生育联系服务单材料

生育联系服务单材料（精选9篇）

生育联系服务单材料篇1

服务联系单（生育保险专用）》办事材料

1、国家人口计生委统一印制的《流动人口婚育证明》；（原件及复印件）

2、本人社保卡（未发放社保卡可持《医疗保险手册》或领卡证明）；

（原件及复印）

3、第一的子女的生育服务证（原件及复印件）

4、夫妻双方单位开具的婚姻生育情况证明（证明须一年内有效、经办人签字）；

5、夫妻双方身份证；（原件及复印件）

6、夫妻双方结婚证；（原件及复印件）

7、在本辖区居住的证明；如果本人居住在外省市，工作注册地在在本辖区要出具工作注册地在本辖区的相关证明材料。

8、夫妻双方户口本复印件(婚姻状况变更)

项目服务联系单请示篇2

服务联系单的请示

***：

***公司拟在***内选址建设***项目。项目的主要内容如下：

一、项目名称：***公司***项目。项目业主为***公司。

二、项目建设内容和规模：本项目在按规定取得的土地范围内建设“***公司***项目”。

拟建工厂规模为年产***。建设***等。

三、项目总投资：项目总投资***亿元人民币，其中固定资产投资***亿元，流动资金***亿元。注册资本为***亿元人民币，由***公司出资***亿元人民币，出资比例为***%；***公司出资***亿元人民币，出资比例为**%。项目总投资与注册资金之差额由投资方自筹解决。

四、投资方概况

五、项目建设的必要性

六、项目建设地址：地块选址位于***。具体位于东至***，南至***，西至***，北至***。项目选址符合***城市总体规划、土地利用规划。

联系服务群众好榜样典型发言材料篇3

各位领导，各位同事：

大家好，首先非常感谢大家给我这个机会让我和大家一起交流工作心得。自担任林业站长以来，在镇党委、镇政府的正确领导和关心支持下，在上级业务部门的精心指导下，结合上级提出的主体生产模式以及我镇的中心工作，狠抓特色经济林栽植和造林绿化工作。促进林业生产不断持续发展。使得我镇的林业生产和管理取得了一定的成效，促进了农村稳定、农业增效、农民增收。

还记得我当初刚担任站长时，我感到的是一股压力，更是一种责任。有着奋力向学的心，但总觉得力不从心。对怎样做好工作，怎样在自己的岗位上发挥最大的效用，怎样当好人民的公仆都很迷茫。但是，这股压力同时也是动力，是推动我做好工作，做好服务的推进力。我始终坚信，有一颗为人民服务的心，就一定能达成我人生的价值。随着工作的深入，我深切地感受到，我们所从事的林业工作虽然很普通，但是却事关国家经济、社会和谐稳定、人民安居乐业。只有扎实为群众做好纳税服务工作，群众才能切实的享受税收带来的公共服务。这不仅使我更加坚定了全心全意为人民服务的信念，增强了我对林业工作的使命感和责任感，同时也给我今后的工作方向指明 1 了道路。

作为一名普通的基层林业工作者，一切工作要依靠群众，而我们的工作就要全心全意为了人民群众。如何在这短暂的一生中更好地践行党的群众路线和在群众工作中实现人生价值，这是一个值得思考且是我一直思考的问题。党的群众路线就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去。”群众路线是中国共产党人把马克思主义群众观点，创造性运用到党的全部工作中形成的根本工作路线，是马克思主义群众观点的方法论，是我们党区别于其他政党的一个显著标志，是我们党的生命线。时刻服务群众，保持党同人民群众的血肉联系，是我们党永远立于不败之地的根本保证。

近年来，在上级政府和镇党委政府的领导下，一直全心致力于植树造林、改善生态环境，大力促进我镇的林业产业发展。一年之计在于春，为了搞好造林工作，每年春季造林时期，我都坚持工作在一线、技术指导在一线，提前我镇实际印发林业工作安排意见，成立林业工作领导小组，明确全年工作思路，制定考核办法，落实各村全年的目标任务，做到林业工作认识到位、责任到位、政策到位、保障工作到位。严把栽植规划设计及苗木供应关，做到规划不合格的不开沟，开沟不合理的不调苗，苗木不合格的不栽植，栽植不合理的不验收。为打好栽植基础，每年初春我积极与林业部门协调，狠抓关键环节，积极组织调运苗木，并及时发放、督促农户严格按照栽植要领及时栽植，确保苗木的成活率。并对苗木的栽植到田间管理实行全程跟踪服务，确定专业技术人员随时解决群众在林业产业发展各个环节中的技术问题，定期下村入户解决在特色林果产业发展中的具体问题和困难，在近年的恶劣天气下，由于管护保障措施及时，长势较好。目前已指导我镇栽植特色经济林面积达1.65万亩。在通道绿化上，按照上级要求积极组织动员群众在主干道旁进行绿化，为我区的“生态立区”战略目标做出了应有的贡献。

