关于切实解决乡镇干部(精选10篇)
中共渠县**乡委员会渠县**乡人民政府 关于切实解决乡干部“走读”问题的通知
各村党支部、村委会,乡属各部门:
为了进一步严明工作纪律,增强干部为民服务意识,转变干部工作作风,切实加强效能建设,确保乡机关工作人员在岗在位在状态,根据*委办发„2011‟102号文件精神要求,乡党委、政府研究决定,采取强有力措施,杜绝乡干部“走读”现象,现将有关要求通知如下:
一、强化教育引导,提高思想认识
乡干部“走读”,不仅降低了工作效率,而且严重影响了干部在群众中德形象。因此,要加强学习,强化宗旨意识,要深入基层,集中精力做好“三农”工作,为地方经济发展,做出贡献。
二、强化制度保障,切实解决“走读”问题
1、严格“住读”要求。从即日起实行工作日乡干部全员“住读”制度。星期五晚上、双休日、节假日由一名主要领导带班,一名乡副职领导和五名机关工作人员昼夜值班。若节假日、双休日等出现重大自然灾害或突发事件等特殊情况,所有机关干部必须24小时坚守岗位。
2、严格考勤制度、请销假制度
乡政府实行上班、“住读”签到制度。上午签到时间为:8:30—9:00钟;晚上签到时间为:7:00—8:00钟。因特殊情况,不能正常上班和“住读”的,本人申请,分管领导同意,乡长审批,书记审核后方可,并履行好相关手续,严格执行请销假制度。
三、严格责任追究,务求工作实效
乡机关全体工作人员,在工作期间出项一次“走读”的,乡予以停职学习,同时上报县组织或县人事部门,并报县级主管部门。各单位、各部门负责人要加强职工的管理和教育,凡该部门职工出现“走读”现象一人次的,其部门负责人在乡机关大会上作检讨;若出现“走读”二人次的,其部门负责人予以停职,同时上报县组织或人事部门,并报送县级主管部门。乡副职领导要加强各分管口人员的教育和管理工作,对分管部门出现一人次“走读”的,分管领导在乡党委会上作检讨;若出现二人次“走读”的,在乡机关大会上作检讨。上班期间,禁止打牌、赌博、玩游戏等活动,严格实行上班、“住读”签到制度,凡迟到一次,缴纳20元教育费,由乡纪委执行。乡机关工作人员“走读”纳入年终绩效考核,具体考核办法另行制定。
四、加强组织领导,建立长效机制
乡党委、政府研究决定成立解决乡干部“走读”问题督查工作领导小组。
组长:**
副组长:***** **
成员:****** ********
乡机关工作人员要加强学习、统一思想,提高认识,自觉遵守纪律规定。严格按照“纪律严明、作风优良、能力过硬、群众满意”的要求,扎实搞好各项工作,为我乡经济的发展做出更大的贡献。
李克强指出,过去一年,国务院和地方各级政府以建设廉洁政府为目标,改政风、抓源头、强监督、严政纪、肃贪腐,反腐倡廉取得新进展。但同时要看到,滋生腐败的土壤仍然存在,一些领域腐败问题多发。在执行中央八项规定和国务院“约法三章”方面,还有不落实甚至顶风违纪现象。
李克强强调,要把中央关于反腐倡廉的部署坚决落到实处,做到有令必行、有禁必止、有腐必反、有贪必惩。李克强对今年政府反腐倡廉工作提出六点要求:
一是继续严格执行八项规定和“约法三章”。坚决停止新建和改扩建政府性楼堂馆所,对违规者一经查实坚决予以惩处。严控机构编制和人员,坚决实现“两个不突破”。确保“三公”经费和会议费只减不增。倡俭治奢,推动政风变化,腾出更多资金改善民生。
二是继续推进简政放权。进一步取消下放行政审批事项,最大限度减少投资项目审批,同步减少和规范前置审批。全面清理取消非行政许可审批事项。公布审批事项目录清单,清单之外一律不得实施行政审批或新设审批事项。坚持“放”、“管”结合,重规则、重机制,使监管更有效率、更加公平。
三是加强反腐倡廉基础制度建设。把工程建设项目招投标、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让等腐败易发领域,纳入规范化、法制化轨道。建立健全不动产统一登记制度。清理、整合和规范专项转移支付,切实解决“跑部钱进”问题。
四是严格公共资金管理和监督。把政府所有收支全部纳入预算管理,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。严格会计制度,为公共资金装上“安全锁”、“防盗门”。对所有公共资金、国有资产、国有资源实行审计监督全覆盖。审计监督要敢于碰硬,对违法违纪案件要坚决查深、查透、查实。
五是深入推进政务公开。所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开。对与群众利益密切相关的食品药品安全、保障房分配、医疗服务收费、高校招生、国有企事业单位人员招录等信息,都要明明白白地公示,防止权力滥用和暗箱操作。
六是严肃行政纪律。对中央的大政方针,必须不折不扣地贯彻,加大对落实情况的督查力度,坚决克服“梗阻”現象,着力解决政策“不落地”问题。对执行不力、自行其是的,要严肃问责,确保政令畅通。
李克强强调,人民政府的权力,本质是责任、本色是为民。要严格落实党风廉政建设责任制,领导机关和领导干部必须作表率,决不允许任何人有特例、搞特权。要对腐败行为和腐败分子零容忍、出重拳,锲而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作。要始终保持奋发向上的精神状态,以强烈的事业心和责任感,多为群众做实事、办好事、谋利益,树立政府廉洁、勤政、为民的良好形象。
(海燕整理)
人民是我们党执政的最大底气。“我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。”站在新的历史起点上,如何做好群众工作,是摆在全体党员干部面前的一个重要课题,尤其是年轻干部。
2020 年 10 月 10 日,习近平总书记在 2020 年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上创造性地提出了年轻干部解决实际问题需要的七种能力,其中之一就是群众工作能力。习近平总书记指出,要坚持从群众中来、到群众中去,真正成为群众的贴心人。要心中有群众,时刻把群众安危冷暖放在心上,认真落实党中央各项惠民政策,把小事当作大事来办,切实解决群众“急难愁盼”的问题。
桐花万里丹山路,雏凤清于老凤声。年轻干部是实现中华民族伟大复兴中国梦的中坚力量,是党和国家事业薪火相传的关键一环,更应该自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,切实走好党的群众路线。刚参加工作,经验可以不足,但态度要端正,要“腹
有诗书而身无书生气”,少点“之乎者也”,多说群众话;要“淤泥不染而满脚泥土气”,少点“社会陋俗”,多走群众路。要多到基层汲取营养、实践锤炼,多向群众学习,对于群众指出的不足和问题,要深刻反思、查漏补缺,及时改正。
宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。温室里长不出参天大树,顺境培养不出好干部,习近平总书记指出,“年轻干部多‘墩墩苗’没有什么坏处”。年轻干部要敢于给自己压担子,多到艰苦的环境中去、多到改革和发展的第一线去、多到群众中去,勇于接受实践锻炼。唯有如此,年轻干部才能快速成长,才能对群众有感情,才能信念坚定地以“金刚不坏之躯”投入到为民服务中去。
我将无我,不负人民。如何做到“无我”,如何做到“不负”是年轻干部需要首先考虑的问题。《庄子·逍遥游》有言:“至人无己”,说的是修养最高的人忘掉自我,是“圣人”所达到的境界。而共产党人的“无我”,就是“我们党除了最广大人民的利益,没有自己特殊的利益”,就是要有人民情怀。年轻干部要做到“无我”状态,就是要把人民放在心中最高位置,不忘初心、不计得失做好群众工作。那么,年轻干部如何“不负”呢?要坚定政治
信仰,坚持以人民为中心,虚心向人民学习,俯下身子倾听人民呼声,全心全意为人民解难题,切实“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”,把人民群众的小事当作我们的大事来办,全方位做好各项民生工作。
切实解决人才居住难问题的建议
近几年来,我市大力实施“人才强市”战略,努力推进整体性人才资源开发,人才工作有了新的发展。但是,从整体上讲,我市的人才工作发展的状况与经济社会的发展还是不相适应的,主要表现在人才总量不足,人才创业和生活环境不尽人意,尤其是大量引进的中高层次人才、高技能人才、紧缺专业人才和民营企业中层及以上管理人才(以下简称“人才”)居住难的问题仍然没有得到很好的解决。
市委书记王建满在市十次党代会报告中指出,我市已经进入了全面构建社会主义和谐社会的新的发展阶段,并提出了实现“第三次跨越”的战略目标。今后我市经济社会发展的主要特征是产业结构优化调整、增长方式有效改善、发展境界的不断提高。在这样的发展阶段,人才智力的作用显得越发重要。规划建设具有一定规模和档次的人才家园,有效解决人才居住难的问题,切实改善人才创新创业的环境,解决民营企业和引进人才的后顾之忧,加快人才队伍建设的步伐,逐步形成在各个领域有强大影响力和竞争力的人才群体,才能确立温州在新一轮竞争中的人才优势,为我市全面建设小康社会提供强有力的人才和智力保障。
现在,我市的个体工商户有25多万户,民营企业13万多家,中小企业数占90%以上。几年来,全市各级人事部门深入我市中小企业调研,1
他们反映企业面临最大的瓶颈就是引进人才居住难的问题。目前,绝大多数中小企业引进的人才合伙住在租用的民房,居住的条件和周围的环境比较差,住处分散而不便管理,治安较差而无安全感,既不利于人才的学习和成长,更不利于留住人才使他们安居乐业。截止2005年,我市人才总量58.95万人,按照《温州市十一五人才发展规划》要求,到2010年,我市人才总量要达到82万人。即从2006年起五年内需增加23.1万名人才,平均每年增加4.62万人,其中需要引进的人才约占50%左右。引进人才居住难的问题将更加突出,人才引进的工作难度也将会日益增大。
1999年,市政府出台《温州市引进高层次人才的若干规定》,规定每年为引进的高层次人才提供50套经济适用房,一定程度上缓解引进高层次人才住房问题。但是,对于每年引进的几万名各类人才来说仍然是杯水车薪。企业是用人的主体,道理上应该为聘用的人才解决住房问题,但是,近年来温州房价直线飙升,不仅超出了本地市民的承受能力,更成为制约人才引进的主要瓶颈。问卷调查显示,95.5%的引进人才认为温州住房价格过高,而能够为引进人才(中高级以上)提供住房的企业只占16%,绝大多数中小企业在成长期尚不具备建造或者购置人才居住用房的条件和能力。
2002年9月,我市“安心工程”首期9个组团日前全面通过竣工验收,市区4万外来民工也于日前高高兴兴地入住安心公寓。这是全国首个集外来民工安置、培训、教育、管理于一体的“安心工程”,也是温州
市委、市政府针对市区内没有固定居所的20万外来民工的住房问题实施的一项“民心”工程。
为此,我们建议,市委、市政府继续重视解决引进人才居住难的问题,与社会各界和广大民营企业形成合力,尽最大的努力为引进人才提供公共服务,按照“合理规划、资源整合、化整为零、租售结合”的原则,规划建设温州人才家园,增强住房优惠政策的聚才效应,以彻底解决大量引进人才居住难问题,使他们能够在温州安居乐业,从而更加安心地为温州社会主义和谐社会建设发展作贡献。
有关规划建设温州人才家园建议如下:
一、科学规划、合理布局
在各类企业、人才集中的工业区附近规划建设具有一定规模和档次的人才家园,作为工业区的配套建设项目,供各类、各层次人才居住。根据资金的筹措和园区发展的态势,建议首先在滨海园区(东片)、瓯海经济开发区(南片)、温州鞋都产业园区(西片)和瓯北三江工业区(北片)规划建设温州人才家园。
二、化整为零,整合资源
把温州人才家园作为重要公共建设项目列入城市发展和工业园区建设的总体规划,要求今后所有经审批投资建设的工业园区,必须划出一定比例的面积用于建设人才家园配套生活区,并与各园区的建设同步实施。要求各县(市、区)政府也要按照总体规划,整合各种社会力量,共同投资建设本地人才家园。
另外,市政府在投资建设的各地块经济适用房中划出一定比例的房源作为人才家园的延伸,同样用于解决人才居住难的问题。
三、人才家园管理采取购置和廉租相结合的方式
人才家园的管理应采取购置和廉租相结合的方式,切实保证有限房源的使用效率,既解决人才引进的瓶颈问题,又保证政府投资的长远利益。
一是建立引进人才住房廉租制度。政府拥有人才家园的所有权,委托专门的物业公司实行管理,廉价租赁给引进的各类人才居住。
二是规范高层次人才享受购买人才家园房源的约束机制。针对刚性引进的高层次、高技能人才和紧缺的中级职称人才,规定在五年服务期内,采取廉价租赁的方式供他们居住。服务期满以后,经考核其工作业绩和贡献大小,同意以适当价格出售给他们。
四、组织领导
市政府成立人才家园建设领导小组,由常务副市长担任组长,分管副市长担任副组长。成员单位为市委组织部、市人事局、市劳动和社会保障局、市发改委、市科技局、市财政局、市规划局、市国土资源局等部门,组建人才家园工程建设指挥部,负责人才家园选址、资金筹集、施工监督等工作。
五、资金运作方式
人才家园的建设资金,采取市政府、所在地政府和工业园区建设管理机构共同出资的办法解决。地价款由财政先垫付,然后将人才家园规
划土地的20—30%用作开发商品房,用获得的收益抵补地价款。
相关背景材料:
滨海园区。滨海园区拥有40平方公里的土地,目前共有92家企业进场建设,60家企业开工投产。员工5000多人,其中专业技术人才1000多人。规划企业约500家,员工达8万人,其中专业技术人才将近1.5万人。去年,园区完成工业产值62亿元,建议该生活区规划用地300亩。
瓯海经济开发区。瓯海经济开发区创建于1992年9月,规划面积为9平方公里,2005年,开发区已投产企业322家,其中规模以上企业186家,三资企业3家,员工4万人。2005年开发区实现工业总产值78.38亿元。梧埏茶山片区集中了四所高校和温州中学,该片区是我市高层次人才的集聚地。建议该生活区规划用地400亩。
