市工作思路（精选7篇）
一、切实抓好《市老年人优待办法》的贯彻落实
新制定的《市老年人优待办法》于2011年1月1日起颁布施行，它既是老龄工作法制化、规范化建设的重要标志，又是惠老服务与经济社会协调发展的重要举措，全市21万多名老年人从中直接受益。为此，认真贯彻落实《市老年人优待办法》是本老龄工作的一项重要内容。各镇、各部门、各单位一定要以高度的政治责任感文秘杂烩网和使命感，把老龄工作列入重要的议事日程，从提高老年人生活质量、促进社会文明进步，维护和谐稳定的大局出发，不折不扣地把老年人优待政策落到实处。年内将对重点涉老服务窗口进行督查，听取部门涉老服务情况汇报；对各镇老龄工作情况及高龄老人长寿金、慰问金发放情况进行检查，宣传和推广老龄工作好典型、好做法。
二、加快为老服务基础体系建设
随着老龄人口增加、老龄化趋势加快，老年活动场所和养老机构短缺问题日趋凸显。2月21日，全国老龄委办公室、国家发改委、民政部、劳动保障部等10部门联合制定的《关于全面推进居家养老服务工作的意见》正式颁布实施。《意见》指出，全国所有社区“十一五”期间都要基本建立起多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络，乡镇拥有综合性老年福利服务中心、老年人文化活动中心，村拥有老年人文化活动和服务的站点，逐步建立、健全服务队伍、管理体制、监督机制，满足为老服务需求。按照上级要求，结合我市实际，当前，我们一要加快养老服务平台建设。省、苏州市“十一五规划”对养老设施建设提出了明确的要求，即：市镇两级要建立不低于XX平方米的老年人活动中心，机构养老床位应达当地老年人数的18‰。为此，各镇要科学规划、合理布局，把老年人活动场所及养老机构建设，作为当地基础设施的重点工程、民生工程来抓。各镇要合理利用和整合社会资源，把社区服务中心、老年人活动中心建设有机结合起来，抓紧论证，抓快启动，今明两年完成镇级老年人活动中心的设立、全市新增养老床位1000张，这是老龄事业发展的一项硬指标，为此，要统一认识，创新思路，加大投入，把基础设施建设的重心转换到养老服务设施建设上来。二要完善老龄工作网络。根据上级要求，老龄工作机构要达到“五有”，即：有老龄委、有养老机构、有老年学校、有老年文化活动中心、有老年人协会。各镇要根据各自的实际，调整配好老龄工作委员会及办公室人员，可采取专兼职相结合的办法解决。老龄委主任原则上由镇长或副书记担任、老龄办主任原则上由党委委员或退二线的老领导担任，并安排好老龄办工作人员，确保老龄工作的组织领导和日常工作的开展，同时，要依托村委会和村老年协会，延伸基层老龄工作网络，确保老龄工作层层有人抓、有人管，真正呈现政府主导、部门协同、社会参与的工作格局。为此，年内要开展老龄工作规范化建设活动，表彰一批老龄工作示范单位，各单位老龄工作开展情况列入“新风杯”、“公仆杯”考核内容。
三、努力提高老年人生活质量。
老年人在失去劳动力后，吃、住、医等最基本的生存条件发生着重要的变化。目前，在以家庭养老为主，机构养老为辅，农村老年人的物质需求基本依赖子女的情况下，家庭成员要切实承担起抚养老人的责任和义务，保障老人吃得可口、住得稳定、有病即医，增进代际间的和睦共融。各镇、各部门要把建立和完善社会保障体系，确保老有所养、老有所医作为老龄工作的一个重点来抓，及时、足额发放90岁以上老人长寿金及慰问金，优先救助困难老年人，提高“五保”老人集中供养比例和标准，大力发展社会化养老服务业，建好村级卫生服务站室，解决农村老年人看病需求。与此同时，要充分利用现有的社会公共资源、老年人活动站点、老年自治组织，开展好老年人文化体育活动，促进老年人身心健康的。第四届百对老夫妻构建和谐家庭活动、千名老年人登山活动，以及广场文艺大家唱、健身操、上老年大学、棋牌等各种形式多样的活动要开展好，丰富老年节活动内容、丰富老年人精神生活。
四、大力发展养老护理服务中介组织
1 果园管理机械发展概况
近年来,庆阳市果园管理机械化作业主要以围绕中耕除草、开沟施肥、种草、割草、病虫害防治、节水灌溉及果园运输等环节进行。
1.1 植保机械
庆阳市果园机械化始于植保机械。果园植保是各项果园管理作业中机械化水平最高的。在19世纪60年代,庆阳市就引进推广使用机械植保技术,开始应用人工喷雾喷粉器,随后应用背负式机动喷雾器,进入2000年,果园植保机械有了较大发展,出现以农用三轮车、手扶拖拉机为动力带动柱塞泵喷施农药和电动柱塞泵的喷雾器,拥有量逐年增加,应用比较普遍。近几年,果园喷雾机械有了长足发展,喷药质量也有了提升。主要有电动、汽油机、手扶拖拉机、小四轮拖拉机、三轮农用车配带的柱塞泵喷雾机、脉冲式喷雾器、背负式汽油机喷雾器,尤其是自走式、牵引式风送喷雾器逐渐得到应用,使果树病虫害防治环节的作业效率提高数十倍。果树喷雾机拥有量逐年在增加,2012年全市拥有喷雾机(器)8 844台,到2015年底,全市拥有喷雾机(器)11 342台,较3年前增加了2 498台,增长率为22%。
1.2 动力机械
19世纪末,果园采用了动力机械,主要应用的动力机械为手扶拖拉机,2012年全市拥有微耕机9 245台,2015年增加到10 106台,成为果园和菜棚耕作的主要动力机械。手扶拖拉机拥有27 878台,有果园的县(区)也在普遍应用。同时也有少量13.23~14.7 k W的小四轮拖拉机。专门用于果园的404型四轮拖拉机动力机械开始引进,随后350型拖拉机得以推广。国内现有的果园动力机械为350、404型等地果园四轮拖拉机,机具的特点为动力大、体积小,基本满足了果园作业的要求。个别果园基地采用了意大利生产的62.5 k W的轮式拖拉机,效益更为显著。
1.3 果树栽植机械
