安全管理中的人防与技防(共8篇)
安全是牵系企业生产的中枢神经,是企业持续、健康、和谐、稳定发展的根本保证。随着企业的发展进步,如何创新安全管理的内容和形式,如何提升员工工作效率和服务质量,打造和谐团队,推动企业安全精细化管理,应是企业当前必须着手解决的大事、要事。
笔者认为,要实现企业安全生产,就必须变安全“被动”为“主动”,变安全“事后处理”为“事前预防”和“事中控制”,从人的安全责任意识与设备的安全防范措施着手,养成员工自我教育、自我管理、自我约束、自我防范的安全责任意识,最大限度地发挥人的主观能动性,及时排除安全隐患,不断提高安全生产工作效率。
因此,通过以开展“人防”和“技防”为主的安全生产管理工作,对有效防范安全生产事故的发生必将产生重要的作用。
(一)以“人防”为中心,加强员工工作责任心和安全知识技能教育,提高员工安全防范意识。
(1)开展岗位责任心教育。企业生产首要的是要强化员工的岗位安全责任意识,要牢牢扣紧“安全”这根弦,营造“安全生产,人人有责”的工作氛围,将安全责任分解落实到个人。同时,对员工进行诸如《做公司放心的员工》、《人品至上》、《企业安全生产法》、《职业健康安全体系文件》、《让企业成功让自己成长》等的教育,有效提升员工岗位安全责任心。
(2)开展岗位理论知识培训。要在工作中体现安全,就必须对员工进行岗位理论知识培训,使员工的工作行为规范化、程序化,不断提高员工岗位履责能力。
(3)开展岗位技能竞赛。为适应企业改革发展对安全管理工作的新要求,就要不断提升员工的技能水平,形成“互教互学,资源共享”的良好学习、工作氛围。适时开展员工岗位技能操作竞赛,通过提高员工工作信心和工作水平,以达到企业安全生产的目的。
(4)实施安全应急预案演练。为提高员工对突发事件的应急准备和响应能力,就必须制定关键岗位和特种设备“应急预案”,以增强员工应付紧急情况下的安全工作措施和手段,有条不紊开展应急救援工作。
(5)实行安全隐患有奖“举报”。为有效弥补安全管理工作中的不足,强化员工对安全隐患整改的彻底性,实行安全隐患有奖“举报”,不实为一种好办法。通过不分岗位,不分时间,不分地点,对员工提出的安全建议、提供的安全隐患线索及时受理,并给予奖励,必将大大提升全员安全责任意识。
(6)组建安全工作队。根据企业生产工作特点,成立由安全主任、安全员、设备员、义务消防队员组成的安全生产工作队,实行24小时工作制,主要任务一是巡查设备运行状况及员工岗位情况;二是检查设备安全装置;三是对特殊作业进行全程跟踪;四是组织解决突发设备事故;五是规范员工的不安全工作行为。
(7)制定特殊情况安全工作措施。为提高员工应急工作能力,及时解决工作中的急、难、险、特事件,制定“特殊情况安全工作措施”就显得很有必要。通过“特殊情况安全工作措施”,可避免在急、难、险、特情况下出现员工无序工作状态,有效防范安全事故的发生。
(二)以“技防”为重点,完善设备技术安全防范措施,提高设备运行安全。
(1)及时送检仪器仪表及劳动防护用品。为确保设备仪器仪表及劳动防护用品在安全使用期内,就必须按要求定期送检仪器仪表及劳动防护用品,从源头上防范安全事故的发生。
(2)清理供电走向、规范设备安全标识
为避免停送电时的“误操作”,应组织相关人员对设备及企业公共设施进行安全标识专项检查,正确设置设备安全标识,规范完善配电室到车间之间电缆的“色标”,使供、用电实现“一一对应”关系。
(3)检查、完善设备安全防护装置。为保证设备安全装置使用可靠,动作灵敏,一是可对设备安全装置采用静止与运行两种方式进行检查;二是定期试验特种设备的安全装置;三是及时更换锈蚀的电控柜、箱门锁;四是定期清理电源开关的用电使用“指示”。
(4)解决压力容器、管道及阀门的跑、冒、滴、漏。为消除设备安全隐患,杜绝跑、冒、滴、漏,应组织电工、维修工不定时检查压力容器、管道及阀门,及时维护有泄漏现象的水、汽(气)管道及阀门,更换损坏的水、汽(气)管道及阀门,保证设备运行安全。
