市五城同创宣传工作方案（推荐8篇）
一、指导思想
按照市委、市政府决策部署，围绕“五城同创”工作目标，广泛运用新闻舆论宣传、社会宣传、主题教育等多种宣传手段，大力宣传“五城同创”的目的意义、创建标准、创建措施，大力宣传“五城同
创”工作中涌现出的先进典型，统一全市人民的思想，充分调动广大人民群众参与“五城同创”工作的积极性，形成创建工作合力，营造浓厚的创建工作氛围。
二、宣传重点
1、大力宣传“五城同创”的重大意义和工作目标，使广大市民充分了解“五城同创”对于加快发展、建设魁力xx、改善城市面貌、提升城市品位、提高市民文明素质、改善居民生活环境、提高市民生活质量的重要意义，把广大市民的思想统一到创建任务上来。
2、大力宣传市委、市政府的决策部署，宣传市“五城同创”工作领导小组办公室以及各专项创建指挥部的创建措施，告知市民“五城同创”工作的具体要求和措施，做到家喻户晓、人人皆知，以利于广大市民积极参与和进行监督。
3、大力宣传各县区、市直各部门贯彻执行市委、市政府决策，落实工作责任制，扎实开展工作的有关情况，宣传创建工作中采取的有效措施和成功做法，推广经验，指导工作，推动创建工作有效开展。
4、大力宣传创建过程中涌现出来的先进人物和典型事迹，报道广大群众积极投身于“五城同创”工作的生动事例，营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。
5、大力宣传“五城同创”工作坚持以人为本，切实为群众办实事、做好事，解决群众反映强烈的热点、难点问题所取得的成效，使广大群众真切感受到创建工作成果，激发群众支持和参与“五城同创”工作的热情。
6、根据创建工作目标进度，大力宣传各专项创建工作的各项工作部署和进展情况。
三、宣传方式
坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众“三贴近”原则，把宣传内容与群众需求统一起来，把传统宣传手段与现代宣传方式结合起来，多层次、分阶段、全方位开展创建宣传工作。
各新闻媒体开设“五城同创”专版、专栏、专门时段，刊播创建宣传标语口号，跟踪宣传报道各种创建主题活动，制作创建访谈类节目，大力宣传创建工作中涌现的先进典型、先进事例，对实施“五城同创”工作中存在的突出问题及责任单位进行曝光报道，对市民不文明行为进行曝光报道。制作反映我市创建(创建前城市面貌、创建工作进程和创建后城市面貌)电视专题片，充分展示城市良好形象与“五城同创”成果。利用互联网大力宣传“五城同创”内容。加强与省以上新闻媒体的联系，及时向省以上新闻媒体报送新闻稿件，推出一批我市“五城同创”的好做法及成效的相关报道。
在城市重要位置（如出入市口、广场、火车站、汽车站）设大型创建主题广告宣传牌，营造创建舆论氛围。在城区主次干道及主要路口增设公益性广告牌。在出租车、公交车上张贴创建广告标语。火车站、汽车站、星级宾馆、广场、商场电子显示屏幕，坚持全年性标语宣传，扩大宣传覆盖面。沿街单位在集中宣传月期间悬挂软体宣传条幅，有条件的单位制作墙体宣传广告，营造浓厚宣传氛围。
在机关、企事业单位、学校中大力开展“五城同创”宣传教育工作，充分利用电子幕、黑板报、橱窗或宣传画廊等阵地，开展宣传教育活动。各级党委中心组要把有关“五城同创”工作的领导讲话和文件纳入学习计划，领导干部带头学习、宣讲。召开以“五城同创”工作为主题的理论研讨会，着眼创建工作实际，深入研讨“五城同创”工作的重要意义。发挥党校等理论宣传阵地作用，通过读书会、撰写论文和有奖征文等形式，做好“五城同创”的理论宣传工作。召开“五城同创”理论与实践工作座谈会，总结“五城同创”的理论成果和有益经验，探索创建工作的新形式和新方法。
在社区利用市民学校宣传创建知识，着力提高市民文明素质。普遍设立社区、小区创建宣传橱窗、宣传栏，定期、及时刊登创建内容，普及、倡导健康文明科学的生活方式。各创建指挥部适时邀请创建专家学者作创建工作讲座，使广大市民充分知晓创建的标准和任务。大力宣传社会主义荣辱观和《公民道德建设实施纲要》，引导广大市民积极争当文明市民、倡树文明新风，不断增强市民的城市意识、卫生意识、环保意识，增强全民参与创建的责任感。
（2011年3月2日，根据录音整理）
同志们：
今天我们召开全市“五城同创”工作推进大会，主要目的是：动员全市广大干部群众积极行动起来，全力投身到创建省级文明城市、法治城市、园林城市和国家级森林城市、卫生城市中来。刚才，**同志分别就“五城同创”工作作了很好的具体安排，各县市区和“五城同创”办公室递交了责任状，建设、林业、大祥分别代表全市各级各部门作了很好的表态发言，**同志还要作总结强调，大家要认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、要进一步形成“五城同创”的共识