本市的果园栽植机械应用比较晚,随着国内生产企业逐步改进,挖坑机械逐渐成熟。自2000年以来,挖坑机械得到了推广和应用。目前主要机型有打孔直径为30~120 cm的挖坑机,与25-55型四轮拖拉机配套使用,截至2014年,全市拥有57台。有少量动力为小型汽油机的地钻机、电动挖坑机。
1.4 开沟施肥机械
目前,庆阳市果农多用人工或小型田园管理机(微耕机)配旋耕刀进行开沟施肥。但这种机具施肥深度达不到农艺要求。2013年以来,14.7~29.4 k W四轮拖拉机配套的开沟施肥机具、轮式履带式1KZ-30型自走式果园开沟施肥效果良好。
1.5 果园耕作除(割)草机械
果园耕作除(割)草机械主要为田园管理机(微耕机)或手扶拖拉机配套旋耕机进行除草、松土,目前在本市果园应用比较普遍。背负式割灌机也应用于果园割草作业环节。应用比较多的除草机为背负式割灌机和多功能微耕机配割草机。比较先进的有海升集团使用的牵引式意大利进口圆盘割草机,使用效果比较好。目前专门应用于果园割草的机具在国内很少有报道。
1.6 剪枝机械
剪枝机械目前主要有剪刀、油锯和气动剪刀。果树修剪机械拥有量2013年为189台,2014年为209台,2015年增加到5 027台。
1.7 灌溉机械
多数采用抽水灌溉等漫灌的方式灌溉,果园由机井配抽水泵,全市拥有抽水泵338台。仅有少量果园采用管道输水灌溉、滴灌、肥水一体滴灌方法及设备。2014年财政补贴投放微喷、滴灌及渗灌机械设备24台,2015年财政补贴投放微喷、滴灌及渗灌机械设备380台,应用于果园。
1.8 运输机械
有以电瓶为动力的平板车、三轮农用车、汽油机为动力的小型三轮车、手扶拖拉机及小四轮拖拉机,进行短距离果品、肥料运输。
1.9 冰雹防治机具
近年来,有个别果园推广使用果园防冰雹支架网、果园烟雾机等机械。
1.1 0 苹果分级机
引进的用于苹果分级的筛选分级机使用效果不佳。
1.1 1 其他机械
果园管理作业环节中的苗木移植、疏花、疏果、套袋、取袋、采摘、防漂移的弥雾机械以及果园防霜等机械在庆阳市还处在空白状态。本市引进2台山东生产的苹果升降平台,通过试验表明,使用性能和效益不尽如人意,不宜推广。
综上所述,随着果园面积的增加,现代矮化密植果园的蓬勃兴起,新型的园管理机械也在随之增加,果园管理机械呈现逐年增加的趋势,果园管理的机械化水平逐年上升,与国内大部分苹果园机械化作业水平基本同步,但苗木移植、疏花、疏果、套袋、取袋、采摘及防霜等机械还处在空白状态。
2 制约果园机械化发展的因素
2.1 适合果园管理特点的机械种类较少
庆阳市果园多为传统型的,由于乔砧稀植果园,树冠大,行间窄小,果树最低树枝与地面空间小。适合这种果园生产特点的机械应为外形小、功率大和操作方便。满足这些条件的机械少之又少。同时果园机械的引进、消化、吸收及创新工作滞后,目前果园机械的研究主要集中在中耕机械、施药机械及灌溉机械等方面,无论从机械类型和质量上都不能满足果园规模化、专业化和标准化的需要。适用于中型动力机械作业的现代矮化密植的果园兴起,配套的作业机械还处在研究过程中,虽有个别新机械已投入使用,但存在的问题较多,还需进一步改进。
2.2 果园生产模式多样以及果园种植规范程度低
种植方式存在架势过低、行距宽窄不一和行头间距过小的问题,使国内一些比较先进的果园管理机械难以得到推广应用,严重制约了果园机械化的发展。目前,果园生产管理机械化应用最多的为果园耕作、喷药及运输等几道相对简便作业。果树修剪、果实套袋、取袋及果品采摘分级仍然依靠人工完成。
2.3 果园机械化管理技术与果园农艺技术不协调
由于果园农机管理与农艺科学缺乏交流,果树种植和栽培管理模式与机械装备不能相互配套。果园标准化主要是以农艺角度开展,缺乏对机械装备和设施的考虑,没有预留机械装备和设施的安装使用空间,同时果园机械装备的研发也缺乏针对性,严重影响果园管理机械生产的推广应用。
2.4 果农对果园管理机械的购买能力仍然不够强
果园管理机械价格相对来说比较昂贵,虽然有国家政策补贴,但补贴后价格仍偏高,如1台比较好的微耕机财政补贴之后,果农仍然需要出资5 000多元,加上开沟施肥、除草、播种及施药等必备的配套机具,还需要果农出资1万余元,一些先进的机械价格更贵,果农一下拿出这笔款尚有困难。同时,果园规模小,机械利用仍比较低,影响农民购买果园管理机械的积极性。
3 果园管理机械发展对策
面对劳动力短缺使人工工资的不断上升以及果品市场竞争迫使果品品质提高的形势,果园管理必然选择机械化作业。相关部门应顺应这一客观要求,加快适用果园管理的机械化技术推广步伐,努力实现苹果生产各个作业环节的机械化,不断提高果园管理机械化水平。
3.1 加强多功能果园管理机械研发
果园机械的研究制造,要充分考虑影响机械化作业的因素。种植一般采用矮砧密植,对树型、行距、株距均有要求,需要一些大型的多功能管理机械。研发人员需在原有机具的平台上,不断地配套新的机具,增加新功能,机具平台能完成建园、移栽、修剪,除草、施肥、喷药、采摘及运输等一系列作业。将一些机电、光学科学技术运用到果园机械,实现机械的自动化,提高机具的使用方便性,减轻果农的劳动强度。
3.2 加快果园管理先进适用机械推广
现代果园的兴起,果园管理机具的研究开发也在同步展开,问世的新机具仍然存在适用性考查问题,尤其是农机推广部门,要认真做好各种作业环节机具的选型、试验工作,采取多点试验,优胜劣汰,给购机者推荐推广先进、适应性强的机具。尽可能采用国内现有的果园作业机具,在经济条件许可情况下,适度引进一些国外先进、适用的果园作业机具。
3.3 鼓励农机合作社经营果园机械
现代果园的种植,树型、行距及间距都比较规范,便于中型机械作业,效果好、效率高。但这些机具购买价格高,对于经营中小果园园主来讲,由于年使用率太低,购买机具得不偿失,除大型的果园公司外,机械的经营方式可从政策上鼓励农机大户或农机合作社来经营,最大限度地提高作业效率,降低果品生产成本。
