项目管理常见问题解答
1、哪些人可以申请开立基本存款账户？
基本存款账户是存款人因办理日常转账结算和现金收付需要开立的银行结算账户。《办法》第十一条对申请开立基本存款账户的存款人身份资格做了明确规定。根据规定，具备开立基本存款账户资格的存款人大部分是具有民事权利能力和民事行为能力、并依法独立享有民事权利和承担民事义务的法人其他组织，包括企业法人、机关、事业单位、社会团体、军队、武警部队、民办非企业组织（如不以盈利为目的的民办学校、福利院、医院）等。同时，考虑到有些单位虽然不是法人组织，但具有独立核算资格，有自主办理资金结算的需要，因此，《办法》也允许其开立基本存款账户，主要包括非法人企业（如具有营业执照的企业集团下属的分公司）、外国驻华机构、单位设立的独立核算的附属机构（如单位附属独核算的食堂、招待所、幼儿园）。
2、哪些情况下存款人可以申请开立一般存款账户？何种情形可以开立异地一般存款账户？
一般存款账户是存款人因借款或其他结算需要，在基本存款账户开户银行以外的银行营业机构开立的银行结算账户。存款人开立一般存款账户没有数量限制，存款人可自主选择不同的银行，方便地使用不同银行提供的支付结算工具和手段。
存款人在异地银行取得借款或因其他结算需要，可以开立异地一般存款账户。
3、哪些情况下存款人可以申请开立专用存款账户？何种情形可以开立异地专用存款账户？
专用存款账户是存款人按照法律、行政法规和规章，对其特定用途资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。对下列资金的管理与使用，存款人可以申请开立专用存款账户：
（一）基本建设资金。
（二）更新改造资金。
（三）财政预算外资金。
（四）粮、棉、油收购资金。
（五）证券交易结算资金。
（六）期货交易保证金。
（七）信托基金。
（八）金融机构存放同业资金。
（九）政策性房地产开发资金。
（十）单位银行卡备用金。
（十一）住房基金。
（十二）社会保障基金。
（十三）收入汇缴资金和业务支出资金。
（十四）党、团、工会设在单位的组织机构经费。
（十五）其他需要专项管理和使用的资金。
收入汇缴资金和业务支出资金，是指基本存款账户存款人附属的非独立核算单位或派出机构发生的收入和支出的资金。只有因存款人附属的非独立核算单位或派出机构在异地的，发生的收入汇缴和业务支出资金，可以开立异地专用存款账户。
4、哪些情况下存款人可以申请开立临时存款账户（验资户除外）？超过有效期限应如何处理？开立临时存款账户有无数量限制？
临时存款账户（验资户除外）是存款人因临时需要并在规定期限内使用而开立的银行结算账户。有下列情况的，存款人可以申请开立临时存款账户：
（一）设立临时机构。
（二）异地临时经营活动。
临时存款账户有效期满后，确因业务需要，存款人可以申请展期。存款人在临时存款账户的有效期限内，向开户银行提出延长账户使用期限的申请，由开户银行报中国人民银行核准后展期，但最长（开立并展期）不得超过两年。对账户使用期需要超过两年的，存款人可以在账户两年期满后，撤销原账户，重新出具开户依据，申请开立新的临时存款账户。
临时机构临时户只能开立一户，非临时机构临时户以项目部名称开户的，可以按不同的项目合同开立多个临时账户。
5、验资、增资存款人应如何开立银行结算账户？验资、增资不成功时验资资金如何处理？
《办法》规定，存款人因注册验资或增资需要，可以在银行开立临时存款账户。为确保存款人验资行为的真实性，避免假借验资，利用验资账户进行逃废债务、诈骗、洗钱等违法犯罪活动，《办法》还规定，因注册验资开立临时存款账户，注册验资资金的汇缴人应与出资人的名称一致，验资期间，该账户只收不付。
注册验资的存款人经工商行政管理部分核准登记后，可按照基本存款账户的开户要求提供相关证明文件，向开户银行申请办理账户性质变更手续，开户银行报中国人民银行核准后，可将临时存款账户变更为基本存款账户。
注册验资的存款人未经工商行政管理部分核准的，在验资期满后，应按照撤销银行结算账户的要求，向开户银行申请撤销临时存款账户。为了保证出资人的合法利益，防止盗用、骗取出资人的资金行为，对撤销的账户资金应退还原汇缴人账户。注册资金以现金方式存入，出资人需要提取现金的，应出具缴存现金的现金缴款单原件及其有效身份证件。
6、存款人开立银行结算账户是否必须提供组织机构代码证？
除军队、武警等组织机构代码范围以外的单位，所有组织代码赋码范围内的单位开户时必须提供组织机构代码证书。
7、临时存款账户展期应注意哪些事项？
存款人需要对其临时存款账户有效期进行变更的，应申请进行临时存款账户的展期。临时存款账户在有效期内的，存款人可申请进行展期，但展期后的临时存款账户有效期距离其首次开立日期不得超过两年。
存款人申请临时存款账户展期，应填写《临时存款账户展期申请书》，交回原核发的开户许可证，原开户许可证遗失的，存款 人应登报挂失并出具遗失证明，载明“由此引起的一切责任自负”，并报送该临时存款账户开立的全套资料，原提供的开立该临时存款账户的证明文件超出有效期的，还应提供其他延续临时存款账户有效期的证明文件。
8、哪些银行结算账户可以办理现金支取业务？哪些银行结算账户不得办理现金支取业务？
基本存款账户：是存款人的主办账户。存款人在日常经营活动的资金收付及其工资、奖金和现金的支取，应通过该账户办理。
专用存款账户中可以支取现金的：《办法》规定，基本建设资金、更新改造资金、政策性房地产开发资金以及金融机构存放同业资金账户需要支取现金的，应在开户时报中国人民银行批准。政策性房地产开发项目属政府行为，国家对项目投入了指定用途的资金，如支付个人拆迁补偿费用等，通常这些费用需要以现金方式给付，为既满足存款人的现金需要，又防止滥支滥用，规定政策性房地产开发资金、社会保障基金、住房基金等专用存款账户，其支付对象主要是个人的零星支付，《办法》规定该类账户在办理现金支取时，无需经中国人民银行批准，但必须按照国家现金管理的规定办理。
临时存款账户支取现金，应按照国农现金管理的规定办理。明确规定不得支取现金的账户种类：《办法》规定，一般存款账户和单位银行卡、财政预算外资金、证券交易结算资金、期货 5 交易保证金、信托基金专户资金开立的专用存款账户不得支取现金。
9、哪些银行结算账户应执行生效日制度？如何理解并执行账户生效日制度？
《办法》对存款人开立的单位银行结算账户实行生效日制度，即单位银行结算账户在正式开立之日起三个工作日内，除资金转入和现金存入外，不能办理付款业务，三个工作日后方可办理付款。实行生效日制度，一是为了确保开户银行有充足的时间对存款人的真实身份和开户资料进行必要的调查核实；二是为了防止不法分子利用伪造或变造的证明文件骗取银行开立结算账户，进行诈骗、敲诈勒索、洗钱玍犯罪活动。
对因注册验资需要开立的临时存款账户转为基本存款账户，或借款转存开立的一般存款账户，因已对存款人的身份等进行了审核，故不受生效日制度限制。
存款人在同一银行营业机构撤销银行结算账户后重新开立银行结算账户时，重新开立的银行结算账户除外。
10、银行结算账户的开户日期应如保确定？
基本存款账户、预算管理专用存款账户、临时存款账户的开立日期以人民银行的核准日期为准；备案类银行账户开立日期以账户管理系统开户日期（银行机构受理日）为准。
11、存款人未按规定主动办理银行结算账户撤销手续，银行应如何处理？ 存款人有下列情形之一的，应向开户银行提出撤销银行结算账户的申请：
（一）被撤并、解散、宣告破产或关闭的。
（二）注销、被吊销营业执照的。
（三）因迁址需要变更开户银行的。
（四）其他原因需要撤销银行结算账户的。
有以上第一、二项情形的，应于5个工作日内向开户银行提出撤销银行结算账户的申请。销户时必须撤销存款人原所有的银行结算账户，即存款人应先撤销该其他银行结算账户，最后办理基本存款账户销户手续。
银行得知存款人以上第一、二项情况，存款人超过规定期限未主动办理撤销银行结算账户手续的，银行有权停止其银行结算账户的对外支付。
12、单位睡眠户如何处理？
单位存款人的银行结算账户长期不发生收付活动，使账户处于“睡眠”状态，俗称“单位睡眠户”。银行对一年未发生收付活动且未欠开户银行债务的单位银行结算账户，应通知存款人自发出通知之日起30日内办理销户手续，逾期视同自愿销户，未划转款项列入久悬未取专户管理。同时，为保护存款人的合法权益，当存款人要求支取原账户款项时，应向开户银行出具合法拥有账户支配权的证明文件，经开户银行确认后核对账务，补办销户手续，结清余款。
13、银行结算账户“久悬”业务应如何办理？“久悬” 银行结算账户对存款人有何影响？
银行对一年未发生收付活动且未欠开户银行债务的单位银行结算账户，应通知存款人自发出通知之日起30日内办理销户手续，逾期视同自愿销户，未划转款项列入久悬未取专户管理。
对于按照《人民币银行结算账户管理办法》及其实施细则规定应撤销而未办理销户手续的单位银行结算账户，银行应通知该单位银行结算账户的存款人自发出通知之日起30日内办理销户手续，逾期视同自愿销户，未划转款项列入久悬未取专户管理。
存款人存在久悬银行结算账户的，不得开立或变更其他银行结算账户。
14、银行结算账户年检业务应如何办理？
银行机构根据中国人民银行通知，在规定时间内进行年检业务处理，存款人应向开户银行提交年检资料，先年检核准类银行结算账户，再年检备案类银行结算账户。
核准类银行结算账户信息发生变更的，应要求存款人提交银行结算账户变更申请，经开户银行审查后报中国人民银行当地分支机构办理变更；临时存款账户超过2年的，应要求存款人撤销已有临时存款账户。备案类银行结算账户证明文件种类及编号，非预算单位专用存款账户名称、内部机构信息、资金性质、资金管理人等信息发生变更的，由银行机构直接在账户管理系统中进行变更；其他信息发生变更的，应提醒存款人变更其基本存款账 户开户信息，备案类银行结算账户相关信息根据基本存款账户情况自动更正。
15、银行结算账户变更业务应如何办理？
1、存款人申请变更基本存款账户银行结算账户的存款人名称、法定代表人或单位负责人的，银行应在接到变更申请后的2个工作日内，将存款人的“变更银行结算账户申请书”、开户许可证以及有关证明文件报送中国人民银行当地分支行，原开户许可证遗失的，存款人应登报挂失并出具遗失证明，载明“由此引起的一切责任自负”。
符合变更条件的，中国人民银行当地分支行核准其变更申请，对原开户许可证做收回或者遗失处理，颁发新的开户许可证。不符合变更条件的，中国人民银行当地分支行不核准其变更申请。
2、存款人只能申请对原开立该一般存款账户的证明文件（贷款合同或者其他结算需要的证明）进行变更。
3、预算管理单位存款人可申请变更专户名称、资金性质、原开立该账户提供的证明文件，内设部门相关信息。
内设部门信息变更的，还应填写《变更以单位名称后加内设机构（部门）名称开立专用存款账户申请书附页》。
因存款人基本存款账户的存款人名称、存款人法定代表人或负责人姓名变动导致该专用存款账户原核发的开户许可证记载的存款人名称、账户名称、存款人法定代表人或负责人姓名与系统存储的信息不符的，存款人应申请对该账户原核发的开户许可证进行补（换）发。
4、临时机构临时存款账户不得申请对开户银行、账号、开户日期进行变更。
临时机构更改名称，应于5个工作日内向开户银行提出银行结算账户的变更申请，并出具有关部门的证明文件；临时机构的法定代表人或主要负责人、住址以及其他开户资料发生变更时，应于5个工作日内书面通知开户银行并提供有关证明。临时机构申请变更临时机构临时存款账户的存款人名称、法定代表人或主要负责人的，银行应在接到变更申请后2个工作日内，将存款人的“变更银行结算账户申请书”、开户许可证以及有关证明文件报送中国人民银行当地分支行，原开户许可证遗失的，存款人应登报挂失并出具遗失证明，载明“由此引起的一切责任自负”。
符合变更条件的，中国人民银行当地分支行核准其变更申请，对原开户许可证做收回或者遗失处理，颁发新的开户许可证。不符合变更条件的，中国人民银行当地分支行不核准其变更申请。
