涉农贷款执行情况

涉农贷款执行情况（精选4篇）

涉农贷款执行情况 篇1

银监局领导：

近两年我行把支持“三农”、现代农业农产品生产、加工、流通作为当前涉农金融服务工作重点，加大涉农贷款投放总量，支持农产品稳产增产，加大对我市三农支持力度。近两年我行按照“两个不低于”的要求确定全年信贷计划，2009年我行各项贷款增速为21.47%，其中涉农贷款增速为24%，比各项贷款增速多2.53%。2010年我行各项贷款增速为22.43%，其中涉农贷款增速为25.78%，比各项贷款增速多3.53%，相对09年我行对三农贷款支持力度有所增加，主要做法有如下几点：

（一）、大力推广“自然人阳光信贷”工程。“阳光信贷”是我行“一证通”贷款的优化产品，是一个惠农工程，同时也是本行信贷业务发展根本所在。2010年我行在09年推广的基础上，由总行行长室牵头，实施“阳光信贷”全面推广，并强化考核力度。截止12月底，我行共完成建档319330户，其中:纸质建档153810户,电子建档167316户，全市公示授信118602户，授信额55.31亿元，其中：签约发卡22299户，易贷通授信25.15亿元，用信户数1.57万户，用信19.17亿元。在整个阳光信贷工作中可以看出，阳光信贷是支持三农的一条有效途径，不仅极大的解决了“三农”创业、富民信贷资金需求的问题，同时保证了信贷资金使用的安全性，通过联保的方式降低了不仅贷款的风险，而且调动了农民致富的积极性和创造性，使许多项目做到了当年建设当年见效。保证了资金、项目、效益三到户不仅产生了很好的社会效益，也产生了很好的经济效益，深受农户的欢迎，显示了美好的发展前景。

（二）、加大支持“三农”力度，成立兴化市周庄镇惠农担保有限公司。以促进地方经济发展，切实解决农户担保难的问题为出发点，本着政府扶持、公司运作、合行支持、农民受益的原则，由政府、村干、龙头企业出资组建，注册资本总额为300万元人民币，其中政府资助50万元；龙头企业法人100万元；村干等自然人入股150万元。从2010年05月22日开业至年底，以担保公司担保的农户达222户，授信金额累计达到 2549万元。促进了农民收入增加，加快农村产业结构调整，同时有效拓展我行农村信贷市场。

（三）、因地制宜，在戴南镇成立“金钮带”大联保工程。“金纽带”信用互助协会是在开展支农营销的基础上，农村合作银行和村委共同倡议，由符合条件的村民（小企业）在相互信任、自觉守信的前提下组建的信用组织。遵循“集体担保、信用互助、余额控制、周转使用”的原则，会员贷款享受贷款优先、利率优惠等优惠政策。2010年我行在戴南镇选择经济发达、信用环境很好的董北村、双沐村、北姜村、进行推广取得了较好的效果，在董北村授信196户，授信额1.6215亿；在双沐村授信112户，授信额0.534亿；北姜村授信112户，授信额0.6649亿，总计授信420户，授信额2.8204亿。

（四）、加强互动合作，对农民合作经济组织建设注入了新的活力。近两年来，农民合作经济组织迅猛发展，带动了农民致富的热情。从合作社的调查情况看，无论从产品的市场定位，市场前景，都有比较强的生命力，再从办社方向上看，不但寻求自身发展更重要的是着力于面向社会，带领更多的农民走向富裕，这一新型的农村合作经济组织，将在农村经济发展中发挥了更大的引领作用。2010年我行共发放专业合作社组织类贷款115笔，金额2617.95万元，其中专业合作社贷款4笔，金额500万元，受益社员总数达到1618人；合作社内社员贷款1114笔，金额2117.95万元，受益社员6993人。我行重点支持产业基础牢、经营规模大、品牌效应高、服务能力强、带动农户多、规范管理好、信用记录良的农民专业合作社。