作为基层干部，最切实的工作就是全心全意为人民群众办实事、办好事，做人民群众最忠实的朋友，要为维护人民群众的利益而努力奋斗。基于人多地少的现状以及大部分用来产生经济效益的土地如今已变成了经济林，为维护农民群众的利益，切实让特色经济林成为农民的摇钱树，我经常深入实际，深入基层，深入农户，检查林业管护工作，指导防治林木病虫害。积极配合财政部门确保补贴资金及时下拔到位。在廉洁自律方面，以身作则，率先垂范，办事公正，作风民主，坚持严格要求自己，多年来从未发生违法违纪行为，也得到了乡党委政府的信任。虽然我们从事的是最平凡的工作，但又有不平凡的意义和责任。群众生活、群众生产、群众利益、群众经验、群众情绪，这些都是我在工作中应当时刻注意的。我们每个基层干部都应该紧紧地和人民群众站在一起，依靠人民群众，犹如依靠自己的父母兄弟姊妹一样。一切工作都要从人民群众的需要出发，而不是从任何良好的个人愿望出发，要从人民群众的自愿出发，而不是我们脑子里幻想出来的需要出发；要由人民群众自己下决心，而不是由我们代替群众下决心。人民群众是我们党执政兴国的忠实拥护者，是我们党的坚实依靠，只有牢牢抓住这个依靠，我党兴旺发达，事业辉煌才是可以实现的宏伟蓝图。

求木之长必固其根本，欲流之远必浚其泉源。人民群众是我工作的力量源泉，只有一颗踏实联系群众、真心服务群众的诚心，才能换取与群众心连心、心同心，才能挥洒好人生的画卷，才能为林业工作增光添彩。

计划生育服务站站长汇报发言材料篇4

**县地处河西走廊中段北侧，毗邻**卫星发射中心，全县辖5乡5镇，86个行政村，460个村民小组，总人口14.48万人，其中：农业人口11.37万人，已婚育龄妇女服务对象31394人。县计划生育服务站

始建于1984年，为正科级独立核算事业单位，现有职工14人，全部有专业技术人员组成，其中：中级以上职称3人，初级职称11人；具有大学本科学历1人，大学专科8人，中专学历5人；平均年龄35岁。县计划生育服务站现有独立的医疗、办公大楼一座，内设计划生育、优生优育、妇科、内科、口腔科5个临床科室，同时拥有b超检查室、心电图室、检验室、放射检查室、乳腺诊断治疗室、阴道镜检查室和不孕不育诊疗室等7个功能检查治疗室。在医疗设备方面，配备有先进的大中型b超诊断仪，全自动血球分析仪，自动尿十项分析仪，半自动生化分析仪，彩色电子数码阴道镜，双屏自动乳腺诊断仪，全自动精子分析仪，六参数心电监护仪，200max光机，全自动麻醉呼吸机，输卵管通液仪，微波治疗仪和口腔综合治疗台，牙科x光机，隐形义齿注塑机，意大利产口腔高温消毒炉及专用计生流动服务车等设备40余台（件）。近年来，我们在全面做好农村计划生育服务工作的前提下，积极发挥自身医疗资源优势，走自我发展壮大的路子，既增强了做好计生服务工作的实力和能力，又较好地支持了基层乡镇计生服务所的发展。县计生服务站已先后被评估确定为城镇职工医疗保险定点机构和新型农村合作医疗定点门诊，现已初步成为集计划生育、生殖健康为一体的服务中心。全县计划生育服务工作于2002年被省政府命名为“计划生育优质服务县”，县计生服务站于2003年被省人口委命名为“计划生育先进服务站”。目前，80%的基层乡镇计生服务所已达到市人口委确定的“规范化服务所”建设标准。

