市工商局五项措施加强“两会”期间信访维稳工作

市工商局五项措施加强“两会”期间信访维稳工作（精选5篇）

市工商局五项措施加强“两会”期间信访维稳工作篇1

市工商局

时间：2009-2-26 15:11:58

访问量：361 一是加强信访领导，强化应急预案和工作措施。严格按照《信访条例》有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展，坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责” 的原则，采取一把手亲自抓，分管领导带头抓，分局和有关科室具体抓，局与分局、机关职能科室联手抓等形式，形成自上而下的信访维稳工作格局，同时制定了《启东工商局“两会”期间信访工作应急预案》及《启东工商局做好全国“两会”期间信访稳定工作措施》明确了工作原则、工作机构、工作职责、预防预警机制、应急措施、责任与要求。规定各分局、相关科室负责人在“两会”期间，移动电话要保证24小时畅通，值班室要坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。

二是突出预防为主，科学化解矛盾。落实科学发展观，充分考虑上访群众的根本利益，牢固树立“稳定压倒一切”和“群众利益无小事”的思想，建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时消除诱发越级上访、集体上访事件的各种因素，将事件控制在萌芽状态，努力把群众信访问题解决在本部门、本系统。

三是加强宣传疏导工作，防止矛盾激化。坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。根据信访案件的性质，能解决的当场解决，对不能当场解决的信访案件除了做好疏导教育工作外，应与来访者约好时间，在规定时间内给予解决。把对《信访条例》的宣传和教育疏导工作贯穿整个事件处置过程，引导上访人员以合理、合法的方式表达利益诉求，防止矛盾激化和事态扩大。

市工商局五项措施加强“两会”期间信访维稳工作篇2

实施方案

为了确保 “两会”期间我社区社会的和谐稳定，杜绝“两会”期间我社区上访户进市闹访破坏“两会”秩序的现象发生。根据市委、市政府有关文件精神，决定制定“两会”期间信访维稳工作实施方案如下：以科学发展观为指导，以畅通信访渠道为主线，以排查矛盾纠纷、化解信访积案，遏制赴省进京上访为重点，着力解决信访问题，消除矛盾隐患，确保“两会”期间我社区社会稳定。

（一）集中化解信访案件

对我社区遗留的信访案件要进行集中化解，及时做好信访人的有关处理工作，并回复处理意见，填好来访办理登记表，并写好相关回复材料。每周一至周五上午，安排社区成员与专班人员一起值班。对来访案件涉及到的责任人要随叫随到，对合理诉求能化解的现场化解，不能化解的做好记录，上交上级党委研究解决。对不合理诉求认真做好解释说明工作。

（二）集中排查矛盾纠纷

社区每周开展排查矛盾纠纷活动。开展矛盾纠纷排查时，要进社区入户实地走访摸排，将矛盾纠纷全部摸排出来，填写好矛盾纠纷排查表上报镇信访办备案。对排查出来的矛盾纠纷，信访办要及时落实领导包案处理，限时解决。

（三）集中解决突出问题

要把工作重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上下功夫，综合运用法律、政策、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面规定要完善的重大利益矛盾和突出问题，对跨地区、跨部门或责任主体不清，有关政策规定不明确，部门之间意见不一致的信访事项，实行集中会商办理，由接访领导协商各有关处理机关履行职责，形成妥善化解矛盾的综合意见。

市工商局五项措施加强“两会”期间信访维稳工作篇3

市公交党字

[2012]1号

关于全力做好

“两会”期间

信访维稳工作的通知

司属各党支部：

2012年全国两会将于3月3日及5日在北京召开，为切实做好两会期间的信访稳定工作，维护企业形象及我司企业改革发展成果，防止我司企业内部人员非正常赴京上访，现结合我司企业实际，就做好会议期间的信访稳定工作通知如下：

一、工作目标

着力于维护企业内部信访稳定，对可能赴京上访的人员，做到早发现、早报告、早处置，建立和完善维护稳定工作的长效机制和处置赴京上访的应急机制，及时研究、部署、制定“两会”期间工作方案，加强领导，明确责任，严格考核，落实措施，切实做好全司的维稳工作，确保“两会”期间无非正常上访人员。

二、具体工作措施

（一）提高认识，统一思想，切实加强组织领导

1、各单位要充分认识做好两会期间信访稳定工作的重大意义，切实增强责任感和敏锐性。积极行动起来，采取有力措施做好信访稳定工作，要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，严格落实责任制，一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实，通过切实做到“看好自己的门、管好自己的人”来支持“两会”的顺利召开，有效预防和减少发生来省、赴京集体上访，坚决杜绝赴京非正常上访。

