永平县卫生和计划生育局

永平县卫生和计划生育局（共10篇）

永平县卫生和计划生育局 篇1

2016部门决算

情况说明

第一部分 概况

一、主要职能

（一）主要职能

贯彻执行党和国家的卫生计生工作方针、政策、法律和法规，制订卫生计生、中医药事业发展规划，起草相关规范性文件，提出相关政策建议。负责协调推进我县医药卫生体制改革和相关医疗保障，统筹规划卫生计生服务资源配置，制订全县区域卫生计生规划并指导实施。制订并组织落实疾病预防控制规划，协调有关部门对重大疾病和其他严重危害人民健康的公共卫生问题实施防控与干预，组织实施国家免疫规划。制订卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。贯彻实施职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施，组织开展相关监测、调查、评估和监督工作，负责传染病防治监督。组织开展食品安全风险监测、评估。负责制订并实施基层卫生计生服务、妇幼卫生发展规划和政策措施，指导全县卫生计生、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生计生服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。负责医疗机构和医疗服务的行业准入监督管理。组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范和标准，会同有关部门实施卫生专业技术人员准入、资格标准，组织实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗机构医疗服务评价和监督管理体系。负责组织推进公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建立和谐医患关系，提出医疗服务和药品价格政策的建议。制订全县新型农村合作医疗工作规划、实施方案，对新型农村合作医疗运行情况进行监督管理。组织实施国家药物政策和基本药物制度，落实基本药物采购、配送、使用的管理制度并制订政策措施，提出基本药物价格政策的建议。组织并实施促进出生人口性别平衡的措施，组织监测计划生育发展动态；监督实施计划生育技术服务规范和标准。组织实施优生优育和提高出生人口素质的政策措施；推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。负责综合管理中医(含中西医结合、民族医，下同)的医疗、教育工作；负责中医药继承与创新、中医药人才培养；促进中药资源的保护开发与合理利用；规划、指导中医医疗机构布局和综合改革。组织实施计划生育利益导向、计划生育国家“三项制度”和促进计划生育家庭发展的政策和措施。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责。制订流动人口计划生育服务管理规范并组织实施，推动建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。组织制订全县卫生计生人才发展规划，指导卫生计生人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施。组织制订卫生计生科技发展规划，参与制订医学教育发展规划，协同指导院校医学教育和计划生育教育，组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。指导基层卫生计生工作，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处违法行为。监督落实计划生育一票否决制和黄牌警告制。负责卫生计生宣传、健康教育、健康促进等工作，依法组织实施统计调查，参与全县人口基础信息库建设。负责重要会议和重大活动的医疗卫生保障工作。承担县爱国卫生运动委员会、县深化医药卫生体制改革领导小组、县艾滋病防治工作委员会、县无偿献血领导小组、县鼠害联防领导小组办公室、县新型农村合作医疗领导小组的日常工作。制定全县卫生计生技术人员职业道德规范，进行职业道德教育和法制教育，抓好全县卫生计生系统的行业作风建设。承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。

（二）2016年卫生计生重点工作任务介绍

（一）持续深化医药卫生体制改革。一是深入推进公立医院改革。及时分配拨付上级下达的2016年公立医院综合改革中央财政补助资金280万元，制定出台了《永平县全面推开公立医院综合改革实施方案》、《永平县县级公立医院综合改革领导组》、《永平县县级公立医院医疗服务价格调整实施方案》、《永平县县级公立医院综合改革财政补助暂行办法》等相关配套文件。改革政府办医体制，组建县级公立医院管理委员会，代表出资人履行办医职能，制定县级公立医院管理委员会章程，目前已上报政府审定后实施。积极探索公立医院改革的有效途径，引进北京同合至诚医院管理咨询有限公司对县人民医院进行现代化医院管理改革，开展了医院财务管理、成本控制、成本核算、绩效考核与分配改革，激发医护人员活力，规范医疗服务行为，努力减轻患者费用负担，不断提升医院的服务能力和水平。自2015年11日1日起，县人民医院和县中医院取消了药品加成（中药饮片除外）和高值耗材加成，降低CT等大型设备检查费用，所有药品实行零差率销售，并全面完成医疗服务价格调整。建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制。县人民医院制定了《永平县人民医院绩效考核管理办法》，2月份正式实施。二是进一步巩固完善基本药物制度。基本药物均按要求配备使用，并执行网上集中采购、零差率销售。截止12月基层医疗卫生机构在网上共集中采购了基本药物1035.87万元，共兑补基本药物补助资金284.79万元。严格按照备案采购要求，对网上不挂网、无其它替代药品等符合药品备案采购的药品进行备案采购，有效缓解了药品短缺的情况。三是扎实推进分级诊疗制度的落实。认真贯彻落实省、州分级诊疗实施意见，加强对医务人员和群众有关分级诊疗优惠政策的宣传。综合运用价格调控、医保支付、便民惠民措施，改变就医观念，引导群众合理有序就医，有序推进分级诊疗工作。四是统筹推进医疗、医保、医药同步改革。继续完善新农合制度。永平县作为全州新农合支付方式改革试点县（县人民医院），制定了方案，6月开始实施；加快推进新农合与大病保险、城乡居民医疗救助制度的衔接，4月26日中国人寿保险公司永平支公司人员已就位，实现与县合管办人员合署办公。认真落实好精准扶贫新农合相关报销政策，对建档立卡贫困户住院免起付线，大病保险报销起付线降低1000元，报销比例提高5%，切实缓解群众因灾难性医疗支出，导致因病致贫、因病返贫现象。五是加强人才培养。结合“永平县—复旦大学附属医院对口医疗帮扶项目”, 2016年选派了5名骨干医师到上海复旦大学各附属医院进行为期半年的进修学习。复旦大学附属金山医院分期分批派驻10名主治医师到县医院开展为期半年的医疗帮扶，县医院选送了1名儿科医师、1名麻醉科医师和2名护士到复旦大学附属金山医院学习儿科、麻醉和伤口造口护理。从县级医疗单位选派具有中职以上资格的9名医生到龙街镇中心卫生院、龙门乡卫生院和北斗乡卫生院坐诊，开展业务指导和重点帮扶，不断提升基层医疗服务能力和水平；选派杉阳镇中心卫生院1名医生到州医院进行全科医生转岗培训。选派县中医院1名中医临床骨干医师到州中医医院开展为期1年进修培训。对新招录的2名免费医学生开展住院（含全科）医师规范化培养，目前全县累计培训4人；对40名乡村医生进行中医药适宜技术培训；对87名乡、村两级医生进行基本药物合理使用培训。与6名医学生签订了订单定向免费医学生培养协议，并按要求落实岗位和配套经费。

（二）计划生育工作稳步开展。人口发展态势持续良好，截止2016年9月30日，全县总人口为185460人，全县出生1026人，人口出生率为5.52‰；全县死亡519人，人口死亡率为2.79‰；全县自然增长507人，人口自然增长率为2.73‰；符合政策生育率为86.55%，高于州下达任务指标3.55个百分点;全县共有已婚育龄妇女41433人，占总人口的22.34%；出生人口性别比为100：102，出生人口性别比保持在正常值范围内。一是强化宣传教育，深入开展婚育新风进万家活动。大力宣传，加大普及计划生育、生殖保健知识，倡导科学、文明、进步的婚育观念，对全县11所中学在校生发放每人一册《青春期健康知识手册》，征订新修订的《云南省人口和计划生育条例》单行本300本、宣传折页5000份；完成以妇幼保健、流动人口计生管理为主题的2个电视专题片，在大理电视台《人与家》栏目播出。二是认真落实政策，计划生育服务管理改革有序推进。积极稳妥实施全面两孩政策，全面贯彻落实新修订的《云南省人口与计划生育条例》，切实推进计划生育服务证制度改革试点工作，实行一孩生育登记，再生育审批“全程代办”的改革措施，全面推行婚育情况“承诺制”。依托县委组织部基层服务型党组织建设综合服务平台，全面推行计划生育证件网上办证服务，实现“从群众跑腿到干部跑腿、从干部跑腿到网上办理”的转变，切实解决群众“办证难”的问题。三是认真实施优生促进工程，努力提高出生人口素质。完成孕前优生健康检查924对，完成率102.67%；完成叶酸发放1407人7499瓶，完成率117.25%，宫颈癌筛查4003人。开展“光明工程”免费白内障复明手术126例，开展尿毒症透析诊疗36人，开展精神病救助救治495人，已有6名先心病儿童送清华大学第一附属医院免费诊疗。扎实做好实验室的室内质控和室间质控，临床检验室间质评保持“优”。四是强化服务管理，推进流动人口计生基本公共服务均等化。流动人口全员统计和信息化工作得到加强，全县全员流动人口录入率达95%，PADIS平台运用率为100%，个案信息、纸质台账和PADIS平台建档率达96%，准确率达98%，反馈核实率和通报接收率均达100%；按照“属地化管理、市民化服务”的要求，为流动人口提供计生技术、避孕药具、生殖健康、孕前检测、宣传资料等“五免费”服务。五是加强计生协会组织建设，充分发挥群众团体的桥梁纽带作用。进一步完善了乡村两级计划生育协会，调整充实了计划生育协会常务理事会组成人员，明确了职责，健全了相关制度。投资5万元，实施了生育关怀项目，对133名计生空巢老人、失独家庭进行入户走访慰问。

