项目评估标准（共9篇）
本刊专门采访了中国标准化研究院标准评估部副主任付强,寻找标准评估背后的故事。
国家标准立项评估是贯彻深化标准化工作改革精神的一项重要制度,通过这项立项评估工作,将推动推荐性国家标准向政府职责范围内的公益类标准过渡,逐步缩减推荐性标准的数量和规模,确保评估公开透明、客观公正,加强国家标准立项工作,实现立项的严格把关、科学把关。
新制度的四个特质
付强表示,我国这项标准评估新制度具有如下特质:
特质一
引入专家评估机制,使立项工作更加科学。
项目的技术内容主要应由技术委员会负责,专家评估侧重于政策方向的把握。因此在评估专家选择中,偏重于熟悉标准化方针政策、法律法规,国家产业政策、规划的管理类专家。
特质二
强化时间节点控制,使立项工作更加高效。
经费预算是标准立项工作调整的一个重要方面。通过经费评估,进一步提高项目经费预算的合理性,将项目类型与项目经费分配相挂钩,提高了项目经费分配的科学性。
特质三
将经费作为评估的要点,使立项工作更加全面。
国家标准立项虽然增加了评估环节,但立项整体时间却压缩了。对推荐性国家标准立项工作程序进行了优化,依托信息化管理,对每个环节、每个控制点均提出了时间要求、质量要求,新的程序全面实施后,将使项目立项周期由原来的4~5个月,缩短到3个月,效率提高30%。
特质四
及时反馈意见,使立项工作更加透明。
立项评估工作启动后,将实现所有申报项目件件有回音,立或不立均会及时向项目申报单位进行反馈;所有需要协调的申报项目要件件有结果,解决长期以来各方反映的项目协调难、协调没结果的老问题。
为做好评估制度的建立,按照国标委和评估中心的部署和要求,标准评估部组织开展了一批推荐性国家标准立项评估试点,从材料初审和专家评估会两个方面,对6个技术委员会申报的63项国家标准项目进行了试点评估,提出了修改和完善《办法》的意见和建议。
具体参数如何设定
今年,国家标准委办公室发布了《国家标准委办公室关于做好2016年国家标准立项工作的通知》(标委办〔2016〕30号),明确有以下情况之一的,不予立项:全国专业标准化技术委员会项目申报前未经全体委员会投票的项目;项目周期超过24个月的项目;归口技术委员会或归口单位项目完成率低于67%;归口技术委员会连续两年度未提交技术委员会年报。
付强表示,这4个重要的硬性指标的设定,是经过反复调研和论证确定的。
以24个月的项目周期这个指标为例。设定此指标主要基于以下两点:一是标准化改革方案明确要求,要缩减标准制定周期,过去允许36个月的项目周期,这次明确的24个月是立项到标准报到主管部门这段时间,整体算下来,比过去时间大大缩减;二是实际中在项目申报前,起草单位已经做了大量预研,两年的时间用来起草标准文本基本上足够了。
再比如67%的项目完成率,设定这个指标也有多重考虑:一是目前还存在一些已经立项,迟迟未完成的项目,希望通过这个硬性指标,督促项目归口单位尽快完成以前的“欠账”,提高标准制修订效率;二是如果归口单位手上“欠账”太多,那就可能存在能力不够或者任务太多做不过来的情况,没有办法接新的项目。如果能达到67%,就认为这个技术委员会在项目完成率方面基本合格。
对标准立项申报单位的建议
对于以后参加标准立项申报的单位,付强有如下建议。
第一,要学习、吃透标准化工作改革等相关文件精神,认真贯彻2016年国家标准立项工作对推荐性国家标准的立项范围和立项要求。
第二,要按照《推荐性国家标准立项评估办法》的程序和材料要求提交立项申报材料,确保材料完整无误,标准草案内容较完整。
第三,在材料初核阶段,如果发现材料存在问题和瑕疵,要及时与标准评估部沟通,配合完善。
第四,按照专家评估会通知的材料要求认真提交准备汇报材料。汇报时要严格把握时间,突出重点,把项目拟解决的关键问题表述清楚。
第五,地方质监局申报的项目,应事先与归口技术委员会沟通协调。
２．翡翠的质地 翡翠的质地，可以理解为翡翠的结构与透明度的组合。优质翡翠的重要特性是光泽、温润、细密。
３．翡翠的颜色 翡翠的常见颜色有绿色、无色透明、白色、紫色、黄色、蓝色、红色、黑色、褐色、灰色。白色最普通，售价便宜。颜色是否鲜艳，颜色的深浅浓淡，分布是否均匀，是评价翡翠颜色的三要素。颜色鲜艳、浓郁又不发黑为上品。颜色分布通常以均匀、覆盖面广、流畅自然为上佳。杂色多，分布不流畅，都大大影响价值。
４．翡翠的加工工艺 俗话说得好，玉不琢不成器。优良的翡翠加工工艺，可使翡翠的价值得到提升，也更加符合人们的审美观。中高档翡翠都为纯手工雕刻，普通的低档翡翠则多为机器雕刻。
５．翡翠的净度与瑕疵 翡翠的净度可以理解为肉眼观其外表，有没有黑点、石花、杂色、石纹、裂纹等瑕疵。裂纹对翡翠品质的影响最大，只要在正常的照明下，肉眼可见到裂纹的，其价值就大打折扣。
让我问你一个问题: “你是否具有一个CRM评估方法或者完整的度量标准去判断你CRM项目的好坏?”
不要吃惊，大部分答案都是“不”。尽管这听起来毫不合理，因为你已在客户关系管理项目上花费了大量资源(金钱和人力)。客户、客户服务、以客户为中心、聚焦客户、客户体验管理，无论你怎么来称呼它，如今CRM对全球所有企业来说都很关键。
下一个问题是，你可能利用一个CRM评估方法来进行评估吗?