回顾这些年我县的计划生育服务工作，主要抓好以下五个方面：

一是抓基础，高起点建立健全基层计生服务网络

针对过去乡镇村组基层计生服务组织，普遍存在的办公条件差、设施简陋和服务能力弱的问题。近年来，我们围绕计划生育技术服务、宣传咨询、专业人员培训、药具管理、免费发放任务，按照开展计划生育优质服务和生殖保健规范服务的要求，千方百计筹措资金和设备，大力提升基层计生服务人员服务群众的水平和能力。2005年，我们积极协调争取国债资金建设项目，在4个农村中心镇建起了高标准的计生服务大楼，2006年又确定5个乡镇进行了计生服务所房屋的改扩建工作，所有新建和在建的计生服务所，都按照《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》，一次性达到各项要求。在抓好乡镇服务所建设的同时，我们对村组服务组织也进行了充实和提高，全县86个行政村，村村健全了“育龄妇女之家”，460个村民小组，组组确定了责任心较强的计划生育宣传员，使农村计划生育政策、宣传咨询和技术服务工作真正落到了实处。七年来县站投入乡镇计生服务所基础设施建设方面的资金已达到25万多元。为了提升基层服务所的医疗设备、服务条件和技术水平，我们还狠抓了医疗诊断、治疗设施的配套和更新换代工作，共投入设备配套资金180万元，为每个乡镇计生服务所配备了乳腺诊断仪、乳腺治疗仪、妇科治疗仪、b超诊断仪、心电图机、显微镜、供氧设备、手术床、无影灯等基本医疗设备。为了方便基层计生服务人员开展服务工作，县计生服务站还拿出资金3600多元，为乡镇服务所安装了独立的通讯电话，并给每个工作人员配发了服装、听诊器、血压表等医疗器械。通过抓基础、抓配套、使全县基层计生服务所的服务能力有了新的提高。

二是抓培训，大力提高各级计生技术人员和宣传服务人员的思想和业务素质

近年来，县计生服务站先后选派8名医务工作者，到省内外医疗机构参加业务培训和进修深造，每年我们还邀请有关医疗专家，来县站开展现场医疗手术示范培训活动。在市县范围内，我们主动与其它医疗单位搞好协作关系，遇到医疗技术难题，及时邀请有关专家前来现场开展指导和帮助，在坚持“安全第一、质量第一、服务第一”的原则下，保证了各项计生服务手术和治疗不发生差错。对乡镇计生服务所的专业医务人员，我们每年都轮流安排她们来县站参加3个月的业务学习和培训，重点帮助她们提高在计生服务检查诊断和医疗设备使用等方面的能力。对村、组一级的服务人员，我们每年集中开展1—2次培训活动。通过有针对性的抓培训，使他们对计生服务和药具发放、随访水平有了显著的提高。目前，县站的绝大多数计生工作者，都能做到“一专多能”，基层乡镇的专业服务人员，也都能独立地开展好计划生育服务工作。

三是抓服务，全面推行“以人为本”的计生服务理念

计划生育服务手册所需证件材料篇5

1.夫妻双方户口本原件

2.夫妻双方结婚证原件（夫妻双方中涉及再婚的一方或双方需提供离婚协议书、离婚证原件或者判决书原件或丧偶死亡证明）

3.夫妻双方身份证原件

4.（温馨提示：育龄妇女曾经人流、胎儿流产应提供相关就诊记录证明；婴儿夭折的应提供相关死亡证明。）

5.女方近期一寸照片2张；夫妻双方结婚证、身份证、户口本复印件2份（复印要求见宣传栏）

办证程序步骤：

1.拿计划生育服务手册申领表到夫妻双方户籍所在地村居委（或单位）审核盖章；

2.到夫妻双方户籍所在地乡镇一级计划生育部门（或街道办事处）审核盖章；

3.（温馨提示：女方须亲自到计划生育服务站领取《计划生育服务手册》）

生育联系服务单材料篇6

一、基本情况

******镇位于***南部，总面积***平方公里，辖15个村民委员会，3个社区。2009年底全镇总人口2.7万人，其中农业人口2.1万人，已婚育龄妇女4679人，出生325人，出生率为12.11‰，自然增长率8.1‰，计划生育率99.7%。多年以来，我镇计划生育服务站工作在镇委、镇政府的正确领导下，在县服务站的具体指导下，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为主要任务，牢固确立以人为本和改革创新观念，强化优质服务，创新利益导向机制，经全镇广大计生干部的团结拼搏，开拓进取，为实现全镇富民强镇的目标提供了良好的人口环境。

