阵地、全民教育的前沿, 应该承担起这一历史重任, 推进学习型高校建设, 这是时代进步的必然选择, 也是新时期高校事业发展的客观要求。

独立学院是高等教育中民办教育的新生力量, 随着近几年的迅速发展, 渐渐成为民办高等教育的主力军。独立学院实行董事会领导下的院长负责制, 党委发挥其政治核心作用保障独立学院的办学方向, 这与公办高校有所不同, 机关在独立学院管理和发展中起着重要作用。故在独立学院中创建学习型机关尤为重要。

一独立学院机关的现状

独立学院由于其民办性质所限, 必须独立承担办学成本, 独立组织教学和管理, 独立承担民事责任, 这和公办院校的办学模式存在很大的差异, 尽管独立学院有其自身体制灵活的优势, 但相比民办体制覆盖着的劣势而言, 却相形见绌。

1. 部分机关管理人员素质偏低且流动性大

由于民办体制, 独立学院的薪酬待遇及福利保障等方面与公办院校的差距较大, 引进高学历、高能力的管理人才很困难, 即使引进很少一部分, 也只是想借助独立学院做跳板, 不可能踏踏实实地工作。在这种状况下, 独立学院不得不降低管理人员的聘用标准, 一些不能胜任教学岗位的教师、刚刚本科毕业的大学生都被招进机关担任管理人员。这就造成了管理队伍的管理水平参差不齐, 给开展工作带来诸多不便。

2. 机关人员学习机会少, 学习时间不足, 自身积极性不高

由于独立学院的办学经费几乎全部来源于投资方, 管理人员的学习经费有限, 外出培训学习机会较少。

为节省人力成本, 独立学院的管理人员大都一人多岗, 事务性工作较多, 学院很难集中时间组织管理人员进行学习培训, 管理人员工作期间的学习时间很少。

由于独立学院对管理人员的激励措施少, 制度不明确, 这使得管理人员缺乏学习的动力, 缺乏归属感, 学习积极性不高。

3. 机关学习氛围差, 形式单一

单位领导不重视, 热衷应酬、忙于事务, 不要求工作人员学习提高, 甚至把部门工作凌驾于学习之上, 不给下属合理安排学习的时间, 使得一批年轻人慢慢丧失了上进心。

部分管理人员认为学习是浪费时间, 只走过场、走形式, 可有可无, 做好工作才最重要, 对学习有强烈的抵触情绪, 这直接影响了整个学校的学习氛围。

机关大多始终坚持“开会式”和“报告式”的学习方式, 学习形式过于单一, 且内容脱离实际、枯燥无味, 学习效果较差, 学习只重次数、不重质量, 只重过程、不重效果, 食而不化、学用脱节, 故形式主义风气在很多学校渐渐形成。

二独立学院创建学习型机关的必要性

知识经济时代, 科技发展日新月异, 知识更新的速度不断加快, 现代化办公设备和手段的应用更加广泛。这对机关干部的思想政治素质、业务素质、心理承受能力等都提出了更高的要求。

这就要求机关干部积极适应时代变迁带来的变化, 引导机关干部深刻认清自身能力素质存在的差距, 增强学习的紧迫感和责任感。

独立学院机关承担着为师生服务、为教学服务的各种管理任务。机关的工作作风、工作效率和服务质量以及机关工作人员的素质水平直接影响到学校的未来发展。创建学习型机关是加强机关自身建设的有效途径。我们要通过创建学习型机关, 增强工作的科学性和创造性, 改善机关“门难进、脸难看”的工作作风, 提高工作效率和服务质量, 确保学校各项工作科学合理的运转。

独立学院创建学习型机关为管理人员提供一个更好的学习提升平台, 为其个人发展提供了机会, 帮助其确定明晰的职业发展规划, 并且可以在一定程度上增强机关人员的归属感, 减少人员流动性, 有利于学院健康可持续的发展。

三独立学院创建学习型机关的途径

1. 目标动力与激励制度相结合

创建学习型机关需要制订明确合理的目标和有效的激励制度。学习前明确目标, 尽量量化学习目标, 有助于激发学员学习的动力。学习过程中建立监督考核机制, 用制度强化学习、促进学习, 逐渐培养机关人员学习的自主能动性。目标的制订要与激励制度相结合, 把学习的结果和人事任免、奖惩、评先评优等相结合, 共同强化学习动力, 推进学习型机关的建设。

2. 领导干部带动与自觉学习提高相结合

创建学习型机关需要领导干部给予充分重视。领导干部是一个单位的导向标, 也是学习型机关的组织者和领导者, 领导干部的带动对创建学习型机关起示范和榜样作用, 应该以身作则, 严格自律, 不仅要鼓励引导别人去学习, 自己也要努力践行学习型机关的建设要求。普通干部要注重培养学习的自觉性, 充分认识学习的重要性, 要与个人的综合素质提高和长远发展相联系, 在领导干部的带动和支持下, 积极参与, 努力成为学习型机关建设的主力军。

3. 内部互动与上下联动相结合

创建学习型机关需要形成全员参与的学习氛围。独立学院机关可以尝试将内部互动与上下联动相结合, 创建新型纵向+横向的学习机制:纵向以领导带中心组、中心组带一般干部、干部带群众为主线, 创建上下联动的学习机制;横向以内部同级别、同层次人群的赶、帮、带学习活动为主, 创建内部互动的学习机制。两种机制相结合, 有利于全员学习氛围的养成, 也有助于提高学习成效。

