小海子镇中心小学

小海子镇中心小学（精选9篇）

小海子镇中心小学 篇1

（2011—2012）学第二学期四年级数学教学反思

杨海鹏

随着新课标新理念的实行，在教学过程中“满堂灌”的教学模式已经被社会所淘汰，要想出色的完成教育教学工作，教学方法不得不改。以往在教学时都是以老师为主导，学生为辅。在讲课时，老师进行枯燥无味地讲说学生洗耳恭听，课下认真做好复习，对于知识点进行死记硬背即可。而今的教学要求我们教师不能在这样下去了，要改变这种陈旧的教学模式，要以学生为主体，充分发挥学生的主观能动性，调动起学生的学习的兴趣。使他们乐学愿学好学，其实用一句话概括就是：让学生在快乐中学习，在学习中得到快乐。

在教育教学中要培养学生在学习中主动探索的精神，激发学生学习数学的激情。在讲解三角形三边的关系的时候，我采取了让学生自己探究的方法进行教学的，这样不但提高了学习的效率，还激发了学生的学习数学的兴趣。首先，给学生提供三组不同的数据（一组是两条相等的线段和一条不等的线段；一组是三条不等的线段但两条边的和小于第三条边；另一组也是三条不等的线段但两条边的和大于第三条边。），让学生以小组的形式根据数据画出三角形。学生在动手画动脑思考的过程中，知道了三角形三边的关系。

在教育教学工作中课上多进行演示实验，并让学生动手操作，这样能达到事半功倍的效果。在教学《平行四边形》时，我将课前纸做好的平行四边形展示在黑板上，让学生先观察它是什么图形有什么特点，再让他们以小组的形式利用手中的量角器直尺三角板等学具动手来验证一下自己的说法是否正确，然后进行交流。学生通过眼睛看动手操作，很快就说出了平行四边形的特征并给其下了定义，这就是学生的主观性所起的作用。在教学平行四边形的高时，我采取的是师生一起动手折动笔画的方法，做出了平行四边形的高，找到了底，与此同时总结出了什么是平行四边形的高和底。而后，学生用剪刀将长方形纸剪成平行四边形，再将一个平行四边形剪成长方形。学生在动手操作的过程中进一步加深了对平行四边形的认识，也提高了他们学习数学的积极性。在探索平行四边形的特征时，我拿出课前准备的能动 的平行四边形教具让学生到前面来拉动，让其他学生在观察中知道平行四边形还具有不稳定性的特征。我感觉这节课的教学效果很好，其成功的所在之处就是充分调动起了学生的学习的积极主动性，让他们有种在玩中学在学中玩快乐的快感。

在数学教学工作中尽可能的运用教具来进行教学，这样能激起学生学习的兴趣。现代化的教学设备中有多媒体课件，如果使用它们进行教学的话学生的注意力会很集中，兴趣也很容易培养，但每个班级每堂课都使用多媒体进行教学是不切实际的。其实，在教学工作中即便是利用几张纸制作的最简单的教具也能让学生的注意力集中，从而提高学生的学习效果。在教学《梯形》的这节课时，我出示了课前用长方形纸剪成的不同的梯形，学生在认真观察动手操作中很快就把它们分类并说出了梯形的特征，让学生以小组的形式讨论交流得出梯形的高与平行四边形的高的联系，并动手画出了梯形的高，又用剪刀将长方形纸剪成梯形，用梯形拼出长方形。在这节课中学生的表现让我感觉很满意，能达到预期效果的就是简简单单的几张纸片，这几张纸做的教具就调动起了他们的学习激情。

还有，在数学教学时要多发挥学生的主观能动性，让他们多说多练，提高他们的表现力和语言表达能力的同时思维能力也得到了提高，还培养了学生的自信。在《多边形的内角和》这节课中，我首先让学生回忆了一下三角形的内角和，然后拿出一个多边形让学生观察并动脑筋想想怎么才能知道它的内角和呢？在学生独立思考后有好多学生都举手表示自己知道用什么方法了，于是我就让会的同学到前面来给大家讲解一下自己的思考过程也就是采用的什么方法，并在图中表示出来让其他同学更明白，学生在说和画的过程中培养了口语表达能力和思维能力。

在新课标提出后，要想在数学的教育教学工作中提高自己的教学水平就必须在教学上采用多种多样的教学方法，激起学生的学习兴趣，提高学生各方面的能力。要做到这一点，我们作为教育工作者就要时时对自己的教学方法进行总结反思，找到工作中的不足之处加以改进，在不断改进中提高自己的教学效果。

小海子镇中心小学

小海子镇中心小学 篇2

学校秉承“以人为本，张扬个性，和谐发展，全面育人”的办学理念。学校拥有一支政治素质好、业务能力强的教师队伍，全校教师均符合国家规定的学历要求，54名专任教师，具有本科学历的17人，达31.5%;并有20人取得大专学历，达37%。45周岁以下具有专科学历的教师均参加了高一层次学历的培训学习;具有中学高级教师职称的1人，小学高级教师25人;有市级学科骨干教师2名、县级骨干教师3人，镇级骨干教师16人;市优秀班主任1人，县优秀辅导员6人。近两年来，学校教师在各级各类教育报刊上发表论文10多篇，参加市、县级各类教学竞赛、论文评选、教学设计竞赛等共上百人次，多人次获得一等奖。

近几年，学校秉承培养合格+特长学生、打造规范+特色学校的办学目标，立足质量兴校、科研校、特色校的办学理念，全面深化内涵建设。教育教学质量不断攀升。学校先后被评为江苏省实验小学、省“金钥匙科技竞赛先进单位”、扬州市素质教育先进学校、扬州市绿色学校、宝应县课改实验特色校、宝应县科普示范学校，多次荣获宝应县德育工作先进单位、艺术教育先进单位、体育卫生工作先进单位。

舟山市普陀区六横镇中心小学 篇3

学校占地面积53亩，建筑面积1.3万平方米。校园布局合理，环境优雅，各种功能教室齐全，内部设施配套完善。

学校秉承“尚德、博学、求是”的校训，以“给孩子最快乐的童年生活，给学生最坚实的人生起步”为教育理念，以“快乐教育、尚德起步”为核心办学思想，以“新起点、新理念、新发展，打造新兴港口宜居城市品牌学校”为办学目标，通过“一张名片（足球特色）、二项基础（书法、深度课堂）、三大特点”的学校发展规划框架，让每一位孩子拥有幸福童年。

建校以来，通过一代又一代六横中心人的不懈努力，学校已在社会和群众心中有较高的品牌美誉度与知名度。近年来，学校相继荣获“国家级规范汉字书写教育特色学校”、“国家级青少年校园足球特色试点学校”、“浙江省义务教育阶段标准化学校”、“浙江省示范小学”、“浙江省绿色学校”、“浙江省艺术教育特色学校”、“浙江省体育特色学校”、“浙江省硬笔书法家协会书法培训基地”、“舟山市语言文字规范化示范校”、“舟山市素质教育实践场所建设示范学校”“舟山市书香校园”等多项称号。

小海子镇中心小学 篇4

教学过程落实“六个环节”的实施方案

（2011—2012）学年第一学期

教导主任：董

云

【摘 要】：逐步形成了“创境激情，导入新课；学生自学，探求新知；自学测评，交流汇报；以学定教，合作探究；巩固深练，知识拓展；作业点评，知识交流”的六步教学法，真正落实学生的主体地位，强化教师的主导地位。

【关键词】：课堂 自主 六环节 教学法

在当今时代，科学技术快速发展，现代教育理论的发展对现代教学提出了更高的要求，要呼唤以继承为基础、以人的发展为目的、以培养创新性人才为价值取向的新型教育。我们认为，“自主解决问题”应成为学生的主导性学习方式，并提出“双自主六环节教学法”课题进行研究。