二、主要做法

（一）打造科学温馨的阵地。***镇计划生育服务站面积为620平方米，按照《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》和《计划生育服务站机构形象规范手册》的要求，内设大手术室、小手术室、B超室、乳腺扫描室、检验室、康复室等13个科室，各科室设置科学，布局合理。配备了高压消毒锅、手术器械包、妇科治疗仪、B超、乳腺诊断仪、生物显微镜等必需的手术及消毒灭菌设备、诊断及检验设备、治疗和急救设备等，设施齐全，医救完善。同时在站内安装了30余幅工艺文化像框，并将门厅布置成计划生育宣传展示台，有药具展示台，安装了液晶电视和电子相册进行视频宣传，服务环境温馨舒适，体现了以人为本优质服务。

（二）开展便捷优质的服务。我站作为全县开展生育、节育和生殖保健服务的专业技术服务单位，有医务人员5名，其中：主治医师1名，助理医师4名，服务站技术人员配备达到《国家人口计生委关于进一步加强基层人口和计划生育服务体系建设的意见》的要求，能够承担宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖健康，人员服务水平高、群众信得过，是当地计划生育服务的优质资源和育龄群众的首选单位，计划生育手术量占本辖区总量的95%以上，群众的满意率达97%以上，是全县除县服务站外唯一能做绝育手术的服务站。一是着力改进宣传方式，为优质服务创造良好的氛围。我们进一步丰富宣传内容，从政策法规拓展到优生优育、出生缺陷干预等方面；进一步丰富宣传形式，由张贴标语延伸为知识竞赛、文艺节目表演、影像教学等；进一步丰富宣教方式，由灌输式变为交流互动式。育服务站设立了宣传咨询室（悄悄话室），宣传咨询人员都掌握了一定的技巧，能够为服务对象提供符合个人需求的宣传咨询服务。今年累计开展宣传咨询服务1000余人次；培训2000余人次；宣传品入户率达到90%以上。各村还设置了“三 2 栏”（公示栏、宣传栏和读报栏），布置了计划生育文化大院。二是着力提升人员素质，为优质服务提供人员和技术保障。我站每年都邀请县站技术人员对服务站医务人员和村级宣传员进行药具、随访等方面的培训，并将服务站服务人员送到市县外接受培训。今年，又组织16名村级宣传员免费参加了生殖健康咨询员的考试。通过培训和学习，使服务人员的知识不断更新，技术不断进步，服务不断拓宽。二是着力拓展服务形式，为群众提供便捷和优质的服务。坚持在服务站为群众提供好日常的服务，利用集市，设置服务场所，为群众提供流动的服务，不定期进入村居，为群众提供零距离的服务。2009年，开展集市服务20余次，村居服务30余次，共普查育龄妇女5180多人次，查孕535人次，查环5600人次，查病900人次，并进行跟踪随访，就医指导，先后转诊5人，治愈率98％/全镇共实施四术手术366例，其中结扎112例，上环205例，取环49例。落实避孕措施及时率达95%，综合节育率93.1%，群众满意率达95%以上。其中：清查流动人口1135人，对重点对象全部建档立案，进行重点监控，对流出人口中的育龄妇女重点对象进行跟踪服务，定期审查孕情、环情做到管理经常化，制度化，流动人口服务率为95.4%，审验率为96%。

（三）经费足额保障，不断落实优先优惠政策。镇、村技术服务和信息员工资全部由县财政统发，人员工资有保 3 障，计划生育技术服务基本项目经费，设备更新和其他计划生育事业经费足额到位，全部计划生育技术服务免费。同时，认真执行“三项制度”，严格确保政策落实到户，资金兑现到户。同时，我镇制定出台了计划生育优先优惠政策，从扶贫、教育、农业、民政等多方面对计划生育户给予扶持。特别是对“少生快富” 项目户，在兑现项目资金的同时，镇政府额外给予1000元的补助；对实行绝育手术的育龄妇女一次性给予200元的营养费。优先优惠政策的落实，推动了服务站各项工作的开展。

（四）实行民主规范的管理。一是完善综合治理机制。坚持党政领导、各方配合、资源共享、各负其责的工作方针，积极配合做好人口和计划生育工作。二是实施村民自治。制定完善了计划生育村民自治章程和村规民约，积极组织群众开展“自我教育、自我管理、自我服务”活动。三是加强依法行政工作。坚持持证上岗，坚持年度培训，做到执法主体合法、工作程序合法，服务流程科学规范，服务行为符合《计划生育技术服务质量管理规范》及《常用计划生育技术常规》的要求，近5年没有违法服务行为，没有发生计划生育技术服务事故。四是推行计划生育政务公开。通过政务公开栏、便民服务中心等渠道公开办事程序、时限要求和服务承诺、免费技术服务项目和标准、优先优惠政策规定和确认的对象等，设立投诉电话和举报箱，接受群众监督。五是基本实现 4 信息化。现配有电脑7台，专业操作人员4名，建立了人口全员信息系统，随访人员纳入了计算机管理，全员人口覆盖率达97%，数据录入准确率达96%以上。