4. 理论学习与服务实践相结合

创建学习型机关必须在创新学习方式和学习内容上下工夫。机关学习方式可以灵活多样, 事实证明, “开会式”和“报告式”学习方式形式大于内容, 效果不理想。独立学院可发挥民办的体制优势, 在机关学习中突破传统, 改变一贯的学习方式, 从单纯的理论学习变为理论加服务、理论加实践的学习, 真正做到学习工作化、工作学习化, 学有所用, 用有所获。同时要加大内部互相学习的力度, 提高大家学习的积极性。例如:单位内部的学习交流过程可轮流交由不同的科室主持, 增加大家对不同工作领域知识的学习, 以期共同提高。

在学习内容方面, 不仅要加强政治理论的学习, 还应重视业务知识和技能的学习, 认清工作的服务对象, 联系实际, 以学习带动提高自己的服务能力和实践能力。机关人员的事务性工作较多, 实践机会较多, 要学会从实践中学习, 善于总结经验, 分析不足, 在实践中磨炼提高。

5. 政策导向与宣传舆论相结合

创建学习型机关必须更新观念, 加强政策扶持和宣传力度。独立学院要摒弃学习提高是员工个人的事和单位无关的观念, 把机关人员的学习提高和学校的管理水平及教育事业的发展紧密地联系起来, 加大政策支持力度, 加大经费投入, 积极组织对机关人员的学习和培训, 肯定其学习成果, 并作为升职加薪的依据之一。

加强舆论宣传, 引导机关人员树立学习是个人生存和发展需要的理念;树立终身教育、终身学习的理念;树立学习和工作相结合的理念。通过宣传学习型机关干部的先进典型, 发挥他们的群众影响力和模范带头作用, 促进机关人员学习活动的深入开展, 形成人人争先、人人学习的良好文化氛围。

四结束语

创建独立学院学习型机关是顺应时代发展、紧跟高等教育发展形势的迫切需要, 是创新独立学院管理体制和运行机制、提升管理水平和服务效能的迫切需要, 是加快推进独立学院科学发展的迫切需要。

同时我们应清醒地认识到, 创建独立学院学习型机关, 任重而道远, 是一项需要长期坚持的工程, 需要建立长效机制, 需要每一位机关干部的共同努力。独立学院必须充分发挥自身优势, 把创建学习型机关放在创新管理体制的第一步, 提高认识, 突破传统观念的束缚, 与时俱进;攻坚克难, 经得起时间的考验, 耐得住实践的磨炼, 切忌一时冲动, 昙花一现。只有这样, 才能在高等教育的阵营中站稳脚跟, 才会有创建世界一流大学的可能性。

参考文献

[1]李国年.独立学院行政管理人员激励策略初探[J].教育与职业, 2010 (36)

[2]陈小鸿.关于高校学习型机关建设若干问题的思考[J].高教与经济, 2011 (1)

对创建“学习型机关”的一点认识 篇3

关键词：创建学习机关认识

中图分类号：Z822.4

文献标识码：A

0引言

自十七大以来，加强和改善党的领导一个必不可少的环节就是转变政府职能，但是，现阶段政府职能转变所存在的问题是：政府行政管理体制的改革明显滞后于经济体制改革的总体进展，政府职能的转变明显滞后于政府机构改革的总体进程，为了加快这一进程，使政府更好为社会经济发展服务，创建“学习型机关”这一论题成为了学界炙手可热的话题，我是一名石油企业干部，尽管由于不同的实际情况，各个地区、不同部门对于政府转型的内涵有不同的理解和解释，但是归根结底，创建学习型机关实际上是对十七大精神的延伸和演绎，是检验科学发展观思想的具体体现，

1时代前进的步伐要求我们的政府向学习型转变

学习型机关，是指这样一种政府，它们通过不断学习，不断改善、收集、管理和运用知识的能力，以提高政府效能和创新机关管理，以往的机关往往只注重资历和学历，而忽略了学习的能力和再教育过程，但是现在的客观形势迫使机关对于能力的认可从“官僚本位”转变为“知识和能力导向”。

学习型机关的出现有着深刻的社会背景，随着科学技术的快速发展，知识老化速度也大大加快，据专家们分析：农业经济时代，只要7～14岁接受教育，就足以应付往后40年工作生涯之所需；工业经济时代，求学时间延伸为5—22岁；在当今信息技术高度发达的知识经济时代，学习则必须为“终身制”，每个人在工作生涯中，必须随时接受最新的教育，必须持续不断增强学习能力，与时俱进，

创建学习型机关，是创建学习型社会的关键，是实现政府职能转变与观念创新的关键所在，更是传承先进文化的基础，我们很难想象一个食古不化、疏于学习的政府能够代表先进文化的前进方向，历史证明，一个敢于创新、勇于开拓的民族一定是一个好学的民族，同样，一个励精图治、志存高远的政府一定也是一个好学的政府，只有好学的政府才能适应不断变化和发展的需要，才能推进城市持续快速健康发展。