(5)专项整改较大安全隐患。为加大安全隐患整改力度,杜绝安全事故的发生,对存在较大安全隐患的设备、设施进行专项整治,彻底根除安全“痼疾”。
鉴于此等危害的严重性, 人民银行系统对安全保密建设的重视程度也日益提高, 2008年中国人民银行办公厅、保密委员会多次下发紧急通知, 要求人民银行系统各级单位对所有计算机业务系统进行风险评估, 对所有计算机设备及移动存储介质进行安全保密排查, 对存在的安全隐患及时进行整改, 并编制了计算机网络保密“十个不得”, 明确了人民银行工作人员保守国家秘密的“八项禁令”, 网络安全保密工作取得了相当的成效。
一、网络安全保密建设工作存在的问题
(一) 普通计算机用户计算机网络安全保密意识淡薄。没被窃贼“光顾”过的人往往疏于防盗, 普通计算机用户也不相信计算机网络安全事件就可能发生在自己身上, 对相关安全制度疏于学习, 使用计算机设备毫无戒备。近年来, 人民银行系统虽然没有发生大的计算机安全事件, 但各种违反计算机网络安全保密制度的行为却并不鲜见:有的用户擅自将连入内网的计算机接入外网;有的用户试图将内网计算机临时接入互联网下载歌曲;有的用户将原本接入互联网的计算机没作处理就改作办公用机接入内网;有的部门因布线问题在内网使用无线路由;有的便携计算机用户将存有涉密数据的机器接入互联网;用移动存储介质在内外网之间传递文件等。
(二) 在现有的条件下, 难以对所有计算机用户违反保密规定的行为作出有效的监督。按照《中国人民银行保密委员会关于开展保密隐患再排查的通知》 (银密[2008]18号文) 要求, 排查内容的第一条“移动存储介质是否在互联网计算机与内网工作计算机之间交叉使用”就很难判定, 检查过程中能够做到的仅仅只是对使用者反复强调不允许交叉使用, 然而大多数的普通用户表示很难做到, 认为没有存储涉密数据, 有的用户把日间工作中的文档带到家中计算机上继续处理, 有的用户把在工作机上编写的文档拿到互联网计算机上向外投稿, 有的用户将拍摄的相片拷贝到工作机上等等。只有少数重要业务系统的用户表示不会将移动存储介质在重要业务用机与外网之间交叉使用, 实际上交叉使用, 一般的检查也难以发现。
(三) 在检查中发现的类似移动存储介质交叉使用的违规现象, 作为检查者或是管理者, 在以后的日常工作中并无有效的措施能够切实制止用户的违规行为。现有的安全保密管理一直沿用传统的纪律式管理模式, 这种纪律式管理在传统的有形的物理实体上是有效的, 在数字的虚拟的信息化环境中往往力不从心, 网络的安全保密主要依靠用户的自觉行为, 并没有行之有效的外部管理措施。
二、“人防”、“技防”双管齐下
为最大程度地保证工作中涉及的各项涉密数据的绝对安全, 一要严格执行人总行有关网络安全保密检查通知要求, 二要大力开展网络安全保密法规和知识的宣传教育, 另外, 还应该从软硬件环境上, 采取以下措施来从技术上减少或制止泄密情况的发生。
(一) 完全取消或采取技术手段禁用内网计算机的移动存储接口 (主要针对内网)
既然总行要求移动存储介质不允许在内外网之间交叉使用, 而内网计算机的所有数据传输完全可以在网络上实现, 那么完全可以硬性规定所有内网计算机全部取消移动存储接口, 所有数据备份可以通过网络传输到中心机房的数据备份专用机器上, 用户之间的文档交流等也可以通过内网的邮箱或者P2P软件进行传输, 这样就可以完全避免移动存储介质内外网交叉使用带来的安全隐患, 减少甚至杜绝外网的病毒通过移动存储介质感染到内网的机会, 同时也消除了从内网拷贝数据外出的途径。
(二) 采取现代网络管理软件对网络上的计算机进行监控 (主要针对外网)