实践证明，只有思想统一，人心才会凝聚；只有认识到位，工作才会主动。开展“五城同创”意义是重大的。
（一）开展“五城同创”是社会发展的需要。开展“五城同创”，是落实省委、省政府“四化两型”发展战略的重要举措，是落实市委、市政府“坚持科学发展、加快后发赶超、1
实现富民强市”发展战略的生动实践，是加快优势产业、基础设施、生态文明、社会事业“四大建设”和抓好重大项目落实、重大问题解决、重大工作突破“三个重大”的具体体现。城市是一个地方经济社会发展的重要标志。“五城同创”都是以城市为载体，有近1000项指标，实现这些将进一步促进城市的规划、建设、管理，促进经济社会又好又快发展。
（二）开展“五城同创”是扩大开放的需要。我们知道，城市是一个地方对外开放的窗口。一个城市环境越好，文明程度就越高，其城市形象就越佳，就越能凝聚人心、聚集人气，形成招商引资和加快发展的洼地效应。开展“五城同创”，就是要提高邵阳的知名度，优化发展环境，增强对外的吸引力、亲和力和竞争力。
（三）开展“五城同创”是改善民生的需要。城市是百姓的家园。开展“五城同创”，就是打造舒适的宜居环境、和谐的人文环境、优质的服务环境、稳定的社会环境。各级各部门一定要把思想统一到开展“五城同创”就是服务群众、造福百姓上来，统一到开展“五城同创”是合潮流、顺民意、得民心的大事、实事、好事上来，广泛形成共识，切实增强开展“五城同创”工作的自觉性和主动性。
二、要进一步突出“五城同创”的重点
从现在开始，通过全市上下的共同努力，用3年时间，到2013年实现创建省级文明城市、法治城市、园林城市的目标；用5年时间，到2015年实现创建国家级森林城市、卫生城市的目标。要实现这一目标，任务十分艰巨。各级各部门一定要大力弘扬崀山申遗和创卫精神，突出重点，扎实做好“五城同创”工作。
（一）创建省级文明城市，重点解决市民素质问题。这就要求我们进一步从小孩抓起，从小事抓起，从自己抓起，从现在抓起，深入开展“告别不良陋习、做文明邵阳人”百万市民素质大提升活动；进一步规范和整治网吧、出版市场、娱乐场所、校园周边环境，加强对城中村、棚户区、路边店的专项治理，建设一批群众健身和文化活动场所；进一步加快社区建设步伐，不断夯实创建活动的基层基础。
（二）创建省级法治城市，重点解决社会管理问题。这就要求我们抓好宣传，广泛开展普法教育，提升群众学法用法能力；抓好依法行政，努力打造服务机关、阳光机关、诚信机关、效能机关、责任机关和廉洁机关；抓好基层组织建设，充分发挥党支部、党员、村组、社区、街道、办事处的作用；抓好平安创建，推广洞口县群众工作站的 3
经验，加强社会管理，畅通诉求渠道，及时化解矛盾，依法打击犯罪，确保社会稳定。
（三）创建省级园林城市，重点解决宜居环境问题。这就要求我们推进公园、广场和资江、邵水、红旗渠风光带建设；推进街道绿化，特别是抓好主干道的绿化，加强邵阳大道、三一大道、学院路、西湖路、宝庆路等景观道和林荫道建设；推进庭院绿化工程，开展绿色家园建设；推进环城绿化、城乡绿化，打造环城生态圈，抓好潭邵高速、邵怀高速、洛湛铁路、资江及邵水河两岸等绿化；推进苗圃、苗木基地建设。
（四）创建国家森林城市，重点解决城边生态问题。这就要求我们坚持城乡统筹，抓好路边、水边、城边的绿化和近郊农村的植树造林；打造高速、铁路、国道、省道、城际干线的绿色通道，打造资江、邵水沿岸的绿色水道，打造城市规划区外围5公里范围内的森林生态圈；认真做好森林防火、封山育林工作，加强对风景名胜区、自然保护区、森林公园、永久性绿地的保护。
（五）创建国家卫生城市，重点解决城市形象问题。这就要求我们在硬化道路、净化污水、亮化街道、美化公共场所的基础上，开展“三大整治行动”：治脏，重点抓好 4
垃圾整治，对城区主次干道、背街小巷、重点景观道路实行全天候保洁，消除卫生死角；治乱，重点抓好交通整治，规范摩托车营运，抓红旗路、东风路严管街，治理乱停乱放、随意调头、横穿马路、非法经营、无证驾驶；治违，重点抓好归店经营、控违拆违，抓好临街门店、夜市摊点、招牌和空调的管理等。
三、要进一步抓好“五城同创”的落实
“五城同创”是全市上下的共同任务，人人受益，人人有责，需要人人参与。各级各部门要加强配合，全力攻坚，确保创建工作落到实处。
