湖北水资源论证报告

湖北水资源论证报告

湖北水资源论证报告 篇1

一、总体情况 1.1建设项目基本情况

徐州市富友新型建材有限公司，位于徐州市铜山区闸口村，连接310国道，具有多年干混砂浆技术管理工作经验，该项目将引领徐州市干混砂浆产业创新升级，为徐州市经济发展增光添彩。公司设备全部选用中国龙头企业同一及中煤公司的产品，拥有高起点、高科技ZMZS4500型自动化湿拌砂浆，具有设备先进化、智能化、全封闭、零排放、高效能等特点。公司集生产、销售、运输一体化，是为建筑业服务的高新技术，属绿色环保型产业。

本项目于2017年开始分批开展各项前期工作，2018年陆续开工 建设并相继投产。本项目生产用水取水水源为大寨河地表水。生活用 水取用徐州市铜山区大彭镇自来水。

地表水取水口位于徐州市铜山区大彭镇闸口村厂区北大寨河，北纬34º17′5″东经117º3′34″，采用管道输送至厂内蓄水池，厂内建设取水反水泵抽水。

项目取水方案现状如图1所示。

1.2建设项目水资源论证报告书编制及审查概况 1.2.1论证报告书基本编制情况

本项目取水后一直未办理取水许可手续。《取水许可和水资源费 征收管理条例》（以下简称《条例》）规定，建设项目需要取水的，申 请人应向具有审批权限的审批机关提出申请，申请时应提交由具备建 设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书等 材料。根据《建设项目水资源论证管理办法》的有关规定，徐州市富友新型建材有限公司于2017年8月编制了《徐州市富友新型建材有限公司预拌混凝土生产取水项目水资源论证报告表》。单位负责人：乔良 项目负责人：张忠新 编制人员：郑露露、王世伟

根据《建设项目水资源论证导则》（SL322-2013）的要求，结合本项目的实际情况，遵循水资源合理开发、节约使用、有效保护的原则，报告编制小组深入现场调查、勘测，收集了大量的资料，应用历史水文、水质资料，采用数理统计、类比分析等方法，分析取水水域的水源条件，着重论证项目取水水源的可靠性、取水保证程度及取水和退水对区间水资源、水环境所产生的影响，为水行政主管部门审批取水许可提供科学依据，并为单位提出合理化建议，确保建设项目合理取用水源。

1.3建设项目取水许可办理概况及水资源管理要求 批准单位：铜山区水利局 批准时间：2018.09.17 审批文号：铜审字[2018]第003号

一、建设项目取用水情况 2.1建设项目运行取水情况 2.1.1生产用水运行情况

本项目取水为已建运行后补手续项目，生产用水设施在水资源论 证报告编制前已建设，取自大寨河地表水，取水口位于徐州市铜山区 大彭镇闸口村北，坐标坐标北纬34º17′5″，东经117º3′34″，采用管道输送至厂内蓄水池，取水口放置水泵抽水。取水口、输水管线、厂区水处理设施等日常维护由厂区派专人管护。

项目取用地表水取水口

2.1.2生活用水运行情况

本项目生活用水由大彭镇水厂负责供水，业主单位根据水表计量 向供水企业缴纳水费。生活用水基本符合水资源论证及取水批复要求。

水资源费

2.2退水设施建设及试运行情况

本项目生产用水不产生污废水。

本项目经过四级沉淀池，处理后经管道输送至生产区再次利 用。但是无退水量计量仪器，退水水质未进行检测。项目退水经沉淀池沉淀，全部用于绿化冲洗地用，不外排，不设入河排污口，基本符合取水许可审批文件、水资源论证报告书的要 本项目污废水处理情况见图

2.3建设项目取、退水监控设施及台账

项目取水、用水及生活中水回用均采用专用输水管道。生活废水 经自建的水沟排入污水蓄水池，经过四级沉淀池，回用作生产或者厂区绿化。

2.3.1取水计量设施

本项目取水经输水管线送至厂区后，安装Hytten CL80流量计取水计量设施。

根据流量计显示，自2018年6月至2018年7月共2个月，业主单位共取水1524m³，每月平均762m³

2.3.2退水计量设施

本项目无退水，无退水计量设施及退水台账。2.3.3取退水台账

项目业主能按照铜山区水资源管理办公室要求，认真做好用水台 账记录。其中试运营期部分台账记录如下：

三、建设项目水资源论证综合评价 3.1取退用水方案分析及节水措施评价 3.1.1取用水方案

本项目生产用水取水水源为下级湖地表水，采用潜水泵取水+引 水管。生产用水取水口位于大彭镇闸口村310国道旁大寨河，潜水泵取水能力 25m³/h，水泵安放在人工渠岸边河床上能够满足项目取水要求，取水头部设计合理。水资源论证报告核定生产用水取水规模为3.5万m³/a 生活用水取用大彭镇自来水，水资源论证报告核定生活用水取水水规模为480m³/a。3.1.1取用水方案

项目在 2018运行期间，污废水经处理后通过管道输送至生 产区进行综合利用，污废水实现零排放，未设置入河排污口，基本符 合水资源论证及市水利局审批意见要求。3.1.3节水措施

1.办公区职工生活用水设施采用水冲式卫生设施，卫生洁具及五金配件均采用了节水型产品；

2.业主单位做到了取用水运营管理由专人专管，建立了用水台帐及档案；

3.注重了各输、用水的日常管理和维护，落实了用水巡检制度，根据现场查看，企业各用水、输水环节未出现“滴、冒、跑、漏”等 水资源浪费现象；

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一、法律依据

1、《中华人民共和国行政许可法》

2、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号)

3、《中华人民共和国水法》

4、《建设项目水资源论证管理办法》

5、水利部关于印发《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定(试行)》的通知(水资源[2003]311号)

二、审核部门与权限

1、有下列情形之一的，其报告书经流域管理机构初审并签署意见后，报水利部审定。

(1)跨流域（特指国家确定的重要江河、湖泊）取水的；

(2)取水许可审批的总水量超过流域水资源可利用量的情况下，新增取水的；

(3)项目取水存在重大争议，且流域管理机构提请水利部审定的。

2、除前款规定以外的，水利部授权流域管理机构审批取许可（预）申请和兴建大型地下水集中供水水源地（日取水量5万吨以上）的建设项目，其报告书由流域管理机构负责审查。

3、其他建设项目水资源论证报告书的分级审查权限，由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门确。

三、申报申报条件

1、建设项目利用水资源，必须遵循合理开发、节约使用、有效保护的原则；

2、符合江河流域或区域的综合规划及水资源保护等专项规划；

3、遵守经批准的水量分配方案或协议

四、申报材料

1、建设项目水资源论证报告书(20份)

2、建设项目水资源论证工作委托合同

3、审查机关认为应提交的与审查工作有关的其他材料

注：(一)报告书的编制应当委托取得相应的建设项目水资源论证资质的单位，并在其资质等级许可的论证范围内开展工作。(二)水资源论证报告书应当包括下列内容：(1)建设项目概况

(2)建设项目所在流域或区域水资源开发利用现状(3)取水水源论证(4)项目用水量合理性分

(5)退(排)水情况及其对水环境影响分析及补偿方案(6)水资源保护措施

(7)对其他用水户权益的影响分析(8)其他事项(9)水资源论证结论

五、办理程序

1、业主委托有资质的单位编制水资源论证报告书；

2、业主行文上报水资源论证报告书至水行政主管部门，并由政务中心水利窗口受理；

3、水行政主管部门组织审查；

4、水资源论证报告书通过则可作为取水许可(预)申请的技术依据；未通过则终止许可程序。

六、审批期限

审查机关应自收齐送审材料之日起15日内做出是否予以受理的决定。予以受理的，审查机关应对审查方式和审查时间做出安排，并通报有关单位；不予受理的，应向业主单位书面说明理由。一般为30个工作日(现场勘测与专家评审10个工作日，项目审批20个工作日)。

七、费用

湖北水资源论证报告 篇3

2007年全省各地区、各部门认真贯彻落实科学发展观，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手和突破口，放在更加突出的位置，进一步加大工作推动力度和政策措施落实力度，节能减排取得积极效果。预计全年单位生产总值能耗比上年降低4%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别降低4.08%和7%。

一、2007年节能减排工作进展情况

（一）全面部署节能减排工作。省委常委会、省长办公会多次听取节能减排工作汇报，研究部署节能减排工作；省政府成立了以罗清泉同志为组长的节能减排（应对气候变化）工作领导小组；召开了全省工业企业节能减排电视电话会议，罗清泉同志作重要讲话。省政府印发了《湖北省节能减排综合性工作方案》、《关于做好环保环境保护四个专项治理工作的意见》、《湖北省“十一五”主要污染物总量减排考核办法》、《湖北省建设项目环境影响评价限批规定》，省长办公会原则同意《湖北省“十一五”节能行动计划（送审稿）》、《湖北省节能中长期专项规划（送审稿）》和《湖北省“十一五”主要污染物减排行动计划（送审稿）》，即将由省政府印发各地、各部门执行，制定上报了《湖北省“十一五”节水型社会建设规划（送审稿）》。省政府与各市（州）、神农架林区政府签订了年度节能减排目标责任书，各市（州）也将节能减排目标任务分解落实到各县（市）、区和重点耗能企业。