一、课堂教学模式改革的意义

我们将目标教学的思想、杜郎口学生学习的方式、洋思经验的教学策略进行整合，以“引导学生积极思索、诱导学生善于发问、激发学生问题意识”为切入点，提出了构建“学生自主学习、彰显课堂生命活力”的生态型课堂的口号，真正落实了学生的主体地位，强化了教师的主导地位。实验以来成效显著，逐步形成了“创境激情，导入新课；学生自学，探求新知；自学测评，交流汇报；以学定教，合作探究；巩固深练，知识拓展；作业点评，知识交流”的六步教学法，在放开课堂、解放学生、让学生充分自主的基础上，我们没有偏废教师的功能，始终把教师的主导地位、学生的主体地位放在并重的位置上，所以我们把这种方法叫做“双自主六环节教学法”。

二、“双自主六环节教学法”的含义。

“双自主”是指教师的主导地位和学生的主体地位并重。

在强化教师“主导”地位方面，学校有以下要求：

（一）、是要求教师不断学习，努力积淀深厚的学科知识和比较丰富的文化素养，否则很难实现和闪烁着思维火花的学生的有效对话，很难解决学生眼花缭乱的问题。

（二）、是引导教师努力历练自己高屋建瓴地引导、点拨、纠偏、评价的能力，提高教育机智的水平。主导作用在新形势下不能削弱，相反要加强，无非是摒弃传统课堂教学的控制取向，由教师全面教转变到学生全面学，由教师全面讲转变到点拨、引导、解惑上来，由教师全面讲解知识转变到推动学生个体思维发展上来。

（三）、学生的主体地位是指提倡学生自主学习，开放课堂，解放学生，给学生充分的思维的时间和空间，让学生去尝试，去合作，去交流，去发现，真正培养学生的问题意识、合作意识、表现意识、创新意识、反思意识等。

三、“六环节”是指教学过程的六个步骤。

第一步：创境激情，导入新课。众所周知，课前设计一段精彩有趣的“开场白”，能够很快地吸引学生，能够在瞬间将学生的注意力集中起来，从而引起学生的好奇心和求知欲，让学生进入老师预想的“角色”和“境界”。采用一些充满情趣的方法进行了导入，定能让整个课堂教学起到事半功倍的效果。例：故事引入法、实物参照法、联系旧知法、简介背景法等等。

例如：教学《钟表的认识》首先课件出示谜语：有个好朋友,会跑没有腿，会响没有嘴,它会告诉我，什么时候起,什么时候睡，请你猜猜看,好朋友是谁？（钟表）接着介绍生活中的钟表。在一个美丽乡村的清晨，谁打破了黎明的宁静？（公鸡）“公鸡打鸣是叫人们干什么?”“每天早晨是谁叫你们起床?”那钟表可是你们的好朋友哦。小朋友慢慢在长大了，为了不给爸爸妈妈增添麻烦，我们可以自己学会看钟表，早上按时起床，上学才不会迟到。（出示课题）咱们仔细看看钟长什么样吧！教师出示自己收集的钟表（课件图片）。这样就很自然地为学生自主探索、解决问题营造了氛围。

第二步：学生自学，探求新知。学生按照老师提供的学习目标或预习提纲自学课本，自“悟”学习内容，凝神思索发现问题，探求新知，发现问题，解决问题。

第三步：自学测评，交流汇报。是根据学生自学进行检测、提问，检查学生的自学效果。

第四步：以学定教，合作探究。教师依据学生提出的问题，按照知识产生、发展、应用的过程确定展示方案，然后在老师的指导下由学生自主、合作、交流、探究解决。教师要紧跟学生思维，在学生最需要帮助时教师要展现主导作用进行引导、强调、条理明晰。在这一过程中的起始阶段，教师在教学中要有意培养学生“多讲”和“会听”的良好习惯。鼓励学生“多讲”，就是帮助学生树立的良好习惯，乐于表达自己的观点和见解，引导学生“会听”，就是培养学生尊重他人，耐心倾听别人的心声的习惯。

第五步：巩固深练，知识拓展。根据展示过程中学生发现的问题，老师及时调整思路，有针对性的选择题目，让学生去练习、巩固，引导学生自己去评价，可老师出题口答、书面答，也可小组内互测，也可小组间互测，形式多样。

第六步：作业点评，知识交流。引导学生根据课堂学习的内容和活动情况归纳总结，整理、系统知识，激励学生在今后的学习中善于思考、大胆发现。

三、“双自主六步教学法”带来的可喜变化

1.促进了教师教育思想的转变，教学教研及理论水平显著提高

参与实验的教师，通过对现代教育教学理论的深入学习，研究与实践结合的课堂教学模式，教育观念得以更新，教学方法得以优化，实现了师生角色的转变。

2.学生素质得到全面提高

通过课题实验，大大激发了学生的求知欲望和学习数学的兴趣，学生在课堂学习活动中形成了自主，在活动中学会了参与，在参与中积极提出自己的新见解、新发现，自行经历了探究获取知识的全过程，感悟并学会了获取知识的方法。促进了学生的主动发展，学生的主体地位得到真正体现。

小海子镇中心小学 篇5

工 作 总 结

2013.12.10

小海子镇中心校 2013年学生营养早餐工作总结

自商都县农村义务教育学生营养早餐计划工程开展以来，我中心校高度重视此项工作。结合商都县教育科技局专项会议精神及上级有关部门的相关要求，广泛宣传，精心组织，努力完成我中心校学生营养餐工作的各项任务。现将本学期营养餐工作总结如下：

一、指导思想：

以十八大精神为指导，全面贯彻党的教育方针。实施“营养餐工程”，为我校学生安全食用营养良好的营养餐，改善学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、小海子镇中心校学生营养餐概况

小海子中心校享受营养餐学生人数上半年169人，下半年127人，其中小海子镇中心小学104人，高勿素教学点7人，下井教学点8人，向阳教学点8人，学校食堂专职人员5人，专管员1人，专任健康教师1人。蛋奶专用库室1间。

三、认真学习，加强宣传

自年初商都县教育教育科技局召开营养早餐专题会议后，小海子镇中心校立即召开了全体教职工大会，认真学习县局会议精神，就学生营养餐工作做了认真部署，专程对家长发放了致家长一封信、营养餐明白卡、还通过国旗下讲话和板报等形式，切实让学生和家长知道这一惠民工程的重要意义。

四、领导重视，亲自参与。

中心校成立了学生营养餐工作领导小组（组长：王振冲 副组长：李树根 成员：中心小学专管员；各教学点教师；中心小学健康教师；中心小学各班班主任），以切实做好学生营养餐管理工作，确保学生营养餐按时、足额、准确发放。为确保学生营养餐工作开展顺利，各班班主任亲自参与到工作中帮助分装及领取牛奶和鸡蛋，并且在学生早餐就餐期间和饮用奶时进行指导与监督，防止学生交叉饮奶或不规范的用餐、饮奶以及观察是否有不适应饮奶学生要及时进行上报、处理。尽量让学生营养餐吃好喝好。

五、健全管理制度、落实工作责任制。

为使我小海子镇中心校学生的营养餐管理工作逐步走向制度化、规范化，小海子镇镇中心校制定了《学生营养餐管理制度》、《学生营养餐实施方案》、《学生营养餐应急预案》，我校制定了《食品验收入库制度》、《食品储存保管制度》、《食品发放与饮食用制度》、《食品安全管理制度》、《食品安全事故应急预案》、《学生实名制信息管理制度》、《学校健康教育制度》、《学生课间餐信息公开及监督制度》、《学生营养状况监测评估制度》。同时制定管理人员岗位职责，层层签订工作责任状。同时还制定管理人员岗位职责，和班主任签订食品安全管理责任书。

六、认真组织，及时发放营养餐。

2013年小海子镇中心校分管蛋奶工程领导组织各班班主任、各教学点教师每天上报到校人数，专管员及时收集信息（做好食品验收、分发统计、有无过敏情况等）。每次做好留样，确保安全。实行日清、月结、期末汇总。为保证营养餐工作万无一失，每周值周领导陪餐，并及时针对学生营养餐工作进行指导和安排。