5、非临时机构临时存款账户可申请变更账户名称、原开立该账户提供的证明文件，项目部相关信息。
项目部相关信息变更的，还应填写《变更以建筑施工企业名称后加项目部名称开立临时存款账户申请书附页》。
因存款人基本存款账户的存款人名称、存款人法定代表人或负责人姓名变动导致该临时存款账户原核发的开户许可证记载的存款人名称、账户名称、存款人法定代表人或负责人姓名与系统存储的信息不符的，存款人应申请对该账户原核发的开户许可证进行补（换）发。
16、收入汇缴、业务支出专户应如何开立和使用？
收入汇缴和业务支出资金，是指基本存款账户存款人附属的非独立核算单位或派出机构发生的收入和支出的资金。
收入汇缴和业务支出专户名称为隶属单位名称，预留隶属单位签章。
收入汇缴专户只收不付，根据账户管理协议和付款委托，自动向其隶属单位银行账户划付款项；业务支出专户除从其隶属单位基本存款账户拨入款项外，只付不收，主要支付人员开支，可按国家现金管理的规定支取现金。
17、保险公司是否可以开立收入、理赔专户，应如何开立和使用？
根据人民银行“银复（2003）125号”精神，保险公司可以开立理赔支出专户，用于小额赔付支出。
18、单位保证金账户应如何开立和使用？
要根据保证金的使用性质，如果该账户属办理资金收付结算的活期存款账户，那么可以根据存款人提供的证明文件开立一般或专用存款账户。
19、破产清算组申请开立银行结算账户应如何办理？ 根据《中华人民共和国企业破产法》及相关法律法规的规定，人民法院应当自宣告企业破产之日起十五日内成立清算组，清算组可持人民法院的批文申请开立临时存款账户，其账户名称应为“XX清算组”或“XX管理人”。破产程序终结后，清算组应及时撤销临时存款账户。其中，管理人，是在破产程序中根据法院指定，全面接管债务人企业并负责其财产的保管、清理、估价、处分、分配等清算事务的专门结构。破产法规定了三种管理人，即清算组、依法设立的社会中介机构以及中介机构中具备相关专业知识并取得执业资格的人员。
清算组只能在银行开立一个临时存款账户，不得开立除临时存款账户外的其他银行结算账户。开立破产清算临时存款账户时，必须撤销存款人原所有的银行结算账户，即存款人应先撤销该其他银行结算账户，最后办理基本账户销户手续。
20、预算单位有两个以上名称的是否可以分别开立基本存款账户？
机关和实行预算管理的事业单位出具的政府人事部门或编制委员会的批文或登记证书上，有两个或两个以上名称的，可以分别开立基本存款账户。以两个或两个以上名称分别开立基本存款账户录入账户管理系统时，如该类单位有两个组织机构代码，可分别录入开立基本存款账户的名称对应组织机构代码；如该类单位只有一个组织机构代码，则只可录入一个组织机构代码，且该组织机构代码证上的单位名称应与其开立的基本存款账户名称一致。
21、预算单位会计核算中心应如何开立银行结算账户？
依法取得事业单位法人资格的，可以凭事业法人证书，按照事业单位开户规定开立基本存款银行账户，不能提供事业单位法人证书的可以开立部门专户。
22、销户时为何要规范选择销户原因？“转户”销户与其他原因销户有什么区别？
撤销基本存款账户时，选择不同原因销户的，直接影响该账户下挂的一般存款账户、专用存款账户和临时存款账户。存款人因迁址需要变更开户银行或因其他原因需要撤销银行结算账户的，属于“转户”销户，“转户”销户不需要撤销该基本存款户的一般存款账户、专用存款账户和临时存款账户。
存款人因撤并、解散、宣告破产或关闭，注销、被吊销营业执照的，则应先撤销一般存款账户、专用存款账户和临时存款账户，将账户资金转入基本存款账户后，方可办理基本存款账户的撤销。
23、单位资金转往个人银行结算账户时应注意哪些事项？
从单位银行结算账户向个人银行结算账户支付款项单笔超过5万元人民币时，付款单位若在付款用途栏或备注栏注明事由，可不再另行出具付款依据，但付款单位应对支付款项事由的真实性、合法性负责。
单位从其银行结算账户支付给个人银行结算账户的款项，每笔超过5万元的，且付款单位未在付款用途栏或备注栏注明事由的，应向其开户银行提供下列付款依据：代发工资协议和收款人清单，奖励证明，新闻出版、演出主办等单位与收款人签订的劳务合同或支付给个人款项的证明，证券公司、期货公司、信托投资公司、奖券发行或承销部门支付或退还给自然人款项的证明，农、副、矿产品购销合同，其他合法款项的证明。从单位银行结算账户支付给个人银行结算账户的款项应纳税的，税收代扣单位付款应向其开户银行提供完税证明。
单位从其银行结算账户支付给个人银行结算账户的款项每笔超过5万元，并且个人持出票人为单位的支票向开户银行委托收款，将款项转入其个人银行结算账户的；个人持申请人为单位的银行汇票和银行本票向开户银行提示付款，将款项转入其个人银行结算账户的，也应出具相应的收款依据。
单位银行结算账户支付给个人银行结算账户款项的，单位银行结算账户的开户银行应认真审查付款依据的原件，并留存复印件；个人银行结算账户的开户银行应认真审查收款依据的原件，并留存复印件。复印件按会计档案保管。
存款人应对其提供的收款依据或付款依据的真实性、合法性负责，付款单位未在付款用途栏或备注栏注明事由并且未提供相关依据或相关依据不符合规定的，银行应拒绝办理。
个人持出票人（或申请人）为单位且一手或多手背书人为单位的支票、银行汇票或银行本票，向开户银行提示付款并将款项转入其个人银行结算账户的，应向开户银行出具最后一手背书人为单位且被背书人为个人的收款依据。
24、哪些证件为个人有效身份证件？
《办法》第二十二条规定，存款人申请开立个人银行结算账户，应向银行出具下列证明文件：
（一）中国居民，应出具居民身份证或临时身份证。
（二）中国人民解放军军人，应出具军人身份证件。
（三）中国人民武装警察，应出具武警身份证件。
（四）香港、澳门居民，应出具港澳居民往来内地通行证；台湾居民，应出具台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件。
（五）外国公民，应出具护照。
（六）法律、法规和国家有关文件规定的其他有效证件。
银行为个人开立银行结算账户时，根据需要还可要求申请人出具户口簿、驾驶执照、护照等有效证件。
25、联网核查客户身份信息不相符或不完全相符时，应该如何进行业务处理？
银行机构在进行联网核查时，当联网核查结果不一致但无法确切判断客户出示的居民身份证为虚假证件时，不得随意拒绝为客户办理业务。对于联网核查结果中身份证件号码与姓名一致未反馈照片的，银行机构原则上应继续办理业务。对于身份证件号码不存在、身份证件号码存在但与姓名不匹配或反馈照片不相符的，可采取以下方式对相关居民身份证的真实性进一步核实。
（一）要求客户出示居民户口簿、护照、机动车驾驶证等其他有效证件，经佐证，相关居民身份证确属真实证件，银行机构应留存相关证件复印件，并继续办理相关业务。对于第二代居民身份证，银行 15 机构也可使用第二代身份证阅读机具进行鉴别。如经鉴别相关居民身份证确属真实证件，银行机构应继续办理相关业务。
（二）为客户出具联网核查结果证明，由客户持该证明自行到被核查人户籍所在地公安机关申请核实。公安机关应予以受理并于受理核实申请之日起2个工作日内将核实情况反馈申请人。如经核实相关居民身份证确属真实证件，公安机关应及时为相关个人更新相关公民身份信息。客户可持居民身份证和公安机关核实并填写的回执到银行机构申请办理业务，银行机构不得拒绝。
（三）各银行机构将疑义信息按照规定的报文格式，通过联网核查系统申请核实，公安机关内部核实后的相关信息将在两周内通过联网核查系统反馈。特殊情况或需要紧急办理的，银行机构也可直接向公安部公民身份信息查询服务中心（以下简称公安部查询服务中心）申请核实，公安部查询服务中心应及时协助核实。具体方法为：银行机构填制《公民身份信息核实申请表》，加盖业务用章，连同待核实的个人居民身份证（正反面）复印件传真或邮寄至公安部查询服务中心（公安部查询服务中心客服电话：010-88472909，传真：010-88473866，地址：北京海淀区首体南路1号29分箱，邮编：100044）。公安部查询服务中心收到银行机构提交的申请后，在5个工作日内对待核实公民身份证信息进行核实，并根据核实结果填制《公民身份信息核实情况反馈表》，加盖业务用章，传真或邮寄至申请核实的银行机构。银行机构应将《公民身份信息核实申请表》、《公民身份信息核实情况反馈表》及待核实的居民身份证（正反面）复印 件专夹保管。如经核实相关个人的居民身份证确属真实证件，银行机构应继续办理相关业务。
当客户对联网核查结果或核实结果存在异议时，银行机构应耐心细致做好解释说明工作，不得要求客户直接向公安部信息中心申请核实。
26、如何区分本异地银行结算账户？
开户银行所在地与存款人注册（住所）地在同一地的，为本地银行结算账户，否则为异地银行结算账户。
27、哪些重要要素不能在账户管理系统中变更？
存款人的单位属性（分为预算单位、非预算单位）、注册地区代码、开户银行、账户、银行结算账户的性质（分为基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户）不能在账户管理系统中进行变更，以上要素发生变化，必须以非转户方式销户重开。销户时必须撤销存款人原所有的银行结算账户，即存款人应先撤销该其他银行结算账户，最后办理基本存款账户销户手续。
28、如何规范验资类临时存款账户的预留印鉴管理？
开立注册验资账户，预留印鉴为出资人的公章或财务专用章，有多个出资人的要同时预留多个出资人的公章或财务专用章，出资人是自然人的要预留个人名章。
29、存款人变更账户的预留银行签章应如何处理？
单位因遗失原因需要变更预留银行签章的，应向开户银行出具书面申请、开户许可证、营业执照等相关证明文件；单位因管理需要变 更预留银行签章的，应向开户银行出具书面申请、原预留签章的式样等相关证明文件。
个人遗失或更换预留个人印章或更换签字人，应向开户银行出具经其本人签名确认的书面申请，以及原预留印章或签字人的个人身份证件。
30、账户管理系统操作员解锁应如何办理？
人民银行各分支机构（县市）三级操作员代码被锁死，其解锁由人民银行省级三级操作员进行；银行机构三级操作员代码被锁死，其解锁由同级人民银行三级操作员进行；银行机构一、二级操作员代码被锁死，其解锁由本机构三级操作员进行。
31、存款人密码有何作用？存款人密码应如何修改和重置？
存款人密码仅用于存款人到其基本存款账户开立银行、基本存款账户开户地人民银行、存款注册地人民银行打印《已开立银行结算账户清单》，存款人应妥善保存其密码。
存款人可以向其基本存款账户开户银行申请修改密码。申请修改密码时，应向开户银行提供其基本存款开户许可证、原查询密码、新查询密码。
存款人密码遗失，可向其基本存款账户开户地中国人民银行当地分支机构申请重置存款人密码。存款人申请重置其存款人密码，应出具重置密码申请、基本存款账户开户许可证（正本）原件和复印件，重置密码申请应包括存款人名称、账户、开户银行名称、基本存款账户开户许可证核准号等要素。
32、存款人开户许可证遗失应如何处理？补换发开户许可证应注意哪些事项？
存款人开户许可证遗失，且存款人名称、法定代表人或负责人姓名、账户名称均未发生变动的，应申请进行开户许可证的补发，需要报送已登报挂失的证明（出具报纸或者报纸复印件）、“补（换）发开户许可证申请书”和商业银行留存的开户许可证副本。
存款人开户许可证破损，或者因存款人基本存款账户的存款人名称、法定代表人或负责人姓名变动导致该账户专用存款账户原核发的开户许可证记载的存款人名称、法定代表人或负责人姓名与系统存储的信息不符的，存款人应申请对该账户原核发的开户许可证进行补（换）发，需要报送原核发的开户许可证（正本、副本）和“补（换）发开户许可证申请书”。
33、存款人如何查询已开立的银行结算账户？
问:企业职工福利费的开支范围有哪些?