我行现目前各项贷款余额为87.54亿元，其中涉农贷款83.84亿元，各项贷款增速6.43%，涉农贷款增速为7%，相对09年和10年有所下降，特别是我行推广阳光信贷工程中，存在前期授信受信贷计划的影响，部分农户贷款在授信期限内不能及时使用或不能全部使用授信贷款。我行积极通过以下几个方面进行结构的调整：一是对一些房产项目、对到期的房地产项目贷款坚决收回不得新增。二是对一些产能过剩项目贷款如本行一些船舶贷款到期收回后也不予发放。三是通过对一些优质的公司类贷款动员开立敞口银票来置换贷款规模。贷款到期后压缩收回的计划重点支持：一是要把支持“三农”发展尤其是农户和涉农中小企业发展摆上实施快速发展、有效防范信贷风险的重要位置来抓，通过继续放大“阳光信贷”效应、开发新的信贷产品、创新服务方式、扩大授信范围等手段，切实扩大“三农”贷款占比。二是要把富有竞争力的本地优势产业和项目，特别是新型的农民合作经济组织等涉农企业作为实现快速增长的重点支撑点来抓，采取适当扩大授信额度、简化办贷流程、提供部分优惠政策等措施，大力推进重点行业、优势项目加快发展。三是要通过这次经济金融形势，有效测算我行目前贷款客户的抗压能力，真正检验客户风险抗御能力，从而扶优限劣，实现自身客户结构的加快调整调优。

今年因国家宏观调控要求，我行也积极调整信贷机构，但还是存在一定程度的影响，主要突出在目前存在富余资金不能支持农民春耕生产，在“三农”领域产生较大影响，在此我行希望主管部门要针对我市地方特色，根据行业周期，重点支持“三农”春耕生产，把“三农”信贷规模不纳入计划调控范畴。

涉农贷款执行情况 篇2

市银监局：

自贷款新规颁布以来，我行根据银监局相关精神和要

求，全面贯彻执行贷款新规的落实工作，现将我行这段时间贷款新规执行情况报告如下：

一、进一步强调贷款新规执行的必要性和重要性：

我行对贷款新规相关内容的理解和认识进行定期培

训，重点讲解；上到行长，下到每位员工都意识到贷款新规是信贷业务管理中最重要的一环，是必不可少的、是信贷业务操作和管理的前提条件。

二、按照贷款新规的要求建立相应的业务流程、信息系统及岗位职责，同时修改所有的合同文本，使其完全符合贷款新规相关要求。

（一）、我行已聘请了公司对我行的信贷业务流程和信息系统进行了最新梳理，使之更加科学、合理，又完全将贷款新规的要求融入其中，这样我行在信贷业务操作过程中，就把贷款新规当做一项制度、一个不能逾越的环节。

（二）、我行为了能够使贷款新规执行起来更明确、更规范，在贷款新规颁布后，就开始着手相关管理办法的制定，同时对所有合同文本进行修改，现已基本完成了这些工作；我们已按照贷款新规要求先后修订了《银行固定资产贷款管理暂行办法》、《银行流动资金贷款管理暂行办法》、《银行个人贷

款管理暂行办法》、《银行信贷资金签批管理办法》等，对所有合同文本的相关条款按照贷款新规进行了相应的匹配调整修改，比如新增中长期贷款合同的还本期限：在合同中设定了分期还本计划表（包括偿还本金或本息两种方式），贷款合同中的还款方式：设定了一次或分次偿还的具体方式，放款方式：设定了一次或分次放款方式，利率条款：设定了固定利率和浮动利率的具体执行方式。

（三）、根据贷款新规职责需要，建立、健全相应的岗位职责，我行专门设立了放款审查部门，在贷款发放时必须按照实贷实付的原则，认真审查相关支付手续，同时在经办行也设立了专门的审查、审批岗和会计前台支付岗，对一笔贷款的实贷实付做到层层把关，严格执行。我行在2011年第一季度因借款人无法做到贷款新规要求而没有对其进行授信，总共有10笔业务，金额42130万元，有限公司2500万元，有限公司8500万元，有限公司5000万元等等。对于平台贷款：我行已积极与借款人及政府相关部门协调，对于抵押不足或还款能力不强等原因存在一定风险的平台贷款，尽快签订差额补足协议。