找一个万能解决方案来定义CRM标准的确是很困难，但是利用一个相对的度量标准来指导进行CRM评估应该是很有必要的。
在本文中，我将与读者分享CRMBodyCheck的17个评估标准以及如何运用CRMBodyCheck去评估中国CRM最佳实施的企业。同时，也揭示一些有趣的定性和定量的发现，来观察CRM在中国发展的成熟度情况。
客户关系管理成功要素
错误的实施顺序
客户关系管理的成功和失败取决于多种原因，“实施顺序”是其中最关键和最基本的原因之一。
从技术领域开始(也就是你首先购买或安装软件)，在此基础上设计流程，然后招募员工去执行，接着制定策略。到最后才发现你根本不够了解客户，你从未想到客户策略。这是最典型也是最普遍的方法，而这种方法也导致了过去超过70%的CRM项目失败率。
正确的实施顺序
以CRMBodyCheck作为参考架构，思考逻辑就会大大不同。
从理解你的客户开始，在客户需求的基础上阐明你的客户策略，而这也将大大支持你的CRM策略。然后招募你所需要的员工，培训、激励和保持员工以符合公司的总体策略。再按照以客户为中心的方法下，设计合理并实用的流程。最后选择合适的软件或工具进行技术支持，以确保能够实现以上需求。
正确的实施顺序是成功CRM的基础。
成功客户关系管理的五大关键要素
我们认为，成功客户关系管理的五大关键要素为客户、策略、人员、流程和技术。
这五个关键要素都有不同成熟度，以下是每个要素成熟度的基本介绍。
客户成熟度
你知道你的客户，他们是谁，他们在这里买了什么，他们为什么要买，他们为什么要离开，如何让他们购买更多，他们有多满意，并可在不同的系统(销售、营销、实施、服务)间拥有独特的客户识别工具。
策略成熟度
你们的策略与公司的使命(为什么存在)、价值(指导原则)和远景(清晰的方向)相一致。你们执行策略时有明确的目标和可量化的绩效标准。
人员成熟度
你们的员工有很强的工作安全感、良好的工作环境、对工作满意、拥有所需的职业技能、有明确的工作职责以及与策略相适应的的奖励和评估方法。
流程成熟度
你们的客户流程是稳定并广泛应用可重复的、详细定义并归类的、可管理的、并可通过引入高级技术来持续改进和优化流程。
系统成熟度
销售、营销、执行、服务和后勤系统通过共有界面得到完善整合，所有相关部门共享数据信息。
CRMBodyCheck—由GCCRM二十四位全球咨询顾问集思广益，共同开发的CRM评估方法，提供了一套完整的评估标准，它不仅仅基于技术，而且包括了客户、策略、人员和流程。事实上，自2002年以来，该评估工具已作为中国最佳CRM实施评选活动的评估标准。
五个要素的17个评估标准
CRMBodyCheck提出所有客户关系管理的五个关键要素，它们是客户、策略、人员、流程和技术。
LIVE客户
忠诚度 详细定义了交易型忠诚(新进购买、购买频率、客户份额、交易时间)、情感型忠诚(推荐你、将你视为标准、支付额外费用、优化你的产品)和所有客户接触点的满意度，并能对其进行评估。
智能 详细定义客户需求的数据、他们需要什么，需要的原因、何时、何地及如何可以获取。客户资料得到最大程度精确、完整、最新、充足的管理。
价值 用客户收入(向上购买、交叉购买、推荐他人购买)、客户资料(客户统计或行业代码)、客户利润率和客户生命期价值来对其进行评估。
体验 设计最理想的客户体验——通过超越客户最重视的客户接触点的期望，使客户满意度最大化，但必须与公司期望的品牌价值保持一致。
VSOP策略
远景 CRM远景必须与公司的使命和价值相一致，同时对所有存在利益关系的人都极具吸引力，它是简明的、可证实的、可行的和激励人心的。你的客户和潜在客户都能建立对你公司的看法。
策略 CRM策略应该以更了解客户的需求和价值为目标，从而改变客户行为、优化客户关系并创造更多收入、利润和忠诚度。只有通过“客户之眼”来检验客户互动才有意义。
目标与绩效 拥有清晰的客户关系管理目标和绩效标准，可以量化并评估客户忠诚度、客户价值和客户流程效率，确保与远景和策略相一致。
CEO人员
变革管理 应当拥有适当的变革管理来处理人员——从阻力管理到构造激励和奖励机制，还有包括危机管理在内的各种组织和结构变革。其最终目的是将客户导向与思想从策略或远景层面植根到企业文化(价值)层面。
员工支持 员工应当接受适当的软件/系统、技能和理念的培训。CRM的远景和策略必须清晰的与所有员工进行全面的沟通，再加上适当的奖励和绩效评估系统。
组织结构 有效的企业结构使不同的部门在服务客户时就像一个紧密的团队，拥有共同的语言、目标，而他们的绩效是通过客户满意度与忠诚度、客户价值和客户流程效率来进行评估和奖励的。
IPO流程
信息流 整个客户流程周期的客户信息流——从购买/消费前(营销)到购买/消费时(销售和执行)和购买/消费后(服务)是以客户为导向、内部相互联系并得到充分整合的。
流程设计 和信息流一样，整个客户流程周期的客户流程流——从购买/消费前(营销)到购买/消费时(销售和执行)和购买/消费后(服务)也是以客户为导向、内部相互联系并得到充分整合的。
内部协调 流程规划(功能需求)是与客户关系管理的远景、策略和目标相结合，通过业务需求、技术需求来制定的。
RISE技术
需求制定 技术需求是基于功能(流程)和业务需求的，并与客户关系管理的远景、策略和目标相结合。
整合和兼容 客户系统(营销、销售、执行和服务)与其他销售和后勤系统充分整合兼容。所有相关部门可实时通过共有界面360度观察客户。
厂商选择 与厂商或内部的IT小组充分沟通技术需求，有适当的协商、厂商相关客户检查、试运行和来自终端用户和客户方面的评估。