因此，创建学习型机关是非常，必要的，而创建学习型机关首先必须明确目标、合理规划，心理学家马斯洛晚年从事出色团体的研究，他发现这些出色团体的最显著特征是具有共同的目标，为了实现这个目标，人们主动奉献和投入，而非被动地遵从，作为一个机关，要创建“学习型机关”，首先必须在对机关现有情况进行客观分析的基础，集中集体的智慧，确定短、中、长期的发展规划，让所有的工作人员都有明确而共同的发展目标，要号召全体干部与时俱进，树立“学习为本”、“终身学习”、“学习与工作互动”、“团队学习”、“提高学习力“等学习新理念，要把学习的理念真正渗透到每一个人的思想中，让学习成为自觉的行动，自主的追求，做到学以立德、学以增智、学以建业、学以致用，思想观念不断更新，理论素养不断提高，知识结构不断完善，不断提升，创新能力和进取精神不断增强，进一步树立大局意识、法律意识、责任意识、协作意识、服务意识和创新意识，努力争创一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的管理、一流的业绩和一流的形象，全力打造一支适应新形势新任务要求的高素质的企业干部队伍。

明确的学习目标是人们求知航道上时刻闪烁的“指明灯”，是求学道路上取之不尽，用之不竭的力量源泉，有了明确的学习目标，还要科学地制定学习计划，就个人来说，本着缺什么补什么的思想，把长远规划和短期目标有机结合起来，使自己干着今天的工作，想着明天的事业，学着后天的本领，在短期目标上，就是要围绕企业现阶段工作中心，掌握迫切需要的理论知识和业务技能，努力使自己成为“行家里手”，胜任本岗工作；在中长期规划上，就是要通过多种形式，提升学历层次，优化知识结构，使自己成为一专多能的复合型人才，在经济改革大潮中激流勇进，永不落伍，就一个单位而言，制定学习规划要根据不同岗位不同人员的具体情况，从政治理论必备知识、勘探开发业务必备知识、计算机运用必备知识等方面详细制定学习计划，在学习内容上，必须全面性，应根据当前形势和企业工作的要求来制定，一要学习总揽全局的政治理论，这是坚定政治方向，增强人们精神力量的根本保证，二要学习应用性知识，要学习经济、法律、管理、信息技术等各方面的基本知识以及历史、哲学等优秀传统文化，这是提高能力，不断丰富精神世界的基础，三要学习时代前沿的崭新成果，关注前沿问题，善于学习具有时代精神的科学方法和思维方式，这是不断开拓工作新局面的关键。

2创建学习型机关公务员是主体

创建学习型机关，首先是要培养公务员学习的能力，公务员应当成为终身的学习者，从根本上改变学习观念，把学习提高到一种生存技能的高度，把以往作为人生一个阶段的学习扩展到终身，公务员是学习型政府的主体，是具有良好学习动机和主动学习态度、具备基本知识和学习方法，懂得运用资源进行学习的活动者，公务员要学会怎样学习，要培养关键性的学习能力，要培养敏锐洞察和发现新知识、新技能的能力，了解专业知识和技能发展的新动态；善于根据实际工作的需要学习新知识与新技能；将所学知识正确运用于职业工作实际，建立学习型机关，要保证公务员每年有充足的培训时间，通过群体组织及其活动，形成组织内良好的学习风气，专门建立学习群体组织，如学习小组、研究会，进行案例分析、行政业务操作、辩论研讨等等。

机关应该成为适合公务员学习的组织，对公务员的培训是开发人力资源的重要途径，机关培训要充分利用各种教育资源形成公务员终身学习、随时随地均能学习、在任何时间和任何地点都能接受教育的局面，不仅要建立公务员培训体系和培训制度，还要完善考核晋升制度等方面的制度，形成一个鼓励学习、激励学习、奖励学习的制度体系，如将培训成绩作为公务员确定工资和职务升迁的依据等等，公务员法明确规定，参加培训是公务员享有的权利和应尽的义务；有

关公务员培训的法规还规定了培训的原则、机构、种类和方式等等，保证了机关培训管理的正规化和法制化，加强对公务员培训的投入，是保持政府活力和优势的必要条件。

因此创建学习型机关应从以下三个层面全面展开：一是围绕增强各级领导班子的科学决策能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力创建“学习型班子”；二是围绕塑造一支“爱岗敬业、务实创新、文明法治、廉洁高效”的优秀战斗团队建设“学习型队伍”；三是围绕增强广大职工干部的综合分析能力、创新思维能力、行政执法能力和科技应用能力，培育“学习型人才”，这中间最重要的是创建“学习型班子”，各级领导干部是企业的核心力量，也是学习型组织的倡导者、发动者，是学习型干部队伍的带领者、支持者，重点抓好学习型领导班子的创建工作，是创建学习型系统的重要任务。

3以人为本的执政理念要求我们的机关善于学习

要全面提高执政能力，树立十七大提出的以人为本的执政理念，那就要求：建设一个现代法治型政府，现代法治型政府的职责，主要是向社会提供优质的法治服务，其中包括以良好的党风、政风带动清新的行风、民风，为了实现以人为本的执政理念要求，我们的机关需要完成两个具体任务：不仅要摒弃官僚作风，更重要的是要学会如何收集准确的信息、如何建立监管渠道、如何提高监督质量、如何更好的服务于民，这一切都需要政府有良好的观念、学习能力和分析判断能力。

那么怎样才是善于学习?创建学习型机关必须具有坚实的载体，学习是一项艰巨的系统工程，没有载体无法形成氛围，没有方法就达不到目的，没有压力就难以出成果，在学习的形式上，必须多样性，可以以团队学习为主，兼顾自学、小组学习等各种不同的方法，在学习的时间上，必须灵活性，在集中时间学习，开展学习日学习的同时，可以分散学习，利用工作间隙及业余时间进行学习，真正做到时时处处学习，“活到老，学到老”，具体说来，可以有以下形式：

