国有企业党委班子建设

国有企业党委班子建设（精选8篇）

国有企业党委班子建设 篇1

提纲

一、主要问题和表现

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省委、市委决策部署不够彻底，推进集团转型升级、高质量发展有差距

1．学习习近平总书记对国有企业改革发展有关重要讲话指示批示精神不够到位

2．落实市委对...集团决策部署主动作为不够

3．党委核心作用发挥不够，意识形态工作不扎实

（二）“以人民为中心”的思想树立不够牢固，群众身边不正之风仍然存在

1．工作作风不够严实

2．为民服务意识不够强

3．集团制度管理不够规范，项目管理存在廉洁风险

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，班子建设、基层党建、选人用人、管党治党的政治责任有缺失

1．履行全面从严治党“两个责任”不够彻底

2．抓党建用力不多、用心不够

3．干部人事管理工作不够规范

二、剖析原因

1．是在理论学习上不深不透，缺乏深学细研的钻劲

2．是在党的建设上弱化，还缺乏重心下移的作风

3．是在宗旨意识上淡化，还缺乏持续纠正“四风”的韧劲

4．是在创新发展上滞后，还缺乏大刀阔斧的闯劲和钻劲儿

三、整改措施

（一）提高思想认识

（二）加强组织领导

（三）落实整改责任

（四）抓好督导问责

（五）建立工作机制

1．是建立例会机制

2．是建立协调推进机制

3．是建立评估机制

4．是建立整改长效机制

（六）及时请示报告

正文：

根据...巡察组对...集团巡察情况的反馈意见，...集团党委高度重视，通过向本系统各单位发放征求意见表，组织集团党委领导班子成员深入一线基层走访调研，开展谈心谈话等多种方式征求意见，形成了巡察整改专题生活会问题清单，坚持“党委负责推整改、问题导向抓整改、从严从实促整改、统筹结合强整改、督导检查实整改”五项整改原则，利用三个月时间，积极组织开展巡察整改工作，对集团党委班子存在的问题和不足进行深入查找和分析检视，制定整改措施，明确整改方向。

一、主要问题和表现

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省委、市委决策部署不够彻底，推进集团转型升级、高质量发展有差距

1．学习习近平总书记对国有企业改革发展有关重要讲话指示批示精神不够到位

（1）理论学习与企业发展联系不够紧密

（2）化解防范政府债务风险还不够有力

（3）学党史实践活动不扎实

2．落实市委对...集团决策部署主动作为不够

（1）改革工作推进迟缓

（2）重点项目建设推进不够有力

（3）攻坚克难的主动性不足

（4）国有资本融资渠道单一

3．党委核心作用发挥不够，意识形态工作不扎实

（1）党委议事规则不够规范

（2）党的领导融入公司治理机制运行不畅

（3）意识形态工作责任制落实不到位

（二）“以人民为中心”的思想树立不够牢固，群众身边不正之风仍然存在

1．工作作风不够严实

（1）干事创业精气神不够

（2）工作不够严谨

（3）工作纪律不够严

2．为民服务意识不够强

（1）对职工诉求关心不够

（2）为人民服务的意识不足

（3）主动作为不够

3．集团制度管理不够规范，项目管理存在廉洁风险

（1）国有资产出租出借存在隐患

（2）工程项目资金监管不到位

（3）对下属分（子）公司管理不够严格

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，班子建设、基层党建、选人用人、管党治党的政治责任有缺失

1．履行全面从严治党“两个责任”不够彻底

（1）集团党委主体责任和领导班子成员“一岗双责”落实不够有力

（2）监督力量薄弱

（3）以案促改，警示教育开展不够扎实

2．抓党建用力不多、用心不够

（1）党建工作与业务工作“三同时”落实不力

（2）基层党组织建设弱化

（3）党委对党组织教育管理不够严格，存在“盲区”

3．干部人事管理工作不够规范

（1）干部队伍结构老龄化

（2）干部队伍不健全

（3）存在混编混岗问题

（4）人事档案管理不规范

二、剖析原因

存在上述问题的原因固然有多个方面，但从主观上分析，主要有四个方面：

1．是在理论学习上不深不透，缺乏深学细研的钻劲

强化理论武装、联系实际学以致用的意识有待进一步加强，以学促干、知行合一方面还需重点提升。虽然主观上对加强理论学习的紧迫性有所认识，但在全面地系统地学习上做得不够。虽然规划了领导干部理论学习中心组学习计划，但工作忙时学习频次和学习内容难以落实；除集体学习、个人自学、党校培训外，学习形式上还不够丰富，还需进一步探索。

2．是在党的建设上弱化，还缺乏重心下移的作风

党的十九大对全面加强党的建设提出了许多新观点、新思想、新部署，习近平总书记也在十九届中央纪委二次全会上强调，“全面贯彻落实党的十九大精神，以永远在路上的执着把从严治党引向深入”。对照这些新要求，反观我们在基层党建工作中个别单位存在的工作不规范、制度难落实、活动不经常等问题。其主要根源，还是领导机关帮助指导不经常，检查督导不及时，学习培训不到位所致。因此，必须转变领导和工作作风，重心下移、深入基层、深入一线，认真解决存在问题。另外，在推进落实党的建设各项重点任务上，对先进经验和做法学习还不够深入，眼界不够宽，全面系统地安排部署的党建工作的能力水平有待进一步提高。

3．是在宗旨意识上淡化，还缺乏持续纠正“四风”的韧劲

在实践中贯彻执行党的群众路线方面，全心全意为人民服务上，少数党员干部的思想基础还不牢固，少数机关干部缺乏深入基层调查研究的一贯作风，作风建设依然任重道远。对基层干部在“四风”新表现方面存在的问题，认识还不充分。因此，作风建设有待进一步强化，纠正“四风“还需持续发力。

4．是在创新发展上滞后，还缺乏大刀阔斧的闯劲和钻劲儿

对集团公司发展不平衡、不充分等复杂情况，研判不够、估计不足、认识不准、措施不到位，造成在个别业务发展上、创新能力不足，工作举措陈旧，发展速度缓慢。因此，创新能力有待进一步增强，加快深化改革、转型升级的发展举措还需持续谋划与推进。

三、整改措施

（一）提高思想认识

集团党委和各级党组织要把深入学习、提高认识贯穿巡察整改工作始终。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党章党规党纪，深入学习市委巡察反馈会议精神，提高政治站位，旗帜鲜明讲政治。深刻思考巡察组反馈意见，深刻认识巡察整改是“四个意识”的试金石、是检验“两个责任”的重要标尺，深刻认识主体责任能否落实是整改能否落实的关键。要把思想统一到上级决策部署上来，把标准统一到上级要求上来，把行动统一到解决突出问题上来，真认账、真反思、真整改、真负责。

（二）加强组织领导

成立...集团巡察整改工作领导小组。组长：...；副组长：...；成员：...。领导小组负责巡察整改工作的组织领导和决策部署，制定整改方案，确保整改工作有序开展。

领导小组下设办公室，办公室设在...。主任：...；副主任：...；成员：...。主要任务：负责集团公司整改措施的督导落实；负责集团公司各部门、各分（子）公司各类材料的整理上报；对各部门、各分（子）公司巡察整改工作的联系、督导；负责对各部门、各分（子）公司上报材料进行审核把关；完成巡察整改工作领导小组交办的其他任务。

各分（子）公司均成立巡察整改工作领导小组和工作机构，负责巡察整改工作的组织领导和决策部署，制定整改方案，确保整改工作有序开展。党组织书记要主动承担起第一责任人职责，带领班子成员主动认领责任，层层分解细化责任，确保任务到人、责任到岗、要求到位，压紧压实责任，切实做到真认领、不推诿、真负责、不敷衍、真整改、“不贰过”。

（三）落实整改责任

巡察整改工作领导小组办公室负责集团公司整改工作的统筹协调、安排部署、检查督促等工作，各级党组织要抓好本级问题查摆和整改，形成上下联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党组织成员要按照职责分工，指导搞好分管范围内的整改工作。各牵头部门作为整改工作主体责任单位要肩负其责，认真履职，切实将整改措施落到实处。如因改革，相关责任部门或职责发生变化，相应工作职责同步调整。