温州鞋都产业园区。温州鞋都规划用地6.5平方公里,将有150家鞋业企业入驻鞋都,需员工8-9万人,专业技术人员数千名。现有企业近50余家,员工4万人。建议该生活区规划用地300亩。
瓯北三江工业区。瓯北三江集中了320家泵阀企业和其他产业的几百家企业,乐清正泰集团等一批电器企业离瓯北三江也很近。聚集着一大批专业技术人才,是市区引进人才的后方基地。建议该生活区规划用地300亩。
新城杨府山6号地块聚英家园。目前在建,总投资2.4亿元,占地52亩,总建筑面积10万余平方米,共设小高层建筑12幢,套型面积110
至130平方米,将提供住宅600多套。该公寓将于2008年竣工投入使用,主要采用租赁形式,以优惠价格提供给在我市工作的外来人才、高级人才居住。
目前,我市已有瑞安、永嘉两地政府投资建设人才公寓,均已完工并交付使用。乐清已经在规划建设人才公寓,已经征地
1亿元资金。
工资问题的通知
各市、县人民政府,区直各委、办、厅、局:
为切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题,保护农民工合法权益,维护社会稳定,根据《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》(国办发[2003]94号)和全国清理拖欠工程款电视电话会议精神,经自治区人民政府同意,现将有关问题通知如下:
一、提高认识,突出重点,明确工作目标
近年来,我区在建设规模不断扩大的同时,出现了大量拖欠工程款和农民工工资问题。据统计,至2004年1月止,全区各施工企业被拖欠工程款约53.54亿元。其中政府工程拖欠21.14亿元,房地产企业拖欠8.97亿元,其它业主拖欠19.94亿元。建筑企业拖欠农民工工资约5.37亿元。由于建设领域大量拖欠工程款和农民工工资,使建筑企业债务负担沉重,给工程质量埋下了隐患,同时还引发了农民工群体性上访,影响了社会稳定。各市、县人民政府和有关部门,要从贯彻“三个代表”重要思想的高度,充分认识解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题的必要性和紧迫性,采取有力措施,整顿和规范建筑市场秩序,解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题,促进建筑市场健康发展。具体目标是:2003拖欠的农民工工资要在2004年6月底前兑现;对于历史旧债,1 要制定还款计划,力争用两年时间基本解决;从2004年起要按时足额支付农民工工资,不允许发生新的拖欠。
二、加大清理工作力度,切实解决拖欠的工程款和农民工工资
(一)认真解决政府投资项目拖欠的工程款。各地要对政府投资项目情况进行一次检查,彻底清理拖欠工程款的项目,对于政府投资项目已拖欠的工程款,各地政府要在本级财政用于建设的资金中(包括预算内资金、土地出让收入、城市基础设施配套费、各种政策性收费等)做出还款安排,在两年内解决拖欠工程款问题。对解决不力的市、县,自治区在投资项目和补助资金的安排上要采取相应的限制措施。对用中央预算内投资(包括国债投资)的项目,地方政府已经承诺的配套资金必须尽快落实。凡逾期不能解决政府投资项目拖欠工程款的,不再批准其新建政府投资项目。
(二)解决好房地产开发项目拖欠的工程款。各地要立即组织由建设、劳动、工商等部门组成的联合检查组,对本地区房地产开发项目拖欠工程款的情况进行全面的检查和清理。对有拖欠工程款问题的房地产开发企业,建设行政主管部门可视情况依法责令该企业在建项目暂时停工,对拖欠工程款的项目暂不予竣工验收,并限期清欠。规划行政主管部门要按照有关规定,在审批规划等方面采取措施,督促房地产开发企业尽快解决拖欠工程款。房地产行政主管部门要将企业拖欠工程款情况告知该企业的贷款银行,由贷款银行将其列为信用不良单位,依法减少授信额度或者不提供授信。
(三)解决其他项目拖欠的工程款。除上述项目以外的其他项目,各地要明确负责检查和清理的部门,根据工程项目和拖欠工程款的情况,参照解决房地产开发项目和政府投资项目拖欠工程款的措施办理。
(四)切实解决拖欠农民工工资。各地要加大劳动监察执法力度,严厉打击以各种名目拖欠、克扣农民工工资的违法违规行为,督促各建筑企业依法按时足额支付农民工工资。各地要组织建设、劳动等部门对农民工比较集中的建筑企业进行逐一排查,对拖欠农民工工资的企业,责令其立即补发,不能立即补发的,要制订清欠计划,确保兑现被拖欠的农民工工资;对因项目建设单位拖欠建筑企业工程款,致使建筑企业不能按时发放农民工工资的,要严肃追究建设单位领导责任,责令建设单位限期付清工程款。已获得工程款的建筑企业,要优先偿付所拖欠的工资;对企业依法破产的,要依法把拖欠农民工工资纳入清偿计划;对恶意拖欠、克扣工资的建筑企业,要严格按照国家有关规定进行处罚,通过媒体予以曝光,并追究有关责任人的责任;对恶意拖欠农民工工资而造成农民工集体上访等不良影响的建筑企业,要根据《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第87号)的有关规定,在资质年检中作为不合格企业,并视情节给予降低资质等级或取消资质处理;涉嫌犯罪的,要移交司法机关依法处理。
(五)运用法律手段解决拖欠工程款和拖欠农民工工资。建筑企业应主动运用法律手段解决拖欠的工程款,对拒不支付拖欠工程款及农民工工资的单位,有关部门要及时准确地向人民法院提供业主拖欠工程款的信息,支持被拖欠企业或个人依法进行诉讼,并协助人民法院做好判决后的执行工作。
三、综合治理,从源头上防止拖欠工程款和农民工工资
(一)严格工程建设项目立项和建设程序的审批。
各级计划、建设行政主管部门要严格项目审批管理,对房地产开发建设项目和政府投资的经营性工程项目,要严格执行项目资本金制度,项目资本金不得低于国家规定的比例,并保障后续资金来源;工商、房地产行政主管部门要依法查处抽逃项目资本金的行为,着重抓好房地产开发企业的资质管理和房地产开发项目审批管理,严格执行房地产开发项目资本金制度、项目手册制度,积极推行业主工程款支付担保制度;财政部门要加强对政府投资项目工程概算、预算、结算、竣工决算的审核工作,编制审定工程量清单和招标上限控制价,实行合理低价招标,督促项目单位落实自筹配套资金,使建设项目能够按期支付工程款;对没有资金来源戡资金不落实的项目(政府投资项目必须有当地财政部门书面证明)、业主有拖欠工程款记录(在申请新开工项目立项和办理规划、施工许可时仍未结清旧项目工程款)的,不得批准新项目立项及办理规划、招标和施工许可。
(二)建立农民工工资保障金制度,规范建筑市场秩序和用工行为。
要建立农民工工资保障金制度。建设单位必须按工程中标价的2%在银行专户存入农民工工资保障金;建筑企业中标后,其投标保证金(投标总价2%)转为农民工工资保障金,若未交投标保证金或保证金不足中标价的2%的,须足额交纳农民工工资保障金。如该中标企业或该工程项目的分包企业拖欠职工工资的,可在工资保障金中先予划支。建设单位未按规定执行农民工工资保障金制度的,不予办理开工手续。没有出现拖欠工资情况的,在工程竣工后按规定将农民工工资保障金或余额及利息及时退回建设单位及施工企业。