（一）加强组织领导。这里，特别强调要强化责任：一是强化领导责任。“五城同创”工作实行一把手负责制，全市各级各部门特别是相关责任单位，都要把“五城同创”工作摆到突出位置，成立主要负责人亲自挂帅的领导机构，抽调精兵强将，组织得力工作队伍，迅速启动各项创建工作。各级各部门“一把手”要经常深入一线，直接过问创建工作，分管领导要具体抓落实，班子其他成员要结合分管的工作，一同抓好落实。二是强化部门责任。各级各部门要牢固树立创建工作“一盘棋”的思想，切实增强大局意识，主动搞好协调配合，对共同参与的事加强沟通、全力协作，5
对需要配合的事鼎力相助、全力支持，做到心往一处想，劲往一处使，高效率、高标准、高质量地完成各项创建任务。三是强化基层责任。将创建目标和任务层层分解到各县市区、各部门、各单位，做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，层层抓落实，真正做到以目标倒逼进度，以目标落实责任，确保各项工作有序推进。
（二）注意工作方法。重点是搞好“四个结合”：一是统分结合。“五城同创”，既是一个共同体，又是五个独立的个体，在3到5年内全面实现创建成功，必须做到统分结合。统就是要统到位，做到号令统一，服从指挥；分就是要分到点，做到分线指挥、分工负责、分解任务、分步实施。二是条块结合。条就是各战线、各机关、团体、企事业单位；块就是市、县（区）、街道、居民委员会。开展“五城同创”，必须条块结合、协调动作，各条各块“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，做到横向到边，纵向到底，不留死角。三是软硬结合。总的要求是，硬件建设要先行，软件建设要跟上。硬件要坚持快优并重、全力突破，加大旧城改造和新区开发力度，加快城市基础设施建设，加强城市环境综合整治，不断完善城市功能，提升城市品位；软件要加强宣传引导，强化社会公德、职业 6
道德、家庭美德教育，全面提高市民素质。四是上下结合。市“五城同创”领导小组和五个指挥部是统一指挥协调机构，县（市）、区、街道和社区居委会是具体推进主体，要做到横向结对、纵向挂钩、优势互补，上下结合，形成全社会齐抓共管同建的生动局面。
（三）加大资金投入。按照“全民同创”的思路，坚持政府主导、单位自筹、社会共担的原则，积极探索多元化的资金投入机制。一是政府加大投资。发挥市、县（区）两级财政作为投入主渠道的作用，加大财政投入，将每年创建工作经费、公共设施和文化设施建设经费列入财政预算，尤其对市重大项目和重大活动所需经费要给予保证。二是部门积极筹资。各级各部门要积极组织项目，千方百计争取国家和省对基础设施、环境保护、水利建设、生态恢复等方面的资金投入。各责任单位要明确专门的办公地点，配备必要的办公设备，安排专项经费，保证日常工作需要。三是市场运作融资。在抓好土地融资的同时，大力引进战略投资者和启动民间资本参与我市城市基础设施项目建设，鼓励社会各界对创建工作提供资金和物资支持。
（四）加强督促检查。按照“紧扣序时、紧盯问题、严格督查”的要求，实行严格督查、专项督查、跟踪督查、常 7
规督查、综合督查，确保各项创建任务迅速落实、有序推进。要把创建工作纳入目标管理、效能建设、作风评议、干部任用范围，建立健全考核激励机制，对成绩突出的单位和个人要进行表彰奖励，对行动迟缓、工作不力、延误创建工作进程的部门和单位要全市通报批评、公开曝光，对问题严重的要严肃纪律、实行工作问责。
——增强法制意识，创建稳定和谐平安校园
班会目的：
1、明确五城同创的名义；
2、提高学生的法制意识，能简单辨别生活中的哪些行为属于违法行为；
3、能区分违法和犯罪的性质。
班会重点：
增强学生的法制意识，避免在生活中出现违法行为
班会过程：
一、介绍“五城同创”
1、“五城同创”的由来
2017年2月24日，全市“五城同创”启动大会召开，这既是一个动员会，也是一个誓师会。为了动员全市各级各部门和广大干部群众积极行动起来，坚决打好打赢“五城同创”这场硬仗，“毕节发布”即日起开设“聚焦五城同创 共建美丽毕节”专栏。群众对“五城同创”工作的积极评价和热烈反响等。广泛动员全市上下积极参与到创建工作中，形成“人人参与创建、处处营造和谐”的良好氛围。敬请广大读者关注
2、讲解“五城同创”的含义。
“五城同创”即：争创全国文明城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、国家园林城市和全国“双拥（”是指“拥政爱民，拥军优属”。）模范城（县）
二、学习有关法律知识
法律常识知多少
