电大公务员制度讲座答案
一、单项选择题
1-5 DCDDA6-9 BCACC
二、多项选择题
1.ACD2.BCD3 ABCD4.ABCD5.ABCD6.ABCD7ABC
三、判断题
1-5错错错对错6 错
四、案例讨论题
参考答案:
参考答案要点:要言之成理,有自己的观点。
1、公务员权利的基本内容。公务员的权利指的是国家法律基于公务员的职责和身份,对公务员有资格享受某种权益,有权做出或不做出某种行为以及要求他人做出或不做出某种行为的许可和保障。根据公务员法的规定,公务员享有下列权利:一是获得履行职责应当具有的工作条件。国家有权要求公务员尽职尽责,同时也要为公务员履行职责提供应有的工作条件保障。良好的工作条件是公务员正常履行公职、完成工作任务的保证,也有利于提高公务员的效率、提高公务员的工作质量。工作条件主要包括办公地点、办公用品、办公设备、通讯工具、交通工具等等。公务员工作条件的保障应该和公务员的职责相适应,必须是履行职责所必需的,不能超出职责要求和范围。豪华办公楼即属于这种情况。
2、公务员纪律,是指机关为保障实现其组织职能,维护机关的工作秩序,制定的要求每一个机关工作人员必须遵守的行为规范。违反公务员纪律的行为包括:违反财经纪律,浪费国家资财、滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益等。建造豪华办公楼的行为,严重违反廉政纪律,严重败坏党风、政风。
3、腐败不仅仅体现为官员个人的腐败,兴建豪华办公楼,不惜代价兴建城市广场、景观大道等塑城市形象,这种追求个人政绩与“形象工程”的开发建设也是一种腐败和浪费。2007年中办国办就印发了《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》,严格审批党政机关办公楼建设项目,但是还是屡禁不止,国家必须对这样的情况进行监管和查处。
形成性考核二
一、单项选择题
1-5 CADBC6 AAADB
二、多项选择题ABCD2 ABCD3 ABCD4 ABC5ABCD6 ABCD7 BC
三、判断题对 2 对3错 4 对 5 错6错
四、案例讨论题
参考答案:
答:参考答案要点:言之成理,有自己的观点。主要结合公务员法及其他相关规定,说明该事件中存在违反公务员职务升降制度的情况,如不合年限、多层越级等,并着重探讨人民群众对公务员任免升降等的关注和监督机制。
形成性考核三
一、单项选择题
1-5 DBCDD6-10 DDCAD
二、多项选择题ABCD2 ABCD3 ABCD4 ABCD5ABCD6 CD7A BC
三、判断题对错错错对6错
四、案例讨论题
参考答案:
参考答案要点:要言之有理,有自己的观点。如重奖公务员缺乏法理依据,《公务员法》第四十八条规定,“奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。”山西省的做法违背了立法精神原则。重奖方式在具体的运作中可能会走样,造成一些地方巧立名目,乱施行政奖励,并可能会由于上下级关系好而出现重奖虚报政绩等现象,甚至沦为瓜分国家资产的工具。物质奖励的前提应有完善的绩效评估机制,而这正是我国当前十分欠缺的。要抓紧研究建立国家荣誉制度和政府奖励制度框架。
形成性考核四
一、单项选择题
1-5DABAA6-10DB
二、多项选择题ABCD2 ABCD3 ABD4 BC5ABCD6 CD7A BC8 ABCD 9 ABCD
三、判断题对对对错对6错
四、案例讨论题
参考答案:
一、单选
(职务设置)是其他公务员管理环节的前提和基础。
《中华人民共和国公务员法》的施行时间是(2006年1月1日)
一般不得在原籍任职的公务员是指(担任乡级政府领导职务的公务员)
下列不属于公务员交流形式的是(实习)
下列公务员的行政处分种类中最重的一种处分是(开除)
下列关系中不属于公务员应该回避的是(同学关系)
下列有权对北京海关人事处长职务任免做出决定的机关是(北京海关)
下列有权授予公务员荣誉称号的机关是(重庆市政府)
下列机关中哪个机关不具有公务员申诉的管辖权(司法机关)
下列哪种人事决定不属于行政处分(降职)
下列哪项人事决定不可以提起申诉(年度考核确定为称职)
下列说法正确的一项是(聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的,可以自争议发生之日起60日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁)
下列选项不是职位聘任的特点的是(选举产生)
下列属于公务员福利的是(年休假)
下列属于我国公务员内部交流形式的是(转任)
下列属于我国公务员职位数量最大的职位类别是(综合管理类)
下列属于违反道德纪律的是(赌博)
下列属于违反廉政纪律的是(贪污)
大学本科毕业生被录用为公务员的,其行政职务定为(科员)
公务员工资的平衡比较原则所比较的对象是(企业单位相当人员)
公务员考核中,“业务水平”一般属于下列哪一方面考核内容的指标?(能)
公务员录用制度的适用范围仅限于担任(主任科员以下非领导职务的公务员)。
公务员组织或参加罢工的行为违反了下列哪类纪律(政治纪律)
公务员被辞退后的辞退费发放,工作年限满两年的,发放期限为(4个月)
公务员提任县(处)级领导职务,应当具有的工龄是(5年以上)
反映公务员新陈代谢机制的是(交流)
对公务员申诉做出处理决定的一般期限是(60 天)
对西方文官制度产生重大影响的中国古代官员选拔制度是(科举制)
任免县政府工作部门副主任科员的机关是(县政府)
在人事分类中,品位分类强调的是(以“人”为中心)
在下列亲属关系中,不属于国家公务员回避制度规定的法定回避关系的是(五代以内旁系血亲关系)在下列情形中,属于自行免除公务员职务的是(转任)
在公务员申诉制度中,复核、申诉期间原处理决定(不中止执行,待新决定出来后再执行新决定)
在公务员考核过程中,考核委员会或考核小组的职责主要是(决定公务员的考核等次)
在公务员亲属关系的回避中,下列属于旁系血亲的是(堂兄弟)
在公务员领导职务序列中,最低领导职务是(副科长)
在我国,下列属于参照公务员的职位是(工会主席)
在我国公务员制度中,国务院总理的级别为(1级)。
在美国,确定公务员工资的唯一依据是(职位)
负责国家公务员综合管理工作的机关是(政府人事部门)
体现公务员培训内容方面原则的是(学用一致)
初任培训的对象是(新录用的处于试用期的公务员)
围绕建设高素质、专业化公务员队伍而设立的专业学位是(MPA)
我国公务员工资制度是(职级工资制)
我国公务员任职培训的对象是(晋升职务的人员)
我国公务员当年考核中被确定为不称职等次的,应予以(降职)。
我国公务员法中规定奖励的对象是(公务员个人和集体)
我国公务员非领导职务序列的职务层次有(8个)
对于作出重大贡献,取得优异成绩的公务员给予的奖励是(记二等功)
我国对公务员考核的主要依据是(绩)
我国对公务员最低的奖励种类是(嘉奖)
我国地方各级人民政府领导人员的任免机关是(同级人大及其常委会)
我国的国家公务员职务分为(领导职务和非领导职务)两个序列。
我国通过民主选举的方法,确定合适的国家公务员担任职务的任职方式称为(选任制)。
依照国家公务员辞退制度的有关规定,下列表述中正确的是(被辞退的公务员一般应发放一定的辞退费)
具有公务员一等功奖励审批权限的机关是(省政府)
国家公务员的考核结果分为(优秀、称职、基本称职、不称职四个等次)。
实施国家公务员奖励的最基本原则是(精神鼓励与物质鼓励相结合)
审理聘任制公务员申诉案件的组织是(人事仲裁委员会)
按照公务员法的规定,下列可以辞退公务员的情形是(不胜任现职工作,又不接受其他安排的)
按照公务员法的规定,公务员的聘任合同期限最长有(5年)
按照公务员法的规定,我国男性公务员的退休年龄最大不超过(65周岁)
某机关公务员在年度考核中被确定为优秀等次的人数最多不得超过(20%)
某县统计局根据工作需要,拟聘任公务员,其批准机关是(省公务员主管部门)
相当于正处级领导职务的公务员非领导职务是(巡视员)
晋升省部级副职应该具备的文化程度是(本科以上)
根据我国公务员法的规定,属于公务员范围的人员是(以上三个条件同时具备的人员)
根据国家公务员制度有关规定,下列各项中不属于辞退条件的是(一年考核被确定为不称职的)...
部内制是公务员管理机构的组织形式之一,最早形成部内制的典型国家是(英国)
职位分类制度所遵循的基本原则是(因事择人)
最早实行经典职位分类制度的国家是(美国)。
新录用的公务员试用期为(一年)
解除公务员行政记过处分期限为自该处分决定之日起满(一年)
解除国家公务员行政记大过处分期限为自该处分决定之日起满(一年半)
解除国家公务员行政警告处分的期限,为自做出处分决定之日起满(半年)。
二、填空
公务员录用的标准是 公开、公平、公正。
公务员法规定,当事人对仲裁裁决不服的,可以自接到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。公务员法将公务员考核等次划分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
公务员的晋升方式有逐级晋升和 破格提升 晋升两种。
公务员试用期为一年。
任免机关批准辞退的,应以 书面形式通知公务员本人。
机关与聘任制公务员产生争议,通过人事争议仲裁 处理。
坚持 党的领导 是我国公务员制度的政治特点。
我国公务员可以分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等。
我国公务员实行职务和级别 相结合的工资制度。我国公务员录用考试采取笔试和面试的方法。笔试分为 行政能力测试 和申论 科目。
定期考核是一种例行考核,按一定的时间期限和规定的内容、标准、方法和程序进行。
法律责任 是指公民、法人或其他组织实施违法行为所必需承担的法律后果,即因违法行为而在法律上受到的相应制
三、判断对错并说明原因
1.公务员义务是指国家法律对公务员必须做出一定行为的约束和强制。
错。公务员义务是指国家法律对公务员必须做出一定行为或不得做出一定行为的约束和强制。
2.公务员辞退指机关按照法律规定的条件,通过一定的法律程序,在法定的管理权限内做出的解除其与公务员之间存在的职务关系的行为。(对)
3.我国公务员制度的基本特点是坚持党的领导、从我国实际出发确定公务员的范围、实行“两官分途”、保持政治中立。
错。不实行两官分途和政治中立原则。
4. 我国公务员分类管理将公务员职位分为一般行政类、财政会计类、工程技术类和教育科学类。
错。我国公务员职位可以分为专业技术类、行政执法类、综合管理类、法官检察官
类、其他类别职位。
5.公务员的奖励遵循物质奖励与精神奖励相结合,以物质奖励为主。错。以精神奖励为主。
6.公务员录用的标准是德才兼备。对。
7.参照管理是指一些具有行政职能的事业单位,经审批,以《公务员法》为依据,坚持公务员制度的原则精神,执行公务员管理的规定,同时兼顾自身的性质和特点,在某些具体制度上做适当变通的管理办法。(对)
8.公务员因工作需要可以在机关外兼职,比如兼任事业单位、社会团体中的某些职务,但必须经有关机关批准,可以领取兼职报酬。
错。公务员因工作需要可以在机关外兼职,比如兼任事业单位、社会团体中的某些职务,但必须经有关机关批准,不得领取兼职报酬。
9.公务员控告指公务员对机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为向上级机关或者其他专门机关提出指控。(对)。
10.公务员辞职是指公务员根据本人意愿提出,并经过任免机关批准,依法解除其与机关的职务关系。
错。公务员辞职不仅包括上述情况,还有担任领导职务的公务员依照法律规定的条件和程序辞去所担任的领导职务。也就是说公务员辞职包括辞去公职和辞去领导职务两种类型。
11.公务员控告指公务员对机关做出的涉及本人权益的人事处理不服,向有关机关提出意见,要求机关变更或者撤销原处理后重新予以处理。
错。公务员申诉指公务员对机关做出的涉及本人权益的人事处理不服,向有关机关提出意见,要求机关变更或者撤销原处理后重新予以处理。
12.在公务员法确定的职务级别制度中,级别功能主要体现在是确定工资及其他待遇的重要依据,是公务员职务晋升的首要依据,是平衡比较各类职务序列的标尺。(对)。
13.试用期的公务员在试用期内要参加任职培训,在试用期内只写评语,不定等次,考核情况作为任职定级的依据。
错。试用期的公务员在试用期内,要参加初任培训,在试用期内只写评语,不定等次,考核情况作为任职定级的依据。
14.公务员辞退指机关按照法律规定的条件,通过一定的法律程序,在法定的管理权限内做出的解除其与公务员之间存在的职务关系的行为。(对)。
四、简答题
1.公务员法的立法宗旨是什么?
