2023安全生产方针、目标发布令(推荐10篇)
安全生产方针、目标发布令
根据安全标准化生产的实际需求,以强化提高全员安全标准化为主线,结合公司实际情况,制订了本公司安全生产的方针和目标。望公司各部门、各单位采取多种宣传形式进行广泛宣传、教育、贯彻,发扬企业精神,倡导企业文化,强化安全意识,现予以发布。
★安全生产方针
以人为本,持续改进;全员参与,共创和谐。
含义:以人为本,持续改进,安全首先要从人开始,人是安全之源,把人的需要、人的安全作为一切工作的出发点。持续改进是一个永恒的目标,改进组织的整体业绩让所有相关方都满意。
全员参与,共创和谐:各级人员是组织之本,只有他们的充分参与,才能使他们的才干为组织带来最大的收益,促进企业、员工自然和谐发展。
★安全生产目标
1.确保全年无重伤(或经济损失5000元)及以上事故;
2.隐患整改率达到100%;
3.全年轻伤事故不超过3‰;
4.全年安全培训教育率为100%;
5.特种工种持证上岗率100%;
6.设备检验检测率100%,特种设备合格率100%;
7.全年职业病发病率为零
尾矿库安全生产指标
1.确保不发生轻伤以上人身事故, 年生产安全事故经济损失不超过10万元;
2.安全标志完好,有损坏及时更换;
3.按安环部要求,及时组织参加安全教育培训;
4.坝体、排洪设施、排渗设施维护良好,不出现影响运行缺陷;
5.安全度汛,确保汛期库水位不超高。
★安全承诺
为实现安全生产方针和目标,保护人身安全、财产增值和生产经营活动不受损害,我公司郑重承诺:
1、遵守国家和地方政府的法律、法规及正元公司的各项规章制度;
2、建立健全安全生产管理机构,落实全员安全生产责任制,公司的最高管理者是安全工作的第一责任人,每位员工对安全生产负有义不容辞的责任;
3、实施安全标准化管理,夯实安全基础工作,全面持续地识别、评估和控制与生产经营过程相关的风险,最大限度的不发生事故、不损害员工健康。
某某
总经理:
遵照“安全第一、预防为主,全员参与、综合治理”的总体方针,坚持“以人为本、科学发展、安全发展”理念为导向,坚持“加强教育、预防为主,强化责任、细化措施,安全发展、重在落实”为核心。充分发挥全体员工安全生产的积极性,切实做好安全生产各项工作,杜绝各种安全事故的发生,为公司的有序运营提供可靠的安全保证。
二、安全生产目标
1、全年重大以上安全事故为零。
2、危险货物运输安全责任事故为零。
3、火灾事故次数为零。
4、一般交通事故率和违章率低于上年同期。
5、安全隐患整改率100%。
6、从业人员安全教育培训率100%。
7、危货运输车GPS安装率达100%。
8、危货运输车运行时在线率100%。
9、驾驶员、押运员、管理人员持证上岗率100%。
10、创建安全生产标准化达标企业,必须达到三级标准。
三、实现安全生产方针及目标的措施
1、认真执行国家法律法规和交通行业主管部门有关安全的生产方针、政策,组织实施安全生产各项规章制度、标准、办法和安全技术规范。
2、成立安全生产管理机构,明确安全管理职责,配备专职安全管理人员。
3、每月定期组织召开安全管理例会,并做好会议记录。每季度至少组织一次安全生产大检查活动,发现安全隐患要及时落实检查并做好建档工作。
4、严格驾驶员聘用制度,严禁无资质的驾驶员上岗作业。建立健全驾驶员管理档案,建立事故台账及违章情况公布制度。
5、按照本公司的特点,建立和完善本公司安全监督管理制度和突发事件应急预案,增强应对突发事件的应急反应能力。
6、加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理、建档、和登记工作,减少一般事故,遏制重特大事故的发生。
7、加强季节性、阶段性异常气候下和节假日的安全生产管理工作,积极完成上级部门布臵的各项突击性安全生产工作。
8、加强安全管理资金、设备、车辆等保障措施的落实,确保公司安全管理工作落到实处。
9、加强对安全生产法律法规,道路运输行业法规规章和行业安全常识的宣传教育,加强相关管理人、驾驶员员的培训教育。
10、按照行业管理的工作要求建立管理档案,并保持档
案内容齐全、有效、及时更新。
11、制定安全生产年度工作计划,及时上报各种安全工作报表、工作总结等。
12、认真执行道运输事故报告制度,杜绝瞒报和迟报现象,并迅速组织调查及善后处理工作。
13、积极配合相关部门采取有效措施,加强对驾驶员的监督管理,加大对“三超一疲”等违规行为的管理力度。
四、公司中长期安全生产规划
为进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全生产工作基础,提高企业本质安全水平,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制,制定本公司安全生产中长期规划。
(一)、安全生产基本状况
近来来在公司领导的高度重视和正确领导下,在全公司员工的共同努力下,我公司安全生产形势逐年持续稳定好转,为公司全面发展创造了良好的环境。公司从2006年以来,未发生重伤及以上事故。
1、“一岗双责”安全生产责任制得到确立。按照“谁主管谁负责,管生产必须管安全”原则,制定了各级组织各级各类人员的安全生产责任制。各组织一把手对安全生产工作负总责,其成员按照分工切实抓好分管的安全生产工作。
2、安全生产控制指标体系初步建立。公司安委会建立了全公司安全生产控制指标体系,将控制指下达给各分厂及
部门,再由各分厂及部门细化、分解,逐级落实到每个员工。安全生产控制指标作为各级领导干部和员工的绩效考核指标,强化了对各级领导干部和员工的安全生产责任考核。
3、安全生产专项整治持续开展。近年来持续开展安全生产隐患大排查大整治大执法行动,累计排查治理事故隐患近千条,有力地保证了公司安全平稳运行。
近来来虽然全公司安全生产形势保持平稳态势,但形势依然不容乐观,轻微伤害事件仍时有发生,安全生产形势还面临着许多困难。当前全公司安全生产工作主要存在以下问题:
一是安全生产基础工作仍比较薄弱。由于公司曾连续十余年亏损,安全欠帐较多,老装臵安全生产基础条件较差,增加了安全生产管理难度。