（三）基本公共卫生服务均等化工作进一步加强。认真落实国家基本公共卫生服务项目，印发了《永平县2016年公共卫生服务项目工作实施方案》。暨全州2016年基本公共卫生服务项目工作会议后，我县及时召开2016年基本公共卫生服务项目工作推进会议，对2016年基本公共卫生服务项目工作进行安排部署，抽相关人员深入乡镇卫生院、村卫生室进行业务指导，各项工作稳步推进。一是基本公共卫生服务深入人心。截止2016年11月30日，全县累计完成居民健康档案建档人数为181939人，建档率：97.85%，其中：城镇居民20556人，农村居民160754人；全县居民电子档案共录入177730人，电子档案建档率：95.59%。根据《疫苗流通和预防接种管理条例》，不断加强预防接种工作，完成适龄儿童应建卡、证686人，建卡、建证率均达100％。按照孕产妇、儿童健康管理规范，系统管理儿童12172人，系统管理孕产妇281人，健康管理 65岁以上老年人16841人。二是鼠害联防工作扎实开展。及时召开全县2016年鼠害联防工作会议，安排部署了全县春室内灭鼠工作，并制定下发了《永平县2016年鼠害联防工作方案》。结合我县实际，由县级财政一次性投入25.725万元经费，专项用于灭鼠工作，确保了春季灭鼠达到要求。三是开展以环境卫生整治为主要内容的爱国卫生运动，重点解决群众反映比较强烈的环境卫生难点问题，减少疾病传播途径，切实为农村居民创造良好的生活环境和工作环境，提高农村的整体卫生水平。1－11月共出动18282人次，清除垃圾763.5吨，清除污水沟24541米，填平污水塘117个。四是无偿献血工作效果明显。充分利用电视、报刊、三农通开展无偿献血知识宣传，2016年1-11月共在县城和杉阳镇开展无偿献血7场次，共有901人参加,完成任务数100%，有效保障临床用血和应急突发事件的用血需要。

（四）大力发展中医药事业。认真落实省、州文件精神，将中医药统筹纳入医改工作，建立健全中医药管理体制和能力建设。一是以永政办通﹝2016﹞28号文件成立了永平县中医药发展协调领导组，在县卫计局单独设立了中医股，配备了2名工作人员负责全县中医药工作。二是制定出台了《永平县加快中医药发展行动计划（2015—2020）》和《实施意见》、《永平县加快中医药健康服务发展行动计划（2015—2020）》等相关文件，推动中医药事业振兴发展。三是深入推进基层中医药服务能力提升工程。全县2个县级公立医院、7个乡镇卫生院和48个村卫生室能够提供中医药服务。博南镇、杉阳镇、龙街镇、水泄乡、龙门乡卫生院“中医馆”已建成并投入使用。厂街、北斗卫生院中医馆项目资金已下拨，已启动实施。对40名乡村医生开展了中医药适宜技术培训，进一步提高基层医疗卫生机构中医药服务能力和水平。已将县中医医院纳入公立医院综合改革，推进中医药县乡一体化管理；落实政府对中医药发展的投入倾斜政策。

（五）不断完善新农合制度和大病保险制度。一是全面完成永平县2016年新农合筹资工作，共有15.4903万人参加新农合，参合率达98.94%，筹资标准提高到人均540元(其中中央补助300元、省级补助120元、个人缴费120元)。2016年1-11月新农合累计补偿参合患者34.44万人次（其中门诊补偿32.33万人次，住院补偿2.1万人次），补偿资金6352.87万元（其中门诊补偿924.21万元，住院补偿5428.65万元）。二是全年共筹集大病保险基金464.71万元，已存入州级财政专户；分档次确定报销比例，大病保险起付线6000元，经新农合基金支付后个人负担的合规医疗费用实际支付比例不低于60%；截止1-11月大病保险报销518人次，补偿资金195.38万元。

（六）重点疾病预防控制、艾滋病防治工作扎实推进。一是疾病预防控制工作进一步加强。及时安排部署手足口病、麻疹等疫情防控工作，积极做好突发急性传染病应对工作，全县传染病疫情形势平稳，无重大传染病疫情和重大突发公共卫生事件发生。二是防治艾滋病工作扎实开展。2016年是我县实施省、州第四轮防治艾滋病人民战争的第一年，为有效遏止艾滋病疫情蔓延，县级安排艾滋病防治工作经费18万元，专项用于艾滋病防治宣传教育、监测检测、随访管理、关怀救助、行为干预、治疗转介等工作。年初以来，宣传教育11场次，各类人群HIV检测29930份，艾滋病抗病毒治疗和中医药在治256人，美沙酮累计维持治疗333人在治127人，暗娼、羁押人员等高危人群行为干预及检测474人，艾滋病患者随访管理351人次，将196名艾滋病患者及家属纳入城乡低保，16名受艾滋病影响儿童纳入妇联救助，132名受艾滋病影响儿童纳入“两免一补”。

（七）卫生计生综合执法日渐强化。一是加强行政人员全员法制教育培训，强化卫生计生监督执法力度，医疗卫生、公共卫生、生活饮用水卫生等卫生监督覆盖率达100%。二是开展诚信计生活动，全县7个乡镇基本实现了诚信计生，逐步构建起“政府诚信、群众守信、村（居）民互信”的诚信计生服务管理新格局。三是加大非法行医、非法采供血、违法医疗广告和非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠行为的打击力度，有效维护医疗机构正常诊疗秩序和医患双方合法权益。四是加大对违法生育案件的查处力度，严格控制违法生育，共查处违法生育案件150件。

（八）扶贫攻坚和惠民实事全面铺开。完成9个标准化村卫生室中央投资项目建设任务。启动了龙街镇卫生院业务用房、博南镇卫生院业务用房、疾控中心业务用房中央投资建设项目。结合我县脱贫攻坚整体规划，县财政按每个村卫生室补助10万元的标准，对全县未进行达标建设的48个村卫生室进行达标建设。为确保如期完成县委、政府下达我局扶贫攻坚各项工作任务，我局派出由一名副局长为组长，两名干部为工作队员的贫挂钩工作组进驻挂钩安吉村。通过召开村级会议、宣传标语、板报、入户宣传、调查走访等形式，现已完成第3轮的“转走访”、第三次建档立卡“回头看”的入户调查、“三评四定”、信息录入工作。按照“五个一批”、“一户一策”的脱贫标准，为安吉村72户建档立卡贫困户制定了脱贫方案，理清脱贫思路。同时，积极配合乡镇党委、政府完成村“两委”换届选举工作，把村“两委”换届选举工作纳入驻村工作队的主要工作，做到不推不滑。主动向有关部门争取，投资1200多万元实施安吉村主干道硬化路面建设；争取安吉村卫生厕建设经费1万元，为贫困户庭院建设协调水泥60吨，发展博南山鸡养殖户15户，带动了广大贫困群众积极发展养殖业。

（九）党风廉政建设工作扎实开展。4月20日，县卫计局召开了2016年党风廉政建设工作会议，总结2015年党风廉政建设工作，安排部署2016年党风廉政建设工作任务，与局属单位签订了《2016年党风廉政建设目标责任书》。强调2016年党风廉政建设工作要紧扣“两学一做”这根弦，一是夯实党风廉政建设工作基础。各单位要从细节入手，打好工作基础，着重抓好两个责任的贯彻落实；进一步完善细化党风廉政建设目标责任制；开展重点整治活动，以行风建设九不准为重点，纠正医药购销和医疗服务中突出问题。二是狠抓党风廉政建设工作落实。各单位要在扭住关键、突出重点上下功夫，强化思想教育，严守党的政治纪律政治规矩，牢记纪严于法，切实做到有纪必守、守纪必严；强化制度建设，修订完善内部各项规章制度，严格执行请示报告制度；强化绩效考核，注重抓医德医风教育和考评，认真贯彻九不准和《医疗机构从业人员行为规范》，开展医德医风教育。三是强化党风廉政建设工作监督。各单位要把经常性跟踪督导作为推进党风廉政建设工作任务落到实处的有效手段，一年二次定期和不定期对党风廉政建设目标责任制的落实情况进行监督检查，加大考核力度，避免工作流于形式；实现专项资金监督检查的常态化，组织力量扩大检查覆盖面，要求检查纵深化。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入2016年部门决算编报的单位共15个，其中：行政单位1个；参照公务员法管理的事业单位1个；事业单位13个。

（二）部门人员和车辆的实有情况 永平县卫生和计划生育系统实在职实有776人；实有车辆19辆。

第二部分 2016部门决算表

（详见附件）

第三部分 2016部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

2016年永平县卫生和计划生育系统决算总收入27170.49万元，其中：财政拨款收入14321.31万元，占总收入的52.71%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入12806.38万元，占总收入的47.13%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入42.79万元，占总收入的0.16%。

二、支出决算情况说明

永平县卫生和计划生育系统决算总支出27064.02万元，其中：基本支出25282.77万元，占总支出的93.42％；项目支出1781.25万元，占总支出的6.58％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。

（一）基本支出情况

2016年用于保障永平县卫生和计划生育系统正常运转的日常支出25282.77万元。其中：基本工资，津贴补贴等人员经费支出6157.01万元,占基本支出的24.35％；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费支出11801.62万元,占基本支出的46.68％。

（二）项目支出情况

2016年用于保障永平县卫生和计划生育系统为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1781.25万元。三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