答:企业的人工成本, 可划分为工资 (含年薪、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴) 和福利两大类。其中福利是企业对职工劳动补偿的辅助形式, 按与工资的相互关系, 又可划分为两类, 一是按工资一定比例缴纳或提取的社会保险费及住房公积金、补充养老 (企业年金) 和补充医疗保险费、职工教育经费, 二是其他与工资没有固定比例的福利待遇支出。《规定》规定的职工福利费, 即为第二类职工福利, 具体包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利:
一是为职工卫生保健、生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利, 如职工因公外地就医费用、职工疗养费用、自办食堂经费补贴或者统一供应午餐支出、符合国家有关规定的供暖费补贴、防暑降温费等;
二是企业尚未分离的内设集体福利部门所发生的设备、设施折旧、维护和工作人员的人工费用;
三是职工困难补助, 或者企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金支出;
四是离退休人员统筹外费用;
五是按规定发生的其他职工福利费, 包括丧葬补助费、抚恤费、职工异地安家费、独生子女费、探亲假路费, 以及符合企业职工福利费定义但没有包括在《规定》各条款项目中的其他支出。
问:《规定》关于企业职工福利费开支范围的规定, 与以前的财务规定相比有哪些调整?
答:《规定》关于企业职工福利费开支范围的规定, 主要从以下五个方面对以前的财务规定进行调整:
1.职工基本医疗保险费、补充医疗和补充养老保险费, 已经按工资总额的一定比例缴纳或提取, 直接列入成本费用, 不再列作职工福利费管理。
2.其他属于福利费开支范围的传统项目, 继续保留作为职工福利费管理。比如:企业向职工发放的因工外地就医费用、暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、自办职工食堂经费补贴、丧葬补助费、抚恤费、职工异地安家费、独生子女费、探亲假路费、职工困难补助、福利部门人工费用等。
3.离退休人员统筹外费用、职工疗养费用、防暑降温费、企业尚未分离的内设福利部门设备设施的折旧及维修保养费用、符合国家有关财务规定的供暖费补贴, 调整纳入职工福利费范围。
4.企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇, 过去未明确纳入职工福利费范围, 《规定》印发后, 已经实行货币化改革的, 作为“各种津贴和补贴”, 明确纳入职工工资总额管理, 如按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴;尚未实行货币化改革的, 相关支出则调整纳入职工福利费管理。
5.对于企业给职工发放的节日补助、未统一供餐而按月发放的午餐费补贴, 明确纳入工资总额管理。
问:国家有关部门三令五申, 不允许企业向职工发放各类购物卡、消费券, 但事实上屡禁不止。《规定》对现实中企业发放的这类购物卡、消费券是如何考虑的?
答:企业职工福利费在定义中就明确了“发放给职工或为职工支付的现金补贴和非货币性集体福利”。对于职工福利费各类项目, 《规定》采取列举法进行规范, 事实上是难以列举齐全的。因此, 根据《规定》规定, 对于“符合职工福利费定义但没有包括在本规定各条款项目中的其他支出”, 企业都应当纳入职工福利费规范管理。
问:按照《规定》的规定, 企业为职工提供的交通、住房、通讯补贴, 应当怎样管理?需要注意哪些问题?
答:企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇, 如果已实行货币化改革的, 按月按标准发放或支付的交通补贴或者车改补贴、住房补贴、通讯补贴, 无论是直接发放给个人, 还是个人提供票据报销后支付的, 由于已形成对劳动力成本进行“普惠制”定期按标准补偿的机制, 具有工资性质, 因此, 应当纳入职工工资总额, 不再纳入职工福利费管理。这与国家统计局关于企业工资总额组成的规定是一致的。
尚未实行货币化改革的, 企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇相关支出, 如企业为职工提供的上下班班车、集体宿舍等相关费用, 作为职工福利费管理。但需要强调以下几点:
一是根据《企业财务通则》第四十六条和国家有关企业住房制度改革政策的统一规定, 企业不得为职工购建住房、支付物业管理费。
二是根据《企业财务通则》第四十六条的规定, 职工个人娱乐、健身、旅游、招待、购物、馈赠等支出, 不得由企业承担。
三是企业生产经营发生的或者为管理和组织经营活动发生的、不定时间、不定金额、据实报销的市内交通等费用, 既不具有工资性质, 也不属于职工福利费, 仍按原有规定列作企业成本 (费用) 。
问:《规定》将离退休人员统筹外费用纳入了企业职工福利费开支范围, 为什么?在企业重组情况下, 离退休人员统筹外费用的财务管理又有哪些特殊要求?
答:离退休人员统筹外费用, 包括离休人员的医疗费及离退休人员其他统筹外费用。虽然离退休人员已经不再为企业提供劳务, 应当纳入社会保障体制予以保障, 但由于目前我国社会保障水平仍然比较低, 企业为他们支付统筹外费用, 实质上属于延期支付福利。因此, 正常情况下, 企业为本企业离退休人员发放或支付的统筹外费用, 应纳入职工福利费管理。
但在企业重组情况下, 涉及的离退休人员统筹外费用, 则按照《财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的规定》 (财企[2009]117号) 执行, 主要有以下特殊要求:
一是按规定从重组前企业净资产中预提离退休人员统筹外费用, 由重组后企业承担人员管理责任的, 重组后企业发放或支付的离退休人员统筹外费用, 从预提费用中直接核销, 不作为企业职工福利费。
二是企业实行分立式重组, 将离退休人员移交存续企业或者上级集团公司集中管理, 并将按规定预提的统筹外费用以货币资金形式支付给管理单位的, 管理单位发放或支付的离退休人员统筹外费用, 从专户中列支, 也不作为管理单位的职工福利费。
三是企业在财政部财企[2009]117号文件实施前完成重组, 重组后企业将离退休人员移交上级集团公司集中管理, 但当时未预提并划转相应资金的, 重组后企业定期向上级集团公司缴纳费用, 应当纳入职工福利费;上级集团公司代为支付的离退休人员统筹外费用, 不纳入上级集团公司职工福利费。
问:《规定》对企业负责人福利性货币补贴和公用事业企业以本企业产品和服务作为职工福利, 在政策上有何考虑?
答:对这两个问题的财务规定, 实际是回应了社会上对规范收入分配秩序问题的关注, 体现了财政部调节收入分配、促进社会公平的职责。
按照《规定》的要求, 已实行年薪制等薪酬制度改革的企业负责人, 企业应当将符合国家规定的各项福利性货币补贴纳入薪酬体系统筹管理, 发放或支付的福利性货币补贴从其个人应发薪酬中列支。实行年薪制之后, 企业负责人领取的报酬, 实际上已全面考虑了其管理要素的贡献、职务消费和福利待遇等因素。因此, 企业负责人福利性货币补贴收入是其年薪的组成部分, 企业不应在其年薪之外单独发放。
根据《规定》的规定, 国家出资的电信、电力、交通、热力、供水、燃气等企业, 将本企业产品和服务作为职工福利的, 应当按商业化原则实行公平交易, 不得直接供职工及其亲属免费或者低价使用。这些产品和服务都是生活必需品, 相关企业将其作为实物福利提供给职工, 国家对这种行为并不禁止, 但如果不是按商业化原则交易和核算, 而是供职工及其亲属免费或低价使用, 将会在企业内部职工和社会公众之间造成不平等待遇。此外, 由于一些交通、热力、供水等公用事业企业需要由国家财政进行补贴, 如果对作为福利向本企业职工提供的产品、服务与向社会公众销售的产品、服务实行价格上的区别对待, 还会增加财政不合理负担。因此, 对于给职工提供的本企业产品、服务, 企业应当按市场价格计算营业收入和福利费。
问:企业职工福利费财务管理应遵循什么原则和要求?
答:《规定》第六条明确了企业职工福利费财务管理应遵循的原则和要求:
一是制度健全。以新《企业财务通则》为主体的企业财务制度体系, 旨在维护相关利益方的合法权益, 规范企业财务行为。因此, 《规定》没有规定企业职工福利费开支项目的具体标准, 而是要求企业按照国家要求制定具体的管理制度, 明确职工福利费开支的项目、标准、审批程序、审计监督。相关制度应根据法律和企业章程规定报经股东会或董事会批准。
二是标准合理。国家原来对企业职工福利费支出有明确规定的, 企业应当予以执行。国家没有明确规定, 而企业又需要的, 企业应当参照当地物价水平、职工收入情况、企业财务状况等要求, 按照职工福利项目制订合理标准。
三是管理科学。预算是有效控制成本的财务管理工具。企业应当统筹规划职工福利费开支, 实行预算控制和管理。职工福利费预算应当经过职工代表大会审议后, 纳入企业财务预算, 按规定批准执行, 并在企业内部向职工公开相关信息。
四是核算规范。企业发生的职工福利费, 应当按企业会计准则等有关规定进行明细核算, 准确反映开支项目和金额, 并在年度财务会计报告中予以披露。
问:企业从何时开始执行《规定》?企业工资总额、职工福利费财务口径变化后, 与其他管理要求不一致, 应当怎么办?