3.4 加大对果园管理机具补贴的力度
关键词：农业机械化 技术推广 示范区 农机购置补贴
中图分类号：F323.3文献标识码：A文章编号：1674-1161（2015）02-0055-02
北镇市有国家重要粮食生产基地县、花生生产基地县、高效农业先进县，全市粮食播种面积5.0万hm2。近年来，在国家及省一系列惠农政策引领下，北镇市农机化事业得到了快速发展，到2014年底，全市共落实中央及各级财政农机购置补贴资金0.12亿元，补贴各类农机具1109台，带动农民直接投入购置资金0.30亿元，使全市农机总产值突破6.50亿元，总动力达73.6万kW，拖拉机保有量9600台，农机具保有量1.4万台套，耕种收综合机械化水平达79%。为推进农机化事业发展，北镇市因地制宜地采取了行之有效的措施，大力推广农机化新技术新装备，为锦州地区现代农业发展提供了物质支撑。
1围绕重点示范项目搞推广
发挥项日资金的引导作用，着力推广新技术新装备、、—是结合现代农业示范区全程农业机械化工程建设项目i，在北镇市中安、正安、廖屯等乡镇选择地势相埘平坦的区域，建设万亩耕种收全程机械化示范点；二是在新立农场、青堆子镇、吴家镇等地区选择万亩水稻高产稳产区域，建没2个耕种收全程机械化示范项日：三是结合保护性耕作和深松项目，建设6个总面积为0.4万hm2的农机农艺深度结合的现代玉米全程机械化示范区。通过项目资金的投入，进一步加强机耕路、灌排渠系等基础设施建设，提高农机作业效率。此外，还配置了玉米耕种收专用农机作业设备维修车间、农机库等，并开展了物联网、GPS、无人驾驶遥控飞机等技术试验示范，以充分发挥示范基地的辐射带动作用，使其成为融农机试验、示范推广、政策宣传、机具演示、技术培训“五位一体”的互动发展基地。
2围绕优势主导产业搞推广
结合优势主导产业，北镇市开展了农机新技术新装备的推广应用，延伸了农机作业服务的广度和深度。在食用菌生产领域，北镇市引进了自动装袋机、扎口机、拌料机、搅拌机、加湿机等实用装备，不仅解决了食用菌生产环节劳动强度大、生产粗放等问题，还大大降低了生产成本，提高了劳动生产率和经济效益。据测算，在食用菌生产过程中，每公顷可节省人工近600个，节本增效近1.8万元，每栋大棚年收入可达3.0万元。畜禽养殖是北镇市的三大支柱产业之一，遍布沟帮子、廖屯、罗罗堡、富屯、青堆子等乡镇，市有关部门紧紧抓住农机购置补贴政策的有利契机，激发饲养户购置畜牧机械的积极性，2014年全市投入补贴资金98.0万元，新增畜牧养殖机械241台，受益农户达230户，促进了规模化养殖的发展、
3围绕新型经营服务主体搞推广
北镇市农机推广部门以农机合作社为抓手，着力构建新型农机服务体系，促进农机化新技术的应川，并通过农机合作社的规模化经营，促进农机作业向标准化规范化发展。围绕水稻、玉米等重点农作物的耕、播、管、收、加工等环节，开展机耕、机插、植保、机收、烘干、加工等农机“一条龙”服务，提高农机社会化服务水平。培育和发展各种类型的农机合作社，支持其开展跨区作业、订单作业、承包作业，降低农业机械的闲置率，提高农机作业效率。充分发挥农机合作社的技术示范引导力度，开拓多重渠道，利用多种媒介，加大宣传力度，树立示范典型，总结新立农机专业合作社、吴家双丰水稻全程机械化专业合作社等成功经验，示范和带动本地区农机合作社的快速发展，达到“建一个组织，兴一项产业，富一方百姓”的效果。通过农机合作社、家庭农场、种粮大户等新型经营服务主体，把分散的农机户组织起来，把分散的作业统一起来，把分散的经营联合起来，带动农户参与到组织化分工协作体系中，提高农民组织化程度和市场适应能力。抓住农机合作社对承担水稻全程机械化、保护性耕作、深松等涉农建设项目的认识有所提高的契机，把项目资金重点向农机合作社倾斜，并在项目运行过程中促进新技术新装备的应用，实现合作社与农户的互惠双赢。
4围绕市场需求搞推广
一是结合玉米收获机械化需求，引导农民购置玉米联合收获机械。2014年，北镇市使用国家农机购置补贴资金489.0万元，购置玉米联合收获机76台，带动农民投入0.14亿元，使全市玉米收获机保有量达180台，完成玉米机收面积2.2万hm2，玉米机收率达39%，实现了玉米机收的新跨越。二是结合葡萄产业发展，应用推广实用农业机械。作为全国葡萄鲜食鲜储第一县，北镇市葡萄栽培面积1.3万hm2，产量达36万t。农业机械化在葡萄生产中的应用，促进了全市葡萄产业的节本增效。全市建有大中小型机械恒温保鲜库4万多座，贮藏保鲜能力达18万t.占全国葡萄贮藏量的1/3以上，年增效益近亿元。100PF-A型葡萄越冬埋土机的推广应用，提高劳动生产率50多倍，年省费用0.15亿元，并大大降低了果农的劳动强度。三是结合设施农业需求，主推工厂化育苗技术、秸秆反应堆革新技术、设施小区优型结构温室建造技术，重点推广土后墙钢混结构无支柱温室，配套机械5项（卷苫机、放风机、运输机、旋耕机及遥控机）。
5围绕技术培训搞推广
北镇市围绕现代农业和本地区农业生产实际，以培养新型职业农民为目标，创新培训手段，提高农机人员素质，完善项目带培训、推广促培训、科技推培训模式，坚持“五个结合”，满足多层次、多样化农机培训需求。一是农机培训与常规作业相结合，以田间地头为课堂，以学员看得见、摸得着的农机具为教具，开展农机培训。二是农机培训与重点项目相结合，以示范基地为依托开展水稻全程机械化、保护性耕作、玉米机收等实地作业，进行现场培训。三是农机培训与补贴政策相结合，让享受农机补贴的新购机农民接受来自厂家技术员和农机部门专业人员的面对面专业培训，提高其理论水平和操作技能。四是农机培训与农机合作社相结合，对农机合作社的农民和管理者进行重点培训，除了讲解农机操作、维修、保养等技能外，还要深入学习财务知识和管理技能，提高农机合作社人员素质和管理运营能力。五是农机培训与拖拉机年检相结合，针对拖拉机经常出现的问题，进行现场上机操作解决，把理论和实践紧密结合。