1、我们中国的法律是从什么时候开始的？为什么会有法律的产生？
2、我们国家的法制宣传日是几月几日 ？
3、你知道吗？我们每天来学校学习是受法律保护的哦，为什么？
4、尊敬老人，孝顺父母是我们中华民族的传统美德。而我们的宪法，刑法也明确规定了这一点。
生交流讨论后师明确
三、案例分析 大家谈想法
（一）、小学生不要做违法和犯罪的事
1、请生读案例，其他学生思考小科、小林的行为属于什么？
2、师明确：小科的行为：违法，但还没构成犯罪。小林的行为：犯罪，属伤害罪。
3、思考：违法和犯罪有什么区别？
（二）、考试作弊害自己事例分析
读案例进行案例分析
（三）、拾到别人的东西要归还 读案例并进行案例分析
（四）、公共场合要讲公共秩序 四、一失足成千古恨
读《死囚犯写给弟弟的一封信》，并谈谈自己的感受
五、对学生提出殷切的希望
1、勤奋学习，掌握必要的政治、文化、科学、法律知识和劳动技能，提高辨别是非和抵制不良影响的能力。
2、遵守社会公德，爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义，敬爱父母、尊重老师、敬老爱幼，艰苦朴素，不做损害国家、社会、集体的事情，应当诚实谦虚，接受别人的帮助教育，克服缺点，改正错误。
3、遵纪守法，不吸烟、不饮酒、不打架骂人、不赌博、不早恋、不逃夜逃学、不参加封建迷信活动、不进入仅向成年人开放的娱乐场所、不观看不良的影视读物、不做其它危害自身和他人身心健康的事。
4、努力锻炼身体，讲究卫生，增强体质。
5、同学之间应当团结友爱，互学互助，共同进步。
六、宣誓
我们郑重宣誓：从我做起，从现在做起，彻底告别不良行为习惯，提高法制意识，远离违法犯罪，做一个文明小学生，做一个合格的小公民，为社会和谐贡献力量！
赫章县城关一小五（5）班
简报一：
8月22日，阿尔山市召开全市机关事业单位包联社区和小区推进“五城同创”工作动员会，明确了包联工作目标任务、责任落实，拉开了包联社区和小区推进“五城同创”工作的序幕。兴安盟委委员、宣传部长、盟“三地联动、五城同创”工作领导小组副组长、盟创城办主任刘剑夕出席会议并讲话。
就做好“五城同创”及开展好机关事业单位包联小区共建工作，刘剑夕指出，要进一步提高思想认识，用行动把包联工作迅速开展起来。各级各部门要第一时间主动与办事处、社区、小区进行对接，制定包联方案，统筹好本部门“创城”的各项工作。要明确责任领导、具体责任人，量化细化工作任务目标，做到件件工作有人管、有人抓、有人落实;要进一步认清任务形势，用制度保证“创城”工作顺利进行。要准确把握创建形势和现实基础，严格按照创建标准和创建周期，牢牢把握时间节点，按计划、分步骤、有层次地组织推进。按照“1+5+3+N”的创城工作体系来推动“五城同创”工作，确保如期实现创建目标。同时，包联工作要做到“一承担、两服从、三做到”。“一承担”就是要将包联工作纳入部门工作计划，与业务工作同安排、同部署，切实承担起包联责任。“两服从”就是要服从市委、政府关于包联工作的总体安排。服从盟创城办、盟“五城”推进办对包联和创城工作的指导。“三做到”就是要做到底数清、思路明、效果好。进一步强化督导考核，用规矩把“创城”工作落到实处。建立完善考核评价体系，完善督促检查、成效测评、表彰评比和奖惩机制，促进各级各部门齐心协力抓好创建工作。
据了解，此次包联工作紧紧围绕“五城同创”工作目标，以阿尔山市机关企事业单位为依托，以社区为主体，全市近70个企事业单位，包联2167户。根据每年不同的创建重点，分层次分阶段确定包联任务，有效整合机关企事业单位和社会资源，努力打造服务完善、环境优美、文明健康、幸福和谐的现代城市小区，加快推进“五城同创”工作。
简报二：
7月1日，兴安盟盟委、行署召开全盟“三地联动、五城同创”动员大会，全面启动各项创城工作。盟委书记张恩惠出席会议并作重要讲话，盟委副书记、盟长韩宪军作工作部署。李国栋、刘福德、刘子强、张慧宇、冯超、刘剑夕、高长胜、马焕龙、张立华、于绪宝、折喜文参加会议并在主席台就座。盟委副书记、政法委书记刘子强主持会议。
为贯彻落实中央治国理政新理念、新思想、新战略，切实提升我盟城市整体发展水平，以崭新面貌迎接自治区成立70周年和顺利实现“十三五”规划目标，盟委决定从今年开始，开展乌兰浩特市、阿尔山市和科右前旗三地联动创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家食品安全城市、国家生态文明建设示范市(县)工作。