二是企业安全生产仍需进一步加大。部分老装臵的装备水平、技术工艺仍比较落后,设备老化,安全保障还比较差。
三是从业人员素质较低。现在危险岗位上的从业人员还有部分中小学文化程度甚至文盲存在。他们在文化素质、安全技能等方面,都存在着一定的差距。“三违”现象较大存在,增加了发生事故的几率。
(二)、指导思想与目标
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发
展观统领全局,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持“以人为本”、“标本兼治、重在治理”,坚持安全发展,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,遏制重特大事故为重点,减少人员伤亡为目标,倡导安全文化,健全安全法规,落实安全责任,依靠科技进步,加大安全投入,建立安全生产长效机制,实现安全生产状况持续稳定好转。
2、目标
至2014年底,实现:
2.1、杜绝社会灾害性事故发生。2.2、无因工死亡。
2.3、无重大泄漏、中毒事故。2.4、无重大特种设备事故。
2.5、无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故。2.6、无重伤事故。
2.7、一般事故造成的直接经济损失小于40元/百万元(现价)。
2.8、千人轻伤率控制在0.5‰(月均)以下。至2017年,实现: 全年零事故,安全每一天。
(三)、主要任务及保障措施
1、开展落实企业安全生产主体责任行动。进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全生产工作基础,提高企业
本质安全水平,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。
2、加强企业安全管理责任体系和制度建设。健全完善安全规章制度,坚持不安全不生产。进一步强化各级负责人第一责任人安全责任和班子成员“一岗双责”责任制,健全安全管理制度和操作规程,落实人、财、物等保障措施,组织实施风险识别、安全检查、隐患整治等安全防范工作;逐级、逐层、逐岗位签订安全责任书,明确相应的奖惩措施;进一步完善隐患排查治理、重大危险源监控、教育培训等制度和事故预案、科技装备、安全投入等基础台账。实施全员安全承诺制度、全员风险抵押金制度和安全绩效工资制度,安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%。
3、加强班组安全管理。加强分厂、工段(班组)等作业现场安全管理,严格实施安全规程、作业规程和操作规程,定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测,保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制,强化和落实班组安全责任。在公司、分厂、工段(班组)全面开展“零事故”活动,推进企业安全文化建设。
4、及时排查治理安全隐患。建立安全隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办等工作机制。企业要落实主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控责任制,经常性开展安全隐患排查,切实做到整改措施、责任、资金、时限
和预案“五到位”。建立以安全生产专业技术人员为主导的隐患整改效果评价和隐患排查治理后续评估制度,确保整改到位。对隐患排查整改不力造成事故的,依法追究相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
5、强化职工安全培训。每年制订年度安全培训计划,保障培训经费。企业主要负责人和管理人员、特殊工种人员必须按国家有关规定持职业资格证书上岗,严格考核;职工必须全部经过培训合格后上岗,培训情况纳入本人安全信息管理。严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。
6、全面推进安全标准化。进一步健全企业安全标准体系和工作考核激励机制,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。
7、加强作业场所职业危害防治。完善作业场所职业安全健康设施设备。全面开展作业场所职业危害项目申报。加强职业安全健康教育,配备合格的职业危害防护用品,定期对接触职业危害的从业人员进行职业健康检查。
8、完善应急预案。公司应急预案要与当地政府应急预案相衔接,并定期进行专业应急演练。赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的,从重追究相关人员法律责任。
9、建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善
安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次安全风险分析、评估。发现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处臵措施。重大危险源和重大隐患要报当地安全监管部门和行业监管部门。
10、促进安全技术装备科技研发。开展安全科技研发、危险化工工艺安全控制整治,加快安全生产关键技术装备的换代升级。大力推广安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准,提高自动化生产水平。
五、本年度安全生产计划
为了认真贯彻执行公司有关安全生产规定,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的防针,牢固树立以人为本,安全生产的理念,切实加强落实我厂安全生产管理工作,有效地防范和遏制事故发生。特制订2014年度安全生产工作目标如下:
(一)、年度安全生产工作目标
1、人身重伤及以上事故为零
2、轻伤事故人数2%
3、职业危害重大事故为零
4、较大生产事故为零
5、较大设备事故为零
6、较大环境事故为零
7、火灾事故为零
(二)、年度安全生产工作计划
1、建立健全公司的安全生产规章制度、操作规程、应急预案使安全管理工作制度化、规范化,迈上安全生产标准化工作新台阶,提升安全管理水平。
2、进一步分解、完善、落实安全生产工作责任制。各班组、与厂部签订安全生产责任书,确保安全生产责任制落到实处,完善安全生产责任追究制度,使安全生产责任真正落实到每个员工。尤其是生产一线的生产和安全管理人员,营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围。
3、加大安全生产工作管理力度,完善设备和安全防护设施。加强设施的维修保养工作,保证设备设施处于完好状态。
4、做好安全生产宣传和员工安全教育培训工作,广泛开展安全生产技能培训,全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能。
5、加强对新进入人员、以及调换工种人员的“三级安全教育”培训,考试。
6、加强安全生产检查措施。认真做好安全隐患排查、治理。每月至少开展两次安全生产大检查并进行安全例会,加大事故隐患排查力度,开展各类安全隐患的专项治理工作和反“三违”活动,确保及时发现、及时解决存在的安全隐患,防止安全事故的发生。同时做好检修现场和技改工程的安全监管工作,确保检修和施工安全。
7、认真开展“安全生产月”活动。完成上级安全主管部门布臵的各项安全生产专项活动。
8、加强消防安全管理。按要求安装足量的消防设施,组织一次消防演练,加强重点防火区域的消防管理工作,做到勤巡查、勤发现、勤解决,以消除各项火灾隐患。
9、做好防暑降温工作和台风暴雨灾害的防范工作。
10、抓好环保卫生工作,加强检查考核,创造良好工作环境。
争取本年度在本公司安全生产标准化工作评比中达到先进单位的目标而奋斗。
六、考核办法
公司内的安全规章制度由总经理负责监督督促,安全员负责起草修订完成。全年的事故率及违章率的降低考核由总经理监督,运输调度督促落实并考核至各个车辆。全年的指标完成情况与总经理、安全员、运输调度的年终奖励挂钩。
七、奖惩办法
1、事故率及违章率按每升降1%,对总经理、安全员、运输调度分别给予3000元、2000元、2000元的奖罚。
一、安全生产方针
安全第一、预防为主、综合治理。
二、2013安全生产总体目标
(1)不发生重、特大责任交通事故,杜绝一次死亡、失踪3人及以上事故;
(2)公路运输百车死亡率控制在2人以内;
(3)百台车一般事故频率,次要责任以上小于1.5次;
(4)百万车公里事故次数不超过五次,百万车公里伤人数小于0.4人;
(5)百台车直接经济损失控制在8万元以下;
(6)火灾事故次数为零;
(7)企业职工因工死亡率为零,因工重伤率为零;
(8)GPS监控系统完好率100%,在线率不得低于98%;
(9)从业人员安全宣传教育培训率100%;
(10)安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率100%;
(11)事故隐患整改率100%;
(12)安全生产管理制度落实率100%;
为贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,落实《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的规定》,加强我司安全生产管理工作,强化安全生产监督管理职能,最大限度地控制和减少各类事故的发生,制定和实施安全生产工作方针与目标制度。
一、指导思想目标管理;
坚持与人本,深入贯彻落实企业科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全理念,全面推进安全生产的深入开展,防止和消除各类安全隐患,有效防范安全生产事故的发生,实现我司的安全生产形势中长期的稳定态势。
二、落实安全生产工作方针;
全面贯彻安全生产法律法规,建立健全安全生产领导层层责任制,签订《安全生产目标管理责任书》和《安全生产岗位责任书》,做到各司其职,各负其责,各项安全生产管理制度和措施要落实到岗到人。负责抓好日常安全生产工作,实行严格的目标管理,牢固安全生产基础,完善安全管理长效机制
三、安全生产控制指标;
加强安全生产事故应急救援能力建设,提升突发事件应对水平。杜绝因隐患失控而导致重特大事故的发生,做到长效机制,完成不低于上级部门下达的各项安全生产控制指标工作。
xxx公司
xxxx年xx月xx日
实现安全工作方针与目标的措施
一、认真执行国家法律法规和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策,组织实施安全生产各项规章制度、标准、办法和安全技术规范。
二、成立安全生产管理机构,明确安全管理职责,配备专职安全管理人员。
三、切实认真落实企业安全主体责任和“一岗双责”安全生产责任制,建立健全职责明确、权责对等、奖惩分明的安全生产责任体系,逐级签订安全生产责任书,全面落实各级安全生产责任。
四、每月定期组织召开安全生产例会,并做好会议记录。每季度至少组织一次安全生产大检查活动,发现安全隐患要落实整改并做好建档工作。
五、严格驾驶员聘用制度,严禁无资质的驾驶员上岗作业。建立健全驾驶员车
辆管理档案,建立事故记录和违章情况公布制度。
六、按照公司危货运输特殊行业的特点,建立和完善本公司安全监督管理制度和危货运输突然事件应急预案,增强应对突发事件的应急反应能力。
七、加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理、登记、建档工作,减少一般事故,遏制重特大事故的发生。
八、加强季节性、阶段性、异常气候下和节庆假日的安全生产管理工作,积极完成上级部门布臵的各项突击性安全生产工作。