nlc202309040109
6围绕农时要求搞推广
把推广农机农艺融合技术作为科学种田的重点来抓，结合重要农时，开展技术推广。一是在整地节段重点推广秸秆还田、测土配方施肥、机械化深松等技术；二是在播种节段重点推广精量播种、一次施肥免追肥等技术；三是在田间管理节段采用机械化喷施除草剂，草前封闭灭草，有效防治草荒；四是在病虫害发生节段组织植保联防机械化服务队，采取集中防治与分片包干相结合的方式快速有效控制住虫情：五是秋季收获整地阶段开展保护性耕作和深松作业，提高土壤墒情和抗旱能力。
参考文献
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DiscussionontheExtensionofAgriculturalMechanizationTechnologyinBeizhen
CAOZhijia
Abstract：AsanimportantgrainproducingbaseinChina，Beizhenpromotedthedevelopmentofagriculturalmechanizationandmodernagriculturebyputtinggreateffortsintheextensionofnewtechnologyandnewequipmentsforagriculturalmechanization.ThearticleanalyzedtheextensionandapplicationwayofagriculturalmechanizationtechnologyinBeizhenfrom6aspectsofkeydemonstrationproject，advantagesofleadingindustry，newoperatingservicesubject，marketrequirements，technologytrainingandfarmingseason.
Keywords：agriculturalmechanization；technologyextension；demonstrationzone；agriculturalmachinerypurchasesubsiclY
一是切实搞好农业普查。历时三年的农业普查，明年是关键年。明年1月1日开始入户登记，在普查中重点要与有关部门共同把握好有可能作为中央财政转移支付依据的数据。市政府普查办公室及我局要全力以赴搞好普查，争当全省先进。
二是建立能源统计体系。重点是实行规模工业能源季报和30户重点企业产品能耗统计。
三是加大统计监管力度。重点加强部门统计管理，帮助和指导部门建立和完善第三产业统计；帮助有关部门建立入统企业培育数据库；重点检查企业瞒报利润的行为。
四是深化统计基础工作。重点是推行联网直报；统计准入制度；统计调查网络建设，特别是乡镇、街道、中小型企业统计基础建设。
五是拓宽统计服务领域。建立快速反映机制，围绕党委、政府工作重点，开展各种有针对性的专项调查，全面、真实、快捷地反映经济发展和社会进步的情况。针对领导关心的社会热点和难点问题，开展调研，搞好分析研究，及时为领导决策提供高质量的决策咨询和建议。加强对经济形势的分析、预测和研究，搞好经济运行监测和预警，为党委、政府分析形势、把握形势、解决问题和制定决策提供可靠的依据，当好参谋。
六是加大队伍建设力度。按照统计局党组2011年对队伍文秘杂烩网建设提出的作风过硬、业务精湛、身心健康的要求加强队伍建设；继续保持“四好班子”的荣誉。
20是“十二五”规划的收官之年。市交通运输工会在市总工会和交通运输局党委的坚强领导下，紧紧围绕发展大局，主动适应新常态，以“服务中心、服务基层，服务职工”为主线，团结带领广大职工为交通运输率先实现现代化做出了积极贡献。
一、以深化学习打牢工会政治基础。年中央和省市委党的群团工作会议相继召开。习总书记明确强调新形势下党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。交通运输工会以高度的政治责任感及时组织开展工会干部培训班，专题安排学习领会中央和省市委群团工作会议精神，提出了交通运输工会创新工作思路和举措;安排新任职的7名工会主席、22名基层班组长参加省市总和交通部的培训班，提高思想认识和工作能力;强力推进农民工集中入会和组建汽车维修(驾培)行业工会联合会工作，增加工会组织的覆盖面，更好地发挥工会组织团结职工跟党走的作用。
二、以三项竞赛促进职工素质提升。积极开展以“扩面提质强基础，文化引领增素质”为主题的”安康杯”安全劳动生产竞赛活动。系统20名工会干部分别参加了省、市总工会劳动保护监督检查员培训;结合新《安全生产法》的实施，组织开展学习征文、“安全隐患随手拍”和“安全在我心中”微信征集活动，共征集安全论文65篇、“安全隐患随手拍”作品16件、安全微信444条;对系统5家企业进行职工劳动安全卫生知识普及教育状况调研，了解掌握基层企业劳动安全卫生知识普及教育情况和解决相关问题的对策措施。组织开展“大众创新、万众创业”劳动(立功)竞赛活动。全系统10家企事业单位围绕工程建设、窗口服务开展社会主义劳动(立功)竞赛。深入开展职工技能竞赛，举办了全市汽车维修行业水性漆涂漆竞赛活动，全市维修行业40名优秀选手参加了竞赛;组队代表南京市参加“海格杯”全省公交驾驶员职业技能竞赛，荣获竞赛优胜单位;举办了南京市高技能人才公路筑养路机械操作技能竞赛，公路处等4家单位12名选手参加角逐。一批技术职工在竞赛中脱颖而出，成为全国、省市行业技术能手。市交通运输工会荣获市职业(行业)技能大赛优秀组织单位。