答:公务员法的立法宗旨可以归纳为四点:
(1)规范公务员管理,提高机关人事管理的科学化、民主化、制度化水平。(2)加强对公务员的依法监督,同时保障公务员的合法权益。
(3)为建设高素质的公务员队伍提供制度保证。(4)保证机关有效运转,提高工作效能。
2.职位分类与品位分类的优缺点是什么?
答:职位分类与品位分类两种方式各有长短。品位分类是以“人”为中心的分类,侧重人的资历条件;职位分类是以“事”为中心的分类,侧重职位的职务、职责与职权。品位分类相对简单,利于吸收教育程度较高的优秀人才,便于公务员流动;缺陷是不利于公务员的专业化发展。职位分类按职位的要求择人,利于公务员的专业化发展;缺陷是灵活性不足,不利于人才流动。两种分类方式有相互兼容的发展趋势。
3.简述公务员管理的分类管理原则?
答:公务员管理的原则,就是公务员管理活动和管理行为应遵循的原理和准则。包括——
(1)公开、平等、竞争、择优原则。这一原则贯穿于公务员制度的各个方面和公务员管理的各个重要环节之中,是确立各项具体管理制度的指导原则。
(2)监督约束与激励保障并重的原则。它是公务员制度的一个基本原理,也是公务员管理的本质特征之一。
(3)任人唯贤、德才兼备,注重工作实绩的原则。
(4)分类管理的原则。即将公务员划分为政务类和事务类,以及在事务类公务员中按照一定的标准进行分类。
(5)法治的原则。即对公务员的依法管理和对公务员履行职务行为的依法保护。
4.简述公务员管理的公开、平等、竞争、择优原则的内容。
答:(1)公开原则。主要是指录用公务员必须面向社会,公开招考。(2)平等原则。是指公民报考公务员的法律地位平等。
(3)竞争原则。即公务员考试录用在全社会范围内公开进行,公开竞争。(4)择优原则。即报考者能否被录用,完全取决于本人的政治、业务素质。
5.公务员考核的基本原则有哪些?
答:(1).客观公正原则。客观是指在公务员 考核中必须重事实、重调查研究,不先入为主,不主观臆断,不无中生有,不似有似无,不无限上纲,不一叶障目,不以偏概全。公正是指在公务员 考核的条件和标准掌握上,应当因职位而异,而不是因人而异、畸轻畸重,更不能搞“以我划线”和“顺我者昌、逆我者亡”。
(2).民主公开原则。民主是指要增加公务员考核的群众参与度,在评价公务员的表现和工作实 绩方面要做到领导与群众相结合。公开是指要防止公务员考核的神秘化,将考核条件、考核标准、考核程序、考核等次、考核结果等事关公务员考核的重大事项告知所有人员,做到人人明白,共同遵循。
(3).注在实绩原则。这一原则要求在公务员考核中重视被考核人的实际工作表现和工作成绩。
(4).简便易行原则。简便易行是指公务员考核应当具有可操作性,不繁琐,易于推广。
6.公务员奖励制度遵循哪些原则?
答:(1)物质奖励与精神奖励相结合,以精神奖励为主的原则;(2)公平、公正、公开的原则;
(3)奖励个人与奖励集体并重的原则;(4)定期奖励和及时奖励相结合的原则;(5)有错必纠的原则。
7.公务员免予处分的含义及条件是什么?
答:对公务员免予处分,是指机关对虽有违反纪律行为,但情节显著轻微,且经过批评教育已经认识错误并能够改正的违纪人员的一种处理措施。因此,免予处分的公务员并不是不构成违纪,只是可以免予处分。
免予处分必须具备三个条件:一是公务员的行为构成了违纪,即公务员具有违纪的行为。需要特别指了指出的是,公务员法只规定了违纪行为可以免予处分,对违法行为则不能免予处分。二是违纪行为显著轻微,也就是说违纪行为情节不恶劣,也没有造成不良后果或者后果危害不大。三是违纪者本人经过批评教育后已认识了错误并能够及时改正。需要指出的是,具备上述三个条件,是“可以”免予处分,而不是“必须”或“应当”免予处分,在给予违纪公务员处分时,还应当考虑到违纪行为的性质,本人的一贯表现,以及对公务员队伍风气的影响程度等因素。
8.我国公务员的义务内容有哪些?
答:按照我国公务员法的规定,我国公务员应当履行下列义务:
(1)模范遵守宪法和法律;
(2)按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;
(3)全心全意为人民服务,接受人民监督;
(4)维护国家的安全、荣誉和利益;
(5)忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令。
(6)保守国家秘密和工作秘密;
(7)遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;
(8)清正廉洁,公道正派;
(9)法律规定的其他义务;
9.公务员申诉的特点?
答:1)主体具有身份特殊性,公务员申诉的主体仅限于对涉及本人的具体人事处理不服的公务员。
2)客体具有内部性,公务员申诉的客体是机关的人事处理行为,属于机关的内部管理行为。
3)对象具有特殊性,公务员申诉的对象是对自己在行政上有隶属和管理关系的党政机关。
10.简述什么是任职培训?它的目的以及时间是什么?
答:任职培训是指机关对准备晋升一定领导职务的公务员,按照晋升职位的要求所实施的相应的培训。培训的目的在于,通过对公务员进行拟任职务所需的理论和政策水平、组织领导能力和专业知识的培训,为公务员履行拟晋升职务的职责
打好基础。任职培训一般在到职前进行,培训时间不少于三十天。经任免机关批准,也可先到职后培训,但必须在到职后一年内完成。
11.简述我国公务员职务升降制度的特点?
答:(1)贯彻党管干部原则,集中体现了我们党干部选拔作用工作的政策。
(2)吸收干部选拔作用工作改革成果,注重扩大民主、强化竞争。
(3)实行降职制度,疏通公务员能上能下的制度渠道。
12.调任的目的和意义?
答:建立调任制度的目的与意义,概括起来主要有以下三点:
(1)有利于国家合理配置人才资源。(2)有利于取长补短,提高工作效能。(3)有利于工作人员个人的发展和成长。
13.我国公务员回避制度有哪些类型?
答:主要有以下在三种:
(1)任职回避。它是指对有特定亲属关系的公务员,在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。
(2)地域回避。它是指担任一定职务的公务员,为了公正履行职务,不得在亲属比较集中的原籍、出生地、成长地任职。
(3)公务回避。它是指公务员在执行公务时,遇有涉及本人利害关系等法定情形时,为避免影响正当履行公务而进行的回避。
14.建立退休制度的意义?
答:(1)有利于形成公务员稳定地更新交替机制,保持公务员队伍的生机和活力
(2)是对公务员实行老有所养权力的保障,又是对公务员履行退休义务的督促(3)是调解公务员领导职务管理的重要方式,避免出现公务员领导职务终身制(4)是激励公务员努力工作的制度措施,有利于提供机关工作效能。
五、案例分析
案例一:肖利能放弃这两项权利吗?肖利是某市政府机关的一位科员。2003年年初的一天,他对主管他的科长说:“尽管我对去年年终因自己工作失误而受到的行政警告处分有保留意见,但我认了,不准备申诉了”。半个月后,当科长通知他参加更新知识的培训时,他说:“我前几年在大学读研究生时各门功课成绩都好,专业知识扎实,我用不着参加培训”。他还说:“我将公务员的申诉与培训权利都自愿放弃了”。
请对肖利的上述说法与做法作出明确判断,并阐明理由。
答:(1)根据公务员权利可放弃的原则,肖利对年终时所受处分有保留意见,但不申诉,他放弃的是申诉权,属于可放弃的权利。
(2)又根据公务员权利不可放弃的原则,肖利准备放弃参加培训的权利是不妥的,培训是公务员必须享有的权利,不能放弃。表明他对公务员权利的规定理解不全面。同时,他强调在大学时的成绩好而不参加培训,也是不对的,因为大学学的知识到了工作岗位上只有一部分用得上,只有与时俱进不断更新知识,才能完成新时期的工作任务。
案例二:2002 年秋,某县发生了一起重大凶杀案,某县公安局局长梁某根据上级公安机关的指示,负责侦察破案。因急于破案,梁某默许有关干警对嫌疑人逼供,结果致使 2 人无辜被判刑。后来,该县公安局在侦破另一起案件中,才抓获真凶,使该案件真相大白。但此案使县公安局形象大受影响。为消除不良影响,严明赏罚,上级公安局领导主持召开了该县公安局党委会和局领导联席会议,会上对梁某作了严厉的批评,对有功人员则进行了表扬。会议决定撤消梁某公安局局长的职务,以某副局长代理局长;任命侦破该案有功的刑警大队队长陈某为副局长,报有关部门备案。梁某接受了批评,做了深刻的检讨,并表示服从组织决定。
问:案例中,撤消梁某县公安局局长的职务、以某副局长代理局长和任命陈某为该县公安局副局长的做法是否符合公务员法的规定 ? 为什么 ?