九、加强安全管理资金、设备、车辆等保障措施的落实,确保公司安全管理工作落实实处。
十、加强对安全生产法律法规、道路运输行业法规规章和行业安全常识的宣传教育,加强相关管理人员、驾驶员的培训教育。
十一、按照行业管理的工作要求建立管理档案,并保持档案内容齐全、有效、及时更新。
十二、制定安全生产工作计划,及时上报各种安全工作报表、工作总结等。
十三、认真执行道路运输事故报告制度,杜绝瞒报和迟报现象,并迅速组织、调查及善后处理工作。
十四、积极配合相关部门采取有效措施,加强对驾驶员的监督管理,加大对“超速”、“超载”
等违规行为的教育力度。
xxx公司
发布令
《陕西煤化建设集团项目开发公司安全生产事故应急预案》是根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规及指导性文件的有关规定制定的。
《陕西煤化建设集团项目开发公司安全生产事故应急预案》包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持附件等内容,是陕西煤化建设集团项目开发公司在突发安全生产事故时,为保护员工生命安全,减少财产损失,规范指导应急救援工作的法规性文件,现予发布施行。公司所有单位和全体员工,均应严格遵守执行。
陕西煤化建设集团项目开发公司
经理:
一、目的
安全生产工作是企业的首位工作,搞好安全管理,不仅关系到兴衰成亡,更关系到国家财产不受损失和维护广大员工生命安全。安全是企业生存发展的根本,安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化落实主体责任。
二、适用范围
本制度适用于公司及下属各部门安全生产目标的制定、分解、落实等管理工作。
三、编制依据和术语
1、编制依据
目标制定应参照国家相关法律法规,如: 《中华人民共和国安全生产法》
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 《中华人民共和国道路交通安全法》 其他依据
2、术语 无
四、职责
1、安全管理人员应根据以下内容制定安全生产目标。(1)分析安全管理工作要解决的重要问题;(2)安全生产目标符合的生产规律(3)考核安全管理的内部条件,不能脱离安全管理系统人员的素质及管理水平、经验等;
(4)考核面临的政策、法律法规、环境因素、经济条件、生产水平等因素,这些因素对安全生产目标的制定具有很强的约束作用。
2、各部门负责人制定部门的分目标;
3、安全生产领导小组制定目标;
4、总经理负责审批安全生产目标。
五、制定原则
制定安全生产目标时,安全部人员应遵循以下原则:
1、合理性原则
安全部根据实际生产状况制定安全生产目标,确保安全生产目标符合公司的实际情况。
2、定量性原则
安全部应对安全生产目标进行量化,用具体的数字体现目标,不得为了规避风险而人为的降低安全指标。
3、科学预测原则
安全部必须掌握详细的安全管理系统内部和外部信息,配以科学预测手段,对未来趋势进行预测。
4、全员参与原则
制定安全生产目标时,安全部应广泛发动各部门员工共同参与,汇总、接纳员工的要求与意见,确保安全生产目标得以贯彻执行。
六、详细规定
1、安全生产目标制定过程管理(1)目标与指标的制定
1)安全生产目标和指标分为工作目标和事故控制指标。工作目标主要考核安全生产例会,安全生产教育,道路运输车辆监控和安全专项整治,安全生产投入,事故报告和应急组织,安全档案管理,工作创新等情况,以及驾驶人员持证上岗、车辆安全标志、安全警示的设置率,安全隐患整改率,劳动保护用品发放率等。车辆事故控制指标主要考核各类交通运输责任事故起数和伤亡人数、轻伤负伤率、火灾事故、事故直接经济损失、隐患治理整改率以及职业病等。
2)制定安全生产目标和指标的基本要求:是杜绝重大及以上人身伤亡事故,安全生产目标要求应逐年提高。
3)每年的12月份,根据上年安全生产目标完成情况和上级布置的工作任务,结合我公司的实际情况,安全生产领导小组在确定下一的安全工作目标和指标时,应组织相关部门制定安全生产目标和指标。
4)公司安全生产目标和指标确定后,由安全生产领导小组形成《公司安全生产目标》,经总经理批准后,下发到各部门。
5)各分管副职领导要按照安全生产责任制的职责在公司安全生产目标指导下,与部门负责人研究制定各部门的分目标,形成书面资料报分管领导。
6)各部门按照分管副职领导所确定的分解目标,由各部门负责人根据部门的具体情况,细化成各具体目标,要对每项目标完成的时间、进度和所达到的标准有具体要求,落实到每个岗位,责任到人。(2)安全生产目标的主要内容
安全生产目标包括但不限于以下八项内容: 1)部门负责人安全生产目标; 2)车辆安全管理水平提高目标;
3)交通运输现代化科学管理方法应用目标; 4)车辆及人员安全教育达到程度目标; 5)交通责任事故死亡率、受伤率控制目标; 6)责任事故直接经济损失率控制目标; 7)员工持证率目标; 8)事故隐患整改完成率目标。(3)目标的分解
1)所有目标和指标都应分解,分解后每个部门都应有本部门的指标体系。
2)目标和指标分解工作应在《公司安全生产目标》下发半个月内完成。
3)目标和指标分解时,由安全生产管理领导小组组织召开相关会议,由各部门负责人参加,形成部门的安全指标体系。
4)每个部门的指标体系形成后,由部门负责人组织各生产班组长分解到各班组,各班组长分解到员工。
5)在各级组织层层签订的安全生产目标责任书中,应体现责任人的安全生产目标和指标。6)每年的安全生产目标符合上级要求及本单位实际,有明确的截止期限、责任人员、责任内容和考核奖罚要求。
2、安全生产目标的实施与评估管理(1)安全生产目标的实施要求
1)安全部应充分发挥职权,监督检查各职能部门实施安全生产目标的情况;2)相关职能部门应充分发挥主观能动性,自觉配合、协调检查部门进行检查;
3)相关职能部门要充分动员所有员工参与到安全管理工作中来,制定每个人的责任目标,层层落实,共同保证安全生产目标准确实施。(2)安全生产目标实施过程管理
1)应当制定安全生产目标实施计划,并上报安全生产目标计划,审批通过后执行。