规范分包和劳务用工行为。各级建设行政主管部门要严格查处违法分包、转包和挂靠行为,严禁无资质的队伍承接工程任务。各地要在建筑有形市场增加劳务分包服务功能,发布劳务分包信息,为劳务企业提供公平、合法的承揽建筑劳务的场所。大力发展劳务分包企业,严禁无劳务资质的施工队伍承接劳务分包作业。施工企 4 业不得招用零散的劳务人员或使用无资质的劳务队伍。施工企业进行劳务作业分包,须向当地建设行政主管部门备案。
(三)完善各项规章制度,严格合同管理。
政府投资的工程项目可结合投资体制改革逐步推行项目代建制,也可由财政部门按照政府投资计划,直接向中标的建筑企业拨付工程款。建设方必须按照合同约定及时足额支付工程进度款,进行工程竣工验收、结算和支付工程款。工程进度款不能按时拨付的,施工单位可以按合同约定停止施工。建筑企业要依法与农民工(工人)签订劳动合同,要明确劳动报酬、工资支付标准、支付项目、支付形式、支付时间和办法等内容,并严格履行。施工单位要按月将农民工工资登记造册,直接发给农民工本人,防止中间克扣或截留农民工工资。用人单位延期支付不得超过一个工资支付周期,并于延期支付开始的3日内书面报告当地劳动保障部门。施工单位无故克扣或拖欠职工工资的,由其主管部门和劳动保障部门依法责令整改、责令及时补发;对施工单位无经济能力支付工资的,或承包方欠薪逃匿的,由建设方先行垫付;由于施工单位分包转包不规范,分包转包单位或包工头不支付工资或逃匿的,由总承包方先行支付。
(四)建立建筑市场诚信体系。
大力推行工程担保制度,建立业主工程款支付、建筑企业履约担保等制度,完善建筑市场各方主体的诚信机制,确保从源头上防止新的拖欠发生。建立建筑市场信用档案。各地要尽快完善业主、建筑企业和从业人员信用档案。要将企业和个人的信用信息和市场监管制度结合起来,建立失信惩戒机制,约束建筑市场各方主体行为。
建立监督举报制度。劳动保障和建设行政主管部门要在媒体上公布举报电话,建立健全拖欠工资举报制度和解决拖欠工资的工作 机制。加强劳动监察、劳动争议仲裁,切实做到专人负责、申诉有门、处理及时、客观公正,认真负责地对侵犯农民工和工人权益的违法行为进行处理。劳动保障、建设、工会三方要相互协调,共同解决好拖欠农民工工资问题。凡拖欠工程款或拖欠农民工工资的,要限期清欠,逾期不解决的,要在新闻媒体上曝光,发挥媒体的监督作用。
四、切实加强领导,明确责任分工
各级人民政府要加强对解决拖欠工程款和农民工工资工作的领导,协调解决工作中遇到的问题和困难。自治区成立由自治区人民政府分管领导任组长,由自治区建设厅、发改委、财政厅、劳动保障厅、农业厅、总工会、人民银行、银监局等有关部门组成的清理拖欠工程款工作协调小组,指导、督促各地开展工作,及时研究解决工作中遇到的重大问题;各地也要成立相应协调机构,负责组织本地区开展清理建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资工作。各级政府及各有关部门要依照现行职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,层层落实责任制,并实行责任追究制度。各地要制订具体措施和计划,列出时间表,抓紧开展检查清理行动,务求取得实效。
广西壮族自治区人民政府办公厅
一、摸清全省离休干部医药费单独统筹超支的基本情况
首先必须摸清全省离休干部医药费单独统筹超支的详细情况。由省审计厅牵头,省劳动保障厅、省财政厅配合,在2007年10月组织完成对各设区市、县(市、区)离休干部医药费单独统筹资金使用情况的审计。审计按下辖一级的方式进行,审计结果在送被审单位同级政府的同时,抄送同级劳动保障部门和财政部门。
二、解决离休干部医药费单独统筹历史超支
(一)对离休干部医药费单独统筹超支中不符合离休干部医药费单独统筹管理规定范围的开支,按各医疗保险经办机构与定点医疗机构和定点零售药店之间签订的医疗保险服务等协议的约定解决。对定点医疗机构和定点零售药店擅自扩大离休干部医药费统筹范围,使用超出离休干部医药费单独统筹管理范围的药品、诊疗项目和医疗服务及对离休干部使用自费药品、自费检查和治疗等发生的基金支出的费用,离休干部单独统筹基金不予支付,由各定点医疗机构和定点零售药店按照离休干部医药费单独统筹的规定和医疗保险协议的约定处理。
(二)对省属企业单位的离休干部参加所在地离休干部医药费单独统筹的,其发生的医药费超支,按照审计部门确认的超支额度,由省财政厅下达至企业参保地财政局,并按规定拨付给同级医疗保险经办机构,由医疗保险经办机构按离休干部单独统筹管理规定和医疗保险服务协议的约定,经审核后,拨付给各定点单位。
(三)对市县区属企业单位的离休干部医药费单独统筹超支,符合离休干部医药费单独统筹管理规定发生的费用开支,按审计部门确认的总额,按企业隶属关系,省级财政帮助市、县解决50%,财政补助资金下达至企业参保地财政部门,并按规定拨付给同级医疗保险经办机构,由医疗保险经办机构按离休干部单独统筹管理规定和医疗保险服务协议的约定,经审核后,拨付给各定点单位。
三、建立长效机制,防止发生新的超支
(一)各统筹地区要认真查找发生离休干部医药费单独统筹超支的各种原因,总结经验教训,并制定今后防止发生新的超支的措施。对查找及总结的情况要写出书面报告,在2007年10月,报省劳动和社会保障厅。
(二)加强经办管理和服务。各统筹地区要切实加强离休干部医药费单独统筹管理,建立健全管理制度,落实管理责任,进一步做好离休干部医药费单独统筹管理服务工作。
(三)要建立和完善离休干部医药费单独统筹的网络信息管理系统,加强对离休干部医药费支出各个环节的管理,以防止定点医疗机构和定点零售药店对离休干部非正常医药费用支付的发生。
(四)要细化对定点医疗机构及定点零售药店的协议管理,定点医疗机构和定点零售药店要认真落实协议要求,科学合理使用医疗资源,采取措施防止医疗资源过度消费。
(五)要健全离休干部健康档案,充分发挥其在防病治病中的特殊作用。
(六)要合理确定离休干部医药费单独统筹标准。从2008年起,各统筹地区要在今年审计结论的基础上,根据上年度离休干部医药费单独统筹基金使用情况,并根据医疗费用增长情况,制定科学合理的统筹标准,做到当年收支平衡,并略有结余。
(七)建立离休干部医药费单独统筹新超支补偿责任制。因筹资标准低而发生的新的超支,由统筹地区政府补助解决;因超规定报销和支付醫药费用而发生超支,由单独统筹经办机构承担,并追究有关人员的责任;因定点医疗机构和定点零售药店违反医疗保险服务协议规定而发生的超支,由定点医疗机构和定点零售药店承担,并追究有关人员的责任;因参加单独统筹人员或其他人员借其名义违反规定消费医药资源,违规费用由违规人承担,情节严重的,追究违纪违法责任。
省劳动和社会保障厅省财政厅
一、加强监督检查,确保强农惠农政策落到实处