参考答案:
首先,公务员的任免一定要遵循法定程序。县公安局局长职务是由县人大或其常委会任命产生的,所以他的职务任免权在县人大手中,上级机关和本级机关都无权免职,只有通过人大表决才能生效,所以撤消梁某县公安局局长的职务违背公务员法。
第二,以某副局长代理局长,这个任免权限在县人大手中,所以也违法。
第三,任命陈某为该县公安局副局长是合法的,因为公安局副局长属于委任制官员,可以由上级主管部门任免机关提出建议,然后经任免机关人事部门考察,任免机关任命,下发任职通知即可。
案例三:F 市人民政府商务局主任科员甲某,2004 年因参与赌博曾被纪委查处,但未有处理结果。在年度考核时,考
核小组(局长为考核小组组长)认为其参与赌博的违纪情节严重,决定其考核等次为不称职。甲某不服,向考核小组提出复核申请。在复核期间,局长认为甲某问题不但严重,而且态度不好,决定给予甲某降职处理,甲某的职务由主任科员降为副主任科员,并通知甲某本人。于是甲某向 F 市人事局提出申诉,要求人事局撤销商务局局长对其作出的降职决定。但人事局不予受理,理由是程序不对。
问:请运用公务员制度的相关知识及规定,分析甲某、局长、人事局三方各自行为中可能存在的问题。
参考答案:
首先,局长对甲某做出降职处理违反法律规定,公务员降职是必须办理一定程序的,第一要由所在单位提出降职安排意见,主要包括降职理由和降职安排去向,第二要在上报之前征求本人意见,第三要报任免机关审批。局长没有直接下达降职命令的权力,且没有履行手续,这是不对的。
其次,甲某进行申诉是可以的,但是一般程序是应先申请复核(到原处理机关),复核不服,再申诉(同级公务员主管部门或上一级机关)。当然也包括径直程序即不服之后直接申诉到同级公务员主管部门或上一级机关。所以甲某的行为是直接采取了第二种径直程序,符合公务员法的要求。
最后,F 市人事局的决定不符合法律要求。他有权受理该项申诉,在适用程序上,甲某并没有错误。
案例四:张某系某县人民政府卫生局的一名副科长。2003 年 3 月,张某因在街头与人争吵,失手将他人打伤,因而受到行政拘留处罚。县卫生局非常重视此事,鉴于其行为造成恶劣的社会影响,除对张某进行严肃批评教育外,并依照法定程序给予张某撤销副科长职务的行政处分。张某对此没有异议。在 2003 年 4 月至 5 月的抗击“非典”期间,张某坚守工作岗位,表现突出,并在工作之余到医院从事志愿活动,卫生局也收到医院对张某的表扬信。2003 年 6 月,卫生局批准嘉奖包括张某在内的 12 名卫生局国家公务员。在 2003 年 12 月进行年终考核时,卫生局考虑到张某在抗“非典”期间及其以后半年时间的优异工作表现,决定提前解除其行政处分,年终考核结果定为称职等次。
请问:在本案例中有哪些情况不符合国家公务员制度的相关规定,为什么 ?
参考答案:
受处分人员在处分期间有特殊贡献的,可以提前解除处分。提前解除处分的时间,不得少于规定的行政处分期限的一半。而撤职处分的处分时间是两年,也就是说,提前解除处分的话,至少也应该是一年以后。所以卫生局的决定不符合要求。而且在处分期间,对张某的考核应该是可以对其进行考核,但在受处分期间只写评语,不定等次,在解除其处分的当年及以后,按正常情况对待。
案例五:一天,某县发生了原公安局局长李某的儿子因打架而致人死亡的事件。身为直接主管社会治安的部门领导,李某平时不但不对其子加以管教,反而在事发后直接参与处理,在当地造成极坏影响。为此,死者家属为讨回公道,拿起法律武器,最终取得了较满意的结果。李某被撤职查办,其子也得到了应有的下场。
请问,李某为什么被撤掉公安局长职务 ? 这一事件有何启迪 ? 试用公务员回避制度予以说明。
参考答案:
这个案例主要是因为公安局长在涉及到与本人利害关系的法定情形时,没有申请公务回避。因为案件直接牵扯到他的儿子,是很明显的公务回避情形。在办案过程中,他不但不回避,还直接参与案件处理全过程,严重影响案件处理的公正性,违反了作为一个国家公务员的纪律,同时也触犯了法律。
公务员回避制度是指通过公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面做出限制性的规定,减少因亲属关系等认为因素对工作的干扰,保证公务员公正链接地执行公务的法律制度。
它的好处是有利于公务员公正履行职责,有利于公务员健康成长,有利于发挥全社会对公务员的监督作用。
一、填空每题5分,共30分1、1993年 《国家公务员暂行条例 》由国务院正式颁布实施,2005年4月27日,《 公务员法》在全国人大常委会第15次会议审议通过,2006年1月1日起生效实施。
2、公务员法是一部人事管理 法。
3、坚持党的领导 是我国公务员制度的政治特色。
4、我国公务员必须具备三个条件:依法履行公职,纳入国家行政编制、由国家财政负担工次福利。
二、单选每题5分,共20分
1、任何立法都必须依据一定的(D)
A、宗旨B、阶级C、权力D、现行制度
2、制定公务员法要立足于中国的(A)
A、国情B、政治制度C、社会制度D、法律制度
3、无论是党政领导干部还是党政机关干部都必须把(C)放在首位。
A、专业知识B、道德水平C、政治标准D、业务能力
4、制定公务员法,不仅可以而且应该以公务员(C)为基础。
A、法律规范B、人事制度C、暂行条例D、党政干部
三、多选每题4分,共12分
1、认定职务行为在实践中一般应遵循(ABC)
A、职权标准B、时空标准C、身份标准D、目的标准
2、属于国家公务员的是()
A、劳动和社会保障部机关党委副书记B、中国人民银行行长
C、国务院办公厅秘书局政务专员D、新华通讯社社长
3、我国公务员的权力包括(ABCD)
A、退休权B、工作条件要求权C、获得工作报酬权D、参加培训权
四、名词解释每题63分,共18分
1、我国公务员制度的基本特点
一.我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线,而西方文官制度则标榜“政治中立”。
二.我国公务员制度坚持党管干部的原则,而西方文官制度要求公务员与“党派脱钩”。
三.我国公务员制度强调德才兼备,西方文官制度缺乏统一的,全面的用人标准。
四.我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨,国家公务员不是一个独立利益集团,而西方文官是一个单独的利益集团。
2、公务员的定义
3、公务员的义务的意义
公务员的义务是公务员制度的重要组成部分,是以法律形式确立的公务员行为的准则,它对于规范公务员的管理具有重要的意义,主要表现在:
(1)公务员义务是确保公务员系统正常运行的前提条件。公务员是依法履行公职的工作人员,国家与社会事务的管理有赖于公务员系统正常顺利地运行。将公务员的义务以法律规范的形式固定下来,能够促使公务员严格约束自己的行为,认真履行其法定职责自觉遵守职业道德与社会公德,圆满完成其工作任务,切实为社会做好服务。
(2)公务员义务是加强对公务员监督的重要保证。一方面,国家、公众与公民可以依照法律的规定,对公务员在执行公务活动中的行为实行有效的监督,对公务员的各种违法行为予以批评和制止,保证公务员行为的合法性,促使公务员高效完成工作任务,认真履行职责。另一方面,公务员义务有助于增强公务员的责任感,有助于增强公务员的法律意识,自觉遵守国家法律与公务员纪律,防止和纠正各种违反法定义务的行为。总之,规定公务员义务的目的在于将公务员和公务员系统的活动纳人法制的轨道,使其规范化、法制化。
(3)公务员义务是公务员行为规范的重要内容。公务员义务是国家以法律的形式对公务员的行为作出的约束和限制,具有法律强制力。任何公务员都必须严格按照法律的规定约束自己的行为,如果公务员违反了相关的规定,就必须承担相应的法律责任。
五、简答 每题10分,共20分
1、我国公务员法的立法宗旨。
答:公务员法的立法宗旨可以归纳为四点:
(1)规范公务员管理,提高机关人事管理的科学化、民主化、制度化水平。
(2)加强对公务员的依法监督,同时保障公务员的合法权益。
(3)为建设高素质的公务员队伍提供制度保证。
(4)保证机关有效运转,提高工作效能。
2、我国公务员在职期间的权利的基本内容。
答:根据我国公务员法的规定,我国公务员在职期间的权利有:
(1)获得履行职责应当具有的工作条件。
(2)非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分。
(3)获得工资报酬,享受福利、保险待遇。
(4)参加培训。
(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议。
(6)提出申诉和控告。
(7)申请辞职。
(8)法律规定的其他权利。
国家公务员制度讲座 第二次大作业
一、填空每题5分,共40分
1、机关设置公务员职位所依据的四大要素为:职能、规格、编制限额、职数以及结构比例。
2、我国公务员奖励的两种基本形式是:精神鼓励和物质鼓励。
3、公务员的考核形式主要分为平时考核和定期考核。
4、公务员法对公务员兼职规定:公务员因工作需要在机关外兼职,应到经有关机关批准,并不得领取兼职报酬。
二、单选每题4分,共20分
1、国家公务员非领导职务总共有(C)职务等次。
A、3个B、6个C、8个D、12个
2、中国古代真正以考试的方式选拔官员是从(B)开始的。
A、唐朝B、隋朝C、汉朝D、魏晋南北朝
3、我国公务员法将公务员考核等次划分为(B)
A、优秀、称职、不称职B、优秀、称职、基本称职、不称职
4、评价公务员的主要依据是(C)
A、政治表现B、思想水平C、工作实绩D、业务能力
5、关于公务员兼职的说法正确的是(A)
A、经任免机关批准,国家公务员可以在行政机关内任一职B、国家公务员可以在企业兼职
三、多选每题5分,共30分
1、属于国家公务员非领导职务序列的是(DA)
A、办事员B、助理巡视员C、副科员D、调研员
2、职位要求的资格条件是(ABCD)
A、年龄条件B、学历条件C、专业条件D、政治条件
3、我国公务员考核的原则有(AB)
A、客观公正B、民主公开C、领导与群众相结合D、平时与定期相结合E、注重实绩
4、我国公务员职务任免的主要方式是(AB)
A、选任制B、委任制C、考任制D、聘任制
5、职务晋升的资格要求无论晋升领导职务还是非领导职务还需要如下资格(ACD)
A、近两年考核审定为优秀B、近三年考核中被定为称职
C、符合任职回避要求D、符合职位需要规定的其他条件
6、公务员奖励的特点是(ABD)
A、奖励要严格按照法律规定办理B、奖励的主体是公务员所在的机关
C、奖励的客体是公务员或公务员集体D、奖励的条件是工作表现突出、成绩显著。
四、简答每题10分,共10分
1、公务员奖励的条件和种类?