评估 对于客户关系管理系统效率和效果方面的评估，应当有量(总支出、时间、投资回报)和质(用户接受度、解决问题能力、其他直接和间接利益)等评估方法。
中国最佳实施
正如上文指出，自从2002年以来，CRMBodyCheck已作为中国最佳CRM实施评选活动的评估标准。然而，我们也并不认为所有度量标准都是同等重要的。当运用CRMBodyCheck作为中国最佳CRM实施的评选标准时，将会根据GCCRM的24位全球顾问的意见分别给17个度量标准分配合适的权重。
权衡策略
基于GCCRM的24位全球顾问的综合意见，客户部分权重最高，所占比例为31%，策略和人员并列第二，都为22%，而流程占15%，技术占11%。
就单个度量标准来说，员工支持以8.40%的比例位列第一，客户体验、客户价值和变革管理分别以8.22%, 8.09%和8.08%紧随其后。而这四个度量标准都集中于“客户”和“人员”部分。相对来说，最不重要的标准为评估、厂商选择、整合和兼容以及需求规划，而这些标准都属于“技术”部分。
定量发现
这些发现对了解和评估中国不同企业CRM发展的态势和成熟度提出了有价值的考虑。我们并对最佳CRM实施的获奖企业做出了差距分析。
对比介于两组数据——在中国的跨国公司和中国的本土企业。跨国公司定义为在中国有业务的外资公司，而中国本土企业包括中国国有企业和私营企业。
跨国公司(MNCs)
在跨国公司一组数据中，他们在“客户”，“策略”和“人员”部分做的比较好，而“流程”和“技术”部分则相对较差。得分最高的前三位分别是“远景”(81.0)，“客户忠诚度”(79.4)和“客户智能”(77.6)。得分最差的后三位为“厂商选择”(69.4)，“厂商评估”(70.2)和“整合与兼容”(70.2)。
本土公司(Locals)
在本土企业一组中，他们在“客户”和“策略”部分做的比较好，而在“人员”和“技术”部分则相对较差。得分最高的前三位是“客户智能”(75.0)，“客户忠诚度”(74.0)和“策略”(72.0)。得分最低的后三位是“厂商选择”(63.7)，“厂商评估”(64.3)和“整合与兼容”(65.7)。
比较跨国公司vs本土公司
总体来说，在17个评估标准中(纯以分数计算)，跨国公司要比本土公司表现好。虽然跨国公司的所有17个评估标准都比本土公司好，但两者之间的差距还是因标准不同而异。
差距最大的前五名标准出现在“远景”、“员工支持”、“变革管理”、“客户体验”和 “目标与绩效”，都属于“客户”、“策略”和“人员”部分。而差距最小幅度的标准在“流程”和“技术”部分(除了“企业结构”和“客户智能”以外)，具体数据下图所示:
“远景”(-10.3);
“员工支持”(-7.7);
“变革管理”(-7.4);
“客户体验”(-7.1);
“目标与绩效”(-7.1)
定性洞察
中国现在离全球CRM标准还很远，特别是那些中国本土企业。我们特别强调三个远远落后但很关键的领域，它们是“数据管理”，“品牌管理”和“变革管理”。
数据管理
中国的数据质量和数据管理仍然处于初始阶段，中国企业也有必要将他们的客户分割成上面的ABCD象限(“LV象限及其执行”详细资料见GCCRM.com)，以定义最佳客户，从而区别对待客户。然而这对他们来说也不是件容易的事。
四大国有银行之一的一家银行，用四亿个储蓄账户获得了一亿个客户，也就是平均每个客户拥有四个储蓄账户，银行不得不花费很多年时间去清除重复数据或者进行分割，更不用说数据发掘和商务智能。
对另一家本土大型汽车制造商来说，不得不以每单一客户数据60美元的价格去购买完整的客户数据，据说她拥有超过20万的客户，单在购买数据上，她就得花费1200万美元。她这样做的原因，就是因为有可能和另一全球汽车巨头建立合资公司，所以需要数据整合。很明显，中国企业需要加强数据管理进行客户分割。
品牌管理
很多中国企业仍把重心放在价格战上，而价格战却往往导致低客户体验，因而使客户贬值。在中国值得信任的品牌仍然以外国品牌为主，中国企业在创立品牌方面通过不断完善的客户体验来做出突破。
变革管理
自从1979年经济改革后以来，中国已经发生了很大的变化，但是全球化趋势的压力需要更快速的发展。WTO为国际贸易打开了大门，而随之而来的还有更激烈的竞争。中国不能仅依赖其作为全球低成本制造中心的竞争优势，而更需要了解什么是以客户为中心，并努力争取做到这一点。宣传口号在残酷的现实之前不起任何作用。
尽管如此，大部分情况是以客户为中心仍然是“蛋糕上的樱桃”，或者仅仅是公司的口号而已。为了使它运转良好，不仅需要“策略”层面(部门或公司主管的支持)，或“远景”层面(公司首脑的支持)，而且还需要从上而下，从下而上的变革流程。这应该是长期的、持续的文化兴建过程，而不仅是工作坊式的项目或培训。
简单来说，以客户为中心的理念需根植入公司的DNA,比如“价值” 变成公司文化层次的一部分，中国企业需要由以产品为中心向以客户为中心转变的变革管理。
一、5S管理达标基础工作标准
（一）建立本单位5S管理组织机构，单位负责人是本单位5S管理工作的第一责任人；组织机构要明确各成员的工作职责；要制定、完善单位及各班组的各项管理制度和检查标准；明确各班组责任区域；要定期跟踪、检查、指导、评价各班组5S管理工作推行情况，切实提升单位及班组5S管理工作水平。
（二）制定本单位2012年5S管理推行方案，明确工作方针、目标，并制定相应的保证措施。已达标单位应侧重于巩固成果、持续改善、不断提升；预达标单位要将单位现场环境的持续改善和员工对5S知识掌握作为重点工作来抓，通过教育培训以及不断的整理、整顿、清扫活动，使员工逐步养成良好的工作生活习惯，提升员工素养，实现5S管理达标。