2、起动稳定工作应急预案，发挥稳定工作网络作用，稳定工作小组要不定期召开会议，传达上级会议及领导指示精神，通报上访人员近期思想动态，研究具体工作措施，在全司排查不稳定因素，发现问题及时做好工作和报告，努力化解矛盾，防止出现其他人员到省市机关或进京上访。

（二）切实加强排查化解，确保稳控措施到位

1、要坚持防范在先，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。对本单位存在的越级缠访老户、集体上访、非正常上访和其他不安定因素进行一次全面深入细致地排查梳理，发现稳定问题及时做好工作，从源头上预防和减少信访问题的发生，各基层单位要认真做好上访人员的思想稳定工作，深入开展领导干部接待日和矛盾纠纷排查化解工作，认真解决职工的合理诉求，对一时不能解决或违反政策的，要耐心做好宣传解释工作，切实做到早排查、早发现、早解决，矛盾不积累、不激化、不上交。

2、对重点上访户及老上访户，“两会”期间采取“人盯人”监控。监控责任人要每天通过各种办法密切关注上访人员行踪，了解他们的思想动态。同时经常与上访人员的亲属及驻地街办、派出所联系，共同做好上访人员的监控工作，通过各种途径，把上访人稳控在当地。

（三）、精心组织，制定预案，做好劝返工作

结合本单位的实际情况，要求各单位制定相关工作预案。一旦发生在“两会”期间赴京非正常上访，接通知后相关责任单位要立即启动应急预案，积极有效地处置，情况紧急的，主要领导要立即赴京，及时做好劝返工作，最大限度地减少对会议的干扰和影响。

（四）强化工作责任，严格落实责任追究

1、严格责任追究制度。各单位要切实加强信访稳定工作的领导，严格实行责任追究制和倒查制，层层落实好党政一把手“亲自抓、负总责”，分管领导具体抓，其他领导实行“一岗双责”的安全稳定工作领导负责制，对信访稳定工作要分片包干、分事包干、分岗位包干，对突出问题要做到专人管、专人抓，认真落实领导包案负责制，从信访源头入手，把工作做深、做细、做实，使矛盾切实化解在萌芽状态，人员有效稳定在当地，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层落实的工作格局，将稳定工作纳入各基层单位的月度经营管理考核中，对不负责任或因工作不到位而造成赴省赴京上访的，将追究有关单位及其责任人的责任，对源头预防不力造成赴省、赴京集体上访的，予以通报批评；对矛盾化解不力造成发生在京上访极端事件的，追究有关单位领导和人员责任。

2、要严格执行紧急重大信访信息报告制度，对重要信访信息做到急事急报、特事特报、大事快报，避免出现瞒报、缓报、漏报和错报等问题。要加强对重要信访信息的分析研判，及时采取措施，积极主动稳妥地做好化解和稳控工作。各单位发生到京上访，到省到市集体访、重点信访人员脱离监控视线，必须立即报告总公司。

3、发现上访人员的思想极不稳定，有赴省进京上访动向时，各单位必须派人立即到南昌火车站守防，同时做好劝阻工作，采取措施阻止其进京，并及时报告上级有关部门。

各单位要立即行动起来，加大对不稳定因素排查及监控措施力度,全力做好维护稳定各项工作，确保“两会”期间不发生非正常赴市、省、京上访事件和重大群体有影响的上访事件。

市工商局五项措施加强“两会”期间信访维稳工作篇4

关于做好“2011年春节”和“两会”期间矛盾纠纷排查和信访维稳工作的实施方案

为了做好“2011年春节”和“两会”期间信访维稳工作，确保全旗人民过上一个欢乐、祥和、喜庆的节日，防止在节庆期间发生重大群体性事件和个人极端事件，根据阿左联办发[2011] 3号文件精神，经研究决定，在全旗教育体育系统开展解决信访突出问题、矛盾纠纷排查和领导干部接访工作，特制定以下工作方案:

一、总体要求和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“属地管理、分级责任”和“谁主管，谁负责”的原则，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，全力化解影响教育体育系统稳定的各类矛盾纠纷切实预防和减少群众上访和群体性事件，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态，将问题解决在当地。为全旗社会稳定和经济发展营造良好的社会氛围。