（二）强力推进“四个专项治理”。加大淘汰落后产能力度，截止2007年12月25日，全省已关闭小造纸企业171家，淘汰落后造纸能力118.17万吨，形成化学需氧量削减能力9.81万吨、节能能力15万吨标煤；关闭小水泥企业91家（关闭小水泥生产线128条），淘汰落后生产能力901.4万吨，削减二氧化硫排放0.9万吨/年，形成节能能力149万吨标煤；关闭20台小火电机组共60.3 万千瓦，已全部通过验收，削减二氧化硫排放2.4万吨/年，形成节能能力36万吨标煤；9座城市污水处理设施建成投入运行，新增污水处理能力92.25万吨/日。

（三）推动重点领域节能。一是着力抓好 “百家企业节能工程”。目前，已完成了31家“千家企业”的能源审计工作，92家“百家企业”编制了节能规划和年度实施计划，共规划节能万吨以上标煤技改项目159项，总投资113.8亿元；依托省节能监测中心能源管理信息平台，建立了“百家企业”能源利用情况季度网上直报系统；组织开展“百家企业”节能监测，完成了80家企业主要耗能设备的检测和测试评价。二是全面启动建筑节能。制定了《湖北省建筑节能工作目标责任书》和《湖北省建筑节能减排计划》，发布了《蒸压加气混凝土砌块墙体构造》等12项建筑节能标准设计图集，建立省级建筑节能示范工程（小区）12个，建筑面积208.5万m，利用太阳能和地热能等可再生能源应用建筑面积400万m，启动省委办公楼等既有建筑节能改造。三是农业农村节能进展加快，全省已新建沼气池37.3万口，形成节能能力22.56万吨标准煤。

（四）加快实施节能减排重点工程。安排光电子信息、新产品开发专项资金780万元，组织研发高效机电节能、半导体照明、可再生能源等一批节能关键、共性技术项目。围绕十大重点节能工程，争取国家环资专项和节能技术改造奖励专项，组织实施了一批节能和资源综合利用重点项目，已下达中央预算内专项补助资金、中央财政节能专项资金共16223万元，其中节能项目28项，补助资金14064万元，可形成节能能力89.33万吨标煤；安排省预算内资金1570万元，其中支持32个节能重点项目，可形成节能能力30万吨标煤。加快推进火电厂燃煤机组脱硫工程建设，完成脱硫改造的机组达200万千瓦。地方性节能专项资金取得突破，黄石市财政拿出500万元建立地方节能专项资金，为全省各地支持节能工程树立了榜样。

（五）大力发展循环经济。深化循环经济试点，研究提出产业园区和重点行业循环经济评价指标体系，推动荆州纺织印染循环经济园区、阳逻经济开发区、谷城工业园创建循环经济产业园区；召开全省再制造产业发展研讨会，组织编制全省化工产业循环经济发展规划和再制造产业发展规划；组织申报第二批国家循环经济试点和国家汽车零部件再制22造试点工作，荆门市、宜昌经济开发区、武汉市青山区、湖北金洋冶金股份有限公司成为第二批国家循环经济试点单位。完成《湖北省再生资源回收利用现状调查与相关政策建议及实施对策》，推进再生资源回收体系建设，培育一批再生资源利用企业；组织完成第十六批资源综合利用产品（工艺）认定，全省认定有效期内的资源综合利用企业共有590家，年综合利用各类废弃物3400万吨，年实现产值150亿元。在重点行业推行清洁生产，对55家自愿实施清洁生产企业进行审核和扶持，配合省环保局对武汉福源化工有限公司等2家企业自愿进行强制性清洁生产审核。

（六）启动应对气候变化工作。我省是全国编制地方应对气候变化方案建议的4个试点省份之一，已编制完成《湖北省应对气候变化方案建议》，并获得国家发改委肯定。积极组织清洁发展机制（CDM）项目，已有24个项目获得国家发改委批复，预计可减排温室气体2184万吨二氧化碳当量，可获得相关国际机构提供的转让资金约1.74亿欧元，其中湖北省广润水电项目已在清洁发展机制执行理事会成功注册。

（七）开展节能减排执法检查。省政府办公厅组织发改委、经委、统计局、质监局、国资委等5个检查组对“百家企业”节能工作进行了检查，省建设厅组织开展了第三次全省建筑节能专项检查，重点检查节能目标分解和落实情况、节能改造项目实施情况等，并针对存在的问题提出了整改意见。省环保局、省发改委等有关部门开展了2007年全省环保专项行动，全省共检查工业园区92个，查处园区内107家环境违法企业，共取缔饮用水源一级保护区排污口34个、二级保护区排污口42个，关停黄姜加工企业50多家，会同省环保等有关部门对全省高耗能高污染行业企业进行了清理检查。

（八）加强节能减排宣传培训。以“节能减排、科学发展”为主题，举办了“百家企业”参加的全省节能宣传周活动暨节能新技术新产品推广会议，交流总结了节能工作经验，发布了第一批节能新技术新产品推荐目录；组织开展“节能减排全民行动”，武汉市在江滩举办了“半小时能源紧缺体验活动”。会同省政府研究室、省委宣传部开展宣传发展循环经济典型活动，总结经验，探索发展模式，以省政府鄂政阅[20]号向全省推介东西湖工业园区、宜昌经济开发区、宜化集团等10个发展循环经济的典型。组织能源审计、节能和循环经济等专题讲座，开展能源审计培训，宣传、普及节能和循环经济知识；邀请中国工程院徐滨士、金涌教授等专家讲授再制造、化工循环经济发展趋势、支撑技术等循环经济最新进展。

但是，全省节能减排面临的形势依然十分严峻，主要是高耗能产业增长速度过快，产业结构重型化的格局没有改变，虽然通过加快技术进步和强化管理促进了能源直接利用效率有较大提高，但形成的节能量被结构重型化所抵消，对今后三年全省完成节能减排目标带来了极大压力，任务十分艰巨。与此同时，仍然还存在认识上不到位、结构调整进展缓慢、激励政策不完善、工作机制不健全、技术支撑不牢固、基础工作薄弱等问题。这种状况如果不能及时得到扭转，将严重影响全省节能减排目标的实现。

二、2008年节能减排工作重点和主要措施

2008年是节能减排攻坚年。全省节能减排工作要贯彻党的十七大和中央经济工作会议、全国发展改革会议精神，以科学发展观为指导，把节能减排作为转变发展方式、调整经济结构的重要抓手，大力贯彻节能法，推进循环经济发展，健全法规标准，完善政策机制，加大资金投入，突出重点领域，实施重点工程，加强监督管理，普及宣传教育，使节能减排各项措施落到实处，确保实现全年节能减排目标。

（一）2008年节能减排主要目标

节能目标：全省单位生产总值能耗比2007年下降4.4%以上，达到1.34吨标准煤/万元以下。

减排目标：全省化学需氧量排放量比2007年下降2.5%；二氧化硫排放量比2007年下降3%。

（二）工作重点和主要措施

1、强化节能减排目标责任制。一是分解下达各市、州、神农架林区节能减排指标，由省政府与市、州、神农架林区政府签订节能减排目标责任书。二是制定《湖北省节能减排统计、监测及考核实施方案和办法》意见，将落实措施分解到省直有关部门，实行严格的责任制。3月底前完成全省2007年节能减排自查报告、31家“千家企业”节能目标完成情况评估核查报告，并报省政府审定后呈送国务院；督促各市（州）发展改革委于3月底前完成对余下的69家“百家企业”节能综合评价核查报告，经审核汇总后向社会公布。三是做好各地节能目标责任制落实，3月底前完成对各市、州、神农架林区政府节能工作进展情况和节能目标完成情况的综合评价考核工作；把节能减排工作纳入省直企业负责人任期经营业绩考核中，实行“一票否决”制。将考核结果交干部工作主管部门，作为对地方各级政府领导班子和领导干部政绩考核的重要依据，并向社会公布。

2、加快淘汰落后生产能力。一是明年关停小水泥300万吨、小火电20万千瓦，关停以废纸为原料、生产规模小于2万吨/年的小造纸厂，淘汰200立方米以下高炉、20万吨以下转炉和电炉落后产能。二是严格节能准入制度，建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制，新建、改建和扩建项目必须进行节能评估和审查，严格控制新建高耗能、高污染项目。凡新建项目达不到节能减排要求的，一律不得开工；凡再建项目达不到节能减排标准的，一律不得投产。实施和强化环评“区域限批”制度，对按期未完成减排任务、超过总量指标、城市污水处理厂建设严重滞后和不正常运行的，以及未完成淘汰产能任务的地区或企业（集团），暂停该地区或企业（集团）新增污染物项目的环评审批。三是进一步强化电力需求侧管理，提高电能利用效率，继续推行“上大压小”；扩大差别电价适用范围，对不符合产业政策的落后产能、设备和企业实行差别电价，收益部分用于支持企业开展节能减排；推进节能清洁发电，实施节能环保电量调度。