（四）抓好督导问责

党组织书记要自觉把整改责任放在心、扛在肩、抓在手，坚持站在一线、靠前指挥，逐项抓好整改任务落实。各级党组织要强化对所辖单位的检查指导，要不定期开展检查督导，确保整改工作落地见效。纪检监察和巡察整改工作领导小组办公室要承担起整改日常监督责任。纪检监察要把整改督察督办作为日常监督的重要内容，主动监督，靠前监督，加强经常性督促检查，持续跟踪督办。巡察整改工作领导小组办公室对巡视移交的反馈意见，要认真抓好整改，对检查发现的问题集中整治，对反馈的问题及时跟进，把整改工作统筹推进，动态解决巡察反馈的问题。坚持用好问责武器，对整改不力、敷衍整改的严肃追责问责。同时，注重发现和总结整改工作中好的经验做法，及时报送上级领导部门。

（五）建立工作机制

1．是建立例会机制

整改期间，集团党委和巡察整改工作领导小组实行反馈例会制度，及时召开专题会议，分析进展情况，研究推进措施，解决相关问题，指导推动工作。对于后续整改工作，根据整改任务的阶段性进展情况，及时按照上级要求召开会议推动落实。

2．是建立协调推进机制

整改牵头部门要切实承担起牵头抓总的责任，对整改事项主动担当、主动协调；参与部门要不推不拖，积极主动参与整改；各单位要按照集团党委统一部署，推动落实，做到全网一盘棋。

3．是建立评估机制

要定期分析研究、定期梳理整改进展情况，动态分析整改成效，及时发现问题和差距，对整改成效不明显的，及时制定改进措施，推动整改任务落实。

4．是建立整改长效机制

巡视检查是手段，整改落实是目的。要建立整改常态化、长效化工作机制，从根子上找原因、明责任、寻对策、严整改，铲除产生问题的土壤和反复发生的隐患和苗头，从根本上解决党的领导弱化、党的建设缺失等问题。形成任务部署、工作推动、督导检查、效果评估、问题反馈、深化整改的闭环式管理的长效机制。坚决杜绝“过关”思想、防止反弹。

（六）及时请示报告

国有企业党委班子建设 篇2

一、以创国家一级安全标准化企业为契机，构建安全文化建设的基本框架

（一）安全文化建设的指导思想

对标国内外企业安全文化建设先进单位，以创国家一级建安全标准化企业为契机，通过开展安全文化建设，塑造和弘扬电化厂安全价值观，发挥“人”作为安全生产主体的主动性和创造性，实现企业安全管理工作的转型，打造本质安全型企业，全面提升企业竞争力。

（二）明确安全文化建设的工作目标

企业安全文化建设的重要任务，在于灌输科学的安全生产知识，提高安全技术水平和安全防范能力;企业安全文化建设的出发点，在于提高全员安全文化素质，推进安全工作从监督管理向自主管理主动管理迈进;企业安全文化建设的最终目标，在于保障全员的生命健康安全。

（三）建立明晰的组织体系

建立安全文化领导小组。由党委书记担任领导小组组长。领导小组成员由主管生产和安全的安环科长、生技科长、设备科长、建设科长、企管科长、党政办主任、以及各车间党支部书记组成。企业安全文化领导小组的主要职责：总揽先进企业安全文化发展态势，把握我厂企业安全文化建设发展方向，总体策划、部署企业安全文化建设规划，督导有关部门强化计划实施，对年度企业安全文化建设进行评价及成果表彰。

（四）

为了保证企业安全文化建设目标的实现，企业安全文化建设必须进行必要、合理的投入，并列入本年度财务预算计划

（五）企业安全文化建设的有关要求

(1)加强领导，落实责任。各单位领导要把安全文化建设作为提升安全管理水平的重要途径，要坚持高标准、严要求，全面落实安全文化建设规划。

(2)严抓整改，重点推进。通过安全文化建设，实现由监督管理向主动管理、自主管理迈进，把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为重点，找准薄弱点，完善工作措施，推进达标升级。

(3)严格标准，务求实效。按照上级有关安全文化建设的要求和标准，坚持以人为本，创新工作思路，采取各种形式，倡导、传播安全理念，营造安全文化氛围，达到激励人、教育人和提高人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

(4)创新机制，注重实效。要及时发现解决建设过程中出现的突出矛盾和问题，把安全文化建设工作作为促进落实和完善安全生产法规规章、推广应用先进技术装备、强化先进安全理念、提高企业安全管理水平的重要途径，作为调整产业结构、加快转变发展方式的重要方式，扎实推进。

二、安全文化建设一年来的具体实践和取得的积极成效

2012年9月～2013年9月：

（一）工作目标：构筑框架，初成体系

制订《企业安全文化建设三年实施规划》和2012年度企业安全文化的具体工作计划，健全完善企业安全文化建设机构及领导小组。讨论和提炼以企业安全价值观为核心安全文化基本架构，努力使基本架构的内容初入人心。开展员工安全行为养成教育，力争使企业安全文化的行为规范内容初步得到落实。

（二）基本特征：这一阶段是监督管理阶段

在该阶段，企业已建立起了必要安全管理系统和规章制度，各级管理层对安全责任作出承诺，但员工的安全意识和行为往往是被动的。

（三）具体工作

(1)做好安全价值观大讨论和提炼工作，建立理念引领系统。内容包括：安全承诺、安全价值观、安全愿景、安全使命、安全目标、安全志向、安全态度。

(2)以“高起点、高标准、有特色、有亮点”为标准，做好安全理念上墙和安全文化进驻。 (1) 组织对全厂现有各类安全生产警示标志、标牌进行系统梳理、整治，确保规范整洁。 (2) 抓好安全核心价值观进班组，抓好班组安全文化园地、车间安全文化长廊建设，厂区安全文化宣传牌、道路、参观点等现场要突出安全文化视觉感官，展现企业安全管理现代化气息，营造与企业使命、价值观和愿景相适应的安全文化氛围。

(3)全员安全承诺:厂领导、管理层、员工等各级人员全部进行书面的安全承诺。 (1) 承诺内容要可衡量、可执行，可量化。 (2) 各级领导带头公布并践行。 (3) 每位员工不仅对自己的安全负责，而且也要对同事的安全负责。

(4)建立行为养成系统：行为规范建设应通过动态的活动或训练形式来建立，包括企业各类安全规范、规章制度、教育工作等。 (1) 掌握充分的安全知识，能够正确地认识和把握安全基本规律。 (2) 掌握应会的安全技能，能正确应对所涉及的各种安全情况。 (3) 有自觉规范的安全工作行为，做到事事讲安全。

(5)强化全员区域安全责任意识。 (1) 各车间对区域进行划分、编号;区域划分范围有详细的文字描述;区域划分绘制平面布置图;每个区域间做到不留真空;任何区域都有人负责;区域划分后，细化人员培训。 (2) 每个人都有自己的区域;区域发生变化要有移交手续。 (3) 以“四全”管理为重要抓手，全员、全过程、全方位、全天候地把“区域安全负责”真正深入到到一位员工的心里。 (4) 完善修订区域安全管理制度。

(6)危险源识别工作。 (1) 做好识别并说明主要的风险，简单易懂，便于实际操作。 (2) 督促和参与每个重大危险源建立详细档案和整套规章制度工作，并反馈到各岗位进行严密监控。 (3) 导入并积极推广安全训练观察计划(STOP)、危险与可操作性分析(HAZOP)等管理手段和工具等各类活动。 (4) 继续以班组推行KYT、JSA等活动为突破口，提升安全专业管理能力。

经过这一年的实践活动，员工普遍认为活动针对性和实战性强，很受员工的欢迎。提高员工的安全技能，增强在突发应急状态下的安全处理能力。较好调动了员工学业务、练技能的积极性，为安全生产打下了坚实的基础。安全现场管理的养成信条转化为全员的自觉行为，整洁规范、有序干净的现场，固有不良行为和陋习的克服，这些员工良好的养成为实现装置的安全经济运行提供了有力保障。

三、安全文化建设后续工作实践的思考和策划

2013月10月～2014年10月：

（一）工作目标

滚动推进，形成体系

分析、研究上一个年度企业安全文化建设现状，对2013年度的任务实施动态调整。在企业安全文化上实施对标工程建设，积极倡导和全面推进以企业安全价值观为核心的安全文化架构，进一步强化员工的安全养成行为规范。

（二）基本特征

这一阶段为监督管理向自主管理过渡阶段

企业已具有良好的安全管理及其体系，安全获得各级管理层的承诺，各级管理层和全体员工具备良好的安全管理技巧、能力以及安全意识，并自觉执行。

（三）具体工作

1. 要建立全员参与管理的安全标准化管理体系

程序和标准： (1) 全员教育培训体系——严格实行安全资格准入制度。推行员工岗位安全资格准入。 (2) 全员岗位标准工作流程操作——从细节抓起，规范员工行为。 (3) 建立在信任和免责基础上的微小差错员工报告机制。 (4) 开展岗位风险预见性分析和不安全行为或不安全状态的自查自评活动。责任单位：安环科、企管科、党群办。实施单位：各车间、党支部。