总之，通过营养改善计划的实施，切实保障了学生的健康成长，拉近了学校与家庭之间的距离，减轻了家长负担，促进学校良好学风的形成。在以后的工作中，我们要不断总结经验和教训，力争做得更好。回顾本学期学生营养餐工作，虽然取得一定成绩，但是也还存在不足，比如说食堂操作流程还不够科学、合理、规范。在以后的工作中，我们要不断总结经验和教训，力争做得更好。

小海子镇中心校

小海子镇中心小学 篇6

各校点：

根据《中共毕节市委毕节市人民政府关于在全市深入开展“教育惠民行动、社会关爱行动、家庭温情行动”的通知》（毕委〔2012〕130 号）和《中共威宁自治县委专题办公会议纪要》（〔2012〕78 号文件）、（威教通〔2012〕318号）文件精神，为深入贯彻落实党的十八大精神和省委十一届二次全会关于解决好人民群众最关心、最直接、最现实民生问题的重要精神，进一步加强和改进社会管理，把对留守儿童、辍学儿童、流浪未成年人的关心、返校复学工作落到实处，特制定本方案。

一、组织机构

成立小海镇中心学校开展“教育惠民行动、社会关爱行动、家庭温情行动”工作领导小组，其成员名单如下：

组

长：朱家俊

副组长：李

华

李宗文

陶仁泽

卯申鹏

成 员： 陈敏昌

卯

頔

许玉发

杨

静

朱万里

潘健伟

陶圣贤

王爱芳

李

雷

张忠文

张忠勤

周景

张泽坤

张绍奎

管彦云

聂

鑫

王国富

李文成 陶泽兵

杨选清

赵

斌

赵

彦

领导小组下设四个办公室在中心学校，由分管领导兼任办公室主任，各办公室之间相互协调、密切配合，在领导小组的统筹安排下做好相关工作。

（一）下设控辍保学工作专项整治办公室，由李华同志兼任办公室主任，卯頔、杨静同志任办公室副主任。

（二）下设建设平安温馨校园、依法治教、优先兴教办公室，由卯申鹏同志兼任办公室主任，陈敏昌、潘健伟同志任办公室副主任。

（三）下设巩固提升教育基础能力办公室，由陶仁泽同志兼任办公室主任，许玉发、朱万里同志任办公室副主任。

（四）中心学校本部统筹办公室，由李宗文同志兼任办公室主任，陶泽能、蒋文元、胡兴江、兰娇任办公室副主任（负责中心学校本部一切工作）

各学校要成立相应的领导小组，负责抓好本校（中心校含所管辖学校）相关工作。

二、扎实开展好控辍保学专项整治工作

（一）工作目标

以构建和谐小海为目标，以“以人为本”为原则，以切实做好未成年人救助保护和加强控辍保学工作为出发点，确保教育惠及每一位受教育者，全面增强教育服务社会发展的能力，让所有受教育者都能接受较好的教育，特别是留守儿童少年、辍学儿童少年和未成年人均能享受应有的教育。

（二）控辍保学工作任务

1.提高认识，增强控辍保学工作的紧迫感和责任感

各小学务必站在“民生工程”的高度，增强控辍保学工作紧迫感和责任感，建立有效的控辍保学工作制度，开展好控辍保学工作，充分发动学校领导、教师和广大家长齐抓共管，力争不让一个适龄少年儿童辍学。

2.理清思路，认真查找学生辍学的原因

义务教育阶段学生特别是农村学生辍学的原因是多方面的，在我镇主要存在部分管理不严、办学水平不高、依法治校依法执教的意识不强，关爱帮扶的机制未建立或落实不到位等问题。控辍保学是一项长期工作，各校一是要把控辍保学作为当前工作的重点，常抓不懈。二是要坚持依法治理，强化法律责任，对学生父母或其监护人员及时进行说服动员，经说服动员无效的，调查取证，并报相关部门按规定给予处罚。三是要抓住四类特殊群体（学困生、孤残儿童、留守儿童少年和经济困难学生），把好四个关口（入学关、转学关、开学关和毕业离校关），学校要大力推进课程改革，注重分层教学，完善助学机制，确保学生不流失。四是要按照《中共威宁自治县委办公室、威宁自治县人民政府办公室关于印发威宁自治县关于切实做好流浪未成年人救助保护和加强控辍保学工作方案的通知》（威党办发〔2012〕296号）文件要求认真做好控辍保学工作。

3.进一步健全和完善控辍保学管理制度

（1）对清理排查出的留守儿童少年或监护人无力监护的儿童、少年，以学校为单位建立成长记录档案（按上次中心学校统一格式），配合政府、家庭、村（居）委会形成“四位一体”的工作机制，一对一落实帮扶、关爱措施。

（2）每学期开学一周内，学校要对学生辍学情况进行排查统计，了解原因及去向；发现学生旷课要及时追踪，寻找未果的要及时告知家长或监护人寻找，并向当地派出所和相关部门报告。

（3）认真落实食品卫生管理的各项制度，对食堂食品采购、加工、消毒、贮存、分餐、留样等环节必须实行专人监管，责任到人，确保不发生食品安全事故。认真履行学生安全管理职责，确保学生在校安全，近期特别重视学生防火和用电安全工作，对校外租住民房的学生，要签定“三方”安全责任书，落实安全管理措施，尤其预防煤气和一氧化碳中毒。同时，配合相关部门立即对校舍和校园设施安全、周边道路安全、消防安全、校园周边治安、食品

安全等方面存在的隐患进行全面排查，对存在的问题立即进行整改。

（4）进一步完善和落实辍学工作报告制，出现学生旷课现象，班主任须立即想办法与学生家长取得联系，通报情况，同时向学校递交书面报告（写清学生的基本信息、旷课原因、与家长联系及追踪查找情况等），学校接到报告后，上报中心校并立即组织教师追踪查找，劝其返校学习，若耐心劝说仍未返校的，应在三日内向旷课学生户籍所在地乡（镇）人民政府递交学生辍学书面报告。中心校根据各校上报数据在每月月底前将学生变动情况报县教育局基础教育股。

（5）对民政、社保等部门清理排查出未入学的适龄儿童少年，经核查属实的，各学校必须无条件接受，并配合相关部门做好他们的心理疏导工作和救助帮扶教化等工作。

4.抓住重点，强化管理

各学校要根据自身实际，提前做好控辍保学排查工作，及时准确掌握基本情况，抓住重点时间（春季开学）、重点片区（外出打工人员集中地）、重点人物（学困生、留守儿童少年和经济困难学生），强化管理，确保辍学和有辍学想法的儿童少年返校上课。

5.加强控辍保学工作考核，实行责任追究制因学校思路不清、措施不力、工作不到位，导致2013 年小学辍学率未控制在2.4%以内；2014年小学辍学率未控制在2.2%以内；2015年小学辍学率未控制2%以内相关学校校长及相关责任人实行“一票否决”，并按规定追究责任。

三、努力完成建设平安温馨校园工作

（一）工作目标

通过对创建平安温馨校园活动的广泛宣传，完善制度，强化责任，落实措施等，促进我镇16所小学教育教学工作的顺利进行。做到校园及周边无安全事故，无纠纷，无案件，无上访事件，确保师生温馨平安，教育教学秩序井然。

（二）工作任务与措施

1.明确工作重点。根据市、县及教育局文件精神，各学校要把以下几个方面作为创建平安温馨校园的工作重心：

（1）创建安全文化。健全学校安全教育制度，注重学生安全教育和安全行为习惯的培养，打造校园安全行为文化，完善校园周边治安综合治理力度、安全隐患排查整改力度、食堂卫生安全管理制度、寄宿制学校安全管理制度、学校防水防触电安全管理制度、学生防灾减灾安全教育等系列制度，逐步配齐安保设施设备，落实学校安全责任及责任追究制度，形成学校富有特色的安全制度文化。