3、抓好重点领域节能减排。一是大力推进建筑节能。加强建筑节能施工验收规范的实施，建立完善建筑节能闭合管理机制；开展武汉市建筑能耗统计制度试点，启动既有建筑节能改造；加大推广可再生能源技术在建筑上应用力度，加强公共建筑的空调改造。全省地级以上城市、直管市城区新建建筑节能标准设计阶段执行率100%，确保国家规定的第二批27个城市“禁实”目标。二是加快城市污水处理设施建设。加快城镇污水处理厂建设和竣工、投运，严格按规定足额征收污水处理费。三是抓好农村面源污染治理。采取分散与集中处理相结合的方式，处理农村生活污水；逐步推广城乡统筹的垃圾处理模式；积极推广精简化栽培模式和生物防治技术，控制农业面源污染，加强畜禽养殖污染防治，控制水产养殖污染扩散。

4、突出重点企业节能。一是强力推进“百家企业节能工程”。重点抓好“百家企业”节能规划和年度计划的实施，国家和省对纳入规划计划的项目给予重点支持；深入开展重点企业能效水平对标活动，公报能源利用状况；加强重点企业节能监测，完善节能状况直报制度，做好节能跟踪分析报告工作，对不按规定保送节能情况的企业，在项目和资金安排上予以限制，并对其进行强制能源审计。2008年“百家企业”要完成节能量230万吨标煤以上。二是完善重点耗能企业分级管理体系。按属地管理原则，督促年耗能1万吨标煤以上的企业落实节能减排工作意见和管理目标，编制节能规划和年度实施计划，建立市（州）、县（市、区）分级管理体系。三是建立节能义务监督员制度，开展能源管理师试点。

5、加强重点流域水污染防治。搞好“两江两库”水污染防治，做好三峡库区及影响区水污染防治项目的工程验收工作，启动《三峡库区及其上游水污染防治规划修订报告（2006-2010年）》水污染防治项目，加快丹江库区水污染防治项目建设。推进重点流域城市污水处理厂及配套管网建设，以及工业废水治理项目，制定实施方案，加速项目可研、环评进度，多渠道筹集建设资金，争取国家专项补助资金，力争开工建设一批增补的三峡库区水污染防治项目。

6、推进循环经济发展。切实抓好我省列入第二批国家循环经济试点单位和国家汽车零部件再制造试点工作，督促落实领导组织机构，指导、协助各试点单位按时完成方案编制，建设一批重点项目。加紧研究制定循环经济专项规划，研究制定化工、建材、再制造和节能产业链等重点领域循环经济专项规划。发布重点行业、产业园区循环经济指标评价体系，研究相关指标的统计制度。会同有关行业协会召开重点行业现场经验交流会，编制发布化工、建材行业发展循环经济支撑技术目录，推广一批循环经济先进技术和典型经验。组织有关专家开展检查，对省第一批循环经济试点单位进行阶段性评估，探索建立不同行业、不同领域循环经济发展的有效模式，推广典型经验，适时启动全省第二批循环经济试点。继续组织资源综合利用产品（工艺），围绕节能减排加大落实税收优惠力度；积极推进废金属、废纸、废塑料、废旧轮胎等回收和循环利用体系建设，开展建设再生铅、再生铜、再生镍钴等再生资源集散交易市场示范工程。着力推行清洁生产，重点抓好钢铁、有色金属、电力、化工、建材、轻工等重点行业开展清洁生产审核，加大审核力度，扩大企业审核数量和范围；对三峡库区和丹江口库区等重点流域内的工业企业，要加快实施清洁生产技术改造；加大争取国家清洁生产专项资金力度，组织实施一批重点清洁生产项目。

7、加大节能减排重点工程实施力度。围绕实施《“十一五”节能行动计划》，以百家企业为重点，加大争取中央财政节能奖励专项资金力度，做好项目储备、申报、衔接工作，实施一批节能重点项目和示范项目；积极争取国家高效照明产品推广补贴专项资金，推广使用节能灯150万只，尽快形成稳定、可靠的节能工程技术能力。组织实施城市污水和垃圾处理、燃煤电厂烟气脱硫等重点减排工程，新增污水处理能力48.52万吨/日、新增化学需氧量减排量3.30万吨，建成5台共153万千瓦燃煤机组烟气脱硫设施、形成减排二氧化硫能力3.92万吨。

8、加快节能减排技术开发和推广。落实全省“十一五”节能减排行动计划，配合有关部门制定《节能减排科技专项行动计划》，利用重大科技专项、高技术产业化专项和新产品开发专项，支持一批节能减排关键和共性技术研发。积极申报节能减排领域国家工程中心和国家工程实验室，组建若干省级工程（研究）中心、企业技术中心，推动建设产学研联合的节能减排技术开发平台。在钢铁、有色、电力、石化等重点行业支持一批产业化示范工程，推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术和产品，形成一批拥有自主知识产权的节能减排技术和专利。加快建立节能技术服务体系，扩大合同能源管理，培育节能和环保服务市场。

9、逐步完善促进节能减排的政策措施。修订完善《湖北省产业结构调整指导目录》，对高耗能、高排放行业实行更加严格的准入门槛。建立省节能专项资金，制定管理办法，强化规划落实，支持一批节能效果显著的重点项目，继续利用省预算内投资支持循环经济和节能减排项目，推动各地逐步建立节能专项资金。继续落实好国家已有的资源综合利用税收优惠政策，重点支持节能减排的资源综合利用产品（工艺）。加大城市污水、生活垃圾处理费征收力度，推行工业和城市公共用水超定额超计划累进加价收费。推动金融机构加大对节能减排技术改造项目的信贷支持，与有关商业银行合作推进能效贷款，优先为符合条件的项目提供融资服务。

10、制定节能减排的法规和标准。宣传贯彻新修订的《节约能源法》，配合省人大做好《湖北省实施〈节能法〉办法》（修订）的调研工作。推动《湖北省建筑节能与墙体材料管理条例》立法进程，抓紧制定《重点用能单位节能管理办法》、《节能监察管理办法》、《固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》等法规规章。严格执行国家能效标准管理办法和国家制订的13个高耗能产品能耗限额强制性标准，会同有关部门研究制定落实办法。

11、加强对节能减排工作的监督检查。组织开展节能减排专项督察活动，督促检查各地区、各部门和企业落实省政府节能减排综合性工作方案进展情况，重点检查节能目标责任制落实情况、节能项目实施情况、固定资产投资项目节能评估和审查情况，在夏季高温季节开展高耗能企业及公共设施用能情况专项检查。组建节能监察机构，完善工作机制，加强能力建设，加大节能监督检查力度。深入开展环保执法专项行动，加大对重大环境违法案件的督办查处力度。加强项目建设的监督管理，配合稽查办开展对国债和中央预算内资金支持的污染治理、节能、资源综合利用等重点项目进行稽查，加强对已建成项目的验收。

吴起采油厂项目水资源论证论文 篇4

摘要:本项目水资源论证的主要任务是根据论证区水平年的用水要求，在区域水资源现状和开发利用情况分析的基础上，对建设项目取用水的合理性，取水水源的可靠性以及取水，退水对区域水资源状况和其他用户的影响等方面进行分析论证，提出建设项目合理的取水方案和退水方案建议，以便达到合理开发，节约使用，有效保护水资源的目的，并为业主单位向水行政主管部门提出取水申请提供依据。

关键词:水资源;论证;必要性;合理性

1项目建设的必要性

随着石油大规模的开采，地质日贮量日益减少，石油采取率降低，直接影响了石油产量。为了提高石油采取率，提高单井产能，增加投资回报，油井注水开发是实现油田科学，合理，高效开发的有效手段，对油层进行注水可以补充提高地层能量，增加油井产量，提高企业整体经济效益，支持区域经济社会的可持续发展。

2项目建设用水的合理性

该区所在区域内广泛分布着第四系上更新统冲积层，下白垩系洛河组潜水及承压水含水岩层，吴起县地下水总储存量较大，地下水利用率低，可开采空间较大，同时区域内其他用户较少，属于零星取水。因此，该站的取水不会对区域水资源状况和其他用水户用水构成太大影响。

3取水水源的可靠性与可行性

(1)该厂区注水站的地下水取水井所取的地下水来自白垩系下统华池组，洛河组裂隙孔含水层。经分析计算，当取水井水位降深80.5～85m时，取水井涌水量403.32～427.33m3/d，且降深不大于含水层的2/3。计算区域不同的保证率下的补给量，枯水年95%的降水入渗补给量29503.25m3/d，合计总补给量为59853.99m3/d，项目区已开采量32712.33m3/d，计划开采量4650m3/d，开采量是有保证的。