答:(1)公务员或者公务员集体有下列情形之一的,给予奖励:
(一)忠于职守,积极工作,成绩显著的;
(二)遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,模范作用突出的;(三)在工作中有发明创造或者提出合理化建议,取得显著经济效益或者社会效益的;(四)为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的;(五)爱护公共财产,节约国家资财有突出成绩的;(六)防止或者消除事故有功,使国家和人民群众利益免受或者减少损失的;(七)在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身,做出贡献的;(八)同违法违纪行为作斗争有功绩的;(九)在对外交往中为国家争得荣誉和利益的;(十)有其他突出功绩的。
国家公务员制度讲座 第三次大作业
一、填空每题5分,共40分
1、公务员纪律的内容概括起来可分为政治纪律、工作纪律、廉政纪律和道德纪律。
2、公务员的培训从性质上看,是一种继续教育。
3、国家实行公务员交流制度,交流的方式包括 调任、转任和挂职锻炼。
4、公务员辞职产生的法律后果主要有两个方面: 职务关系消灭,失去公职待遇。
二、单选每题4分,共20分
1、任职培训的对象是(B)
A、新录用的人员B、晋升领导职务的国家公务员
C、新调入的人员D、轮岗的国家公务员
2、在公务员回避中,属于直系血亲关系的是(B)
A、养父母与养子女关系B、叔侄关系C、同父异母的兄弟关系D、亲家关系
3、关于转任的范围和特点理解正确的是(C)
A、转任在机关内部的范围是有限制的B、转任的范围是在本部门、本单位的不同职位之间
C、转任还包括跨地区、跨部门的转任D、转任中公务员的职务不会发生升降
4、公务员辞去公职的审批期限是(B)
A、一个月B、30日C、两个月D、三个月
5、以下情况中哪一个没有违反公务员法中的需要任职回避的规定情形(A)
A、夫妻双方在同一个厅机关工作,分别在不同的处里任科员
B、在同一个处里处长与处里的科员为直系血亲关系
C、夫妻二人在同一个厅机关里任处长职务
D、在同一机关里有亲属关系的一方担任领导职务,另一方在该机关的监察部门工作
三、多选每题5分,共30分
1、对公务员进行纪律处分应具备的条件是(ACD)
A、公务员有违法或违反纪律的行为
B、公务员不服从领导
C、公务员的违法违纪行为按照规定应承担纪律责任,且不存在免予处分的情形
D、公务员具有违纪行为
2、我国建立的专门的公务员培训机构包括(ABCD)
A、党校B、行政学院C、公务员培训中心D、干部管理院校
3、下列说法不正确的有(BCD)
A、公务员提任县级以下地方人民政府领导职务的一般可以在原籍任职
B、回避关系不是绝对的,只能根据实际情况把握一个度
C、同学、战友、老乡不是回避的对象
D、公务员法规定,需要变通执行任职回避的,由省级以上公务员主管部门规定
4、在我国,公务员的工资包括(ABCD)
A、基本工资B、津贴C、补贴D、奖金
5、我国公务员福利制度存在的问题是(ABD)
A、制度陈旧,总体水平偏低B、差距大和平均主义并存C、国家负担重D、改革滞后
6、因公辞职主要适用于(AC)
A、人大选举产生的领导干部B、委任制干部
C、政协选举产生的领导职务D、聘用制干部
四、简答 每题10分,共10分
1、公务员工资制度的含义、基本形式和基本原则?
答(1)公务员工资制度的是指在公务员依法履行职责、完成本质工作后,国家以法定货币支付给公务员个人劳动报酬的制度。
(2)、公务员工资制度的基本形式
公务员的工资制度实行职务和级别相结合的工资制度。公务员基本工资包括职务工资和级别工资。
(3)、公务员工资制度的基本原则:
1、按劳分配原则。
2、体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素。
3、保持不同职务、级别之间合理的工资差距。
国家公务员制度讲座 第四次大作业
一、填空每题5分,共40分
1、退休方式一般包括 强制退休 和 自愿退休两种。
2、控告与申诉的区别有:第一 目的不尽相同 ;第二 客体不同 ;第三范围不同;第四程序不同。
3、聘任人选的产生主要有两种方法: 公开招聘、直接选聘。
4、聘任人选的产生主要有两种方法: 公开招聘、直接选聘。
二、单选每题5分,共15分
1、根据公务员法规定,公务员申诉的期限最长不超过(B)
A、三十日B、六十日C、九十日D、十五日
2、在我国,公务员聘任合同的核心内容是(C)
A、聘任合同期限B、工资福利待遇C、职位及其职责要求D、违反聘任合同的责任
3、人事争议仲裁的基本要求是(D)
A、合法B、及时C、合理D、公正
三、多选每题5分,共25分
1、公务员退休的条件主要分为(BD)
A、财政负担的条件B、年龄条件C、工作年限条件D、身体条件
2、聘任合同的约定的必备条款包括(ABC)
A、工作条件B、工作纪律C、聘任合同的终止条件D、工资福利待遇
3、人事争议仲裁的原则是(ABC)
A、合法原则B、公正原则C、及时处理原则D、保证有效原则
4、法律责任依据性质的不同分为(AD)
A、行政责任B、人身责任C、民事责任D、刑事责任
5、国外公务员的任用制度主要有(CD)
A、常任制B、委任制C、选任制D、聘任制
四、简答 每题10分,共10分
1、违反公务员法应当承担的法律责任的形式?
答:(1)不按编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升的;
(2)不按规定条件进行公务员奖惩、回避和办理退休的;
(3)不按规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升、竞争上岗、公开选拔以及考核、奖惩的;
(4)违反国家规定,更改公务员工资、福利、保险待遇标准的;
(5)在录用、竞争上岗、公开选拔中发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正的;
(6)不按规定受理和处理公务员申诉、控告的;
(7)违反本法规定的其他情形的。
应承担的法律责任形式包括:行政责任(处分、行政处罚、其他行政责任)、刑事责任
2、公务员控告的含义和特点?
答:公务员控告是公务员对机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为向上级机关或其他专门机关提出指控。公务员控告具有以下特点:
一是控告的主体是合法权益受到侵害的公务员;
二是控告的客体是机关及其领导人员侵害公务员合法权益的违法违纪行为;
一、填空题
1、公务员法承担着依法履行公职,为公共服务的职责,对于整个国家社会的正常运转、社会良好秩序的维持具有十分重要的作用。
2、现代公务员制度最早起源于英国,至今已有150年的历史。
3、西方国家公务员制度普行“两官分途”,即将公务员划分为政务类公务员和事务类公务员两大类。
4、公务员录用特指录用担任主任科员以下非领导职务的公务员。
5、公务员录用主要采用公开考试、严格考察的方法,择优录用。
6、领导职务和非领导职务是两种基本的公务员分类方式。
7、职位分类制度主要体现在两个方面:一是划分职位类别,二是职位设置。
8、我国公务员管理遵循监督约束和激励保障并重的原则。
9、根据任用方式的不同,可以将我国公务员分为委任制,选任制和聘任制公务员。
10、我国根据公务员是否承担领导职责,将公务员职务分为领导职务和非领导职务两大类型。
二、名词解释
1、公务员:
公务员指依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员。
2、公务员的义务:
公务员义务指国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。
3、职务序列:
职务序列是依据责任大小,工作难易程度,任职资格条件的不同所区分出的从低到高的职务层次,形成机关的层级结构,也为公务员提供了职业发展的阶梯。
4、职位分类:
即以职位为分类对象,根据公务员职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需人员资格条件,分为不同的类别和等级,为公务员管理提供依据的人事分类制度。
5、公务员的录用:
公务员录用是指机关按照规定的条件和程序,面向社会采取公开考试,严格考察的办法选拔公务员的活动。
三、单项选择题
1、我国公务员制度“中国特色”的主要体现是:(A)A、坚持党管干部 B、政治中立 C、两官分途 D、四项基本原则
2、____________是其他公务员管理环节的前提和基础。(D)A、录用 B、任用 C、考核 D、职务设置
3、在西方国家,实行常任制,不与政党共同进退的公务员是__________。(B)A、政务类公务员 B、事务类公务员 C、领导类公务员 D、非领导类公务员
4、考试录用的适用对象是:(C)A、处级以上公务员 B、处级非领导职务 C、主任科员以下非领导职务 D、主任科员
5、下面哪个国家通常他受雇于国家,从事公共服务的所有人员,包括公共企事业单位的人员,统称为公务员:
(D)
A、印度 B、澳大利亚 C、美国 D、法国
6、按照公务员法规定,下列哪类人员可参照公务员管理:(C)A、国有企业人员 B、中外合资企业工人 C、中华全国总工会工作人员 D、政府机关工勤人员
7、公务员考核、评价的主要依据是:
(D)A、政治素质 B、工作能力 C、文化程度 D、工作实绩
8、按照公务员法规定,对新录用公务员 的试用期为:(C)A、三个月 B、半年 C、一年 D、两年
四、多项选择题
1、在我国,必须同时具备以下三大条件,方为公务员。(ABD)A、依法履行工职 B、纳入国家行政编制 C、在政府部门工作 D、由国家财政负担工资福利 E、属于国家干部
2、公务员权利的种类有:(ABCDE)A、身份方面的权利 B、职务方面的权利 C、经济方面的权利 D、政治方面的权利 E、其他权利
3、公务员职位类别可以划分为:(ABCDE)A、专业技术类职位 B、行政执法类职位 C、综合管理类职位 D、法官检查官职位 E、其他职位类别
4、公务员考试录用的保障包括以下几个方面:(ABC)A、法律保障 B、便民保障 C技术保障 D、经费保障 E、人才保障
5、我国公务员考核的接纳方法有:(ABCD)A、领导考核与群众相结合 B、平时考核和定期考核相结合 C、定性考核和定量考核相结合 D、自我考核为主 E、领导考核为主
五、填空题
1、我国国家公务员制度的特点是什么? 1)坚持当管干部,反对“政治中立”。2)从实际出发确定公务员的范围。
3)不实行“两官分途”。“两官”即政务类公务员和事务类公务员,或称政务官和事务官。
2、我国公务员综合管理机构的职能有哪些?
答:公务员主管部门的职能如下:(1)研究制定公务员管理规范,组织公务员法律法规的实施工作;(2)对同级各机关公务员管理工作和下级公务员主管部门进行业务指导;(3)对某些管理事务实施组织协调;(4)对某些管理事务行使审核,审批权;(5)监督公务员管理法律法规的实施,对违反公务员管理法律法规的现象进行纠正和处理。
3、公务员管理的法制原则表现在哪些方面?
答:公务员管理的法治原则表现在两个方面:(1)公务员管理按照法定的权限,条件,标准和程序进行,即对公务员的依法管理;(2)公务员依法履行职务的行为受法律保护。
4、我国公务员义务的内容有哪些? 答:①遵守宪法和法律。
②按照规定的权限和程序认真履行职责、努力提高工作效率。③全心全意为人民服务,接受人民监督。④维护国家的安全荣誉和利益。
⑤忠于职守,勤奋工作,尽职尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令。⑥保守国家秘密和工作秘密。
⑦遵守纪律、恪守职业道德,模范遵守社会公德。⑧清正廉洁,公道正派。⑨法律规定的其他义务。
5、简述公务员录用的程序。
答:公务员录用应经过如下程序:(1)发布招考公告;(2)资格审查;(3)对资格审查合格者进行考试;(4)对合格者进行考察;(5)体检;(6)提出拟录用人员名单,予以公示;(7)审批,备案;(8)试用。
六、论述题
1、我国公务员权利的基本内容包括哪些?