三、加强贷款新规执行的贷后检查：

我行对于一笔贷款的发放全过程进行及时地、全方位的监控，定期或随时对企业资金使用情况进行检查，根据资金拨付情况检查项目进展情况，杜绝资金使用不实情况发生；

对于自主支付的信贷资金进行定期汇报制度，严格检查相应的支付凭证、发票、收据等。

四、建立完善的贷款新规考评体系：

我行对贷款新规的执行情况进行定期考评制度，对于违反或执行不力的经办行直接追究到经办人、责任人和支行长，定期全行通报考评情况，并进行相应处罚。

五、认真总结和发现贷款新规执行过程中存在的问题，并妥善解决：

对于在贷款新规执行过程中经常发生没有及时将信贷资金支付出去，主要原因是资金在同城划转过程中，票据或凭证出现错误，使得划付时间延长，另外还有个别信贷资金使用用途或使用时间发生临时改变等，我们针对这些情况进行了认真研究，找出了具体的解决办法，从实际情况出发，收回或重新审批对贷款的支付坚决做到实贷实付。

以上是我行在贷款新规执行方面做的一些工作，尽管我们对该项工作极其重视，也努力去做，但仍然存在着很多不足和亟待解决和完善的地方，在今后的工作中，我们会严格按照银监局的要求和意见去不折不扣地执行，也尽量在工作中找到不足、失误，全力完善、改正。

公司业务部

涉农贷款统计口径(仅参考) 篇3

一、出台背景

为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况，为国家制定政策及推进社会主义新农村建设提供信息支持，中国人民银行和中国银监会建立了《涉农贷款贷款专项统计制度》（银发[2007]246号），并于2007年9月起实施，之后人总行调统司于08年1月下发《关于<涉农贷款专项统计制度>补充说明的通知》（银调发[2008]5号），对制度中的部分指标口径进一步明确。

二、涉农贷款指标解释

（一）根据《涉农贷款贷款专项统计制度》（银发[2007]246号）规定，涉农贷款的计算公式如下：

1、涉农贷款=农村贷款+城市企业及各类组织涉农贷款。

2、农村贷款=农户贷款+农村企业及各类组织贷款。

3、城市企业及各类组织涉农贷款=城市企业及各类组织农林牧渔业贷款+城市企业及各类组织支农贷款。

（二）指标含义如下：

1、农户贷款：

发放给农户的所有贷款。农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。

农户：指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；有

本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营。

要点解读：1.1、农户贷款是以承贷主体是否为农户来判断，而非按贷款投向来归属，即只要是发放给农户，无论贷款用途是否用于支农，均属于农户贷款。

1.2、农户的定义。包括：（1）长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户（这里是指居住地）；（2）城关镇所辖行政村范围内的住户；（3）户口不在本地而在本地（上述地区）居住在一年以上的住户；（4）国有农场的职工和农村个体工商户。不包括：（1）位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；（2）有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。

农村个体工商户：长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内或者是城关镇所辖行政村范围内，经法律或者相关部门核准领取了《营业执照》或《民办非企业单位（个人）登记证书》，从事工业、商业、建筑业、运输业、餐饮业、服务业等活动的农村住户和虽然没有领取相关证件，但有相对固定场所、实际从事生产经营活动三个月以上、外雇人员在7人以下的农村住户。

容易出现的问题：混淆“农户”与“非农户”，主要体现在：（1）简单地以户籍所在地为标准区分，将户籍地位于农村区域的居民户都视为农户，误将户籍在农村但长期居住在非农村区域的居民户以及户籍在农村的机关、团体、学校、企事业单位的集体户也计入农户，扩大了农户贷款统计范围；（2）简单地以所从事的行业为标准区分，即认为只有

从事农业生产的居民户才算农户，错误剔除了农村个体工商户，缩小了农户贷款统计范围；（3）未剔除居住在城关镇行政管理区域内的住户或未将居住在城关镇所辖行政村范围内的住户纳入农户统计口径等。