(2)论证区地下水根据《地下水质量标准》(GB/T1848-93)，采用单项评价法和综合评价法分别进行评价。经分析，在25眼井中符合IV类水质的井点有7个，占监测井总数的28%:符合V类水质的井点有18个，占监测经总数的.72%。综合评价属较差水质的井点有12个，占监测井总数的48%，属极差水质的井点有13个，占监测井总数的52%。可知，论证区地下水水质较差，需经水质处理后方可使用。

(3)取水井周围无大的取水工程，仅有少量开采量较小的民井，现有民井均位于取水井的影响半径(1000m)之外:取水井所取的地下水均来自地下水水量比较丰富的白垩系裂隙孔隙含水层，因此，取水口设置是合理的。

4退水情况及水资源保护措施

根据该厂区注水站各类排水的性质，按照清污分流的原则，可将场站的退水排水系统划分为生产污水排水系统，生活污水排水系统，消防污水排水系统和雨水排水系统等。注水场站内的生活污水经脱油，降温或化粪池预处理后经排水管道排入污水处理站。污水处理站采用分质分类处理的方法对场站内的各类污水进行处理，即采用SBR法生化处理工艺对经过预处理的生活污水进行处理，采用生物脱氧工艺对生产废水，消防污水等含油污水，场站初期雨水进行处理。污水处理站处理后的出水水质必须满足《污水回注指标控制标准》的水质控制标准。根据业主提供的资料，注水站的各类污废水经污水处理站按照《污水回注指标控制标准》进行分质分类处理并达标后，经污水回注站全部注入地下含油层，实现了场站污废水的“零”排放。场站的后期雨水采用自然散流与明沟相结合的排水方式，排放至场站外，用作环境生用水。从保护水资源和节水的角度出发，项目在建设与运行过程中，应从多方面采取水资源保护的工程措施，其中，工程措施包括加快节水措施建设，加大企业节水减污力度，建立场站及周边水环境监测系统，加强场站及周边肚脐眼生态环境建设等:非工程措施包括严格执行取水许可管理，加强生产过程中的水务管理，加强水资源保护盒节水宣传力度等。

5取水方案

本论证认为，业主提出的以白垩系下统华池组，洛河组裂隙孔隙含水层的地下水作为吴起采油厂注水站生产，生活和消防用水供水水源是可行的。在充分考虑各场站用水单元节水潜力的基础上，规划水平年地下水新鲜水合理取水量为4299.0m3/d，按年运行365d计算，全年地下水新鲜水用水量为156.91万m3。

6退水方案

本着节约用水，重复利用的原则，该厂注水站在日常生产过程中采用先进的节水型设备和节水工艺进行清洁生产基础上，努力将人均生活用水量控制在110L/(人d)以下并将场站的生活污水和部分消防污水经污水处理站按相关规范标准中的城镇杂水用水水质控制指标进行处理后用作场站绿化用水或道路喷洒用水。在此基础上，注水站经污水处理按照《污水回注指标控制标准》进行分质分类处理并达标后剩余污废水经污水回注站全部注入地下含有层，实现场站污废水的“零”排放。

7建议

(1)建立机构，培训人员，建立水资源保护机构，提高领导及工作人员保护，改善水资源的意识和责任感，在新打水源井完善用水计量措施，建立水量，水质，水位变幅的监测系统。

(2)水资源保护审计，把每一环节，工序=产生的水污染和形成的影响列入审计行列，把减少污染排放同节能，降耗等同起来。

(3)污水资源化和节能建议，由于污水零排放，建议建立各站废水回用系统专职管理部门，保证生产生活污水处理站处理效率和运行效果。

(4)加强生态恢复工作，该区生态环境脆弱，应注重水土保持，生态恢复工作，涵养水源。工程措施和植物措施并举，以促进项目可持续发展。

湖北水资源论证报告 篇5

摘要： 针对水利水电建设项目水资源论证工作中出现的主要技术问题，对水资源论证范围的选取和工作等级确定，取用水的合理性分析，取水水源论证，取退水对周边环境的影响分析等关键技术作了重点阐述。对目前云南省水电项目水资源论证工作中存在的主要问题进行分析，并提出了解决问题的建议，为做好云南省水利水电建设项目水资源论证工作理清了思路，明确了工作重点难点。

关 键 词： 水利水电项目；水资源论证；技术问题

中图分类号： TV211.1 文献标识码： A问题的提出

为了合理开发、有效利用、节约和保护水资源，解决水资源开发利用中取水高开采、用水高消耗、排水高污染造成的开发过度、河流干枯、灾害频发、生态失衡等问题，2002年5月，国家出台了《建设项目水资源论证管理办法》，实施水资源论证制度。这是以水资源为基础，指导建设项目合理布局，保障建设项目的合理用水要求，促进水资源的优化配置和可持续利用的重要措施，为科学审批取水许可提供可靠的技术支撑。云南省开展建设项目水资源论证工作已有三年多了，经过省水利厅组织专家评审的建设项目水资源论证报告书共138项，其中40%为水利，60%为水电。笔者作为水利部“建设项目水资源论证报告书评审专家”，参加了13个水利水电项目水资源论证报告书的评审。回顾三年来云南省水利水电建设项目水资源论证（以下简称论证）工作，总体感到进步较快，大多数有资质承担论证任务的单位都能按照《建设项目水资源论证导则》（SL/Z322-2005）的要求，认真开展论证工作。但是，也不难发现对一些主要技术问题的认识还不一致，工作的深度参差不齐，在这里对评审工作中碰到的主要技术问题，提出来与同行们商榷。论证范围的选取和工作等级确定

云南水利水电建设项目绝大多数是以地表水为取水水源。在论证工作中，合理地确定论证工作范围和等级是保证论证成果质量、工作深度和费用协调一致的重要因素。范围过大，工作量大，浪费严重；范围过小，不能满足工作深度要求。

2.1 论证范围的选取

对地表水而言，一般应从3个方面考虑论证范围：①水文评价区间。对建设项目取水，从水文资料可靠性、一致性、代表性分析的角度，考虑流域水文控制站所

涉及的范围。②取水用水评价区间。建设项目所在区域或流域现状水平年和规划水平年水资源开发利用的供需平衡、累积影响所含盖的范围。③退水评价区间。对建设项目退水口所在水域，以水功能区为分析单元，论证对周边水功能区可能产生的影响。

上述3个方面考虑的范围可交叉、重叠，并在论证范围图中示意清楚。此外，还要考虑水量平衡计算条件及与现有的规划成果、资料协调一致等因素，使论证工作能顺利开展，论证质量得到保证。

2.2 工作等级的确定

水资源论证主要从取水、用水、退水及其影响等方面进行，对建设项目取用水的全过程进行分析论证，有别于区域水资源评价、水资源规划和建设项目的水文专题分析。工作等级的确定主要从建设项目的取水规模、用途、当地的水资源状况及开发利用程度、取退水影响的程度与范围、水功能区管理要求等分类指标的最高级别确定。取用水合理性分析

3.1 取用水合理性分析的基础

在确定的建设项目水资源论证范围内，在流域或区域水资源调查评价现有成果的基础上，结合调查和收集的资料，简要分析水资源量及其时空分布特点；在水功能区划成果的基础上，调查分析入河污染物的现状及水资源质量情况；在水资源开发利用调查评价成果的基础上，结合现场调研资料，分析水源工程的设计供水能力和现状供水能力，查清工业、农业和城市生活等各行业用水现状、人均水资源量、平均耕地水资源量，农业有效灌溉程度、有效灌溉面积，现状可供水量占总需水量及规划水平年需水量的比例等进行供需平衡和现状开发利用程度分析；结合流域综合规划和社会经济发展指标，评价区域用水水平，进行水资源开发利用现状评价、开发利用潜力以及存在问题的分析，阐明取用水的必要性、迫切性。

3.2 取水的重要依据

在区域水资源开发利用现状调查基础上，建设项目取水应从水资源综合规划、水资源专项规划、水中长期供求计划、水资源配置方案及国家产业政策的总体思路分析取水的合理性。取水应符合水资源规划、配置和管理要求，并与项目所在区域的水资源条件、开发利用程度、区域的用水水平等相适应。满足河道内最小生态需水量，在通航河道上满足最小通航水深。

3.3 用水合理性分析的重要内容

根据建设项目的取水方案和用水工艺，进行各行业用水指标、用水定额的拟定，并与国内同行业先进指标、区域用水指标、用水定额相比较，分析建设项目的用水合理性，并通过水量平衡计算，分析是否缓解当地的水资源供需矛盾，符合国民经济的发展要求。如2003年水利部水规总院对云南省第一个水资源论证报告书——云南省德宏州陇川麻栗坝大