三、以先进培树引领行业文明风尚。扎实做好全国劳模、市劳模评选推荐工作，南京长客集团南京汽车客运站服务班班长陈炯等14名同志分别荣获全国、市劳动模范称号，南京交通连续六届产生了第七位全国劳模;召开市交通运输系统劳模表彰大会，推选全国劳模陈炯、市劳模陶志强参加全市劳模事迹宣讲团，宣传弘扬南京交通劳模精神;组织23篇新闻稿件在省交通厅、市总工会和局政务信息平台等传媒上宣传先进典型，反映全国劳模陈炯工作的微电影《坦途》获市总工会“劳模精神在身边”微电影大赛二等奖;积极组织系统劳模、职工代表参加省全国劳模先进事迹宣传巡演、市政府开放日、参观南京建设成就等活动;举行系统“巾帼建功”先进事迹汇报会，开展工会工作创新奖、职工创新工作室、职工科技创新工作的评选推选活动，大力推进基层单位、集体和个人争先创优，大件集团工会荣获全市工会工作创新三等奖，汽车客运南站服务班、航道处城区航道站荣获全国巾帼文明岗，全系统8个集体(个人)获全国表彰，20个集体(个人)获省级表彰，81个集体(个人)获市级表彰。
四、以保障权益维护企业稳定。深化开展协商民主活动，指导企业按时召开职代会，健全工资集体协商指导员队伍建设，落实工资集体协商制度，确保集体劳动合同签订、履约达100%，保证职工享受企业发展的红利，促进劳动关系总体稳定;开展冬送温暖、夏送清凉活动，全系统共筹集春节慰问资金180多万元，慰问困难职工、困难劳模740多人，筹集高温慰问金130多万元，慰问奋战在重点工程建设、客运秩序整顿、交通服务窗口、企业生产一线的职工;深化开展职工互助互济活动，实现职工互助互济保障所属企事业单位100覆盖;筹集专项资金对25户市级特困职工进行帮扶，安排5名市级特困职工家属免费学驾驶;做好特困劳模建档工作，5名劳模纳入市级特困劳模档案;主动协调妥善处理长客集团、金陵交运集团上访劳模和劳模家属的诉求，维护劳模权益和企业稳定。
五、以有益活动凝聚职工力量。组织开展劳模先进代表疗休养活动，全系统79名劳模先进分别参加了全总、省总、市总和交通运输工会组织的疗休养;组织安排系统200名先进班组和一线职工代表到省汤山疗养院进行温泉疗养;在“三八”、“五一”和“七一”节期间，分别组织系统女职工和先进班组、一线职工代表观看电影;组织系统150余名职工开展“我运动、我健康、我快乐”登山活动;举办系统职工男子篮球赛，全系统19个企事业单位代表队共130多名同志参加了角逐;举办系统职工趣味运动会，全系统21个企事业单位的200多名职工参加了比赛;组队参加全省交通运输职工 比赛，获得象棋比赛第一名、围棋比赛第三名、掼蛋比赛第四名的好成绩;举办《女性心理分析与自我定位》等专题讲座，开办系统女职工瑜伽培训班，组织系统女职工参加婚姻家庭咨询师培训活动。
六、以基层建家发挥纽带作用。积极开展工会组织建设绩效评估工作， 12个基层工会按照市总标准主动参加评比，有效推进工会基础工作全面提升;深入推进基层建家活动，长客公司开展建设“示范职工之家”、争创“模范职工之家”活动，凝聚职工力量，取得良好效果。大件公司、公路处江北公路站荣获“全国模范职工之家”，板桥汽渡处荣获全市首届“十佳模范职工之家”;广泛开展职工读书演讲和职工阅读组织活动，推进学习型工会建设，金陵交运集团“金运人书友会”、交通技师学院“视野书友会”被评为2016年市职工优秀阅读组织;深入推进厂(事)务公开，进一步完善以职代会为基本形式的基层民主制度，确保职工的知情权、话语权，推选金陵交运全员常态化合理化建议活动参加全市厂务公开民主管理创新创优实践成果评选;积极开展文明职工培育和职工文明创建活动，汽车客运南站服务班长高珊荣获省文明职工，长客公司范本华荣获市十佳文明职工，运管处陈明钟荣获市文明职工。
七、以清廉作风保证自身建设。认真贯彻“三严三实”教育活动要求，加强基层工作指导，坚持工会工作亮牌子、亮承诺、亮责职，“面对面、心贴心、实打实” 为职工办好事、办实事，解难事;改进工作作风，配合省海员交通工会开展行业职工基本情况调研，注重对系统女职工特殊权益保护专项规定调研，更好地指导基层工会工作开展;加强组织建设，选举8名代表参加市总工会第16次代表大会，指导南京交运集团等3家企事业单位完成换届工作;严格落实中央八项规定要求，加强工会经费保障，合理使用资金，提升经费管理水平;严格落实审计制度，配合市总工会经审委对交通运输工会本级及3家基层工会进行财务审计，对13家基层工会进行财务审计和工会经费解缴专项审计，交通运输工会经审委在市总年度经审工作考核中荣获一等奖。
在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到工作还有一些不足：一是工会工作还不能完全适应交通发展新形势新任务的要求，需要在注重创新、强化落实上下功夫;二是工会干部联系一线职工、解决重点难点问题能力不够，少数基层工会组织薄弱、朝气不足、作用发挥不够，需要在加强联系群众，增强工作活力上下功夫;三是工会组织搭建职工成长平台和途径还不够宽广，需要在创新思路、提高服务能力上下功夫。
二、主要任务
2016年是实施“十三五”规划的第一年，是全面建成小康社会决胜阶段的.开局之年。市总工会第十六届三次全会和全市交通运输工作会议，明确了2016年全市工会工作和交通运输工作的总体思路、主要任务，交通运输工会要紧紧围绕全市工会和交通运输重点任务，谋划和开展2016年工作。