实际上, 不仅人民银行系统面临网络安全保密上的问题, 其他单位如种企业同样面临这些问题, 信息网络化的快速发展使得依靠人工手工检查的方式已经远远不能满足现代网络安全保密需求, 需要在认识上和技术手段上, 都要采用创新的思路。适应这种安全需要, 一些公司开发了网络管理软件, 可以通过管理机器实时对网内计算机进行监督、管理、控制, 从而在很大程度上解决普通网络安全保密检查难以解决的问题。这些网络管理软件的功能一般有:禁用指定计算机的USB接口和光驱;禁止指定计算机运行某些程序;禁止指定计算机浏览指定网站;即时查看指定计算机运行内容;随时查看指定计算机硬件 (内存、CPU、硬盘等) 有无发生变化;查看指定计算机的历史运行信息;禁止用户更改计算机的IP地址;将计算机的IP地址与机器的MAC绑定等。
广西贺州市昭平中学 叶继红
安全是一切的基础,只有安全得到保证,才能谈学校建设,才能谈学校的发展。因此,做好人防、物防、技防,等安全防范措施显得尤为重要。学校应该从加强内部安全措施,加大经费投入,提高人防、物防、技防三位一体的安全防控体系,维护学校安全稳定。
一、做好安全决策
1、层层抓好安全决策。学校应该把安全工作当作头等大事来抓,牢固树立“安全第一”的思想,把安全工作列入学校常规议事日程,应认真落实安全稳定、创平安文明校园的各种规定,通过定期召开综治、安全工作会议,以及通过行政会、教职工大会、学生大会、保干会议、各班治保委员会议等形式宣传安全工作,积极采取措施,认真扎实开展好安全检查工作,及时排除各种安全隐患,确保学校平安。并对全校教职工及家属进行安全教育,让全体教职工及家属都投入到学校的安全防范工作中来,定时进行全校性的安全隐患排查工作,通过对全体学生、教职工及家属的安全教育,有效做到学校安全工作不留死角。
2、通过建章立制、健全机构、落实责任来落实安全防范工作。通过建立完善的安全工作制度,如成立综治、安全、创平安文明学校等领导小组,建设护校队;通过建立健全安全工作责任制,安全稳定工作职责明确,具体落实到各部门,责任到人;通过开设综治、安全办公室,明确办公室的职责。做到各部门齐抓共管,发挥团队协作精神,设定安全防范议题,及时解决问题。同时依靠社会各方面力量做好群众性的防火、防盗、防破坏、防事故等工作;认真贯彻执行消防法规,查找和消除火灾及爆炸隐患,保护安全设备的完好;通过开展每学期、每学年度和安全防范专项活动,有效地提高全校的安全水平。
二、做好师生的安全教育
1、通过强化安全防范教育,切实提高师生安全防护意识和自救、自护能力。学校应该将安全教育列入教学计划,贯穿在日常教学工作中,应该 将系统的安全知识教育与经常性的专项安全教育结合起来,通过开展“安全教育活动月”等活动,给师生以直观的安全教育。同时,学校应该更注重在平时加强对教职工的安全管理知识教育,促使广大教职工熟悉和掌握学生安全管理的基本知识、技能和要求;积极组织师生学习《预防和处理预案》,应该在在教学中,使学生认真通读《中小学安全教育读本》、《中小学生自救、自护安全常识》及其它安全资料,上好安全教育课,使学生获得三防知识,做到万一在发生安全事故时能自助、自救。
2、加大安全知识的宣传力度,提高师生员工维护校园安全、稳定的意识。学校应该利用班会、晨会、宣传栏、墙报、广播站等校园文化宣传阵地,通过知识竞赛、演讲、文艺活动、班团队活动、广播、图片展览、参观等形式,开展安全宣传和教育活动,提高师生的安全意识。
3、做好协调互动,对学生进行技能演练。学校应该主动与公安、交通、卫生、消防等有关部门的协调与协作,争取社会各界的支持与参与学校的三防教育工作,共同做好学校及周边环境的安全稳定工作。建立警民共建平安文明学校活动。通过邀请法制副校长、交警队的同志到学校进行法制和交通安全宣传教育;邀请消防队的同志到校进行消防安全演练,学校还应该每学期组织学生进行上下楼梯安全演练、集会人群的疏散实地演练操作。通过技能演练,提高学生的安全防范技能。通过请交警、消防等人员到校进行知识讲座和安全技能演练,学生对防火、防毒、防溺水、防楼道挤压等事故能力有了明显增强。应制定有校车和租用车辆管理措施。通过经常性对学生强调在回家路上注意安全,不骑英雄冒险车,不搭乘无牌无证车辆。邀请交警到校进行交通安全教育,通过作报告或展览交通安全事故图片等方式对学生进行安全教育,做到警钟长鸣。