答:我国公务员权利的基本内容包括:(1)获得履行职责应当具有的工作条件。包含两层含义:一是公务员有权获得工作条件的保障,二是这种工作条件的保障是与公务员的职责相适应的;(2)非因法定事由,非经法定程序,不被免职,降职,辞退或者处分。这被称为公务员的身份保障权;(3)获得工资报酬,享受福利,保险待遇。这是公务员的基本权利,是公务员的经济权利,是公务员工作和生活的经济保障;(4)参加培训。公务员享有参加培训的权利。首先,公务员参加培训是宪法的要求。其次,公务员参加培训是现代社会经济科技发展对公务员提出的必然要求。最后,参加培训也是公务员自身发展的需要;(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议。这一权利有利于各级机关克服官僚主义,提高工作效率,改善工作质量。任何机关的领导人都不能压制公务员的批评和建议;(6)提出申诉和控告。申诉是指公务员如对涉及本人的人事处理不服时,可以申请复核,同时有权向同级公务员主管部门或作出该人事处理机关的上一级机关提出申诉,对处分决定不服的,也可向监察机关提出申诉,也有权向上级机关或监察机关提出控告;(7)申请辞职。公务员由于客观或主观原因不愿意继续担任公职时,国家允许公务员辞去公职。公务员辞去公职,应当向任免机关提出书面申请;(8)法律规定的其他权利。公务员除享有公务员法规定的权利外,还享有法律规定的其他权利。一部分是法律规定的一般公民的权利,一部分是法律所特别规定的机关工作人员应享有的权利。
2、试述公务员培训的目的何在。
答: 1)使公务员获得履行职责的知识和能力,更好地完成工作任务。2)提高公务员的素质,开发公务员的潜能,促进人才的成长。3)提高机关工作的效能,保证机关职能的实现。
作业2
一、填空题
1、公务员考核的内容包括德、能、勤、绩、廉等五个方面。
2、公务员考核可以分为平时考核和定期考核两种。
3、国外公务员晋升的方式主要有两种做法,一是主观评价法,二是客观评价法。
4、机关聘任公务员可以采用两种方法,一是有编制,二是有职数。
5、竞争上岗、公开选拔是我国选拔公务员的重要方式,也是公务员职务晋升的重要途径。
6、选任制公务员的任免机构,就是其任职试用期制。
7、公务员奖励制度应该实行物质奖励和精神奖励相结合,以精神奖励为主的原则。
8、公务员法规定,警告的处分期间为六个月,记过为十二个月。
9、公务员考核的等次分为优秀称职、基本称职和不称职四个等次。
10、针对机关新录用人员进行的公务员培训,我们称之为初任培训。
二、名词解释
1、公务员考核
公务员考核:是指公务员主管部门和各机关按照管理的权限,依据一定的程序和方法,对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责,完成工作目标任务的情况,进行的了解、核实和评价。
2、公务员任职
公务员任职:是指任免机关按照管理权限,依据有关法律法规,通过法定程序,任命公务员担任某一职务。
3、选任制
选任制:即通过选举产生的方式来确定任用对象的任用方式。
4、公务员奖励
公务员奖励制度:是指机关依照法律规定或者有关章程的规定表现突出,有显著工作业绩或者有其它突出事迹的公务员或者集体给予一定荣誉或者物质利益以示鼓励的制度。
6、任职前公示制
任前公示制就是将党委集体讨论研究确定拟晋升公务员的有关情况,通过一定的方式,在一定范围和期限内进行公布,广泛听职群众的反映和意见,再正式实施对公务员的任职。
三、单项选择题
1、公务员考核的重点是__________。(D)A、德 B、能 C、勤 D、绩
2、一般来讲,委任制公务员的任免权由__________行使。(A)A、公务员所在机关 B、公务员的直属上司 C、公务员所在机关的上级机关 D、人事部门
3、西方国家普遍采用的晋升方法是_________________。(B)A、越级晋升 B功绩晋升 C、考试晋升 D、考核晋升
4、公务员收到下列处分,不能被解除的是:(B)A、警告 B、开除 C、记过 D、撤职
5、公开选拔主要适用于____________领导职务。(C)A、厅局级以上 B、县处级以上 C、厅局级以下 D、主任科员以下
6、任职前公示的期限一般是_________。(C)A、3天 B、5天 C、7-15天 D、30天
7、公务员警告处分的处分期限是:(A)A、六个月 B、十二个月 C、十八个月 D、二十四个月
8、挂职锻炼的时间一般是:(A)A、半 B、一 C、二 D、三
四、多项选择题
1、公务员考核制度的构成要素包括:(ABCDE)A、考核对象和主体 B、考核内容 C、考核形式 D、考核程序和方法 E、考核等次以及考核结果的使用
2、公务员考核的基本原则:(ABCE)A、依法考核 B、客观公正 C、民主公开 D、注重实绩
3、我国公务员职务的任用制度有:(ABD)A、委任制 B、选任制 C、考任制 D聘任制
4、公务员纪律的内容包括:(ABCE)A、政治纪律 B、工作纪律 C、廉正纪律 D、道德纪律
5、公务员精神奖励的方式包括:(ABCDE)A、奖状 B、纪念章 C、一次性奖金 D、奖品
五、简答题
1、简述实行公务员降职的制度意义。
答:(1)有利于客观公正地评价公务员,激励和鞭策公务员提高素质,努力工作,争夺一流业绩。(2)有利于对公务员的严格管理和严格监督。(3)有利于为公务员管理的其它环节打下基础和提供依据。
2、简述委任制公务员的任职程序。
答:(1)提供拟任职人选。(2)考察。(3)决定任命。(4)下发任职通知。
3、简述职务晋升的程序。答:职务晋升程序,是指晋升国家公务员职务必须经
历的法定工作步骤。非经这些步骤所晋升的职务就不具有合法性。1)民主推荐;2)组织考察;3)按照管理权限讨论决定。
4、简述违反公务员廉正纪律的行为包括哪些方面。
答:(1)政治纪律;(2)工作纪律;(3)廉政纪律;(4)道德纪律。
5、公务员奖励的原则是什么?
答:(1)有助于公务员获得履行职责的知识和能力,更好的完成工作任务。(2)有利于提高公务员的素质,开发公务员的潜能,促进人才的成长。(3)从根本上说,有利于提高机关工作的效能,保证机关职能的实现。
六、论述题
1、试述公务员处分的含义和种类。
答:处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
1)警告。警告是一种警戒性的纪律方式,也是最轻微的一种制裁方式,是指公务员的行为已经构成了违纪,应当予以及时纠正和警示。
2)记过。记过是警戒性的纪律制裁方式,是“登记过失”的意思。
3)记大过。记大过也是警戒性的纪律制裁方式。记大过与记过类似,但是比记过处分在量纪标准上要重。4)降级。降级是指降低公务员工资级别的纪律制裁方式。5)撤职。撤职是指撤消公务员现任职务的纪律制裁方式。
6)开除。开除是解决别处分公务员与机关的人事关系的纪律制裁方式,也是最为严厉的制裁方式。
2、试论职务聘任在公务员管理中的作用。答:职务聘任有着重要的作用。
1)实行聘任制有利于健全公务员用人机制、增强公务员制度的生机和活力。
2)实行聘任制有利于满足机关对多样化人才的需要、适应行政管理发展的新要求。这是从机关工作需要来看聘任制的立法意义。
3)聘任制引进人才也有利于提高公务员整体素质,提高公务员队伍专业化水平。
4)实行聘任制有利于降低行政成本。对于一些社会通用性较强的事务性.辅助性工作,随时从社会上直接招聘人员来做。
作业3
一、填空题
1、公务员交流制度对于保持公务员制度的活力,促进机关的廉正建设具有十分重要的作用。
2、公务员交流的法定形式包括调任、转任、和挂职锻炼三种。
3、公务员回避主要有任职回避、地域回避和公务回避三种。
4、我国实行职务和级别相结合的公务员工资制度。
5、公务员津贴主要包括地区津贴和 岗位津贴两大类。
6、辞职和辞退作为我国公务员的两个出口,体现了个人自主择业权和机关自主用人权的有机结合。
7、我国公务员的退休方式分为两种,一种是强制退休,一种是自愿退休。
8、我国公务员制度确定的公务员申诉、控告权利,不仅是公务员维护自身权利的重要手段,也是对机关及工作人员实行监督的一种有效方式。
9、公务员可以依照法规和法定程序,向上级机关和有关专门机关提出控告。
10、公务员的法律责任,是指因为实施了与其身份有关的违法行为而依法应当承担的对其不利的法律后果。
二、名词解释
1、公务员交流
公务员交流是指国家行政机关根据工作需要或公务员个人愿望,通过调任、转任、挂职锻炼等形式变换公务员的工作岗位,从而生产、变更或消灭公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。
2、调任
调任是公务员队伍以外的工作人员调入有关机关担任领导职务或助理调研员以上非领导职务,以及公务员调出机关任其他公职。
3、挂职锻炼
是指国家行政机关有计划地选派在职公务员在一定时间内下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业、事业单位担任一定职务,经受锻炼,丰富经验,增长才干。
4、公务员申诉
公务员申诉是指公务员对其所在机关作出的涉及本人权益的人事处理不服,依法向原处理机关、同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出重新处理的意见和要求的行为。
5、公务员辞职
公务员辞职是指公务员根据本人意愿,依照法律规定,在一定条件下,辞去现任职务,解除其与机关职务关系的法律行为或法律事实。
三、单项选择题
1、我国古代最早出现任官亲族回避制度是在______________。(A)A、西汉 B、隋朝 C、唐朝 D、宋朝
2、我国公务员地域回避要求担任______________地方人民政府领导职务的,一般不得成长地任职。(C)A、市级以下 B、市级以上 C、县级以下 D、县级以上
3、公务员因工作需要或者其他正当理由在机关内跨地区,跨部门的平级调动的交流形式是:(B)A、调任 B、转任 C、挂职锻炼 D、回避
4、辞退公务员的条件之一,是在年度考核中连续_________年度被评为不称职。(A)A、两年 B、三年 C、四年 D、五年
5、我国对公务员退休年龄的规定是男性满___________岁,女性年满_______岁应当退休。(D)A、65 60 B、67 65 C、60 50 D、60 55
6、公务员控告的对象是特定的,即_________。
(A)A、机关及其领导人员 B机关同事 C、业务单位 D、普通公民
7、_____________是对有过错失误或不适当担任现任领导职务的公务员的一种组织和个人相结合的追究和处理措施。(B)A、因公辞职 B、责令辞职 C、引咎辞职 D、自愿辞职
8、公务员工作年限满 公务员工作年限满_________年,可以申请提前退休。(C)A、20 B、25 C、30 D、35
四、多项选择题
1、公务员任职需要回避的亲属关系包括:(ABCD)A、夫妻关系 B、直系血亲 C、三代以内旁亲系血亲 D、近姻亲关系
2、公务员转任的特征在于:(AC)A、限于公务员内部 B、可以实现和公务员外部交流 C、人事管理关系必须转移 D、主要考虑公务员个人意愿
3、公务员工资的组成部分包括:(ABCD)A、基本工资 B、津贴 C、补贴 D、奖金
4、根据辞职原因不同,公务员辞去领导职务分为以下几种:(ACD)A、因公辞职 B、自愿辞职 C、引咎辞职 D、责令辞职
5、有权受理公务员申诉的机关有以下几类:(ABCD)A、原处理机关 B、同级公务员机关
C、上一级机关 D、行政监察机关
五、简答题
1、简述公务员交流的作用。