一、落实党的群团工作要求，切实增强工会工作政治性、先进性和群众性。积极组织广大工会干部、职工深入学习贯彻落实 总书记在中央群团工作会议上的重要讲话和中央、省市委《关于加强和改进党的群团工作意见》精神，教育引导广大工会干部深刻领会 总书记关于保持和增强“三性”(政治性、先进性、群众性)要求，全面把握“六个坚持”(坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章独立自主开展工作)的基本要求和“三统一”(自觉接受党的领导、团结服务所联系的群众、依法依章开展工作相统一)的基本特征，创新工作手段，搭建宣传平台，利用单位网站、微信群、QQ群，宣传党的政策，传播工会声音，弘扬主旋律。充分利用市总“智慧工会”信息平台，讲好交通故事，传递交通正能量。创新工作思路，切实做到“三严三实”，不断加强自身建设，坚持工会工作重心下沉、工会资源配置下沉，真正解决“机关化、娱乐化”的倾向，努力把交通运输工会干部队伍建设成为信念坚定、德才兼备，让党放心、让职工满意，群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。
二、激发广大职工创造活力，为交通运输全面深化改革发展再立新功。积极动员和引导广大职工支持改革，参与改革，充分发挥职工主力军作用，在在交通运输全面深化改革发展的宏伟事业中建功立业。紧紧围绕重点工程建设、行业管理、窗口服务等交通中心工作，继续开展劳动竞赛、立功竞赛、“安康杯”竞赛，争创工人先锋号、争当五一劳动奖章活动，充分调动广大职工劳动热情，助推交通运输各项目标任务又好又快完成;充分发挥工会“大学校”作用，加强职工技能竞赛、技术比武和技术创新，开展小发明、小创造、小革新和合理化建议活动，不断激发广大职工创造活力，有力推进交通运输转型升级;加大职工技能培训的组织和投入，形成不同行业、不同岗位多层次的职工培训机制，拓宽职工成长成才途经，努力建设一支适应南京交通运输发展的技术型创新型职工队伍。
三、广泛开展服务职工活动，切实增强职工群众的获得感和幸福感。继续做好“模范职工之家”建设工作，通过建家，满足职工有一个活动室、一个学习室、一个运动场地的基本需求。紧紧围绕今年红军长征胜利80周年和建设党95周年纪念，精心策划和组织开展形式多样，职工广泛参与、喜闻乐见的文体活动，不断满足职工精神文化和健康生活普惠化要求;要积极推进职工书屋和职工阅读组织建设，引导职工“爱读书，读好书”，进一步普及科技知识，传播先进文化，引导与培育职工自觉践行社会主义核心价值观;在继续做好送温暖、困难帮扶、金秋助学、法律援助、女职工关爱工作的同时，要总结经验，创新方法，逐步实现从输血型帮扶向造血型帮扶转变，从生活求助向综合服务转变，推进服务职工的精准化，使广大职工更多更好地享受改革发展红利，共享经济社会发展成果;要结合工程建设人员的所处、所求和所需，组织文艺小分队、生活小分队赴工程一线，开展送知识、送健康、送娱乐进工地活动，丰富交通建设者工作之余的文化生活和精神追求。
四、切实维护职工合法权益，全心全意当好群众最可信赖的娘家人。坚持落实工资集体协商制度，全员签订集体劳动合同，确保职工收入与企业发展同步增长，是维护职工合法权益的基本内容，也是各级工会组织的基本职责，必须努力达到签约、履约100%;要充分发挥职代会主渠道作用，推进和完善厂务(事务)公开、基层民主制度建设的规范化，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权;始终把职工生命安全和身体健康放在首位，加强高危作业现场和高温严寒环境的劳动安全卫生监督检查，加强职业病防治，努力保障职工生命安全和健康权益;继续推进职工互助互济工作，努力做到职工参保人数在2016年基础上增加10%—20;继续做好职工健康体检工作，引导有条件的企业实行职工带薪休假和职工疗养，切实维护职工队伍和行业稳定。
五、积极培树各类先进典型，推动交通运输行业文明建设更上层楼。加大职工先进典型的培养和选树，让更多的基层单位、班组争创工人先锋号、三八红旗集体、巾帼文明岗，让更多的基层职工争当劳动模范、三八红旗手、巾帼文明标兵，用先进榜样的力量推动和引领交通事业的发展;坚持劳模培养选拔标准，认真做好省级劳模的推荐工作，广泛宣传劳模先进事迹，努力形成劳动伟大、劳模光荣的良好氛围和学习劳模精神、争当劳模先进的环境;进一步落实劳模待遇，进一步关心关爱退休劳模，推进政策落实、医疗救助、生活救助、住房救助、重大节日慰问“五位一体”的长效帮扶;形成劳模先进疗休养制度化规范化意见，推进劳模先进疗休养分级管理分层安排，增强劳模的归属感，最大限度地保护、调动和发挥劳模的积极性、创造性。
六、不断强化工会组织建设，更好发挥党联系群众的桥梁纽带作用。用创新的思路、用创新的办法增强工会自身建设的内在动力。用职工满意不满意、职工欢迎不欢迎、职工支持不支持作为工会作风建设的标准。要用真心实意脚、真抓实干来解决职工最关心、最期盼的实际问题，把工会组织切实建设成为职工依赖的“职工之家”;落实汽车维修(驾培)行业工会联合会的组建工作，不断推进行业建会的调研和探索;大力推进学习型工会组织建设，加大工会干部的学习、培训、调研力度，帮助工会干部优化知识结构，提高理论政策水平和服务职工的能力;全面实行工会基础台账电子化，全面开展组织建设绩效考评，推动工会工作标准化建设;继续严格落实中央“八项规定”，严格落实财务制度，把工会有限的经费更多地用于为基层、为职工解决实际问题上;想方设法为基层工会创造更好工作条件，千方百计支持基层工会干部谋事干事，激发基层工会活力，不断扩大工会组织的影响力和凝聚力。
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2006年是全面实施“十一五”规划各项工作的开局之年。我市爱国卫生工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以净化环境，控制病媒生物，预防减少疾病，增进群众健康，促进和谐社会的建立为目标。以开展卫生创建、健康教育、病媒生物控制、农村改水改厕工作为重点，在各级政府的领导和组织下，广泛