二、组织领导

为了做好本次信访维稳工作，局机关成立由闫新福任组长，周辉德、王宏斌、纳青、张维厚、王多富任副组长，办公室、人事、计财、基教、职教等相关科室负责人参加的领导小组，切实加强这项工作的领导。各二级单位要紧密结合自身实际，周密部署，扎实推进，务求实效，要确定专人负责，认真做好本单位的矛盾纠纷排查和化解工作。

三、工作方法和步骤

(一)指导思想。各单位本着化解矛盾，维护稳定的方针。紧密结合单位信访工作实际，制定切实可行的工作方案，把此次矛盾纠纷排查、化解和领导干部接访工作真正落实到实处，努力做到思想重视、工作扎实、成效突出。

（二）组织实施。1.深入排查矛盾纠纷。各单位要集中组织开展一次全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷排查工作，特别是对信访重点领域、重点地区、重点群体、重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本单位情况明察秋毫、了如指掌。2.着力化解稳控。各单位对排查出的矛盾纠纷要采取针对性措施，及时有效化解，努力做到“三个到位”：一是调处化解到位。要把解决群众合理诉求和实际问题作为工作的核心，符合政策的尽快解决到位，有实际困难的尽力帮扶到位。切实把矛盾纠纷排查化解与调解工作紧密结合起来，确保矛盾不积累、不激化、不汇聚、不上行。二是宣传教育到位。在矛盾纠纷排查化解过程中，要进一步加大《信访条例》、《治安管理处罚法》等法律法规的宣传力度，把依法解决问题和教育疏导相结合，教育群众通过正当渠道反映诉求，不听信谣言超越政策提过高要求，不参与非法组织活动。三是防范稳控到位。建立健全排查化解和防控相结合的工作机制，确保矛盾和问题解决不出当地、不出单位、不出系统。3.扎实开展领导接访活动。在全旗教育体育系统开展局领导干部接访活动。安排每天有一名班子成员坐班接访。对上访群众反映的问题，切实做到真解决问题，真化解决矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批，真正把绝大多数上访群众吸附到大接访活动中，减少信访上行。

（三）总结和巩固。各单位要认真总结排查、化解和领导干部接访工作的成功经验和有益做法，有针对性地查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，认真整改，补缺补差，确保工作实效。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。“2011年春节”和“两会”期间信访维稳工作，是我旗人民政治生活中一件大事。切实把信访工作摆上重要议事日程。各单位要认真研究，周密部署，落实责任，扎实推进。主要领导要亲自过问、亲自抓，分管领导要直接抓、具体抓，其他领导要积极主动配合抓，认真负责地把这项工作抓紧抓实抓好。

（二）协调配合，齐抓共管。各单位要各司其职，各负其责，尽职尽责排查好化解好本部门的矛盾纠纷，决不允许敷衍塞责，推诿扯皮，把本级的问题推向上级，把本系统的问题推向社会。要着眼大局，牢固树立全旗一盘棋思想，全力以赴做好工作，坚决把矛盾纠纷化解在当地，把上访人员稳控在当地。

（三）转变作风，深入实际。各单位要把排查、化解和领导干部接访工作，作为学习实践科学发展观的过程，作为立党为公、执政为民，认真践行“三个代表”重要思想的过程，作为转变工作作风、加强调查研究、科学民主决策的过程，作为全心全意为人民服务、密切党和政府同人民群众联系的过程，坚持以人为本，发扬务实作风，把群众工作做深做细做透，促进社会和谐。

（四）问责问效，落实责任。要严格实行信访工作责任制和责任追究制，把排查、化解和领导干部接访工作纳入社会治安综合治理和信访工作责任目标考核。对因领导不力、失职、渎职造成严重影响和后果的，坚决追究相关领导和责任人的责任。

（五）加强值班工作，严格落实信息报告制度。各单位领导要把“2011年春节”和“两会”期间信访维稳工作摆上议事日程，加强组织领导，落实工作责任，实施责任追究制度。进一步加强值班工作，坚持专人值班和领导带班制度，确保联络畅通。对紧急重大信访事项，做到急事急报、特事特报、确保信息畅通。尤其是各学校负责人，要密切关注本单位职工的动向，如有上访或群体性信访问题的动态，应及时向主管部门报告。对值班不到位、报告不及时的，要在全系统范围内进行通报批评。造成不良后果的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

附件：阿左旗教育体育局“2011年春节”和“两会”期间值班安排表