2. 建立安全全过程控制标准化管理体系

程序和标准： (1) 全过程员工规范化管理——做到事事有标准，处处讲规范。对员工从上班到班前会流程、安全操作流程、班后会流程、平安回家流程下班回家等整个流程明确具体规范标准。 (2) 实行班组预案管理，对当班工作目标、薄弱人员及环节排查、安全隐患治理、应急事故处理等事项，都要有明确的标准要求，做到管控有效。责任单位：安环科、企管科、党群办。实施单位：各车间、党支部。

3. 建立全方位区域安全系统管理

程序和标准： (1) 全方位安全监督检查——实现安全管理无盲区无盲点。全面实行“区域图”一体化安全质量检查管理法和薄弱时段检查法。按照精细流程控制，采用手机短信预警、信息反馈，实现全方位安全巡检无缝隙。 (2) 全方位安全薄弱排查预控，从管理层到每位员工都按照规定的频率进行现场安全稽核，形成长效隐患排查治理机制。责任单位：安环科。实施单位：各车间、党支部。

4. 加强和推进全员安全教育培训

程序和标准： (1) 建立有效的安全学习模式，保证安全学习绩效的持续改进。 (2) 建立培训矩阵，定义不同岗位的培训内容。 (3) 持续开发标准培训课件，建立HSE培训讲师机制，开展多种形式培训。 (4) 建立安全学习培训信息管理系统。实现经验、教训、事故、失误等信息资源的实时共享，从而改进行为规范，获得新的知识和能力。责任单位：安环科、党群办。实施单位：各车间、党支部。

5. 开展全员事故调查和隐患排查

程序和标准: (1) 开展全员事故上报和调查，制定《事故分类和上报程序》《事故调查程序》，通过培训、正激励等方式让员工参与事故上报和调查。 (2) 成立员工安全隐患整改或改进小组，给予必要的授权、辅导和改进行动。责任单位：安环科。实施单位：各车间、党支部。

2014年11月～2015年11月：

（一）工作目标

全面发展，形成特色。全面消除企业安全文化建设在工作链接上的各种问题。以形成电化厂安全文化的鲜明特色为标志，做到企业发展战略与员工愿景的有机统一，企业经营观念与员工安全观念的高度和谐，企业与员工安全行为养成规范的相得益彰，企业形象与员工安全形象的和谐匹配。

（二）基本特征

这一阶段，是企业的一种安全自主管理阶段。企业安全文化深得人心，安全已融入企业组织内部的每个角落。安全为生产，生产讲安全。

（三）具体工作

1.发挥思想政治工作优势，提升安全文化建设能力，做好审核与评估工作程序和标准：

(1) 在开展党员先锋号、青年文明岗、巾帼奉献活动的基础上，进一步做好命名挂牌的外化工作，凸显国有企业的成熟安全文化特色。 (2) 学习引进心理咨询方法，构建心灵通道模型，有针对性地加强沟通交流，积极组织培训，开展员工心理咨询、调查、诊断等工作。 (3) 建立安全文化评估方法，评审安全文化建设过程中的有效性和安全绩效结果，关注安全绩效下滑的前兆，给予及时的控制和改进。责任单位：党群办、安环科。实施单位：各党支部。

2.建立安全环境系统，使企业员工能安全

程序和标准： (1) 在企业规章制度和具体措施上有切实的安全保证。 (2) 加大安全科技投入和研发力度，技术条件上有可靠的安全保证。 (3) 物质投入上有充分的安全保证。 (4) 团队环境上有良好的安全保证，始终处于最优状态，做到处处能安全。责任单位：安环科、党群办。实施单位：各党支部。

3.构建和完善共享服务的网络信息平台

程序和标准： (1) 满足数据、语音、视频三网合一技术要求，支撑电话、数据传输、音视频会议、信息发布、安全公文管理、安全业务流程审批管理等众多应用服务，为信息化的建设应用奠定坚实的基础。 (2) 把先进的信息化控制手段充分应用于生产系统的优化升级和扩能改造，提升传统产业发展。责任单位：安环科、党群办。实施单位：各车间、党支部。

参考文献

[1]马盼群, 陈婕, 刘翠萍.安全文化建设与实践[J].石油工业技术监督, 2013 (4)

党委在企业文化建设中的四项作用 篇3

[关键词]党委领导；企业文化；四项作用

[中图分类号] F270 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）07-0054-02

企业文化是在一定的条件下，企业生产经营和管理活动中所创造的具有该企业特色的精神财富和物质形态，是企业核心竞争力的重要组成部分。成功的企业文化建设应该在制度层、精神层、物质层和行为层上形成有机统一，成为推动企业发展的不竭动力，是一项长期的、系统的工作。对于国有企业而言，建设好企业文化离不开党组织的正确领导。上海市虹口烟草专卖分局（公司）党委在企业构建阳光文化体系中，找准了文化建设与党组织工作的结合点，在党建工作中融入文化引导，有力地推动了企业文化建设。

（一）明确文化建设责任，发挥领导保障作用。虹口烟草公司党委认识到，要参与好企业文化的建设推进，首先要意识到党委在企业文化建设中有着重要的作用和责任，要切实发挥好领导作用。因此，他们在实践中，积极谋划，把握好企业文化建设的大方向。在虹口烟草企业文化体系的建设过程中，通过全员文化理念征集、讨论，形成了虹口烟草独有的阳光文化体系。其间，党委始终对企业文化体系的构建进行全程关注，注意把握好其与党的方针政策的一致性，确保了党委思想政治教育、队伍建设、人才培养、党风廉政建设等工作与企业文化建设间的一致性和天然联系性，为党委有效参与推动企业文化的建设奠定了基础。

（二）加强队伍建设，发挥示范引领作用。虹口烟草公司党委充分发挥党员队伍的先锋模范作用，使其成为企业文化理念的传播者、文化建设的参与者、规范行为的践行者。一是抓“四好班子”建设，体现领导班子率先垂范。二是抓特色党支部建设，专题活动推进文化落地。各支部围绕“现场主动、职业自觉”开展了“提升素质讲学习，职业自觉比贡献”等专题党建活动。例如，营销部支部紧扣服务理念建设，通过强化培训、推动课题转化、创新营销手段和提高服务质量等方面抓队伍提素质。春天百货党组织结合管理文化建设，由党员带领职工开展攻关活动，设立了课题小组，将“科学规范、持续改进”的理念切实融入经营管理中。通过各总支、支部开展的这些特色创建活动，提升了党员团队在服务、管理等各方面的整体素质，也为推动企业文化在员工间的全面落地提供了有益的实践范本。三是抓党员先锋岗建设，模范带头传播企业文化。公司积极开展“创先争优”活动，培育优秀党员。对评选出来的党员先锋岗，在企业文化手册中，专辟了“追寻阳光人物”的版块，介绍他们先锋带头、主动践行企业文化的事迹，在全体员工中起到良好的宣传效果，为企业文化建设和党员队伍教育营造了良好的氛围。

（三）优化人才培育，发挥激励促进作用。虹口烟草公司党委的举措是：一是加大对中层管理人员的管理力度，不断强化中层管理团队的教育工作，制定了中心组（扩大）学习制度；组织开展年度民主评议活动，通过本人述职述廉、职工代表民主测评的形式从不同侧面反映中层管理人员个人政治素质、工作业绩、廉洁自律、开拓创新等方面的表现，并将评议结果对公司领导班子和受评议对象本人反馈，作为续聘的重要参考，起到了提示和促进作用。二是做好各岗位人才的培育选拔工作。把“管”与构建人才竞争的良好机制和搭建员工自我成才平台有机结合。大力倡导“学以立德、学以增智、学以致用”的学习理念，通过梯队式培育、复合式培养、实践式培训等方式和途径，深化育人机制，让有能力、有潜力的员工脱颖而出，打造一支符合企业发展需要的后备团队。近几年，公司面临着老员工的退休潮，因此在“慎重、大胆、提速”企业用人理念的指导下，通过开展“公平、公正、公开”为原则的竞争性选拔、青年人轮岗、专销人才互动等形式做到重点后备人选定向培养，专业人员条线培养，年轻人员全面培养，使后备管理人员的储备始终保持充足的数量、合理的结构，以适应企业发展的需要。