张恩惠在讲话中指出，“三地联动、五城同创”是加快新型城镇化进程、推动城乡统筹发展的先导工程，是厚植发展优势、推动加快发展的龙头工程，是保障和改善民生、增加群众获得感的民心工程，是改善城市形象、提升城市品位的引领工程。各地各部门要充分认识开展“三地联动、五城同创”工作的重大意义，同心协力、众志成城，确保如期实现创城目标。
张恩惠强调，开展“三地联动、五城同创”工作，要明确一个目标、理清四个关系、抓住六个关键。一个目标：本着能快就不要慢、能创就不要等的原则，力争2020年完成大部分创城任务。理清四个关系：一是要理清点和面的关系。乌兰浩特市和前旗新址作为中心城市、阿尔山市作为旅游城市，基础相对扎实，条件比较成熟，率先开展创城工作，能够收到以点带面的预期成效。其他三个旗县也要从各自实际出发，尽快启动创城各项工作。二是要理清远和近的关系。创城工作是一项长期任务，对于有工作基础和争创优势的卫生城、园林城、生态城，要争取明后两年实现挂牌;对于创建难度最大的国家文明城市，要本着实事求是的原则放宽到2020年以后，为创建工作留出充足时间。三是要理清统和分的关系。要强化统筹意识，正确处理好五项创建活动之间的关系，通过抓好“一城”推动“五城”创建。四是要理清虚和实的关系。创城既有物质文明建设方面的.测评内容，也有精神文明建设方面的测评内容，要两手抓、两手都要硬，实现文明软实力和经济硬实力同步提升、精神文明建设与物质文明建设协调推进。抓住六个关键：要全力抓好经济发展，全力抓好城市基础设施建设，全力抓好生态保护和建设，全力抓好环境综合整治，全力抓好市民素质提升，全力抓好服务效能建设。
韩宪军要求，“三地联动、五城同创”工作是实施“十项工程”的有力抓手，是当前和今后一个时期全盟工作的重中之重，各地各部门一定要提高思想认识，牢牢把握时间节点，按计划、分步骤、有层次地组织推进。要结合本地实际制定创城方案，按年度、区域、部门分解目标任务，落实责任和措施，尽快召开动员大会，集中全社会力量推动创城工作，并协调有关部门抓紧做好创城申报。要加强组织领导，做实基础工作，强化宣传发动，完善推进机制，强化督查指导，确保创建工作高质量、高效率推进。
会上，盟委委员、宣传部长，全盟“三地联动、五城同创”工作领导小组办公室主任刘剑夕，盟委委员、阿尔山市委书记高长胜，盟委委员、乌兰浩特市委书记马焕龙，科右前旗委书记朱成帮，盟环保局党组书记、局长王炎就开展“三地联动、五城同创”工作先后作了表态发言。
简报三：
3月9日，沙市区召开城市工作暨“五城同创” 动员大会，全面落实全市“五城同创”动员大会安排部署，动员全区上下抢抓机遇，迅速推进“五城同创”工作。区“四大家”全体领导，法检“两长”出席会议。区直各部门、各乡镇、街道、社区负责人，区城管局全体机关干部、城管中队队员，环卫作业公司、信息采集公司主要负责人以及部分社会团体共计550人参加会议。
区委副书记、区长黄勇强调，“五城同创”要顺应形势、凝聚共识，要从全局角度把握创建，从政治高度投身创建，真正做到主动创建、自觉创建、奋力创建，扎实推进“五城同创”。“五城同创”要齐心协力、克难攻坚，必须准确把握目标、标准、方案三个关键，必须突出抓好规划、建设、管理三个重点，必须突出抓好环保、绿化、健康三个工程，必须统筹好政府、市场、市民三个主体。“五城同创”要加强督办，落实责任，务必高度重视，加强组织领导，确保各项创建任务落实到位。
区委副书记、区委政法委书记、区委办公室主任周开勤指出，全区各地各部门要迅速传达学习会议精神，统一思想，营造氛围，凝聚合力。要认真对照创建标准和创建进度，制定方案，强化措施，周密部署，切实提高创建工作的针对性和实效性。要把“五城同创”的主体责任落实到位，形成任务目标制、目标责任制、责任督查制的落实链条。
秀美沙河是我家，美好家园靠大家。九江县被授予“全省卫生县城”，经过多年的建设，我们的城市规模不断扩大，城市品位日益提高。做美城市，做优环境，整体提升城市文明水平，我们任重而道远。今年，县委、县政府作出了创建“全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城、全省文明城市、全省园林县城”(简称“五城同创”)的战略部署，吹响了“五城同创”的号角。这是一件谋民利、聚民力的实事，是一件得民心、顺民意的好事，充分凝聚和代表了全县人民的共同心愿。
九江县是我们学习工作和生活的共同家园，作为九江县人，我们有责任、有义务、有信心、有能力，为建设和谐美好的家园作出自己应有的贡献。为此，向广大市民发出如下倡议：
一、自觉行动，争当“五城同创”的参与者。