答:(1)优化人才资源配置的作用(2)培养锻炼公务员队伍的作用(3)促廉政建设的作用
2、简述公务员回避的作用。
(1)有利于公务员公正履行职责有积极的导向作用。(2)有利于发挥全社会对公务员的监督作用。(3)有利于造就公务员健康成长的环境。(4)有利于加强机关管理、提高机关行政效率。
3、简述公务员辞去公职的限性条件。(1)未满国家规定的最低服务年限的。
(2)在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的。(3)重要公务尚未处理完毕,且须本人继续处理的。
(4)正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪司法程序尚未终结的。(5)法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。
4、简述建立公务员辞退的特征。(1)辞退是行政机关的法定权利(2)辞退公务员必须基于一定的法律实施(3)必须遵循法律必要的法律程序
(4)被辞退的公务员享有法定待遇,即可以享受待业保险
5、简述公务员控告的特点。答:公务员控告具有以下特点。
1)控告必须由公务员本人提出。公务员本人丧失行为能力或死亡,可以由其近亲属代为提出。
2)控告的原因是公务员认为自己的合法权益受到了机关及其领导人员的不法侵害,要求对责任人进行惩处。3)控告的对象是特定的,即公务员所在的机关及其领导人员。
4)受理公务员控告的机关,可以是上级机关,也可以是有关的专门机关,如行政监察机关。
六、论述题
1、试论建立公务员退休制度的意义。
(1)有利于形成公务员稳定地更新交替机制,保持公务员队伍的生机和活力
(2)是对公务员实行老有所养权力的保障,又是对公务员履行退休义务的督促(3)是调解公务员领导职务管理的重要方式,避免出现公务员领导职务终身制(4)是激励公务员努力工作的制度措施,有利于提供机关工作效能
2、试述公务员法设定法律责任的必要性。(1)是完整的公务员法律规范的一般要求。(2)是公务员法律制度得以正确全面落实的保证。(3)是实现公务员权利义务的保障。(4)是加大公务员制度执行力度的保障。
作业4
一、填空题
1、坚持党的领导,是我国公务员制度的中国特色的主要体现。
2、我国根据公务员是否承担领导责任,将公务员职务分为职位类别和是否承担领导职责两大类。
3、我国公务员考试录用的适用范围是主任科员以下职务层次的人员。
4、公务员职务的任用方式有选任、委任和聘任。
5、公务员考核的内容包括德、能、勤、绩、廉。
6、我国在人民警察、海关等特殊领域,设置了公务员衔级制度,以便迅速理顺工作关系,完成工作任务。
7、公务员纪律的内容包括:政治纪律、工作纪律、廉政纪律和道德纪律。
8、我国公务员回避包括任职回避、地域回避、公务回避三种类型。
9、引咎辞职是指公务员中的领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,不宜再担任现职,应该由本人主动辞去领导职务。
10、公务员对机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为,有权向有机关提出控告。
二、名词解释
1、公务员权利
指国家法律对公务员在履行职责,行使职权,执行公务的过程中,可以作出某种行为,要求他人为或者不为某种行为的许可和保障。
2、公务员辞职
公务员辞职,是指公务员根据本人意愿提出,并经过任免机关批准,依法解除其与机关的职务关系,或者担任领导职务的公务员依照法律规定的条件和程序辞去所担任的领导职务。前者称为辞去公务员公职,其直接结果是取消公务员身份,机关与公务员的任用关系归于消失;后者称为公务员辞去领导职务其直接结果是公务员丧失原来担任的领导职务,但公务员身份仍然存续。
3、公务员纪律
指机关为保障实现其职能,维护机关的秩序和正常运转而制定的,要求每一个公务员遵守的行为规范。
4、任职回避
指通过对公务员所任职务,执行公务和任职地区等方面作出限制规定,减少因亲属关系等人为因素对工作的干扰,保证公务廉明的执行公务的法律制度。
5、转任
指公务员因工作需要或者其它正当理由在机关系统内跨地区,跨部门的调动或者在同一部门内的不同职位之间的转换任职。
三、单相选择题
1、下列人员中,不属于公务员的是:(B)A、人大常委会的工作人员 B、村长
C、乡镇党委书记 D、检查机关工作人员
2、新录用的国家公务员,试用期:(C)A、3个月 B、半年 C、一年 D、二年
3、我国公务员级别共被划分为:(C)A、13级 B、23级 C、27级 D、30级
4、公务员录用的标准是:(C)A、选贤任能 B、知人善任 C、公开、公平、工正 D、德才兼备
5、公务员考核的重点是:(D)A、德 B、能 C、勤 D、绩
6、撤职的处分期限一般是:(D)A、半年 B、一年 C、十八个月 D、两年
7、以下不属于公务员交流方式的是:(D)A、调任 B、专任 C、回避 D、挂职锻炼
8、我国公务员申诉控告的对象是:(A)A、上级领导 B、机关同事 C、为务单位 D、做出相关人事处理决定的机关
四、多项选择题
1、下列属于公务员的是:(ABCD)A、行政机关工作人员 B、人大机关工作人员 C、法院工作人员 D、民主党派机关工作人员
2、我国公务员的义务包括:(ABCED)A、模范遵守宪法法和法律 B、维护国家安全 C、忠于职守 D、保守国家秘密
3、公务员纪律的特征包括:(ABCD)A、法定性 B、普遍性 C、强制性 D、全面性
4、根据公务员法的规定,下面哪些亲属关系是公务员必须回避的:(ABCE)A、夫妻关系 B、三代以内的旁系血亲 C、直系血亲 D、近姻亲关系
5、公务员申诉涉及的处理决定通常包括:(ABCD)A.行政处分 B、辞退 C、考核不称职工 D、降职
五、简答题
1、我国公务员管理遵循的原则有哪些?
答:公务员管理的原则,是指公务员管理活动和管理行为应遵循的原理和准则。公务员法总则中规定的公务员管理原则是:公开、平等、竞争、择优原则;监督约束与激励保障并重的原则;任人惟贤、德才兼备、注重实绩的原则;分类管理原则;依法管理及公务员依法履行职务行为受法律保护的原则。
2、公务员考核的原则有哪些?
1)公开原则;2)平等原则;3)竞争原则;4)择优原则
3、简述委任制公务员的免职程序? 1)所在单位提出拟免职的建议 2)任免机关人事部门审核 3)任免机关审批
4)任免机关下发免职通知
4、简述公务员奖劢的作用?
答: 一是激励作用,二是示范作用,三是竞争作用。
5、公务员申诉有何特点?
1)主体具有身份特殊性,公务员申诉的主体仅限于对涉及本人的具体人事处理不服的公务员。2)客体具有内部性,公务员申诉的客体是机关的人事处理行为,属于机关的内部管理行为。3)对象具有特殊性,公务员申诉的对象是对自己在行政上有隶属和管理关系的党政机关。
六、论述题
1、试述公务员考试录用的程序。
答:公务员法对公务员的录用程序有严格的规定,主要包括:发布招考公告、报考者资格审查、公开考试、考核、录用、试用。具体包括: 1)编制录用计划。2)发布招考公告。3)对报考者进行资格审查。
4)对符合报考条件的人员进行公开考试。
5)确定考察人选并公示拟录用人员名单。6)录取与试用。
2、论公务员交流制度的意义和作用。
………… …………………… ……业线线……专…… …………………… ……………………名……姓…… ………… …………封题…… …… 号 ……学…… ………… …………………… 校……分…………湖……西……东……大……电……市……汉……密答武…………………………………………………………
机密★考试代码:6178
2011-2012年度中央广播电视大学期末考试试卷
行政管理专业(专科)
公务员制度讲座
一.选择题:(每小题2分,共20分,多选,少选都不给分)1.以下各项中不属于我国公务员管理的基本原则的是(D)A.公开、平等、竞争、择优的原则
B.任人唯贤、德才兼备,注重工作实绩的原则 C.法治的原则 D.功绩制原则
2.我国公务员分类管理制度实行的是(D)A.单一的职位分类B.单一的品位分类 C.职务分类
D.职位分类为主,兼顾品位分类
行政管理专业公务员制度讲座试卷
3.根据权利的内容不同,可以把公务员的权利分为(ABCD)……A身份方面的权利……B职务方面的权利………C经济方面的权利……D政治方面的权利 线…
………4.我国公务员制度的基本特点(AB)……A.坚持党的领导
……B.从我国实际出发确定公务员的范围 ……C.实行“两官分途” ………D.政治中立 ……
…题5.(B)年,《国家公务员暂行条例》作为行政法规由国务院正式颁………布,在各级国家行政机关实施。……A.1992年B.1993年C.1994年D.1995年
……
………6.我国的党政干部根据管理体制可分为(CD)……A.政务类公务员B.业务类公务员C.党政领导干部……
D.党政机关干部 ………
……7.传统干部人事制度的弊端主要有(ABCD)…答A.缺乏科学分类………B.管理权限过分集中 ……C.管理方式陈旧单一 ……D.管理制度不健全
…………行政管理专业公务员制度讲座试卷
…… ……8.《中华人民共和国公务员法》是从什么时候开始实施的(A)………A.2006年1月1日B.2006年10月1日……C.2005年4月27日D.2005年1月1日 线…
………9. 2006年,国务院根据公务员法增加了公务员的级别,现行公务员的级……别有几级(B)
……A.15级B.27级C.20级D.30级 ……
………10.下列关于职务序列,哪几项是正确的(ABC)……A.县处级正职对应的非领导职务是调研员 …题B.国家副主席是国家级正职
………C.全国政协副主席是国家级副职……D.副主任科员相对应的领导职务是乡科级正职 …… ……… …… ……
………二.名词解释(每小题7分,共28分)……1.公务员权利
…答就是国家法律对公务员在履行职责,行使职权,执行国家公务的过程………中可以作出某种行为,要求他人作出某种行为或抑止某种行为的许可和保……障。……2.公务员录用
………是指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员,按照法
…行政管理专业公务员制度讲座试卷
定条件的程序,采用考试和考核的办法,将不具有公务员身份的人员录用…………为公务员的一种人事管理制度。…………
………………3.公务员奖励
…………是指国家行政机关依据公务员管理法规,对在工作中表现突出,有显著成线线……绩和贡献的,以及有其他突出事迹的公务员所给予的奖励。………………
…………4.公务员转任
…………是指国家公务员国工作需要或者其他正当理由在国家行政机关系统内跨地………………区、跨部门的调动,或者在同一部门内的不同职位之间进行的转换任职。
…………
…………5.公务员退休
……题封……是指国家公务员达到一定年龄和工龄,或因丧失工作能力而根据国家规定…………办理手续,离开工作岗位,并领取一定数额的养老金。…………
………………三.简答题(每小题12分,共36分)…………
…………
1、我国公务员制度的特点
…………
1、国家公务员制度在科学化、法制化上比传统的人事制度有很大的提高。
………………
2、国家公务员制度在管理机制上比传统人事制度进一步健全和强化。…………
3、国家公务员制度在队伍优化上比传统的人事制度有新的突破。……答密
4、国家公务员制度在工资、福利、保险上比传统人事制度科学合理。………………
…………
2、简述公务员管理的原则。…………
1、公开、平等、竞争、择优原则;
……………………行政管理专业公务员制度讲座试卷
…………………… ……………………
2、监督约束与极力保障并重的原则;