永平县卫生和计划生育系统2016年一般公共预算财政拨款支出14496.79万元,其中:基本支出12715.54万元,占本年支出合计的87.71%；项目支出1781.25万元，占本年支出合计的12.29%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出14496.79万元，占一般公共预算财政拨款总支出的100%。2.外交（类）支出0万元。3.国防（类）支出0万元。

4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

四、“三公”经费决算情况说明

永平县卫生和计划生育系统2016年财政拨款“三公”经费支出决算总额36.57万元，其中:因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出12.93万元，公务接待费支出23.64万元。

2016年“三公”经费决算数比2015年决算数减少10.43万元。

（一）因公出国（境）费

2016年永平县卫生和计划生育系统因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。实际发生因公出国（境）费0万元。

（二）公务用车购置及运行维护费

2016年永平县卫生和计划生育系统购置公务用车0辆，年末公务用车保有量19辆，公务用车购置及运行维护费12.93万元。其中：购置费0万元；运行维护费12.93万元，比2015年决算减少6.07万元，主要用于保障政卫生计生工作产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

（三）公务接待费

2016年永平县卫生和计划生育系统共执行国内公务接待256批次，3116人，接待费开支23.64万元；外事接待0批次，0人，接待费开支0万元。公务接待费比2015年决算减少4.36万元，主要用于接待卫生计生人员产生的费用。

永平县卫生和计划生育局 篇2

(一)档案管理的技术落后。

技术是档案管理的一个关键的因素,它往往与档案管理的水平有较直接的联系。目前我国卫生和计划生育局的档案管理技术落后,主要表现在以下几个方面:一是纸质档案仍然占据较大的比重,而且一段时间内这种情况无法扭转;二是数字档案大大方便了管理,却在现实中没有完全替代纸质档案;三是数字档案的管理水平仍然十分有限,而且也存在着许多安全隐患;四是与国外先进国家档案管理技术相比,我国卫生和计划生育局的档案管理仍存在很大的差距。这四点技术方面的问题都限制着我国卫生和计划生育局档案管理的发展与进步,使我国在这一方面仍处在较落后的地位。

(二)管理设施不能满足档案管理的需求。

档案管理的设备不能满足档案管理的需求,因此档案管理在硬件设备方面存在很大的漏洞。随着时代的不断发展,对档案管理的要求也越来越高,人们希望档案管理更加方便、快捷、准确、全面等,但事实上档案管理发展的速度却很慢,远远不能满足人们的需求。由于一些地方的卫生和计划管理局在档案管理方面投入设备资金有限,因而不能及时买到先进的技术设备,这样的话使得档案管理不能跟上时代发展的步伐。另外,也是由于我国有关档案管理设备的更新换代较慢,无法达到人们想要的效果,这样的话,管理设备陈旧就成为很普遍的现象,直接导致我国在档案管理设备方面落后。

(三)并未建立起一套较完整的档案管理系统。

建立一套较为完整的档案管理系统是档案管理发展进步的明显标志,它能极大提高档案管理的效率,但是目前我国多数的卫生和计划生育局并未建立起一套这样的档案管理系统。档案管理方面的工作人员对档案的收集、鉴别、整理工作缺乏完备有效的工作流程,并未对工作人员进行明确的工作分工,而且一个步骤与前后步骤之间缺乏很好的配合与协调,这样的话大大降低了卫生和计划生育局档案管理的工作效率,而且很容易出现差错,不利于档案管理工作的发展。

(四)档案管理人员的素质偏低。缺少人才是档案管理目前面临的一个重大问题,毕竟人才才是发展的最大动力。长期以来,人们都认为档案管理不需要太多的专业性知识,而且没有多大的发展前途。在这样的观点的影响下,我国大多数的卫生和计划生育局在人事安排方面,往往把一些能力不太强或者资历浅的人安排到档案管理方面,这样的话,导致了档案管理方面缺少能力强并且专业性技术过硬的人才,十分不利于档案管理的发展。另外,档案管理人员忽视了自我专业水平的提升,往往在工作后就较少去提升自身的能力,这样导致档案管理人员的见识较浅、专业技术较差、不能跟得上时代发展的步伐,阻碍了档案管理的发展步伐。

二、卫生和计划生育局档案管理的优化措施

(一)加大对档案管理的技术投入。

档案管理的技术优化是需要坚持较长时间的,不能一蹴而就。面对卫生和计划生育局在档案管理的技术方面存在的问题,提以下几点意见:一是加大对档案管理的技术投入,组建专业的研发团队,对档案管理的技术进行适时更新、发展;二是逐渐把纸质档案转化为数字档案,真正体会信息化带来的种种便捷与好处;三是对于一些偏远地区的档案管理工作,可以适当进行扶持,帮助这些地区的档案管理趋向现代化、信息化;四是时时关注国际上有关档案管理的新技术的产生与应用,积极引进、学习先进的技术与管理理念,做到与国际接轨,缩小与国际上的差距。这四点建议一定程度上能够帮助我国的卫生与计划生育局的档案管理逐步呈现出技术、理念先进的局面,极大地推动档案管理向信息化、现代化、数字化发展。

(二)完善档案管理的设备。

完善档案管理的设备能够很大程度上让档案管理满足人民的需求,更好地服务于人民的生活。为使卫生和计划生育局的档案管理更加方便、快捷、准确、全面等,就必须完善档案管理的设备。一是卫生和计划生育局要增强对档案管理的专注度,加大对其的设备资金的投入,让档案管理的设备更加健全,也能够让档案管理在硬件设备方面跟上时代发展的步伐。二是国家要注重对档案管理的设备的研发,在一些高等的院校内设一些专门的研究所,能及时研发出更好、更便捷的管理设备,加快档案管理设备的更新换代的速度。这样的话能够帮助我国卫生与计划生育局的档案管理更加精细化、科学化,大大提高档案管理的效率。

(三)逐步建立起一整套档案管理系统。

建立起一整套档案管理系统是必须要完善的一项。规则对整个系统运行有着全局的控制,而且对涉及到每一个步骤都能作出一定的安排,因此建立一套较完善的档案管理系统十分重要。一是工作之前要对档案管理的人员进行统一的指导,让每一位员工都能够掌握到管理的精髓与其意义,让他们对自己的工作有更加深入的了解,在这方面也可以请一些资历、能力较高的工作人员分享自己的工作经验等。二是要对每一位员工进行明确的工作安排,了解到自己的工作任务,这样才能使其更好地投入到工作中,员工与员工之间要及时沟通,以便更好地了解整个流程的安排与变动。三是一套完整的管理体系离不开监督机制与奖惩机制。提高档案管理工作的效率,就离不开奖惩机制。要定期对员工的工作进行考查与评价,能及时捕捉到员工在工作中的一些不当行为,对其予以批评,也可以找到员工在工作中一些好的表现,予以表扬。这样的监督机制能让每一位员工都能时时刻刻绷紧那根弦,认真面对工作,努力实现自我的价值。

(四)提高档案管理人员的专业素质。

档案人员的专业素质对于提高档案管理的水平也尤为重要。一是要摒弃那些错误观念,对档案管理予以足够的重视,它在整个卫生与计划生育局都占据十分重要的地位,能够掌握到最全面的百姓的信息。二是要加强对工作人员的专业素质的培训,要定期开展专业知识的培训,让工作人员能及时更新自己的知识,能够更好地跟得上时代发展的步伐。还可以对工作人员定期开展专业知识的考查,督促每一位工作人员能够树立终生学习的观念,不断提高自身专业素质,这样的话能够很大程度上推动档案管理水平的发展。

三、结语

档案管理水平直接关系到整个卫生和计划生育局的工作水平,所以必须推动档案管理发展的步伐。档案管理的推动不仅在于更换硬件的设备,更重要的是要有先进的技术、高素质的人才、成熟的管理理念、健全的管理制度等的发展。本文就卫生和计划生育局的档案管理进行一番深入的探讨,提出了档案管理存在的不足,分别是档案管理的技术落后;管理设施不能满足档案管理的需求;并未建立起一整套较为完善的档案管理系统;档案管理人员的素质较低。并且提出了档案管理的优化措施,分别是加大对档案管理的技术投入;完善档案管理的设备;逐步建立一整套档案管理系统;提高档案管理人员的专业素质。

参考文献

[1]马丽.对高校认识档案管理若干问题的思考[J].北京档案,2012,3:36~37

国家卫生和计划生育委员会成立 篇3

与此同时，在北京市海淀区知春路14号，32年前从卫生部独立出的“国家人口和计划生育委员会”，再次和卫生部合并，挂起了新牌子——国家卫生和计划生育委员会。

2013年3月10日，国务院机构改革和职能转变方案提出，将卫生部的职责、人口计生委的计划生育管理和服务职责整合，组建国家卫生和计划生育委员会；将国家人口和计划生育委员会的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会；不再保留卫生部、国家人口和计划生育委员会。

按照改革方案设定，今后，国家卫生和计生委将统筹规划医疗卫生和计划生育服务资源配置，组织制定国家基本药物制度，拟订计划生育政策，监督管理公共卫生和医疗服务，负责计划生育管理和服务工作等。改革后，我国将坚持和完善计划生育政策，继续坚持计划生育党政一把手负总责，继续实施计划生育一票否决制。

十二届全国人大一次会议经过投票表决，决定任命李斌（女）为国家卫生和计划生育委员会主任。

国家卫生和计划生育委员会召开干部会议，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席并讲话，强调要贯彻党的十八届二中全会精神和十二届全国人大一次会议通过的决定，以转变职能为核心，扎实做好卫生和计生机构改革各项工作。全国人大常委会副委员长、中组部常务副部长沈跃跃，全国人大常委会副委员长陈竺出席会议。