(一)2008年1至5月,我镇农业和农民直接补贴支出共2606.78万元,其中市财政拨款1881.12万元,镇财政拨款725.66万元。上述资金专项用于教育经费支出的有2368.71万元,用于各村村级水利工程的有151.8万元,用于农业救灾复产补助的有72.27万元,用于解决住房难补助的有14万元。
(二)农村基础设施建设投入数额较大。其中:
1、为解决农村“行路难”和“饮水难”问题,市、镇共同开展自然村通路和通水工程,共投资702.23万元,其中市拨款421.34万元,镇配套投资280.89万元。
2、为增强我镇的防洪防汛能力,解决农村洪涝问题,我镇重点投资神山新排站工程,预计投资 万元,至2008年5月31日,已投资 万元。
3、镇级和村级联网路改造工程预计投资 万元,至2008年5月31日,已投资 万元。
4、为配合农村环境整治,我镇投资建设鹰岭公园和神山公墓。预计投资 万元,至2008年5月31日,已投资 万元。
5、为加强消防安全管理,我镇投资建设消防安监大楼,预计投资 万元,至2008年5月31日,已投资 万元。
(三)为解决民生问题,我镇落实了一系列的政策措施,比如:免除户籍学生义务教育阶段的课本资料费;从2008年1月起,将城乡居民最低生活保障标准从320元/月大幅度提高至400元/月;将低保家庭在读高中生、大学生的助学金标准提高到每人每年3000元和7000元,为本市户籍残疾人提供生活专项补助以及免费的康复服务和技能培训,大力发展医疗卫生事业,建立社区医疗服务机构、筹集资金建设东坑医院新住院大楼等等。
(四)经我镇审计办对相关单位和部门进行内审,至今未发现存在政策外乱收费、序列贫困生骗取补贴、医院虚报病员骗取合作医疗款等问题。镇纪委、信访办、人大办也没有接到关于贪污、私分、截留、挪用支农惠农资金和扶贫、救灾款物等损害农民利益的举报。
二、进一步规范和清理农村财务
在2007年,为配合村两委换届选举,我镇组织审计人员27人对我镇15个村经联社理事长进行任期经济责任审计,主要审核内容包括2005年1月至2007年6月股份经济联合社(经济联合社)的财务收支和有关经济活动。审计中共查出问题107个,提出整改建议102条,至2008年5月,已落实整改77条,占72.0%。针对审计中发现的问题,我镇专门召开了相关会议进行讨论研究,形成审计报告,并将审计报告中问题的整改情况作为2008年财务检查的内容进行检查验收。
对于农村经济管理上存在的问题,我们将进一步加强内部监控制度建设,强化资产管理,规范会计核算,健全民主管理制度,确保会计信息的真实、准确和完整,确保集体资产的安全、保值和增值。
为了使各村能更好地完善农村集体资产管理,结合2007年镇下发的关于农村资产管理的七项办法,我镇出台了《并于建立东坑镇农村(社区)集体经济组织重大事项审查制度的意见》、《东坑镇扶持经济欠发达村借款实施办法》及《东坑镇农村(社区)集体所有土地款管理办法》(草案),并督促各村严格遵照执行。
三、坚决反对和制止奢侈浪费行为
我镇严格执行财政预算开支,凡超过50万元的专项开支都必须经党政联席会议审议。进一步深化公务用车制度改革,切实杜绝公车私用等现象,节约了财政经费开支,降低了公务交通成本,从根本上解决公务用车方面的不正之风和腐败现象。完善了党员干部出国(境)的登记备案及证件集中管理制度,进一步规范领导干部公费出国(境)行为。党员干部的出国(境)证件归口由组织办统一管理,需要办证或取证时都要经相关领导批准。由此降低了党员干部出国(境)参与赌博的风险和减少了假借外出参观学习进行公费旅游的现象。我镇严格控制节庆的规模和经费开支,没有发生在节庆活动中用公款举办商业演出和花费巨资邀请影视歌舞明星出席的情况。严格控制党政机关修建楼堂馆所的情况。
四、认真开展“小金库”专项治理工作
我镇充分发挥审计办的作用,每年制定审计计划,轮流对各企事业单位、各部门进行内审。通过审计,纠正其不规范的财务操作,指导各单位、各部门逐渐完善财务制度。在审计过程中,并没有发展“小金库”问题。但有些单位特别是镇属企业,由于业务开展的需要,设立的账户超过一个,而其账
海上昆嵛
2012年12月03日16:10 来源:人民网-观点频道 手机看新闻
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十八大报告提出:“面对人民的信任和重托,面对新的历史条件和考验,全党必须增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识,始终保持共产党人的政治本色。”组织部门作为“干部之家”、“党员之家”、“人才之家”,组工干部要切实加强“四种意识”,杜绝“四种危险”,达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。
一要切实增强“忧患意识”,杜绝“精神懈怠危险”。“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身。”忧患意识是民族意识之魂,更是我们党开拓奋进的重要力量之源。当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济社会发展进步既带来巨大活力,也必然带来各种矛盾和问题,这就需要我们组工干部杜绝精神上的懈怠,增强忧患意识。要从安身立命的高度重视忧患意识,将忧患与勤俭和勤政相联系,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,以天下为己任,任劳任怨。要时刻把忧患意识贯穿到党性锻炼和作风养成当中,常怀忧患之思,常怀自警之心。要将忧患意识落实到实际工作当中,不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,将可能遇到的困难估计得充分一些,把应对困难的措施考虑得周全一些,牢牢把握工作的主动权。
二要切实增强“创新意识”,杜绝“能力不足危险”。创新是一个民族的灵魂,组工干部只有勇于创新,与时俱进,才能摆脱因能力不足,而导致的因循守旧,以适应时代和科学发展的需要。要解放思想。这是勇于创新的前提。对组织工作的一些重点、难点问题以及新情况、新问题,组工干部要解放思想,打破常规的思维定势,善于换一个角度去思考,换一个途径去探索,换一种方式去解决问题。要加强学习。要经常挤时间学习,不断更新充实自己的知识储备,真正做到学以立德、学以增智、学以创新。要经常深入基层开展调研,从实践中锻炼提高自己的能力。要勇于开拓创新。要敢于突破,勇于开辟新途径,寻找新路子。只要是符合实际、能够解决问题的新办法,就大胆地试、大胆地干,努力形成新认识、新思路,真正实现组织工作的思维创新、机制创新,推动组织工作科学发展。