3.1全员学习和全面学习，针对不同年龄不同层次不同岗位的职工干部制定学什么、如何学、达到何种程度的学习规划，在设置学习内容上，要突出针对性，要把“学知识”与”长本领”、“拿文凭”与“强素质”、“长才干”与“有作为”协调起来，充分考虑干部工作的年限、个人的基础、从事的专业工作和发展取向的差异，本着“干什么学什么，主抓什么精什么，参与什么懂什么，缺什么补什么”的原则，设置共同学习内容和指导个人确定自学内容。

3.2确立以团队学习为主的学习方式，团队学习是学习型组织的重要方式，随着电子信息化建设的推进，各个工作岗位联系更加紧密，相互配合、相互影响、相互制约、相互作用表现得更加突出，抓好团队学习，可更好地增强各个岗位之间的彼此合作，促进问题的解决，提高学习和工作效率，可以根据信息化、专业化管理的新要求，采取组织指定、自愿组合等形式，组建各具特色的学习型团队。

3.3完善干部教育培训工作机制，教育培训是在职干部学习的重要途径，不能仅仅满足于办了多少班，完成了多少培训任务这些表面上的数据，而应该下大力气加强教育培训管理，提高教育培训质量，要从形势需要什么，工作需要什么，培训对象需要什么等方面拟定培训计划，确定培训项目，设计教学方案，增强培训的针对性和有效性，比如管理者着重加强组织、管理能力的培训；计算机操作人员着重加强计算机方面的培训，力求作到节约培训投入，保证培训效果；同时对于综合性较强的工作岗位的工作人员要注意进行“交叉”培训，即对有计算机专长者进行生产技术方面的培训，对技术人员进行计算机应用方面的培训等。

3.4开展启智求知的读书自学活动，在全体干部职工中开展”增知、明智、励志”读书活动，定期向全体干部职工推荐和赠发新书、好书，组织干部职工利用业余时间进行学习，并写好读书笔记；根据读书内容组织开展各种形式的讨论交流、读书笔记展评和读书知识竞赛，在读书内容上，干部职工可以根据自己的爱好和需求，在必读推荐书目的基础上，选读其它书籍，在学习方法上，采取个人精读、形成个人见解和集体讨论、达成思想共识交叉结合的方法，以个人自学深化学习认识，巩固学习效果，强化学习成果，提炼学习体悟，将学习引向深入，真正与个人思想实际融会贯通；以集体讨论交流检验学习成效，沟通阐释学习心得，最终提升个体与集体文化素质的“双赢”。

3.5开展“四个一”活动，即：“一日一读”，每人每天至少读书一小时，并通过定期检查学习成果抓落实“一周一讲”，每周就某个理论问题、某个知识点或某个热点话题举办一次专题讲座：“一月一提”，每人每月都提出并解决一个工作中存在的问题或遇到的难题，并通过召开党政会寻找最佳解决方案；“一季一论”，组织干部每季度具有共性的课题举办一次论坛，交流个人观点和见解，这些举措将有效促进职工干部从“多学”、“勤学”进而向“善学”、“用学”的转变，加速知识向实际能力的转化，在充分发挥集体智慧中有力推动了基础建设和各项工作不断迈上新水平。

3.6举办专题讲座，邀请专家学者就时事政治、经济形势等课题进行集中讲课，进一步拓宽干部视野，推动思维方式变革。

3.7建立干部脱产学习制度，根据干部队伍现状，开展交替式、分批式、终身式地培训，让所有干部都有学习和受教育的机会，通过分层次、分岗位、分科目地对口学习培训，来开拓干部的眼界，丰富干部的知识视角，提高干部的工作技能。

创建学习型机关 篇4

菁华铺乡 夏海军

党的十六大报告指出，“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。未来的社会是一个学习型社会，未来的教育是终身教育。乡、镇作为政府管理的最基层，接触老百姓面最广，也是服务老百姓的最直接窗口，最要全面完成党和政府赋予的各项任务，就必须加强学习，努力提高干部队伍素质，各项服务工作的开展提供人才基础和智力保障。同时，创建学习型政府，是创建学习型社会的关键，是落实党的十七大精神的要求，是推进政府管理创新的一项重要载体。乡镇机关作为政府的重要组成部分，与时俱进，创建学习型机关责任重大，是时代发展的迫切要求。

结合菁华铺乡创建学习型机关活动，个人认为创建学习型乡镇机关，应从以下几方面努力：

一、广泛宣传发动，营造创建“学习型”乡镇机关的良好氛围。思想是行动的先导，方法固然重要，但认识才是动力。一个人的观察、分析、判断和归纳能力，正确的思维方式和创新意识，都取决于其是否具有广博的知识。学习是获得知识的基本途径，是前进的基础，是创新的动力。当前，结合“创先争优”活动，以此培养干职工学习的浓厚兴趣，把学习当作一种人生追求和享受，提高学习的积极性。同时，在创建学习型机关活动中，要以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，把乡镇机关建设成为政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的机关，使广大乡镇干部逐步形成自觉学习、主动学习、善于学习的良好习惯，形成“常学习、常换脑、常提高”的浓厚学习氛围，不断实现由学习创新、思维创新到工作创新的三级飞跃。