刘延东强调，国家卫生和计划生育委员会成立后，要坚持为人民健康服务、为提升人口素质服务、为计划生育群众服务，牢牢把握机构改革方向和基本要求，深刻理解改革目标、改革核心和改革重点，抓好国家卫生和计划生育委员会机构的组建和职能转变，确保机构改革各项工作的有序衔接。要统筹落实好各项工作部署，持续推进和深化医改，建立完善中国特色医疗卫生体制机制。继续抓好公共卫生服务体系建设、卫生信息化建设和卫生应急工作。坚持计划生育基本国策，继续实行党政一把手亲自抓、负总责，促进人口长期均衡发展。

国家卫生和计划生育委员会网站发表李斌主任的署名文章——《从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起》。

在文中，李斌感谢人民代表的信任和支持！她说，“组建卫生和计划生育委员会是中央深化行政体制改革的重大部署，任命我担这副担子，我深感责任重大。我一定会认真履职，在新的岗位上全心全意为人民服务。”

李斌说，卫生计生都是重要的民生，是群众最直接最现实的利益。大家常说，祝身体健康、家庭幸福，可见健康和家庭在人们心目中的分量。做好这项工作，要靠广大基层医务人员、基层计生工作者的精心服务和扎实工作，无论在雪域高原，还是在偏僻乡村，在祖国的每个角落，是他们在辛勤工作，默默守护着13亿人的健康，落实着各项工作任务。我希望媒体朋友更关注他们，多给大家鼓励，释放更多的正能量。

李斌强调，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，我们一起齐心协力，提高人民的健康水平，把卫生计生工作做得更好。当前的主要任务是落实好十八大和两会精神，统一思想，精心组织，搞好这次机构改革，搞好新部门的组建工作。要做到队伍稳定、工作不断，凝心聚力，按照既定的部署，深化医药卫生体制改革，进一步做好卫生和计划生育各项工作。

李斌简历：

李斌，女，汉族，1954年生，辽宁抚顺人，1981年加入中国共产党，1974年参加工作，1982年吉林大学经济系本科毕业，2004年吉林大学经济管理学院政治经济学专业研究生毕业，经济学博士，研究员。

永平县卫生和计划生育局 篇4

xxxx年，x市x区卫计局紧紧围绕卫生计生中心工作，多措并举推进卫生计生领域信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，为加快推进健康x建设创造良好政务环境。按照《关于做好xxxx年政府信息公开工作报告编制和公布工作的通知》要求，现将区卫计局xxxx年政务信息公开工作简要总结如下。

一、加强组织领导，确保政务公开统筹安排到位

x区卫计局高度重视政务公开工作，将抓好政务公开作为新形势下坚持和发展人民民主，建设社会主义政治文明的基础性工作和重要举措。一是加强组织领导、强化组织保障。区卫计局建立了由主要领导任组长，分管负责同志任副组长的宣传工作领导小组，由办公室、信息中心分工协作，具体实施信息公开工作，配备专职工作人员x名，兼职工作人员x名。制发《x市x区卫生和计划生育局关于进一步加强信息公开工作的通知》（龙卫计发〔xxxx〕xx号），对政务公开的组织保障、工作制度、公开要求进行明确要求和部署；二是完善制度、明确工作流程。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，修订完善《x区卫计局政务信息公开工作制度》，并筹备安排各医疗卫生单位结合单位实际，建立完善的政务信息公开工作制度，明确信息公开的原则、范围、程序和方式，确保信息公开准确、及时、全面。三是严格审核、确保公开安全。依托公文批示OA系统，严格履行信息公开审核职责，一般内容经相关科室负责人审核后报分管领导审批；重要内容由主要领导审批后予以公开。对审核不严、公开内容失真、造成负面影响以及未按审核规定擅自向社会公示出现泄密等问题的，依照有关法规制度规定追究责任。

二、强化考核通报，确保政务公开工作高质量完成一是强化监督考核。x区卫计局将政务公开工作纳入下属医疗卫生单位目标考核体系，对于不遵守信息公开工作制度，公开虚假信息，或者擅自将不予公开的信息进行公开，对组织或者他人造成恶劣影响的，考核时一票否决。二是实行定期通报。根据区政府每月信息公开、基层公开综合服务监管平台运行情况通报内容，及时整改政务公开不足；督促各医疗卫生单位在规定时限内整改完善“中国.x”网上“企事业公开”内容，下发《关于全区卫计系统xxxx年上半年信息公开工作完成情况的通报》，对信息公开总体情况、排名情况以及存在的问题等内容进行严肃通报。三是加强培训学习。xxxx年x月xx日邀请x区政务服务办领导及工作人员与全区卫计系统各单位政务公开工作分管领导及工作人员，面对面地就信息公开工作的重点、难点问题进行培训。

三、政务信息公开情况

（一）主动公开情况

xxxx年，区卫计系统通过政府网站、政务微博、政务微信、新闻媒体、公示栏（屏）、公开资料等渠道和方式主动公开政府信息xxxx条。

1.政府信息公开目录

（1）中国·x。xxxx年，通过“中国·x”政府信息公开目录分类公开信息xxx条。其中政府决策信息xx条，主要包括系统重点工作信息；行政执法信息xx条，主要包括行政许可、行政监管、行政处罚以及其他权利事项；工作信息xxx条，主要包括区卫计系统领导活动、工作目标完成情况、重要工作进展；财政信息xx条，主要包括xxxx部门预算、xxxx一般公共预算支出表、xxxx一般公共预算基本支出表、xxxx部门决算编制说明、xxxx年部门预算收支总表、会议费、培训费预算表、部门收支预算总表等情况；法规公文x条，主要包括卫计相关的法律法规、重要的文件精神以及相关解读；社会监督x条；办事指南xx条。

（2）x区公众信息网。xxxx年，区卫计局在x区公众信息网上共公开信息xxx条。其中，部门动态xxx条，占xx%；公示公告xx条，占xx%；信用信息x条，占x%。

（3）企事业单位信息：督促系统xx家卫生计生单位开展院务公开工作，对公示公告、公共服务事项、收费事项、规章制度、承诺事项等xx条目录进行公示。xxxx年约公开信息xxx余条。

2.其他主动公开形式

一是涵接国家、省、市等多级媒体，报道卫计事业发展动态。宣传报道“‘白衣筑梦’xx区卫计局x年打造群众‘健康梦’”“ 新x区一医院试运营”“用全民健康保障全面小康 助推健康xxxxx建设”等卫计事业发展最新动态，提升市民就医满意度。全年在国家级媒体开展宣传报道x篇，省级媒体报道xx篇，市级媒体xx篇。二是联系x本地媒体，服务区内群众。与x开发报联合开设《健康周刊》栏目，每周五定期刊登本周重要工作动态、政策、健康知识，全年共开设xx期，刊登各类报道xxx余篇。三是利用自媒体平台，提高宣传效率。积极通过网站、微信、微博等途径发布最新卫生信息，全年发布微博xxx余条，微信xxx余条；创新性开展“健康x.名医面对面”微博直播节目，第x期收看网友约xx万人次。四是因地制宜拓展公开渠道，提高信息覆盖面。xxxx年，全区卫计系统通过设置公示栏（屏）、印发公开资料、召集会议座谈等多种便于公众知晓的方式，公开政府信息xxx余条。

（二）依申请公开情况

xxxx年收到依申请公开件x件，申请诉求分别是“计划生育政策实施情况”、“一份具有《医疗机构执业许可证书》的医疗机构基本信息”以及“基层医疗机构相关信息”，区卫计局对申请事项和申请用途进行评估，确定申请事项可以予以公开后，严格按照依申请件办理时限和要求，对相关信息进行回复。xxxx年依申请公开件办结率xxx%，办结合格率xxx%。

（三）政府信息公开的收费及减免情况

xxxx年，区卫计局将政府信息公开工作支出纳入了日常办公经费，无对外收费及减免情况。

（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

xxxx年未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

四、人大代表建议和政协提案办理结果公开

xxxx年区卫计局共收到市级人大建议x件，区级人大建议x件，政协提案xx件，完成建议提案办理工作后，区卫计局根据人大代表、政协委员对建议提案是否同意公开的意见，将适宜公开的建议提案答复在中国x网上进行公开。xxxx年共公开人大建议办理情况x件，政协提案办理情况xx件。

五、下步计划

（一）继续加大主动公开工作力度。认真贯彻执行政务公开相关要求，加大财政预算、重大建设项目批准和实施、政策解读、民生惠民等重点领域信息公开力度，及时回应社会关切。

（二）进一步完善网站信息公开工作。进一步强化网站政务公开工作的组织领导、工作机制和监督考核，坚持以公开为常态、不公开为例外，确保政务公开工作更加及时、规范。

永平县卫生和计划生育局 篇5

xxxx年，我局坚持深化医改，对标先进，将大健康融入所有工作，各项任务全面完成。

一、xxxx年工作进展情况

（一）抓住关键，深化医改创新高

一是完成中医、妇幼医联体建设；制定转诊标准和规范，完善医联体分工协作机制、慢性病分级诊疗目录。提供远程诊疗服务xxxx人次，实现双向转诊xxxx人次，区域内就诊率xx.x%。二是引入国际优质医疗资源，美国联合医疗x国际肿瘤诊疗研究所落地运行。三是推行药品采购“两票制”，医院收入药占比在xx%以下、公立医院卫生耗材降为xx元以下。四是创新“互联网+家庭医生”新模式，开发“医总管”在线签约服务平台。建立全科医生团队xx支，完成签约xx.x万人，签约率xx.xx%。五是在全市唯一开展《全民健康信息平台标准化改造和应用示范》省级试点项目，全区二级以上医院全部实现星级数字化。