答:《规定》自印发之日起施行, 不溯及既往。企业在2009年10月底以前开支的工资和福利费, 不需要按《规定》作调整。企业自2009年11月开始, 应当严格按《规定》执行, 规范职工福利费财务管理。
货币化福利补贴计入工资总额, 职工福利费开支内容进行调整, 企业负担的人工成本总量不会变化。目前, 国有企业大多实行工效挂钩办法, 工资总额的核算口径应当与财务规定保持一致。2009年执行《规定》由于不是完整的会计年度, 对有关机构原已核定的工资总额以及其他财务指标产生的影响, 可以在有关报表附注、管理文件中加以说明。
《条例》规定用户在燃气使用过程中要承担哪些安全责任和义务？
答：燃气用户应当使用符合安全要求的燃气燃烧器具、气瓶等，国家和各地的标准都规定了燃气燃烧器具、气瓶、连接管的使用年限。超过使用年限后，燃烧器具、气瓶、连接管的安全可靠性下降，应当淘汰更换。燃气燃烧器具的权属是用户的，燃气气瓶的使用权归用户，燃气用户应当对自有或自用的燃烧器具、气瓶、连接管等进行日常监护，对达到使用年限或国家明令淘汰的，应当及时淘汰更新。单位燃气用户应当建立健全安全管理制度，包括：明确安全负责人，制定并落实有关燃气设施、用气设备等的操作规程、检修规程、安全巡检制度等。单位燃气用户对其从事燃气设施、用气设备操作、运行、维护的作业人员应当进行必要的燃气安全知识和岗位安全操作技能的培训。
《条例》关于安装、改装、拆除户内燃气设施作业有哪些规定？
答：户内燃气设施是指燃气管道引入口之后的燃气设施，包括燃气表、燃气管道（阀门）、燃气灶前连接管。户内燃气设施的安装、改装、拆除安全与否，关系到是否能够满足燃气用户的需求、保证用气安全。对户内燃气设施进行安装、改装、迁移或拆除时，必须委托具备资质的单位或者燃气经营企业实施，并按照国家有关工程建设标准实施作业。燃气用户不得擅自安装、改装、拆除户内燃气设施。
《条例》对燃气用户及相关单位和个人行为有哪些禁止性的规定？
答：燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为：
（一）擅自操作公用燃气阀门；
（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线；
（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；
（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；
（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气；
（六）盗用燃气；
（七）改变燃气用途或者转供燃气。
《条例》在燃气设施保护范围内有哪些禁止行为？
答：在燃气设施保护范围内，禁止下列行为：
（一）建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；
（二）进行爆破、取土等作业或者动用明火；
（三）倾倒、排放腐蚀性物质；
（四）放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物；
（五）其他危及燃气设施安全的活动。
《条例》对设置和管理燃气设施保护装置和安全警示标志有哪些规定？
答：燃气经营者应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，确保燃气设施的安全运行。燃气经营企业设置的安全警示标志应具有明显的可辨识特征，其规格、式样、图形要统一、外观应清晰、明确、简洁、明了。向公众明示燃气设施装置和燃气保护装置的位置、方位和危险警示，形成社会参与监督、保护燃气设施安全运行的常态机制。
《条例》就单位和个人对燃气设施和安全警示标志有哪些禁止行为和保护义务？
答：任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施；不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。任何单位和个人发现有可能危及燃气设施和安全警示标志的行为，有权予以劝阻、制止；经劝阻、制止无效的，应当立即告知燃气经营者或者向燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关报告。
《条例》规定燃气经营者有哪些责任和义务？
答：燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,指导燃气用户安全用气、节约用气,并对燃气设施定期进行安全检查。燃气经营者在供气用气和燃气设施检查方面有三个方面的责任和义务：一是在正常经营情况下，燃气经营企业必须向燃气用户提供持续、稳定、安全的燃气供应，保障供气质量，燃气成分、压力等指标应符合国家质量标准；二是采取发放安全用气说明、手册，派员具体指导等多种方式,指导燃气用户安全用气、节约用气；三是依据国家、地方有关规范，燃气经营者定期对燃气设施进行安全检查，设施安全检查要记录在案。
《条例》对燃气经营者的禁止行为有什么规定？
答：燃气经营者不得有下列行为：
（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气；
（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证；
（三）未履行必要告知义务擅自停气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业；
（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气；
（五）在不具备安全条件的场所储存燃气；
（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；
（七）擅自为非自有气瓶充装燃气；
（八）销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位为非自有气瓶充装的瓶装燃气；
（九）冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动。
《条例》要求发现燃气安全事故及事故隐患后如何报告？
答：任何单位和个人发现燃气安全事故及事故隐患均有及时报告的义务，可以向燃气经营者报告，也可以向燃气管理部门、公安机关消防机构等有关部门和单位报告。燃气管理部门、公安机关消防机构等有关部门和单位、燃气经营者等应当建立燃气安全事故和燃气安全事故隐患接报制度，切实保障相关报告得到处理。
《条例》规定发生燃气安全事故后，燃气经营者和相关部门如何处置？
答：燃气安全事故的抢险抢修实施主体是燃气经营者；在燃气生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和燃气管理部门报告；情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向以上部门报告。之后，事故发生单位负责人应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。燃气管理部门及相关部门和单位应依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，根据各职责协调指挥处理事故。
《条例》对燃气燃烧器具售后服务站点的建立和安装维修有哪些规定？
答：燃气燃烧器具生产单位、销售单位应当设立或者委托设立售后服务站点，配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员，负责售后的安装、维修服务。燃气燃烧器具的安装、维修，应当符合国家有关标准。
《条例》对燃气经营者在经营中的违法行为如何处罚？
答： 燃气经营者有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的；
（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的；
（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业的；
（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的；
（五）在不具备安全条件的场所储存燃气的；
（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；
（七）燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。
燃气用户及相关单位和个人、燃气燃烧器具生产单位和销售单位违反《条例》的相关规定，如何处罚？
答：燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处10万元以下罚款，对个人可以处1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自操作公用燃气阀门的；
（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线的；
（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的；
（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的；
（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的；
（六）改变燃气用途或者转供燃气的；
（七）未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的；
（八）燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的。
盗用燃气的，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。
北京市如何贯彻落实《条例》？
答：北京市贯彻《城镇燃气管理条例》将突出五个方面：一是加大对《条例》的宣传培训。通过对燃气经营者和燃气用户的广泛宣传培训，提高合法经营、规范经营、安全使用燃气的意识和自觉性，为全面贯彻落实《城镇燃气管理条例》创造良好的氛围。二是严格燃气发展规划。通过明确燃气发展规划组织编制主体和审批程序，加强对燃气设施建设的监管和完善燃气应急保障制度等措施提高燃气保障能力。三是规范燃气经营行为。通过严格落实许可制度，明确经营者的服务义务、责任及禁止行为，完善燃气定价机制等措施来提高燃气经营者的服务水平。四是规范燃气用户的用气行为。通过规范燃气用户的用气行为，明确燃气用户的权利和安全责任，确立燃气燃烧器具的标识、安装和维修制度等来强化用户的安全意识，正确安全合理使用燃气。五是强化对违反《条例》行为的处罚。通过对燃气经营者和用户违反《条例》行为的查处，及时纠正违法、非法行为，消除安全隐患。
1、有一个小区建筑面积15万m2，业主180户，该小区需要满足（C）的条件，才能解聘物业管理企业。A、15万m2，180户
B、7.5万m2以上，120户以上 C、10万m2，120户
D、7.5万m2，180户
2、商品房的业主对外租赁房屋，其房屋不符合（A）等工程建设强制性标准的，不准对外出租。A、安全、防灾 B、安全、防火 C、防火、减灾 D、治安、防火
3、房屋买卖合同中应明确物业服务用房的（B）。A、面积
B、坐落位置(具体到楼栋、房号)C、用途 D、费用
4、共有权是指业主按照法律或者管理规约的规定，对区分所有建筑的共用部分所享有的（B）、使用、收益的权利。
A、拥有
B、占有
C、分享 D、独占
5、住宅专项维修资金划转业主大会管理后，其受理部门为（B）。A、业主大会 B、业主委员会
C、市建委住房资金管理部门 D、区、县建委（房管局）住房资金管理部门
6、业主在购房时可以从（D）免费领到一张与所购房屋对应的一卡通。A、物业主管部门
B、物业服务企业 C、权属登记部门 D、建设单位
7、某写字楼项目建筑面积7.8万m2，管理该项目的最低资质等级应是(A)物业服务企业。A、一级 B、二级 C、三级 D、三级暂定
8、物业管理区域内需由业主共同决定的（D）项事务，可使用决策平台表决。A、1B、15 C、17
D、20
9、原物业服务企业不按照规定与业主大会新聘任的物业服务企业进行交接，区县主管部门应给予（C）万元罚款并限期按照规定交接。A、1 B、2 C、3 D、5
10、人员密集的公共建筑，应当每（B）年进行一次安全评估。A、2 B、5 C、3 D、6
11、某物业服务企业为多个项目提供物业服务，其中有寺院6万㎡，工业厂房18万㎡，从管理规模来看，该物业服务企业达到了(B)企业资质要求。
A、一级 B、二级 C、三级 D、三级暂定“
12、由（D）约定，建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属。A、使用者与建设单位 B、业主与物业服务企业 C、业主委员会与建设单位 D、业主与建设单位
13、物业服务企业可以向有管辖权的基层人民法院申请业主欠缴物业服务费用的（B）。A、支付 B、支付令 C、起诉 D、缴付令
14、当事人一方违反物业服务合同约定造成另一方损害，发生违约与侵权的，另一方可以选择提起违约之诉或者侵权之诉，由法院根据（A）依法确定管辖。A、诉讼性质 B、诉讼时效 C、诉讼主体 D、诉讼客体
15、安全责任人应当对房屋建筑的安全使用、检查维护、（B）、安全问题治理等承担责任，保证房屋建筑安全性、适用性、耐久性。
A、安全评估 B、安全鉴定 C、安全防护 D、安全检查
16、本市物业管理纠纷指导和调解组织体系分为（B）。
A、市、区县、街乡、居民委员会四级 B、市、区县、街乡、社区四级 C、市建委物业处、区县物业科、街道办事处、居民委员会四级 D、市建委物导中心、区县物业科、街道办事处、社区四级
17、业主行使专有部分所有权时，不得危及（A）的安全，不得损害其他业主的合法权利。A、建筑物 B、业主 C、他人 D、共有业主
18、物业所有权是指所有人对其物业享有占有、使用、收益、（D）的权利。A、处理
B、处置 C、?