生育联系服务单材料篇7

破并保持领先，得到了国家人力资源保障部、省劳动保障厅的充分肯定。2007年7月在全国城镇居民基本医疗保险工作会议上，我市作典型发言，受到温家宝总理的肯定和赞许，并被评为“2007中国十大地方公共决策试验”。

2009年1月20日，市委书记**在中央电台全国文明城市评选节目中专门介绍了我市居民医疗保险工作，社会各界反响热烈，全国各地先后组织医保工作考察团近千人次来我市考察学习，其成功做法已成为全国多个城市实施城镇居民医保的“样本”。截至2008年12月，我市三项保险参保人数达100.57万人次，累计支付各项保险费用9.8亿元，有力地保障了参保人员基本权益，对维护社会稳定、促进经济发展起到了积极作用。

在保持业务工作领先的同时，中心不断加强精神文明建设，打造特色管理和服务品牌，连续多年被市委、市政府、团市委和市直工委授予“先进基层党组织”、“文明单位”、“文明窗口”、“青年文明号”、“五好党支部”、“四优”文明单位和“精神文明先进单位”称号。2007年，中心分别被劳动保障部和省劳动保障厅授予“全国劳动保障系统优质服务窗口”和“全省劳动保障系统优质服务窗口”。

一、建全文明规范、高效便捷的服务机制

为切实做好优质服务工作，中心高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，不断深化服务理念，健全服务机制。

一是深入开展职业道德教育。通过开展“学习先进模范”、“职业道德演讲”等形式，号召全体职工积极发扬求真务实、严谨细致的工作作风，认真对待参保患者的每一份费用清单、每一份病种申请，仔细甄别，务求真实、完整，既要让参保人员充分享受到政策规定的待遇，又要体现执行政策的严肃性。

二是大力开展业务知识学习。中心坚持每月第一个周六为“学习日”，制定了周密的学习制度，对全体职工提出了本科学历要求，采取激励、互助等方式增强学习效果。中心还定期选派同志参加各类业务培训班，从各方面创造条件，提高每一位工作人员的素质。几年来，中心职工共撰写各类研究论文97篇，被省以上媒体采用42篇，被《中国劳动保障报》、《中国医疗保险》、《中国社会保障》等专业刊物采用21篇，2篇被中国社会保险学会评为“优秀论文”，为推进我市三项保险事业跨越式发展提供了智力保障。

三是强化党风廉政建设。中心从强化全体职工责任意识入手，坚持把落实党风廉政责任制与作风建设紧密结合起来，与各科室签定了党风廉政建设责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任制网络，使党风廉政教育、作风建设成为中心一项经常性工作。在工作中，凡涉及基金稽核和费用报销、经费使用等敏感问题，中心领导做好表率，坚持做到不说情、不批条，一切按章办事。领导作风廉政为职工们做出榜样，中心自成立以来未发生一起重大经济犯罪案件和社会治安重大刑事案件，也未出现违反计划生育政策问题。

四是开展“五心”服务。由于医疗、工伤、生育三项保险服务对象主要是患病、工伤等弱势群体，他们在遭受疾病或意外伤害后，情绪低落，甚至极易冲动。为此，中心深入开展了以“爱心、关心、细心、热心、耐心”为内容的“五心”级服务，设立“共产党员模范服务岗”，积极营造争先、创优的良好氛围。

五是丰富便民服务手段。中心不断创新工作机制，在全省率先将慢性病门诊结算由医院拓展到药店，并积极开展慢性病进社区试点管理工作；专门安排机构服务异地人员帐户提现和费用报销，梳理业务流程，提高办事效率，减少参保人员为办理业务的奔波之苦，“排队报销”的现象成为历史。

二、建立环境优美、科学有序的服务管理平台

着眼于提高服务水平，适应人们生活方式的新变化、思想活动的新特点，中心不断丰富工作手段，打造科学有序的管理服务平台。

一是加大硬件投入。2005年，我市将建立社会保险综合服务大厅作为政府为民办实事项目，投资1000多万元，建立了功能齐全、环境优美的社会保险综合服务大厅。大厅一楼为医疗、工伤、生育三项保险服务区域，面积1500平方米，分为服务区、休息区和办公区。服务区设有打字、复印、免费茶水、雨具、老花镜等便民设施，休息区摆放坐