二、明确学习重点，科学择定学习内容。重点开展学理论、学政策、学业务知识、学经验、学先进的活动，系统掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神实质，提高政治和业务素质，增强解决问题和驾驭全局的能力。针对乡镇工作特点，确立学习重点，掌握政策要求和工作规律，按照干什么学什么、缺什么补什么的要求，努力提高业务技能。对年龄偏大、学历较低的工作人员，要加强新知识的学习。对年轻干部，要加强应知应会知识和优良传统教育。要让知识在机关流动起来。

三、树立学习榜样，领导带头做表率。学习型机关就需要有学习型的领导。要建立学习型机关，首先领导必须转变学习观念，因为学习型机关的根本特点是整个机关的所有层次都在进行思考，而不只是主要领导在思考。领导是一个单位的舵手，是设计师，也是教师。领导者只有通过学习，带头推进全新的管理理念，才能有助于机关内部创新环境的形成。

四、建立激励机制，激发干职工学习动力。制定中长期干部队伍的教育培训规划，有计划加强对干部职工的培训和教育，建立教育培训机制。建立健全相应的激励机制，将干部的学习态度、学习表现、学习成绩作为考核、竞争上岗、职务晋升的重要依据之一，由此来增强干部学习的紧迫感和责任心，引导干部通过学习提高素质，迎接挑战。把建设学习型机关的制度建设与深化干部人事制度改革紧密挂钩，突出学习绩效在干部的考核、评先评优、职级晋升中的评价作用，建立健全有利于公平竞争的人才培养和选拔机制，使干部队伍学有动力，学有压力，学有成效。要通过深学政治理论，精学本职业务，勤学修身知识，提高自身综合素质，增强协调各方、解决矛盾的能力，以适应时代前进的新要求。

五、搭起创建桥梁，文化建设齐推进。创建学习型机关，是机关文化建设的重要组成部分，二者具有共同的价值观和目标。加强机关文化建设，有利于营造建立学习型机关的良好氛围，为学习型机关的创建活动奠定坚实的基础。反过来，学习型机关的建立，可以丰富机关文化建设的内涵，深化机关文化建设的成果，是新时期机关文化建设的一个重要载体。因此，要将机关文化建设与学习型机关的创新活动有机结合起来，使二者相辅相成，相得益彰。

创建学习型机关总结 篇5

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习贯彻落实十七大和十七届四中全会精神为重点，从抓组织领导、抓学习内容、抓载体建设、抓制度落实入手，深入开展党的方针政策教育活动、干部队伍作风整顿建设活动，使机关干部思想政治素质和思维能力明显提高，驾驭全局工作能力不断增强，有力地促进了以“水务为民、人水和谐”为中心的各项工作任务的圆满完成。其主要做法是：

一、抓组织，加强领导

为提高干部思想素质和理论水平最直接最有效的方法，就是通过对科学发展观、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，提高解决实际问题的能力。为了搞好理论学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉把实践“三个代表”重要思想和科学发展观作为“立党为公、水务为民”的出发点和落脚点，我们主要抓了以下几个环节。

一是及早准备，精心安排。结合全年工作部署，年初制订了《创建学习型机关实施意见》明确了创建规划、目标任务。为提高学习效果，学习前将学习的时间、地点、内容、要解决的理论问题等事宜书面公告，学习或讨论问题的针对性进一步增强。

二是健全组织，落实责任。局机关建立了由党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长的学习指导小组，对学习负总责。局长认真履行第一责任人职责，亲自审定学习计划、确定学习内容和研讨专题外，还想方设法排除各种干扰，减少应酬，潜心静读邓小平、江泽民、胡锦涛有关社会主义建设的原著，理论水平不断提高。学习讲座中带头谈认识，带头撰写心得体会，为全局干部树立了“学”的榜样。为了创造学习条件，机关先后挤出资金10万余元，购买《历史选择邓小平》、《解放战争》等一批读本，征订报刊杂志、辅导资料，为各科室建立学习园地、网络增容、购买专用学习笔记本，请专家、教授上课辅导等，较好地解决了学习中资料难配套、经费难保障的问题。定期集中学习，中心组学习达7天超额完成区委半年的任务，支部每月学习二次，第二周星期四为理论学习日，科室安排自学一次。如遇假日或特殊情况顺延，较好地解决了工学矛盾，确保了学习时间。

三是创新方法，提高质量。学习中，不拘泥于单一的学习方法，采取各种形式增强干部学习的自觉性，变“要我学”为“我要学”、变“学不进”为“学得深”。采取个人自学、集中讨论与中心发言人相结合的方法，激发学习兴趣。每次集中学习，提前把学习内容、讲授专题、研讨重点进行公告，使其明确学习重点，带着问题思考，围绕专题听课。学习时，提前指定3—5名同志作中心发言准备，领导带头发言，中心发言人谈完自己的认识后，其他人员补充，主持人小结，从而把理论学习与工作开展紧密结合，使讨论交流紧紧围绕学习主题进行。组织干部开展各类学习实践活动，切实提高形象思维和逻辑思维水平。在创建学习型机关活动中，我们结合科学发展观教育、干部队伍作风建设教育、“八荣八耻”教育、机关“三大主题”活动教育，针对干部普遍关心的一些重大理论和实际问题，我们采取把学习科学发展观与学习党的十七届四中全会《决定》相结合、与队伍教育整顿相结合，与民主生活会相结合、与争先创优活动相结合、与调查研究相结合，引导大家以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事业为中心，运用马克思主义的立场、观点、方法，分析和解决工作中面临的新情况、新问题，增强驾驶水务工作的能力。

