提升自我管理水平(共9篇)
尊敬的各位领导、老师大家好:
首先非常感谢校学生处为辅导员提供的得以相互交流的平台,也非常感谢各位领导在百忙之中抽出时间前来倾听我们的工作体会。刚刚听了以上几位辅导员老师的工作交流,我思绪万千,为我以后开展工作提供一个指导性的目标和方向。
我叫李宁,来自国际艺术学院,2005年大连理工大学科学技术哲学专业硕士研究生毕业后来到大外工作,先后担任2005级、2006级、2010级学生辅导员。从事辅导员工作已近六年,工作时间不长也不短,其中的感悟颇深。在六年来的工作中,我深深体会到,做辅导员工作,事情繁杂而辛苦,但很充实;和学生在一起,时光匆匆而逝去,但很快乐。六年来,我不断用自己的知识、经验、激情和感悟来教育学生做人和做事,虽未取得过骄人的成绩,却从学生们身上学到了很多东西,从他们身上我不断感受青春的激情,收获成功的喜悦,体验无数的感动,并因感动而快乐,因快乐而忘却了工作的繁琐。
我将辅导员的工作内容定位为:思想教育是首要职责;安全稳定是重中之重;班级建设是基础工作;骨干队伍是有利助手;特殊群体要密切关注;学生活动需丰富多彩;情感交流十分必要;继承创新相得益彰。清楚自己的角色与定位,工作自然好开展,现将主要工作体会作以交流:
一、辅导员要掌握知识、增强工作能力,不断提高个人人格魅力
作为思想政治教育工作者,辅导员需要努力加强自身的理论修养,提高分析、解决问题的能力。平日里,我始终注重工作理论研究,善于在实践中总结经验,致力于成为一名学习型辅导员。所撰写的多篇学术论文发表在中文核心期刊上,有多篇论文在各级各类比赛中获奖,申请并主持大连市思想政治教育研究课题,力争通过自己不断学习和进步在学生心目中树立起权威,以致在工作中起到“不令而行”的效果。
同时,辅导员的工作能力主要是靠我们一件件事情、一项项工作处理的能力和艺术水平实现的。辅导员在处理有关学生的问题时,尤其要注意谈话的技巧与艺术。在与学生的谈话过程中要对不同学生的特点、不同性质的问题采取不同的方法,谈心要讲究策略、注意场合、把握时机。
二、因材施教,创新工作方法,致力于激发学生的成长潜能
工作中,我及时转变思路,创新工作方法。年级大会中用ppt的形式将近期各项活动中学生的精彩瞬间做以展示;将日常的思想政治教育理念融入到学生自创的年级刊物中等等。这样极大地提高了学生的积极性,保质保量地完成党团组织交给的各项任务。2009年,面对严峻的就业形势,积极指导毕业生开拓就业市场,进行自主创业。力所能及地为学生自主创业团队垫付创业基金,助其创业想法逐步成熟完善。并积极联系学校就业指导中心,引导学生参加大连市高校就业服务中心开办的创业训练班,培训后,有一个学生的自主创业团队荣获了大连市高校毕业生自主创业培训项目创业营销大赛的冠军,并作为创业大赛的高校代表接受了大连电视台的专访,也因此,学生的创业项目得以入住大连市高校毕业生自主创业孵化基地,幸运地得到了免费的办公场地。在自主创业学生的带动下,学生就业的积极性大幅提高,连续两年的就业率都接近95%。
三、发挥辅导员的自我修复能力,不断创造条件,提升工作水平
曾经,有人形容辅导员工作是“两眼一睁,忙到熄灯;两眼一闭、提高警惕”。在这种情形下,容易使辅导员产生浮躁和厌烦心理,有可能导致对待学生缺乏耐心,如何发挥辅导员的自我修复能力,主动管理好自己的情绪,做好育人工作也是我在工作过程中不断摸索的。