2)实施安全生产目标时,公司各级人员应做好监控工作,定期评价目标的实现情况和完成程度,并根据执行情况调整安全生产目标实施措施。
(3)安全生产目标的评价与考核
安全生产目标成果的评价工作要采取自我评价和领导评价想结合的方式。安全部先对整体安全生产目标的实现情况进行整体评价,然后各部门执行者进行自评,评价的内容包含以下三项:
1)目标的完成程度; 2)目标的难易程度; 3)完成目标的主观努力程度。(4)安全生产目标修订
当安全生产目标需要修订时,由安全部组织有关部门对安全生产目标及其实施计划进行修订。修订之后,报管理者代表,管理者代表组织专门评审,评审方式可以为会议评审、会签评审等,经总经理批准后实施。在管理评审时,应对安全生产目标完成情况进行评审。
七、附则
1、本制度由安全部制定,报总经理审批
安全工作方针与目标实施措施
为实现公司安全生产方针和目标,实施措施如下:
1.认真执行国家及地方政府有关安全生产法律、法规、标准、规范性文件和公司的安全生产规章制度,全面落实履行安全生产职责。
2.建立健全安全生产责任制,落实有关部门、各级负责人的安全生产职责,建立安全生产领导机构和管理机构,形成畅通的安全生产管理网络。
3.建立安全标准化管理体系,全面、系统、持续地识别、评估和控制运输经营活动中的风险,定期制定切实可行的安全生产目标,通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产业绩,确保人身、财产的安全。
4.提供充足的人力、物力、财力支持,充分调动各种资源,以保证标准化工作长期持续运行,确保公司安全生产目标的实现。
5.加大安全生产投入并保证投入的有效实施,加强生产技术及设备的改造更新,提高本质安全水平,制定有效的事故处理和防范措施,防止交通人身伤亡等各类安全事故发生。
6.组织制定企业安全生产规章制度、文件及安全技术操作规程,监督检查执行情况。
7.为全体员工提供必要的安全生产教育培训条件和机会,强化安全教育培训,广泛宣传安全生产法律、法规、标准和规章制度,开展群众性的安全生产活动,建设独特的企业安全文化。
8.向员工提供的劳动保护用品和特殊防护用品,加强对员工劳动保护用品和特殊防护用品的使用、维护的管理,确保员工的身体健康。
9.督促检查企业的安全生产工作,及时排查、整改、消除交通事故隐患,坚决反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。
10.组织制定、修订、实施重大危险源事故、自然灾害和其它事故应急救援预案,定期组织对员工进行应急救援预案的学习培训和演练。
11、及时、如实地向国家、政府报告安全生产事故,全力配合、协助对事故的调查处理。
12.定期向内部和外部公布安全生产业绩,接受员工和公众的监督,使我们的安全标准化工作得到持续改进和提高,促使企业安全、和谐、高效发展。13.公司的各级主要负责人是安全生产的第一责任人,每位员工对公司的安全生产有义不容辞的责任,安全生产工作的好坏是公司奖励和竞聘员工的重要依据。
为了强化安全管理,增强防范意识,遏制减少事故的发生,保障人民群众生命财产安全,确保公司安全生产能够平稳有序的发展,保证公司所制定安全生产目标、方针能够有效的执行,得到贯彻落实,特制订为了实现安全生产方针与目标的保障措施。
保障措施主要围绕以下几个方面贯彻落实:
1、宣传教育,提高素质;
组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,并经行业主管部门培训合格;专职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳定,从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质和能力,再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业;新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行专项培训。建立健全安全宣传教育培训档案;对培训教育效果进行评估,改进提高培训教育质量。
2、制度建设,夯实基础;
及时更新适用的安全生产法律法规、标准规范;将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;执行并落实安全生产法律法规、标准规范;将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。
制定并及时修订安全生产管理制度,发放到岗位(职工),组织从业人员进
行安全管理制度的学习和培训,督促从业人员严格执行本单位的安全管理制度。
制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工);对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训。从业人员严格执行本公司的安全生产操作规程。
各部门各类人员贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施;每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。
3、注重整改,消除隐患;
制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法;定期开展安全生产自查自纠工作,及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案;对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定针对性控制对策。