3、任人唯贤、德才兼备,注重工作实绩的原则;
4、分类管理的原则;
5、法治的原则。它是加强公务员队伍建设,搞好机关廉政建设的主要环节之一。
2、回避的地位和作用(一)有利于公务员公正履行职责的导向作用。
(二)有利于公务员创健康成长的保护作用。(三)有利于发挥全社会对公务员……………………
……业线线……专…… …………………… ……………………名……姓…… ………… …………封题…… …… 号 ……学…… ………… …………………… 校……分…………湖……西……东……大……电……市……汉……密答武…………………………………………………………
3、我国公务员福利制度的主要内容和存在的问题。
1为满足公务员共同需要减轻公务员的家务劳动方便生活并使公务员获得优惠服务而建立的集体福利设施。
2为满足公务员文化生活需要,提高其身体文化素质而建立的文体福利设施。
3为满足公务员的不同需要减轻其生活负担而设立的福利补贴。
四.论述题(16分)
1、试述规范公务员纪律的意义。
答案要点: 公务员的纪律是国家行政机关以法律、法规形式规定的,指导、调整、约束、规范公务员行为的准则,是公务员的行为规范,用以保障公务员按其职责履行公务,保障行政工作的正常进行。
规范公务员的纪律,使公务员的行政行为有了法定的规范与约束机制,对政府机关的高效、廉洁、优化都具有重要意义。具体表现在:
一、单选题
1.下列哪一类职位不实行聘任制(A)
A.涉及国家秘密的 B.因工作需要的 C.涉及技术性的 D.涉及专业性较强的 2.公务员法
12.关于公务员在机关外兼职的条件,下列说法错误的是(D)。
A.确因工作需要
B.须经有关机关批准
C.不得领取兼职报酬
D.经批准可以适当领取兼职报酬
13.公务员法规定申诉的期限和复核的期限最长分别不得超过(B)。
A.三个月和一个月
B.九十日和三十日
C.三十日和九十日
D.六十日和九十日 14.非领导成员公务员的定期考核采取的方式是(D)。
A.半考核
B.季度考核
C.两考核
D.考核
15.根据公务员法,下列哪一个机构有权对具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别?(A)
A.国务院
B.全国人大
C.省级政府
D.地方政府 16.公务员法对领导成员职务的任免实行的是(D)。
A.委任制
B.选任制
C.聘任制
D.任期制 17.根据公务员法的规定,以下哪些人员不属于公务员?(D)
A.九三学社机关的工作人员
B.基层检察院行政管理人员
C.在企业工作的全国人大代表
D.政协办公厅工作人员 18.下列人员符合公务员条件的是哪个?(D)
A.张三,30周岁,研究生学历,患严重癫痫病
B.李四,17周岁,身体健康,品行端正
C.王五,美国籍,在中国居住,拥护中华人民共和国宪法
D.赵六,22周岁,身体健康,大学专科毕业
19.对公务员的考核,按照管理权限,全面考核公务员的德能勤绩廉,重点考核(A)
A.工作实绩
B.工作能力
C.思想品德
D.勤奋敬业 20.公务员晋升职务,应当逐级晋升。符合什么情况的,可以按照规定破格或者越一级晋升职务?(C)
A.德才兼备
B.表现优秀
C.立功
D.工作特殊需要 21.公务员工资应当(C)发放。
A.按时发放
B.足额发放
C.按时足额发放
D.按月发放 22.下列各项中不属于我国公务员管理的基本原则的是(D)
A.公开、平等、竞争、择优的原则
B.任人唯贤、德才兼备,注重工作实绩的原则
C.法治的原则
D.功绩制原则
23.机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要,对公务员进行何种培训?(D)
公务员制度讲座试题
A.业务培训
B.品德培训
C.素质培训
D.分级分类培训 24.公务员辞职或者被辞退,离职前应当办理公务交接手续,必要时按照规定接受(C)
A.审查
B.检查
C.审计
D.调查 25.根据公务员法的规定,(C)是作为评价公务员的主要依据。
A.资历
B.德才
C.具体的工作实绩
D.工作效率 26.公务员在考核中,连续两年被确定为不称职的应该(A)。A.予以辞退
B.降级使用
C.降两级工资
D.撤职 27.对于公务员职位,国家实行(A)
A.公务员职位分类制度
B.公务员职位津贴制度
C.公务员级别制度
D.公务员职位补贴制度 28.警告处分的期间为(A)。
A.六个月
B.十二个月
C.十八个月
D.二十四个月 29.公务员体检的项目和标准依据什么来确定?(D)
A.普通人标准
B.本人情况
C.健康人标准
D.职位要求 30.公务员受记过处分(C)期间不得晋升职务和级别。
A.三个月
B.六个月
C.十二个月
D.一个月 31.《中华人民共和国公务员法》从何时起生效实施?(C)
A.2005年4月27日
B.2005年10月1日 C.2006年1月1日
D.2005年5月1日
32.在对公务员进行全面考核的过程中,重点是德、能、勤、绩、廉中的(D)。A.德
B.能
C.勤
D.绩
E.廉 33.下面有关公务员兼职的规定理解不正确的是(C)。
A.公务员法对公务员在机关内兼职没有作出限制
B.公务员不得在企业兼职
C.公务员不得在事业单位中兼顾
D.公务员因工作需要可以在机关外兼职
34.公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照国家规定享受(D)。A.升职奖励
B.医疗补助
C.住房补贴
D.年终奖金
35.根据公务员法的规定,以下各项中,哪一项是作为评价公务员的主要依据?(C)A.资历
B.德才
C.具体的工作实绩
D.工作效率 36.对机关的交流决定,公务员(A)。
A.应当服从
B.可提出异议
C.可申请复议
D.可拒绝执行 37.公务员享有的基本权利有(B)项。
A.四项
B.八项
C.十四项
D.十五项
38.按照我国现行干部任用制度,下列哪一项不属于我国公务员职务的任用方式(C)
A.选期制
B.委任制
C.任期制
D.聘任制
39.公务员法规定,机关聘任公务员,在签订书面的聘任合同时,应当坚持什么原则?
公务员制度讲座试题
(C)
A.自由平等
B.照顾大局
C.平等自愿、协商一致
D.优胜劣汰 40.领导成员职务按照国家规定实行(D)。
A.退休制
B.选举制
C.轮换制
D.任期制 41.我国公务员工资制度遵循(B)。
A.按需分配原则
B.按劳分配原则
C.平均分配原则
D.不劳不得原则 42.新录用公务员试用期限是多长时间?(A)
A.12个月
B.18个月
C.3个月
D.6个月 43.国家为提高管理效能和科学化水平,对公务员实行(A)。A.分类管理
B.等级管理
C.层次管理
D.组织管理 44.关于公务员兼职,下列哪项说法是错误的?(C)
A.公务员可以兼职,但必须作出适当限制
B.公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼职
C.为保证公务员廉洁勤政,公务员不得在机关外兼职
D.公务员因工作需要可以在机关外兼职
45.公务员对人事处理决定的复核、申诉期间,人事处理的执行(C)。
A.暂停
B.暂缓
C.不停止
D.停止
46.对于民族自治地方录用公务员,公务员法规定对于少数民族报考者(D)。
A.按照公务员录用规定平等对待
B.由民族自治地方自行规定录用办法
C.与其他考生同等条件录用
D.予以适当照顾
47.领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的,或者对重大事故负有领导责任的,应当(A)。
A.引咎辞去领导职务
B.责令其辞去领导职务 C.主动提出辞去领导职务
D.自愿辞去领导职务 48.《中华人民共和国公务员法》于何时被审议通过?(B)
A.2005年10月1日
B.2006年1月1日 C.2005年4月27日
D.2006年5月1日
49.公务员旷工或者外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过_____ 天,或者一年内累计超过______ 天的,予以辞退。(C)
A.20
B.15
C.15
D.20
50.根据公务员培训的基本理念,培训是(D)
A.公务员的权利
B.公务员的义务
C.既不是权利也不是义务
D.既是权利又是义务 51.哪项职能超出了公务员主管部门的职能范围?(D)
A.组织公务员法律法规的实施工作
B.省级公务员主管部门可以起草拟定地方公务员管理的法规、规章
C.对违反公务员管理法律法规的现象进行纠正和处理
公务员制度讲座试题
D.制定公务员管理法律
52.公务员考试录用的职务范围不包括(B)。
A.科员
B.副主任科员
C.办事员
D.副调研员 53.国家公务员制度最早形成于(C)。
A.17世纪中叶
B.18世纪中叶 C.19世纪中叶
D.20世纪中叶 54.下面哪个国家通常他受雇于国家,从事公共服务的所有人员,包括公共企事业单位的人员,统称为公务员。(A)
A、印度
B、澳大利亚
C、美国
D、法国 55.按照公务法规定,下列哪类人员可参照公务员管理(C)。
A、国有企业人员
B、中外合资企业工人 C、中华全国总工会工作人员
D、政府机关工勤人员
56.1855年,英国以枢密院的名义颁布了公务员制度改革的
A.美国
B.英国
C.法国
D.日本 64.(B)是我国公务员行政管理的最高行政机关。A.国家公务员总局
B.国务院
C.全国人民代表大会
D.国务院总理
65.美国联邦政府管理公务员的中心机构是(B),直接对总统负责。
A.功绩制保护委员会
B.人事管理总署 C.联邦劳工关系局
D.总顾问室
66.(A)是公务员所分担的应完成的任务,是职位的核心要素,是人和职位有机结合的基本单元,是职权与职责的结合。
A.职务
B.职权
C.职责
D.职级
67.(A)以人为中心,是一种以人的职务高低、资历深浅和应获得报酬的多少为标准对公务员进行分类的人事分类制度。
A.品位分类
B.职位分类
C.职位制度
D.级别制度
68.美国正式从法律上取消政党分赃制,成为最早的正式公务员法规的是:(A)。A.《官吏任期法》
B.《彭德尔顿法》 C.《公务员制度改革法》
D.《职位分类法》
69.被形象地成为“中国的
A.《文官法实施细则》
B.《彭德尔顿法》 C.《联邦官员法》
D.《公务员总章程》
76.(C)是我们党在长期实践中形成的被历史证明行之有效的选拔和任用干部的标准,也是我国公务员录用制度需遵循的标准。
A.任人唯贤 B.诚实正直 C.德才兼备
D.公平竞争
77.我国各少数民族的情况不太一样,统一要求实行(D)回避制度,还不太现实。A.任职
B.地域
C.公务
D.职务
78.机关对从事专项工作的公务员提供所需知识和技能的培训是(C)。A.任职培训
B.初任培训
C.专门业务培训
D.专业技术培训 79.(B)制定了《扩大女性国家公务员使用和提拔方针》,为了体现男女平等、扩大女性职员的聘用,形成了女性职员的培训网络。
A.美国
B.日本
C.法国
D.德国 80.(A)是我国公务员培训的最高机构。
A.国家行政学院
B.中共中央党校
C.地方行政学院
D.管理干部院校
二、多选题
1.公务员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的可以(AB)
A.向上级提出改正该决定或者命令的意见
B.向上级提出撤销该决定或者命令的意见
C.要求上级立即改正
D.不能提出改正意见
2.公务员晋升职务,应当具备报拟任职务所要求的条件和资格是(ABCD)。
A.思想政治素质
B.工作能力
C.文化程度