三、做好学校安全管理
1、做好雨季的安全防范工作。全面落实学校安全员的职责。及时对平房宿舍及时进行维修,并在雨季前,后勤部门加大检查力度,确保无漏雨、渗漏现象,发现安全隐患及时处理。在必要地方应该安装消防器材,应该落实专人对灭火品、防火、用电等安全器材设施和设备情况每周检查一次。楼道内应安装有应急照明灯,学生宿舍禁止点蜡烛看书。经常对教职工进 行用火安全教育,电工对电网、电路等用电设备进行例行检查,发现有用电安全隐患及时报告学校并做出相应处理,确保无事故。木工对师生宿舍的门、窗、床架定期检查,做到生活设施符合安全卫生标准。
2、应制订食堂管理制度。所有食堂工作人员应持健康证、穿工作服上岗,学校应落实一名专门的管理人员每天对食堂进行例行检查,督查食品的采购、防毒工作及卫生状况,严防食物中毒,确保师生吃上安全、卫生的食品。
3、注重教学设施的安全防范工作。教务处与科研处应落实专员对实验室、药品室、图书室、体育场所、篮球架、爬杆、单杠、双杠等体育设施的安全情况进行至少一周一次的安全防范检查。同时应加强对后勤人员的管理。派出专门的后勤人员对学校围墙、厕所架空层、门窗、楼梯、扶手、水塔、楼房护栏等教学场所的设施进行每周至少一次的安全检查,及时排除按群隐患,确保上述场所的安全。
4、做好学生的保健工作。学校应督成校医每学期定期发放驱虫药给学生,每学期协助医院人员到校为学生进行体检,应做好防食物中毒、防“禽流感”及冬春季传染病的防控的专项学生保健工作,关心爱护学生,关爱患病的学生,使他们的病痛及时能得到医治,并做到及时了解和发现制止流感等传染病的发生。
5、做好学校的清洁卫生工作,确保校园的洁净整洁。学校应建立值周班值扫校园的主要区域的轮值制度,全校每周进行两次大扫除,通过举行一些评比活动来促进校园的和谐清洁。通过进行内务评比,养成学生的良好的卫生习惯。通过每周安排劳动班进行劳动,消灭卫生死角。政教处人员、班主任定期到周边的网吧进行查访,并组织学生以签名或开辩论会等形式告别“三厅两室”和网吧、毒品等。
2016年1-5月中旬,东北公司所属火电单位发生机组非停事件9次,同比升高2次。为进一步提高机组安全运行水平,全面完成东北公司2016年安全生产工作目标,发电运行分场围绕紧绷安全运行这个根“弦”,从人防、物防、技防建设等方面入手,构建“三位一体”安全管理机制,为机组安全、稳定运行保驾护航。
一、以“人防”为中心,加强员工工作责任心和安全知识技能教育,提高员工安全防范意识。
(1)开展岗位责任心教育。企业生产首要的是要强化员工的岗位安全责任意识,要牢牢扣紧“安全”这根弦,营造“安全生产,人人有责”的工作氛围,将安全责任分解落实到个人。同时,利用安全活动时间对集团公司内部及其他电力企业的事故通报进行学习,并组织人员讨论我公司值得借鉴的地方和存在的安全隐患,有效提升员工岗位安全责任心。
(2)开展岗位理论知识培训。要在工作中体现安全,就必须对员工进行岗位理论知识培训,使员工的工作行为规范化、程序化,不断提高员工岗位履责能力。
(3)开展岗位技能竞赛。为适应企业改革发展对安全管理工作的新要求,就要不断提升员工的技能水平,形成“互教互学,资源共享”的良好学习、工作氛围。适时开展员工岗位技能操作竞赛,通过提高员工工作信心和工作水平,以达到企业安全生产的目的。发电分场针开展“扫雷英雄榜”岗位技能竞赛,取得了显著的成效,本次活动共发现缺陷70项,一般隐患35项,重要隐患6项,其中一部分隐患已提交相关部门协助解决。
(4)通过在重要的区域及电子间、配电室加装门禁系统,严格执行钥匙借用登记制度,保证每个区域内谁在工作、何时进入工作现场、何时离开工作现场都能够准确的查询。
(5)按规定每班对现场消防隐患进行检查,并将检查结果记录在案,一经发现问题,立即联系专业人员处理。
(6)实施安全应急预案演练。为提高员工对突发事件的应急准备和响应能力,就必须制定关键岗位和特种设备“应急预案”,以增强员工应付紧急情况下的安全工作措施和手段,有条不紊开展应急救援工作。