（二）项目推动，医疗服务补短板

一是区政府出台《x市x区“十三五”期间全面提升基层医疗卫生服务能力的实施意见》，开展补齐基层医疗机构短板的研究，从“硬”支撑和“软”实力上提升服务能力。二是完善区域卫生规划，将社区卫生服务站建设纳入社区治理内容，全方位打造xx分钟医疗卫生服务圈。三是完成xx个村卫生室（社区卫生服务站）公有化、标准化建设，启动x镇中心卫生院新建工程；实施区人民医院搬迁项目，启动上医国际广场装修工程；省精神卫生中心项目有序推进。四是制定《关于加强卫生人才队伍建设促进医疗卫生专业技术水平提升的实施意见》，公开招聘卫计系统事业单位工作人员xx名，选派x名干部到发展主战场挂职锻炼。

（三）强化督导，医疗安全有保障

一是建立区级医疗质量控制中心，健全医疗质量管理制度；开展医疗废物处置专项督导，实施诊疗行为、科室管理等治理行动。二是推行阳光采购，实行体外试剂网上采购，纠正行业不正之风。三是启动中医“名医馆”建设工作，打造“中医角”xx家，开展“简便廉验” 中医药服务，中医水平全面提升。四是参与区内重大活动医疗保障xxx次，出勤医护人员xxx人次，车辆设备xxx台件，高质量完成各项医疗保障任务。

（四）健康促进，基本公卫广拓展

一是制定《健康到温江三年行动计划》，明确“健康城市”推进指标，全面完成居民健康档案管理、健康教育、慢性病管理等xx类基本公共卫生服务。二是未发生一例人感染HxNx疑似或确诊病例。法定传染病准确报告率xxx%，急性传染病（甲乙类）发病率xxx.x/xx万，高分通过全省血防达标评估验收工作。三是免费救助严重精神障碍患者xxx人，社区管理率xxx%；深入推进国家艾滋病城市示范区工作；孕产妇住院分娩补助率xxx%，免费计划生育基本技术服务落实率xxx%。四是x镇、涌泉街道成功创建全国卫生镇（街）。

（五）简化程序，计生服务更惠民

一是规范计生证件办理流程，下移办证服务窗口；延伸人口信息服务终端，提升计划生育信息化服务程度。二是开展“新家庭·新梦想”主题活动，打造“唤醒实验室、那么问题来了”等专题，共开展各类主题活动xx期，惠及群众xxxx余人。三是启动流动人口“健康行”项目，为xxx户流动人口困难家庭提供帮扶服务，xxx名流动人口提供免费体检，圆满完成国家流动人口卫计基本公共服务动态监测；成功申报全国计划生育基层群众自治试点项目。

（六）健康扶贫，对口帮扶有成效

一是x村拔付帮扶资金xx万元，解决其健康文化宣传阵地、林盘整治资金不足等问题。二是拔付资金xx万元，帮扶x村完成产业发展、建设水利工程。三是推进援藏工作，实施健康扶贫，先后派出xx名医疗技术人员援建色达，拔付帮扶资金xx万元。

（六）廉政建设，专项治理重防范

一是健全学法用法制度，领导干部带头学，举办法治培训xx期。二是创新开展“对标先进，崇德尚实”活动，扎实推进“微权力、微腐败”专项治理，加大案件查办力度。召开恳谈会xx次，问题点评会xx次，收集意见建议xxx条，撰写自查报告xxxx份，提出整改意见xx条，选送“进取x人?百家群英谱”优秀人员xx人。

二、存在的主要问题

一是基础设施建设滞后。x镇卫生院急需迁建或改扩建。二是专业技术人员不足。技术人员进编难，卫计执法监督人员严重不足，缺乏人才激励机制。三是医改工作推进难度大。部门推进情况参差不齐，卫计部门协调力度弱。

三、xxxx年工作要点

xxxx年，我局以贯彻落实党的十九大精神为契机，紧紧围绕全区重大发展和战略定位，精准发力。

（一）深入推进基础设施建设工程。完成xx个村（社区）卫生室（卫生服务站）的公有化、标准化建设。完成名中医馆建设工作。扎实推进省精神卫生中心、区人民医院搬迁、x镇卫生院建设项目。

（二）创新实施基本公共卫生服务。下移基本公共卫生计生服务端口，方便群众就近接受公共卫生服务。以“大健康、大卫生、大服务、大共享”理念，全面开展健康x建设。

（三）扎实推进智慧医疗建设。推进省级“双示范”试点项目，构建“互联网+健康医疗”服务新模式。全面推广居民健康卡应用项目。

（四）全面实施爱国卫生运动。深化健康细胞建设，继续推进国家卫生镇（街）创建工作，迎接国家卫生城市复审。

（五）深化医药卫生体制改革。完善医联体运行制度，推进家庭医生服务全覆盖，形成就医新秩序；建立健全医药卫生网格化执法监管工作；深化公立医院改革。

永平县卫生和计划生育局 篇6

xxxx年-xxxx年是国家实施“十三五”规划的第五年，是国家实施“七五”普法的第五年。近年来我们坚持站位统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个方面”战略布局的高度，认真落实中共x市委、市人民政府《关于印发x市法治宣传教育第七个五年规划（xxxx-xxxx年）的通知》《x市卫生计生系统法治宣传教育第七个五年规划（xxxx—xxxx年）的通知》和《x省卫生和计划生育委员会关于开展全省卫生计生系统“七五”普法中期检查督导的通知》等相关文件精神，我局高度重视，精心组织，周密部署，严格按照“七五”普法工作开展落实国家工作人员学法用法制度情况，认真开展了自查自评。先将有关情况报告如下：

普法基本工作情况

（一）高度重视，精心安排，确保工作顺利开展。

自“七五”普法开展以来，我局就认真学习省、市、县有关“七五”普法工作的文件，认真领会文件的精神实质，“七五”普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为我们工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。明确工作目标和主要任务，细化了工作步骤，提出了具体要求，及时成立了区卫计局“七五”普法工作领导小组，设立了办公室，确保普法宣传教育工作正常有序的开展。

为切实加强普法与依法治理工作，推动法制建设，我局围绕县“七五”普法规划，在认真总结“六五”普法典型经验的基础上，精心组织开展“七五”普法工作，在工作中坚持以习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导，以增强干部职工的法制观念为先导，以提高法律意识为重任，以促进旅游产业发展、社会稳定、依法行政为目标，全面部署，广泛发动，狠抓落实，注重依法治理，加大宣传力度，积极开展“七五”普法教育工作。通过抓规划、抓学习、抓督导、抓重点、抓考核，面向领导干部、面向工作人员、面向执法人员、面向服务对象开展普法宣传活动，普法工作取得了良好的成效。

（二）加大力度，狠抓学习，切实增强法律意识。

1.学习宣传十九大和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。认真把握法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要措施，使全体干部职工全面了解和掌握依法治国的重大意义和整体要求，增强厉行法治的积极性和主动性，更好地发挥法治的引领和规范作用。

2.学习本专业法和基本法律制度。先后组织全局干部学习了《职业病防治法》、《职业医师法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所管理条例》等法律法规和相关制度，通过发放学习资料、集中学习和自学相结合等形式进行学习教育。除专业法学习外，还组织学习《宪法》、《公务员法》、《公务员学法用法读本（以案释法版）》、《安全生产法》、党内法规等法律法规，并按照法制办相关部署，组织全体干部进行学法考试。牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，在规范性文件制定、依法行政、规范决策行为、信息公开等方面规范卫生依法行政行为，促进卫计管理工作的科学化、民主化、法制化建设，提高依法行政的水平和能力。

3.宣传普及卫计领域的法律法规规章及配套文件。抓好卫计行业法规学习宣传，切实提高卫生从业人员的法制意识。结合工作实际，举办卫生从业人员培训班时进行法律宣讲培训。采取领导宣讲、老师授课、现场互动相结合的形式，积极开展学法、用法实践活动，进行法律知识宣讲和对从业人员进行生动、直观的法制教育。xxxx年x月至xxxx年x月，共举办和组织参加生活饮用水、游泳池卫生安全管理、放射管理等培训班xx期，累计培训xxxx多人次，增强法律法制意识不断提高。

4.学习宣传党内法规。教育引导全局全体党员干部认真学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，特别是要加强对党章的深入学习，做党章党纪党规和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者。

（三）强化指导，明确责任，扎实推进依法行政。

xxxx 年以来，按照《武侯区国家机关“谁执法谁普法”责任制实施意见》的文件要求，坚持普法工作与法治实践相结合。明确卫计局队负责人为普法工作第一责任人，主要面向机关工作人员，医院、社区、游泳场所、诊所等从业人员普及卫生相关法律法规规章。把旅游法治宣传教育融入卫生法治实践全过程不断提高卫生法治宣传教育的实际效果。

“七五”普法以来，由于我们认真地抓了普法宣传教育工作，使“七五”普法工作在我局打下了坚实的基础。干部职工人人学法、个个懂法，自觉地遵章守法已经蔚然成风，从未发生违法问题，在社会上树立了卫计系统的良好形象。