（2）创建关爱文化。加强对留守儿童少年学习、生活、思想等层面的关爱，多角度营造留守儿童少年身心健康发展的文化氛围。进一步营造寄宿制学校关爱氛围，建立师生、生生一对

一、手拉手的关怀帮助机制。

（3）创建环境文化。扎实推进亮丽工程建设，加大优美教室建设为度，打造最好的教育教学园地，把学校建成“学园、花园、乐园、家园”；在校园内科学地设置人文标牌设施、名人语录等，提高校园景观的文化内涵；加强学生文明行为习惯养成教育，打造师生优雅的行为文化。

2.广泛宣传，增强师生安全意识。

开展创建平安温馨校园活动是新形势下学校确保师生生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班会、周会、集中讲座、板报宣传、校园广播等形式广泛宣传，加强对学校安全工作重要意义、工作要求以及安全防范知识的认识。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。

3.加强教育，提高安全防范能力。重点是加强对师生的思想政治教育、日常行为规范教育、安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意 防电、防水、防火、防毒知识及公共卫生事件应急措施等方面的学习，并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。4.完善制度，安全工作有章可循。结合各学校实际和创建平安温馨校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如学生安全管理制度、学校设施定期检查制度、重大事故报告制度、大型活动审批制度、流行病预防隔离制度、协调治理周边环境制度等，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，抓好落实。

5.排查隐患，安全工作防患未然。

为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并逐一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，针对各校实际重点对以下方面进行排查：①危房、危墙、基建场地等基础设施；②护栏、阳台、窗户、户外体育设施等；③用电 设施；④交通方面；⑤师生饮水、食品卫生；⑥学生课外活动； ⑦环境卫生；⑧教育不当造成的隐患等；⑨后进生（特别是有不

良行为的）；⑩校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整改，确保消除各项安全隐患，防患于未然。

6.协调关系，加强周边环境治理。

各学校要尽全力协调与当地党委政府、各有关部门及学校周 边村、组及村民的关系，争取他们多方面的支持。严厉打击破坏、影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时，要 加强与全体家长之间的联系，积极争取家长的支持和理解，增进了解，消除误会，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正 常进行。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未成年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。

7.开展活动，创建工作不拘形式。为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校可以不 拘形式地开展活动，如：①开展“安全与卫生知识”专题讲座； ②开展“安全在我身边”征文竞赛；③组织“安全隐患全面排查 与整改”专项活动；④把创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合等，有效促进创建工作的全面展开。

8.加强领导，创建工作常抓不懈。

为切实加强对创建平安温馨校园工作的领导，各学校均要成立由校长担任组长的领导小组。负责对本项工作实施组织领导和 进行督查，并且分工负责有关工作，责任到人，做到常抓不懈，抓有成效。

9.强化责任，确保创建工作到位。

全镇学校要明确行政人员、班主任和科任教师及学 生家长的责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任 追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全 事故，要从严追究责任人的责任，确保创建工作落实到位。

四、长期坚持，做好依法治教、优先兴教工作

（一）工作目标

通过推进依法治教、优先兴教，使全县教育系统干部职工和 广大师生员工的法治意识明显增强，法律素质有较大提高，学校建立依法决策、依法管理、依法办学的工作机制，师生的合法权益依法得到保障；保证教育方针的贯彻落实，为教育改革与发展创建良好的法制环境。

（二）工作原则

1.坚持服务大局。紧紧围绕学校改革和发展总体目标，以服务教育教学工作为重点，安排和落实普法依法治理各项任务，充分发挥法治建设在推进教学改革、维护稳定方面的促进和保障作用。

2.坚持服务师生。实现好、维护好、发展好最广大师生的根 本利益，解决师生关心的热点难点问题始终是依法治教、优先兴教工作的出发点和落脚点。要切实把依法治理与解决师生关注的社会热点和难点问题结合起来，开展多层次、多领域的依法治理工作，不断提高学校法治化管理水平。

3.坚持务实创新。要研究构建和谐校园的新形势新任务，把握人民群众对依法治教、优先兴教工作的根本需求，探索内在规律，进一步转变工作理念，创新工作形式。要在取得实效上下功夫，注重把依法治理工作与本职业务结合起来，努力提高普法依 法治理工作成效。

4.坚持突出重点。要抓住新一轮依法治教、优先兴教工作的 重点，提出阶段性工作目标和要求，统筹规划、分段实施、稳妥 推进。要注重培育先进典型，总结推广先进经验，推动全局工作。要加强调查研究，深入探索切实可行的普法依法治理新路子，提高工作指导水平，推动依法治理各项工作落实到位。

（三）主要内容

1.科学制定 “六五”普法规划。在认真总结“十一五”依法治教、优先兴教和“五五”普法工作的基础上，围绕学校改革 与发展的目标任务，广泛开展调研活动，全面掌握依法治教、优先兴教工作所处阶段、面临形势和发展方向。根据上级要求，精心制定与学校改革、发展规划相配套、相衔接的“六五”普法与依法治教、优先兴教规划，明确依法治教、优先兴教工作的指导思想和目标任务。

2.深入开展普法教育。建立和完善学法制度，根据“六五” 普法规划的要求，紧紧围绕促进教育事业又好又快发展、促进教育和谐、促进人的全面发展，制定学习计划，明确学习内容和学习重点，通过自学、集中辅导、参观法制教育基地或展览、组织法律知识竞赛或考试等多种形式，努力提高学习成效。领导、教师学法，重点开展教育法律法规和新修订的《未成年人保护法》的学习、宣传及贯彻落实工作，提高依法执教意识和依法决策水平。对学校领导干部的法制宣传教育，突出提高依法治教、优先兴教意识；对教职工的法制宣传教育，突出提高依法执教能力。组织教职工认真学习教育法律法规，提高教职工的法律素养；加强师德师风建设，严禁教师进行有偿家教，杜绝教师体罚和变相体罚学生行为，杜绝教师侮辱未成年学生人格尊严的行为；维护教职工的合法权利，使教职工能依法参与管理学校。注重课堂教学渗透，对学生进行遵纪守法和法律素养的培育。把法制教育内容纳入新课程，列入教学计划，做到法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”。根据不同年龄段学生的认知能力，确定相关的教育内容，将课堂教育和社区教育结合起来。运用现身说法、法制讲座、模拟法庭等形式搞好法制教育，增强领导、师生自我防范意识和自我保护能力。

3.积极推进依法治校。依法制定和执行各项规章制度，严格按照各项规章制度的要求，开展各项工作，使工作有章可循，有据可依。完善学校各项规章制度的制定。建立和完善学校决策制度、教育教学管理制度、后勤管理制度、安全工作制度、学生管理制度、财务管理制度等学校重大事项和涉及教职工切身利益事项的议事、决策和监督制度，实现学校管理的规范化和制度化。加强民主管理，进一步完善教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。坚持校务公开，进一步建立和完善以学校行政领导为主的领导体制和以工会为主的监督机制，建立相应的工作制度，把校务公开工作上升为学校管理的基本制度和工作方式，使其与规范学校管理相结合，与扩大师生员工的知情权、参与权相结合。

4.不断提高依法执教水平。

（1）严格执行课程计划，开齐各类课程，实施素质教育。

（2）进一步完善教师依法管教、依法执教的工作制度，不断强化教师依法执教力度，认真遵守《威宁县中小学教师行为规范“六个禁止”》及小海镇中心学校关于教师师德规范的的相关规定。

（3）教师不从事有偿家教和有偿补课，一经发现，在评先选优活动中一票否决，后果严重、影响恶劣的，按照相关规定处理。

5.进一步加强综合治理工作。以创建“平安校园”工作为抓手，切实加强安全稳定综合目标管理工作，进一步突出校园周边治安动态管理、交通安全等重点部位管理，加强综合治理，进一步加大投入，提升基础预防能力，努力健全完善监督机制，确保校园安全与稳定。