（三）做好5S日常检查工作。每周至少组织一次由推行小组人员参加的，针对本单位5S工作的检查，同时在日常工作中还要随时随地进行检查，发现问题立即整改，并做好记录。
（四）要有健全的单位5S管理标准，详细的单位5S管理日常检查标准及考核办法，明确各检查项目及扣分标准，要将检查标准分解到各岗位，要求各岗位按标准做好5S日常工作，在考核上要进一步完善奖金考核分配制度，奖优罚劣，全员排名。
（五）要有5S例会制度。每月至少组织两次推行小组成员参加的5S例会，对单位5S工作定期进行总结，查找问题和不足，明确下步重点工作。
二、5S管理达标员工培训及5S知识掌握标准
（一）各单位要认真做好员工教育培训工作，制定周密详细的培训计划并认真组织实施，培训内容包括：管理制度、岗位应知应会、5S基础常识以及企业文化等。
（二）培训记录规范详细，记录格式为：培训时间、培训地点、培训人、参加人员、培训内容等。
（三）每季度至少组织一次全员5S笔答培训考试，试卷存档规整，批阅规范。
（四）5S管理看板建设规范，使用效果良好，填写及时。
三、5S管理达标作业现场标准
（一）现场目视管理：干净、整洁，无灰尘、油污；物品分类定置摆放整齐，主要房间有定置图；各类标识牌清楚、齐全；无安全隐患，通道畅通，安全警示区划分清晰，有明显的警示标识。
（二）员工行为规范：讲文明、懂礼貌，精神状态好；佩戴好劳动保护用品，工作服干净、整洁，佩戴胸卡；爱岗敬业、遵纪守法，责任心强。
。
B1思想端正，目标明确63二级办学指导思想端正，办学目标明确。全面贯彻教育方针，模范执行教育法律、法规和政策，办学行为规范。充分体现综合高中特色。三级办学指导思想端正，办学目标明确。全面贯彻教育方针，模范执行教育法律、法规和政策，办学行为规范。充分体现综合高中特色。B2依法办学，贯彻方针3普通办学指导思想端正，办学目标明确。全面贯彻教育方针，模范执行教育法律、法规和政策，办学行为规范。充分体现综合高中特色。A2培养目标一级认真执行我省确定的综合高中课程指导意见，形成较完备的普通教育与职业技能教育相结合的课程体系。重视培养学生的能力，注意培养学生的职业道德和职业技能，充分发挥学生个性特长。在同类学校中能起到示范带头作用。B3严格执行课程计划63二级认真执行我省确定的综合高中课程指导意见，重视培养学生的能力，注意培养学生的职业道德和职业技能，充分发挥学生个性特长。三级认真执行我省确定的综合高中课程指导意见，重视培养学生的能力，注意培养学生的职业道德和职业技能，充分发挥学生个性特长。B4重视学生素质培养3普通认真执行我省确定的综合高中课程指导意见，重视培养学生的能力，注意培养学生的职业道德和职业技能，充分发挥学生个性特长。A级别达标要求B评估重点权重A3领导班子一级校长任职符合任职资格要求。学校领导班子结构合理，具有大学本科以上学历或具有中级以上职称。熟悉综合高中教育业务和学校管理业务，具有较高的政策水平和较强的管理能力，有一定的科研能力，遵纪守法，廉洁奉公，勇于开拓。B5班子建设162二级校长任职符合任职资格要求。学校领导班子结构合理，具有大学本科以上学历或具有中级以上职称。熟悉综合高中教育业务和学校管理业务，具有较高的政策水平和较强的管理能力，有一定的科研能力，遵纪守法，廉洁奉公，勇于开拓。三级校长任职符合任职资格要求。学校领导班子结构合理，具有大学本科以上学历或具有中级以上职称。熟悉综合高中教育业务和学校管理业务，具有较高的政策水平和较强的管理能力，有一定的科研能力，遵纪守法，廉洁奉公，勇于开拓。B6行政管理8普通校长任职符合任职资格要求。学校领导班子结构合理，具有大学本科以上学历或具有中级以上职称。熟悉综合高中教育业务和学校管理业务，具有较高的政策水平和较强的管理能力，有一定的科研能力，遵纪守法，廉洁奉公，勇于开拓。B7教育管理6A4师资队伍一级形成与教育教学工作相适应、专兼职结合的师资队伍，专任教师与学生的比例为1:12。职业课程专任教师应满足教学需要。学校教职工队伍高效精干，非教学人员控制在专任教师总数为16以内。专任教师具有大学本科以上学历的比例达到90以上。专兼职教师中中级职称以上的比例达到60以上，高级职称的教师占20以上。B8师资配备105二级形成与教育教学工作相适应、专兼职结合的师资队伍，专任教师与学生的比例为1:12。职业课程专任教师应满足教学需要。学校教职工队伍高效精干，非教学人员控制在专任教师总数为16以内。专任教师具有大学本科以上学历的比例达到85以上。专兼职教师中中级职称以上的比例达到50以上，高级职称的教师占15以上。B9师资培训3三级形成与教育教学工作相适应、专兼职结合的师资队伍，专任教师与学生的比例为1:13。职业课程专任教师应满足教学需要。专任教师具有大学本科以上学历的比例达到85以上。专兼职教师中中级职称以上的比例达到50以上，高级职称的教师占10以上。B10师德建设2普通形成与教育教学工作相适应、专兼职结合的师资队伍，专任教师与学生的比例为1:18。职业课程专任教师应满足教学需要。专任教师具有大学本科以上学历的比例达到70以上。专兼职教师中中级职称以上的比例达到30以上。
A级别达标要求B评估重点权重A5学校规模利用回归模型的方法分析这次考试卷的效度、信度、难度和区分度。
1) 效度是试卷质量指标中最基本的一条, 它是衡量测试能否准确测出学生在某一学科上真实水平的量, 效度的最大值为1, 最小值为-1, 在实际问题中, 试卷的效度通常考虑下列两个方面。