二、存在的问题

永平县卫生和计划生育局 篇7

xxxx年上半年，双流区卫生计生工作在区委区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神，以“项目年”“全面落实年”为抓手，践行“大健康”“大卫生”“大服务”“大共享”理念，加快建设“健康双流”，为群众提供全方位全周期健康服务，时间过半任务过半。

一、上半年工作总结

（一）落实责任，加强党建和党风廉政建设。深入推进“两学一做”学习教育，在卫计系统开展“大学习、大讨论、大调研”活动，开展党组中心组学习n次，xx个党支部均进行x次专题学习，开展x次专题大讨论，形成xx篇调研报告。开展卫计系统廉洁医院创建、大型医院巡查、民营医疗机构专项检查等活动，发布了《双流区医务人员服务言行规范》，推进“微权力”“微腐败”专项治理，建立廉政风险防控机制，开展二级巡察。

（二）创新突破，全面深化医药卫生体制改革。一是深化公立医院综合改革。公立医院取消药品加成让利群众xxxx.xx万元，落实药品采购“两票制”，严格执行x省医疗机构药品集中采购制度。完善人事薪酬制度，将区中医医院纳入薪酬制度改革试点。二是持续推进医联体建设。积极推动华西医院全面托管区一医院；华西第二医院与区妇幼保健院建立专科联盟医院；镇级医疗机构与市级医院建立了心血管、呼吸科等专科联盟。完善和调整医联体内用药目录，强化医联体内的处方流动、药品共享。三是实施“互联网+医疗”行动。利用互联网开展健康咨询、预约分诊、移动支付、检验结果查询、健康管理等服务。

（三）强化防控，高水平提升公共卫生服务。一是扎实做好基本公共卫生服务。建立居民电子健康档案xx.x万份，开展全民健康体检，累计体检xx万余人次。扎实开展妇幼健康服务，规范产儿科急救工作，开展加强儿童医疗卫生服务改革与发展试点，孕产妇系统管理率xx.x%，x岁以下儿童系统管理率x.xx%，孕产妇死亡率为x，婴儿死亡率x.x‰。二是深入实施家庭医生签约服务。重点人群签约服务率xx.xx%，有需求的残疾儿童和持证残疾人签约服务率xx.x%。三是强化疾病预防控制，传染病报告发病率控制在xx.xx/xx万，无重大传染病疫情发生。四是开展健康城市建设。对健康细胞创建单位进行基线调查，做好国家卫生城市复审准备，启动xxxx年国家卫生乡镇创建。

（四）强化管理，高质量发展医疗服务。一是稳步推进改善医疗服务工作。针对不同医院制订了差异化控费目标，控制医疗费用不合理增长；试运行“电子处方点评系统”，加强医疗行为监管；下派xx名“区管院用”人员到镇级医疗单位脱产服务一年，提升基层医疗服务能力；积极开展省、市重点中医专科建设。二是推动中医药服务。“全国基层中医药工作先进单位”复审通过市级初评，全区基层中医服务量为xx.x%。三是强化基础设施建设。区一医院迁建工程、区妇幼保健院二期工程、区中医医院二期工程、迁建黄甲社区卫生服务中心建设工程稳步推进。

（五）温馨服务，做好卫生计生惠民。稳妥实施全面两孩政策，深化计生服务管理改革，全面落实各项计生奖励扶助制度。创建了市级“计生基层群众自治示范村”x个。免费婚前医学检查xxxx.x对，婚检率xx.xx%，免费孕前优生健康检查xxx对，目标覆盖率xx.xx%。为xxxx户低保家庭发放医疗惠民资金xx.xx万元。

存在的问题：一是卫生资源配置不均衡。二是医疗机构高质量发展不足。三是群众满意度还不够高。

二、下半年工作安排

下半年，双流区卫生计生工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神，践行新时期卫生计生工作方针，以党建为引领、以建设“健康双流”为载体，深化医药卫生体制改革，加大优质服务供给，加强医疗卫生服务体系和能力建设，进一步提高群众对医疗卫生健康服务的获得感和健康生活的幸福感。

（一）不断强化党建和党风廉政建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“党建带头人”、“学科带头人”活动，进一步加强党的组织建设和党员队伍建设，深入推动公立医院和民营医疗机构党建，打造出党建特色亮点工作。全面贯彻落实中央、省、市、区党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，聚x风建设，持之以恒正风肃纪，深入开展“三好一满意”活动，深化医德医风建设。

（二）全力实施示范创建。确保国家卫生城市、“全国基层中医药工作先进单位”、“国家妇幼健康优质服务示范区”三项复审工作顺利通过。区中医医院和区妇幼保健院完成三级乙等复审。创建健康乡镇x个、健康社区x个、健康单位x个、省级无烟单位xx个。建成国卫乡镇x个、省卫乡镇x个，新建省级卫生村xx个。创建国家级示范基层医疗卫生机构x家，慢性病综合防控示范社区x个、示范基地x个。

（三）深入推进医药卫生体制改革。全面推进医联体建设，积极推进川大华西医院托管区一医院，推进华西第二医院与妇幼保健院组建紧密型医联体，将区中医医院建成x中医药大学附属医院双流分院。深化公立医院综合改革，取消药品加成，优化绩效分配办法，加强临床路径管理和医疗费用控制。

（四）高水平提升公共卫生服务。完善公共卫生服务体系，深入推进家庭医生签约服务，扎实做好基本公共卫生服务和疾病预防控制工作，做好孕产妇、婴幼儿、慢性病人等重点人员管理，为群众提供全面、全程、全生命周期健康服务。

（五）高质量发展医疗服务。做强区级医疗机构，做精基层医疗机构，有序推进我区各医疗卫生项目建设，不断拓展医疗服务项目，区级医疗机构全面开展预约诊疗服务，不断提高预约诊疗服务比例，确保群众“看得到病”。优化人才队伍，引进和培育优质医疗资源，不断提升医疗服务能力，努力让群众“医得好病”。推进分级诊疗，加强医疗控费，努力让群众“看得起病”。

永平县卫生和计划生育局 篇8

第一条为加强流动人口儿童计划免疫工作的管理，预防和控制传染病的发生与流行，保护流动人口儿童的身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《疫苗流通与预防接种管理条例》、《昆明市流动人口管理条例》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的流动人口儿童是指离开户籍所在地，在实际居住地连续居住3个月以上，年龄在7周岁以下的下列儿童。

（一）昆明市以外来昆的；

（二）昆明市四城区与其他县（市）区之间的相互流动；

（三）除昆明市四城区以外的各县（市）区之间的相互流动。

第三条昆明市行政区域内的流动人口儿童纳入本地计划免疫管理，计划免疫项目实行免费接种，与本地儿童享有平等计划免疫预防接种待遇，免费办理预防接种证及实施相关管理。实行免费接种的疫苗有卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗，以及国家和省级卫生行政部门批准新增加的其他扩大免疫的预防接种疫苗。

第四条预防接种单位是指具有经过预防接种专业培训并考核合格的执业医师、护士，具有符合疫苗储存、运输管理规范的冷藏设施、设备和冷藏保管制度，且具备国家、省、市设置要求，由县级卫生行政部门批准的医疗卫生机构。

第五条各县（市）区人民政府领导辖区流动人口儿童计划免疫管理工作，制定本辖区内流动人口儿童计划免疫管理的具体办法。

第六条市、县（市）区卫生行政部门负责流动人口儿童计划免疫的监督管理工作。

市、县（市）区疾病预防控制机构具体负责流动人口儿童计划免疫的组织实施、技术指导和效果评价等工作。

预防接种单位在各级疾病预防控制机构的指导下，负责管理本辖区内流动人口儿童计划免疫的建证、建卡、预防接种、资料收集上报和疫情处理工作。

第七条市、县（市）区相关部门和单位，要按照职责分工，认真做好流动人口儿童计划免疫各项工作。

（一）公安机关在为流动人口办理落户、登记、流动人口居住证等手续时，应督促未办理儿童预防接种证的监护人，及时到当地接种单位补办预防接种证。向疾病预防控制机构和预防接种单位提供所需的流动人口儿童有关信息。

（二）工商行政管理部门在为流动人口办理工商营业执照时，应督促未办理儿童预防接种证的监护人，及时到当地预防接种单位补办预防接种证。同时，应和市场开办者一起协助辖区疾病预防控制机构和预防接种单位，动员入场经营者的适龄流动人口儿童及时接受预防接种。

（三）教育部门要积极配合卫生行政部门，严格执行儿童入托、入园、入学查验预防接种证制度。在办理流动人口儿童入托、入园、入学手续时，学校、托幼机构应查验其预防接种证，发现未办理预防接种证或未按照国家免疫规划受种的儿童，应及时向辖区疾病预防控制机构或儿童居住地预防接种单位报告，并督促其监护人及时携带儿童到当地预防接种单位补办预防接种证和补种疫苗。

（四）人口和计划生育行政部门在对流动人口实施计划生育管理服务工作时，应查验其家庭内儿童的预防接种证，督促未办理儿童预防接种证的监护人及时携带儿童到当地预防接种单位补办预防接种证和补种疫苗。