(7)(这部分是替公司写的)实行安全隐患有奖“举报”。为有效弥补安全管理工作中的不足,强化员工对安全隐患整改的彻底性,实行安全隐患有奖“举报”,不实为一种好办法。通过不分岗位,不分时间,不分地点,对员工提出的安全建议、提供的安全隐患线索及时受理,并给予奖励,必将大大提升全员安全责任意识。
(8)组建安全生产工作团队。根据企业生产工作特点,安全生产工作团队由部门主任、副主任、专工、安全员组成,实行24小时工作制,主要任务一是巡查设备运行状况及员工岗位情况;二是检查设备安全装置;三是对特殊作业进行全程跟踪;四是组织解决突发设备事故;五是规范员工的不安全工作行为。
(9)制定特殊情况安全工作措施。为提高员工应急工作能力,及时解决工作中的急、难、险、特事件,制定“特殊情况安全工作措施”。通过“特殊情况安全工作措施”,可避免在急、难、险、特情况下出现员工无序工作状态,有效防范安全事故的发生。
二、以“技防”为重点,完善设备技术安全防范措施,提高设备运行安全。
(1)及时送检仪器仪表及劳动防护用品。确保设备仪器仪表及劳动防护用品在安全使用期内,按要求定期送检仪器仪表及劳动防护用品,从源头上防范安全事故的发生。
(2)规范介质流向、设备标牌和设备安全标识
为避免电气误操作事故发生,在严格执行“两票”的同时,严格执行停送电联系单制度,按单停电,按票操作,从根本上杜绝电气误操作;正确设置设备安全标识,使供、用电实现“一一对应”关系,发电分场利用等级检修机会,对1号机组低压闸阀配电箱内设备标志牌重新进行规范、粘贴,并针对空气开关如何悬挂警告标志牌进行了实地测量、设计,彻底解决了一直以来空气开关警告牌悬挂困难的问题。
(3)检查、完善设备安全防护装置。为保证设备安全装置使用可靠,动作灵敏,一是可对设备针对静止与运行两种方式进行检查;二是定期进行设备轮换及试验。
(4)解决压力容器、管道及阀门的跑、冒、滴、漏。为消除设备安全隐患,杜绝跑、冒、滴、漏,每月组织人员对压力容器、管道及阀门进行检查,及时联系检修人员维护有泄漏现象的水、汽(气)管道及阀门,更换损坏的水、汽(气)管道及阀门,保证设备运行安全。
(5)专项整改较大安全隐患。为加大安全隐患整改力度,杜绝安全事故的发生,对存在较大安全隐患的设备、设施进行专项整治,彻底根除安全“痼疾”。
(6)针对我公司5.1日2号锅炉给水流量低MFT事件:认真完善逻辑保护排查组织措施,重新对两台机组主保护逻辑、定值及修改过的逻辑保护安排专人逐一排查,消除类似隐患。同时规范机组逻辑保护试验程序及试验流程,对试验涉及到的项目要逐一进行试验,包括保护报警值和跳闸值逐一核对,严禁存在试验漏项。在外委单位实施逻辑保护修改过程中,要设置专人进行监督并做好记录,对修改过的逻辑保护要进行再次试验确认。
(三)以“物防”为保障,切断影响机组安全的可能性,从根源保障机组运行安全。利用机组等级检修机会对设备存在的缺陷和隐患进行彻底整治,必要时可以采用针对性的技术改造,以此提高机组设备的可靠性,保证机组长周期安全稳定运行。
针对我公司1.19日脱硫10KV架线室电缆着火非停事件,安排防火专项隐患排查,尤其是汽轮机润滑油系统、发电机氢气系统、锅炉燃油系统、脱硝系统。为保证厂房内架空电缆及各电缆室的测温质量,专门配备了红外热成像测温仪,定期进行电缆的热成像工作,确保测温全面、无死角。
目前针对银行的犯罪活动日趋增多,犯罪手段暴力化、多样化、智能化、高科技化,给银行安全防范工作带来了严峻的考验。为了适应当前的金融安全和治安形势的要求,防范针对银行实施的各类犯罪活动,保护银行员工人身、资金安全,保证银行业务政策开展,采用安防视频集中监控预防和制止各类犯罪,已成为各家银行安全防范的必然选择。建设银行网点视频集中监控作为营业网点、自助设备、自助银行安全防范的重点措施之一,利用现代网络技术,将分散的各营业网点、自助设备、自助银行的监控和报警系统进行联网应用,通过实时、有效的集中监管要求,提高建设银行服务质量。