D、处分”
19、某住宅项目建筑面积31万m2，管理该项目的资质等级应是(A)物业服务企业。A、一级 B、二级 C、三级 D、三级暂定“
20、根据《物业服务企业资质管理办法》，申请二级资质等级的物业服务企业的物业管理专业人员不少于（A）人。
A、10 B、20 C、30 D、40
21、物业项目的承接查验依据是(B)。A、《物权法》
B、《物业承接查验办法》
C、《物业管理条例》
D、《北京市承接查验管理办法》
22、原物业服务企业不按照规定与业主大会新聘任的物业服务企业进行交接，区县主管部门应给予（C）万元罚款并限期按照规定交接。A、1
B、2 C、3 D、5
23、物业服务企业执行规划、消防等有关法律法规和规范时，应将（D）行为作为安全工作的重点来抓。A、设施设备 B、外墙装修
C、装修和改造 D、违法建设和违法经营
24、在物业管理过程中，属于早期介入的风险是（C）。
A、消防通道堵塞 B、合同期限的不稳定性 C、专业服务咨询 D、项目接管不确定性
25、物业项目承接查验时，通过必要的检测方法（如通水、闭水试验）测试相关设施设备的性能的现场检查方法是（D）查验。
A、观感 B、使用 C、检测 D、试验
26、全面接管某住宅小区，物业服务企业在人员设置方面，持有高压运行维修 证的人员最少应为（D）名。”
27、在空调管理过程中，节能运行的主要工作内容是（B）。
A、控制新风比例 B、减少空调房内干扰源C、采取隔尘 D、减少空调噪声
28、发现电梯困人时，项目负责人首先应该（D）。
A、到现场开梯救人B、了解被困人员状况C、通知电梯维保单位D、通知电梯维修技工
29、拟定消防演习预案时，项目负责人应该确定的主要事项是（B）。A、确定参加演习的秩序维护员 B、确定参与疏散的人员范围
C、安排消防监控室双人值守 D、建立义务消防机构
30、能较好地保持文件在内容方面的联系，使内容相同或相近的文件集中在一起，既能较突出地反映立档单位主要工作活动的面貌，又便于按专业系统全面地查阅利用档案的分类是（B）。A、分类法 B、事件分类法 C、专业性质分类法 D、组织机构分类法
31、在物业管理过程中，属于日常物业管理的风险是（B）。A、合同期限的不稳定性 B、消火栓使用 C、专业服务咨询 D、员工招聘
32、紧急事件处理可分为事前准备、事中控制和事后处理三个阶段，属于事中控 制的内容是（B）。A、成立紧急事件处理小组 B、确定向外界发布信息的负责人
C、评估应急方案的有效性 D、确定紧急事件沟通方式
33、当发现业主私自安装停车位地锁时，该住宅小区物业管理项目负责人应该（D）。A、允许安装 B、予以拆除 C、报告上级 D、报告行政主管部门
34、设施设备维修养护过程中，保证消防设备完好的有效手段是（D）A、巡视 B、检查 C、实验 D、演习“
35、在物业管理过程中，属于前期物业管理的风险是（C）。
A、消防通道堵塞 B、合同期限的不稳定性 C、专业服务咨询 D、项目接管不确定性
36、发现电梯困人时，物业服务企业的电梯维修技术人员应该首先（A）。
A、到现场开梯救人 B、了解被困人员状况 C、上报主管人员 D、通知电梯维保单位
37、入夏前，在给排水维修养护工作安排中，项目负责人应该着重考虑的事项是（C）。A、消防水箱检查 B、上水管道的检查 C、化粪池的清理 D、供水泵检修
38、在设备运行管理上，项目负责人开展节能管理的主要措施是（B）。
A、经常进行技术改造 B、尽量使设备连续、满载运行 C、对设备及时更新 D、不开启设备
39、在小区的垃圾分类管理中，可回收垃圾主要是（A）。A、布料 B、家电类 C、过期药品 D、卫生间废纸 ”
40、采用包干制形式时，物业服务企业的（B）是物业服务费构成的组成部分之一。A、管理费 B、利润 C、人工费 D、保险费“
41、能保持全宗内文件在来源方面的联系，客观反映各组织机构工作活动的历史面貌，便于按一定专业查阅档案的分类是（D）。
A、分类法 B、事件分类法 C、专业性质分类法 D、组织机构分类法”
物业管理常用问题解答（2）
1、物业管理区域划分的基本原则是（AC）。
A、物业主要配套设施设备和相关场地共用的，应当划分为一个物业管理区域
B、一般应与社区居委会管辖范围相适应，自然分割且相对宜于统一管理 C、住宅区和非住宅区原则上应当划分为不同的物业管理区域
D、一般以建设立项、规划批准的范围确定，设施设备相关、共用的物业可以划为一个区域
2、根据《北京市物业管理办法》的相关规定，有关物业服务合同的表述正确的是（ABD）。A、物业服务合同应当对物业服务事项、服务标准、服务费用、项目负责人、服务交接、违约责任等内容进行约定
B、物业服务企业应当自物业服务合同签订之日起15日内，将物业服务合同报物业服务项目所在地区县房屋行政主管部门备案
C、只要履行提前3个月告知义务，物业服务企业可以随时终止合同
D、区县房屋行政主管部门应当将物业服务合同备案材料抄送物业服务项目所在地街道办事处、乡镇人民政府
3、业主大会会议可以采用(AC)的形式，但应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加。
A、集体讨论
B、分组讨论 C、书面征求意见 D、小会讨论
4、物业服务企业擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门（ABC）。
A、责令限期改正
B、警告
C、处5万元以上20万元以下的罚款 D、注销工商执照
5、物业服务企业申请住宅专项维修资金，需要提交（ABD）等材料。A、由北京市房屋安全鉴定总站出具的《房屋维修工程鉴定报告》 B、北京市商品住宅专项维修资金使用申请审核表
C、业主委员会决议 D、业主表决决议
6、业主转让或者出租物业时,应当将（BCD）等事项告知受让人或者承租人,并自买卖合同或者租赁合同签订之日起15日内,将买卖或者出租情况告知物业服务企业。A、物业服务企业 B、管理规约
C、物业服务合同 D、有关费用交纳情况
7、以下说法正确的是（ABD）。
A、建设单位向全体业主移交物业项目时，可以共同委托物业服务评估监理机构进行交接查验 B、全体业主选聘新的物业服务企业、其他管理人或自行管理时，可以共同委托物业服务评估监理机构进行查验
C、建设单位应当在销售房屋前确定物业服务事项和标准，从工商注册的第三方名录中，随机抽取物业服务评估监理机构对服务费用进行测算，测算结果应当在销售场所予以公示，并写入房屋买卖合同和前期物业服务合同
D、业主大会首次选聘物业服务企业时，可以委托物业服务评估监理机构进行物业服务费用评估
8、物业服务企业应当于每年第一季度公示上一（ABC）。
A、本物业服务项目收支预算业主委员会 B、物业服务项目收支情况 C、物业服务合同履行情况 D、物业服务企业资产负债表
9、业主在物业管理活动中，享有的权利包括(ABC)。A、选举业委会委员，并享有被选举权
B、提出制定修改业主大会议事规则的建议 C、提出制定和修改主业主公约的建议 D、参加业主委员会会议，行使投票权
10、（BCD）是全体业主共同决定。
A、提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议 B、解聘物业服务企业 C、选举业主委员会
D、筹集和使用专项维修资金
11、物业服务企业申请住宅专项维修资金，需要提交的材料有（ABD）。A、由北京市房屋安全鉴定总站出具的《房屋维修工程鉴定报告》 B、北京市商品住宅专项维修资金使用申请审核表 C、业主委员会决议 D、业主表决决议
12、物业管理师的执业范围有（AD）。
A、查验物业共用部位、共用设施设备和有关资料 B、审定并监督公司的物业管理财务预算 C、负责物业服务合同的签订
D、负责房屋及配套设施设备和相关场地的维修、养护与管理
13、下列表述正确的有（ABD）。
A、建设单位向全体业主移交物业项目时，可以共同委托物业服务评估监理机构进行交接查验 B、全体业主选聘新的物业服务企业、其他管理人或自行管理时，可以共同委托物业服务评估监理机构进行查验
C、建设单位应当在销售房屋前确定物业服务事项和标准，从工商注册的第三方名录中，随机抽取物业服务评估监理机构对服务费用进行测算，测算结果应当在销售场所予以公示，并写入房屋买卖合同和前期物业服务合同
D、业主大会首次选聘物业服务企业时，可以委托物业服务评估监理机构进行物业服务费用评估
14、物业服务企业每年应公示的内容有（ABC）。
A、本物业服务项目收支预算 B、物业服务项目收支情况 C、物业服务合同履行情况 D、物业服务企业资产负债表
15、业主共同决定选聘新的物业服务企业的，全体业主与物业服务企业交接程序有（ABD）。A、全体业主将业主共同决定书面告知物业服务企业 B、双方协商签订交接协议 C、物业服务人员的移交办法
D、全体业主及时将业主共同决定、交接协议等相关情况书面告知物业所在地街道办事"
16、秩序维护人员在服务过程中的禁止行为有（CD）。
A、不得限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人 B、不得扣押、没收他人证件、财物 C、阻碍依法执行公务
D、向客户透露保安服务中形成的监控影像资料
17、管理高层建筑的物业服务企业的消防安全义务有（ACD）。A、设置安全疏散路线指导图 B、消火栓应定期更换
C、配备防火负责人和从事消防设施管理、维护的专职技术人员
D、清除高层建筑周边、消防扑救场地上空妨碍登高消防车作业的建筑、设施、设备
18、业主转让物业时,应当告知受让人的有（BCD）。A、物业服务企业 B、管理规约
C、物业服务合同 D、有关费用交纳情况
19、使用住宅专项维修资金进行维修的有（AC）。
A、屋面防水局部损坏、渗漏严重,经多次补漏后仍难以解决的B、外墙霉变的
C、外墙防水局部损坏、渗漏严重 D、经一次补漏后仍难以解决的
20、业主共同决定选聘新的物业服务企业的，全体业主与物业服务企业交接程序有（ABD）。A、全体业主将业主共同决定书面告知物业服务企业 B、双方协商签订交接协议 C、物业服务人员的移交办法
D、全体业主及时将业主共同决定、交接协议等相关情况书面告知物业所在地街道办事处、乡镇人民政府及区县房屋行政主管部门
21、秩序维护人员在服务过程中不得有（CD）的行为。A、限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人 B、扣押、没收他人证件、财物
C、阻碍依法执行公务 D、向客户透露保安服务中形成的监控影像资料
22、管理高层建筑的物业服务企业有（ACD）消防安全义务。A、设置安全疏散路线指导图 B、消火栓应定期更换
C、配备防火负责人和从事消防设施管理、维护的专职技术人员
D、清除高层建筑周边、消防扑救场地上空妨碍登高消防车作业的建筑、设施、设备
23、物业服务企业开展楼宇检查应当（AB）。A、制订安全检查的计划和方案
B、对建筑结构、消防设施、重要设施等进行查验
C、发现使用单位存在事故隐患的，物业单位可报告产权单位 D、对存放放易燃易爆物品的使用单位进行处罚
24、物业服务企业在开展有限空间作业时，正确的做法有（AC）。A、严格执行“先检测、后作业”的原则
B、进入有限空间进行施工、检修、清理作业的，应实施作业备案
C、应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场
D、在紧急情况下，救援人员可以自己确定救援
25、物业服务企业发现物业管理区域内违法建设和违法经营行为，在履行管理义务的同时，并按照相关行政主管部门职责分工及时向（ABC）等部门报告。A、规划