椅、写字台，办公区配置2座大型电子显示屏、6台触摸屏、24条滚动电子屏等设备，用于发布和查询各类政策信息。

二是建立信息化管理平台。着眼为参保人员提供便捷高效的服务，中心大力加强网络建设，依托信息中心投入2400万元建立了具有8台小型机、10台服务器的现代化信息管理平台，170余家定点单位遍布全市各街道社区，全市参保

人员均能方便持卡就医、网络结算。

三是建立“一站式”服务平台。为提高办事效率，方便参保人员，中心专门设立了综合服务台，制定值班长制度，中层干部每天轮流值守，为参保人员答疑解惑、引导服务。同时，根据业务流程设置了城镇职工医疗、城镇居民医疗、工伤保险、生育保险、基金结算、大病救助和费用核报7个服务区、14个服务窗口，形成了三项保险政策咨询、待遇审核和支付、大病救助的“一站式”服务平台。

四是加强内部管理健全规章制度。中心不断完善服务体系，建立健全了服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、补位工作、离岗告示、否定报备等二十项工作制度。“微笑服务、统一挂牌、统一着装、使用文明用语”已成为中心工作人员自觉遵守的行为准则。中心认真做好事务公开，向参保人员免费提供三项保险办事程序和健康知识手册。开通了医保网站，将各项保险服务指南、工作流程统一制作公示栏，制作了工作人员公开监督栏，设立了投诉电话、监督箱，接受群众监督。同时，把提高内控执行力作为中心能力建设的重要内容，科学设置工作岗位和多级控制制度，从源头上杜绝了基金违规违纪问题的发生。

五是加强定点单位监管。在坚持每对定点医疗机构重点检查、日常巡查、突击抽查150次，网络抽查病历30万人次的基础上，在全省率先建立了定点单位分类管理制度，引入了末位淘汰机制，先后出台《医疗工伤生育保险处方医师管理办法》、《**市基本医疗保险违规行为举报奖励办法（试行）》和《医疗工伤生育保险义务监督员管理办法》等办法，进一步促使定点单位加强主动管理，为参保人员开展优质服务，减少保险基金不合理支出。这一做法被劳动和社会保障部向全国推广。

三、打造保障有力、人民满意的工作业绩

中心以帮助参保群众解决实际困难为出发点，坚持以人为本，顺应城乡一体化发展趋势，不断开拓创新，打造保障有力、人民满意的工作业绩。

一是不断完善职工基本医疗保险制度。几年来，为切实保障职工基本医疗待遇，我市在确保基金收支平衡的前提下，采取取消乙类药品个人自付、降低起付线、提高报销比例、扩大门诊慢性病种类等措施，不断调整提高职工的医疗待遇水平。几年来职工医保参保人员基本医疗费用个人负担比例维持在16%左右。

二是率先建立城镇居民医疗保险制度。为解决城镇居民医疗保障真空的难题，市委市政府于2006年将建立城镇居民医疗保险制度列为当年为民办实事项目之一，采取个人缴费与市、区政府资助相结合的办法，把市区全日制大中小学在校学生、婴幼儿以及其他城镇居民全部纳入居民基本医疗保险范围，在我省率先建立起城镇居民基本医疗保险制度，使我市基本医疗保险制度改革取得历史性突破，当年参保居民达9.45万人。该项工作受到了国务院高度关注，温家宝总理、吴仪副总理亲自听取了我市工作经验汇报，并将我市列为全国首批城镇居民医疗保险试点城市之一。目前，参保居民已经达到28.02万人，参保人员基本医疗费用基金平均报销比例达59%。

三是建立完善多层次医疗保障制度。我市在城镇职工和居民基本医疗保险实现全覆盖的基础上，着力解决患重大疾病参保人员个人负担过重的问题，2008年出台了大病医疗补助制度，即参保人员基本医疗个人负担超2000元以上部分可享受50-70%的补助。该补助制度与公务员医疗补助作为基本医疗保险的补充，形成我市多层次医疗保障制度。实施大病补贴后我市职工和居民医保个人负担比例将分别再下降6%和18%。