（四）主要措施

1.加强组织领导，完善工作机制。依法治教、优先兴教是一项长期的系统工程，各学校要把依法治教、优先兴教列入重要议事日程，建立健全长效工作机制，循序渐进地推动这项工作，确 保学校走上法治轨道。成立依法治教、优先兴教领导小组，并做到各个成员分工明确，责任到位，提高工作的效率。制定依法治教、优先兴教的工作会议制度，定期召开会议，汇总依法治教、优先兴教的工作情况，商讨依法治教、优先兴教的工作方略，制定工作计划，使我镇的依法治教、优先兴教工作朝着正常化、科学化、规范化的轨道上前进。

2.突出工作重点，积极稳妥推进。认真总结依法治教、优先兴教工作经验，不断开拓创新，提出开展工作的新思路。抓住重点，找准切入点,提出阶段性目标与要求,统筹规划、分段实施、稳妥推进。要注重培育先进典型,总结推广先进经验。

3.加强检查考核，促进工作落实。把依法治教、优先兴教纳入学校评价体系，实行目标管理责任制，加强督促检查，促进各项任务落实。要研究探索科学的创建工作评价体系和考核办法，及时总结经验教训,推进依法治教、优先兴教工作扎实开展。

4.加强舆论宣传，营造良好氛围。要充分发挥报刊、网站、广播站、黑板报、宣传栏的舆论导向作用，加大宣传力度，向师生和社会广泛宣传依法治教、优先兴教工作的意义、任务和工作重点，引导师生、家长及社会各界人士自觉参与到依法治教、优先兴教工作中，努力扩大群众基础，努力营造良好的社会和舆论氛围。

五、有效巩固提升教育基础能力

（一）工作思路

按照县教育局（“政府主导、部门协作、因地制宜、分校实施、逐步推进”的原则，本着“立足实际、多源汇集”的主导思想，通过“财政给、税费帮、社会捐、银行贷、自筹上”等多种形式多渠道筹措教育基础设施建设所需经费，形成与经济社会发展相适应的科学合理的教育经费投入机制，充分挖掘各种潜力，进一步加强我县教育基础设施建设工作，确保各类教育基础设施建设项目全面保质保量完成任务。）的总体思路，落实好辖区内的教育工程。

（二）工作目标任务

全面贯彻执行国家、省、市教育基础设施建设的相关政策和有关法律法规，有效落实教育基础设施建设计划的实施。建立健全目标管理监督体系，研究解决提升工作中遇到的困难和问题。质量监管工作，抓好各类工程的建设管理工作，统筹指导学校设标准化建设工作。

（三）工作实施时间、范围及标准

1.实施时间：2013年元月1 日起

2.实施范围：全镇中小学校舍改造，教师周转房、学生食堂、学前教育、安全围墙、优美校园等工程建设。

3.实施标准：达到国家验评标准和相关规范要求。

4.资金保障：上级统筹安排。

（四）工作措施

1.对在建工程还未竣工交付的，逐个拟定推进计划，倒排工期力促工程早日竣工交付使用。

2.从 2013 年起，针对薄弱学校实际情况拟定改造计划，并与布局调整和教育均衡发展同步进行。

3.2013年配合房产部门完成教师公租房100套建设，并规划申报我镇所差教师周转房指标。

4.根据上级计划并接合学校实际规划建设学生食堂，为全镇实施好“营养餐”计划服务。

5.积极准备好2013年校实现初步均衡建设任务，到2015年全镇达到初步均衡（各校60%的学校生均面积达到5.75平方米，），到2018年实现全镇所有小学校实现基本均衡，即各（校完小生均面积达到5.75平方米）。

6.根据需求和经费情况引导和督促学校搞好安全围墙和优美校园建设。

小海镇中心学校

2012 年 12 月

小海子镇中心小学 篇7

邓小平同志说:“科学技术是第一生产力。”一个国家的强大,首先需要科技力量的强大。作为最基层的农村小学,我们不能培养出科学大师,但我们身上肩负着培养未来科学大师的重任,如何培养学生的科学兴趣和基本科学素养,是我们基层教育工作者探索和实践的重要任务, 也是湖南省宁乡县老粮仓镇中心小学(以下简称“我校”)建设特色学校的立足点。

(1)领导重视,成立科技教育领导小组。学校领导班子充分认识到学校科技教育的重要性,始终将科技教育作为提高学生整体素质的一个重要方面,成立了以胡景华校长为组长,由分管教学的青寄思校长具体负责, 科学组多位专业教师组成的科技教育工作领导小组,目前,学校的科学组共有6名教师,本科以上学历的就达到了5人,其中2人系宁乡县“秦友才科技名师工作室”成员,在几位骨干教师的带动引导下,全校教师参与到支持、组织、辅导学生开展各类科技活动,形成了浓厚的科学研究的氛围。

(2)重视投入,为办好科技特色学校提供保证。硬件建设是做好科技教育工作的基础,学校拨出专用资金,加大科技投入,如购买科技教育光盘、书籍,建设更新实验室、科技室设施等, 为科技教育创造了优越的条件。经过近几年来的不断建设更新,学校现有科学实验室、实验准备室、科技展示室等, 基本满足了科技教育活动的需要。学校里还要求各班充分利用班队课、综合实践课、班级板报等多形式对学生进行科技知识的宣传和学习。学校为促进科技 特色,在每年的科技活动周中安排了校园小发明、小制作、小论文科技创新活动,在全校形成了一股浓厚的科技创新之风。凡是有学生的作品在各级各类活动中获奖,学校都在第一时间予以公示表彰,并让获奖学生把自己的科技作品的思路讲给全校师生听,更加激发全体学生参与到科技活动中来。

(3)培训教师,打造一支高素质的科技师资队伍。我们深知,必须有一支优秀的科技教育师资队伍才能更好地指导学生进行科技创作,因此学校积极争取各种培训机会,或派出科技辅导老师进行异地交流学习,或安排参加各种相关的培训等。通过不断地给老师“充电”学习,大大提高了老师们的指导和应用能力,打造出了一支优秀的科技辅导老师队伍。其中隆国成老师虽年近六旬,多年来对科技工作充满热爱,从事科技辅导工作以来,个人及辅导学生先后获县级奖励23次、市级奖励7次、省级奖励7次、国家级奖励6次,2013年还被评为全国“科技先进工作者”及“宁乡县首届科技工作县长奖”,其多项作品在县、市、省各项活动中予以展览学习,同时个人事迹还被湖南教育电视台作相关专题报道;谢桃明老师年富力强,近年来也硕果累累。因此我校在科技培训辅导上有着这样的优势:起步比较早,投入比较大, 起点比较高;氛围比较浓,基础比较实,效果比较好。

2. 我们实施科技教育的具 体工作

(1)开发校本课程,营造科技教育氛围。学校组织学生到社区、村组、家庭等进行社会调查走访,充分调动一切可以促进学生进行研究创造的力量,在校内外大力宣传科技创新的重要性,让学生意识到科学无处不在。只有让学生在广泛地接触社会、生活的基础上,留意身边的事与物,才能从本质上培养学生的科学素养。

(2)开展科普活动,掌握基本探究方法。为了拓展科技教育的内涵,学校图书馆每年都要增添科技教育书籍,供学生免费阅读、咨询。在假期里面,我们都会布置相关的社会科技作业, 要求学生参观科技展览、观看科普教育影片、完成一些小制作、写出简单的科技小论文等,并予以评比表彰,选出优秀的作品存放在学校科技成果展览室进行学习。

小海子镇中心小学 篇8

就像他们的社刊封面上醒目写着的：“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。”闪亮的金子就这样经历淘漉，从灰涩暗哑的尘砂中脱颖而出。

责任编辑：田俊

本期特约编辑：湖南省桃江县鸬鹚渡镇中心学校 万成 老师

考试及其他

C119 何 玉

班长走上讲台说：“后天期中考试……”