（二）型水库用水合理性评价为：报告提出的陇川县2015设计水平年农业灌溉、工业及城乡生活用水定额、灌区需水量预测和供需平衡分析成果基本合理。经分析，麻栗坝灌区当地多年平均地表径流量为7.31亿m3，水利设施多年平均可供水量0.67亿m3（未考虑麻栗坝水库），设计枯水年份需麻栗坝水库供水1.49亿m3.修建麻栗坝水库工程后，可对水资源进行调节和优化配置，有利于缓解陇川坝区的水资源供需矛盾，符合陇川县国民经济发展规划和《南宛河流域规划》的要求。通过径流调节计算分析，水库多年平均供水量1.42亿m3，灌溉供水保证率符合有关规范规定。取水水源论证

4.1 取水水源论证的重要环节

建设项目取水首先要分析来水量是否满足要求。根据建设项目所在流域的水文控制站、邻域参证站的实测降水径流资料，分析论证所采用径流资料系列的代表性、可靠性。通过径流特性、人类活动对径流的影响分析及径流还原和插补延长，一般可把径流资料还原到天然状况，或统一到现状下垫面条件下，使其具有一致性。依据建设项目对取水设计保证率要求，选择取样时段和方法，一般按皮尔逊Ⅲ型频率曲线分布，适线法确定不同水平年来水量。经验频率按数学期望公式计算，适线时，在照顾大部分点据的基础上，应侧重考虑平水年、枯水年的点群趋势。当建设项目所在流域、区域无实测水文资料时，可依据已有的水资源调查评价与规划成果、流域水文模型、径流系数、地区综合公式、等值线图等计算来水量。对水资源紧缺地区，应在现状水平年来水量的基础上，充分考虑论证范围来水区域规划水平年用水量的情况计算来水量。需要注意的是，无论是有资料条件的或是无资料条件下的来水量分析计算，都应对径流成果进行合理性检查，即径流分析计算成果应与上下游、干支流和邻近流域的计算成果比较，符合其降水径流特性与自然规律。

4.2 应体现宏观规划与微观项目建设的结合可供水量是指在某一水平年需水要求和指定供水保证率的条件下，现有和规划的水工程设施可能为用户提供的水量，是水资源论证的主要内容，也是取水许可审批的重要依据。

规划水平年的确定，除考虑建设项目的实施计划外，还要结合考虑宏观规划，如国民经济发展规划、流域或区域水资源规划等的水平年，以便资料成果的协调一致。

根据论证范围区域社会经济发展指标、用水定额和规划用水量，结合现状用水量分析调查进行不同水平年的需水量预测； 以需水预测和供水工程规划为基础，结合工程的设计供水能力，不同水平年和不同保证率的来水与用水过程，通过水量调节计算可供水量。可供水量的计算原则是，需考虑河道生态用水，有航运要求的航运用水，以及其它用户用水，在此基础上计算工程的可供水量。计算中应充分考虑现有工程和规划拟建工程条件，对不同工程条件和需水水平进行多方案调节计算；对于具有多年调节功能的蓄水工程，应进行多年调节计算；对于保证率要求较高的建设项目，应对连续枯水年进行调节计算。

4.3 综合分析取水水源的可靠性

根据分析调节计算得到的建设项目所在区域不同水平年的可供水量，对各种影响可供水量的因素进行风险分析，主要分析规划水平年取水水源受人类活动的影响，分析来水水量与水质的变化，可供水量的减少对供水要求产生的影响，人类活动对水质产生的影响，是否满足用水水质的要求。定量给出规划水平年不同保证率可供水量的可靠程度，以保证供水安全、可靠。取退水对周边环境的影响分析

5.1 地表取水影响分析

建设项目地表取水影响，重点是分析取水对论证范围内水量时空分布与水文情势的影响。根据建设项目取水量占论证范围内现状和规划用水量的比例，特别是枯水期和枯水流量的取水比值，定量分析取水前后水功能区控制断面相应时段径流量的变化和影响；当取水量占取水水源可供水量比例较大时，必须定量分析取水对河流生态基流量的影响；对引水、蓄水工程，由于水域流态改变，必须分析对下游水文情势的影响，对农业蓄水灌溉工程而言，重点是对回归水量的分析，定量分析净耗水量，在枯水期对河道产生的影响及对水功能和纳污能力的影响，提出满足下游生态保护的最小流量和其它生态保护措施。

当取水可能对敏感生态水域和重要水功能区的水资源条件构成明显影响时，要针对取水引起水位降低、水量减少、流速变化、水质下降、水温改变等水资源特性改变的情况，对可能进一步产生的水域生态系统中保护性生物群落栖息地、繁殖场和迁徙通道的影响等问题进行重点分析，预测取水对水域生态系统、生态完整性和生物多样性的影响。

5.2 退水影响分析

建设项目退水影响分析必须遵循论证范围内水功能区管理的规定，满足水功能保护的要求。对水利工程而言，主要根据水功能区水域纳污能力和入河排污总量控制要求，分析工程建成、灌区开发后，退水污染物对水域纳污总量及水资源保护规划目标的影响，是否符合水功能区划要求；要结合工程调度运行方式，分析下泄水量、水温的沿程变化及可能产生的生态影响及低温水下泄对农业生产的影响；要针对退水特性和退水水域环境特点，特别是周边水功能区集中城市生活饮水水源或第三者取用水的安全，分析其污染物的迁移扩散和自净转化能力，论证可能影响的程度和范围。

在建设项目取水和退水影响论证基础上，综合分析入河排污口位置选取及所确定排放方式的合理性与可行性，并针对建设项目取水和退水可能产生的影响，提出相应的减轻和消除不利影响的对策措施，使其符合水功能区管理和保护要求。6 存在问题及建议

（1）缺乏统一的收费标准或各级水资源论证工作的指导价格，竞相压价会导致论证工作无法保证成果质量和论证工作所应持的公正立场。

（2）对于南方地区河道内生态基流量的确定，与执行水利水电工程动能设计规范有冲突之处，即在水电站设计保证率90%以上时河道水量都变成生态基流量不能开发利用，规范所定设计保证率没有实际意义。

（3）水资源论证工作在一定程度上属于论证范围内水资源利用配置方案，需要协调处理好各有关用水户之间的合法利益，更要站在水资源管理代言人的立场上，保证水资源的高效利用，即水资源论证工作的社会责任重大，但还不被广大群众所重视，导致论证工作中对相关受影响方利益考虑欠周全，遗留下一些问题，增加今后的处理难度。

（4）2002年省政府批准执行的《云南省水功能区划》中，对一些水能资源丰富的峡谷地区所划定的水功能区和保护目标，与近几年来云南加快发展中小水电的战略有不协调之处，有必要根据目前全省的水利水电建设局面，对该水功能区划作相应的调整，适应经济社会发展的需要。结语

课题中期论证报告 篇6

课题负责人：董来

一、课题的提出

长期以来，我们的语文课堂深受传统教育思想与模式的束缚，只把学生当作教育的对象，压抑了学生的主动性和创造性。常言道：“良好的开端是成功的一半”。它恰如其分地提醒我们：课堂导入是一堂课成功的关键环节。开始时的“几分钟”导入设计得好，会给一堂课的成功奠定良好的基础：开始时的“几分钟”抓不好，就会直接影响整堂课的教学步骤和教学内容的完成，甚至还会影响到整个教学的成败。因此，学生需要活泼生动的课堂；需要教师用导入来活跃课堂教学气氛；需要教师巧妙地设计导入吸引他们的注意力，激发他们的学习兴趣，引导他们进入学习准备状态。只有这样，教师精心设计导入，以新颖有趣的导入触发学生的好奇心，增强学生的探索心理，从而吸引学生的注意力，使其迅速进入学习状态。

随着基础教育课程改革的全面启动，《语文课程标准》的颁布，引发了教育思想、教育观念的更新，为了探索适应课程改革需要的新的教学设计，以提高课堂教学效益，促进学生全面健康发展。如何设计课堂导入，吸引学生的注意力，激发学生的学习兴趣已成为我们一线教师迫切需要研究的问题。

二、课题的研究目标

1、提高语文课堂导入的艺术性，激发学习兴趣，丰富课堂内容，活跃课堂气氛，体现学生在学习中的主体地位。

2、探索语文课堂导入的有效策略，灵活运用技能技巧更好的驾驭课堂，从容施教。

三、课题主要研究内容及方法

1、课题研究内容: 在课堂教学中，通过多种导语设计，使学生的认知活动和情感体验迅速融入到语文教学中，引领学生进入文本情境,使学生由苦学变为乐学。

本课题研究的主要内容包括：

（1）通过实践进行分析，研究有效导入的方法。（2）通过实践进行探讨，研究好的、有效的导入方法。

2、课题研究方法：

（1）文献研究方法：查阅、收集与本研究课题有关的国内外学者专著、论文和资料。通过学术期刊网、上网搜索等方式查找有关导入设计及相关的文章，了解前人或他们已经做的研究工作，明确研究课题的科学价值，找准突破口，取得更新、更有价值的研究成果。