四是探索建立城乡居民一体化医疗保险体系。2008年11月，我市出台了《关于建立城乡一体化基本医疗保障体系的实施意见》，按照“制度全覆盖、筹资多渠道、保障分层次、政策可衔接、管理趋统一”的原则，在不增加农民个人交费和财政补贴标准的基础上，将新型农村合作医疗制度与城镇居民基本医疗保险制度进行整合。通过整合两项制度，一是在我市形成了统一的、可选择、可转换的城乡一体化医疗保障制度，避免了以往“重复参保、重复享受、财政重复补贴”问题。二是加大了行政执行力，解决了目前费用结算中定点医疗机构与多个管理部门同时结算和参保个人与各个经办机构分头结算的矛盾，提高了工作效率。三是通过共享定点医疗资源，农村居民就医更加方便。四是通过均衡医疗保险待遇，农村居民参加居民医保后可享受待遇水平较高的居民医疗待遇。今年，我市农村居民参加居民医疗保险人数达到10.47万人，参保率达99.6%。

五是构建和谐的“医患保”三者关系。为保障医疗保障制度的平稳运行，我市不断完善基本医疗保险管理制度。一是积极推行医疗保险管理的规范化、制度化建设。组建全市医疗保险专家委员会，明确门诊慢性病的鉴定和确认标准，规范医疗费用支付范围。率先以“准入法”制定医疗保险诊疗服务项目目录，改变了以往诊疗服务项目目录采用“排除法”导致的基金支付范围界限不明确等难题。二是不断探索科学合理的医疗费用结算模式。根据基金收支情况，我市及时调整住院结算办法，保证基金平稳运行，遏制过度医疗行为，积极推行住院医疗费用单病种结算，并将33种规定病种门诊购药范围放宽到定点药店结算，达到了降低参保人员负担，节约统筹基金支出的目的。将住院结算办法由最初的“定额结算、大额补贴”方式完善为“总额控制、定额结算、大额补贴、单病管理”的综合模式，不仅有效地保证了医保基金安全，使其最大限度地用于医疗消费之中。几年来，在基本医疗药品目录不断放宽、新增诊疗项目不断扩大以及人口老年化等不利因素下，我市连续多年实现了职工医保住院率控制在8%左右，居民医保住院率控制在4%左右。基本医疗费用个人负担比例维持在较低水平，并有效遏制了医疗费用过快增长，使参保患者充分享受到保障又降低了个人负担。定点医疗机构也受益于医保事业的发展，取得长足进步。

生育联系服务单材料篇8

会议典型经验交流材料

一主多协建机制三项强化促落实

推进城区人口计生服务管理规范化

中共＊＊县委员会＊＊县人民政府

2011年7月11日

＊＊县位于广西西北部滇、黔、桂三省（区）交界处，总面积3543平方公里，全县下辖16个乡（镇）179个村，总人口39.37万人，是一个自然条件艰苦、生存环境恶劣、经济文化和群众观念相对落后的集“老、少、库、山、穷”于一体的＊＊＊＊＊之一。长期以来，由于行政管理模式以及人口组成结构的特殊性，城区人口一直成为计生服务管理的弱点。为确保城区人口计生服务管理到位，我县把城区人口纳入社区化管理，建立起以＊＊镇政府主导，县直各单位协作的“一主多协”城区人口计生服务管理工作机制。

一、坚持属地管理，确立＊＊镇政府的主导地位

早在2007年，我县就下发了《关于建立县直单位人口计生服务管理和信息登记上报制度的通知》（＊办发„2007‟135号），开始探索城区人口计生有效的服务管理模式，此后又下发了4份有

1关城区人口计生管理的文件，并多次召开由＊＊镇政府和县直所有单位主要领导参加的专题协调会议，明确规定无论是县直管单位还是上级垂管单位，在人口计生服务管理工作上均属＊＊镇政府管辖范围，所有单位的计生工作受＊＊镇政府安排、人口信息向＊＊镇政府提交、落实情况向＊＊镇政府汇报，确立了＊＊镇在城区人口计生服务管理工作中的主导地位。＊＊镇党委、政府从大局着眼，主动承担责任，按照属地化管理要求，负责建立完善城区各单位干部职工及其家属和城区流入人口的台帐资料，完成计生各种管理系统的信息录入工作，并根据各单位上报的信息及时变更相关数据，确保台帐资料信息与实际情况相符。

二、多方协作配合，确保城区人口服务管理到位

由于城区人口多、结构复杂、信息变动量大，仅仅依靠＊＊镇政府的计生工作人员，根本无法完成计生服务管理繁重的任务。为有效解决这一实际问题，我县主要采取三个办法进行责任分担，形成城区各单位、联系社区的镇干部职工和社区流动人口服务中心多方协作配合的管理格局。