(1) 内容效度:内容效度是指试卷测试内容与所要测试目标的吻合程度。
(2) 预测效度:预测效度是指试卷测试的结果与被测对象未来成绩的相关程度。
2) 信度也是试卷质量指标中重要的—条, 我们把一份试卷对同一对象前后测试结果的相关程度称为试卷的信度。信度的最大值为1, 最小值为-1, 显然一份好的试卷, 应具有较高的信度。
信度按其估计方法可分为再删信度、“等价形式”信度、分平信度。
3) 难度是衡量试卷各题难易程度的质量指标, 是反映试题与学生知识水平适合程度的一个量。
4) 区分度是衡量试卷各题在区别被测对象不同水平程度上的指标, 这是被测对象的水平通常是从试卷内部来考虑的, 即假定被测对象的水平由他的试卷总得分的高低而定, 它的虽大值为1, 最小值为-1, 区分度一般有两种估计方法:相关系数法、高低分组分析法。
2 预备知识
3 数据来源
4 正文
将试卷按奇偶分半, 上表中数据可估计试卷的分半信度为
从上面的计算结果来看, 该试卷的信度一般, 但注意样本容量较小时, r11的计算结果受测试随机误差的影响较大, 因此被分成两个半卷的测试结果是否真正相关, 还需用数理统计的方法进行检验。
系数法:分半法虽然是求试卷信度的常用方法, 但由于分半法的分法多种多样, 因此所得的信度的估计值有差异, 并且分半法也不一定能使两个半卷真正等价, 库德-理查逊以及克
第一题是概念题, 第二、四、五是计算题, 第六、七是应用题。
由上面的计算结果来看, 概念题的效度和信度一般, 难度较低, 区分度明显。计算题的效度和信度可以, 难度中等, 区分度明显。应用题的效度和信度一般, 难度大, 区分度不是很明显。
参考文献
[1]王明慈, 沈恒范.概率论与数理统计, 高等教育出版社, 2003.
[2]西宁市第八中学3月份月考卷, 2009.
[3]盛骤, 谢式干, 潘承毅.概率论与数理统计.3版.高等教育出版社, 2006.
银行贷款审查审批人员遵循风险与收益相平衡的原则，根据经验决定是否叙做一笔贷款。但是，如何进行风险评估？风险与收益相平衡原则的具体含义是什么？贷款审批有没有明确的标准？
股东要求
银行风险管理政策一般会强调，董事会代表股东整体利益，是风险管理的最高决策机构。那么股东对利益及风险的基本要求是什么？
1.资本回报高
股东投入资本，追求回报。股东对资本回报率（ROE）有目标要求。本文假设一家银行的ROE目标是不低于15％。
2.亏本概率小
假如银行片面追求高回报，可能过分冒险而资不抵债，将股东投入的资本“赔光”。为保证资本安全，银行一定要降低发生资不抵债的可能性。对资不抵债的发生概率，股东有容忍度要求，即“股东风险偏好”。实际上，股东希望银行达到的外部评级结果与其风险偏好相一致。
本文假设这家银行的股东风险偏好为BBB-（99.69％），即出现资不抵债的可能性不能高于1-99.69％=0.31％。这个数字越小，表示股东对银行经营稳健性的要求越高。用式子表示是：
P{资不抵债}≤0.31％，或P{净资产≤0}≤0.31％
审慎经营贷款
银行怎会资不抵债呢？负债不会无故增减，只能是资产方出了问题。最主要的原因，是贷款发生损失，把净资产“吃掉”了。
贷款是银行最重要的资产。为使P{资不抵债}≤0.31％，自然要求贷款损失“吃掉”净资产的概率不能高于0.31％。
如何才能保证？答案是，通过审慎经营，确保银行资本覆盖贷款风险。
1.何为贷款风险
风险指可能发生的损失。贷款创造收益，也带来风险。
当出现不利情况时，贷款会发生损失；越是通常很少发生的不利事件即小概率事件，一旦发生，越容易造成大的损失。即使通过设计和运用担保、账户控制等风控措施，尽量控制损失的发生，但防不胜防，不利情况一旦发生，至少会出现一定量的损失。
如何度量贷款风险？设定任何小概率水平α，假设贷款损失值L满足下式
P{贷款损失≥L}=α
即L表示当出现小概率等于α的不利情况时，贷款至少损失多少。
贷款风险越大，L也越大；反之亦然。因此L可作为衡量贷款风险大小的一种指标。
一般赋予α特定的含义，即
α=1-股东风险偏好=0.31％
这时的L也叫受险价值。
2.资本覆盖风险
全部贷款的风险大小是TL，即
P{全部贷款的损失≥TL}=0.31％
因此，只要TL<银行净资产，即银行资本覆盖贷款风险，就能保证
P{贷款损失≥银行净资产}≤0.31％。示意图见表：
贷款是一笔笔做的。一笔笔贷款加起来，如何保证资本覆盖风险，且总收益达到ROE目标？具体说来，要做到：
在正确评估单笔贷款的风险大小及收益多少的基础上，把所有单笔贷款的风险加在一起，保证不超过银行净资产，即资本覆盖加总风险。简单加总的风险不一定等于总风险，怎么办？还要运用行业、相关性等手段进行组合管理。最后，保证单笔贷款占用资本的ROE达标。
银行通过审慎经营贷款，满足股东风险及利益要求的具体措施见图1。
其中的关键，在于如何评估一笔贷款的风险和占用资本的大小。
贷款风险评估
1.贷款分析
对一笔贷款的分析要做到可测、可控。
可测，指了解客户优势所在及为什么有这些优势，并分析贷款所有风险点在哪。承担风险并不可怕，但风险要可测。
可控，指设计可行的授信方案及其风险控制措施，通过贯彻落实，尽量降低风险。
在贷款分析的基础上，方能进行风险评估。
在贷款审查审批时，一定要有这样的思维方式：
“先想到不利情况，然后再看能否设计和运用一定的风控手段，将损失控制到最小，”即“坏的方面着想，好的方向着手”，“危中见机”。如果“从坏处再往坏处想”，那么所有的贷款都不能做；相反，如果“一切都往好处想”，那么所有的贷款不用评估都可以做。