（四）紧抓党风廉政建设，发挥廉政文化主体作用。虹口烟草公司党委始终将党风廉政建设与企业文化建设紧密结合，一是加强党风廉政教育，进一步促进规范履权。他们着重抓好党风党纪、思想道德、廉洁自律教育，不断增强中层管理团队的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。二是建立廉政建设责任制，实行“一岗双责”。公司领导班子成员有明确的责任分工和分管工作，确定联系部门。坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，不断增强责任意识，全面履行自身职责，形成党风廉政建设的强大合力。三是深化完善廉政风险管理，加强监督管理。在集团纪检监察处的指导与帮助下，对企业内的廉政风险点梳理排摸、分级、汇总，并对照实际进行确认。对掌握人事权、决策权、审批权和工程建设、物资釆购、宣传促销的重点对象及重点领域、关键环节的反复梳理排摸，确定“重点防控”，突出“阳光示权、示风险、示防范措施”为核心的阳光监督，防止权力失控、决策失误、行为失范，保证权力正确行使。

（一）形成了多部门共同参与文化建设的合力。通过党委领导，有效提升了各部门尤其是经营部门对企业文化建设工作的重视与认同，直接体现在各部门对文化建设的支持和参与中。例如在公司开展的“寻找更美的你”行为规范改善活动中，部门参与面100%，员工的主动参与率也达到95.86%。

（二）提升了员工对本企业文化理念的认同度。在最近一次内部满意度测评中，员工文化认同的项目得分为92.57，在八个测评项目中仅次于工作环境位列第二，属于企业的弱影响优势之一，说明文化理念已深入员工心灵，并能在其行为中得以一定程度的体现。企业上下形成了和谐快乐、健康有序的良好氛围，员工精神面貌和工作激情进一步被激发。

（三）促进了公司服务窗口品牌和形象的建设。作为一家商业流通企业，“服务与诚信”是企业文化建设的重中之重。党委通过“党员先锋岗”、“创先争优窗口”等一系列建设活动，进一步发挥了党员在窗口服务中的示范引领作用。在公司进行的“服务品牌员工”评选中，85.09%的员工把票投给了身边的党员。在这个过程中，公司的外部客户满意度也不断提升，2014年公司获得上海市实施用户满意工程先进单位称号。在市烟草邀请第三方测评机构实施的服务品牌建设现状调研中，虹口烟草位列各商业公司首位，尤其是在对服务品牌的认识横向比较中有着明显优势，反映了企业文化在服务提升上的“基石”作用已得到充分体现。

（一）文化建设要落实在员工行为中，注重行为规范的建立。文化建设需要把握好“由知到行”这一过程，一是激发践行企业文化的主动意愿，二是帮助员工了解如何从行为上践行企业文化。因此，需要通过建立一套全员认可的行为规范准则。

（二）文化建设要贴近实际贴近岗位，注重体现团队导向。文化建设越是贴近员工实际，越是“接地气”才越能起到应有的作用。同时，不同部门间的工作性质、任务和环境等都存在一定差异，为使企业文化进一步贴近每个员工，增强文化对于员工的导向作用，应对团队文化的培育加以重视，形成公司文化—团队文化的两级构建。

（三）文化建设必须长期坚持，注重总结和创新。基层党委在国有企业文化建设中要发挥核心作用，要紧密结合企业发展，在发展过程中不断地总结，不断地丰富和完善，使企业文化建设始终与企业发展相适应，为企业持续稳定发展提供强大的思想文化保障。

作者系上海市虹口烟草专卖分局（公司）党委书记

国有企业党委班子建设 篇4

加强和改进学风。理论上清醒是政治坚定的基础，政治坚定是思想成熟的表现，政治思想成熟，对改革发展的走势就能够作出正确的判断，加快发展就有了精神动力和思想保证。因此，企业党组织和党员必须认真学习政治理论知识，正确理解党和国家的路线、方针、政策和当前的重大工作部署，努力在思想上、行动上与上级党组织保持一致。如果不学习理论知识，党组织就跟不上时代步伐，就无法保证先进性，就削弱了在职工群众中的影响力。另一方面，企业党组织还要注重学习业务知识。只要对企业发展有用的东西，就应该虚心学习。

在学风上应该克服两种错误的倾向：一种是本本主义，一种是经验主义。本本主义容易出现在一些从学校毕业的干部身上。这些干部知识相对丰富，企业生产经营管理的东西在他们的课本上几乎都有涉及，但实际经验却比较少。如果这些同志不注意在实践中多学习，把自己的知识和实际相结合，就可能在生产中出问题，生活中的例子可以说是比比皆是。另一个问题是个别干部往往重经验而轻理论知识，导致在工作中力气出了不少，工作效率却不高。陈四楼煤矿以前使用的是进口重型综采设备，但它不适合企业的开采条件，所以产量一直上不去。2002年，技术人员经过认真调研，成功地探索出了轻型综采设备配套工艺，煤炭产量有了突飞猛进的提高，当年就创造了豫东煤田综采采煤的最高纪录。

加强和改进工作作风。工作作风问题是企业党组织和党员能否在工作、生产中发挥作用的大问题。如果这个问题解决不好，党组织的工作就很难与生产经营工作有机结合起来，党在企业发展中的作用也就大大削弱。党员队伍中有许多人都是领导干部，良好的工作作风对于保持企业的良好运行具有十分重要的作用。总的说来，这几年企业党的作风建设不断加强，为加速企业发展起到了积极的作用。但是，和《党章》的要求相比，还有一定的差距，主要表现是：个别党员干部工作不够深入。平时不注意了解职工的思想状况，不调查，不研究，思想政治工作没有针对性。表现在生产经营上，就是工作不深入，不了解一线的情况，提不出改进措施，遇到问题更是手足无措。

加强和改进领导作风。领导作风和干部生活作风，是企业党的作风建设中的至关重要的一个环节。政治路线确定以后，干部就是决定的因素。改进党的领导作风最根本的就是要坚持和执行民主集中制原则。党的干部必须认真执行党的路线、方针和政策，严守党的政治纪律，坚决反对自由主义和个人主义。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步健全党委集体领导制度，凡属政策性、全局性的重大问题，重要干部的推荐、任免，重要建设项目安排和大额度资金的使用，都要按规定程序，在党委充分酝酿讨论的基础上作出决定。

党委班子建设调研材料 篇5

调 研 报 告

中共红旗镇委员会 2012年4月25日 奋发进取 敢于担当 狠抓党委班子建设不动摇

---红旗镇就如何加强党委班子建设调研汇报近年来，在县委、政府的正确领导下，红旗镇党委紧紧围绕中央新疆工作座谈会精神和中央关于加强基层组织建设的总体部署，全面贯彻落实自治区第八次党代会、地委扩大会议、县委第十一次全委（扩大）会议精神，不断创新工作思路，切实加强以“立党为公、执政为民”的为核心的领导班子思想建设，解放思想，团结协作。奋发进取，努力克服工作中存在的各种困难，结合红旗镇实际，全力做好思想政治建设、基层组织建设，大力发展特色农业。经过近年来的不懈努力，使得村集体经济得到壮大，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强，全镇呈现出社会稳定、经济发展、民族团结、农民安居乐业的良好局面。

一、思想建设方面

（一）存在的主要问题及原因

近两年来，我镇班子思想作风建设，虽取得了一定的成效，但仍存在不少不足。如：学习“三个代表”如何理论联系实际，并指导实际工作方面结合的还不够；在新形势、新情况下如何做到与时俱进，不断开拓创新，加快发展，想的办法不多；在民主决策、科学决策上还有一定差距等等。下一步在学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的过程中，进一步解放思想、实事求是，与时俱进，开拓创新，深入研究存在的问题，制定切实可行的办法，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，努力在切实做到思想作风建设有明显转变。

（二）对策建议

1、加强理论学习，坚定理想信念。一是坚持和完善党委 中心组学习制度，坚持集中学习和个人自学相结合的方式，每月至少集中学习一次，个人自学时间每年不少于200个小时。把党的理论方针及政策法规、科学发展观、民族宗教政策、党的各项惠农政策等作为重点学习内容，为保证学习入心、入脑，在开展理论学习的同时，要求各位领导干部撰写不少于3000字的读书笔记和学习心得体会；二是广泛开展理论学习教育、理想信念教育，不断提高理论素养、党性修养和领导水平。按照“缺什么补什么”的原则，采取上党课、举办专题培训班、组织收看警示教育片、实地接受教育和理论研讨等多种形式，进行政治教育、法纪教育、道德规范教育和心理素质培训，采取理论讲座、借助远程教育等媒体网络、播放反腐倡廉专题片、典型人物纪实片，加强对班子成员的思想教育，不断深化学习内容，巩固学习成果；三是学以致用，理论联系实际。通过学用结合的方式，按照理论知识紧密联系工作实际的原则，运用先进的理论知识来指导实际工作，并在现实工作过程中不断总结好的经验做法来进一步完善理论知识，加强理论知识的科学性，从而破解制约经济发展、影响社会和谐稳定的难题，促进经济社会又好又快发展。