制定完善的隐患治理方案,包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整改到位;重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;建立隐患治理台帐和档案,有相关记录;按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析,并向有关部门报送书面统计分析表。
4、经费保障,持续发展
按规定足额提取安全生产专项经费,并合理、有效使用;及时投入满足安全生产条件的所需资金;跟踪、监督安全生产专项经费使用情况;建立安全费用使用台账。
6、加强考核,注重落实。
每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考核。
提出进一步完善安全标准化的计划和措施,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。
根据企业生产经营实际,建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制。
一、制定目标落实计划
①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨专项工作方案; ②根据中长期规划,制定计划和专项活动方案,并严格执行; ③将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标; ④制定安全生产目标考核与奖惩办法;
⑤定期考核安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。
二、健全安全管理机构
①成立安全生产领导小组,明确职责,实行主要领导负责制;
②设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员;
③定期召开安全生产领导小组会议,安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
三、安全责任体系
1、健全责任制
①法定代表人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并严格履行安全生产的责
任和义务;
②分管安全生产的领导是安全生产的重要负责人,对安全生产负重要管理责任;
③公司其他领导和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;
④安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确; ⑤各级管理人员及从业人员的安全职责明确。
2、责任制考核
①每年逐级签订安全生产责任书。一级抓一级,层层抓落实; ②根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考核和奖惩情况。
四、法规和安全管理制度
1、法规
①及时更新适用的安全生产法律法规、标准规范;
②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;
③执行并落实安全生产法律法规、标准规范;
④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。
2、安全管理制度
①制定并及时修订安全生产管理制度,发放到岗位(职工),包括:1)安全生产责任制; 2)安全例会制度; 3)文件和档案管理制度;
4)安全生产费用提取和使用管理制度; 5)车辆、设施、设备安全管理制度; 6)安全培训和教育学习制度; 7)从业人员安全管理制度; 8)安全生产监督检查制度; 9)事故统计报告制度; 10)安全奖惩制度等;
②组织从业人员进行安全管理制度的学习和培训,督促从业人员严格执行本单位的安全管理制度。
3、岗位安全生产操作规程
①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工); ②对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训。从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程。
4、制度执行及档案管理
①各级各部门各类人员贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定公司安全生产管理措施;
②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;
③建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。
五、安全投入
1、资金投入
①按规定足额提取安全生产专项经费,并合理、有效使用;
②及时投入满足安全生产条件的所需资金; ③为旅客投保承运人责任险,并在有效期内。
2、费用管理
①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况; ②建立安全费用使用台账。
六、装备设施
1、装备设备
①安全生产设施设备符合有关规定,并保证齐全、完好,没有随意改动; ②按规定配备安全技术装备,按相关规定配足有效的灭火器。
七、队伍建设
1、安全培训
①制定并实施及长期的安全培训计划,明确培训内容和培训时间。
2、宣传教育
①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。
3、管理人员
①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,并经行业主管部门培训合格;
②专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳定。
4、从业人员培训
①从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质和能力,再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业;