“五城同创”需要全社会的共同努力，更离不开广大市民朋友的参与支持。不论你从事什么职业、年龄大小、来自何方，只要你生活工作在九江县这片热土上，你就是九江县人。我们每个人都要以主人翁的责任感和使命感，通过自己的文明行为，为“五城同创”出力流汗，为“五城同创”增光添彩。我们要积极参与，从自己做起，从小事做起，从现在做起，规范自己的.举止言行，摒弃陋习，崇尚文明，做一个高尚的人，做一个文明的市民。
二、身体力行，争当“五城同创”的践行者。
自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，自觉遵守市民文明公约，维护城市公共秩序，搞好市容环境卫生，做到不乱贴乱画、不乱搭乱建、不乱栽乱种、不占道经营;不破坏公共设施，不破坏花草树木;不讲粗话脏话、不随地吐痰、不在禁烟场所吸烟;文明出行，坐车礼让，不乱闯红灯、不乱穿马路。说文明话，办文明事，做文明人。踊跃参加各种创建和志愿活动，热心参与社会公益事业，积极投身到“五城同创”的行动当中。
三、齐抓共管，争当“五城同创”的推动者。
“五城同创”是一项社会系统工程，需要全县广大干群众志成城、攻坚克难。要扎实推进“五城同创”各项活动，全面落实县城33个片区工作任务，做到纵向到底，横向到边，不留死角。各级单位和社区楼院要积极行动起来，党员干部要率先垂范，广大市民要养成健康文明的生活方式，维护干净整洁的生活环境。做美城市，贵在坚持。我们要坚持建设与管理并重，突击整治与日常坚守结合，做到“五城同创”工作年年做、月月做、天天做，将“五城同创”融入到我们的学习工作和生活中。
市工商局 一是统一思想，进一步提高创卫工作的认识。召开全局全员动员大会，对2008年创卫工作进行了再动员再部署，进一步增强干部职工的创卫工作责任感和紧迫感。二是全面制订创卫工作目标考核方案。按照市委市政府“衢州市创建国家卫生城市工作责任书”的要求，将各项目标责任落实到下属各单位的目标考核责任制中，分月、季、进行督查考核。三是进一步加大市场硬件设施改造。张波副市长已专批100万元对各市场进行补助，并对今年菜场改造工作进行了安排。目前斗潭市场的重建和临时菜市场选址已完成，预计6月初将开始重建，年内可投入使用；临时菜场选择在新华小学后的国土局收储土地围墙内，预计5月初可投入使用。《衢州市区菜场改造提升补助申报办法》已经市政府及多个相关部门商议讨论，近日将正式下文。四是强化多项举措确保农贸市场顺利通过创卫考核。3月初召开了全市市场工作会议，全面部署农贸市场创卫工作。同时，明确了今年的工作重点：第一，强化管理制度的落实。对相关制度进行了修改，加大了处区责任制的落实。第二，加强对上市商品食品安全的监管。从2008年7月1日起，工商下属的6个市场豆制品行业将全面实行QS认证准入，未取得QS认证的豆制品一律不得上市经营；其它社会办市场从2009年1月1日起实施。第三，200个摊位以上的市场全面建立检测点。对上市的商品，将农残、吊白块、甲醛、二氧化硫、亚硝酸盐五大类内容作为必检项目。第四，开展星级文明规范市场和星级文明经营户创建活动。第五，进一步加强市场周边的环境卫生整治，继续聘请人员进行有效管理。
市综合行政执法局 一是领导重视，思想统一。市五城联创工作会议召开后第二天，就召开了全局副科以上干部会议，进一步明确今年创卫工作思路和目标任务。二是部署任务，落实责任。与各支队签定了创卫责任书，将创卫工作列入目标责任制考核；制订了全年创卫工作总体计划和迎接省级考核和国家暗访的阶段性计划，具体安排了空调外机、户外广告、乱搭乱建等系列整治，明确了整治时间、任务、要求。三是克难攻坚，集中整治。针对市区占道经营有所反弹的现状，预定在3月中旬之后、省级考核之前联合其他部门开展一次专项集中整治。四是直面问题，举一反三。针对省调研组反馈问题，组织力量实地查看，摸底排查，专门开展调研，并举一反三，分门别类提出整改措施，如期进行整改。
市环保局 一是下发文件将创卫责任书中所要求的16项任务指标分别落实到局机关各科室，并对指标进一步细化和量化。二是紧紧围绕生态市建设，以强化污染整治为重点，扎实推进城市环境保护工作，确保各项指标全面达到创卫标准要求。三是结合实际，就居民楼和商住楼餐饮单位的审批临时采取以下措施：
1、区别对待。对2006年9月7日前在商住楼内经营的餐饮单位，凭餐饮整治小组现场检查情况反馈表给予临时许可;对《通告》发布之后新建在居民或以居住为主的商住内餐饮单位，不再批准。
2、明确条件。对2006年9月7日前在商住楼内经营的餐饮单位补办审批明确了条件：即一年后停止现址的餐饮经营活动；在三个月内将油烟净化装置安装到位；污水全部排入下水道。