全班平静得像不起一点儿波澜的湖面。其实对于在火线上拼杀已久的我们来说，考试不过是呼啸乱窜的毫无杀伤力的子弹。早已千疮百孔的我们，即便再多一个洞，也没什么大不了的。

苏格拉底说：雷霆之后，必有大雨。

对于初二的学生来说，还要加上一句：大雨之后，还有雷霆。

在考试的强磁力作用下，时间的加速度似乎陡然成倍增长，转眼间今天已是期中考试后的第三天。这不，考试成绩出来了———

有人痛心，有人欣喜，狭小的教室不知要上演多少这样的悲喜剧。

惟一的共同之处在于：每个人都为自己丢失的每一分自怨自艾———不管是第一名还是第一百名。

应该没有人敢用脑袋去做游戏，就像我们谁也不敢把分数当儿戏。

李前辈说：“人生在世不称意，明朝散发弄扁舟。”我想李前辈之所以如此潇洒飘逸，原因之一是一千多年前没有如此频繁而令人头疼无奈的考试！

又想起韩寒，他嘲笑我们这些同龄人都在“穿着棉袄洗澡”，他在走一条与我们截然不同的路。

所以，韩寒不用考试。

所以，他可以嘲笑考试。

我自问，你有韩寒的胆量和文采吗？

答案是：“Of course not.”

———很遗憾。

达尔文进化论说：自然选择的结果是适者生存。

班主任说，这种“3+X”的考试形式，上一届是“前无古人”，我们这一届是“后无来者”。可惜幽州台早已灰飞烟灭，所以我们连“独怆然而涕下”的地方都没有，只有孤注一掷破釜沉舟排除万难背水一战坚持不懈去争取胜利。

初一时总把《青春无悔》唱得震山响。

初二时，全班只哼哼：“最近比较烦，比较烦……”

我的生活中已不再有额外的空间，只有“好好学习，天天向上”。

我说：初二啊！分数就是我的爱人！

(指导老师：范顺凡)

选票

C102 张 敏

雨总是下个不停，天空阴沉沉的，压得人透不过气来。“这该死的雨！”乐姗愤恨地咬着笔，紧盯着桌上的那张纸，纸上只写了两个字“检查”。乐姗紧盯着那两个字，思绪又回到了昨天下午。

学校组织学生代表选举学生会干部，乐姗作为她们班里的代表参加了，可是这些候选人她一个也不认识。看着旁边的同学，不过是根据谁长得漂亮，谁的名字比较顺口就投谁一票而已。“真虚伪！”乐姗为这些代表的轻率而感到不满，为那些有真才实学而其貌不扬的人感到不平，于是她在选票上填上了自己的名字，还顺手在旁边写了几句“小诗”：“竞选变竞美，还要名顺口，如此之草率，不如选自己。”

“咚咚咚”，一阵敲门声打断了乐珊的思绪。

爸妈都不在家，乐姗只好去开了门。是村长。“你爸妈不在家吗？”乐姗点了点头。“是这样的，”村长边说边递上一张表，“村里要评选一户五好家庭户，你爸妈不在家，你就替他们填一下吧。你也不熟悉情况，就照着别人的填吧。”乐珊接过表，又抬眼望着村长举到她面前的别人填写的陌生的门牌号码，目光渐渐模糊了，她仿佛看到了今天下午在老师办公室的那一幕……

“啪！”陈老师把一张纸往办公桌上一拍，乐姗一看，呀！是自己填写的那张选票。“这是你的杰作吗？”陈老师的目光在眼镜片后面飘浮不定。她点了点头。陈老师更怒不可遏了，“哼，我就知道只有你胆子那么大，你自己瞧瞧你填的这张选票，乱七八糟的尽是些什么？你是看不起那些参加竞选的人，认为自己比人家都强，还是存心捣乱呀？你回去，好好写份检查，明天交给我，要深刻一点，知道吗？”

“丫头，快点！”看着乐姗发呆，村长有些不耐烦了。乐姗赶忙说：“你等等，我去拿支笔，马上就填。”拿笔的时候，乐姗的目光又触到了桌上那张只写了两个字的纸，她的眼睛一下子亮了起来。评选出自己真正满意的人是我们每个参评者的权力，可为什么大家都习惯了漠视和放弃呢？难道随大流就是处世之道吗？我就是要自己选择。她拿起笔，毫不犹豫地在那张表上填上了自己家的门牌号码，因为她坚信自己家是配得上这个称号的。

也许前一次乐姗在选票上填下自己的名字只是因为当时莫名的气愤和不平，而这次乐珊是下定决心要按自己的心意做。为什么要这么轻易地放弃自己的权益呢？

乐珊把表交给了村长，村长看了看这个与别人不一样的门牌号码，疑惑地斜睨了乐珊一眼，乐珊的微笑从容而坚定。

（指导老师：张建中）

贫血的乡村

C102 张文敏

“敏儿，开门！”

星期天，我正在睡午觉，却被一阵敲门声惊醒了。我不耐烦地打开门，“啊，是外公！妈妈，外公来了！”

妈妈闻声急忙从厨房走出来，把外公让到屋里，一边给外公倒茶，一边问：“爸爸，看你满头大汗的，一定有什么急事吧？”

外公喜滋滋地喝了口茶，高兴地对妈妈说：“你明天买挂大鞭炮到我家去贺喜，你弟媳已经去妇幼保健站了，快要给我添孙子了。”

“添孙子？”我惊奇地问。

“是啊，请好多算命先生算过，准生男孩的，绝对没错。好了，不说了，我还得去给你三姨报喜呢！明天，你们一定要来。”我想多问几句，可外公已哼着小曲兴高采烈地走了。

第二天，我和妈妈一大早便起来了。在集市上买了一挂长长的鞭炮，我们急忙向外公家走去。

“妈妈，就在这儿放吧，我们的鞭炮长着哩。”在离外婆家大约还有30米远的地方，我拭着额头上的汗，对妈妈提议说。妈妈目测了一下距离点点头说：“好吧，就从这儿开始。”于是妈妈点燃了鞭炮。“噼噼啪啪……”鞭炮一直响到了外公的门口。

咦？怎么外公家一点动静也没有，村子静得让人喘不过气来。放完鞭炮，我和妈妈走进屋，我高声喊道：“外公，外婆，我们来了！”

只见舅舅从后屋出来。“敏儿，还不快恭喜你舅舅？”妈妈推推我。

“有什么好恭喜的，坐吧。”舅舅很不自然地笑着说。

“妈，舅舅是不是生病了，脸色这么难看？”我小声问妈妈。

妈妈没做声，向朝我们走来的外婆说：“妈，弟脸色不好，八成是累坏了，有什么事，我来帮着照应吧。”

“唉，有什么照应不过来的？你去房里看看吧！”外婆叹了口气，无可奈何地说。

我们快步走进舅妈的房间，只见舅妈正侧卧在床上哽咽着，身边躺着一个熟睡的婴儿。妈妈急忙问：“妹子，怎么啦？”舅妈指着孩子抽泣着说：“女……是个女孩……”

我明白了一切。

“妹子，别哭，坐月子可不能哭。”妈妈安慰地说。

“姐，我哭我命不好，没能生个儿子。”

“你怎么能这么说呢？又不是想生什么就能生什么的。再说女孩有什么不好，我家敏儿还不是一样会读书有出息。别哭，等会儿我说他们去。”可舅妈委屈地看了看我们，哭得更伤心了。

我再也看不下去了，强忍着泪水跑到后院。天，更阴沉了。

“这个算，那个算，什么赛神仙、铁八卦，都是瞎扯，管屁用！”厨房又传来了外公那粗声粗气的咒骂声。随即，一饼大大的鞭炮从厨房被扔了出来，在空中翻了几个身，散落在一根光秃秃的树枝上。一阵寒风吹来，它瑟瑟发抖，孤零零地摆动着。