2、农村企业及各类组织贷款：

发放给注册地位于农村区域的企业及各类组织的所有贷款。农村区域指除地级及以上城市的城市行政区及其市辖建制镇之外的区域。

要点解读：2.1、农村区域指除地级及以上城市的城市行政区及其市辖建制镇之外的区域。就我省来说，除厦门市和8个地市城区外，其他县（含县级市）均为农村区域。

2.2、“注册地”是指企业营业执照中登记的住所，对于各类组织贷款，应以各类组织所在地作为区域划分的标志。

2.3、在统计农村企业及各类组织贷款时，注册地位于县及县级市城区的企业，和住所位于县及县级市城区的学校、医院等事业单位、机关团体以及居民委员会、村民委员会和基金会等组织单位均应纳入统计范围之内。

3、城市企业及各类组织涉农贷款：

发放给注册地位于城市区域的企业及各类组织从事农、林、牧、渔业活动以及支持农业和农村发展的贷款。包括城市企业贷款和城市各类组织支农贷款。城市区域为地级及以上城市的城市行政区与市辖建制镇，其中不含市辖市、市辖县。

要点解读：3.1城市区域定义为“地级及以上区域的城市行政区与市辖建制镇”，此处“城市行政区”是指按照国家统计局公布的最新全国行政区划代码中列示的地级以上城市的市辖区；

3.2对各类经济开发区、工业园区等行政管理区按照批准其设立的单位属于农村还是城市区域来确定；

3.3对于县改区后纳入“城市行政区”范围的区域，应界定为城市区域，不应主观判断其经济发达程度将其归属为农村区域。

执行涉农案件应处理好五个关系 篇4

一、点与面的关系

由于历史、文化和风俗等原因，我国农村一般都有一个或者几个族长式的人物，公众的行为容易受到这些人的约束和影响。也有些人是当地名副其实的“刺头”、“钉子户”，对这些被执行人的执行往往更能引起群众的关注。执行这类案件时，不能就案论案，而应采取不同的策略和措施，搞好对“钉子户”、“典型户”的执行工作，以关键部位的突破带动全局，以点带面，提纲挈领，对组织暴力抗法事件的首要分子要严厉打击，避免“法不责众”思想的滋生，达到“走好一子，满盘皆活”的效果

二、“执行季节”与“非执行季节”的关系

由于农民的种、管、收具有严格的季节性，因此他们的投入与支出也具有明显的季节性，特别是对于生活条件不宽裕的被执行人，春耕、夏种期间一般手头较紧，有限的资金基本用于投入，如果这时对他们采取执行措施，就会直接影响生产的正常进行，使矛盾激化，造成社会不稳定因素。避免“农忙季节”，抓住“收获季节”，即所谓的“执行季节”，集中力量到农村执行案件，就会取得事半功倍的效果。

三、法律、政策与道德的关系

执行农村案件，特别是农村赡养案件、离婚案件等的执行，在正确适用法律的同时，还应准确把握农村政策的精神，结合当地的风俗习惯，借用道德舆论导向搞好执行，要把有利于农村社会稳定和经济发展作为重要标准，努力追求法律效果与社会效果的有机统一。执行人员必须充分掌握被执行人的生活状况，对有能力履行而拒不履行的，要坚决采取强制措施，尽快执结。而对那些确属暂时无履行能力的被执行人，应当从实际出发，采用限期履行或分期执行的办法，而不能一味地搞“一刀切”，如拍卖所居住的房屋、所使用的生产工具等，都会给被执行人的生产和生活带来相当的困难，甚至给社会造成不稳定。另外要巧妙借机婚丧嫁娶、农村重大节日执行，要克服孤立片面的就案办案思想，充分理解和把握政策，用政策指导执行工作。

四、强制与教育的关系

强制措施是执行工作的重要手段，也是执行工作得以顺利进行的有力保障。对那些有能力而一味拖延，甚至阻扰、抗拒执行的被执行人依法实施强制措施，不但可以使案件得以顺利执结，还可以体现法律的严肃性，对其他被执行人起到一定的震慑作用。但是对那些执行难度较大、易激化矛盾的案件，对被执行人进行必要的法制教育，以“软处理”代替“硬处理”，尽量消除被执行人的对立情绪，也是一种较好的执行方式。要充分利用广播、电视、报刊等媒体，加大对执行工作的宣传力度，营造良好的舆论氛围，起到了惩罚一人，教育一片的社会效果。

五、执行者与协助者的关系