2.风险评估
综合贷款优势、风险点和控制措施，根据自身审批经验和对已有审批案例的了解，归纳该笔贷款的主要风险特征。
将具有相似风险特征的贷款，归为一类。最简单的是分为可做和不能做两类。在同一类贷款内，还可以按照行业、区域、产品等维度，进一步细分成若干小类。
通过对已有同类贷款的分析，结合适当前瞻性判断，评估一笔贷款的风险大小。
假设一笔贷款有650笔同类贷款，其损失数据见表1:
可以算出，平均损失是1.7。
有两笔贷款的损失分别为3和5，概率都是0.00154，因此
P{贷款损失≥3}=0.00154×2=0.00308≈0.31％
该类贷款的风险是3。
这样的贷款该不该做？有没有明确的标准？
审查审批标准
1.通过对风险与收益的两级平衡，决定是否叙做一笔贷款
2.先比较平均损失与平均利润
一种情况是平均损失≥平均利润。平均说来，或在通常情况下，同类贷款的损失大于盈利，得不偿失，因此，不能做。
另一种情况是平均损失<平均利润。该类贷款有净收益。但此笔贷款是否可做，还要比较资本占用与收益。
上例中，同类贷款的平均损失是1.7％。假设平均利润是2％，则平均损失<平均利润。
3.再看“资本”收益是否达标
贷款会“占用”资本，大小等于承担的超过平均损失的额外损失，即风险-平均损失。
计算经风险调整的资本收益率RAROC＝（此笔贷款的利润-平均损失）/此笔贷款占用的资本
此笔贷款占用的资本是3-1.7=1.3，假设利润是2.7，则RAROC＝（2.7-1.7）/1.3=0.77
此笔贷款RAROC远小于ROE目标15％，因此不能做。
对贷款决策的总结见图2。
不太精细的做法
1.管制利率
在管制贷款利率下，所有贷款不论收益大小，都在最低收益水平之上，因此只要风险足够低，都可以做。
审批标准从权衡风险与收益的关系，简化成主要考虑风险水平。
2.审批标准
在量化模型不支持时，可进一步简化为，评估是否有很大把握认为该笔业务不会发生损失，即使发生损失，损失率也会很小。
只有对两个问题都做出肯定回答时，才能做。
这里对损失率的大小，在程度上如何把握，需要依靠经验。
还可以用参照法。
已知“更有经验”或者“更权威”的审批人同意叙做一笔同类贷款时，就可以评估是否有比已批准的同类贷款更大的把握，即认为该笔业务不会发生损失，即使发生了损失，损失率也会更小。
做出肯定回答时，也能做。
因此，要多看贷款报告及其他人是如何审批的。要成为“老中医”，必须见过足够多的病人，要不断从他人那里汲取经验、教训。
3.存在不足
在向银行没有贷款定价能力的客户贷款时，这种简化的贷款审批方式是有意义的，虽然不太精细，可能有一些本可以发放的贷款被置之门外，但至少能保证安全。
银行没有定价能力的客户，一般说来也是银行的优质客户。
当银行拓展客户范围，向高风险高收益的客户群如小企业发放贷款时，这种简单审批方式的误差就太大了。■
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例如：
2004——2006年度
党委统战工作计划、总结
7-1-1﹝56﹞党委重视并定期专题研究统战工作，宣传贯彻上级统战工作精神，党校培训干部安排统战理论课。工作思路清楚，目标明确，每年有计划，有措施，有布置，有总结。
学院党委历来重视统战工作，每年年初在研究全校工作计划时，都把统战工作作为重要的议题加以讨论。2006年，在学院制定“十一五”教育发展规划时，也提出了“十一五”期间我院统战工作的计划和目标。学院党委还根据中央和北京市委有关精神，结合学院实际，制定促进统战工作的有关文件。2004年学院党委研究制定了《北京第二外国语学院关于贯彻落实〈中共中央关于加强统一战线工作的决定〉的实施意见》，对我院几年来加强和促进统一战线工作提出了明确的指导意见。2005年，中共中央下发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发〔2005〕5号文件），学院领导进行了认真的学习，党委要求统战部结合中央5号文件精神对我院原《关于贯彻〈中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见〉（中发〔1989〕14号）的实施意见》进行修改，并组织全院党政干部加以学习贯彻。
三年来，我院统战工作在党委的领导下，认真贯彻各项统战工作的方针政策，认真做到工作思路清晰，目标明确，做到每年学院党政工作计划有安排，党委统战部有年度工作的具体计划、措施，每年统战部有工作总结。同时学院党委重视学习贯彻中央、北京市有关统战工作的精神，为加强统战理论和统战知识的宣传，多年来党委统战部为各党总支和直属党支部订阅《诤友》等报刊杂志，2007年还编印了《组统工作通讯》，开设专门栏目宣传统战知识。在2006年北京市委统战部和《支部生活》杂志共同举办的统一战线知识问答活动中，由于我院认真组织党员干部学习、认真参加知识竞赛，我院党委统战部获得优秀组织奖，6名教职工分获竞赛一、二、三等奖。
多年来，党委坚持“重大事项通报制度”，凡学院重大活动和事项，均向党外代表人士进行通报，征求他们的意见，充分发挥他们参政议政和为学院建设发展建言献策的作用。例如我院2004年本科教学评估、40年校庆工程等重大活动，积极听取和吸纳党外人士的意见；又如2005年我院召开的第六次党员代表大会，就大会的报告、党代表人选以及两位委员的预选名单，党委反复征求党外代表人士的意见；在2005年开展的保持共产党员先进性教育活动、2006年