在第三届全国辅导员创新论坛论文评比中,我有一篇入选文章《论辅导员自我修复能力的提升》是这样定义“辅导员自我修复能力”的,即辅导员必须学会自我调整,在意识到自身能量不足时能利用有效资源,控制自己的心理过程并且有能力去解决问题、完善自我,从而达到育人目标。
作为艺术学院的一名辅导员,我深深感到我们的工作环境在不断改善。最初我院在中山校区正门对面的艺术学院楼里办公,那里不但没有自动化办公系统,而且我们还经历过外面刮风下雨,办公室内师生共同抗洪却其乐融融的情形,随着07年学校大范围的搬迁至新校区,我们也终于跨进了中山校区的大门,但是两个校区学生的管理也给我们带来了诸多不便,为此我们常常是上午在中山校区管理美术的学生,下午再去旅顺校区探望音乐的学生,学生们也常常开玩笑说辅导员是分身有术。同时管理两个校区近600名学生确实给我的工作提出了巨大的挑战,但是有条件要上,没有条件创造条件也要上,不要把工作上的压力和不良的情绪带给学生,这是我经常告诫自己的。正因此,在繁杂琐碎的事务性工作中,我仍能以一颗平和的心态去倾听一个患抑郁症学生为发泄情绪而反复演奏的钢琴曲;虽身怀六甲却也没有耽误2009届毕业生就业工作的一丝一毫,如此身体状况下也坚持着陪同一位单身母亲逐个网吧去寻找与她赌气而离家出走的孩子。如今,我院已经搬入了主校区,各方面条件有了极大的改善,我们也非常珍惜现有的工作环境。
六年的工作中我经常告诫自己要虚心向老辅导员们学习,学习他们的主动精神,虽十几年如一日辛苦地工作却总以一种积极主动的心态去面对工作,乐此不疲;学习他们虽家庭负担繁重,却能够连续牺牲几个周末奋斗在维护安全稳定的第一线;学习他们苦口婆心的教育,耐心细致的工作,让一个个“发展学生”跨越了生命的鸿沟,从坠落的边缘被拉回来,完成了思想的洗礼;学习他们每一通急促的电话、每一件琐碎的小事,只要和学生有关都尽心尽力地对待,学习他们尽管工作有委屈、有烦恼的时候却从未影响过工作,一觉醒来更是精神抖擞、信心满满。
发挥辅导员的自我修复能力,不是简单地挪用生态学的自我修复概念,而是对辅导员自身素质能力及大学生思想政治工作提出了更高要求。辅导员每天面对的是鲜活的个体,在从事育人工作中必须具备自我修复能力,始终保持良好的人格感染力和号召力,保持热情、积极的工作态度,尊重、关心、教育、引导好每一个学生,做好学生忠实的倾听者和解惑者。对学生一次不经意的微笑、一声关切的问候,都有可能成为很多学生一生当中不能磨灭的印象,直接影响着他们的健康成长。“学生工作无小事,细微之处抓落实”,辅导员的作用在学生成长中是至关重要的,也是不可替代的。
1 协调机制促推进, 齐抓共管促提升
一是建立健全组织机构。成立了以主要负责人任组长, 各专业部门负责人为成员的领导小组, 为保证管理创新提升工作质量, 选拔业务精湛、责任心强、技术水平高的员工组建管理提升项目组, 全面实施管理创新提升工程。二是建立健全工作机制。通过建立定期例会、定期检查、工作周报、月报等工作机制, 形成领导有力、责任明确、界面清晰、齐抓共管的工作格局, 确保管理提升活动扎实推进。每月公司定时召开月度工作推进会, 调度工作进展情况, 协调解决相关问题。三是建立健全协同管理机制。为保证工程顺利实施, 建立了专业部门与综合协调部门各负其责、各尽其职的工作综合协同管理机制和畅通的工作沟通与信息反馈机制。纵向上, 与省、市公司的综合管理部门加强沟通, 对提升活动开展过程中遇到的问题及时请教学习;横向上, 领导小组办公室加强综合协调, 对省、市公司下达的各项工作任务及时传达, 各专业部门根据职责分工, 加强协同配合, 对提升活动进行专业管理、协同推进。