发动群众，丰富工作内容，创新工作形式，将我市爱国卫生工作提高到一个新的水平,为我市推进大发展、大建设、大环境目标作出应有的贡献。
1、制定《XX市爱国卫生工作“十一?五”发展规划》。组织开展《安徽省爱国卫生工作条例》的宣传和贯彻落实工作。组织县、区年度爱国卫生工作目标考核。
2、组织开展创建国家卫生城、镇、村活动。拟定创建国家卫生城市工作规划；加强组织发动与协调工作；对各县、区、有关部门相关人员开展《国家卫生城市标准》培训；组织“卫生区”、卫生村镇、卫生单位、卫生社区系列创建考评活动。邀请人大代表、政协委员和有关部门参加爱国卫生活动。组织指导XX县三河镇继续创建国家卫生镇；组织指导XX县上派镇争创省级卫生镇。争创5个以上省级卫生先进单位，1——2个省级卫生村。
3、开展以防控“人禽流感”等重大传染性疾病为重点的群众**国卫生活动。按照2005年全国爱国卫生电视电话会议的要求，入夏前全面组织开展爱国卫生整治活动。组织重要节日卫生大检查活动。
4、抓好群众性除四害活动。一是于3——4月份开展春季灭鼠活动，5——10月份开展夏秋季灭蚊蝇、蟑螂活动。其中5——6月份重点灭蟑螂，9——10月份重点灭蝇。在开展除四害活动中坚持抓好以环境治理为主的综合防治工作，科学合理地选定杀虫灭鼠药物，加强日常除四害的管理工作。各区都要以居委会或路段为界限，划区或分段创建一批基本确保除四害达标单位。
二是加强对农贸市场、餐饮业和公共场所除四害的防灭和督查力度。工商、商务等各相关主管部门要开展经常化除四害活动，加强检查和落实整改措施。各级卫生监督机构必须对发放卫生许可证单位除四害工作进行经常性严格督查，不合格者要给予行政处罚。各区要组织街道普遍建立除四害检查员制度，对辖区各单位进行经常性检查。同时加大通报与“曝光”频度，尤其是对行业除四害存在的问题应及时向主管部门通报。
三是做好国家《病媒生物防治标准》推广工作。抓好市、区两级年度四害密度监测工作。支持市疾控中心开展蝇类孳生场所调查、蚊虫抗药性调查、公共场所蟑螂控制方法研究等除四害科研工作，进一步提高我市除四害工作的技术水平。探索除四害行业管理新模式，完善备案制度，加强对有害生物控制专业机构服务质量的监督与管理。协调有关部门继续规范城市杀鼠剂经营工作，并做好城市灭鼠活动杀鼠剂加工基地建设。
5、广泛开展爱国卫生宣传和健康教育活动。重点抓好公共场所、“窗口”行业健康教育；进一步完善社区健康教育工作机制；积极推进“亿万农民健康促进行动”；组织艾滋病、结核病、人禽流感等重点传染病防控知识传播活动；继续开展创建无烟学校、无烟医院活动；支持XX市健康教育与健康促进中心数据库、专家库、传播材料库建设工作。
6、积极推进农村改厕工作。扩大农村改厕示范点，在2005年的基础上，长丰、肥东、XX县每县增加到6个改厕示范乡镇，每个乡镇不少于3个示范村，每个村不少于20个示范户。完成乡镇卫生院公厕改造，使普及率达到100，同时加强建成公厕的使用管理。对申报卫生村镇的，首先要求卫生厕所达到标准。协调市、县教育、旅游部门制定农村中小学、旅游景点卫生公厕改造计划，并逐步实施。市、县（区）各举办一期农村改厕技术培训班。
7、做好农村改水和水质监测工作。积极争取市、县（区）政府将普及农村自来水纳入新农村建设和农村社会事业发展规划，并采取优惠政策多渠道促进农村自来水的普及与推广工作。完善农村水质监测网，市和三县水质监测工作全部进入省级监测网，对县和乡镇自来水厂的监测实现全覆盖，分散式水质监测点扩大到20个，规范监测方法，实行监测质量控制，上、下半年各组织一次水质监测工作检查，年终考评。举办一期市级农村改水和水质监测技术培训班。
8、继续推进XX县“爱国卫生示范乡镇”建设工作。按计划实施乡村环境整治、健康教育、改水改厕、虫媒控制等工作。2006年下半年进行效果评估。
1对巴市畜种结构现状的分析
2007年牧业度统计，全市牲畜头数达到905.5万头 (只) 。其中，农区达到695.5万头 (只) ，占全市牲畜总头数的76.8%;牧区达到210.4万头 (只) ，占全市总头数23.2%。农区牲畜多于牧区, 这是由巴市的农牧业自然条件、经济社会发展水平等综合因素决定的。农区畜牧业的潜力还很大，尤其是节粮型畜牧业的路子还很宽，因为农区有870万亩耕地面积，水草资源和人力资源丰富，基础设施较好, 加大畜牧业发展力度是应该的, 条件也是成熟的。而牧区不宜提倡增加数量，而应该在质量上、结构调整上下功夫。
目前，全市有大小畜849.5万头 (只) ，占牲畜总头数的93.8%;生猪56万口，占牲畜总头数6.2%。其中小畜825.1只，占总头数91.1%;大畜24.4万头，占牲畜总头数的2.7%。大畜中有牛14.6万头(其中良种乳牛10.8万头)，占牲畜总头数的1.6%。农区有牛138709头，占全市牛总头数的94.7%;牧区牛7780头，占全市牛总头数的5.3%。从这一组数字分析中看出，我市的大畜比例很低，五种大畜合起来只占牲畜总头数的2.7%。我市牧区因天然草场严重退化、沙化，建设速度远远赶不上退化速度，提倡大力发展牛羊业是不现实的、是不符合实际的;然而农区，特别是河套灌区，提倡大力发展肉牛(乳牛)、肉羊、生猪是相当符合实际的。在巴市的畜种结构中，小畜占优势，这是由巴市的自然条件、经济社会发展水平所决定的，可以说基本合理。但随着市场的变化和生态条件的恶化，牧区小畜内部绵羊和山羊的比例失衡不能不引起注意。牧区的小畜总头数是207.0万只，其中绵羊35.2万只，占牧区小畜总头数的17.0%，绵羊的比例偏低;山羊则达到171.8万只，占牧区小畜总头数的83.0%，比例偏高。在目前的市场变化和生态恶化的情况下，任由山羊发展下去，则对生态的保护、对提高畜牧业综合效益和牧民收入都是不利的。