学院内部管理体制改革、院级后备干部推荐考察、“十一五”教育发展规划的制定、2007年加强党员领导干部作风建设等重大活动中，党外代表人士都发挥了积极的作用。
三年来，党委统战部在党委的领导下，贯彻落实党的统一战线的方针政策，坚持为统战人士服务，积极发挥统战人士的积极性和创造性，引导他们为学院建设发展建言献策，努力把统战部营造成统战人士之家，为聚民智、凝民心、稳民生发挥了积极的作用。
﹝支撑材料目录﹞
1.北京第二外国语学院关于贯彻落实《中共中央关于加强统一战线工作的决定》的实施意见（文件汇编第56页）
2.北京第二外国语学院“十一五”教育发展规划（主要措施第八项）
3.北京第二外国语学院2005年党政工作计划
4.北京第二外国语学院2006年党政工作计划
5.北京第二外国语学院2007年党政工作计划
6.北京第二外国语学院2004年党政工作总结
7.北京第二外国语学院2005年党政工作总结
8.北京第二外国语学院2006年党政工作总结
9.北京第二外国语学院2004年统战工作要点
10.北京第二外国语学院2005年统战工作要点
11.北京第二外国语学院2006年统战工作要点
12.北京第二外国语学院2007年统战工作要点
13.北京第二外国语学院2001-2005年统战工作总结
14.北京第二外国语学院2004年统战工作总结
15.北京第二外国语学院2005年统战工作总结
16.北京第二外国语学院2006年统战工作总结
17.北京第二外国语学院组织学习《统一战线基础知识问答》、参加竞赛的材料
18.北京第二外国语学院组统工作动态（第一期、第二期）
19.学院有关通报会、座谈会、征求意见会情况材料
一、校企一体办学的内涵和特征
我国职业教育校企合作经历了企业配合学校、校企互动合作、校企实体合作、校企一体化发展的历史变迁。校企一体化办学是校企合作的发展趋势，也是校企合作的最高形态。
1．“校企一体办学”的内涵
关于“校企一体办学”的内涵，目前教育界和学术界的论述不多，也未形成清晰的、获得广泛认可的看法。杭州职业技术学院叶鉴铭等人在总结该院校企合作办学实践的基础上，作了这样的阐述：
“校企共同体是一种以合作共赢为基础，以协议形式缔约建设的相互开放、相互依存、相互促进的利益实体，是校企合作的新型组织形式。”
“所谓校企共同体，就是将高校中的教学、科研、社会服务与企业的产品开发、生产、推广、员工培训等校企活动空间进行组合，校企共同建立相互依存、相互助益的能动关系，从而形成一个多功能、高效率的共同体。”
这两处论述，表述了校企一体办学的性质和基本形态，但也存在一些不足：首先，它们阐述的是“校企共同体”这个名词性概念，而不是“校企一体”这个主谓式短语；其次，其概念的生成是以杭州职业技术学院校企合作、一体办学的实践为例的，虽然具有一定的典型性，但缺乏普遍性。
笔者认为，所谓“校企一体”，是指学校和行业企业以促进经济社会发展和人的发展为共同使命，以互利共赢、共同发展为基础，以人才的培养为核心，以协议或章程为法律依据，依托一定的组织平台，在人才培养、技术开发和社会服务等领域或其中的某些环节紧密合作，使学校与企业、市场、社会等有关人才培养的各个环节有机结合起来，实现优化互补和功能整合，形成共建共享、共赢共进的办学机制。
2．校企一体办学的特征
通过对“校企一体办学”内涵的界定，我们可以概括其主要特征：
价值取向的趋同性。企业和学校是两种不同性质的组织。企业的目的是提高经济效益，获得利润。实施校企一体办学，能使企业获得人力资源储备，获得学校的培训服务、技术服务和文化资源等。学校的宗旨是培养人才，追求育人效果和社会效益。实施校企一体办学，能使学校提高教育教学质量和办学水平，提高知名度和竞争力。互利共赢是校企一体办学得以持续发展的条件，其结合点是双方共同的目的，即创造共同的核心竞争力——人才的培养、储备和使用。
合作范畴的系统性。校企一体办学与一般意义上的校企合作不同，它不是局部的、零散的，而是多层面、系统化的。所谓多层面，是指校企双方从单因素合作转为多层次合作，从硬件到软件，从物质层面到精神层面，从办学到教学，层次不断递进。所谓系统化，是指从单项推动走向整体推进，包括人、财、物的双向流动与合作，教育教学各要素的全程参与，精神文化层面的相互认同和渗透。校企一体化建设着眼于整体，使系统各要素实现多层次、全方位的协同发展，以达成整体效应。
合作触角的深入性。校企一体化过程，是校企双方借助于某些方式逐步结合成为一个单一实体的过程。在这个过程中，学校和企业均不满足于把合作局限于企业从学校获得劳动力资源，学校从企业获得学生顶岗实习和就业岗位等浅层面，而是要把合作渗透到人才培养的“主板”区域——课程共定、教学共管、基地共建、文化共融等方面，试图构建专业对接产业、课程内容对接职业标准、教学过程对接生产过程、校企合作贯穿人才培养全过程的格局，从而最大限度地提升教育和培训的质量，最大限度地提升学生、教师、企业员工的职业能力和素养。与教学体系一体化相配套的，还应包括管理体制和运行机制的一体化，这样才能保障校企一体办学的有效运行、深入开展和持续推进。
二、遴选校企一体办学项目学校的基本原则
从上述分析来看，校企一体办学与一般意义上的校企合作有着本质的不同，它的要求更高，程度更深。推行校企一体化办学，必须以比较成熟的校企合作作为基础。因此，遴选校企一体办学项目学校时，必须考察候选学校开展校企合作的成效。在此，笔者基于对校企一体办学成果的预期，提出遴选办学项目学校的一些基本原则。
1．考察推进校企一体办学的外部环境