（2）教育实验法：将精心设计的导入案例运用到实际的教学中。（3）经验总结法：在课题研究的各个阶段要不断的进行回溯研究，在反思和总结中，大量收集课堂典型导入案例并进行全方位的分析。

四、课题研究的实施步骤

课题研究的步骤：本课题预定一年内完成。

研究阶段预期：

1、申报阶段（2015.9——2015.10）

对本课题进行论证，设计课题研究方案，完成申报工作。

2、前期实施阶段（2015.11——2016.2）

成立课题组，举行开题论证会。探讨基础研究流程及分工，展开第一阶段的实验研究工作。

（1）以调查问卷的方式首先了解学生对语文课堂导入的需求及认识；

（2）研究语文课堂导入的意义；

（3）研究语文课堂导入的一般遵循原则‘

（4）反思总结已有的成功经验，研究语文课堂导入的趣味性、针对性、启发性、新颖性、艺术性、科学性等特点；

（5）结合课堂教学实践，研究新科导入易犯的错误，探索新的方法策略；

（6）设计和编制合理的导入教案。

（7）完成中期研究报告。

3、后期实施阶段（2016.3——2016.5）

对前期研究进行回顾总结，及时调整和改进后期研究思路，进行验证性研究。

4、总结鉴定阶段（2016.6——2016.8）

召开成果总结会议，撰写研究工作报告和结题报告，汇编研究论文集和优秀教案实录，出示小学语文课堂导入基本要求和优质导入评定标准。

五、取得的阶段成果

本课题研究时间已接近尾声，预期目标基本完成，主要成果有：

1、课题研究开题报告一份；

2、课题研究阶段总结一份；

3、关于语文课堂导入方法的课堂教学案例10多篇；

4、研究组老师所写的相关论文近10篇；

5、研究组老师所写的教学反思，研究体会，随笔杂感等近50篇；

6、语文课堂导入多样方法的教学设计40多篇。

通过课题主持人的正确领导和实验教师的潜心实践，课题组研究工作有条不紊的进行

着。一年来，课题组共召开专题会议7次，开展培训活动、交流研讨活动和主题活动等10多次。尤其是在语文课堂教学导入方法的研究中，更是总结出三十多种行之有效、便于操作的好方法、好技巧。简要归纳如下：

（1）音乐激趣

《月光曲》一文记叙的是100多年前贝多芬创作《月光曲》的全过程。

课文以两条线索贯穿全文，明线是事情的发展顺序，暗线是贝多芬的情感起伏的变化，而这一变化又是由盲姑娘情感变化交织而成的。

要想讲清这两条线索，体会课文内容的含义，讲好开头是关键。

引导学生进入情境，让学生在具体的清境中去学习，去理解，去体会。

学生齐读课文后，即放《月光曲》乐曲，这时优美的曲调，清新的旋律，立刻吸引了学生，引起了学生探究的兴趣。

此时，教师伴随乐曲的进行，运用富于感染的语气娓娓道来：“现在我们听到的是钢琴曲——《月光曲》。

《月光曲》是怎样谱写成的，它表达了贝多芬怎样的思想感情呢？这些问题是这节课要学习的主要内容。”

教师的巧妙点拨引发了学生欣赏音乐时探究的心理，又交代了本节课教学的重点：学生对《月光曲》的欣赏，也激起了他们学习课文的兴趣。

（2）创设情境

著名心理学家皮亚杰说过：“只有要求儿童作用于环境，其认识才能顺利进行。只有当儿童对环境中的刺激物进行同化和顺应时，其认识结构的发展，才能得到保障。”

因此，新课开始时教师要千方百计去创设情境，酝酿气氛，让学生触景生情，诱发出某种情感。

使学生以最佳的学习心理去获取知识，让他们尽快进入课文角色，成为学习的主人。

小学课文中，许多文章文笔清新、意境优美，有的是借景抒清，有的是叙事抒情，有的是喻理抒情。

教学这类课文，教师可借助电教手段，创设出课文情境，激起学生乐学的情趣，使他们带着愉悦的情感步入课文的意境。

如《乡村的傍晚》一文，作者描绘的是乡村傍晚的美景，情景交融，恰似一幅生动的多彩的画面。

根据乡村傍晚时间的推移，设计投影片。

讲课开始，先投示投影片，加之配乐朗读，这时在学生面前分别看到的是：夕阳染红了半边天，夕阳还探着半个脸，最后一缕晚霞已隐去等三个不同时间的景物。

学生在耳边听到的是：洗衣姑娘爽朗的笑声，孩子们放风筝时的嬉戏声，大人们的呼唤声，牧童的柳笛声，以及牛儿的哞哞声„„声

像同步，展示一幅幅令人心旷神怡的景色，虚拟出一幅幅动人的画卷。

从而变抽象的文字叙述为优美的诗意的画境，它带给了学生在听觉、视觉等感官上的极大享受。

这感官上的享受，促使学生深刻地体会到散文语言文字的优美。此时，教师激励学生：“读书吧，它会使你得到新的知识。”学生满怀情趣，投入到乡村新天地的学习体验中。

（4）故事传情

乐意听故事是孩子的天性。在讲授《狼牙山五壮士》一文时。为了使学生在了解抗日战争中涌现的英雄人物事迹的同时，进一步体会五壮士的英勇顽强、不怕牺牲的精神。

因此这篇课文导入我是这样设计的：同学们，有一个故事，老师一直想讲给你们听。

故事是这样的：在解放军的一个连队里，至今保留着这样一个传统，每天早晨点名时，连长喊马宝玉、葛振林„„队列里一片肃静，没有人应答，直到点到第六名战士的姓名时，才有人答“到”。

同学们你们知道为什么吗?因为这个英雄连队的前5名战士曾在抗日战争中用鲜血谱写了一曲气壮山河的颂歌。

这就是著名的狼牙山五壮的故事。今天这节课我们就随着作者一起走进那硝烟弥漫的战场。

一下子，就把热血沸腾的学生拉入了文境中。

再如：一位老师在教学《皇帝的新装》一课前，讲了这样一个故事：童话大师安徒生有一次被邀参加宫廷舞会，一位小姐久闻他的大名，于是大献殷勤，不住地问：“您觉得我这件衣服怎么样？颜色好吗？式样好吗？质料好吗？您喜欢吗？”安徒生冷冷地说：“都一样，谈不上喜欢。”小姐说：“您觉得我穿什么颜色、什么式样、什么质料的好？”安徒生的回答语惊四座。他说：“皇帝的新装。”引得周围的大笑不止。这位老师接着说：“皇帝的新装是什么样儿呢？为什么安徒生的回答会使人大笑不止呢？下面我们来学习他写的童话——《皇帝的新装》。”

（5）诗歌怡情

我国是诗的国度。诗，可以兴，可以群，可以怨。用诗歌来开头，可以增强讲课的韵味和吸引力。

用诗词导入，可以引用古今中外现成的名诗、名句，也可以自己编写。比如上《西湖的绿》一文，由于西湖风光让历来的文人墨客留下不少惟妙惟肖的诗篇。

所以从诗歌入手不失为一个好办法。于是在开场就以苏轼的《饮湖上初晴后雨》和杨万里的《晓出净慈寺送林子方》这两首淋漓尽致地赞美了西湖之韵的诗歌为引子。

这样，不仅让学生对西湖的风光有了大致的了解还学会了两首古诗，而且在学完了课文后，学生们也会自然地仿诗赞美西湖。真是一举三得。

（6）审题设疑

古代学者陈献章说过：“疑者，觉悟之机也。”

一个问题的提出，往往能引起学生的注意力，并激发他们思考，然后带着疑问进入新课。

这种方法一般是从文章的题目上做文章，分析标题含义，引起学习兴趣。

这种方法，开门见山，简洁明快，三言两语就直切正题这是一种直接导趣，诱发学生好学的方法。

教师直奔主题，能引起学生极大的求知乐趣。

例如：在教学《再见了，亲人》时，教师板书课题后，可提问：题中的“亲人”指什么人？哪些人是你的亲人？从血缘关系看，志愿军与朝鲜人民是不是“亲人”？

根据学生回答，教师拎出理解全文的“纲”。这种导入利于学生质疑破题，直奔课文重点，着眼于提高学生认识能力的思维训练，让他们对所学内容做到心中有数，并能全面深入地了解课文内容。

（7）温故知新

在讲授新课前，利用文与文之间的内在联系，在新旧知识之间架起一座桥梁，使学生在温故之时，激起知新之趣。

如教《林海》可以这样开场的：“同学们，以前你们学过《美丽的小兴安岭》一课。

课文先概括地写小兴安岭树木成林，几百里连成一片的壮美景致，然后分述春夏秋冬四个不同季节中小兴安岭的不同特点，而且对春天的绿叶、河水，夏天的晨雾、野花，秋天森林中的物产，冬天的风雪、动物，作了具体的描写。