随着自助设备、自助银行的大幅增加,针对自助设备、自助银行的治安、刑事案件也明显增多,且居高不下。此类涉机涉卡的盗抢犯罪案件不仅直接危及银行信用卡用户的生命及财产安全,更严重影响了银行业金融机构安全信誉度和安全感。
自助银行由附行式逐渐向离行式自助银行转变,这是一种无可逆转的趋势,但在这潮流之下所隐藏着的是日趋严重的各类刑事犯罪案件。让广大储户不解的是,每台ATM机都有全副武装的视频监控助阵,错落有致的摄像头看起来蛮有安全感的,按道理有坏人安装“轻举妄动”就会被监控拍下,发出报警信号,可实际情况是视频监控,装聋作哑,视而不见。视频监控只能做到监视,但是无法控制事情发展的方向。
对于银行用户而言,提前预警、制止案件、避免损失是最基本的要求。但目前的监控系统还停留在事后视频取证阶段,如何在第一时间发现作案迹象并发出预警应该作为ATM安保体系最重要的环节。只有这样才能及时制止犯罪,避免客户的损失,维护银行的形象。全国各地不断发生的针对柜员机的案件已经反复证明了这样一个基本事实:单纯的视频监控系统无法解决ATM机面临的治安问题。因此,银行实际需要的不仅是录像取证系统而是全方位的监控安保系统。
另外值得注意的是,由视频监控衍生出的智能视频监控系统由于受制于ATM安保的复杂环境,着重加强其在前期预警阶段所发挥的作用任重道远,面对复杂的ATM机使用环境,应当迅速改变被动的视频监录思路,建立起以各种预警传感器为基础,视频录像为后盾的立体防控体系。
同时作为银行监控中心工作人员,首先必须时刻保持高度的责任心、事业心,严格工作纪律,公开、公平、公正的充分发挥监控的监督作用以及监控室的调度职能,不断提高工作质量和效率,严格按照操作流程操作系统,不定时地对画面进行切割录像,发现问题及时准确地做好记录,“全日制”严格监控各地点监控系统运转情况,及时发现所发生的异常情况并及时向领导汇报,严格保密制度,认真、如实的填写各类登记表及每班次的汇报材料,内容全面、笔记清晰,工作期间严格使用文明用语,合理掌握询问一线工作情况及提醒时的语气、时机,做到简短、干练,杜绝与一线队员闲聊,及时指出不足之处,加大监控力度。
其次应该加大发现问题的自我检查工作力度,确保检查发现问题得到有效整改。对于监控检查发现的问题,按照有关规定落实整改,并做到举一反三,杜绝屡查屡犯。对检查发现的问题,我们必须认真对待。对发现问题多、频率高、问题突出的关键风险点我们要想办法,采取措施,研究解决当前在业务管理中存在的问题,共同讨论制订相关办法,避免因管理不到位导致违规行为的发生。
第三,加强自我学习,提高自我职业素质和识别、控制风险的意识与能力,是建设合规文化,防范风险的根本所在。在日常监控管理工作中,应加强我们自身规章制度与业务理论水平的学习,熟悉和掌握规章制度的要求,提高自身的综合素质和分析能力,认真履行工作职责,将各项制度落实到业务活动中去。强化责任意识,要求自己爱岗敬业,认真严肃对待自己的职业,忠于自己的事业,勤奋工作,深思慎行,将责任心融化于血液,体现于行动,伴随于身边。
报 告
为进一步加强我校校园安全“三防”建设,提高学校自我防范能力,全力维护学校校园安全稳定工作,特制定本方案。
一、“三防”标准
(一)人防力量
1、保安,按要求配备2名兼职。
2、其他力量:
学校要设立专门保卫机构,配备保卫管理人员。
(二)物防设施
1、校园警务室:
设立门卫室,悬挂标识标牌,张贴门卫管理制度,配备必要的办公设备。
2、防护装备 防暴头盔1顶 防护盾牌1副 防刺背心1套 防割手套1副 橡胶警棍 2支 强光电筒 1支 自卫喷雾器1支 安全钢叉 1套
(三)技防设施
校园内部的视频监控3个,校门口监控视频1个,视频可以保存两周。
二、工作要求
(一)、成立各类综治安全组织,统一协调指导,明确分工,各司其职
1、成立以校长为组长,分管政教主任副组长,校务委员、班主任为成员的综治安全领导小组和工作组,负责全校综治安全工作的组织,协调和指导。