B、城管 C、工商
D、设计
26、（BCD）的情况下合同的权利义务终止。
A、合同在执行期 B、债务人依法将标的物提存 C、债权人免除债务 D、债权债务同归于一人
27、北京市前期物业服务合同订立的当事人有（AC）。
A、业主 B、物业主管单位 C、物业开发建设单位 D、物业服务企业
28、物业服务企业更迭时承接查验的依据有（ACD）。
A、物业买卖合同 B、临时管理公约 C、物业规划设计方案 D、建设工程质量标准
29、评估、选择房屋及设施设备服务的供应商时，项目负责人需考虑的因素有（ABD）。A、付款方式 B、管理维护计划 C、本地技工的数量 D、工程师的数量
30、当新建物业发生承接查验纠纷时，协助物业服务企业处理的机构有（AD）。A、房地产行政主管部门 B、业主委员会 C、街道办事处 D、物业行业协会
31、在新建住宅项目接管时，物业服务企业需要进行承接查验的项目有（AD）。A、物业办公用房 B、室内卫生间 C、高压派接室 D、电梯前室
32、设施设备维修养护过程中，保证消防设备完好的基本手段有（BCD）。A、更换 B、检查 C、实验 D、测试
33、电梯井坑渗水时，项目负责人应该采取的措施有（ABC）。
A、做好记录 B、制定防护措施 C、时时监控 D、启动应急处理预案
34、项目负责人了解业主需求的主要手段有（AC）。
A、建立客户热线 B、与行政主管部门的沟通
C、对竞争者分析 D、与公安消防机构的沟通
35、物业承接查验期的物业管理档案收集的特点有（BD）。A、收集范围是业主的权属资料 B、收集期间较集中
C、收集工作重点集中在物业业主 D、收集的技术要求高
36、针对物业纠纷的特有的调解方式有（CD）。A、法院调解 B、仲裁调解
C、物业管理行业协会调解 D、物业管理纠纷人民调解指导委员会调解
37、物业服务合同与前期物业服务合同的区别是（CD）。
A、合同的执行方式不同 B、合同的服务费用标准不同
C、订立合同的当事人不同 D、合同的期限不同
38、物业早期介入阶段，物业服务企业配备不同专业人员的依据主要有（ABD）。A、委托方的需求 B、业态的种类 C、专业能力 D、不同阶段
39、当新建物业发生承接查验纠纷时，协助物业服务企业处理的机构有（AD）。A、房地产行政主管部门 B、业主委员会 C、街道办事处 D、物业行业协会
40、进入有限空间作业时，物业服务企业操作人员应该（BCD）。A、对氧气浓度值进行检测 B、佩戴有效地通讯工具
D、佩戴隔离式呼吸保护器 D、配备大功率强制通风设备
41、评估、选择房屋及设施设备服务的供应商时，物业服务企业需考虑的因素包括有（ABD）。
A、预算价格 B、管理维护标准 C、工程师数量 D、企业规模
42、在空调管理过程中，节能运行的主要工作内容包括有（BC）。
A、控制新风比例 B、冷凝水的排除 C、冷媒液的适当用量 D、控制空调噪声
43、在电梯对外委托保养合同起草和签订过程中，物业服务企业应该特别注意的事项有（ABC）。
A、保证签约主体与实施主体一致 B、明确规定双方的责任
C、明确服务的技术指标标准 D、明确双方的合作模式
44、高压配电室墙壁渗水时，项目经理应该采取的措施有（BCD）。
A、及时上报开辟站 B、制定防护措施 C、严密监控 D、拟定应急处理预案
45、组织重大社区活动时，为了相互协调配合以避免意外事故发生，物业服务企业应该及时知会的机构有（BCD）。
A、行业主管部门 B、业主委员会 C、社区居委会 D、辖区派出所
46、项目负责人了解业主需求的主要措施有（ACD）。
A、客户满意调研 B、行政主管部门的沟通 C、失去客户分析 D、竞争者分析
47、物业入住期物业管理档案收集的特点有（AC）。A、收集范围是业主的权属资料 B、收集期间较集中
C、收集工作重点集中在物业业主 D、收集的技术要求高
48、在诉讼前，要做好诉讼证据的保存工作，物业服务企业应该关注的内容包括（ABCA、以书面形式 B、书面通知要简明扼要，事实清晰
C、为业主限定的合理期限 D、法律所规定“正当理由”范围内的详细资料
49、物业纠纷调解的种类主要有（ACD）。A、行政调解 B、业主委员会调解
C、物业管理行业协会调解 D、物业管理纠纷人民调解指导委员会调解
。）
物业管理常用问题解答（3）
正确选择“A”，错误选择“B”
（A）
1、电梯使用单位的安全管理人员发现电梯存在安全隐患需要停止使用的，无权作出停止使用的决定，应立即报告本单位负责人。
（B）
2、《北京市物业管理办法》实施后申请办理商品房预售许可或现房销售的住宅物业项目，物业服务企业承担前期物业服务责任。建设单位也可以自行提供前期物业服务，也可以将全部专项服务委托给专业性服务企业，受托的专业性服务企业应当符合相关的资质要求。
（A）
3、《北京市物业管理办法》所称物业服务企业，包括在前期物业服务中提供物业服务的建设单位。
（B）
4、前期物业管理是指业主大会成立前，由建设单位选聘的物业服务企业负责实施的管理服务。
（B）
5、前期物业管理期限，是指从首户业主入住起至全体业主与建设单位完成物业共用部分交接止。
（B）
6、业主委员会在物业使用人接受物业服务，已经与物业管理企业形成事实上的物业服务关系的情形下可作为原告参加诉讼，以其主要负责人作为代表人。
（B）
7、因前期物业服务发生纠纷的，业主应以物业管理企业为被告。没有选聘物业管理企业的，应以建设单位为被告。
（B）
8、建设单位应当在销售房屋前确定物业服务事项和服务标准，并委托物业服务评估监理机构对服务费用进行测算，测算结果应当在房地产交易管理网公示，并写入房屋买卖合同和前期物业服务合同。
（B）
9、物业服务企业将物业服务区域内的全部物业服务业务一并委托他人，该物业服务企业签署的物业服务合同是无效的合同。
（B）
10、物业早期介入可分为可行性研究、规划设计、施工建设和竣工验收四个阶段。
（B）
11、受委托方应尽量保留委托方在服务过程中的有关质量记录文件，便于监督服务过程及掌握设备设施状况，保证设备设施历史资料的完整性。
（B）
12、医院绿化管理特点是要选用生长快、成活率高、抗性强的树种，不要使用污染水浇灌。
（B）
13、有限空间作业前，物业服务企业必须严格执行“先预判，后作业”的原则。
（A）
14、设施设备大修一般需要对设备进行全部解体，消除缺陷，恢复设备的规定精度和性能。
（A）
15、物业项目公共收益归全体业主或部分业主所有，由各业主按照所持的产权比例参与分配收益。
（B）
16、物业入住期的物业管理档案收集工作重点集中在物业，即未来的主要服务对象，档案资料收集的范围是物业档案资料和相关档案资料的收集。
（B）
17、物业管理纠纷人民调解指导委员会调解，是伴随着市场经济的发展和行业社会作用的提升，而发展起来的一种以物业管理调委会为调解主体，凭借行业专家的专业优势和调委会的公信力，参与物业管理纠纷处理的非诉讼纠纷解决方式。
（A）
18、在债权人向人民法院提出支付令申请后，法院应当在5日内通知其是否受理。
（B）
19、受委托方应尽量保留委托方在服务过程中的有关质量记录文件，便于监督服务过程及掌握设备设施状况，保证设备设施历史资料的完整性。
（B）20、有限空间作业前，物业服务企业必须严格执行“先预判，后作业”的原则。
（B）
21、公共安全防范服务是物业服务企业为维护公共治安采取的一系列防范性管理活动。
（B）
22、由物业服务人员代收的邮件，应检查邮件状态，做好代收邮件记录，并由快递员和业主双方签字确认。
（B）
23、预收的物业服务支出属于自管性质，为所交纳的业主所有，物业管理企业不得将其用于物业服务合同约定以外的支出。
（B）
24、物业承接查验期的档案资料是物业管理中最重要和基础性的档案，它的保存管理和安全十分重
1.新建学校无账号？
答：机构更新后，下一季度会增补发账号。2.学校已撤并？
答：账号还没启用的，可以不管，账号更新后会废弃原帐号。如已启用则需按流程注销。3.学校已改名？
答：请先按旧名称填报，以后会更新账号名，请予以关注。4.公办学校录入人员范围？
答：除2016年12月31日之前退休人员、已办理离岗退养人员及长期不在岗之外的在编教职工均需按聘用岗位录入。长期不在岗指经病假审批一年及以上对象。
5.民办学校录入人员范围？
答：A、合同签订12个月以上的专任教师、管理人员（行政人员、教辅人员、保育员）及其他技术岗位人员（校医、会计、网管）；B、没有相应学段合格教师资格证的教师不得录入为专任教师（中职学校专业课教师除外）。
6.今年调动的人员，手续还未办理完毕的，是在调出单位还是调入单位录入？
答：公办学校今年流动（含调动、分流、交流、归队）对象流动手续已办好、或还未办理完毕的教职工，均以教育局介绍信为准由流入单位录入，流出单位不再录入。
7.公办义务教育阶段交流教师如何录入？
答：交流教师一律由现交流入单位录入；信息首次录入人员状态要修改成交流轮岗。同时，在下表“新增交流轮岗”中“是否调动人事关系”选填“1-是”。
8.我们老师填写表格时，35人员状态，有部分公办学校在民办任职的教师，是填写在本单位任职呢，还是算支教，支教的话是否填交流轮岗？ 答：公办学校的教师在民办任职的（包括经审批派遣到其它部门或单位），不算在本单位任职，人员录入由编制所在单位录入，人员状态为支教。9.教师荣誉，时间期限、填到哪个级别、是综合性的还是单项的也要？ 答：教师荣誉填写瑞安市级及以上，综合性荣誉无时间期限，单项荣誉近三年内。
10.人员类别，行政人员是否就是校长，校长可否填专任教师？一个老师才刚转为后勤人员，可否填专任教师，还是必须填工勤？
答：有兼课的校长可填写行政人员或专任教师，没有兼课的校长就填行政人员。教师已经转为后勤人员那就必须填教辅人员。
11.岗位聘任表格里面，是否兼任其他岗位，指南上说一般都填否，那双肩挑的人，这栏是不是要填管理岗位？ 答：是的，双肩挑需填担任的管理岗位。
12.团委书记、大队辅导员和工会主席要不要算中层？
答：已经审批任命的团委书记、大队辅导员和工会主席算中层。13.指南上说个别曾长期在教师岗位的现在聘在后勤仍享受工资待遇的人员“按专任教师统计”，一所学校职员中有10几个人都是这样的，但是计财那边的基础教育统计报表是按教辅人员统计的，这次怎么报呢？ 答：不以工资待遇为准，按实际岗位填写。
14.平阳师范学校、乐清师范学校等学校毕业，类别选择“中等专科毕业”还是“中等师范学校（幼儿师范学校）毕业”？省厅简要指南中是说：“以前中师毕业：选择中等专科毕业，如果是幼师毕业，则选择“中等师范学校（幼儿师范学校）毕业”。
答：平阳师范学校、乐清师范学校等学校毕业，类别选择“中等师范学校（幼儿师范学校）毕业”。
15.温师院以前读师范的不用学费的，属于地方免费师范生吗？ 答：属于地方免费师范生。
16.教育教学、师德考核等时间开始从2015年开始填报，还是2016年当年的？还有教师职称、岗位等，是以最新过渡的报，还是原先聘任的报？ 答：均从2015年开始填报，职称名称以职称改革最新过渡后的统一名称填报。聘用岗位以人社局批准的准聘通知为准。
17.教职工类别有教辅人员，但是岗位聘任的岗位类别里只有教师岗位、其他专技岗位、管理岗位和工勤技能岗位，那这里后勤职员中走教师工资的人怎么选择？选教师岗位可以吗？
答：岗位聘任里：如果后勤是实验员、会计师、医务人员、网管员有他们
自己的职称的，选其他专技岗位；如果后勤原是教师转岗，其工资也是走教师标准的，就选教师岗位，属教辅人员。
18.开会的时候说打印出来的教师个人信息表老师要签字，我打印出来发现没有专门的签字地方，是不是在空白处签字即可？ 答：在空白处签字即可