我们今天所要学习的《林海》一课，也基本上是这样写的，但它比《美丽的小兴安岭》写得更具体细致，更生动形象，希望同学们在学习中注意加以比较，看看它们有什么不同。”

这则导语既有对旧课知识的复习，又有新课教学目的之明确要求。

语言精炼，毫无闲言杂语；层次分明，给人以明确信息；条理清晰，给人以深刻印象。

（8）简介作者

教师通过向学生介绍新课作者的生平及其有关情况，使学生缩短了与课文的距离，易于同作者的思想感情达成互契与共鸣。

比如，教《长征》一诗，可以这样导入：同学们学过许多红军长征的故事，这一课我们就来学习一首长征诗。

你们知道这首诗是谁写的吗？是毛主席。当年毛主席亲自率领工农红军进行长征，1935年10月红军长征已经胜利在望，毛主席回顾长征走过的路程，心潮澎湃，激动地写了这首壮丽的诗篇，而且还亲自向红军战士朗读了这首诗。

学生们马上能以站在诗人的立场来欣赏这首豪迈的诗篇。

（9）设置悬念

教师的“传道授业解惑”与学生的积极思考是密不可分的。

“学起于思，思源于疑。”疑问，使学生心理上产生强烈的探索欲望，抓住此契机诱导学生去解决悬念，以求教与学达到最佳的结合点。

一开课就给孩童设置疑障，造成悬念，可增强他们的求知欲，激发思维兴致，同时对儿童的学习起着一定的指导作用。

如教《赤壁之战》一课时，可以先讲曹操平定北方之后，率领八

十万大军，浩浩荡荡南下，想一举消灭孙权，夺取江南东吴的地方。

当时孙权的军队才三万，可是赤壁一仗曹操的几十万大军却被东吴打得落花流水，损失了一大半。

曹操自己也带着残兵败将，狼狈地从华容道逃跑。于是，赤壁之战这一仗也就成为历史上以少胜多，以弱制强的有名战例。那么，东吴究竟采用什么计策打败曹军的？希望大家读完课文后能告诉老师。

设置的问题，成了学生阅读思维的催化剂，将学生引入求知的学习境界。

（10）猜谜激趣

孔子说过：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”。

兴趣是能量的调节者，它的加入便发动了储存内心的力量，因而使它看起来容易做而且能减少疲劳。

小学生年龄尚小，活泼好动，他们对猜谜语都有浓厚的兴趣，用猜谜的方式揭题，既能使学生喜闻乐见，又能高度集中他们的注意力，还可以使学生愉悦的进入课文的学习中来，从而收到良好的教学效果。

如在教学《雨》这课时，可以先让学生猜谜语“千条线，万条线，掉进河里看不见”，接着出示课题，让学生自读课文提出不懂的问题。

谜语的导入开拓了学生的思维，使学生在猜谜的过程中为了找到正确的答案，探求知识的欲望被激起，自然就使他们以最佳的思维状态进入到学习中来。

（11）激发体验

文学作品大都是以情动人的。它以感人的故事情节，激起读者的共鸣。

对于记叙英雄人物的文章，要用英雄模范的行为美，激发学生的心灵美。

使他们结合实际，用自己的亲身体验将心比心地体会文章的内容。

如教学《我的战友邱少云》一文时，可先提问：火烧活人，这种情景同学们和我都不曾见过，但火星溅到身体的某一部位，或者不小心

被火灼了一下，这种情况却是有的。

请同学们谈一谈，这种感觉是怎样的？在学生讲述自己的亲身体验后入新课：今天我们学习一位为了党和人民的利益，在烈火中纹丝不动地趴了半个多小时，最后被活活烧死的英雄—邱少云的故事。

通过诱导，学生将心比心地进行联想，使他们产生共鸣，更加体会到英雄的伟大。

（12）板书引路

把精炼、新颖的板书放在新课伊始，既能吸引学生的注意力，激发学习兴趣，还有助于提高学生的理解和概括能力。

老师在教《渔夫和金鱼的故事》一课时，走进教室，扫视了一下全班学生，在黑板上写下了“贪—贪—贪—贪—贪—贪贪得无厌。”

学生看到一个接着一个，一个大于一个的“贪”字，感到十分新奇，注意力高度集中。

这时，我顺势说：谁存有贪心？而又是怎样贪得无厌？最后落得了怎样的下场呢？我们一起来学习一篇新课《渔夫和金鱼的故事》吧！（13）描摹景物

一位老师在教学《桂林山水》一课时，先描述：“我们的祖国是一座美丽的大花园，她有连绵起伏的崇山峻岭，有白浪滔天的万里大川，有一望无际的良田沃野，有星罗棋布的岛屿和湖泊，„„特别是在我们伟大祖国的西南方，更有一处因山清水秀的风景而闻名于世界的地方，那就是山水甲天下的桂林。

今天学习的这篇课文会把我们带到那驰名天下的桂林，去领略那桂林山水秀丽多姿的风景。”

这样给学生增加了地理知识，使学生迫切想了解桂林的山水，增加了对课文的学习兴趣。

（14）幽默诙谐

一位老师在教学《修改文章》一课时，同学们，你们经常写文章，知道什么叫“文章”吗？老《辞海》上说：“画绘之事，青与赤谓之文，赤与白谓之章。

人的脸皮有青有赤又有白，可见每个人的脸皮就是一篇天生的文章。

古今中外许多女同胞都非常讲究“修改文章”的！你看吧：她们每天早晨对着镜子梳妆，用奥琪增白霜反复“揣摩”（涂抹），再用高级胭脂、唇膏精心“润色”，还要用特制的眉笔仔细地修改“眉题”，甚至连标点符号也毫不含糊——非要用手术刀将单括号（单眼皮）改为双括号（双眼皮）不可。

你们看，这是何等严肃认真、高度负责的态度呀！我们每个人都有自己的文章，要想使文章出类拔萃，成为好文章，不在修改上下功夫行吗？

就这样，把本来严肃的内容说得含蓄、幽默、妙趣横生。

从上例中不难看出，教师的独具匠心，教师的幽默语言，教师的教学艺术是至关重要的。

（15）游戏玩味

在教学《听讲要专心》一文时，一位老师采用了游戏导入课题的方法。

刚一上课，老师便提出做游戏的建议。游戏的名字叫《品尝》。

老师借鉴了著名的实验，要求学生认真听、看，看谁学得最像。老师首先拿出三只瓶子。

一只装满汽油，一只装满蓖麻油，一只装满醋。老师说道："现在请仔细观察。“

然后他给一个杯子倒入一点汽油、一点蓖麻油和一点醋。

随后他竖起一个手指给学生看。接着他把手指放进杯子蘸了一下。

几秒钟后，他把手指拿出来。”现在大家看着，”他说，“记住，你们要照我做的去做。”

他把一个手指放进嘴里，尝了尝，微笑着，显得很高兴的样子。

然后他把杯子递给学生，在全班传递。

每个学生把一个手指伸进混合液蘸了蘸，然后放进嘴里吸了一下。

他们没有笑，而是每个人都做了个鬼脸。这混合液的味道太难吃

了。

当这个杯子最后传回到老师手里时，他很不高兴地说道：“很遗憾，你们中谁都观察得不够仔细。

不错，我是吮吸了一个手指，但是我放进嘴里的那个手指并不是我伸进杯子里的那个。”

这样就自然地揭示了课题《听讲要专心》。

这样导入使学生们兴趣十足，也起到了组织教学的作用。

（16）情景导入

情感在情景中萌发、生成。教师根据教材内容，通过直观手段与语言描绘创设愉悦的环境来激发学生的情感，启发学生的想象，就能把学生带到课文描写的意境之中。如一位老师在教学《骆驼与羊》一课时，这样导入新课：“同学们，在动物的王国里，有时也会像人一样发生争论。今天就有两位动物不知为什么事争论起来了，你们想知道是谁和谁争吵，又为什么争吵吗？”这样提出问题，一下子调动了学生的情绪，全身心地投入到课文的阅读中去。

（17）释题导入

一篇课文的题目就是一篇文章的眼睛，它常常渗透着作者的思想感情，在文中具有特殊的地位和作用。许多课文往往抓住了题眼也就抓住了课文的中心，也往往成为破题开讲的“切入点”，具有牵一发带全身的作用。如一位老师在教学《金色的脚印》一课时，让学生读了几遍课题后，启发学生思考：课题为什么叫“金色的脚印”？重点应放在哪两个词上？当学生抓住题眼“金色”、“脚印”，明白“金色的脚印”体现了狐狸之间的亲情，从而抓住了文章的中心。又如一位老师在执教《将相和》一课时，首先提问：“《将相和》课文中谁是将？谁是相？‘和是什么意思？“将”和“相”一直都是“和”的吗？他们为什么不“和”？后来又为什么“和”好呢？”一连串的提问将本课的主要线索梳理出来，达到了开窗入室的效果。