2、成立总务主任为组长,其他教师为成员的学校值周组,巡逻队,分别负责学校的治安、巡逻、消防、应急和自治任务。
(二)、设置专门处室,做好专职工作。
设置门卫治安室,配备值周人员,负责门卫出入管理和治安秩序,安全保卫。
(三)、制定防汛、消防、防食物中毒、防意外伤害、防震减灾、防突发性事件等应急预案,必要时立即启动应急行动,做好应急处理工作。
(四)、建立健全综治安全各种制度完善档案,做到由“制”可依,有“制”必依,规范化,科学化管理,形成长效监管机制。
(五)、坚持节假日领导带班值日制度,做到群治群防,齐抓共管。
(六)、利用各种有效途径和形式,经常对师生进行安全和法制教育,增强师生的安全和法律意识。
(七)、对教职工级及生进行安全知识培训,使教职工、学生掌握各种安全知识,提高安保人员的管理水平。
(八)、定时开展各种安全紧急疏散演习活动,增强师生的安全知识,提高师生安全预防和应急处理能力。
(九)、建立信息通道,所有值周人员电话保持24小时畅通,实行自上而下,层层落实的事故上报制度。
(十)、学校与班主任、学生、学生家长、签订安全目标管理责任书,层层落实责任制,实行目标管理。
(十一)、在学校显著位置,设置永久性安全宣传版面;在大门、道路拐弯处、十字口、楼梯等重点部位设置警示性标志,提醒师生珍爱生命,关注安全。
(十二)、学校大门、教室、按时落锁和开锁,实行封闭式教学。
(十三)、教师安装防盗门、防盗窗、校园安装视频摄像头。
(十四)、根据需要,配备消防灭火器,做好灭火、防爆、防腐工作。
一、推进科技装备,提高技防能力 为及时打击犯罪,有效处理各类突出事件,提高公安机关的快速反应能力,从去年起,镇政府先后投入20多万元资金,购置先进技术装备,着力推进科技强警,一是建设数字化派出所。投入近5万元先后为派出所新购置了6台电脑、4台打印机、1台数码照相机、1台录音笔、350兆手持台2台,率先在全市建成数字化派出所,提高了派出所的工作效率。二是建立镇技防监控指挥中心。镇政府拿出25万元资金,为监控指挥中心购置技防设备,置办了电视幕墙、联网报警终端和值班操作台及专用报警电话等,指挥调度设备,并配备4名值机人员。技防监控指挥中心的建立,有效提高了政法部门的快速反应和打击犯罪的能力。通过技防监控指挥中心,已先后抓获犯罪嫌疑人6名,及时制止了治安事件2起。2004年11月2日晚泰兴市交通工程公司驾驶员戴新年停放在华庄公路##段施工的一辆5吨东风牌自卸汽车被盗,录像显示在11月3日凌晨3时10分该车曾在罡西三叉路口调头向北开走,顺着这一线索展开调查,最后终于在11月3日晚8时许在华港一收废站内将正准备销脏的泰州海陵人徐宝根、章世泰两人当场抓获,两人对盗窃汽车的犯罪事实供认不讳,工作计划范文《##镇技防管理措施-实施“科技强警”战略积极打造“平安##”工作计划》。
二、增强防控科技含量,提高技防覆盖面 我镇把提高社会的防控科技含量和扩大治安防范覆盖面工作为建设技防镇的重要工作内容来抓,结合我镇的实际,制定了科技防范实施方案,并强势推进。投资15万元,先后利用2个多月的时间在长约6km的主干道上建成了远红外全程监控系统,分别在进入##的主要路口和重要路段安装了6个远红外线摄像头,可对路面情况进行定时监控和录像,同进还预留了今后对各村主要路口进行监控的升级空间,为下一步全镇定时监控打下了基础。目前,我镇有关企事业单位的监控设施以及全镇的交通治安卡口和重要目标的社会面治安防范已全部与镇监控指挥中心联网,实行24小时全天候监控,基本构成了全镇社会面的治安防控网络,实现了对辖区社会面治安全防卫、全失控、多层次的有效监控。