我走近秃树，抚摸着这挂鞭炮，泪水禁不住涌了出来。这都是为什么？女人怎么啦？我真想对着天空大吼一声：这不公平，太不公平了！我发誓，我一定要比男孩更有出息，我要让外公，甚至全世界的人都知道女孩并不比男孩差。

“哇，哇……”房里传来了小妹的哭声，划破了寂静而又阴暗的天空。

小海子镇中心小学 篇9

“烟草扶贫新村建设示范工程”扶贫项目

实 施 方 案

申报单位（盖章）：威宁县小海镇人民政府

实施单位（盖章）：威宁县小海镇人民政府 主管部门（盖章）：威宁县扶贫开发办公室

2014年3月18日

目 录

摘 要............................................................................................1

一、概况........................................................................................2

（一）小海村概况..................................................................2

二、编制实施方案的指导思想、依据、基本原则及工作思路2

（一）指导思想......................................................................2

（二）依据..............................................................................3

（三）基本原则......................................................................3

（四）工作思路......................................................................4

三、建设目标................................................................................5

四、资金概算、资金筹措及实施单位.......................................5

（一）投资概算......................................................................5

（二）资金筹措......................................................................8

五、项目进度安排........................................................................8

六、项目标志碑牌........................................................................9

七、保障措施................................................................................9

（一）组织领导措施..............................................................9

（二）资金保障措施..............................................................9

（三）项目后继管理措施....................................................10

（四）制度保障措施............................................................10

（五）与贫困农户利益联结机制措施................................11

八、风险分析及防范..................................................................11

（一）潜在风险分析............................................................11

（二）风险防范....................................................................12 2

摘 要

项目名称：小海镇小海村烟草扶贫新农村建设示范工程 项目编号：01

建设内容：主要用于修建道路、广场、公厕、凉亭、垃圾池等公共基础设施和民居美化及庭院硬化等。实施地点：威宁县小海镇小海村 项目建设性质：新 建

项目建设期限：一年（2014年1月-2014年12月）项目投资：投资200万元

项目预期效益： 通过项目的实施，小海村群众的生产生活条件将得到极大改善，为小海村的长远发展奠定坚实的基础。项目主管部门：威宁县扶贫办 负责人：唐国俊 项目实施单位：小海镇人民政府 负责人：彭 发 项目技术依托部门：威宁县建设局 威宁县规划局

一、概况

（一）小海村概况

小海村位于威宁县城的西部，小海政府驻地，距县城17公里。地处东经104°14′45″—104°16′05″，北纬26°46′45″—26°47′15″。全村土地总面积12平方公里。地貌类型：小海村属高原地貌，地形起伏不大。成土母岩主要是石灰岩，有铁铝质山地黄棕壤、棕壤、灰泡黄泥土等三个土类。由于石灰岩溶发育充分，其土层浅薄，加之人为活动加剧，大片耕地已逐渐向石漠化演变，是典型的喀斯特石漠化地区。全村平均海拔2250米，最高海拔2300米，最低海拔2200米，相对高差100米。全村耕地面积13828亩，土层肥厚，土壤肥力好，植被不稀疏，生态环境良好，土壤微酸，水源丰富。全村总户数为1506户，总人口为6806人，其中贫困人口376户1340人，全村辖9个村民小组，农民人均纯收入为4700元。本村常年种植烤烟 1200亩，交售烟叶3750担左右。

二、编制实施方案的指导思想、依据、基本原则及工作思路

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和中央领导同志对我县喀斯特特殊类型贫困地区扶贫开发工作的重要批示精神，以增加农民收入为核心，以创新体制机制为动力，因地制宜、统

筹安排、整合资源、集中投入、综合开发、为建设开放、和诣的黑石头镇奠定坚实的基础。

（二）依据

一是国务院扶贫办《关于确定国家烟草专卖局对口帮扶贵州省事宜的函》（国开函办„2012‟76号）;二是国家烟草专卖局《关于支持贵州“两烟”加快发展和实施对口产业扶贫的意见》（国烟办综„2012‟544号）;三是贵州省扶贫开发办公室外资项目管理中心《关于切实做好烟草扶贫新农村示范工程项目前期准备工作的通知》（黔开办外发„2013‟35号）。

（三）基本原则

1、坚持科学发展观的原则。坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，这是帮扶项目的基本原则。要全面树立和落实科学发展观，统筹协调发展与生态建设、环境保护的关系，努力提高群众参与比重，合理开发利用自然资源，大力推广循环健康的发展模式；统筹协调烟草产业建设与其它产业建设的关系，实现各种产业齐头并进的良好格局。

2、坚持整合资金资源原则。帮扶示范村规划要整合烟草支持新农村建设专项资金、各部门资金、以及地方配套和社会扶贫的各类扶贫资金统一管理、集中使用、相互匹配，充分争取和结合正在实施的“一事一议”财政奖补示范村寨、村庄整治、整村推进、农村危房改造魅力乡村建设等项目工

程的有机结合，确保扶贫开发综合治理试点的项目实施的总体水平和整体效益。

3、坚持开发式扶贫的原则。把开发式扶贫作为贫困地区脱贫致富的根本出路，以发展区域经济动力为中心，在国家扶持必要资金用于解决基础设施等“瓶颈”制约情况下，引导贫困乡村群众以市场为导向，改善生产条件，通过连片开发发展生产力增强整体自我发展的能力，走出一条符合实际、有地方特色的脱贫发展道路。

4、坚持因地制宜原则。按照区域经济社会发展需求，根据示范村实际，因地制宜地进行科学规划，统筹安排、发挥优势，突出特色，合理布局，规范开发，避免重复投入。

5、自力更生、艰苦奋斗的原则。贫困地区脱贫致富，需要国家的扶持和社会各界的帮助，更需要自身的不懈努力。贫困地区广大干部群众要解放思想、振奋精神、不等不靠、艰苦奋斗、真抓实干、改革创新，在国家的有限扶持下，主要依靠自身力量改变贫穷落后面貌。

（四）工作思路

试点规划按照“党委领导、政府主导、部门配合、群众主体、社会参与”的参与式扶贫工作思路。实行政府引导与群众自愿相结合，开发扶贫与服务体系建设相结合；走主辅结合、综合配套，机制创新、全面发展之路。以基础建设为保障，以机制创新为抓手，以增收脱贫共同富裕为最终目标。

着力构建开发式扶贫、行业扶贫、政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的大扶贫格局。

三、建设目标

1、扶贫效果明显，受益主体明确，能长期发挥作用，保证贫困人口稳定脱贫。该项目实施涉及农户98户498人，间接受益人口4000人以上。

2、在物质文明发展的同时，让精神文明也得到发展。丰富村民的文化生活。

3、立足小海村区位优势、资源优势，整合一事一议、特色小城镇建设等各方面资金。突破基础设施瓶颈制约。让小海村成为一个拥有现代化气息、有地方特色、有民族风情的农村式“小城市”。

四、资金概算、资金筹措及实施单位

（一）投资概算

该项目需资金4606.5047万元，申请烟草扶资金200万元。在整合电力、财政、农业、扶贫、教育等部门资金4406.5047万元。

烟草帮扶项目：

1、民居美化25户，按照黔西北风格标准建设，补助标准1.2万元/户，共投资30万元；

2、水冲式公厕1所：面积64㎡、女蹲位8个、男蹲位12个，单价800元/㎡，预计投资5.12万元；

3、硬化主道路：面积2870㎡（长800m、宽4m），硬化厚度40㎝（垫毛石25㎝、混泥土厚度15㎝），单价120元/㎡，预计投资34.44万元；

4、硬化人行道：面积1600㎡（长800m、宽2m），硬化厚度20㎝（垫毛石10㎝、混泥土厚度10㎝），单价60元/㎡，预计投资9.6万元；

5、道路绿化：800m（道路两旁栽风景树高1m直径3㎝的广玉兰320棵、雪松320棵）；广玉兰250元/棵，需投资8万元；雪松350元/棵；需投资11.2万元；此项预计共投资19.2万元；