2 对标诊断促分析, 流程优化促创新
一是建立“对标、追标、达标、提标”常态运行机制。以同业对标工作和流程优化工作为载体, 加强管理创新, 开展工程诊断分析和整改工作。修订完善了《同业对标考核办法》, 构建了同业对标指标责任体系, 建立了同业对标动态指标考核机制和流程优化制度, 以及“对标、追标、达标、提标”的常态运行机制。二是建立起基于指标体系的流程优化管理模式。将指标体系纳入到流程管理的范畴, 以指标提升为目标, 以流程优化和持续改进为手段, 通过量化的指标变化来研究流程的优化, 通过流程的优化来实现指标的提升, 从而达到流程持续改进和指标提升的双重目的。三是实现指标管理与流程管理的相互融合。通过指标量化管理实现流程持续改进, 通过优化管理流程来不断巩固对标成果, 通过过程控制实现指标管理与流程管理的相互融合和提升, 通过同业对标实现管理创新的循序渐进和螺旋上升。选定省内外先进单位作为标杆, 通过对口专业与标杆单位的比对、交流和学习, 在更高的平台上查找业务流程上、管理上的差距和薄弱环节, 及时调整对标目标值, 制定切实可行的工作改进计划。四是综合治理显成效。为确保诊断分析出的突出问题得到有效解决, 在综合治理工作中, 一是建立检查督导机制, 二是综合治理实行整改销号机制, 三是形成综合治理常态机制。
3 定位创新需求, 强化创新载体
一是定位创新需求。通过开展深入诊断分析, 围绕中心工作、热点难点问题和薄弱环节在全公司征集管理创新项目, 确保创新需求定位准确。二是强化管理创新人才保障。注重夯实管理创新基础, 抓好管理创新过程管控、成果交流、实践推广等关键环节, 充分利用资深技术人员丰富的管理经验, 深入培植思维活跃、有创新能力的青年员工的创造力, 建立内部评审及表彰机制, 激发了干部员工参与的积极性。三是强化创新载体。将青年创新工作室作为深化企业管理创新、提高员工创新创效能力、推动公司创新发展的有效载体。倡树青年员工“立足岗位学业务、扎根一线增才干”的良好风气, 鼓励青年员工投身创新实践, 争当创新标兵。四是创新服务平台。建立一体化服务机制, 以科技进步为支撑, 通过优化流程改进服务手段, 努力提高技术保障、完善设施保障、规范制度流程。五是加强典型培育。在政策和技术上对创新项目给予支持和帮扶, 加强创新典型培育, 为青年员工迅速成长成才搭建平台。
4 强化供电所创新能力, 固化创新成果
2014年5月,云南农业大学财务处自主研发的“高校财务管理信息化平台集成研究与应用”成果通过了云南省科学技术奖励办公室组织的成果鉴定(云科奖鉴字〔2014〕093号)。鉴定委员会给出以下鉴定结果:“该项目通过自主研发,在财务、科研、管理等数据信息共享、交换与集成应用方面取得了较大的突破,管理效益与效率明显。项目成果在高校财务管理跨部门、跨系统研究与应用方面处于国内领先水平。”