三、开展“技防入企”,提高企业技防能力 我镇共有工业企业400多家,推行“技防入企”,增强企业内部的自防能力,促进企业稳定快速发展是政府的责任,也是企业发展的需要量求。为此,我们动员有规模、有财力的企业和事业单位,加大技防投入,安装电视监控和其他防范设施,建立企事业单位自身的技术防范系统,提高各单位自身防范能力。有关企业积极响应,投入重金购置技防设施,做强内部的治安防控体系,并取得了明显的治安防范效果。##中学投入2万元安装了监控系统,有力地维护了校园的治安秩序。
根据一九八五年国家人民防空委员会颁发的《人民防空通信值勤管理制度》的有关规定,为加强人防无线电通信值勤管理,严格办报(手续),健全通信保密制度,统一表报登记,提高通信质量,特制定本规定。
第一章
电报(话)办理程序
第一条
使用无线电报(话)的单位,必须使用统一的报(话)稿纸拟写电报(话)文稿。文字要简明扼要,用语规范,用钢笔书写清楚正规。
第二条
电报(话)文稿必须经人防办公室领导审批,并根据需要注明电报(话)时限等级;急(___小时)、加急(___小时)特急(___小时)。
第三条
经批准的发报(话)文稿,由发电单位承办人送电台值班员签收。
第四条
接收的电报(话)文稿,由电台值班员统一的收电稿纸,书写或打印清楚,送收报(话)单位或保密室签收。
第五条
电台值班室要按电报(话)的时限等级依次、及时、准确发出和收进,严防误发、误收和误送。因特殊情况在时限内不能发出时,必须及时通知发报(话)的单位承办人。
第六条
收、发的电报(话)底稿,由通信站定期退回发电单位。
第二章
电台值勤
第七条
电台值班时间,由各省、自治区、直辖市人防办公室视情况自行确定;紧急情况或战时应按上级的指示执行。
第八条
联络文件(包括呼号、频率、暗令、真伪码等)的格式由国家人防办公室统一制定,具体内容由各省、自治区、直辖市人防办公室统一规定,发值勤单位使用。
第九条
通话规则按照国家人防办编印的《无线电话务》执行,通报规则暂按总参通信部一九八四年____月编印的《无线电话务》执行。
第十条
在确保完成工作报(话)的前提下,要坚持“以勤带训”,进行通报、通话训练。机上训练计划和所需报底、话稿等,由各省、自治区、直辖市统一制定印发。
第十一条
各省、自治区、直辖市人防部门可专设或指定电台担任纠察台,对所属电台的值勤情况进行纠察。纠察的主要内容是:违规通报(话)规则、联络规定和保密规则;私自编用联络规定、勤务用语;在机上进行私人交谈、假冒急电或冒用它台呼号;无故拒绝抄收电报(话)、转收电报(话)或扣压电报收据;因联络困难擅自停止联络和工作;刁难对方不予配合等。纠察台应详细记载被纠察电台的电报代号和违犯通规、通纪的情况,按月向通信处(科)写出纠察情况报告,遇有严重泄密和违犯通规、通纪的情况,应立即上报。
第十二条
交接班。交班时要交清联络对象、时间、频率的变更情况;交清本班内发生的重要事情和处理情况;交清电台资料和表报、值班日记的填写情况;交清机线设备和仪表工具的完好情况。接班时要接明上班交待的各种情况,逐份检查待发、待首、待转、待送、待退的电报和联络文件等。
第三章
通信保密
第十三条
人防通信中的无线电报(话),根据文稿的内容可分为普通、秘密、机密三种;密级由发文单位确定。
第十四条
普通内容的工作报(话)文可用明码(语)发出、严格禁止明、密码混用;秘密级报(话)文必须加密发出;机密级以上内容的报(话)文,在没采用电子保密技术前,禁止利用无线电信道传递。
第十五条
无线电报(话)文的加密方法由各省、自治区、直辖市自定、并报当地保密部门备案。
第十六条
人防各类电子保密设施属机密装备,必须由专人负责管理维护,无关人员不得接触。严格按规定使用保密设备,定期更换密钥。
第十七条
严格遵守《通信保密规则》和通信纪律;未经批准不得擅自复制无线电报(话)文稿;工作电报(话)文稿在处理过程中必要的复制件,必须按保密要求处理。联络文件和电台各种表报资料,均属秘密,必须妥善保管,不得复印和摘记。
第十八条
加强保密教育,坚持保密检查,杜绝失、泄密事故发生。
第四章
表报登记
第十九条
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