②新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行专项培训。
5、规范档案
①建立健全安全宣传教育培训档案;
②对培训教育效果进行评估,改进提高培训教育质量。
八、作业管理
1、现场作业管理
①严格执行操作规程和安全生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
2、安全值班
①制定并落实安全生产值班计划和值班制度,重要时期实行领导到岗带班,有值班记录。
3、相关方管理
①两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确,并落实到位。
4、警示标志
①在存在危险因素的作业场所和设备设施,设置明显的安全警示标志,警示、告知危险种类、后果及应急措施。
九、危险源辩识与风险控制
1、危险源辨识
①开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作; ②对存在的重大危险源及时采取措施,并按规定报有关部门备案。
2、风险控制
①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别;
②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
十、隐患排查与治理
1、隐患排查
①制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法; ②定期开展安全生产自查自纠工作,及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案;
③对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定针对性控制对策。
2、隐患治理
①制定完善的隐患治理方案,包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;
②对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整改到位;
③重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;
④建立隐患治理台帐和档案,有相关记录;
⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析,并向有关部门报送书面统计分析表。
十一、职业健康
1、健康管理
①设置或指定职业健康管理机构,配备专职管理人员;按规定对员工进行职业健康检查。
2、危害告知
①对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施,降低或消除危害后果的事项。
3、环境与条件
①为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具。
十二、安全文化
1、安全环境
①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地,每月至少更换一次内容;
②公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱,对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。
2、安全行为
①开展安全承诺活动;
②组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动,有方案、有总结; ③对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与其经济利益挂钩;
④对安全生产进行检查、评比、考核,总结和交流经验,推广安全生产先进管理方法。
十三、应急救援
1、预案制定
①制定相应的应急预案。并结合实际,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案;
②应急预案与当地政府预案保持衔接,报当地有关部门备案,通报有关协作单位;
③定期评估应急预案,并根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善,修订情况有记录并归档。
2、预案实施
①开展应急预案的宣传教育,普及安全生产事故预防、避险、自救和互救知识;
②开展应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案;
③发生事故后,及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。
3、应急队伍
①建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员;
②组织应急救援人员日常训练和演练。
4、应急装备
①按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备;
②建立应急装备使用状况档案,定期进行检测和维护,使其处于良好状态。
5、应急演练
①制定应急预案演练计划,按照有关规定组织开展应急预案演练; ②应急预案演练结束后,对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。
十四、事故报告调查处理
1、事故报告
①制定事故报告制度和程序,按照国家有关规定及时、如实报告有关部门; ②严格执行事故报告制度,准确、及时填报安全生产责任事故统计表、报,没有隐瞒不报、谎报、拖延不报情况。
2、事故处理
①接到事故报告后,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;
②发生事故后,按规定成立事故调查组,积极配合各级人民政府组织的事故调查,随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况;