2、解放思想，实事求是，树立创新意识。一要确立科学发展的理念。牢固树立“四个文明要和谐共进，科学发展是第一要务”的理念，认真贯彻落实科学发展观，努力转变发展观念，创新发展思路，推进经济社会持续快速健康发展。二要掌握科学发展的本领。通过广泛学习经济、科技、社会和法律等知识，以科学发展观统领全局，不断提升引领科学发展的水平。坚持“走出去，引进来”，勇于开拓创新，积极探索推动经济社会发展的新思路、新办法，分析研究制约本地发展的重点、难点问题，找准突破口，勤于思考，因地制宜，确定发展 项目，增加群众收入。

3、加强内部团结，增强领导班子凝聚力。一是要求班子成员之间要树立“三个相互、三个不要、三个主动”的理念：“三个相互”，即相互信任、相互配合、相互学习；“三个不要”，即大事不要独断、小事不要纠缠、难事不要推诿；“三个主动”，即主动沟心通气、主动出谋献策、主动补充补台，努力营造“计出一群、令出一人、戏唱一台、棋下一盘”的和谐氛围。二是坚持和完善民主集中制，重点落实分工负责制。三是完善沟通交流机制。定期不定期地在领导班子成员之间、领导干部与一般干部之间开展不同层面的沟通交流和谈心谈话，进行思想沟通和情感交流，努力建设机关文化，营造良好工作氛围。

4、强化作风建设，树领导干部新形象。一是坚持“言要谨、心要宽、行必果”，树立正确的人生观、价值观、政绩观，振奋精神，加大抓落实、促发展的力度，认真贯彻落实上级党委、政府的决定、决策和重大部署，把发展的成效、抓落实的结果、群众的认可度作为领导班子思想政治建设的重要标尺。二是坚持每年至少召开1次思想政治建设座谈会，把村级班子思想政治建设纳入干部队伍建设。

二、能力建设方面

（一）存在的主要问题及原因

一是乡镇领导班子及其成员还存在一些不容忽视的问题。如有的同志组织上进了班子，但思想上还没有完全进班子，把自己等同于一般干部来要求，表率作风发挥不好；一些同志思想下滑明显，把所任职务视为一种“符号”，缺乏应有的责任感和工作热情；有的同志思想解放程度不够，工作作风飘浮，缺乏加快发展的紧迫感，工作落实不到位，办事拖拉；有的同志领导经验不足或领导方法不当，以至各项任务完成迟缓、工 作效率不高；有的同志好人主义，不敢抓、不敢管；有的同志不负责任、不积极、不主动等等问题

二是一些党员干部思想观念滞后，服务发展的能力有待增强。面对新形势下农村出现的新情况、新问题和新矛盾，少数乡镇干部思想困惑，无所适从。有的观念陈旧，视野不宽，在发展上没招数、少路子，缺乏带领基层群众致富奔康的本领；有的工作方式方法简单，“软办法不顶用、硬办法不敢用、新办法不会用”，甚至仍习惯于沿用行政命令的办法解决发展中的问题；有的服务意识淡薄，服务内容单一，服务方式和手段比较落后；有的求稳怕乱，片面地强调稳定，不求有功，但求无过，认为只要不出事，不给上级找麻烦就行了。

三是少数乡镇干部有浮躁情绪，工作不够积极主动。乡镇干部处在基层一线，工作难度大，条件艰苦，待遇较低，提拔的机会相对较少，容易产生不平衡心理，导致工作不安心，个别干部甚至产生得过且过、“当一天和尚撞一天钟”的思想，工作缺少激情和动力。不少乡镇干部队伍整体年龄偏大，后备力量不足，干部队伍缺乏生机和活力。

认真查找这些问题产生的根源，主要有：一是部分领导干部忙于工作事务，放松了学习和对世界观的改造；二是有些领导班子成员对思想政治建设工作重视不够，措施不力，没有抓住深层次问题的根本，从而也没有体现出实效性；三是基层党员干部缺少大局观、自觉性和责任意识。

（二）几点对策

一要按照“为民、务实、高效、清廉”的要求，加强党委自身建设。要以提高执政能力为重点，坚持和完善民主集中制；要进一步健全党委各项议事决策的工作制度，强化监督和管理。二要加强村级党组织和干部队伍建设。要通过创新农村党组织设臵方式，建立和完善村级管理责任制，加强村级领导班子建设，强化村干部教育管理和加强村级后备干部队伍建设，加强以“三级联创”为重点的农村基层组织建设，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三要搞好党员经常性教育，开展“争先创优”和党员承诺活动，继续以设岗定责、党员承诺制、开展主题实践活动、加强对党员的管理和做好发展党员工作为基本内容，切实加强农村党员队伍建设，把农村党员培养成为执行政策的模范、“双带”致富的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范和树立新风的模范。

四要在加强民主决策规则、推进“四议两公开”，切实加强村级民主政治建设。

五要按照领导班子好、党员队伍好、工作业绩好、群众反映好等“五好”“五带头”目标的要求，不断深化农村党的建设“三级联创”，认真实施“四有”(支部活动有阵地、工作运转有经费、基层干部有报酬、提升素质有远教)工程。

六要继续抓好农村党员干部现代远程教育工作，关心爱护党员和基层干部，切实帮助他们解决工作和生活中的实际困难，实施好农村特困党员最低生活补助制度。只有这样，乡镇党委才能在创新中固本强基，在创新中发展经济，在创新中服务群众，在创新中凝聚民心。

三、作风建设方面

（一）存在问题

一是思想观念上不适应，因循守旧、小富即安、求稳怕乱、怕担风险，缺乏经济发展意识和市场竞争意识。

二是组织纪律上不适应，法制观念淡薄，组织纪律松弛，缺乏严格的组织原则和党性修养。

三是工作方法上不适应，方法简单粗暴，管理素质偏低，办事效率不高，缺乏创造性思考问题、开展工作的能力和水平。

四是领导水平上不适应，政策理论水平不高，领导管理能力弱，缺乏应有的领导工作经验与发展农村市场经济、引导农民致富的实际本领。

（二）对策及建议

一是大力加强领导班子思想政治建设，领导干部要做到讲党性、重品行、做表率。火车跑得快，全靠车头带。领导干部是单位的领导者和指挥者，其自身能否立得直、行得正，对广大干部的影响非常大。正所谓“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。己不正，焉能正人”。因此，一定要切实加强领导班子的思想政治建设，首先要贯彻民主集中制原则，必须做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。重大决策或干部任用等重要事项，必须党委集体研究，严防长官意志和个人说了算。其次要加强班子团结，班子成员要视团结如生命，做到肝胆相照，风雨同舟，像爱护自己的眼睛一样，维护班子的团结，自觉做到“注重事业、淡泊名利，心胸坦荡、平等待人，彼此尊重、加强沟通，遵章守纪、树立表率”。其三是在工作和生活中，领导干部要率先垂范，要求同志们做到的，自己首先做到，要求同志们不做的，自己首先不做，以自己的言行，促进各项规章制度的有效落实，促进机关作风的切实转变。

二是从转变干部的思想意识、行为规范、道德品质着手，加大政治思想工作力度，教育、培训并重，引导机关干部树立学习力是竞争力的新观念。乡镇干部只有重视学习、加强学习，才能全面提高理论素养、知识水平、业务本能和领导能力。所 谓学习力，是一个人学习态度、学习能力和终身学习之总和，解读“学习力”这一新观念，有助于我们把思想与学习提高到一个更高的层次。只有认识了这一重要性，才能自觉地不断教育和引导机关干部更新知识，充实完善。要通过多种方式，组织机关干部自学、集中学、到外地培训等，认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，学习市场经济、法律、科技、金融、外贸和管理等知识，及时准确地掌握党在农村的各项方针政策，养成勤于学、敏于思、善于用的习惯。使机关干部转变观念，树立起“不进是退，慢进也是退”的新观念；不做“掩耳盗铃、自欺欺人”的干部，不做“坐井观天、偏于一隅”的干部，不做“自我陶醉、夜郎自大”的干部，要做头脑清醒，充满激情，敢作敢为，勇于争先的干部。