（18）谈话导入

谈话，能拨动学生的心弦，诱发学生的求知欲望，激发学生的情

趣，从而吸引学生的注意力。如一位老师在执教《蟋蟀的住宅》时这样导入：“同学们知道蟋蟀是“战场上的勇士”，还是有名的歌唱家。可你们是否知道，它还是一位出色的建筑师呢？今天我们就来学习《蟋蟀的住宅》一课。这一问，首先就把学生的劲头调动起来了，使他们对学习新知识产生了强烈的渴望。

（19）提问导入

古人云：“学起于思，思源于疑。”教师善于提出问题能抓纲挈领，统领全篇，牢牢地吸引住学生，进而引导学生不断地运用已知去探索未知。如在《养花》一课时，我就直接地提出了这样简单的问题，让学生们自由发言：“同学们喜欢花吗？哪位同学养过花？养的是什么花？你能谈谈养花是什么感受吗？”这样的问题逗得学生心里直发痒，都纷纷举手回答。又如在执教《种子的力》一课时，一位老师这样导入新课：“世界上什么东西力量最大”？同学们思维立即活跃起来。有的说是大力士的力气最大；有的说是大象的力气最大；有的说是大吊车的力气最大；还有的说是蚂蚁的力量最大。当大家积极地思维想要得到的答案时，教师引入了新课“世界上究竟什么东西的力量最大呢？今天我们就一起来学习课文《种子的力》”。大家迅速翻开了课本，急于想知道答案。

（20）故事导入

利用历史典故导入新课，也是一种常见的方法。如一位老师在教《月光曲》一课时，首先给同学们讲了一个故事：“春秋时晋国有一位擅长弹琴的音乐家叫伯牙。有一次，他出使到楚国，回来时走的是小路，时值八月十五中秋之夜，突然风狂浪涌，大雨如注。雨后出现了一轮皎月。伯牙兴趣所致，弹了一只曲子，这首曲子引来了一位樵夫，这个樵夫名叫钟子期，开始伯牙很瞧不起他，认为他是一个樵夫不配懂音乐。但伯牙弹了一曲有关高山的曲子后，钟子期赞道：“多么巍峨啊﹗大人之意在于高山”。伯牙又弹了一曲有关流水的曲子，钟子期又赞道：“多么广大啊﹗大人之意在于流水”„„这就是历史上有名的“高山流水遇知音”的故事。由此导入到音乐家贝多芬的故事，引入到《月

光曲》一课的教学，也达到了意想不到的教学效果。

（21）复习导入

抓住与新课内容相关联的已学知识所蕴涵的兴趣因素来导入新课，能够激发学生探求新知识的兴趣，还能帮助教师了解学生对旧知识的掌握情况，使新授课文更加有的放矢。如《数星星的孩子》一课，一位老师首先让学生背诵儿歌《小小的船》后问：“同学们，你们对这首儿歌的哪一句最感兴趣？”学生答：“我在小小的船里座，只看见闪闪的星星蓝蓝的天。”“这么说同学们你们很爱看星空了，你们数过星星吗？你们看到过杨利伟叔叔在太空中拍摄的画面吗？我国古代汉朝就有一位叫张衡的人，小时候很喜欢星空，他还数过天上的星星呢？”学生一边回味着对遨游太空的憧憬，一边迫不及待地打开课本。这种导入方法能够为新授课营造良好的学习氛围。

（22）悬念导入

小学生特别具有好奇心，他们阅读课文往往会对故事发展或人物命运产生一种十分关注的心情。根据学生这种心理去设置一些悬念性的问题，往往能够引起学生学习新课的浓厚兴趣。如一位老师在教学《狐假虎威》一课时这样导入：“假如一只狐狸和一只老虎在一起，究竟谁怕谁？是谁吃掉谁？”学生回答：“这还用问，肯定是狐狸怕老虎，老虎吃掉狐狸。”老师接着说：“我们今天要学习的一个故事却是老虎听从狐狸的话，听狐狸的指挥。这是怎么回事呢？请打开课文《狐假虎威》。”这一个导入语完全抓住了学生猎奇的心理，驱使他们认真地读课文。

（23）背景导入

有些教学内容与学生的生活经历相去甚远，学生难于理解这样的内容，通过教师对课文背景的介绍直接来导入新课。如在教学《十里长街送总理》一课中，因为课文的主人公周总理的生平事迹距离我们的小学生较为久远，直接引题很难引起学生心灵上的共鸣。一位老师在授课时，直接采用背景导入的方法效果比较好。他先简单介绍了周总理一生的丰功伟绩，然后边播放大屏幕（当时送别时的情景）边深

情地说：“1976年1月8日，一颗巨星在祖国的上空陨落了，一颗伟大的心脏停止了跳动，我们敬爱的周总理与世长辞了„„整个中国在哭泣，全世界在哭泣„„，元月11日，总理的遗体被送往八宝山火花，首都人民自发地从四面八方云集到北京长安街两旁„„今天，我们学习的这片课文，记叙的就是当时那令人撕心裂肺的送别情景。”教师的一段话直接介绍了文章的主人公和事件发生的背景，把整个课堂气氛渲染得庄严肃穆。老师的语调、语速和语气，使学生的心一下子与作者靠近了。

（24）即兴导入

在教学的过程中，如果遇到一些突发情况，教师不要慌乱，而是要发挥课堂教学机智，及时进行即兴预设，促使学生的进一步生成。如一位老师在执教《要下雨了》的公开课时，本想打开课本，让学生直接读题进行课本内容的学习，谁知电视机没有调试好，图像出不来，电视机发出了“轰隆隆”的噪声。这时候，老师灵机一动，问道：“同学们，刚才你们听到的声音像什么？”学生有的回答说像打雷的声音，有的回答说是像刮狂风的声音。老师接着问：“这两种现象过后一般又会发生什么呢？”学生有的回答说“要下雨了”，有的回答说“下雨了”老师又进一步启发：“同学们认真地读这两句话，看看有什么不同？为什么？”课堂上这意外的一幕，不仅没有为自己带来尴尬，而且还创设了一个学生自主研讨的氛围和精彩生成的意境。

（25）插图导入法

利用插图导入新课，既形象直观，又能正确理解课文内容。如教学《秋天》，当学生打开课本时，一幅美丽的画面就展现在眼前“蓝蓝的天上飘着几朵白云，天底下是一望无际的金色的稻田，近处有一个池塘。池塘附近有一棵梧桐树，树上的叶子变黄了，天空中两只燕子好像在说话。”这时，学生观察图画有了兴趣。教师板书课题《秋天》，图画揭示了课文的内容，为新课的导入创设了美好的情境。

（26）复习导入法

通过复习已学过且与新课有关的知识和技能导入新课。如教学《群

鸟学艺》，我先引导学生复习已经学过的《小马过河》一课的寓意。《小马过河》这篇童话故事说明遇到问题，要动脑筋，进行分析，勇于实践，才能找到解决问题的方法。这节课我们将学习另外一篇童话故事(教师在黑板上板书《群鸟学艺》)，这个童话故事又将告诉我们什么道理呢?大家想知道吗? 就让我们一起来学习。这样引入新课题既复习了原来的知识，又学到新的技巧技能温故而知新，一举两得。（27）开门见山导入法

这是阅读教学常用的一种开讲方法，揭示课题后，单刀直入，由题及文。

（28）比较旧知导入法

也叫同中求异法。运用于讲读教学之中，这是一种行之有效的方法。然而把它运用于新课导入的时候，在比较上是有所不同的。前者是把两种或几种作明确的比较，后者则只需联系已学的旧知识作比较提醒（即暂不作具体比较）。提醒学生带着旧知识去学习新知识，再通过自己比较，体会而摸索出带普遍性的知识规律。这就是它们之间的根本区别。在比较提醒时，不能贪多求全，根据所学新知识的重点难点确定一点即可。

（29）介绍作者导入法

教师在讲解那些比较著名的作者的作品之前，可以先从介绍作者入手导入本课，这样的导言，由作者到作品，顺理成章，引入自然。

（30）趣味导入法

抓住课文要点，用富于趣味的语言来激发学生兴趣，使之注意力集中。

（31）联想导入法

即提出与新课有关的事情、有关的知识，引起学生回忆，加以联想，来启发学生思维的一种方法。

（32）其他方法

课堂教学中导入的方法很多，还有如问题导入，名人名言导入，温故知新导入，漫画导入，诗歌导入、电影导入，录音、录像导入、对答激发热情导入、利用课题导入法、游戏导入法、谜语导入法等等，我们可以由此及彼；有的形式相近，我们可以举一反三。只要我们勤于动脑，肯于钻研，新颖别致的艺术导入方法是不难设计的。但我们一定要注意导语的科学性、时间性，一定要精练、灵活，不要哗众取宠，更不能喧宾夺主。要紧扣课堂教学中心，简明、实用，这样才能充分发挥导入艺术的作用。

六、存在问题及下一步设想