二、抓关键 突出重点

在学习中，针对少数同志存在的理想信念淡薄，对科学发展观学习缺乏系统性、针对性，不善于从全局上把握审判工作；个别同志敬业精神和勤政意识不强，在具体工作中缺乏蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气等问题，着重从二个方面来提高干部的思想素质、业务素质、驾驭复杂局面和解决现实问题的能力。

一是突出理论教育，提高干部思想素养。学习中，我们始终把以“三个代表”重要思想、科学发展观、以及上级规定的学习任务作为学习的重点，采取集中教育与分类指导、普遍教育与重点教育并重，共性问题集中讲、个性问题逐个帮的方法，组织干部就科学发展观重要思想的精髓、核心、本质，党和国家的大政方针开展专题学习讨论，围绕科学发展观去解决实际工作中的问题，增强与以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致的坚定性和自觉性。在创建学习型机关活动中，我们系统地学习了《中国共产党党章》、《江泽民文选》有关章节，胡锦涛关于科学发展观论述、“两个务必”等一系列论述等文件、报告、指示，努力在领会基本观点和基本精神上下功夫，完整准确地掌握理论的科学体系。与此同时，中心组成员还按照工作分工，有侧重地选学了邓小平、江泽民、胡锦涛关于思想政治工作，关于精神文明建设，关于依法治国、以德治国等一系列论述，从各自的具体工作领域对立党为公、水务为民有关内容进行系统钻研和理解，努力掌握解决实际问题的方法。由于把系统学习科学发展观的基本观点与学习我们党几代领导人对各项工作领域的具体论述有机结合，不仅从总体上加深理解领会了科学发展观，而且还增强了运用科学发展观指导各项工作的自觉性和针对性。

二是加强警示教育，增强廉洁自觉性。针对极少数干部宗旨意识淡薄,纪律松懈、精神涣散等情况，重点学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》和中央、省、市纪委全会精神，观看《警醒》等反腐题材录相片、开展“以案说法”、讨论会等形式，充分利用党组会、中心组学习、党支部学习日、党日、党课等时机，查思想、查纪律、查作风，以守不守得住清贫、耐不耐得住寂寞、抗不抗得住诱惑为出发点和落脚点，教育、引导干部“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”，积极营造爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的氛围，立足岗位、奉献岗位、建功岗位，收到良好的效果。

三、抓制度 强化行为约束

实践使我们体会到，创建学习型机关活动同其他工作一样，既要靠动员教育、也要靠制度，既要靠自律、也要靠他律才能确保学习任务的落实。在创建学习型机关活动中，根据实际情况，建立、完善并坚持了以下制度：

一是定期学习制度。每月第一个星期周四为中心组理论学习日，第二个星期周四为支部学习日，每周星期一为局务会学习日，一

般情况不得占用，确因工作需要占用，必须补课。二是学习体会交流制度。每个专题都指定阅读书目，事先确定思考主题，安排学习成员3--5人作中心发言，发言者提前按照讨论题目作好准备，引导参学人员边学边想、边学边议。三是收视、收听制度。凡中央、省、市电台、电视台现场直播党中央、全国人大、国务院、省委、省政府、省人大重要会议实况，均要组织收听、收看，加深对科学发展观和党的一系列现行重大方针政策的理解，增强工作的主动性和创造性。四是调阅学习笔记制度。支部每半年调阅一次参学人员学习笔记，适时公布学习情况，促使大家认真学习、深入思考、作好笔记。五是激励助学制度。对上级调训、培训任务必须完成，积极鼓励在职学历教育对参加各类学校的学习给予一定的经费补助。由于制度的约束和保障作用的发挥，有效地促进了机关学习活动的深入开展。

创建学习型机关单行材料 篇6

2011年创建“学习型机关”汇报材料

区委开展“两学一读一推进”活动以来，区纪委监察局高度重视，积极部署，成立了以张书记为组长，王局长为副组长，各常委、室主任为成员的领导小组，开展各种形式的学习活动，干部职工学习热情空前高涨，单位学习氛围浓厚，学习型机关建设成效显著。

一、注重理论学习。坚持集中学习，每周一下午集中学习党的方针、政策和关于纪检监察的重要文件、工作部署等。加强自主学习。为方便干部自学，委局加大资金投入，为每个科室订阅《中国纪检监察报》、《党风与廉政》、《中国监察》、《党风廉政建设》、《渭南日报》等党报党刊，为全体干部配发了学习笔记本和工作日志，并对笔记的字数、检查、评比作出明确要求。定期进行学习笔记检查评比，主要领导检查各常委，常委检查包联科室，有效督促了干部学习。今年以来，共向中省市主流媒体投稿80余篇，在省级以上发表50余篇，有力宣传了我区反腐倡廉工作。

二、强化业务学习。积极创建学习型机关，在连续

两年开展“学业务、讲业务、评业务”活动基础上，增强干部业务培训的针对性，今年在机关开展了业务“大练兵”活动，围绕公文写作、谈话笔录制作等四项基本技能，开展专题讲座，各书记、常委现场打分，结束后结合讲座内容对全体干部进行测试，并把测试成绩计入个人档案，作为年终评优选先的一项指标，有效提高了机关干部的业务技能，增强了干部的综合素质。注重干部的在职学习和技能培训，今年以来，先后有信访室、案协室、办公室、教育室等6名同志参加了中省市相关技能培训和考察学习，促进了工作，提升了水平。