“高校财务管理信息化平台集成研究与应用”,针对高校财务管理工作需要,从教师需求(个人综合财务信息查询困难、财务报账拥挤、等待时间长、不能实时支付和大量使用现金;课题数量和经费总量的不断增加,跟踪预算经费使用进度和科研结题财务报表填写难等)、学生需求(学生交费拥挤、交费时间与财务工作时间矛盾,交费信息查询、奖助学金发放等)、财务人员需求(学生人数大幅度增加,多校区管理难度加大,科研项目、资金核算总量增加,凭证录入、支票填写、现金管理等采用手工操作,财务人员劳动强度大,管理水平低;固定资产对账难;个人所得税管理汇算复杂,学生宿舍管理薄弱、学生交费率低)和数据资源共享的需求(人事、招生就业、教务、科技、学生、资产、图书馆、后勤集团和学院等部门学生、教师信息资源共享需求;预算、非税票据、国库集中支付、网络报税等需求)出发,利用计算机技术和网络技术,构建了跨部门、跨系统,具备兼容有业务联系部门的数据信息共享的集成应用,实现财务数据由一个部门使用扩展到多部门,由本校内部扩大到有业务联系的外部,从而有机地把财务管理与学校管理结合起来,提升高校财务管理水平和管理效率。该平台包括 “财务远程报账系统”、“学生网银自助缴费查询系统”等19个子系统,2006年至今已取得29项计算机软件著作权,并向省内外20多所高校、事业单位提供财务管理软件和技术支持,各系统运行安全、平稳、高效,实用性、技术性优于国内同类财务管理系统。
Zhang zhang
公司是由一个个单位组成的,各单位是由一个个班组组成的。班组管理水平决定着单位的管理水平进而决定公司的管理水平。所以班组管理在企业管理中的地位和作用是不可低估的。班组管理的好坏,直接反映企业管理的水平,直接影响企业的经济效益。如何提高班组管理水平、如何发挥班组在管理提升工作中的载体作用,是各级领导都要面对的重要课题。
班组是企业中的最小机构,承担着企业各项具体生产任务。如果说班组长的首要职责是完成上级下达的任务,那么完成任务的最好方式就是通过建立班组团队合作精神,使所有成员齐心协力高效率完成工作。很大程度上,一个班组团队意思的有无,以及凝聚力的大小直接决定该班组是否有执行力、战斗力。俗话说:“火车跑的块,全靠车头带”。基层管理者自身执行力的强弱决定了所带领的班组执行力强弱。一个执行力很强的班组长可以通过自身示范来影响成员的工作作风和工作激情。因此作为一个优秀的基层管理者,必须身先士卒、百折不挠。由此产生巨大的示范和凝聚作用,将有效地激励和团结员工,形成很强的执行力和战斗力,从而高效实现班组目标。人们常说:“领导主动,员工激动”,放在基层管理上最恰当不过。基层管理者与员工密切接触,基层管理者的一言一行员工都看在眼里。管理者积极主动,见了困难上,见了荣誉让,下属如何不激动,班组的凝聚力又如何能不高呢?作为基层领导,要起到承上启下的作用,即上级领导布置的任务必须下达,但也要考虑可能影响班组员工的切身利益的问题也要能传达并得到一定程度的解决。员工对企业怀有感恩之心,这样班组成员的工作激情将不可斗量。总之,班组长等基层领导起到榜样的作用,并与员工形成一定的情感共鸣,团队执行力才能增强。
在一个班组中,班组成员可能来自全国各地,文化程度不尽相同,个性,兴趣,爱好互有差异,加上利益的不同,在企业所处位置及视角的不同,产生歧见和矛盾在所难免。在工作评比、业绩奖励等与自身利益密切相关的事项,往往会产生严重分歧甚至是冲突。面对这种情况,班组长应建立积极交流的平台疏通交流渠道,消除班组成员之间的成见与隔阂,减少分歧,消除矛盾。尤其是在利益上做到先人后己,不谋私利,处事上公正透明,才能创造良好的班组内人际氛围。交流,不仅体现着公正,而且让大家有种主人翁意识。领导在碰到一些比较棘手的问题时,可以跟大家商量,“三个臭皮匠,顶个诸葛亮”。就算公司有很多臭皮匠,那也能顶很多诸葛亮。公司再小,也有不少人,也有不少有能力的人,相信聚集大家的力量,维护我们公司自己的利益,大家都愿助一臂之力的。