三是教育和引导机关干部转变作风、振奋精神，在求真、求深、求实上下功夫。干部精神状态的好坏，对工作起着至关重要的作用，只有以饱满的工作热情、振作的精神状态积极工作，才能收到良好的工作效果。一要求真，对人民群众要有真情，对事业要用真心，对工作要付出真劲。乡镇机关干部常年同农民打交道，农民看我们党和政府，很大程度上就是通过乡镇干部的一言一行、一举一动来判断，来评价的。乡镇机关干部群众观念强，处处为群众着想，认真为群众办事，遇事同群众商量，干部形象就好，党和政府在群众中的威望就高；反之，就会直接损害党和政府的形象。二要求深。牢固树立“深入群众才能服务群众”的观念。在深入上下功夫，了解群众在想些什么、盼什么，希望什么、反对什么，从而确定应该做什么、不应该做什么。谋群众之所求，急群众之所虑，解群众之所难。真正倾全身之力，想为民之计，出利民之策，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。三要求实。把扎实的工作作风和 求实的科学态度紧密结合起来，重实际、说实话、办实事、求实效，真正把精力集中到抓各项工作的落实上。

四是从建立完善机制入手，以制选人、以制管人、以制律人，提高干部队伍的整体素质。一要建立激励机制。要激活乡镇干部的工作热情，始终保持事业需要的良好精神状态，非常重要的是要建立完善一个比较科学的考核评价和奖惩机制。镇党委要结合自己的实际情况，研究制定出这一机制，对机关干部的思想和工作做到科学、合理、客观全面地评价，并将考核结果作为干部奖惩、培养和提拔使用的重要依据。对考核优秀和工作中作出突出贡献的干部，要加大表彰、奖励和使用力度；对考核不称职或平时工作表现差的，采取告诫、降职、免职等约束措施。以此来激发干部的工作激情，使干部在工作中始终保持一种良好的精神状态。二要建立管理机制。“欲知平直，则必准绳”。要在重视思想观念上引导和疏导的同时，建立和完善干部管理的一系列机制，如：学习制度、考勤制度、目标管理制度、奖惩制度等，以制度管人理事。三要完善监督机制。对乡镇干部的监督要多管齐下，标本兼治，从制度上强化干部的自律意识，要把谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、群众评议等行之有效的做法有机结合起来，并在广度和深度上下功夫、求实效。逐步健全和完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督体系，营造一个干部健康成长的良好环境。监督机制的完善，能促使机关

四、民主集中制方面

（一）存在的主要问题及原因

一是班子成员怕经常发表意见影响“沉稳”形象，怕发表不成熟意见影响能力评价，怕提不同意见落下“不保持一致，干部时刻保持清醒的头脑，真正做到自重、自省、自警、自励 闹不团结”的骂名影响进步

二是个别班子主要负责同志用实用主义态度对待组织原则，搞“上有政策、下有对策”，使“通道变梗阻”。

三是个别班子主要负责人对自己关注的甚至涉及自己切身利益的事项，以集体决策的面目出现，用形式上的民主集中制，让个人意见合法化，使“民主变味道”。

四是班子议事质量不高，民主集中制成了“民主加集中”，先民主后集中，班子成员发表的往往是没有实质意义的“没意见”、“同意”等所谓意见，影响班子整体效能、乘数效应的发挥，使“乘法变加法”。此外，议而不决、决而不行的问题在一些地方和单位也时有发生。

究其原因，大致有三：

第一，认识不到位。讲理论多，讲方法少；正面引导多，警示教育少；报刊阐释“尊重少数”多，强调民主集中辩证统一、服从多数原则少；要求尊重上级、互相补台多，倡导拿起批评与自我批评的武器，开展积极思想斗争少；要求助手树立大局观念多，强调班长必须认真倾听群众意见少。

第二，机制不健全。对民主集中制的总体要求，党员干部都能熟记于心，正常情况下也能自如运用，但是正向命题多，反向限定不够；抽象规定多，具体规则不够，特别是监督制约机制、纠错机制不够健全，有时还得靠领导者个人的政治修养、民主意识、工作经验来把握时机、火候，不利于班子解决自身问题。

第三，程序有缺失。程序民主、方式规范是民主集中制题中应有之义。实践中各地按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则来运行，有时会因为没有法定程序，自 10 觉不自觉、有意无意地省略环节。这样从议题确定到表决通过，不能始终如一地形成闭合的、完整的决策链。

（二）对策及建议

一是严格落实党内生活制度。督促各级领导班子按照民主集中制的要求健全完善了民主生活会、领导成员互相沟通思想、党内外互相监督、定期通报情况、县级领导参加基层党委民主生活会等项制度。在召开民主生活会时，各级领导班子都能够以查找突出问题为重点，通过各种渠道广泛征求群众的意见，认真做好会前准备工作；各级班子成员之间都能开展谈心活动，互相交流思想，沟通情况，增进理解；在民主生活会上，充分发扬民主，认真全面地对照检查自己的思想作风情况，进行深刻的自我剖析，积极开展批评与自我批评，并以解决问题为基本目的，针对性地制定整改措施，抓好落实。二是健全领导班子集体议事制度。近年来，红旗镇按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，逐步完善了领导班子的集体决策机制。镇党委严格按照职责范围、议事规则、决策程序办事，坚持重大事项常委会集体讨论，凡属方针政策、领导干部的推荐、任免和奖惩、经济社会发展等全局性的重大事项的决策，都提请全委会或常委会集体讨论决定，对于重大问题的决策，决策前认真调查研究，听取各方面意见；决策中反复酝酿，充分讨论，推动了决策的民主化、科学化。三是认真开展“好班子”争创活动。为了加强各级领导班子的思想政治建设，促进各级领导干部团结一致谋发展、聚精会神搞建设，红旗镇每年在领导班子中组织开展以“思路新、作风实、为政廉、纪律严、业绩优、口碑好”为主要内容的“好班子”争创活动。在争创活动中能够以贯彻执行民主集中制原则为前提，以加强班子思想政治建设为基础，以全面落实县委、县政府各项工作 任务为目标，大兴求真务实之风，狠抓工作任务落实，增强了领导班子的工作合力，提高了领导干部的领导能力和执政能力。

五、领导班子思想政治建设考评方面

（一）存在的问题及原因

一是考核主体过于单一。班子思想政治建设如何，其政绩大小、功过是非往往是上级评价重于下级评价，群众公认很难落实，尤其是上级与下级在某些政绩问题上出现认识上的偏差时，更容易出现类似情况。这就导致了领导班子和领导干部之间有矛盾、有冲突时往往只对上级负责，不对下级负责。

二是以偏概全。对领导班子的考核应当是全面的，而现在往往出现了对领导班子的考核，主要集中在经济发展的一张报表上，把领导班子建设与几个经济指标划等号，热衷于排位臵，导致一些领导班子忽视思想政治建设。

三是考核方法单调。对领导班子考核的手段单调，往往停留在就事论事的层面上，缺少全面分析。不能根据地区的目标定位、领导干部的岗位职责和在考核中遇到的实际情况灵活调整考核方法，影响了考核工作的效率和考核结果的准确性。

四是考核指标不够真实。各部门、各单位在确定目标时，常常各打自己的小算盘，更有甚者，少报多完成，考核指标的确立缺乏合理性，使考核结果在一定程度上存在虚假成分，影响了考核结果的真实性。

（二）对策及建议

一是积极探索建立领导班子思想作风建设的长效机制。近年来，红旗镇根据上级要求，逐步建立了《领导干部信访接待日制度》、《服务承诺制度》、《事务限时办结制》、《规范公务活动》等十项制度，全镇领导干部联系19个村，共帮扶联系全 镇贫困群众、重点人员230人。各单位和领导干部积极深入村组，了解群众生产生活情况，解决了群众反映的一些热点、难点问题。

二是建立健全考学评学长效机制，永葆学习型党组织先进性。将考学评工作列入重要议事日程，实行“一把手”负总责。定期组织党务工作人员参加培训和学习，按时报送各种材料、报表并做到准确、完整。虚心向兄弟乡镇学习好的经验，做法，为有所用。严格党的组织生活，做到年初有计划、月月有安排、每周有活动。严格按照我镇考学评制度规定，每季度开展一次述学、评学、考学工作，坚持每年一次支部表彰大会，半年一次党内民主生活会，每季度一次支部大会，每季度一次党课教育，每月一次党小组会，建立会议制度，有效的把党的方针政策贯彻落实到位，及时解决党建工作中存在的问题，不断总结好的工作方法和经验，使党建工作不断加强，永葆学习型党组织的先进性。