乡镇创建学习型机关 篇7

一、乡镇机关会计集中核算

所谓的乡镇机关的集中核算，是指通过业务中心对财务收支应用“集中管理、统一开户、分户核算”的方法。通过设置乡镇机关的核算中心，把往来款项和日常会计核算、报表等工作纳入到一个统一的环境中，同时对于其它乡镇信用社来讲，一般只负责少数的工作。

通过这种方式，就使得乡镇原各单位的账户得到了取消，同时原各单位的会计岗位也被主动撤销，主要的监督、会计报表编制、会计档案管理等工作由分散变为几种，全部纳入会计核算中心的统一轨道。

二、会计核算中心的建立

对于会计核算中心，一定要依据《会计法》等法律规章条文来建立，明确自身责任，特别是要对各单位负责人负责，对于会计核算、监督工作等工作一定要到位。在日常的业务中，努力做好会计资料和电算化档案的保存与管理，特别要重视会计资料的真实完整性。通过对财务分析、考核等等管理工作，能够有效的监督乡镇机关资金的应用支出。

为了能够建立一只坚强有力的队伍，乡镇会计核算中心的建立将会是一个核心的问题。这就需要制定起乡镇会计核算中心会计人员的选择方法与标准，从原乡镇各机关单位选调素质水平高，思想觉悟高，业务水平高的会计人员，集中培训管理，有效的实现核算中心的功能。在建立会计核算中心的同时，原乡镇各单位也要及时对有关帐户进行销户，然后在集中会计核算中心统一办理专用账户，同时在会计业务移交之前，要根据原单位的实际业务量内容大小等，安排财会知识丰富、态度认真负责的报账员，来负责处理原单位的会计报账业务。当会计中心集中核算正常运行后，必须把会计账务放到审计部门来一起审计，而且将审计出的结果结论作为会计移交的正规依据。

三、集中核算的主要流程

1、资金的流入方面

对于财政拨款的部分，应用通过财政所依据的单位年度预算结合拨款申请，来通知代理帐户管理者，同时应该依据流程，把相关的数额直接的打入会计核算中心几种办理的帐户里;对于属于行政事业性的收费以及其它的收入，应该通过相关的执收单位直接把相关款项放入会计核算中心的相关账户，再由会计核算中心上解乡镇财政专户或代理金库。对于专项拨款的部分，应用通过上级的主管部门把有关款项直接打入相关乡镇会计核算中心的账户里。

2、资金的拨付与使用方面

对于采购性的支出，如果是政府集中采购范围里的，必须经过原部门的申请，同时在采购中心审核的基础上进行拨付，而且要由乡镇会计支付中心把款项直接给采购中心或者相关的供应方。

对于乡镇单位日常经费支出，主要有工资、福利费、业务费、社保费用、招待费、公务费等等，必须通过单位审核的管理，在同意基础上到会计中心报账，而且托收的水费、电费、邮电费等等，也必须通过核算中心审核，在批准的条件下才能支付。

对于专项资金的部分，应该由乡村相关承办单位依法提出申请，当乡财政部门实地勘查后并且同意批准了，才能通过会计核算中心进行拨款到专用帐户。

3、对于固定资产的管理方面

首先对于单位之前的固定资产等等，需要通过勘查整理，并且到核算中心进行明细入账;而有关乡镇单位购置的材料等财产，必须经核算中心按照有关的法律条文，仔细核对原始单据，严格控制数量、金额;所有的固定资产及以及材料资产等等，需要定期到会计核算中心进行核对，保证财务的翔实合理，确保乡镇单位财产的安全，杜绝违法、腐败等现象的发生。

四、需要注意的问题

1、首先必须加强核算中心的队伍建设。必须通过教育宣传，发扬团结勤奋、务实高效、廉洁奉公的作风，同时加强对内部的监督与管理，才能有效的保证核算中心人员能够业，认真履行工作职责。这个过程中，核算中心本身的制度建设也是必要必须的，与此同时核算中心特别要加强领导团队的廉洁风气建设，只有有一个坚强的领导班子，才能保证业务的健康，才能保证乡镇人民的财产安全。

2、一定要依照国家有关的规章制度，对报销凭证进行审核，不能搞小团体，对于缺乏真实合理性的凭证单据，会计核算中心有权拒绝支付，而且保有向公检法等有关部门报告的权利和义务。这样才能最终保证资金的合理合法应用。

3、对于会计核算中心来说，应该定期地想有关单位进行财务审核，与有关单位的领导进行及时的沟通，这样才能使得其对该单位财务收支、资金结存情况有着深入的理解。

4、另外一个最为重要的问题就是，会计核算中心必须要加强档案的管理。由于会计行业本身对单据、档案、报表等信息极为敏感，而这些材料在集中核算后都会汇集到核算中心，所以核算中心有义务按照国家的法律法规认真的完成会计档案的归档、借阅、存放、销毁工作。