加氢联合车间工艺三大值是有着4个不同民族,成员23人,平均年龄32岁的大值班组,班组自2014年12月份成立以来,经过近一年的磨合运行,逐步形成了有自主特色的学习型队伍。2015年第二、三季度获得车间五型班组评比第一的好成绩。在新时期、新形势下,利用好老职工的操作经验和青年员工的创新开拓优势,扬长避短,做好班组管理工作是我们需要认真总结,持续改进的良药。以下是我在班组管理工作中的心得和体会:
一、践行车间管理理念,提高执行力
班组管理的核心是抓好各项制度和工作的落实。为此,我班依托车间各项管理制度,发扬“务实、团结、成长、和谐”的管理精神,完善班组内部管理制度和建立相应机制,使车间的管理延伸到班组每个人。首先,班组召开班会对新修订的制度逐条讨论通过,实行全员签字确认并做出承诺。其次,针对2套装置人员组成复杂情况,班组从各装置民主选举出四名成员组建班委会,协助班长督察与考核,消除了以往考核由班长一人说了算的缺陷,保证了制度面前人人平等。最后利用民主生活会组织大家学习团队精神和励志类书籍、文章,鼓励班组成员加强沟通、理解并做到换位思考,达到心相通、情相融、力相合。
结合车间专业管理,开展班组劳动竞赛,调动每一名员工的积极性、主动性和创造性,坚持把每一件事一次做好。班组以车间每月的5面流动红旗评比为主,分解落实责任到人,其中班长负责安全、职教流动红旗,运行工程师负责工艺、节能流动红旗,外操负责设备流动红旗。各主管人员根据每面流动红旗评比内容,分解并制定措施落实到2套运行装置的具体岗位,再由岗位针对性地开展工作,主管人员跟踪落实和全过程评价,结果集中到班组管理日志,月底兑现。
目前班组成员能主动把自己与班组荣誉紧密联系在一起,使得班组违章大幅削减,各类经济指标完成名列前茅。
二、严细考核,建立问题纠偏机制
顺利开展班组内部民主和自主管理,关键之一就是公平、公正、公开地处理好奖金考核,为此班组采取了以下措施:
一是坚持每半年根据实际情况对班组考核细则修订完善。
二是日常管理中,通过班组核算平台进行日考核,由班长对班员每天工作情况进行详细记录,及时公布考核内容,月末讨论达成共识,不仅提高了奖金考核的透明度,也便于班员监督制度的落实情况。
三是月底对班组出现的所有扣分项目进行原因分析,制定对策,并提出下月的奋斗目标。每轮副班安全学习坚持对车间近期出现的违章违纪深入学习并举一反三。
三、做好技术培训,落实班组安全责任
针对班组人员年龄偏大,员工技术力量不均衡、差距逐渐拉大的现状,加强培训是当务之急。我班在认真落实车间培训工作的同时,按照班员的各自需求分类分重点进行培训。班组加强现场练兵和督促。对于部分技术水平欠缺的老员工,班组通过分析,认为不是能力问题,而是态度问题,为此我们实施了班组党员与其“一帮一”结对子的活动,并签订师徒合同。另外,结合车间培训计划,重点关注“两个群体”(民族员工、女工),确保“不让一个员工掉队”。“两个群体”培训则采取班组长、党员与其“一对一结对子”签合同培训。此外,班组还改变以往岗位练兵多停留在书面上的模式,将练兵移至生产现场,演练过程中发现问题及时纠正,现场练习后再到本子上总结,使培训效果大幅提升,也提高了班组人员应对各类突发事件的能力。人员技术的提高,为班组安全管理打下了坚实的基础,另外通过制度创新,完善班组安全管理网络,创新了“我要安全”的班组特色安全管理文化。班组选出了2名技术和责任心较强的员工担任班组安全员,负责2套装置现场日常作业的安全,其