三要切实增强“宗旨意识”,杜绝“脱离群众危险”。为人民服务是党的根本宗旨,一个政党最大的危险就是脱离群众。组工干部要始终保持同群众的血肉联系,任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运。要真正在思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上为了群众,时时倾听群众呼声,切实体察群众疾苦,准确把握人民群众的所需、所急、所忧、所盼。要把全心全意为人民服务变成自觉行动,把“为民服务、为民谋利、为民造福”作为第一位的责任和目标,在为民执政的实践中真正做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点,把工作真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上来,进一步密切党群、干群关系,进而促进经济社会的和谐发展。
关键词:农村土地;管理;问题;对策
中图分类号: F31 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2016.24.042
我国的《土地管理法》对农村土地做了明确的规定,即限制农村土地转为建设用地,对耕地予以特殊的保护。然而,近年来,我国城镇化进程不断加快,农村人口大量流入城市或城镇,导致耕地被荒废,变为建设用地。在这种情况下,亟需新的政策制度合理调整当前的农村土地管理制度,从而使农村耕地得到有效的保护。
1农村土地管理中存在的问题分析
1.1违法用地现象严重
这个问题主要体现在两个方面。一是一些地方政府为了促进当地经济的发展,征用大量的农村土地作为建设用地,用来发展第二产业或第三产业。于是农村的耕地面积锐减,对农村土地管理的发展形成巨大的威胁;二是农村村民宅基违法的现象比较常见,有的村民以不法手段获取了宅基地,私自占有或转让给他人,或者擅自变更宅基地的作用,越面积占用土地[1]。这些问题均制约了农村土地管理工作的开展,亟需得到解决。
1.2缺乏节约用地意识
近年来,我国的工业化进程不断加快,城市建设也取得了显著的成效,然而人与土地之间的矛盾也在逐渐加深并时有激化。其中的原因就在于非农建设占用了大量的耕地,而这些耕地在占用之后无法恢复,也无法通过开荒的方式来弥补。同时,在房地产开发、城区改造等工程中,很多耕地被占用,而为了补充这部分的耕地,部分地区就利用占补平衡来加强对农村土地的管理。然而,新补充的耕地质量较低,可能导致农产品减产,农民减收,不利于新农村建设。此外,在城镇化发展过程中,很多原本被规划作为建设用地的土地最后被闲置,导致土地资源浪费。
1.3土地承包经营操作不规范
在农村税费改革的影响下,部分农村集体经济收入锐减,甚至出现债务问题。在这种情况下,一些基层干部为了增加农村集体经济收入,就私自改变土地承包合同,或者调整农民承包土地的方式,最终损害了农民自身的合法权益[2]。
2农村土地管理问题的解决对策分析
2.1严格执行宅基地的审批程序
农民在取得宅基地之前应先申请,再举行村民会议,只有经过2/3以上的与会成员的同意之后才能批准,批准之后再将结果张榜公布。宅基地的审查申报工作应由乡镇国土资源部负责,审查通过之后交由县国土资源局进行统一审核,对符合条件的申请予以批准并做登记,确认归属权后再给村民颁发证书。在审查过程中,乡镇国土资源部应确认申请人现有多少宅基地,如果有一处以上的宅基地,则应由村委会或村民组收回多出的宅基地,并另行安排处理。对新建的房屋,应确保审批结果公开、审查到场、竣工验收到场,群众监督[3]。
2.2贯彻落实农村土地承包经营管理制度
现阶段,很多农民对农村土地承包经营制度缺少了解,对自身的权利及义务不清楚,因此也不能正确履行义务以及维护自身的权利。对此,农村基层干部应正确应对,通过加强政策及法律宣传的方式来加深农民对土地管理法的认识。同时,农村基层干部也应努力学习法律知识,增强法律意识和法制观念,贯彻落实相关的政策及法规,实现依法行政。此外,农村基层干部也应知法守法,不得干预或强制农民进行土地流转,不得侵犯农民对所承包的土地的自主决定权。同时农民均有决定土地流转期限、流转方式的权力,如果遇到征用土地等情况,则应双方进行讨论协商,决定补偿款项及补偿标准,不得违反合同规定。总而言之,农村土地的管理与经营应根据自愿、依法、有偿原则进行[4]。
2.3协调耕地与经济的发展
国家对农村经济的发展高度重视,但是在发展经济的同时也应重视农村土地的可持续性。当前,我国农村耕地被占用、土地被浪费的情况非常严重,反过来又影响到了经济的发展。由此可见,以可持续发展理念管理农村土地,尤其是农村耕地,具有重要意义。在征地过程中,征用方应严格按照标准操作并给予农民补偿,同时,还应落实先安置后拆迁的规定,保证被征地农民的切身权益得到保护。在利用土地进行城镇建设时,则应遵循集约高效的原则,开源节流,将闲置的土地盘活,从而提高土地的利用率,杜绝土地浪费现象。此外,被征地的农民也应积极响应政府的号召,尽量使优质耕地作为耕地使用,而不是将其荒废或用作他途,通过这种方式来唤起农村经济的活力,保证民生。
3结语
农村土地管理与广大农民群众的切身利益有着直接的关系,管理工作的好坏不仅关系到农村经济的发展,同时也关系到国家与社会的稳定。因此,政府部分应加强对农村土地的科学管理,脚踏实地做实事,解决现今农村土地管理中存在的诸多问题,从而使农村土地物得到合理的应用,为农村经济的发展提供助力。
参考文献
[1]黄春华.浅析农村土地管理中存在的问题及解决对策[J].科技风,2016,(02).
[2]俞建林.农村土地管理存在的问题以及解决对策[J].农民致富之友,2015,(24).
[3]康文玲.农村土地管理工作中存在的问题及解决对策[J].中国新技术新产品,2015,(07).
[4]侯玉峰.刍议农村土地管理中存在的问题及解决对策[J].科技创新与应用,2015,(22).
转变干部作风首先要改进学风,加强学习,提高素质
作风问题不是一个孤立问题,它与干部的素质及思想道德修养密切相关。当前,科学技术日新月异,各种新知识不断涌现,改革发展也面临许多新情况、新问题。这就要求各级干部要加强学习,跟上时代步伐,不断增强观察问题、分析问题和解决问题的能力,进一步提高领导和管理水平。各级干部要认真学习政治理论,特别是深入学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,按照“三个代表”的要求,从思想上真正解决“参加革命为什么?现在当官做什么?将来身后留什么?”的理想信念问题,提高思想政治素质,增强政治意识、大局意识和责任意识。要针对当前干部作风中存在的形式主义和官僚主义问题,深入学习领会党的三代领导人反对形式主义和官僚主义的重要论述,认清危害,查找现实表现,深挖思想根源,制定切实有效的整改措施。要大力弘扬理论联系实际的学风,把学习与解决问题结合起来。认真学习,深入调研,反复思考,进一步解放思想,更新观念,锐意改革。要加强政策法规、市场理论、科技知识、管理知识和本职业务的学习,熟练掌握岗位业务,提高自身综合素质,适应现代管理的需要,不断增强创新能力、分析解决问题能力和驾驭全局的能力。
转变干部作风要求各级领导干部要以身作则,扑下身子,带头实干