（五）房产管理部门在流动人口租用房屋申请登记备案时，应督促未办理儿童预防接种证的监护人，及时携带儿童到当地预防接种单位补办预防接种证。

（六）建设管理部门应要求建设施工单位加强对单位内流动人口的管理，督促单位内未办理儿童预防接种证的监护人，及时携带儿童到当地预防接种单位补办预防接种证。

（七）劳动保障行政部门在为流动人口提供职业指导、就业培训、职业介绍等服务时，应进行流动人口儿童计划免疫相关知识的宣传教育。

（八）宣传部门要配合做好流动人口儿童计划免疫知识宣传工作，引导流动人口主动参与预防接种工作。

（九）各街道、乡（镇）应通过社区、居（村）委会及时收集并向当地疾病预防控制机构和预防接种单位提供所需的流动人口儿童有关资料、信息。向群众宣传计划免疫知识，督促适龄儿童及时到预防接种单位接种疫苗。协助疾病预防控制机构和预防接种单位完成适龄流动人口儿童调查及预防接种任务。

（十）各类小区物业管理公司要积极配合当地预防接种单位做好流动人口儿童计划免疫管理工作。

第八条各县（市）区卫生行政部门应当在辖区农贸市场、城郊结合部、城中村等流动人口聚居地，设立规范的接种点。根据实际情况，适当增加接种点的设置和延长预防接种时间，提高预防接种率。

第九条各县（市）区卫生行政部门应将承担预防接种任务的接种单位及其责任区域向社会公示，以便流动人口儿童就地、就近进行预防接种。接种单位应在显著位置设立公示牌，表明其预防接种的管辖区域范围，并公开免费疫苗的种类、接种方法和注意事项等。

第十条实行预防接种证制度。

（一）流动人口儿童的监护人应主动到居住地预防接种单位办理儿童预防接种证。

（二）各预防接种单位应对流动人口儿童的预防接种证、卡建立专门管理制度，对流动人口儿童的迁入、迁出情况做好记录，随时掌握其变动情况。每半年对所辖区域进行一次预防接种证、卡的核查和整理工作，及时补卡、剔卡和消卡，剔出的卡片由预防接种单位另行妥善保管。

（三）预防接种证由儿童监护人妥善保管，若发生遗失，要及时到预防接种单位补证。

第十一条实行流动人口儿童转证、转卡制度。

流动人口儿童迁移时，应到原接种单位办理转证、转卡手续；对新迁入的儿童，原预防接种卡、证有效；对无接种证的儿童，视为未接种，现居住地预防接种单位应为其办理预防接种证、卡，按免疫程序要求进行免疫。

第十二条实行流动人口儿童登记及信息收集、报告制度。

（一）公安机关采集流动人口基本信息时，应将7周岁以下的流动人口儿童纳入统计范围并登记造册；街道办事处、乡（镇）政府、村（居）委会要加强辖区内流动人口儿童的登记管理，及时收集辖区内新出生、迁出、迁入流动人口儿童的情况，准确掌握辖区内流动人口儿童基本情况。

（二）预防接种单位要定期到当地公安机关、流动人口管理服务中心（站）、街道办事处、乡（镇）政府、村（居）委会收集流动人口儿童资料。公安机关、流动人口管理服务中心（站）、街道办事处（乡、镇政府）、村（居）委会应积极配合，向当地疾病预防控制机构和预防接种单位提供所需的流动人口儿童有关资料。

第十三条预防接种单位在城镇每3个月、农村每6个月组织一次对辖区流动人口儿童的查漏补种活动，并将接种情况逐级报告辖区疾病预防控制机构。第十四条实行流动人口儿童计划免疫联席会议制度。

卫生行政部门定期组织公安、工商、计生、教育、宣传、建设、房产、劳动保障等部门召开联席会议，通报流动人口儿童计划免疫工作情况，及时协调解决工作中存在的问题。

第十五条各县（市）区人民政府应将流动人口儿童计划免疫工作纳入本行政区域的国民经济和社会发展规划，对流动人口儿童计划免疫工作所需经费予以保障；依照国家有关规定对从事预防接种工作的乡村医生和其他基层预防保健人员给予适当补助。

市级财政对困难县、区开展流动人口儿童计划免疫工作给予适当的经费补助。

第十六条各县（市）区卫生行政部门要定期组织对辖区流动人口儿童计划免疫工作进行检查和评估，内容包括：是否掌握流动人口儿童数量、免疫服务策略、预防接种服务计划、预防接种实施与效果。若发现问题要及时纠正，对在流动人口儿童计划免疫工作中成绩突出的个人和单位给予表彰奖励。

第十七条疾病预防控制机构、预防接种单位因工作不力，造成流动人口儿童计划免疫遗漏，完不成工作目标的，由本级卫生行政部门通报批评，并责令改正；违反本办法规定，不履行职责的部门和单位，由本级人民政府通报批评，并责令改正。

第十八条预防接种单位不得以任何理由拒绝对适龄流动人口儿童提供计划免疫服务；流动人口儿童监护人如无正当理由，应及时携带流动人口儿童到预防接种点接种疫苗。

永平县卫生和计划生育局 篇9

为实现县委、县政府提出的把xx创建成为市卫生县城的奋斗目标，广泛发动群众，改善城乡卫生面貌，掀起创建卫生县城活动的新高潮，根据《xx市爱国卫生条例》和县爱卫会的相关要求，我局将重点做好以下几方面的工作：

一、抓组织、重实效

加强我局爱卫工作组织领导，落实工作职责，使爱卫工作有组织、有计划的开展。把建设健康单位与创建市级卫生城市有机的结合起来，加强组织协调，在注重实效上下功夫。今年爱卫会的重点工作是：持续做好单位的美化、净化工作。同时认真做好日常卫生工作。

二、大力宣传、人人参与

首先健全宣传教育阵地建设，扩大教育面：一是及时把党和政府对爱卫会工作要求及文件精神传达到群众，做到人人皆知；二是动员教育，形成人人参与的良好氛围；三是利用下乡对联建村广大老百姓进行健康知识的普及教育，丰富卫生服务的内容。

三、完善制度、加强管理

进一步完善内部管理考核办法和有关规章制度，逐步实行科学管理、规范管理。继续安排人员具体负责单位爱卫会的日常工作和健康教育建设工作，安排专职保洁员负责办公区域和路段责任区域内的卫生，所有卫生责任区域实行每天清扫，随时保持清洁。

永平县卫生和计划生育局 篇10

2021年，全市卫生健康工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，以人民健康为中心，以“党建文化引领、基层基础提升、深化改革创新”为基调，抓好医药卫生体制改革、公共卫生体系建设、医疗卫生服务水平提升三项工作，巩固“圣城儒医党建、信访平安维稳、医养健康结合”三大品牌；提升“儒家文化与医德教育培训、中医药发展、区域医疗”三大中心；确保“十四五”开好头、起好步，推动卫生健康事业高质量高速度发展。重点做好以下工作：

一、全面加强党的建设

1.坚持从严治党主体责任。贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，提高政治站位，强化政治担当。压实党组织管党治党主体责任、党组织书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”、纪检执纪问责责任，推动全面从严治党各项工作落到实处、取得实效。

2.抓牢意识形态主动权。坚持“一盘棋”工作导向，突出思想建党，文化兴卫，始终与市委及局党委中心工作同频共振、同心同向。举办“党建工作现场观摩会”和庆祝建党100周年系列活动，提高基层党组织书记工作能力、管理水平，增强党支部凝聚力、战斗力、影响力。

3.规范基层党组织建设。推进“三个一”创建（一个党组织一个品牌、一个党支部一个特色，一名党员一面旗帜），唱响“圣城儒医先锋党建品牌”。按照“五有”标准（有品牌、有机制、有规范、有载体、有实效），培育富有单位特色党建品牌，打造卫生健康党建示范区。

4.加大改革创新力度。把“创大业、干大事，扛红旗、当第一”作为一种理念追求，把“不争第一就是混”作为一种工作态度。

积极承接国家、省、市部署改革创新试点，努力挖掘卫生健康工作亮点、典型经验、特色做法，形成可复制、可推广、接地气的改革创新成果，扩大卫生健康工作影响力。

5.加强宣传舆论引导。围绕卫健中心工作，大力宣传卫健工作成绩和先进医务代表，以“最美事迹”感动人，以“最美精神”鼓舞人，以“最美人物”引树人。广泛利用电视、微信公众号等平台，协调各级媒体，宣传普及卫健惠民举措和健康知识。密切关注网上舆情，积极回应社会关切，第一时间科学处置。

6.发挥群团整体合力。建立困难职工救助长效机制和爱心帮扶工作机制，加大“五一”劳动奖章、青年岗位能手等评选力度，争创工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗，开展鹊桥会、登山踏青、趣味运动会等文娱活动，提升职工幸福感、获得感。

二、扎实做好新冠肺炎常态化疫情防控

7.坚持精准防控。落实“外防输入、内防反弹”工作措施和“四早”“四集中”工作要求，坚持“人物同防、多病同防”，强化院感防控，严格重点人群核酸检测，分批次开展新冠疫苗接种，确保防控不松懈、发展不停步。

8.提高处置能力。加强人民医院、中医院、妇幼中心发热门诊、感染性疾病科等科室建设，增加传染病救治病床、负压病房和重症监护病房。支持镇街卫生院、社区卫生服务中心配备CT和建设具备隔离条件的发热诊室，提升疾病发现能力和诊断水平。设立基层首席公共卫生医师，通过“市管乡用”等方式，为每个基层医疗单位配备专兼职公共卫生医师。