考核与奖金挂钩。现场存在危险作业时,班长或安全劳动保护监督员必须到现场负责事故预想及安全措施的检查、落实,真正做到了班长是班组安全生产的第一责任人。另外,严格落实日常巡回检查制度,减少巡检质量不高造成的违章,杜绝了为挂牌而挂牌的现象,使班组违章数量在全车间最少。
四、营造和谐氛围,让健康快乐随行
1、班组管理“情”字为先
“感人心者,莫先乎于情,以诚心待人,以真情感人”。班组员工之间朝夕相处的日子,算起来只比家人在一起的时间少,因此,只单纯依靠制度来约束管理的方法已不适用当前的环境,团队成员之间,建立良好的感情,拥有互帮互助的品质,是我们和谐相处的磐石。380万工艺三班在合并一年多来,管理突出“情”字,班组在当前无班费的基础上,召开民主生活会,通过了一项班组内部要求,每隔一段时间,大家共同交付少量班组活动基金,此款项用于班组的日常活动及成员家属之间的疾病慰问。定期的班组活动,拉近了班组成员之间的感情,疾病慰问温暖了大家的心,上岗期间,大家逐渐形成了互帮互助的工作方式,“情”为大家打开了一扇心门。
2、班组管理“理”字摆正
班组管理,道一千,道一万,无非就是管个“理”字,正所谓“正人先正己”,班组长就是班组的一面镜子,你细致,班员就精心;你勤奋,班员就努力;你遇事推诿,自然就在班员中失去了信任;作为班组长,如果你只顾及自己的利益,那么你的团队,必然是一盘散沙,成员之间也是貌合神离。
3、班组管理“严”字当头 “空谈误国,实干兴邦”,班组管理依然如此。在管理工作中,一味的依靠“情”,那么你这个团队是脆弱,当出现问题时,大家就不会有意识的承担责任,不承担责任,就意味着工作不能很好的落实,工作质量就要打折扣。
依据车间管理要求,我班组详细制定了涉及安全、生产操作、经营管理、精神文明方面的内部管理制度,目的是突出个人的积极性,奖勤罚懒,经班组成员投票通过后,正式实施
4、班组管理“和”字必胜 “家和万事兴”,班组就是一个大家庭,大家在工作岗位上付出,来获取自己的报酬和需求。团结,对一个班组而言,遇到任何困难
只有长期开展民主管理,才能培育出相互信赖的团队,从而实现真正的共赢。班组就是一个8小时的小家庭,同事相处时间有时比家人都长。我班积极开展各类文明友谊活动,增强员工的团队意识,如爬山、郊游聚餐,参加车间组织的羽毛球、兵乓球、篮球、足球比赛等。在关爱员工中注意尊重民族员工风俗习惯;在班员及其家属生病、班员生日时送出一份礼品和亲切问候;节假日送出祝福的话语。在这种氛围下,“以厂为家”的作风潜移默化地影响着每位员工。另外班组充分发挥2名党员的作用,让每个党员通过绩效考评结果及时了解自己在工作中的不足和改进方向,从而带动其他班员共同进步,使党员的先锋模范作用实实在在地发挥在平凡的岗位上。
“没有最好,只有更好”,面对装置安稳长优生产,我们有信心,也有能力在车间精神引导下,实现安全承诺,“认真做好每件事、精心站好每班岗;自我施压多学习、储备技能迎挑战”!