19.培训管理员修改下密码，可以不启用，那责任书上要签字吗？ 答：培训管理员由学校负责师训工作的相关教务处同志签字。20.人事代理是聘用合同还是劳动合同？ 答：是劳动合同。21.个人照片有何要求？
答：近期免冠白底证件照（不得使用美颜照片），格式为JPG，文件大小应小于60K。
22.论文获区县地市级别奖项在教育科研没法录奖项级别？
答：教学科研模块论文指发表杂志论文。区县地市组织评比没发表杂志论文录教科研奖励模块。温州市，区县三坛荣誉也是录在奖励模块，荣誉称号需输入正确、完整。
23.操作过程中有问题如何反馈？
问题1：企业名录的变动周期是怎样的？对于贸易收支业务发生频率较高的企业，是否在办理每笔业务前都需要查询名录？
答：企业名录根据企业实际情况，动态变化、实时更新。银行在为企业办理贸易外汇收支业务时，应查询企业名录状态，不得为不在名录的企业办理贸易外汇收支业务。
问题2：辅导期的截止日期是按首笔收支业务发生日期计算，还是首笔进出口业务发生日期计算？
答：根据《货物贸易外汇管理指引实施细则》第五条，辅导期的截止日期指新列入名录企业发生首笔贸易外汇收入或支出业务之日起90天，与进出口业务发生日期无关。
问题3：A类企业出口退汇原路退回且未超期限，是否无论多大金额都不需要审批？企业需要做差额业务报告吗？
答：A类企业出口退汇，符合《货物贸易外汇管理指引实施细则》第十六条第一款规定，且退汇日期与原收款日期间隔在180天以内的，不需要到外汇局审批，由银行审核相关材料后办理。退汇金额与原收款金额相一致的，无需进行差额业务报告。问题4：企业如何知晓自身的名录状况？
答：企业可登陆货物贸易外汇监测系统（企业版）通过【企业信息管理】—【企业管理状态查询】—【企业管理信息查询】模块，可查看自身名录状况、分类状态等主体监管信息。问题5：进口企业已在名录内，是否还需签署《货物贸易外汇收支业务办理确认书》？
答：对于已办理贸易收付汇核查系统名录登记，且已签署了《货物贸易进口付汇业务办理确认书》的企业，无需再签署《货物贸易外汇收支业务办理确认书》。
问题6：企业如何了解企业资金流与货物流的匹配情况？
答：企业可登陆货物贸易外汇监测系统（企业版）进行如下操作：
（1）通过【企业信息管理】—【企业管理状态查询】—【业务指标情况】，可查看在最近一个核查周期，本企业各项总量核查指标的预警情况，以及同期各类分项业务指标，以便企业及时开展自查；
（2）通过【企业信息管理】—【企业管理状态查询】—【基础业务数据】，可查看在最近一个核查周期，本企业的月度进出口和收付汇基础数据。
问题7：改革后进口付汇手续简化，但企业的进口付汇仍需按照货物实际进口情况办理是吗？
答：是的。此次改革大幅简化了企业办理贸易外汇收支业务的手续，但是企业关于贸易外汇收支的真实性、合规性义务没有变化。《外汇管理条例》第十二条明确规定“经常项目外汇收支应当具有真实、合法的交易基础”，《货物贸易外汇管理指引》进一步明确“境内机构（以下简称企业）的贸易外汇收支应当具有 真实、合法的交易背景，与货物进出口一致”。
问题8：过去，出口后180天内收汇为即期收汇，超过180天的企业需要办理远期收汇备案。改革后，对收汇期限较长的业务，企业需要办理哪些手续？
答：根据《货物贸易外汇管理指引实施细则》，对收汇期限较长的业务，企业应当按照分类管理有关规定，办理相关手续：
（1）对于A类企业90天以上（不含）的延期收款，以及B、C类企业在分类监管有效期内发生的30天以上（不含）的延期收款，企业应当在货物出口之日起30天内，通过监测系统向所在地外汇局进行延期收款报告。
（2）B、C类企业不得签订包含90天以上（不含）收汇条款的出口合同。
问题9：2012年８月１日之前发生的贸易信贷业务，是否还需要通过贸易信贷登记管理系统进行登记？是否需要通过监测系统进行贸易信贷报告？
答：2012年８月１日之前发生的贸易信贷业务，8月1日后无需再通过贸易信贷登记管理系统进行注销等登记操作。
2012年8月1日后，企业通过货物贸易外汇监测系统报告新发生的贸易信贷业务信息。对于债权或债务关系发生在8月1日之前、了结于8月1日之后的贸易信贷业务，企业可根据其对本企业进出口与收付汇匹配情况的影响程度，自行决定是否报告。若企业决定进行报告，报告日期距贸易信贷业务发生日期未 超过30天的，可通过监测系统网上报告；超过30天的，须到外汇局现场报告。
问题10：贸易信贷30天报告期限如何计算？延期收付款报告期限的计算是以实际进出口日期为准还是报关单签发日期为准？
答：《货物贸易外汇管理指引实施细则》规定，符合第三十七条情况之一的业务，企业应当在货物进出口或收付汇业务实际发生之日起30天内，通过监测系统向所在地外汇局报送对应的预计收付汇或进出口日期等信息。关于贸易信贷报告期限，对于预收货款和预付货款，系指在收款或付款之日起30天内；对于延期收款和延期付款，系指在货物出口或进口之日起30天内，30天的计算起点以报关单上注明的出口日期或进口日期为准。问题11：企业网上报告窗口期的含义是什么？对于延期收款和延期付款业务，若企业无法在30天内取得纸质报关单，如何及时报告？
答：贸易信贷等业务的30天报告期限同时也是企业网上报告窗口期，决定了企业可采取的报告方式以及对已报告数据做相应处理的方式和权限。具体而言就是，在30天内企业可通过监测系统企业版在网上进行新增业务报告，或对已报告数据做修改、删除操作；30天后企业在网上只能对已报告数据中截止上月末未到期部分进行数据调整操作，新增业务报告和对已报告数据的修改、删除操作必须到所在地外汇局现场进行。对于现场报告金额较大或操作较频繁的，外汇局要严格审核，评估报告数据 变动对总量核查结果的影响程度，可将存在异常的企业列入重点监测。
网上报告30天窗口期的设计是与货物贸易收支总量核查的周期（按月）相适应的，目的是确保报告业务的严肃性，提高报告数据质量，并使得监测系统在对企业进行总量筛选前能够对基础数据进行较为充分的时间差调整，提高筛选精度。
需要强调的是，企业报告操作是基于电子数据，而非纸质单证进行的。企业完成货物进出口报关后，海关会将结关电子数据及时传输给外汇局，企业可通过监测系统企业版及时查询到满足报告需要的报关单数据。为做好贸易信贷等业务报告工作，部分企业需要加强自律管理，优化内部流程，有效提升外贸、单证、财务等部门的协作效率。
问题12：企业贸易信贷业务执行完毕后是否需要在监测系统对相应报告进行注销操作？
答：企业贸易信贷业务无须通过监测系统进行注销操作。问题13：外汇局如何对企业报告业务进行审核？企业在监测系统中如何查看外汇局审核结果？
答：外汇局对企业报告的信息不进行逐笔审核，而是通过非现场监测核查企业报告信息的真实性与合规性。企业报告的信息纳入总量核查指标计算，用于监测系统自动筛选总量核查指标预警的企业，同时，外汇局对企业报告业务进行专项监测。企业可通过监测系统查询与企业报告业务相关的监测指标以及有关贸 易信贷余额信息。
问题14：以人民币结算的跨境贸易收支，企业是否需要进行贸易信贷、贸易融资、转口贸易、差额等报告？
答：货物贸易外汇管理的总量核查、动态监测等工作涵盖了人民币报关或人民币结算的进出口业务。对于以外币报关、人民币结算或以人民币报关、外币结算的跨境贸易收支，企业应当按规定向外汇局进行贸易信贷等报告；对于以人民币报关并以人民币结算的跨境贸易收支，企业可参照外汇管理关于贸易信贷报告等规定办理，以免对后续现场核查、企业分类等工作产生不必要的干扰。
问题15：以人民币结算的境内贸易收支，是否需要进行收支信息申报？申报时，应由收款方还是付款方填写有关凭证？
六、纳米块体材料的制备方法
概括地说, 制备纳米块体材料的方法主要有两种, 即: (1) 先制备出纳米颗粒, 然后通过加压、烧结等过程制备出纳米块状材料; (2) 采用特殊的加工工艺直接将普通的非晶块材料制成块体纳米材料。
目前, 制备纳米块体材料较为成熟的方法, 主要是纳米块体金属和纳米块体陶瓷材料。
1、纳米块体金属与合金的制备。
纳米块体金属与合金的制备方法, 主要有惰性气体蒸发原位加压法、高能球磨加压成块法和非晶晶化法等。
(1) 惰性气体蒸发原位加压法。此法是在高真空反应室中, 在惰性气体的保护下, 使金属受热升华并在液氮冷阱壁上聚集、凝结为纳米尺寸的超微粒子, 刮板将收集器上的纳米微粒刮落进入漏斗并导入模具, 在10～6 Pa的高真空条件下加压, 系统在1～5 GPa的压力下使纳米粉原位加压 (烧结) 成块。据报道, 采用该法已经成功地制得了Pd、Cu、Ag、Mg Sb、Ni3Al、Ni Al和Fe5Si95等合金的块状纳米材料。近些年来, 人们对惰性气体蒸发 (凝聚) 原位加压法制备纳米金属块体和合金的装置进行了多方面的改进, 可以获得克级乃至几十克级的纳米晶体样品。目前, 此法正在朝着多组分、计量控制、多副模具以及超高压等方向发展。
(2) 高能球磨加压成块法。此法是将高能球磨所制得的纳米粉再采用热挤压、热等静压等技术加压制得块状纳米材料的一种方法。此法的特点是, 基体成分不受限制, 成本低、产量大, 工艺简单, 特别是在难熔金属的合金化、非平衡相的生成及开发特殊使用合金等方面, 有着广阔的应用前景。
(3) 非晶晶化法。此法是一种在适当的工艺条件下, 通过非晶合金晶化获得纳米晶的析出相, 进而制备出纳米晶材料或者纳米晶/非晶复合材料的方法。目前, 主要有热致晶化法, 它包括等温退火法和分步退火法。等温退火法是应用最为普遍的一种方法, 而分步退火法则是在等温退火法的基础上改进的一种方法。等温退火过程是快速加热使非晶样品达到预定的温度, 然后, 在该温度 (一般是低于常规的晶化温度) 保温一段时间。分步退火法是指将非晶样品在较低温度下等温退火一段时间, 而后在较高的温度下等温退火一段时间, 在此过程中, 控制好相关参数以使从非晶体中析出尺寸在纳米范围内的晶体相。
2、纳米陶瓷的制备。
其主要方法有无压烧结法、热压烧结法以及微波烧结法等。
(1) 无压烧结法。此法的核心是通过烧结参数的选择来达到在晶粒生长最少的前提下使坯体实现致密化。无压烧结法的特点是, 设备简单、易于工业化生产。
(2) 热压烧结法。此法是在加热粉体的同时施加一定的压力, 使样品的致密化主要依靠外加压力作用下物质的迁移完成。热压烧结分为真空热压烧结、气氛热压烧结和连续热压烧结等。
(3) 微波烧结法。此法的原理是, 利用微波电磁场中材料的介质损耗, 使陶瓷材料整体加热到烧结温度而实现致密化。与传统方法相比, 具有内部加热、快速加热、快速烧结、细化材料组织、改进材料性能以及高效节能等特点。
七、有机聚合物基纳米复合材料
所谓有机聚合物基纳米复合材料, 是指以聚合物为基体, 其他组分至少有一个分散相的一维尺度在1～100 nm之间的纳米复合材料, 有时也称为有机/无机纳米复合材料或有机/无机杂化材料。有机聚合物基纳米复合材料是纳米复合材料大家族中的一员。
聚合物基纳米复合材料主要有两种: (1) 把高分子材料制成纳米结构单元, 再用它合成的聚合物基复合材料; (2) 低分子填充物 (如金属/金属化合物、非金属及其化合物等) 以纳米尺寸分散在有机聚合物基体中形成的复合材料。
有机/无机纳米复合材料的结构较为复杂, 我们对其研究通常是采用X射线衍射 (XRD) 、透射电镜 (TEM) 、红外光谱 (IR) 以及原子力显微镜 (AFM) 等测试手段。在有机/无机纳米复合材料中, 有机相和无机相的界面间有的通过范德华力或氢键结合, 有的通过化学键如共价键、离子键或配位键结合, 形成的复合结构有很大的差异, 因而, 其性能上也表现出很大的差异。另外, 在制备有机/无机纳米复合材料的过程中, 所采用的技术不同、原材料不同, 所制得的纳米复合材料的结构也不相同。