政府支持和保障的力度。2010年9月5日至6日“中国职业教育与装备制造业创新发展对话”在沈阳举办期间，教育部副部长鲁昕指出，企业支持职业教育的积极性和实力的增强还需要一个长期的过程，在推进产教结合、校企合作实践中，各级政府必须发挥主导作用。因此，必须把地方政府支持校企合作的力度作为考察校企一体办学项目学校的遴选条件之一。
地方经济发展水平及企业贡献度。职业教育根植于地方经济，服务于地方经济。在遴选项目学校时，也应适当考虑地方经济发展水平、产业升级发展态势，以及企业的品牌度、集群度和对地方经济的贡献度。
2．考察学校的办学理念和综合发展水平
学校办学理念。学校是否把校企合作作为发展战略，并通过学校发展规划或专门文件确定下来。
学校综合发展水平。学校的综合发展水平在很大程度上决定校企合作办学的推进成效。因此，建议把遴选范围确定为国家级重点中等职业学校，或办学规模不大但办学水平较高，专业建设与区域经济社会发展结合紧密并形成办学特色的学校。
3．考察校企合作的水平及成效
校企合作的管理规范性。学校能积极探索多种校企合作办学模式，校企合作办学的管理機构、管理人员、管理制度落实情况好。
校企合作的广度和深度。考察学校各主干专业是否均有若干个长期、稳定、实质性的行业企业合作伙伴，是否在学生实习、教师实践、共建实训实习基地和技术合作等方面发挥较好作用。
校企合作办学的特色性。考察教产结合、校企合作是否成为学校重要的办学模式和特色，是否形成以及形成了哪些有区域和专业特色的办学模式，以及参与职业集团的情况。
三、评估项目学校校企一体办学成效的基本思路
在弄清了校企一体办学的内涵和特征，以及遴选项目学校的基本原则之后，我们可以更清晰地提出评估项目学校校企一体办学成效的基本思路。
1．评估校企一体办学的系统性
前面提到，校企一体办学具有系统性的特征，因此应把合作办学的系统性作为一项评估指标，考量合作项目所涉及领域的宽窄，以及这种合作是否多方位展开、整体推进，考量办学的各个环节是否都有企业的参与并发挥了积极的作用。
2．评估校企一体办学的覆盖面
校企一体办学可以某一个或几个专业作为试点，然后拓展到其他专业。但作为项目学校，其校企一体办学应具有一定的广度，所以，应把专业覆盖面作为评估指标之一。作为项目学校，其校企一体办学模式应覆盖大部分主干专业和相关特色专业。
3．评估校企一体办学的深入度
校企一体办学区别于一般的校企合作的另一个重要特征就是双方合作的深入性。这种深入性表现为双方的合作贯穿教育教学各要素、全过程，嵌入人才培养的核心区域——人才培养方案和专业课程。因此，要考量双方是否共同开发了适应新产业、新职业和新岗位的新专业、新课程、新教材，开发了哪些新专业、新课程、新教材；是否共同制定专业人才培养标准和培养方案，共同设计课程体系和专业教育活动体系，共同建设核心课程，共同开发和编写具有职业和企业岗位特点的教材；是否有人员的双向交流，教师下企业实践的实效如何；是否按照企业生产或服务场景设计和建设实训室，学生到企业进行感知体验、教学训练、岗位实习、顶岗实战的情况如何；是否改变了学校和教师的单一评价人才培养质量的模式等等。要围绕这些方面，提出一些具体的量化指标。
4．评估校企一体办学模式的特色性
与校企合作一样，校企一体办学有多种模式。从合作内容来看，既包括订单培养、顶岗实习等传统模式，又包括基于“厂中校”和“校中厂”的各种形式的工学交替和技术合作。还有一些学校在总结本校办学实践时提出了一些新的说法，如杭州职业技术学院总结出的“友嘉模式”、潍坊职业学院总结出的“四位一体”模式、苏州工业园区工业技术学校总结出的“金纬模式”、襄樊职业技术学院总结出的“三结合一贯穿”模式等。在评估项目学校办学成效时，要评估其校企一体办学模式的特点、实效及创新点。
5．评估校企一体办学形式的多样性
校企一体办学同样有着多种多样的形式。从合作对象来看，有企校单一合作，有职教集团与学校群的合作。从合作项目来看，有点式合作，即企业参与某一个项目的合作；有线式合作，即某一个企业全方位参与某一个专业的合作办学；有面式合作，即多個企业参与多个项目的合作。从合作半径来看，有一校一企，有一校多企，有一企多校，有多校多企，有一个专业一个企业。当然，考量合作形式的多样性，并不意味着要全部具备这些形式，但形式的多样性可以从一个侧面反映校企一体办学的水平。
6．评估校企一体办学过程的规范性
与一般意义上的校企合作相比，校企一体办学的内容更丰富，领域更广泛，程度更深入，如果没有规范化的运行机制作为保障，必将行之不远。在制定评估标准时，要评估校企合作协议或组织章程的完备性、规范性和科学性，以及是否得到了有效的执行；评估校企一体办学的组织机构（包括决策机构和执行机构）的职能是否清晰，工作机制是否健全，活动是否正常，台账是否齐合等等。
7．评估校企一体办学成效的显著性
要把专业建设水平和人才培养质量作为评估办学成效的主要指标。专业建设水平前面已经提到过，这里着重谈谈如何评估人才培养质量，一是项目学校受益学生覆盖率；二是学生的技能水平，如获得双证书和某些特定职业资格证书的比例，学生参加各类技能大赛的成绩；三是学生的就业率、对口就业率、就业稳定率以及就业质量；四是学生创新、创业的比例；五是企业对毕业生职业素养的评价。此外，还应把学校服务企业（如员工培训、技术服务、项目开发等）的能力作为评估指标之一。
项目来源：本文系教育部《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012年）》科研课题（江苏省教育厅、江苏省教育科学研究院2011年7月立项）研究成果。
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