参考文献

[1]刘丽慧;会计集中核算的主要问题和对策[J];山西科技报, 2009-06-09

乡镇创建学习型机关 篇8

一、勤奋学习,钻研业务,努力创建学习型机关。

侨务工作作为党和国家的一项长期的战略性工作,是与国家内政、外交两个大局关系密切的政策性、专业性很强的工作。比如,服务经济转型升级、服务国家和平统一战略、提升国家文化软实力、涵养慎用侨务资源等等,在新的形势下,都面临许多新的课题和新的挑战。各级侨务干部如果不能勤奋学习、钻研业务,就难以做到胸中有大局,手中有本领,不但不能完成肩负的使命,甚至难以在这个时代立足。因此,省侨办党组号召要大力开展创建学习型机关活动,在全省侨办系统大兴学习之风,把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,按照“掌握基本的、精通本职的、熟悉相关的、学习别人的”要求,努力提高自身的理论素养和业务能力。掌握基本的,就是要深入学习党的创新理论,学习十七大精神和党的侨务工作方针政策;精通本职的,就是要坚持“干什么学什么、缺什么补什么”原则,争当侨务工作的专家、行家;熟悉相关的,就是要着眼本职工作需要,广泛学习与履行职责有关的法律、经济、社会学等各方面知识;学习别人的,就是要走出去、走下去,虚心汲取别人的好经验、好作风,从中得到启示。

二、牢记使命,用心服务,努力创建服务型机关。

侨办没有什么行政执法权,可以说是一个纯服务性的政府机构。但在2009年底的政府机构改革中,省侨办人员编制、内设机构不减反增。这说明什么?说明省委、省政府对侨办工作高度重视,寄予厚望,说明侨务工作使命神圣、责任重大,说明“有为才能有位”。江苏不是侨务资源大省,但有其独特的人才优势、区位优势、环境优势。未来几十年,谁拥有众多的人才,谁就能在政治、经济、科技、社会等发展中取得先导地位。许多侨商正是看中了江苏位于长三角地区的这些优势,纷纷来我省投资创业。因此,做好为侨服务工作,进而促进江苏经济社会发展优势与侨务优势的强强结合,是我们侨务部门彰显职能,服务于党和政府统筹国内、国外两个大局的题中之义。各级侨办干部要进一步增强做好侨务工作的使命感、荣誉感、责任感,把为侨服务和为经济社会发展服务摆在同等重要位置,本着“侨胞利益无小事”的原则,努力解侨胞之所困、帮侨胞之所急、谋侨胞之所需,用情用心用力做好侨务工作。年初全省侨办主任会议上,省侨办党组提出,要在今年推动成立以省政府分管领导牵头、有关职能部门参加的涉侨投诉协调工作机制,推动有关部门建立全省困难归侨及企业退休归侨生活补助增长机制,适时建立江苏侨商组织等等,体现了省侨办党组创建服务型机关的内涵和要求。

三、求真务实,脚踏实地,努力创建务实型机关。

全国侨办主任会议要求,2010年要在全国侨办系统深入开展学习大庆精神活动。江苏侨务工作这几年一直强调为侨服务的高标准、严要求,倡导的就是大庆人这种以“三老四严”为核心的求真务实作风。目前,侨务工作的大政方针已定,侨务工作的各项任务和要求都已经明确。我们创建务实型机关,就是要树立真抓实干、脚踏实地、雷厉风行、精益求精的新风正气;就是要坚持说实话、讲实情、出实招、办实事、求实效;就是要提高大干侨务工作的执行力,在抓落实中做实做深做细各项工作。我很欣赏“细节决定成败”这句名言。细节是一种工作习惯、一种工作作风、一种工作责任。各级侨务干部要特别注重抓好细节,在日常工作中,大到品牌活动的打造、项目主题的确定,小到迎送食宿的安排、礼品的选购,都要以完善的细节保证各项工作高质量、高水平的完成。今年,江苏侨办创建务实型机关,准备首先从建立和完善重点侨商数据库、海外专业人才数据库、归侨侨眷数据库和海外江苏籍华侨华人数据库入手,全面准确地掌握侨商的资金投向、专业人才的研究方向、省内归侨侨眷和海外江苏籍华侨华人数量等方面情况,为今后发展打下坚实的基础。

四、精诚团结,讲求协同,努力创建和谐型机关。

团结就是力量。团结出凝聚力、出战斗力。侨办是华侨华人的家,也是侨务干部自己的家。家是充满温馨的地方,是构成一切社会力量的根源所在。用心用情用力做好侨务工作,首先要把侨办建设成一个团结、和谐、充满人情味的大家庭,让大家在一起工作学习生活,心齐、气顺、风正、劲足。因此,省侨办党组提出要创建和谐型机关。和谐,并不是一团和气、不讲原则,相反,必须要用制度来保证和谐。今年,我们准备在过去打下的扎实基础上,进一步加大机关建章立制的力度,并在工作中严格执行,努力打造靠制度管人、管钱、管事、管物的有序局面。扎实推进“阳光工程”,不断深化政务公开的内容和范围,让权力在阳光下运行。增强全办干部职工对省侨办的归属感,引导大家爱岗、爱业、爱侨办、爱侨务,不断提高工作积极性和主动性。省侨办机关人手少、任务重、头绪多,市县侨办更是如此。完成一项任务、开展一项活动时,只有强化大局意识、“大家”意识,加强沟通理解,坚持求同存异,做好协调配合,不争谁主谁次、谁轻谁重,有不足地方相互补台、有疏忽地方相互提醒,心往一处想,劲往一处使,才能齐心协力地完成好各项任务。

五、严格自律,廉洁奉公,努力创建廉洁型机关。