国有企业党委班子建设 篇6

公安局委员会关于党委班子及成员民主生活会的专题报告 县委组织部： 按照县委保持共产党员先进性教育活动第二阶段的安排，我局党委于4月22日上午在公安局三楼会议室召开了党委班子及成员民主生活会,为了开好专题民主生活会，首先召开了中层领导、警风监督员座谈会，在广泛征求各个层面的意见和建议的基础上，局党委书记、局长xxx同志主持会议，局党委班子成员全部到会。县委常委政法委书记xxx、县纪委干部xx、县保持共产党员先进性教育督导组组长xxx参加了我局党委班子及成员的民主生活会，局纪检、监察、政工、督察、指挥室、刑警、治安、国保、城关、xx派出所支部负责人列席了会议。在民主生活会上，党委书记、局长xxx带头就开展保持共产党员先进性教育以来通过学习、自查、深刻剖析了自己：一是学习不够深入；二是理想信念不够坚定，遇到困难方法简单；三是创新意识不强，主要是在公安宣传、创优工作方面没有下功夫；四是个人领导方法简单，有时出现领导失误，主要是队伍管理上抓的不紧，家长作风严重；五是抓大事措施不力，事无巨细，调动中层领导及广大民警积极性不够；六是在用人上存在凭印象，以致于“大练兵”没有形成一种氛围；七是政治上关心民警不够致使部分民警工作不安心；八是从严治警方面，对违纪民警要求多、处理少；针对每个问题深入开展了批评与自我批评。政委xxx也就自己在党性理论、观念认识、政治学习、工作方法等方面存在的缺点和不足进行了深刻地剖析和总结，提出了下一步整改方向。班子成员aa、、cc、dd先后在民主生活会上深刻地自我剖析了入党以来，特别是近几年来在对党的理想信念、所分管的工作方面进行了深入的自查自纠，从中找出了存在问题，都严格按照专题民主生活会通知内容作了深刻的检查、剖析，提出下一步整改意见。通过发放征询意见表和和召开征询意见座谈会对从不同层面收集的意见和建议归纳整理成1xxxx问题，xxxx召开了党委扩大会议，逐条进行认真研究提出了11条具体的整改措施，到会人员对照党委班子及成员整改意向都分别表明了自己的想法和建议，开展了批评与自我批评，党委的民主生活会始终在民主、和谐的气氛中进行。在民主生活会上，参加会议的县上相关同志对我局党委班子及成员民主生活会给予了高度评价，一致认为公安局党委班子务实团结，党委班子及成员查找问题客观准确、深刻，整改措施切实可行。要求局党委班子及成员按照党委班子和各成员查找出的存在问题，按照十一条整改措施切实进行整改，关键抓好落实，努力提高执法质量和执法水平，为创建“安全xx”构建和谐社会做出积极的贡献。通过民主生活会，发扬了批评与自我批评的优良作风，活跃了民主生活，各级干部群众有了发表自己意见和建议的机会，进一步密切了干群关系，党委班子统一了思想，提高了认识，找出了问题的根源，增强了团结。大家一致认为经常开展班子成员的交流、沟通、批评与自我批评的民主生活会等形式，达到了有利于工作，增强班子成员团结的预期目的。

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国有企业党委班子建设 篇7

关键词：工作方法,党委班子

习近平总书记近期号召各级党委重温毛泽东撰写的《党委会的工作方法》,在学习掌握科学的工作方法和领导艺术、学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫,真正把握《党委会的工作方法》的基本思想,提高领导能力和水平。高校党委班子重温《党委会的工作方法》,应紧密结合高校工作实际,在学习中既要掌握理论要领,又要突出实践创新。

一、如何更好地团结同志

1. 毛主席在文中讲到:“书记作为班长要很好地学习和研究,注意向自己的‘一班人’作宣传工作和组织工作”。书记要注重宣传和组织方式,不能简单粗暴地将“思想”强加他人,也不能不讲组织原则,凡事为了短平快,就不讲稳与准。高校党委书记管理的是高层次人才,发展的是高等教育事业,所以更加需要不断的研究和学习。作为学校党委班子的“班长”,只有一心为公,处理好“民主”与“集中”的关系,讲原则、通情理,才能做好班子成员的宣传工作和组织工作。

2. 毛主席讲:

“党委委员之间要把彼此知道的情况互相通知、互相交流。”很多矛盾和误会的产生是由于信息的不对称造成的。党委书记有带领班子树立共同奋斗目标的责任,同时也有同其他委员保持好沟通交流,维护班子团结的责任。只有拥有共同的目标和团结向上的工作氛围,委员之间才能彼此信任,信息互通。在高校,党委委员应做到重要事项必须沟通,日常工作经常沟通,紧急情况及时沟通。党委委员之间的沟通不应简单局限在信息层面,更应多触及规律性和思想性的内容,互通信息的同时,做到思想统一、甚至情感认同。

3. 毛主席讲:“不懂得和不了解的东西要问下级,不要轻易表示赞成或反对。”党员干部要有放低姿态、不耻下问的求知态度。作为领导干部要有多种渠道了解情况,不只是要向下级问,还要向群众问。要有和群众打交道和交朋友的意识和能力。决策之前要充分调研听取意见,一旦做出决策就要坚决贯彻执行,不能患得患失。作为高校党委委员,服务的对象主要是高层次人才,发展的事业是崇高的教育事业,要想在工作中避免外行领导内行,就要善学善问。不懂问下级是把不懂的弄懂,不是给下级甩担子、撂摊子,科学的分析、有担当的决策往往是党委委员应具备的能力。

4. 毛主席讲:

“注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作。”意见有不同是正常的,甚至是有益的,能够给领导决策带来不同的思路和办法。对待有意见的同志不能动辄上纲上线,甚至划分阵营。只要一心在公,就不怕有不同的声音;只要方法得当,就不怕统一不了步伐。高校是意识形态较为活跃的地方,高校党委既要注重广开言路,倡导知无不言、言无不尽的言论环境,又要提升管控能力,合理引导,守住底线。要注意把意见不同与意气用事区分开来,对待同志要有海纳百川、有容乃大的气量。胸怀大局、彼此尊重才能搞好团结,搞出成绩。

二、如何把工作做得更好

1. 毛主席在文中讲到:

“要学会弹钢琴。弹钢琴要十个指头都动作,不能有的动,有的不动。”党委对各方面工作不能不分轻重,但也不能完全避轻就重。就像弹钢琴,十根手指的分工、力度和频率都不相同,既不能少弹了音符,还要相互配合,注重衔接。党委要弹好钢琴,不能想一音弹一键,要把全局工作(整个谱子)烂熟于心,工作才能做得行云流水,人琴合一。高校党委与其当好钢琴家,不如当好指挥家。指挥干部各就其位、各司其职,挥动双手激发灵感、鼓舞热情,统筹协调、凝心聚力把队伍带好用好,把工作做细做实。

2. 毛主席讲:

“要‘抓紧’”。说的是主要工作不抓不行,抓而不紧也不行。这首先是态度问题,对待工作要时刻保持紧迫感。很多工作最后不了了之,或是需要亡羊补牢,就是因为没有紧迫感造成的。态度有了方法也要对路,抓工作时要注重“时”和“度”的把握,既要抓紧,也要抓好。高校党委在上级党委的领导下,有些工作经常是上级要求了,才会有动力去紧抓,主动而为的意识较差。高校党委应树立起优胜劣汰意识,增强紧迫感与危机感,不等不靠、主动而为、做到先势而谋、趁势而动,甚至是造势而为。

3. 毛主席讲:

“要胸中有数。对情况和问题一定要注意到它们的数量方面,要有基本的数量的分析。任何质量都表现为一定的数量,没有数量也就没有质量。”党委委员要做到胸中有数,一是要亲力亲为做调研,多掌握一手数据。二是对于数据要有自己的认识和分析,要学会通过数据分析趋势,通过趋势预测数据;要学会在数据间发现联系,找到关键数据。高校党委班子多由高学历知识分子组成,对数字的理解和运用更加的成熟。高校党委委员不仅要把数据算“准”,还应把数据做“大”。不能只算小算盘,不谋大篇章;只算眼前得失,不计长远发展。把握好数据的“准”与“大”是对党委班子集体智慧和胆识的考验,党委书记对此责无旁贷。

4. 毛主席讲:

“要力戒骄傲。这对领导者是一个原则问题,也是保持团结的一个重要条件。”人取得成绩产生骄傲情绪是正常的,需要尽快把骄傲转化为自信。自信也是一种骄傲,它是更成熟更高层次的骄傲,它使心态更加坚定也更加淡定,它使目光更加睿智也更加长远。高校党委委员既要抵制住社会歪风邪气的蛊惑,同时作为知识分子,也要防范自身恃才自傲、目空一切、脱离实际。高等学校是一个社会的风向标,高校党委理应率先垂范、戒骄戒躁,用高尚的品德和优良的作风引领社会之风向好。