D.任职经历 3.按照我国公务员范围的界定,以下属于我国公务员的有(ABC)
A.国务院和地方各级人民政府工作人员
B.中国共产党机关的工作人员
C.民主党派机关的工作人员
D.工会、共青团、妇联机关的工作人员 4.公务员法的处分形式包括(ACD)。
A.警告、记过
B.降级、降职
C.记大过、降级
D.撤职、开除 5.对有下列哪种情形之一的公务员不得辞退(ABCD)
A.女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的
B.因公致残,被确认丧失或者部分丧失工作能力的C.患病或者负伤,在规定的医疗期内的
D.法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形
6.领导成员因什么原因,应当引咎辞去领导职务?(ABD)
A.工作严重失误,造成重大损失或者恶劣社会影响的
公务员制度讲座试题
B.工作严重失职,造成重大损失或者恶劣社会影响的 C.生活作风不检点,受到社会舆论强烈批评的 D.对重大事故负有领导责任的
7.公务员晋升职务,应当具备拟任职务所要求的条件和资格有(ACD)
A.思想政治素质
B.政治面貌 C.文化程度
D.任职经历
8.公务员或公务员集体具备下列哪种情形之一的可给予奖励?(ABCD)
A.忠于职守,积极工作,成绩显著的
B.爱护公共财产,节约国家资产有突出成绩的 C.同违法违纪行为作斗争有功绩的
D.防止或者消除事故有功,使国家和人民群众利益免受或者减少损失的 9.公务员制度的基本特点(ABC)。
A.坚持党的领导
B.从我国实际出发确定公务员的范围 C.不实行“两官分途”
D.政治中立
10.公务员法对公务员在机关内兼职没有做出限制性规定,下列哪些情况符合公务员在机关外兼职的正确做法?(CD)
A.因工作需要经任免机关批准公务员在机关内兼任一个实职
B.公务员在企业任职的
C.因工作需要公务员可以兼任非营利性事业单位的某些职务
D.兼任机关外职务必须经有关机关批准,并不得领取兼职报酬
11.我国公务员法所称公务员,是指(ABCD)的工作人员。
A.依法履行公职
B.国家机关中除工勤人员以外的 C.纳入国家行政编制
D.由国家财政负担工资福利 12.下列哪类人员不属于公务员?(BD)
A.民主党派机关工作人员
B.现役军人
C.刑警
D.机关中的工勤人员 13.定期考核的结果可以用来作为下列哪些内容的依据(ABCD)。
A.调整公务员职务
B.调整公务员级别和工资 C.公务员奖励
D.公务员培训
14.在公务员法确定的职务级别制度中,级别功能主要体现在哪些方面?(AC)
A.是确定工资及其他待遇的重要依据
B.是公务员职务晋升的首要依据 C.是平衡比较各类职务序列的标尺
D.是能否在机关外兼职的依据 15.公务员在下列哪种情形下不得辞去公职?(ABCD)
A.未满国家规定的最低服务年限
B.在涉及国家秘密等特殊岗位任职或者离开上述职位部门国家规定的脱密期限的 C.重要公务尚未处理完毕,且须本人继续处理的
D.正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的
公务员制度讲座试题
16.公务员基本工资包括(AD)。
A.职务工资
B.津贴
C.补贴
D.级别工资
17.国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员可以调入机关担任(AC)。
A.领导职务
B.非领导职务
C.副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务
D.聘任制公务员
18.机关因错误的具体人事处理对公务员造成名誉损害的,应当(ABC)。
A.赔礼道歉
B.恢复名誉
C.消除影响
D.依法给予赔偿 19.下列哪些国家的公务员范围属于大范围的分类?(CD)A.英国
B.美国
C.法国
D.日本 20.西方公务员中的事务官具有哪些特点:(ABCD)。
A.通过公开竞争考试,被择优录用的公务员
B.长期任职 C.在政府行政部门任职的官员
D.是职业文官
21.目前,各国对于“公务员”一词的解释存在较大的差别,但仍可发现一些共同的内容(ABCD)。
A.涵盖范围
B.工作内容
C.承担的义务
D.产生方式 22.西方公务员制度都具有(ABCD)的特点。A.保持政治中立 B.实行两官分途 C.功绩制原则 D.常任制
23.在国家管理体系中,负责公务员管理的主体主要由(ABCD)等构成。
A.执政党
B.立法机关
C.政府首脑
D.公务员管理机构
24.从公务员管理机构内部的领导方式来看,公务员管理机构可以划分为(ABD)三种不同的领导方式。
A.委员会制
B.首长制
C.单一制
D.混合制 25.目前,我国已有的职位类别包括(ABCD)。
A.综合管理类
B.专业技术类
C.行政执法类
D.国务院按照实际需要设立其他的类别 26.公务员职位包括(ABC)要素。
A.职务
B.职权
C.职责
D.级别
27.我国根据和(AC)划分公务员的职务类型,构成公务员职务序列。
A.职位类别
B.工作性质
C.是否承担领导职责
D. 责任轻重 28.对公务员法的描述正确的是:(ABCD)。A.公务员法属于行政法律部门
B.公务员法以国家和公务员的职务关系为调整对象
公务员制度讲座试题
C.公务员法的内容是对公务员进行管理 D.公务员法是有关公务员法律规范的总和
29.西方公务员法规体系的一些共同特点是(ABC)。A.对公务员管理各个方面都以法律形式明确下来 B.实行公务员的分类管理,建立相应的法律规范体系 C.实行公务员的分层管理,建立相应的分层法律体系
D.公务员法主要由宪法、法律、行政法规、法律解释、惯例及行政协定等其他渊源构成
30.公务员法的法规体系一般有几部分组成(ABCD)。A.总法
B.配套法规
C.地方公务员法
D.其他法律关于公务员的规定
31.根据我国国籍法的规定,下面哪些情况依法具有中国国籍(AB)?
A.父母双方一方为中国公民,本人出生在中国
B.父母无国籍或者国籍不明,定居在中国,本人出生在中国
C.父母双方或者一方为中国公民,但父母双方或者一方为中国公民并定居外国,本人出生在外国的
D.外国人或者无国籍人愿意遵守中国宪法和法律,并符合一定条件的 32.西方公务员法的特点有(ABC)。
A.公务员法体现民主、平等、公开
B.实行公务员的分类管理,建立相应的法律规范体系
C.实行公务员的分层管理,建立相应的分层法律体系 D.有利于保障公务员的合法权益
33.我国公务员考试的公共科目包括(ABD)。A.行政职业能力倾向测验
B.公共基础知识
C.综合知识
D.申论 34.我国对公务员进行惩戒时的救济主要有:(BCD)。A.内部救济
B.正当申辩权 C.提请复议权
D.提起上诉权 35.西方各国公务员管理机构授予公务员的奖励大致有:(ABC)A.荣誉奖励 B.物质奖励 C.晋升奖励 D.嘉奖
36.公务员行为规范从狭义上来看,是指公务员在公务活动中必须自觉遵守和遵循的各项基本准则,包括(ABCD)。
A.政治思想
B.工作作风
C.办事规则
D.行政纪律 37.日本公务员考核的勤务评定分为(ABCD)。
A.工作情况
B.个人性格 C.工作能力
D.适应力
38.为维护公务员奖励工作的严肃性,我国在公务员奖励之后,有以下情况的,撤销其奖
公务员制度讲座试题
励:(BCD)
A.拒绝执行上级依法作出的决定和命令 B.弄虚作假,骗取奖励的
C.申报奖励时,隐瞒严重错误活着严重违反规定程序的 D.有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形的 39.我国公务员辞职的法律后果包括(ABC)。
A.公务员辞职后,即与行政机关解除了职务关系,不再享有公务员的权利,也无需履行公务员的义务
B.辞职后不再享受国家公务员的任何待遇
C.公务员辞职后,一定时期内一般不得到与原机关有隶属关系的企业或营利性事业单位任职,确需任职的要经原任免机关的批准。
D.必须履行一定的法律程序
40.公务员职位聘任制度和政府雇员制的区别包括(ABCD)A.受雇者职位高低不同 B.适用的法律规范不同 C.法律关系不同 D.管理制度不同
三、判断题
1.新中国建立后,我国
府职位任命中实行功绩制原则。(×)
13.2004年,克林顿政府上台后,秉承保守党政府新公共管理的改革理念,发起了“政府现代化”的行政改革运动。(×)14.1993年,克林顿政府提出了《联邦政府工作考察报告》,启动了“重塑政府”的运动。(√)
15.公务员管理体制中,实行部外制管理体制较为典型的国家有美国和日本。(√)16.首长制是由首长一人为机构的最高领导,其优点是指挥渠道畅通,责任明确,工作效率高。(√)
17.惠特利委员会是英国公务员管理的协调机构,主要处理公务员与政府各部门之间的矛盾与纠纷。(√)
18.虽然美国是实行联邦自治的国家,但地方政府和联邦政府的公务员管理机构是相同的。(×)
19.功绩制保护委员会是美国一个具有司法职能的独立机构,主要职责是负责联邦集体谈判法的执行,并负责工会组织的管理和劳雇争议的解决。(×)20.品位分类诞生于美国,将全部文官分为高级和低级两大类。(×)
21.我国公务员行政执法类职位主要集中在公安、海关、税务、工商、质检、药监、环保等政府部门。(√)
22.目前我国公务员共设置了27个级别。(√)
23.我国国籍采取血统主义为主并辅之以出生地主义的混合方式进行认定。若父母双方或者一方为中国公民并定居在外国,本人出生时即具有外国国际的,不具有中国国籍。(√)
24.我国公务员具有申报财产的义务。(×)
25.公务员法不是单指某一个法律文件,而是指所有有关公务员的法律规范的总和。(√)
26.公务员具有双重身份和双重行为,那么公务员在上班时间实施的行为,通常视为公务行为;在下班后实施的行为通常视为非公务员行为。(√)
27.委任制是指行政机关与应聘者签订合同,约定在一定期限内应聘者具有公务员身份的一种录用方式。(×)
28.公务员录用,由地方公务员主管部门组织实施。(×)
29.我国公务员考核分为对领导成员的考核和对非领导成员的考核。对领导成员序列的公务员考核主体是主管机关,即按惯例权限有规定管理被考核领导的各级常委及其组织部门。(√)
30.当前对公务员考核结果主要分为优秀、称职、不称职三个等次。(×)31.按照《公务员法》规定,公务员在考核中,连续三年被确定为不称职的,要予以辞退。(×)
32.美国考绩制实行“提前警告”的办法,对于工作成绩不佳的人,各单位主管人必须提前在正式考绩前3个月向他提出警告。(√)
公务员制度讲座试题
33.公务员奖励审批权限为:记二等功,由省级以上党委、政府或者中央批准。(×)34.公务员的行政处分按从轻到严的顺序是:警告、记过、记大过、撤职、降级和开除。(×)
35.对公务员的处分决定应当以书面形式通知公务员本人。(√)
36.我国对公务员进行惩戒时,公务员具有正当申辩权,还可以提请人民法院复议。(√)
37.美国政府每年向公务员提供有总统授予的“优秀行政官员”、“卓越行政官员”等荣誉奖励措施。(×)
38.在西方国家,大多实行“刑事先理”的原则。在追究公务员行政错误时,若发现有刑事犯罪的情形,就移送司法机关先行处理。(√)
39.我国选任制公务员的范围有中国共产党机关、人大机关、行政机关、审判机关、检察机关、政协机关、民主党派机关。(√)
40.我国公务员实行聘任制的职位范围主要是专业性较强的职位、辅助性职位和涉及国家秘密的职位。(×)
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