6、道路、广场亮化：安装太阳能路灯64盏，单价4000元/盏，预计投资25.6万元；

7、垃圾池一个：容积60m，投资2万元；

8、木质材料的凉亭一个：长4m、宽4m、高4m，预计投资6.39万元；

9、修建文体广场一个：面积2500㎡（长50m、宽50m），硬化厚度40㎝（垫毛石25㎝、混泥土厚度15㎝），单价120元/㎡，预计投资30万元；

10、文体广场场地铺地板砖1000㎡，用彩色地板砖镶嵌，单价100元/㎡，预计投资10万元；

11、户外健身器材20套,包括单人漫步机、三人转腰器、太极轮、太极推手、四位蹬力器等，平均单价1500元/套，3预计投资3万元；

12、文体广场绿化：面积1200㎡；选种适合威宁气候及土壤的风景树。桂花树80棵（高1m直径3㎝，包栽包活），单价300元/棵，预计投资2.4万元；樱花80棵（高1m直径3㎝，包栽包活）250元/棵，预计投资2万元；植被绿化600㎡：栽种金森女桢、金和女桢、红花继木、红叶石楠、太阳花、山茶花、红花杂桨草、常春藤（均包栽包活），单价120元/㎡，预计投资7.2万元；此项共投资11.6万元；

13、庭院硬化:涉及农户29户，面积2175㎡，硬化厚度20cm（垫毛石10㎝、混泥土厚度10㎝），单价60元/㎡，预计投资13.05万元；

以上13项申请烟草扶贫资金200万元，统一由小海镇人民政府实施。

整合项目：

1、圈舍改造：50户，每户2000元，投入10万元，实施单位为县扶贫办；

2、修建小水窖：50个，每个2250元，投入11.25万元，实施单位为小海镇人民政府；

3、中心幼儿园建设：占地17亩，建筑面积2000㎡，每平方米投资1000元，投入200万元，实施单位为县教育局；

4、风貌整治：在小海道班到二中之间，102省道两旁实施，涉及农户283户，投资4000万元，实施单位为县建设局；

5、农村电网改造：在小海组、亮塘组实施新建10KV雪雪线小海村支线新建工程，架设10KV 线路2.563Km，投资27.03万元。在新桥、长林、合作、亮塘、小海、万河、大地七个组架设400V、220V线路9.749Km，投资87.9636万元。架设220V线路6.732Km，投资70.2611万元。200KVA变压器1台，100KVA变压器1台，50KVA变压器2台。总投资185.2547万元。实施单位为县电力局（项目资金文件：威府办（2012）134号）。

配套项目5项需资金4406.5047万元。项目涉及的土地约4亩由小海镇政府解决。

（二）资金筹措

该项目需资金4606.5047万元，申请烟草扶资金200万元。在整合电力、财政、农业、扶贫、教育等部门资金4406.5047万元。

五、项目进度安排

1、项目建设期限：

项目建设期限为一年：2014年1月—2014年12月。

2、项目建设进度计划

2014年3月初，对道路、场坝硬化等现场测绘，搞好三通一平；

2014年3月底建筑材料筹备阶段；

2014年4月至2013年11月为实际施工阶段；

2014年11月底，小海镇组织竣工验收阶段； 2014年12月，请求县扶贫办竣工验收阶段； 2014年12月底报账阶段。

六、项目标志碑牌

1、修建长60cm，宽20cm,高120cm的碑牌，下面竖式书写“小海镇小海村烟草扶贫建设项目”、威宁县扶贫开发办公室、小海镇人民政府，2014年12月立；

2、碑牌背面竖式书写，该项目总投资200万元，资金来源为烟草帮扶专项资金；

3、修建碑牌座子长80cm，宽50cm，高30cm；

七、保障措施

（一）组织领导措施

成立由彭发镇长任组长，分管农业领导人大主席马遨宇和分管基础实施建设的组织委员张应贤任副组长，财政所辛家兴、扶贫工作站冷圣、施明辉、工委刘红涛、村委周远勤为成员的小海镇小海村烟草扶贫建设工作领导小组，下设办公室在扶贫工作站，由冷圣任办公室主任，负责日常事务。镇长亲自抓、分管领导具体抓。发挥村党支部的战斗堡垒作用。按《村民委员会组织法》强化村民委员会职能建设，千方百计动员群众参与进来，确保该扶贫项目的实施。

（二）资金保障措施

1、成立“小海镇小海村烟草扶贫资金管理工作专门领导

小组”，由镇长牵头，遵循“大扶贫”理念，、统筹安排分步实施。

2、按照“来源不乱，渠道不变，分头实施”原则，加大项目资金整合力度，发挥资金的最大效益。

3、在项目资金的使用上，专款专用，封闭运行，建立严格的财务制度，使用计划、审批制度，建立健全监督机制，确保资金的使用高效节约。

（三）项目后继管理措施

1、项目启动后，村委会及时开会研究项目的后续管理办法；并制定项目建后管护措施，适时组织落实，以延长项目工程的使用寿命，确保工程能持续发挥作用。

2、在项目实施中，根据本村的特点及项目建设情况，有计划地引导和培养村民，增强村民保护公共设施的意识。

3、项目实施后，村“两委”尽可能搜集准确的市场采购原材料信息，参加政府制定采购原材料方案。

4、小海村“两委”在项目投入初期，要做好项目投资管理的宣传教育和技术培训工作。

（四）制度保障措施

1、建立项目法人制和质量监理终身制，防止“豆腐渣”工程。

2、纪委监察部门进行全方位监督，一经发现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移交司法机关。

3、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。

4、建立群众监督制度。首先是严格执行公示制度，对所有项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示，接受群众监督；其次是充分发挥群众监测评价的职能，加强过程群众监督，对工程建设不符合要求的及时纠正；最后是制定乡规民约，建立工程管护制度；四是已建工程移交村委会进行管理，实行谁受益、谁管护。

（五）与贫困农户利益联结机制措施

1、由村委会具体组织贫困户参与做工，增加务工收入。

2、该项目400户1680人贫困人口间接受益，脱贫530人，人均纯收入在4000元以上。

3、因地制宜、全面规划，统筹兼顾、突出重点，贫困优先、典型示范，整体规划、分段实施，以贫困村为主战场，以贫困人口为主攻对象。

八、风险分析及防范

（一）潜在风险分析

1、道路、公共设施所用的原料，毛石、公分石、细砂、水泥等原料价格会因市场的波动而波动。

2、气候、村“两委”的组织实施力、资金、农户积极性、占用土地等多方面都会影响项目进度。

3、项目建后管理也存在困难，建后管理观念差，建后管理意识不高。

4、财政扶贫资金远远不够，资金整合难度大，农户自筹资金能力弱，农户投工投劳不好组织，这些都给项目建设进度造成一定的影响。

（二）风险防范

1、虽然有上述困难，但是本村基础设施不好，给村民生产生活带来极大的不便。村民因深受其苦故项目建设积极性高，项目实施好以后给农户生产生活带来极大的便利，促进农户增收。农户建设项目积极性很高。

2、我镇把项目建设所需的原材料采购尽量放在淡季，减少市场影响。村“两委”组织农户协调占用土地，确保项目顺利实施。

3、我们会用新的思路、新的举措，更新观念，扶贫思维与时俱进，站在农民角度想问题，为农民谋发展。改过去政府主导式扶贫为农民参与式扶贫，激发广大贫困群众的热情和积极性。通过有力规划，合理措施，改变过去传统陈旧的扶贫方式，根据本镇人力、物力、财力，采取“参与式”扶贫方式，由群众自己参与项目建设。相对集中集金，整合其他部门资金重点解决项目的一些根本问题。达到扶一组，富一组，巩固一组，一组带多组，多组带全村，实现整村推进。