有效地转变干部作风,领导的示范带头作用至关重要。各级领导干部要带头转变观念,锐意进取,以求实的科学态度和创新的思维方式,认真研究、解决改革发展中出现的新情况、新问题。积极推进改革,努力解决制约全局发展的矛盾和问题。要从铲除自身和周围的形式主义、官僚主义入手,坚持实事求事的原则,下决心精简会议、文件、评比和检查达标等活动,使各级干部从文山会海和各种不必要的应酬中解脱出来,面向基层,深入一线,调查研究。下基层、抓工作,不能走马观花式的只听汇报、看资料,要坚持既听其言又观其行,善于发现问题,总结经验,狠抓工作落实。要带头发扬党的密切联系群众的优良传统,按照“三个代表”的要求,关心群众生活,把群众的根本利益实现好、发展好、维护好。领导干部要摆正自己的位置,切实增进与群众的感情,真心实意地倾听群众的意见和建议,深入了解群众想什么、盼什么、关注什么,真正摸清实情,发现和解决实际问题,特别是群众普遍关心的热点难点问题。要带头倡导艰苦奋斗的工作作风,不务虚名,埋头苦干,在工作实践中养成敏而好学、勤思善断的良好习惯,练就在困难和压力面前拼搏进取、攻坚突破的实际能力,把真理的力量和人格的力量统一起来,把立言和立行结合起来,影响和带动广大干部形成言行如
一、求实重效的良好局面。
转变干部作风要落实“盯问题工作法”,重在发现问题,解决问题
转变工作作风关键在于抓好落实,解决工作中的实际问题。“盯问题工作法”就是要求各级干部坚持实事求是的思想路线,倡导求真务实、真抓实干的工作作风,深入基层,深入群众,调查研究,注重发现问题分析问题,盯住问题不放,务求解决问题、抓出实效的工作方法。落实“盯问题工作法”,要求各级干部深入一线透过纷繁复杂的现象,敏锐地抓住事物的本质,及时发现问题;要求客观认识问题的性质,分清轻重缓急,对不同的问题采取不同的对策;要求对发现的问题提出解决的思路和可操作性的对策,指导帮助和监督问题的解决;要求对问题进行深入的反思,查找根源,举一反三,有效预防和减少问题的发生。要健全落实各级干部特别是领导干部工作目标责任制和责任追究制,进一步完善领导负责、系统负责和逐级负责制度,对发现的问题明确责任,盯住不放。对带有倾向性、普遍性的问题,主要领导要亲自组织研究,制订措施,抓好督促落实。要坚持少说多做,想基层所想,真正扑下身子发现问题、解决问题。要进一步坚持群众路线,依靠广大群众解决难题、求发展。
转变干部作风要健全制度,完善干部管理机制
转变干部作风仅仅依靠干部的自觉性是远远不够的,还要有相应的制度和机制做保证。目前我们的干部队伍中之所以存在和滋生大量的不良风气,在很大程度上与我们制度和体制上的不健全有关。因此,必须标本兼治,通过健全制度,完善机制,形成能够有效促进干部作风转变、遏制不良风气的机制。一要以解决干部“能上能下”为突破口,引进竞争机制,健全完善优胜劣汰的干部人事制度。二是健全完善干部日常工作评价考核机制。要修订对干部的考评办法,注重工作实绩和群众评价,落实干部失职责任追究制度。三是健全完善高效快捷的工作机制。要进一步精简机构,转变工作职能,简化办事程序,提高办事效率,防止形式主义和官僚主义的滋生。四是健全完善严格规范、赏罚分明的监督机制。
转变干部作风要加强工作督查,严格责任追究,确保各项决策的落实
要完善落实工作目标责任制,加大各级干部的责任,使重点工作做到明确目标要求、明确责任人、明确完成期限。要加强工作督查,对日常重点工作和群众反映、领导批示的重要工作要有专人登记、督办,防止久拖不办,督促各级干部认真抓好落实。要落实干部失职责任追究制度。对因工作不负责任、发现问题不报告、采取措施不得力等原因造成不良影响或严重后果的干部实施责任追究。要严格奖惩,加大力度,弘扬正气,确保工作的落实,推动干部作风的转变 [切实转变干部作风学习体会(共2篇)]篇一:切实转变干部作风学习体会-孟 切实转变干部作风学习体会
统战部 孟庆安
干部的作风问题,也是形象问题,作风不正,形象好不,必然脱离群众、脱离实际。新的形势任务迫切需要我们采取切实有效的措施,坚决克服官僚主义和形式主义,使各级干部的作风有一个大的转变。
转变干部作风首先要改进学风,加强学习,提高素质
作风问题不是一个孤立问题,它与干部的素质及思想道德修养密切相关。当前,科学技术日新月异,各种新知识不断涌现,改革发展也面临许多新情况、新问题。这就要求各级干部要加强学习,跟上时代步伐,不断增强观察问题、分析问题和解决问题的能力,进一步提高领导和管理水平。各级干部要认真学习政治理论,特别是深入学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,按照“三个代表”的要求,从思想上真正解决“参加革命为什么?现在当官做什么?将来身后留什么?”的理想信念问题,提高思想政治素质,增强政治意识、大局意识和责任意识。要针对当前干部作风中存在的形式主义和官僚主义问题,深入学习领会党的三代领导人反对形式主义和官僚主义的重要论述,认清危害,查找现实表现,深挖思想根源,制定切实有效的整改措施。要大力弘扬理论联系实际的学风,把学习与解决问题结合起来。认真学习,深入
调研,反复思考,进一步解放思想,更新观念,锐意改革。要加强政策法规、市场理论、科技知识、管理知识和本职业务的学习,熟练掌握岗位业务,提高自身综合素质,适应现代管理的需要,不断增强创新能力、分析解决问题能力和驾驭全局的能力。
转变干部作风要求各级领导干部要以身作则,带头实干
有效地转变干部作风,领导的示范带头作用至关重要。各级领导干部要带头转变观念,锐意进取,以求实的科学态度和创新的思维方式,认真研究、解决改革发展中出现的新情况、新问题。积极推进改革,努力解决制约全局发展的矛盾和问题。要从铲除自身和周围的形式主义、官僚主义入手,坚持实事求事的原则,下决心精简会议、文件、评比和检查达标等活动,使各级干部从文山会海和各种不必要的应酬中解脱出来,面向基层,深入一线,调查研究。下基层、抓工作,不能走马观花式的只听汇报、看资料,要坚持既听其言又观其行,善于发现问题,总结经验,狠抓工作落实。要带头发扬党的密切联系群众的优良传统,按照“三个代表”的要求,关心群众生活,把群众的根本利益实现好、发展好、维护好。领导干部要摆正自己的位置,切实增进与群众的感情,真心实意地倾听群众的意见和建议,深入了解群众想什么、盼什么、关注什么,真正摸清实情,发现和解决实际问题,特别是群众普遍关心的热点难点问题。要带头倡导艰苦奋斗的工作作风,不务虚名,埋头苦干,在工作实践中养成敏而好学、勤思善断的良好习惯,练就在困难和压力面前拼搏进取、攻坚突破的实
际能力,把真理的力量和人格的力量统一起来,把立言和立行结合起来,影响和带动广大干部形成言行如
一、求实重效的良好局面。
转变干部作风重在发现问题,解决问题