5. 毛主席讲:

“划清两种界限。我们看问题一定不要忘记划清这两种界限:革命和反革命的界限,成绩和缺点的界限。一个人的工作,究竟是三分成绩七分错误,还是七分成绩三分错误,必须有个根本的估计。”人非圣贤,孰能无错。如果党委看问题非对即错、非白既黑,就会让干部束手束脚、畏于担当。高校党委运用“三七开”的方法评价干部不应总是在事后,可以尝试将“三七开”运用在干部的日常考核工作中去。只有在平时客观地总结了成绩和不足,干部才能趋利避害,避免“为时已晚”。

三、如何开好会议

1. 毛主席在文中讲到:

“开会要事先通知,像出安民告示一样,让大家知道要讨论什么问题,解决什么问题,并且早作准备。”大家对会议问题准备得越充分,会议开得才会越有成效。新时期下,改革发展的任务繁重,党委委员通常各有分工、各有所专,党委会很多议题会涉及专业问题。如果党委委员只扫自己门前雪,不顾他人瓦上霜,不提前做些功课,就很难在会上发挥真正的作用,会议效果就会大打折扣。在高校,党委书记应指示相关部门要提前将议题材料报送各位委员,留下充足的会前准备时间,避免占用会上的时间熟悉材料。对于重要议题党委书记会前应与其他委员充分的沟通与酝酿,意见严重不一致的暂缓上会。

2. 毛主席讲:

“‘精兵简政’。讲话、演说、写文章和写决议案,都应当简明扼要。会议也不要开得太长。”讲长话写长篇原因有两个:一是领导干部的工作常常围绕着“讲”和“写”来展开,很多人由此变得爱讲爱写。二是以讲话落实讲话,以文件落实文件,以会议落实会议的文风会风所致。新形势下,“精兵简政”要从各级党委的工作实际出发,该长则长、能短则短,在把会议召开好、精神传达好的同时,尽可能做到言简意赅,简明扼要。高校的党委委员理论水平比较高,更加需要言简意赅地表述观点,避免无原则、无引导的争论或探讨。

3. 毛主席讲:

“要把问题摆到桌面上来。不仅‘班长’要这样做,委员也要这样做。不要在背后议论。有了问题就开会,摆到桌面上来讨论,规定它几条,问题就解决了。”有些问题总是摆不上桌面无非有两个原因:一是问题可能触及某些人的利益,上会遇到阻力;二是党委委员对问题的重要性不够重视。党委委员在工作中始终要处理的一个关系就是个人权益与集体权益的关系。如果个人权益与集体权益不发生冲突,每个人都会为集体点赞。但若发生矛盾,必须取舍,尤其是矛盾出现在委员之间时,能否搁置个人利益或私人恩怨而从大局出发思考问题,就将是党员干部政治素质和成长空间的有力证明。

参考文献

[1]毛泽东选集:第4卷[M].北京:人民出版社,1991.

[2]毛泽东选集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991.

[3]邓小平文选:第2卷[M].北京人民出版社,1994.

[4]毛泽东哲学批注集[M].北京:中央文献出版社,1988.

企业党委的五大作用 篇8

——思想建设的领导作用。面对错综复杂的国际大环境，面对国内改革开放以来发生的深刻变化，干部职工的思想也经历了一次次深刻的变革，呈现出活跃的状态。对此企业党委“必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置。”思想理论建设的首要任务是，组织广大党员、干部和职工认真学习、深刻理解、全面贯彻“三个代表”重要思想，引导大家深入领会“三个代表”重要思想的科学内涵，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。组织全体人员学习市场经济知识和WTO规则，引导大家真正从计划经济的传统观念中解放出来，与时俱进，及时研究改革和建设中出现的新情况新问题，抓住机遇加快发展，满怀信心地迎接经济全球化的挑战。组织职工群众学习《公民道德建设实施纲要》，引导大家树立建设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，遵守社会公德、职工道德、家庭美德，合法经营，诚实守信，努力建设具有自己特色的企业文化，不断增强企业的核心竞争力。

——政治建设的保证作用。在市场经济条件下，企业面临着前所未有的严峻挑战。对此，企业党组织要把政治建设作为一项重要职责，切实履行好。一是保证党的路线方针政策和国家的法律法规法令在企业的贯彻执行，保证企业沿着中国特色社会主义方向前进。支持企业行政依法行使生产经营决策和其他职权，支持工会等群众组织在党委领导下独立自主地开展工作，团结凝聚广大职工群众，实现企业整体利益和职工具体利益的有机结合、长远利益和目前利益的有机统一。二是保证职工民主决策、民主管理、民主监督、民主评议等职权的落实。坚持和完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度，实行厂务公开，提高收入分配、物资采购、财务收支、干部聘任等方面的透明度，充分发扬民主，调动职工群众当家作主的积极性和创造性。三是保证企业大局的稳定。正确处理改革发展和稳定的关系，使企业改革的力度、发展的速度与职工可承受的程度统一起来，把做好过细的思想政治工作与解决职工群众的实际困难结合起来，在稳定中促进改革发展，通过改革发展保证企业的稳定。

——组织建设的主导作用。抓好党的组织建设，是企业党委的主要职责之一。首先，要抓好党的组织和党员队伍建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，带领广大职工朝着企业发展的既定目标奋力拼搏。当前，应加强对全体党员的共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念的教育，把实现党在现阶段的基本纲领与立足本职、做好工作有机地结合在一起，把促进生产经营发展与提高职工收入水平密切联系在一起，践行“三个代表”重要思想，始终保持共产党员的先进性。其次，要不断探索党员管理工作的新机制、新方法。针对企业改革改制的新形势，研究新问题，探索新方法，从抓制度建设入手，不断摸索加强企业党的组织建设的新路子。再次，要搞好干部队伍建设。注重对干部的教育、培养、考察、监督，按照“四化”方针和德才兼备的原则，加强干部队伍建设。引入竞争机制，推进干部竞聘上岗、末位淘汰，形成干部能上能下、能进能出、充满活力的用人制度。

——廉政建设的监督作用。企业廉政建设搞得好不好，是检验企业党组织政治核心作用发挥得好不好的一个重要标志。因此，企业党委要把领导班子的廉洁自律工作列入重要议事日程，下大气力抓紧抓好抓实。要加强教育，健全法制，强化监督，保证从源头上预防和惩治腐败。教育党员干部、特别是领导干部坚持执政为民，树立正确的权力观，真正懂得权力是党和人民给的，只能把权力用来为企业和职工群众服务，决不能以权谋私；真正懂得人民是历史的创造者，自己是群众的公仆，只能把自己置于职工群众和党组织的监督之下，决不能忘乎所以、为所欲为。要加大查处大案要案的力度，对违法违纪的腐败分子，必须坚决查处，决不姑息迁就。要认真落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反对腐败的领导体制和工作机制，形成防止和惩治腐败的合力，维护企业党的队伍和干部队伍的纯洁。

——经济建设的积极作用。“积极参与企业重大问题决策”，明确规定了企业党组织在经济建设中应发挥的作用。党委积极参与决策不是代替行政决策。在企业决策问题上，党组织要做到有所为有所不为。有所为，就是在企业重大问题(主要是生产经营、职工收入分配等)决策前，积极进行调研，收集多方面的信息，主动与行政主要负责人交换意见；决策中，主动提出有利于正确决策的有价值的建设性意见和建议；决策实施过程中，跟踪、了解决策实施情况，及时总结经验教训，使正确的决策得到贯彻落实，取得预期效果。有所不为，就是不包揽生产经营等重大问题的决策，不强求行政负责同志应该这样而不应该那样，不干预生产经营的日常事务，以利于党政干部各司其职，各负其责。其二，积极组织开展多种形式的社会主义劳动竞赛活动，发挥工会、共青团等群众组织的作用，发动广大职工投入到技术攻关、技术创新和提高经济效益、捉高劳动生产率的活动中来，推动企业生产经营持续、快速发展。第三，积极发现、培养、树立在企业生产经营、科技创新中涌现出来的先进典型，大力宣传他们的优秀事迹，表彰他们为企业做出的突出贡献，营造一个比、学、赶、帮、超的竞争氛围，充分调动各个方面的积极性、主动性和创造力，与企业行政一道，共同促进企业在激烈的市场竞争中做大、做强。■

（作者系湖南江雁机械厂党委书记）