（一）落实县直单位人口管理员，确保城区单位干部职工计生服务管理到位。一是要求驻我县城区的89个县直单位、9个垂管单位分别落实一名人口管理员并享受计生津贴，负责本单位人口信息的收集上报、政策落实动员，并向＊＊镇报告变动信息，确保县直单位人口信息变动能及时上报。二是向城区各单位干部职工提出“落实计生政策我为先”的号召，2007年以来城区各单位

干部职工或其家属落实长效避孕措施近1000例，其中包括有2人为自治县四家班子领导，在全县范围内起到很好的带头和引导作用。三是把“三个百分之百”纳入城区各单位年度计生目标管理责任状的责任指标，即即本单位干部职工人口出生政策符合率达100%；本单位干部职工或其家属长效避孕措施落实率达100%；租用本单位办公室（楼）、职工宿舍楼和产权归本单位房屋（楼）及干部职工私人住房（楼）的流入人口信息变动上报率要达100%。

（二）实行乡村干部孕情跟踪服务全员责任制，确保社区群众服务管理到位。＊＊镇党委、政府按照自治县的有关要求，全面推行乡村干部职工孕情跟踪全员责任制，把城区4个社区常驻人口所有对象的跟踪服务任务全部分片安排给联系社区的镇干部职工和社区“两委”干部，做到对象个个有人服务、人人有计生责任的局面，确保社区常驻人口从结婚到退出育龄期全程得到有效跟踪，人口信息变动能够及时掌握上报，长效避孕措施得到及时落实，计划外生育得到有效控制。

（三）设立流动人口计生服务中心并配强人员，确保流入人口服务管理到位。为进一步加强城区流入人口的服务管理工作，我县按照自治区有关文件精神，设立了社区流动人口服务中心，4个社区共聘请8名流动人口计生管理员，负责全面调查核实并协助＊＊镇计生办建立完善流入人口帐卡，每个月完成一轮信息变动调查，及时变更台帐信息，做好信息交换平台的录入和反馈工作，确保流入人口信息完整上报，计划生育管理服务到位。

三、强化措施落实，全力推进服务管理规范化

（一）强化业务培训，提高服务能力。由于负责城区人口计生服务管理工作人员类型较多，大部分是非计生系统的干部职工。如何确保他们能做好计生服务管理工作便成为必须要解决的问题。为提高各级各单位干部职工的计生政策水平，熟悉基本的计生业务，我县在全县范围内广泛开展“计生业务全员大培训”活动，分别组织开展＊＊镇政府和社区“两委”干部职工、城区各单位人口管理员和社区流动人口管理员业务培训4次共800多人次，提高各级各单位干部职工的计生业务知识和政策水平，使他们对人口计生工作都做到“喊之能到、到之能做、做之能成”，形成人人懂计生政策、人人会做计生工作的良好局面。

（二）强化指导评比，提高管理水平。自治县人口计生领导小组下发了《＊＊县乡（镇）人口和计划生育规范化管理工作验收评比方案》（＊人口与计生组发„2009‟14号），2009年以来，每年开展2轮次业务管理大评比活动，重点内容为管理服务工作到位情况和统计方面的表、卡、册、单的信息数据质量和录入情况，对存在管理不到位、信息上报不及时、台帐混乱等问题都扣减相应分值，发现问题及时纠正。评比结果在全县范围内排名通报，做得好的单位给予表扬，做得差的单位由县分管领导找主要领导谈话并加强指导。通过“指导－评比－表扬或谈话－再指导－再评比”的循环过程，在城区各单位形成“比学赶帮、你追我赶”的热潮，有效地促进了城区人口计生服务管理规范化。

（三）强化考核督查，严格兑现奖惩。一是各有关人员分别与其主管负责人签订服务管理责任状并明确奖惩，对服务管理到位、政策有效落实、信息及时掌握、无政策外生育的，给予相应的奖励，评优评先优先考虑。二是把服务管理评比结果纳入年度目标管理考核内容，两次评比总分排在前5名的单位年底考核给予加分，排后5名的扣分；两次评比总分排在前20名的单位人口管理员年底奖励200元，排后20名则按规定作相应处理，涉及的单位也相应加减一定分值的年底考核分数，形成集体利益与个人利益挂钩的奖惩机制。三是严格年终考核，对年内不能按照责任状要求完成责任指标的，属县直管的单位及其班子成员不能参与各种评优评先，属垂管的单位次年需要自治县党委、政府协调解决的问题将暂缓解决。