三、巩固深化医药卫生体制改革

9.深化公立医院改革。加强公立医疗机构运行监管，确保各项指标控制在合理区间。巩固药品采购“两票制”，加大对辅助性、营养性、医保目录外药品和高值医用耗材使用、大型医用设备检查等监管力度。

10.推进医共体建设。积极推进医共体单位内人事、财务、资产、业务、药品耗材、药品配送高度统一。发挥人民医院、中医院医共体牵头作用，提高医学影像、远程心电、远程会诊、检查检验、病理诊断、药品供应保障、消毒供应、后勤服务等中心覆盖面，推行医共体内医疗质量及院感控制、健康管理、中医药、教育培训的统筹管理。

11.实施医疗机构监管。建立医疗质量长效管理机制，发挥医疗质量管理委员会作用，加强医疗质量管控，防止医疗事故发生。落实预算管理、全成本核算与控制、绩效考核等运营管理制度，每季度开展一次医院运营情况分析，推进医院高质量发展。

四、健全完善公共卫生体系建设

12.优化公共卫生决策指挥体系。完善监测、预警、决策、处置全链条响应机制，加强日常重大疾病防控和重大风险会商研判。对接全省公共卫生大数据运用平台，实时监测、动态分析疾病防治和健康管理过程中采集、产生的各类数据，增强公共卫生风险评估和预警能力。修订《市突发公共卫生事件应急预案》，建立重大公共卫生安全专家库，完善防控规范，细化部门职责，明确不同阶段应急响应措施，积极开展应对培训和演练。

13.强化公共卫生预防控制体系。加强疾病预防控制和健康管理的组织实施、指导评估，提高疾控中心检验检测、流行病学调查、应急处置工作能力。强化学校卫生、职业卫生、环境卫生、放射卫生等公共卫生职能，提高公共卫生健康危害因素监测与干预能力。逐步实现食品安全风险监测评估、学生常见病及健康影响因素监测、放射性与职业病危害因素监测全覆盖和镇街饮用水监测全覆盖。

五、改善提升医疗卫生服务水平

14.开展系列达标创建。人民医院、中医院丰富三级医院内涵建设，妇幼中心、精防院和口腔医院开展三级医院、二级医院创建，书院、时庄创成社区医院，王庄、吴村、石门山创成“国家优质服务基层行先进单位”，二院、小雪、石门山、王庄、陵城、息陬达到二级医院水平。常态化开展外地专家行活动，提升区域医疗中心影响力。

15.筑牢乡村服务网底。完成村卫生室规划调整，按照服务半径不超过2.5公里、覆盖2000—4000农村服务人口标准优化中心村卫生室人员设备配备，实现全市15分钟健康服务圈。

16.打造特色重点专科。中医院抢抓省专科集群成员单位优势，做大做强骨伤、心血管、肺病专科。发挥人民医院心衰、卒中和中医院康复、脑病牵头专科作用，加强对镇街医疗机构专科建设的帮扶指导力度，打造市域专科集群。息陬、尼山、小雪、陵城、防山5家卫生院积极对接上级医疗机构资源，打造“高铁医疗”发展品牌。

五、传承创新发展中医药事业

17.抓好中医药经典传承。发挥中医药在预防、治疗、康复等方面的特色优势，健全公共卫生事件应急处置中西医协作机制。实施“三经传承”战略，开展中医经典名方、中医四大经典应知应会、针灸推拿理论实践考核，提升中医药人员经典素养。

18.提高中医药服务能力。支持中医药学校升格办学，完成全国基层中医药工作先进单位复审，召开全市中医药工作大会，推进“中医药小镇”“体医小镇”建设项目落地。基层医疗机构全部建成精品国医堂，各单位至少建立一个特色专科，中医诊疗量占比持续增长。

19.做实中医药文化建设。举办第五届中医药文化节和膏方节，发挥中医药文化建设示范基地、示范单位示范引领作用，开展中医药文化“六进”活动，开设中小学中医药文化课程，将中医院建成中医药师承教育基地。

六、大力实施健康行动

20.丰富爱国卫生运动。实施全域创卫，通过国家卫生城市复审，王庄、陵城通过国家卫生乡镇技术评估，创成100个省级卫生村居（单位），30个市卫生村居（单位）。开展为期200天爱国卫生攻坚行动，提高群众健康意识、卫生意识、文明意识，助力疫情防控工作大局。

21.提升公共卫生保障水平。落实健康知识普及、健康促进、艾滋病、结核病、尘肺等重点疾病防治专项行动。做好食源性疾病监测与报告、职业病防控与健康监测、0-6岁儿童眼保健和视力检查等工作。做优“康教医”工作，常态化开展全民免费健康查体、适龄儿童窝沟封闭、走基层送健康活动，推进慢性病防治管融合。

22.夯实卫生健康综合监管。推进“智慧卫监”建设，完善监督执法指挥平台，强化对重点医疗卫生单位和公共场所实时监控。开展医疗机构执业监督巡查，落实基层医疗机构量化分级管理。强化日常监督，持续开展公共场所、消毒餐具、非法行医专项整治和打击“两非”专项行动。

23.规范妇幼健康服务。强化母婴安全保障管理，杜绝可避免的孕产妇死亡。开展“初生宝贝千天守护”行动和妇幼保健“3个3”服务，免费婚前医学检查率大于92%、孕前优生健康检查率大于85%、适龄妇女“两癌”检查不少于2万人。年内增加2家3岁以下婴幼儿托育服务机构。妇幼中心设立“0-3岁婴幼儿照护指导中心”，创成“国家母婴友好医院”。

24.落实老年人健康管理。扩大银龄安康工程覆盖面，规范发放高龄补贴和长寿补贴，开展“敬老月”主题活动，评选表彰敬老模范。深耕医养健康产业，深化医养结合六种模式，实施智慧助老行动，打造老年友善医疗机构，推进省安宁疗护试点市建设，争创全国示范性老年友好型社区，举办好第三届全国孝亲敬老医养结合大会。

七、全力推进重点项目和信息化建设

25.加快重点项目建设。6月底前息陬新院区投入使用，年底前建成防山病房楼，疾控中心外迁、中医院二期、精防院二期等工程建设取得明显进展。

26.打造智慧医疗体系。完善全民健康信息平台，实现健康数据互联互通，形成融合公共卫生、电子病历等数据的全生命周期电子健康档案；推广电子健康卡应用，优化人民医院、中医院、妇幼中心电子病历应用水平，实现医疗机构收费票据“无纸化”。

八、改革完善计划生育服务

27.巩固“全国计划生育优质服务先进单位”创建成果。落实生育政策和奖励扶助政策，促进人口长期均衡发展。加强人口监测数据分析，开展出生人口性别比综合治理和“两非”案件查处，确保性别比维持在正常水平。完善计划生育优质服务，做实计划生育登记、再生育审批首接责任制、一次办好、个人承诺等工作。

28.完成计划生育协会改革。完善计生协会“三定”方案，承接政府转移服务职能，拓展参与基层公共卫生、妇幼保健、乡村振兴的空间和领域。积极开展青春健康教育、优生优育进万家活动，深化暖心家园项目，关心关爱计划生育特殊家庭，确保“联系人制度”“绿色就医通道”“家庭医生签约”三个全覆盖。

九、持续强化人才队伍建设

29.拓宽招才引智渠道。加大人才招聘力度，用活人才招聘政策，优化招聘流程，通过“分层次招聘”“送考上门”等方式引进一批青年人才。实现疾控中心、镇街医疗机构空编率不超5%。探索乡村医生职业化管理，增加事业编制人数用于乡村医生招考，通过市招镇管村用、编外人员聘用方式，补齐乡村医生缺额。

30.提升人才能力素质。柔性引进省级以上高层次人才，建立国家优秀学术传承流派、长江学者、泰山学者工作室。加强专业技术人员继续医学教育，突出“名医”引领作用，储备一批后备学科人才，培养一批学科带头人、中青年骨干、基层名（中）医。

31.推进职工幸福工程。以实绩为导向，培养、使用一批政治强、业务精、善管理、敢担当、作风正的干部，形成良性发展梯队。畅通专业技术人员职称评聘渠道，解决职工最关心问题。科学核定绩效工资，实现职工收入稳定提升。落实独生子女一次性养老补助政策，保障职工合法权益。

十、进一步提升群众看病就医满意度

32.加强医疗行风建设。发挥儒家文化与医德教育培训中心平台作用，开展大学习大培训大练兵大比武。举办“5•12护士节”“8•19医师节”等庆祝表彰活动，评选“最美护士”“最美医生”“基层名医”“杏林名医”，组织优秀党员、业务骨干外出学习，提升医务人员职业荣誉感，倡树卫健系统正能量。

33.落实健康扶贫举措。继续开展“两免两减半”、保健医生“一对一”精准帮扶、疾病应急救助、严重精神障碍患者免费救助等工作。做到贫困大病患者“应治尽治”、严重精神障碍患者“应免尽免”、慢病患者“应访尽访”、惠民政策“应享尽享”。

34.健全“提满”工作机制。立足长效，充分发挥客服部作用，对就诊患者及陪人特别是不满意群众及时进行全面、精准回访；结合新冠疫苗全民免费接种，提高家庭医生签约覆盖率，力争达到90%；持续开展丰富多彩的健康宣讲活动，积极推介医院特色专科及惠民政策，提升广大群众健康保健意识。力争实现群众看病就医满意度“七连冠”，确保全省名列前茅。

十一、切实抓好信访平安维稳工作