③按时提交事故调查报告,剖析事故原因,落实整改措施;
④发生事故后,及时召开安全生产分析通报会,对事故当事人的聘用、培训、考核、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查;
⑤按“四不放过”原则严肃查处事故,严肃查处安全生产事故,严格追究责任领导和相关责任人,处理结果报有关部门备案。
十五、绩效考核与持续改进
1、绩效评定
①每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考核。
2、持续改进
①提出进一步完善安全标准化的计划和措施,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。
3、安全管理体系建设
以人为本 安全生产;遵章守法 保护环境;强化责任 目标管理;持续改进实现本质安全。安全环保理念:
1、设定目标,严格“执行”方可实现;
2、最宝贵的财富是员工,最大的幸福是健康;
3、推进体系建设,坚信“只有更好,没有最好”;
4、健康安全环保,是企业整体素质的反应。安全环保目标:
一般以上生产安全事故为零;
一般以上火灾事故为零;
一般以上交通事故为零;
一般以上环境事件为零;
一般以上设备事故为零。
安全、消防、环境设施合格率100%; 污染物排放合格率100%;
职工教育培训合格率100%;
1、目的
明确本公司“环境、健康、安全”方针和制订安全生产中长期计划,严格管理、狠抓落实,促进公司和谐发展,符合国家相关法律法规要求。
2、适用
用于指导公司各项经营活动中的环境、健康、安全工作。
3、引用标准
《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国道路交通安全法》
《国务院关于近一步加强企业安全生产工作的通知》(国发【2010】23号)《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)
4、管理职责
4.1公司安全领导小组负责制定安全生产方针、安全生产目标及控制指标; 4.2公司安全部负责安全生产方针、安全生产目标及控制指标的 考核;
4.3公司各部门负责执行安全生产方针、安全生产目标及控制指 标,并制定和实施符合本部门实际工作的安全生产目标及指标控制措施。
5、内容及要求
5.1 公司安全生产方针:安全第一、预防为主、综合治理;公司年度安全管理目标:杜绝重特大事故,减少和预防一般事故,强化安全意识,提升安全管理体系。
5.1.1不发生一次死亡3人以上的安全责任事故。5.1.2不发生火灾事故。5.1.3营运车辆万车死亡率≤30。
5.1.4营运车辆万车事故率≤36。5.1.5职工工伤事故死亡率≤0.3‰。5.1.6职工工伤事故重伤率≤0.5‰。5.2公司安全管理目标的分解。5.2.1车队年度安全管理目标。
5.2.2不发生死亡3人以上的安全责任事故。5.2.3营运车辆万车死亡率≤36。5.2.4营运车辆万车事故率≤30。5.3车队月度安全管理目标。5.3.1不发生死亡安全责任事故。5.3.2营运车辆万车事故率≤2.5。5.4管理部门年度安全管理目标。5.4.1不发生火灾事故。
5.4.2职工工伤事故死亡率≤0.3‰。5.4.3职工工伤事故重伤率≤0.5‰。5.5管理部门月度安全管理目标。5.5.1不发生火灾事故。
5.5.2职工工伤事故死亡率≤0.025‰。5.5.3职工工伤事故重伤率≤0.042‰。5.6驾驶员年度安全考核目标。5.6.1运输交通事故为0。5.6.2违法行车行为0。
5.6.3遵守公司各项管理制度,乘客有效投诉为0。5.6.4培训率达到100%。
5.7工作目标
5.7.1行业监管部门下达的整改通知书整改反馈率100%; 5.7..2安全生产责任书签订率100%;
5.7.3年度出租车企业质量信誉考核安全评价率100%; 5.7.4驾驶员持证上岗率100%; 5.7.5驾驶员违章处理率100%; 5.7.6承运人责任险率达100%;
5.7.7车辆上安装GPS卫星定位终端及使用率100%; 5.7.8车辆灭火器、安全锤逃生设备配备率100%;
5.7.9新聘人员或岗位轮换参加岗前“三级”安全教育率100%; 5.7.10从业人员按规定参加安全再教育培训率达100%; 5.7.11隐患整改率(每月一次)100%。
6、实施措施
6.1按时参加交通运输部门及市有关部门、乡镇政府召开的各种 安全工作会议,及时传达贯彻会议精神。
6.2发挥安全生产工作机构作用,有专人负责、有具体工作人员 抓日常安全管理工作,各种规章制度齐全,责任落实。
6.3积极参加主管部门举办的业务技能培训,搞好全公司职工安全生产知识培训,驾驶人员必须持证上岗。
6.4安全生产工作要坚持经常检查,并有记载,做到不安全不行车。定期开展安全隐患自查活动(公司月查、班组周查、每辆车日查),对查出的隐患要按照“五落实”(落实人员、落实资金、落实时间、落实责任、落实措施)的原则及时加以整改。
6.5确保安全资金投入使用。按照安全资金投入年度计划,设立专门的安全经费
提取和使用台账,专款专用,严格执行提取和使用计划,对安全经费提取和使用情况进行监督检查,确保安全资金投入按规定标准提取和合理使用。
6.6落实安全生产工作责任制和领导责任制,层层签订责任书(签到车辆),分解责任,确保不留“空档”和“死角”,真正做到安全管理工作“横到边、纵到底”。
6.7严格落实安全生产规章制度,严格劳动纪律管理。中层以上干部实行巡回检查制度,巡查发现的问题及时解决和处理。
6.8严格事故预案管理,一旦发生事故,现场人员要及时上报情况并尽快组织人员深入现场抢救,千万不能盲目施救,以免事故扩大,配合搞好事故的查处工作及善后工作。
6.9安全生产工作年初应有计划、有布置,年终应该有检查、有落实,年末有总结。每月定期召开安全生产工作例会。
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