1.整合班组成员综合能力,建设生动活泼高效团结的战斗团队。班组成员是一个个“具体”的人,有思想,有情感,都有自己的工作岗位,负责管理一定的机器和设备,组合起来则完成一项或一部份企业相对独立的作业任务,因此人员的调配和协调至关重要。班组长应当对班组成员的思想状况、业务技能、性情爱好等有充分的了解和认识,使每个成员在班组中在各自适宜的岗位上能充分施展才能,优质高效地完成生产任务。同时,班组成员又是一
个个“抽象”的人,才能的施展,工作效率的提高需要班组长作充分细致的调查工作,掌握职工的思想动态,多与职工进行情感交流,理解人、尊重人、启发人、发展人,变职工的机械行为为自觉行动。在劳动报酬的分配上,坚持公平、公正,要坚持按劳分配和按生产要素合理分配的原则,调动班组人员积极性,建设精干、高效、团结、务实的战斗队伍。
2.用积极健康向上的思想文化去教育、激励、鼓舞员工。当下,职工生活方式和价值观取向均趋于多元化,因此,优秀的思想文化建设对职工的职业道德的提高显得尤为重要。班组是职工思想教育的重要战场,同时也是培养人、塑造人的地方。班组除了响应企业开展的一切活动外,也应该自身开展一些生动活泼、丰富多彩的文化活动,引导职工树立积极、健康、向上的人生观和价值观。上级部门应定期或不定期地对职工进行企业级或班组级的业务培训,组织优秀职工外出参观学习,聘请英模、劳模作先进事迹报告,开展职工交流会、恳谈会等,班组要树立“比”、“学”、“赶”、“超”的良好风尚,并做好“传”、“帮”、“带”工作。党、政、工、团应积极支持班组工作,并做好规范、引导、教育工作。
3.坚持物质利益与精神激励并重。如何调动企业劳动者的积极性,是一个重要的问题。在这个问题上,有两种不良倾向,一种是“金钱万能”,认为物质利益是唯一的法宝,思想政治工作可有可无;另一种是“精神万能”,认为思想政治工作可以代替一切,金钱是万恶之源。这两种认识都是不正确和片面的。物质利益和思想政治工作二者虽不可相互替代,但也并非“水火不相容”,正确做法是将二者有机地结合起来。班组是职工与厂级和矿队的结合部,物质利益的分配和再分配必然要在班组体现出来,必须坚持按劳分配和物质利益的原则。既要奖勤罚懒、奖优罚劣,又要物质激励与思想引导相结合,充分调动班组成员的积极性和创造性。
我通过参加学校校长的培训学习,使我更深的认识了学校要求严格管理的重要意义,它将指导着我在今后学校管理工作中的具体操作实施,使我校的教育教学和项目执行 更上一个层次。
一、小学的办学理念
教育肩负着一个社会、人类永续进步的重任。人的本质总希望能够不断的进化,而教育包括了人类继续生存所需的做人处事道理、继续进化所需了解的人类历史的演变和经验还有社会科学知识等,综合起来后传授给下一代,使下一代有能力不仅在当今社会上生存,更重要的是能够在此基础下,肩负起人类、社会继续进步的重任。因此,好的教育可使一个人因拥有最先进的知识、常识而能在社会上立足、求生存,但同时也必须能促使一个社会和谐、繁荣与进步,最终达到人类的延续和进步。一个人一生也因此奠定了能够继续学习与不断追求探讨真理的基础,进而对社会、人类有所贡献。
在全国普及基础教育的今天,还有许多贫困地区的儿童仍然在危房中上课,甚至有些特困地区的儿童还没有读书的机会。明德项目的实施,提供了儿童就学机会,为普及基础教育有着十分重要的意义。基础教育则除了达到国家鉴定的六年级小学教育外,并能让学生了解做人处事道理,教育的真谛,使学生能真正肩负起今后建设社会的重任。
二、通过培训学习,我更深的认识了明德学校的办学理念,办学思想,同时对校长的定位与职责更加明确。明德项目学校的办学理念重在实施全人教育,培养品学兼优,勤劳朴实,引导学生在学习和生活中领悟“勤劳朴实、止于至善、奉献社会”的意义,并且以“真”、“善”、“美”作为人生追求的目标。
三、校长的定位与职责
一、流程管理BPM的概念