有机/无机纳米复合材料在制革工业上有着十分广阔的应用前景, 是亟待开发的一个重要的研究领域。关于有机/无机纳米复合材料在制革工业中应用的研究现状, 将专题讨论。
聚合物基纳米复合材料最常见的制备方法主要有四种: (1) 插层技术; (2) 溶胶-凝胶技术; (3) 共混技术; (4) 原位分散聚合技术。此外还有超临界流体注入法、LB膜法、分子自组装法以及采用真空气相沉积、溅射等。
(1) 插层技术。该技术的要点是:利用有机阳离子作为插层剂进行阳离子交换, 而使其间距增大, 并改善层间环境, 使层状无机盐内外表面由亲水转变为疏水, 甚至可以引入与聚合物发生反应的官能团来提高两相粘结性, 降低表面能, 以利于单体和聚合物插入层间来制备有机聚合物基纳米复合材料。根据插层形式的不同, 插层技术可以分为插层聚合、溶液或乳液插层、熔融插层等。插层技术具有工艺简单、原料来源丰富、价廉等特点。此外, 片层无机物只是一维方向上处于纳米级, 粒子不易团聚, 分散也比较容易。同时, 由于纳米粒子的片层结构在复合材料中是高度有序的, 因而, 复合材料具有很好的阻隔性和各向异性。目前, 研究最多的是层状硅酸盐, 如黏土、蒙脱土等。对片层物的插层处理是插层技术的关键所在。
(2) 溶胶-凝胶技术。该技术可以细分为以下几个方面: (1) 前驱体溶于聚合物溶液中, 再溶胶、凝胶; (2) 生成溶胶后, 选择共溶剂, 使溶胶与聚合物共混, 再凝胶化; (3) 在前驱体存在的条件下, 先使单体聚合, 再凝胶化; (4) 前驱体和单体溶解于溶剂中, 让水解和聚合同时进行。根据两相间的界面本质的不同, 采用溶胶-凝胶技术合成的有机/无机纳米复合材料可以分为两类, 一类是两相间以强的化学键相互连接, 如共价键、离子键、配位键等;一类则是两相间以次价力相互作用, 如范德华力、氢键、静电作用或亲水-疏水平衡等。
该技术的特点是: (1) 反应温度低, 确保有机或有机活性分子的物理、化学特性不会改变; (2) 反应从溶液开始, 各种组分的比例很容易得到控制, 无机、有机分子在纳米级混合均匀, 可以制备分子水平级的杂化材料, 精密控制产物材料的成分, 从而避免相分离, 降低光损耗, 制备具有足够厚度且没有裂纹的光学薄膜; (3) 材料纯度高, 透明度高; (4) 可以根据需要在反应的不同阶段得到薄膜、纤维、超细粉、微孔材料或块状复合材料; (5) 有机相与无机相可以分子间作用力、共价键结合, 甚至因聚合物的交联而形成互穿网络。
(3) 共混技术。该技术是制备聚合物基纳米复合材料的最简单的技术, 适合各种形态的纳米粒子。通常, 在共混过程中, 容易出现纳米粒子的团聚。为了防止纳米粒子的团聚, 一般在共混前要对纳米粒子进行表面处理, 方法有表面覆盖改性、局部活性改性、外膜层改性、机械化学改性等。共混的方式主要有: (1) 溶液共混法; (2) 乳液共混法; (3) 熔融共混法; (4) 机械共混法。
(4) 原位分散聚合技术。该技术的要点是:先使无机纳米粒子均匀地分散在聚合物单体中, 然后, 引发单体发生聚合反应, 将纳米粒子包埋在聚合物中。该技术适用于大多数聚合物基纳米材料的合成。严格地说, 前已述及的插层聚合也应该属于原位聚合。
原位聚合法既可以在水相中进行, 也可以在油相中进行。单体可以进行自由基聚合, 也可以进行缩聚反应。
原位聚合技术的特点是: (1) 无机纳米粒子容易分散, 因而, 保证了体系的均匀性以及各项物理性能; (2) 反应条件温和; (3) 只需经过一次聚合成型, 不需热加工, 避免了由此产生的降解, 从而保持了基本性能的稳定。
原位聚合技术的局限性在于, 它仅适用于含有金属、硫化物或氢氧化物的胶体粒子, 因为, 只有这些胶体粒子才能使单体分子在溶液中进行原位聚合, 制备出所需要的纳米复合材料。
八、纳米孔结构材料的制备方法
根据国际纯粹和应用化学联合会 (IUPAC) 的定义, 所谓微孔结构材料可以分为三类, 即:微孔材料、大孔材料和介孔材料, 其分类与实例见表1。
1、微孔材料的制备方法
微孔材料的主要结构特点是: (1) 微孔材料具有很高的比表面积和吸附能力; (2) 吸附能力可以通过调变其亲水-疏水性质加以控制; (3) 在微孔材料骨架中可以发生反应的活性位 (如酸性位) , 并且可以选择不同的活性位的强度和数量用于不同的反应; (4) 具有良好的热稳定性和水热稳定性; (5) 微孔材料的孔道和空穴的尺寸与很多分子相当, 并且微孔材料的强电场与客体分子的电子限制相匹配; (6) 微孔材料复杂的孔道结构对不同类型的分子具有择形性, 如反应物、产物和过渡态。这一特性可以实现反应的控制, 例如, 可以控制反应向预期的反应方向进行, 而尽量地减少或者避免副反应发生。
在微孔材料的制备方面, 人们先后研究开发出了以下几种制备方法: (1) 水热合成法; (2) 溶剂热合成法; (3) 微波合成法; (4) 干凝胶法。另外, 还开发出多种合成路线, 例如氟离子体系合成、清液合成、高温烧结合成以及新模板剂的应用等。
(1) 水热合成法。该法的原理是:在水热条件下, 水处于亚临界和超临界条件, 其性质发生了显著变化, 例如, 蒸汽压升高、密度降低、表面张力下降、离子积增大、氧化还原电势明显变化以及黏度下降等, 从而大大地提高了水的有效溶剂化能力, 使得反应物可以以各种配合物的形式逐渐溶解, 实现对反应的控制。此外, 在水热条件下, 纳米材料的成核速度和晶化速度被提高许多倍, 以及水的经济、无毒, 使得水热合成在无机微孔纳米材料合成中占据了不可替代的地位。
(2) 溶剂热合成法。这是一种非水体系合成微孔材料的方法。我国徐如等人于20世纪80年代中期, 开始系统地研究以数十种结构与性能不同的醇类以及胺类代替水为溶剂合成沸石Al PO4与微孔Ga PO4, 发展了微孔化合物的溶剂热合成路线。有人研究了在醇热体系下磷酸铝的合成规律, 认为结构导向剂的类型、凝胶的组成、以及温度和时间等因素, 都会对磷酸铝结构造成较大影响。
(3) 微波合成法。这一合成方法, 实际上就是利用微波直接作用于被加热物质, 从而达到制备预期多孔材料的目的。在这个反应中, 微波介电加热效应、微波离子传导损耗及局部过热效应等是加速化学反应的主要因素。微波合成法具有条件温和、能耗低、反应速度快、粒度均一且小等特点。此法能够合成出众多的不同类型的微孔晶体, 且具有以下特点:产物粒度均匀;控制晶体的形貌较为容易;可以生成微孔薄膜并能方便地控制膜厚;合成的反应混合物配比范围较宽;反应时间很短等。
(4) 干凝胶法。该法是将硅源 (如氧化硅凝胶) 和结构导向剂很好地混合, 不加溶剂或只加入很少量的溶剂, 呈干凝胶状在反应釜中晶化, 它可用于合成高硅或全硅分子筛。此法的特点是:过程简单, 既可以节省溶剂, 同时又可以避免产物与溶剂的分享过程, 减少母液对产物的污染, 提高反应釜空间利用率, 从而提高单位反应釜的产率。
2、中 (介) 孔材料的制备方法
据有关资料介绍, 中 (介) 孔材料的制备方法主要有:溶胶-凝胶法、水热合成法、室温合成法、微波合成法、湿胶焙烧法、相转变法等。上述方法在前面均做了一些介绍, 此处不再重复。
3、大孔材料的制备方法
在合成大孔纳米材料时, 一般是使用窄分布的嵌段共聚物、单分散的有机或无机纳米小球自组装形成有序体、乳液滴等有序聚集的胶体颗粒等作为模板来合成三维有序大孔材料 (3DOM) 。
利用胶粒模板法制作3DOM主要有三个步骤: (1) 胶粒晶体模板的合成; (2) 模板的填充; (3) 模板的除去。
答：2012年10月25日，自治区人民政府常务会议审议通过《广西壮族自治区关于校车安全管理工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。2012年10月31日，自治区人民政府召开全区校车安全管理工作视频会议，《实施意见》在会上同时发布实施。
问：我区是如何定义校车的？是否接送学生的车辆就算校车？
答：《实施意见》没有明确校车的定义，但隐含了对校车的要求。国家出台的《校车安全管理条例》（以下简称《条例》）对校车的界定为“依照本条例取得使用许可，用于接送义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车”。根据《条例》和《实施意见》可以得知，对校车的界定应当具备4个要素：第一，校车的用途，即接受学生集体上下学使用；第二，校车服务的对象，即义务教育阶段的学生，也就是小学生和初中生；第三，校车的基本条件，即载客汽车，7座以上；第四，校车的法定要求，即依照相关条例取得使用许可。
具体来说，偶尔一两次接送学生集体外出活动的车辆，不一定非得是校车；接送非义务教育阶段的学生，不在规定内的校车范畴；没有客运资质的车辆，或者7座以下的载客汽车，都不能当校车使用，农用车、货运车、拼装车、拖拉机、三轮车，绝对不允许接送学生；即使前面三点都符合条件，但如果未依照《条例》和《实施意见》取得使用许可，也不能当作校车来使用。
问：《实施意见》提出了怎样的校车监管要求？
答：《实施意见》要求，各级相关部门要建立健全校车安全管理制度；要做好校车使用许可审批和校车驾驶人驾驶资格审批工作；要指派照管人员随校车全程照管乘车学生；要加强校车的安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育；要按规定配备具有行驶记录功能的卫星定位装置，实时监控校车运行和学生乘车安全等。
《实施意见》提出，有必要提供校车服务的地方，要以县为单位制定校车服务方案。鼓励大型公交、客运企业提供校车服务，提倡有条件的地方通过成立专业运营单位或政府购买运营公司服务等方式，逐步实现校车运营管理的专业化和集约化。设区的市人民政府要在2012年11月30日前将所辖县（市、区）校车服务方案上报。
另外，自治区建立了由教育厅、公安厅等20个部门组成的校车安全管理厅际联席会议制度，在自治区人民政府的领导下统筹协调全区校车安全管理工作。
问：幼儿园为何不设校车？
答：《条例》和《实施意见》都没有将接送幼儿上学和放学纳入校车服务范畴，是考虑到让没有安全防范和自我保护能力的3—6岁幼儿集体乘坐校车的安全风险过大。《条例》规定了以保障幼儿就近入园和由家长接送为原则，同时将幼儿校车作为特殊情况在“附则”中规定：县级以上地方政府应当合理规划幼儿园布局，方便幼儿就近入园。入园幼儿应由监护人或者其委托的成年人接送。对确因特殊情况不能由监护人或者其委托的成年人接送，需要使用车辆集中接送的，应当使用按照国家标准设计和制造的幼儿专用校车，遵守本条例校车安全管理的规定。
问：过去已经取得校车标牌，以及暂时没有条件购置符合标准校车的该如何处理？
答：《实施意见》规定，我区校车使用的过渡期为3年，从《实施意见》下发之日算起。过渡期结束后，用于接送学生的校车必须是符合国家校车标准的专用校车。其中有两层意思：第一，从《实施意见》实施之日算起，过去已经取得校车标牌，符合自治区人民政府规定的校车仍然可以继续使用3年作为过渡，3年之后，必须更换为符合国家标准的校车。第二，暂时还没有能力（条件）购置符合国家校车标准的专用校车的地方（学校），从《实施意见》实施之日算起，3年内还可以使用符合自治区人民政府规定的校车作为过渡。
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