2对农区牧区畜种结构的调整思路
我市的畜产品主要来自农区，肉羊生产一直占据畜牧业的主导地位，大力发展肉羊(猪禽)生产、走农牧结合的路子、提高农民收入、发展现代生态农业是今后农牧业的产业政策，根据我市畜牧业“十一五”规划，到2012全市羊饲养量将达到3000万只，因此扩张羊的数量仍然是我市畜牧业的首要任务。其次重点谈谈我市农区的养牛业，我市养牛业曾有过辉煌的历史，1952年至1965年，一直保持在20万头以上，最高年份是54年达到了27万头。1966年以后，我市牛的头数呈逐年下降趋势。其原因首先是自然灾害，比如1966年大灾一年就减少5万头，以后每次自然灾害，牛总是出现明显减少趋势，而且首当其中受害的是适令母牛。其二，天然草场逐年退化，牛的生存发展受到直接影响。其三，1966年至1978年，左的政策盛行，割资本主义尾巴，不让牧区养自留牛，牧民积极性受到严重打击。其四，除了上述原因外，1983年到1993年牛继续下降的原因是，实行草畜双承包后放牧条件下的牛不好管理，加上山羊绒价格一路上涨，牧民觉得养牛不合算，导致牛的发展受到影响。其五，农区普遍耕牛换“铁牛”，这也是牛减少的一个原因。1994年以后我市牛的头数逐步回升，这是因为奶牛业的推动和国家秸秆养畜项目的实施，以及从政策上也重视农区畜牧业，推动了农区养牛业的发展，现在农区牛占全市牛的94.7%，牧区的牛只占5.3%。我市的牛为什么从过去的27万头减少到现在的14.6万多头，原因是多方面的，但基本的是两条：一是生态严重恶化，受到大自然的惩罚。二是十一届三中全会以前左的政策违背经济规律，使养牛业遭到重创。面对这种局面，我们应采取如下积极对策：第一、在农区畜牧业指导方针上把牛的发展列为同猪羊同等重要的位置。第二、建议出台优惠政策。包括保护适龄母牛，增加良种补贴，引导农民参加奶牛保险，减免不合理收费，支农贷款向养殖业倾斜，加大奶牛的良种繁育体系建设，鼓励引进优良品种，开展胚胎移植技术，增加优良牧草种植的种植面积。
从全市农牧区总体来看，小畜内部绵羊和山羊的比例基本合理。小畜总头数825.1万只，其中绵羊574.9万只，占69.7%，山羊250.2万只，占30.3%。但把农牧区分开分析就不然了。牧区小畜总头数207.0万只，其中绵羊35.2万只，只占牧区小畜总头数的17.0%，山羊171.8只，占83%。在1983年畜牧羊统计时，我市牧区小畜总头数为138.8万只，绵业50.4万只，占小畜36.3%，山羊88.4万只，占63.7%。从1983年到2008年25年里绵羊减少了15.2万只，年均减少6080只，而山羊净增了83.4万只，年均净增33360只。山羊如此快速发展是由单纯利益驱动的结果。从1984年以来，国家逐步放开畜副产品收购价格，山羊绒价格由一市斤十几元一路上升，最高至每市斤250元，山羊皮由每张几元升至100元左右，每只山羊由50元左右升至200-300元，这种行情持续到1993年, 到2007年每只山羊升至500-700元;随着国家宏观调控，经济开始软着陆，山羊绒等畜产品价格也开始回落。山羊确实辉煌了10多年，它的确为牧区的经济建设、社会发展和牧民收入的提高发挥了巨大作用。但同时也应该看到，山羊的快速发展也加速了草原的退化和生态的恶化。从山羊身上获得可观经济收入的同时，我们也付出了巨大的代价。一只山羊破坏草场的程度几乎等于三只绵羊。绵羊与山羊相比有很多好处，绵羊既能放牧也能舍饲，而山羊宜放牧，舍饲效益欠佳，绵羊长膘快，而且绵羊肉适口性比山羊肉好得多。更重要的是从经济效益的角度看，一只优质绵羊的效益要高于一只山羊。一只优质改良绵羊产毛10斤，每斤按8元算，可卖80元，论卖肉绵羊的效益更高于山羊，皮张售价也不次于山羊。
牧区主要是加大天然草场的保护建设力度，积极改善生态环境，在不破坏植被的前提下合理利用草场，实行以草定畜，退牧转移，适度经营的发展模式, 适当的牲畜头数, 提高个体产量质量, 提高经济效益, 使牧区畜牧业达到一个稳定发展的水平。无论从经济效益角度，还是从生态效益角度，在我市牧区平原滩地提出适当控制山羊，鼓励发展绵羊是合理的。其方法和途径是多方面的，但主要有几点。第一，市场引导，改变观念，通过分析近几年市场变化情况，改变牧民侥幸等待高价售绒的旧观念，树立主动适应市场、调整畜种结构的新观念。第二，要遵循自然规律，按自然条件布局绵山羊结构，并制定规划。一般是牧区的平原滩地以绵羊为主，山地则以山羊为主。在平原滩地绵山羊混群放牧弊病很多，对绵羊毛的品质保护、抓膘和放牧管理带来有诸多不利因素。第三，生态保护要与控制山羊结合起来，制定保护草场的具体目标，有条件的地方逐步施行划区轮牧，恢复植被。第四，制定保护适龄母绵羊的措施，运用加强饲养管理、基础设施建设等综合措施提高绵羊的繁殖成活率。第五，加大对绵山羊的出栏，减少草场压力。第六，提高草原建设的质量，从根本上解决绵羊生存发展的条件，通过增草实现适当增加绵羊的比例。第七，结构调整，不仅是指数量结构调整，更重要的是质量结构调整，这方面要继续推行畜牧业组装配套技术，不仅要充分发挥畜牧业服务体系和科技人员的作用，更要加大对牧民的培训，这样才能实现提质提效的目的。
通过努力，牧区的绵羊发展到80万只，山羊减少到70万只以内，绵山羊饲养量严格控制在150万只以内的目标是合理可行的。
总之，我市应深挖农区潜力，大力发展草地农业, 实现现代农业。要调整种植结构，扩大饲草料的有效供给，在扩张牲畜饲养量的同时提高质量, 提高出栏率和商品率, 增加效益，向标准化、专业化、规模化、产业化方向发展。牧区应加大草原生态建设保护力度，调整绵山羊的比例，压缩饲养总量，减轻草场压力，实现草畜平衡，达到经济社会发展与生态建设双赢的目标。