3、实行公示。对补办环保审批手续的餐饮单位，在如实填报《建设项目环境影响登记表》，并按要求进行公示后，公示无群众反映的，给予批准；有反对意见，在业主处理好所反映的问题后，给予批准。四是积极做好单位内部的各项创卫工作任务，包括爱国卫生、健康教育、病媒生物防制等。市食品药品监管局 一是建立组织，加强管理。五城联创工作会议后，分别召开局务会、机关全体人员大会进行贯彻部署，成立了专项工作领导小组，一把手总抓，分管局长具体抓，明确由办公室牵头承办，制定责任书分解落实方案，将创卫工作责任层层落实到处室和个人。二是认真履行职能，做好食品安全工作。认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规，制定本市食品安全管理的具体实施计划，健全完善重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，确保不发生重大食品安全事故。三是严格制度要求，做好卫生保洁。制定了卫生管理组织和管理制度，并定期开展卫生检查评比活动。
市文广新局 一是召开文广系统创建工作会议，贯彻市里会议精神，部署创建工作。二是与下属单位签订创建责任书，进一步明确创卫工作任务。三是对2006年12月省爱卫办暗访提出的“土地巷内绮丽网吧未按要求落实控烟工作”进行了整改，达到创卫要求。四是落实专门人员，对2006年以来的创建档案进行整理，迎接检查。
衢州日报社 一是召开会议部署。认真传达会议精神。市五城联创工作会议后，立即召开中层干部会议，传达了孙建国市长和居亚平副书记讲话精神,对报社创卫工作进行了部署。二是按会议要求部署宣传报道。一方面及时做好动态消息的报道。从2月22日会议召开至3月3日，衢州日报、晚报和衢州新闻网共刊登创卫消息近20条。另一方面加强舆论监督，找盲点促整改。如2月29日，衢州晚报刊登舆论监督稿件《花鸟市场内公厕重新装修，市场摊主如厕要付费》，披露花鸟市场公厕重修后向市民收费这一不合理的事件入手，引发市民对创卫问题的关注，提升市民素质。三是积极推进报社内部创卫工作。进一步健全了有关规章制度，报社内部重新划分了责任区域，落实了门前“三包”清理工作经费，委托“半边天”家政公司负责大楼保洁，制订《报业中心采编大楼使用暂行规定》，对报社新大楼的墙面整洁、车辆停放、保洁保绿、就餐秩序、禁烟区域等方面做了细致明确的规定。加强健康教育工作，将健康学习教育活动列入了2008年报社员工学习计划。加强监督检查，督促各部室室内及责任区做好清洁保洁工作。做好相关资料档案收集、整理和保存工作，特别是各阶段报道计划、重点报道稿件、图片等。
市经委 一是召开了创卫工作组织动员会，对今年的创卫工作进行具体布置和要求，把创卫工作落实到具体的人。二是根据创卫责任书要求，制订了今年创卫工作的计划，并开始组织实施。
“三城同创”义务宣传活动方案
活动主题：为进一步积极参与 “三城同创”工作，增强社区、家长、学生“三城同创”、建设市级卫生县城意识，培养学生荣誉感，责任感；加强社会区和学校校联系，多方面对学生进行教育。活动目的意义 ：
通过深入开展系列宣传教育活动，使广大市民充分认识到“三城同创”工作的重要性、必要性和紧迫性，明确创建目标，激发创建热情，增添创建信心，使“三城同创”活动家喻户晓，深入人心，成为全县广大市民和社会各界的自觉行动，形成人人关心、支持、参与“三城同创”活动的良好社会环境和舆论氛围，推动“三城同创”工作不断取得实质性进展。
一、参加对象：中和镇中心校少先队大队部全体成员，各中队成员。活动时间：2011年6月3日
活动地点：秀山县凤凰居委会，火车站、站前小区、白沙大道
二、、活动过程：
1、下午1：00钟我校师生持横幅标语，从中心校一路纵队出发前往各社区作义务宣传。
2、1：30――2：30分钟对各社区进行爱卫创卫“三城同创”义务宣传。对社区民众的清洁卫生常识，吸烟市民进行义务宣传教育。3：2：30――3：00钟返校。
三、人员及分工
领队：龙雪梅 负责学校与消防中队联络
成员：杨泽举 负责学生组队编队及纪律要求
杨啟云 协助搞好安全管理工作保证师生安全周志方 影像、信息资料采集
四、安全预防
1、注意交通安全，队伍前后有教师负责领队。
2、预防中署，备好防中署的药。
3、预防狗咬伤，不准学生单独离队。
4、严禁学生下河洗澡。
5、教育学生不在外面乱买东西吃。
四、活动延伸
1、学生写一篇义务宣传日记或作文，谈谈自己的收获与感想。
2、少先队做好工作总结及简报