转变工作作风关键在于抓好落实,解决工作中的实际问题。“盯问题工作法”就是要求各级干部坚持实事求是的思想路线,倡导求真务实、真抓实干的工作作风,深入基层,深入群众,调查研究,注重发现问题分析问题,盯住问题不放,务求解决问题、抓出实效的工作方法。落实“盯问题工作法”,要求各级干部深入一线透过纷繁复杂的现象,敏锐地抓住事物的本质,及时发现问题;要求客观认识问题的性质,分清轻重缓急,对不同的问题采取不同的对策;要求对发现的问题提出解决的思路和可操作性的对策,指导帮助和监督问题的解决;要求对问题进行深入的反思,查找根源,举一反三,有效预防和减少问题的发生。要健全落实各级干部特别是领导干部工作目标责任制和责任追究制,进一步完善领导负责、系统负责和逐级负责制度,对发现的问题明确责任,盯住不放。对带有倾向性、普遍性的问题,主要领导要亲自组织研究,制订措施,抓好督促落实。要坚持少说多做,想基层所想,真正扑下身子发现问题、解决问题。要进一步坚持群众路线,依靠广大群众解决难题、求发展。
转变干部作风要健全制度,完善干部管理机制
转变干部作风仅仅依靠干部的自觉性是远远不够的,还要有
相应的制度和机制做保证。目前我们的干部队伍中之所以存在和滋生大量的不良风气,在很大程度上与我们制度和体制上的不健全有关。因此,必须标本兼治,通过健全制度,完善机制,形成能够有效促进干部作风转变、遏制不良风气的机制。一要以解决干部“能上能下”为突破口,引进竞争机制,健全完善优胜劣汰的干部人事制度。二是健全完善干部日常工作评价考核机制。要修订对干部的考评办法,注重工作实绩和群众评价,落实干部失职责任追究制度。三是健全完善高效快捷的工作机制。要进一步精简机构,转变工作职能,简化办事程序,提高办事效率,防止形式主义和官僚主义的滋生。四是健全完善严格规范、赏罚分明的监督机制。转变干部作风要加强工作督查,严格责任追究,确保各项决策的落实 要完善落实工作目标责任制,加大各级干部的责任,使重点工作做到明确目标要求、明确责任人、明确完成期限。要加强工作督查,对日常重点工作和群众反映、领导批示的重要工作要有专人登记、督办,防止久拖不办,督促各级干部认真抓好落实。要落实干部失职责任追究制度。对因工作不负责任、发现问题不报告、采取措施不得力等原因造成不良影响或严重后果的干部实施责任追究。要严格奖惩,加大力度,弘扬正气,确保工作的落实,推动干部作风的转变。[切实转变干部作风学习体会(共2篇)]
篇二:切实转变干部作风学习心得
切实转变干部作风学习心得
江泽民同志在党的十五届五中全会的讲话中指出:“党的作风问题,也是党的形象问题,作风不正,形象好不了,必然脱离群众、脱离实际。切不可小看了作风问题。”新的形势任务迫切需要我们认真落实江泽民同志关于改进党的作风的要求,采取切实有效的措施,坚决克服官僚主义和形式主义,使各级干部的作风有一个大的转变。
转变干部作风首先要改进学风,加强学习,提高素质
作风问题不是一个孤立问题,它与干部的素质及思想道德修养密切相关。当前,科学技术日新月异,各种新知识不断涌现,改革发展也面临许多新情况、新问题。这就要求各级干部要加强学习,跟上时代步伐,不断增强观察问题、分析问题和解决问题的能力,进一步提高领导和管理水平。各级干部要认真学习政治理论,特别是深入学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,按照“三个代表”的要求,从思想上真正解决“参加革命为什么?现在当官做什么?将来身后留什么?”的理想信念问题,提高思想政治素质,增强政治意识、大局意识和责任意识。要针对当前干部作风中存在的形式主义和官僚主义问题,深入学习领会党的三代领导人反对形式主义和官僚主义的重要论述,认清危害,查找现实表现,深挖思想根源,制定切实有效的整改措施。要大力弘扬理论联系实际的学风,把学习与解决问题结合起来。认真学习,深入调研,反复思考,进一步解放思想,更新观念,锐意改革。要加强政策法规、市场理论、科技知识、管理知识和本职业务的学习,熟练掌握岗位业务,提高自身综合素质,适应现代管理的需要,不断增强创新能力、分析解决问题能力和驾驭全局的能力。转变干部作风要求各级领导干部要以身作则,扑下身子,带头实干 有效地转变干部作风,领导的示范带头作用至关重要。各级领导干部要带头转变观念,锐意进取,以求实的科学态度和创新的思维方式,认真研究、解决改革发展中出现的新情况、新问题。积极推进改革,努力解决制约全局发展的矛盾和问题。要从铲除自身和周围的形式主义、官僚主义入手,坚持实事求事的原则,下决心精简会议、文件、评比和检查达标等活动,使各级干部从文山会海和各种不必要的应酬中解脱出来,面向基层,深入一线,调查研究。下
基层、抓工作,不能走马观花式的只听汇报、看资料,要坚持既听其言又观其行,善于发现问题,总结经验,狠抓工作落实。要带头发扬党的密切联系群众的优良传统,按照“三个代表”的要求,关心群众生活,把群众的根本利益实现好、发展好、维护好。领导干部要摆正自己的位置,切实增进与群众的感情,真心实意地倾听群众的意见和建议,深入了解群众想什么、盼什么、关注什么,真正摸清实情,发现和解决实际问题,特别是群众普遍关心的热点难点问题。要带头倡导艰苦奋斗的工作作风,不务虚名,埋头苦干,在工作实践中养成敏而好学、勤思善断的良好习惯,练就在困难和压力面前拼搏进取、攻坚突破的实际能力,把真理的力量和人格的力量统一起来,把立言和立行结合起来,影响和带动广大干部形成言行如
一、求实重效的良好局面。
转变干部作风要落实“盯问题工作法”,重在发现问题,解决问题 转变工作作风关键在于抓好落实,解决工作中的实际问题。“盯问题工作法”就是要求各级干部坚持实事求是的思想路线,倡导求真务实、真抓实干的工作作风,深入基层,深入群众,调查研究,注重发现问题分析问题,盯住问题不放,务求解决问题、抓出实效的工作[切实转变干部作风学习体会(共2篇)]方法。落实“盯问题工作法”,要求各级干部深入一线透过纷繁复杂的现象,敏锐地抓住事物的本质,及时发现问题;要求客观认识问题的性质,分清轻重缓急,对不同的问题采取不同的对策;要求对发现的问题提出解决的思路和可操作性的对策,指导帮助和监督问题的解决;要求对问题进行深入的反思,查找根源,举一反三,有效预防和减少问题的发生。要健全落实各级干部特别是领导干部工作目标责任制和责任追究制,进一步完善领导负责、系统负责和逐级负责制度,对发现的问题明确责任,盯住不放。对带有倾向性、普遍性的问题,主要领导要亲自组织研究,制订措施,抓好督促落实。要坚持少说多做,想基层所想,真正扑下身子发现问题、解决问题。要进一步坚持群众路线,依靠广大群众解决难题、求发展。转变干部作风要健全制度,完善干部管理机制
转变干部作风仅仅依靠干部的自觉性是远远不够的,还要有相应的制度和机制做保证。目前我们的干部队伍中之所以存在和滋生大量的不良风气,在很大程度上与我们制度和体制上的不健全有关。因此,必须标本兼治,通过健全制度,完善机制,形成能够有效促进干部作风转变、遏制不良风气的机制。一要以解决干部“能上能下”为突破口,引进竞争机制,健全完善优胜劣汰的干
部人事制度。二是健全完善干部日常工作评价考核机制。要修订对干部的考评办法,注重工作实绩和群众评价,落实干部失职责任追究制度。三是健全完善高效快捷的工作机制。要进一步精简机构,转变工作职能,简化办事程序,提高办事效率,防止形式主义和官僚主义的滋生。四是健全完善严格规范、赏罚分明的监督机制。
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