一、指导思想和目标
以科学发展观为指导，以城市社区创建为突破口，围绕“清结、绿色、畅通、安全、文明、和谐”十二字目标，结对共创，优化资源，改善社区环境，完善城市功能，提高居民素质，落实长效管理，着力打造“和美、和睦、和谐”的城市新风貌，营造“宜居、宜业、宜游”的城市新氛围，树立“群众满意”的城市新形象，确保圆满完成划片帮扶创建工作任务。
二、组织领导
为扎实有效开展帮扶创建工作，成立片区帮扶工作小组。组长： 成员：；
三、总体思路
在此次帮扶创建工作中，将按照突出重点，分组整治和联合整治相结合，分阶段、分类别、分街巷实施先易后难、同步推进，边整治提高边建立长效机制巩固的工作思路,重点抓好环境卫生、经营秩序、建设工地、户外广告、管理机制等整治工作，力争在四月底有突破，六月底出明显效果，十月底有新提高。
四、主要任务和创建标准
1、宣传发动广乏。组成宣传队伍，将倡议书分发到每家每户，在社区的醒目位置设置创建专栏。宣传形式多样且效果良好，市民对“三城同创“的知晓率和参与率达95%以上。此项工作必须在4月25日前完成。
2、市容市貌整洁。各门店、居民“门前三包”得到落实，卫生死角得到清除，无乱贴画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒乱挂、乱摆乱卖等行为，无散养禽畜现象，实行垃圾定时定点投放和收集制度，全天保洁。整治市容市貌的主要方法步骤是：分解任务，落实责任，一项一项抓落实，一件一件求实效。一是调查摸底阶段（4月26日至5月6日）。对各责任区域目前在市容市貌和环境卫生等方面日常管理的情况进行全面调查，梳理出治理“五乱”方面存在的突出问题和难点问题，逐个登记。此期间，帮扶区域小组组织干部职工进行垃圾杂物、“牛皮癣”清理。要确保参与人数、时间、效果。二是宣传教育和疏导阶段（5月7日至15日）。创建小组给违章经营者宣传讲解城市管理、“三城同创”法规、政策，要求经营者自行纠正超门槛、占道经营以及乱搭盖等违章行为，认真落实门前“三包”责任制，自觉维护门面和经营点周边的市容环境卫生秩序。同时报送县“三创办”，转报相关单位限期整治。三是依法强制清理整治阶段（5月16日至6月30日）。根据各责任区域自行整改的情况，创建工作小组联系有关职能管理单位、集中各组力量参与，就难点问题和突出问题采取依法强制整治措施，对不听教育劝导仍我行我素的违章经营者，暂扣其占道经营工具和物品，拆除违章搭盖的经营设施。
3、经营交通有序。经营入店入市，无证经营、占道经营、占道设摊点等现象；交通遵规守法，无乱行、乱串、乱停等现象。
4、社区：“三化”落实。社区空地得到绿化，社区主要道路亮化，社区路面得到硬化，路面无积水障碍。6月底完成帮扶片区街道、小巷及其两侧的地面、土坡及树池的硬化或绿化，达到无裸露土地；污水管道全部地埋，排水沟渠全部清理、整修一次；建成区城乡结合部道路全部实现硬化。
5、居民素质提升。帮扶社区成立市民学校，帮扶单位轮流到校宣讲，加强对市民的培训，做到培训有场所、有制度、有计划、有经费，活动经常。
6、文明新风蔚起。开展多种形式的市民文体活动，革除红白喜事大操大办、传播封建迷信等陋习。
7、主题创评多样。开展“文明家庭”、“卫生家庭”、“好邻里”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好父母”、“好儿女”和清洁等级评比活动，评比结果以各种有效的形式向社会公开。
8、管理机制长效。突出市民的创建主体地位，成立居民管理委员会，共同商议社区（片）重大事务，建立务实高效的社区创建机制，发动老同志、退休干部、学生等加入创建志愿队伍。5月底前建立社区卫生清洁机制、队伍，达到偏街小巷、公共院坪卫生清洁“无缝覆盖”，每周动员社区单位、居民、商户进行卫生大扫除。
9、社区和谐稳定。建立社区群防群治机制，社区无“黄赌毒”、盗窃、打架、侵害老人妇女儿童权益等违法犯罪行为，无市民群体性上方现象。
五、保障措施
1、精心组织。“三城同创”工作是一项政治任务，将此项工作摆上单位工作的重要议事日程，进一步解放思想，提高认识，增强紧迫感、责任感和使命感，集中力量，精心组织、全力以赴。
2、加强协调、督查。市容环境和秩序整治工作是一项系统且又繁杂的工作，涉及面广责任重大，认真开展活动的同时，认真做好每周整治工作的自检，在每周规定的时间报送工作完成情况及问题。建立周调度会制度，工作团定期对前期工作进行总结，研讨、布置后期工作，力争尽快形成整体推进效果。认真做好整治工作的指导、协调、督查和资料上报工作。