随着3G网络、光纤接入、移动互联网、云计算、行业应用等业务的开展, 目前中国的运营商大多同时运营及管理着多张基础网络及业务平台, 并且在这个网络技术和信息化业务飞速发展的时期, 业务调整异常频繁, 这对运营商的运营管理能力的灵活性提出了前所未有的要求。
根据目前运营商运营及管理的特点, 运营商应逐渐向流程导向型企业转变, 那么作为企业管理的工具和手段IT环境也应支持流程导向型。流程导向型企业的管理特点是, 前端业务的变更, 在企业管理上更侧重企业流程的调整, 企业流程的调整要具备灵活型, 这就需要我们在IT系统中提供流程管理的技术和手段, 支持企业的流程调整。本文将主要探讨BPM技术在运营商管理支撑类系统中的如何运用, 并提升管理水平。
根据Gartner的定义:BPM是一个业务流程环境的管理方法, 其目标为改善灵活性和运营绩效。BPM作为一个结构化方法, 利用方法论、策略、衡量指标、管理实践和软件工具, 实现企业流程的管理与持续优化。
业务流程管理的演进从工业时代起, 经历了流程改进阶段 (1970-1980) 、流程再造阶段 (1990-2000) , 目前处于流程管理阶段 (2000+) 。流程管理关注点主要是:敏捷、7×24小时业务、持续改进/转变, 配套的技术主要包括SOA、性能能管理软件、BPM系统, 管理工具包括:平衡计分卡、个性化服务、业务外包/内包、BPM方法论。
通过BPM的引入, 可获得的业务回报包括:提高员工的生产力和效率、通过自动化完成无缝协作、提高关键业务回报。
二、目前大多数运营商管理支撑类系统的现状及问题分析
根据运营商的企业特点, 管理支撑类系统一般会分为:办公自动化系统 (OA) 、工程系统、审批系统、财务系统、采购系统、人力系统、法律系统、审计系统等等。 (也许根据运营商特点会有不同划分)
一般的管理支撑类系统根据不同的职能部门需求分别建设, 但是实际上各个系统关系相互交错, 有可能工程系统的审批需要去审批系统, 审批后需要到财务系统进行财务处理等等, 传统的管理支撑系统在没有专门的流程管理软件之前, 这就会遇到一个问题:权限、角色与系统的匹配问题, 不同职能部门在整个流程中有不同的权限及角色, 而这些权限及角色散落于不同系统中 (如下图所示, 图-1) 。
显然, 没有统一的流程管理工具, 无论是电话、邮件、口头通知等方式确保流程的流转还是一个人在多套系统中来回切换都是有问题的。
当然, 传统的管理支撑类系统会将固定的流程固化在系统的接口中, 保证流程的流转, 那么这就带来了一个新的问题, 前面已经说到随着时代的发展, 现在运营商的业务变化极快, 这样固化流程的方式灵活性不够, 每遇到业务流程变更时从新固化流程和开发的时间将会成为现代企业管理效率的瓶颈。
总结目前无业务流程管理技术的管理支撑系统会有以下几个问题:
(1) 企业业务无法实现状态监控和实时数据汇总;
(2) 无法整合不同部门的信息以提供决策支持;
(3) 无法实现企业的流程透明度和标准化;
(4) 对现有流程优化困难, 无法提升运作效率和资源利用率。
三、BPM目标及实施的步骤
BPM的引入, 其最终目标是将部门/角色通过BPM与IT支撑系统联系起来, 实现流程流转的无缝衔接, 并且在企业运营战略调整及新业务需求出现时, 快速灵活的进行流程配置以实现企业的流程快速匹配, 而不需要根据战略调整及新业务需求的具体情况定制开发固定流程, 提高企业管理的效率和能力。BPM引入后的流程管理如下图所示 (图-2)
1. BPM的目标
(1) 标准化及规范化企业流程:通过BPM将流程标准化规范化, 以满足企业的管理需求及服务质量的要求, 实现规范化管理。
(2) 实现流程自动化:通过使用BPM工具技术, 使得企业的大部分流程能自动执行, 大大提高企业效率。
(3) 流程优化:BPM的不断运行会企业积累宝贵的数据, 使得决策者能够根据这些数据判定现有流程的优劣并加以改善, 从而达到流程持续优化的目的。
(4) 企业管理经验的积累:BPM系统通过固化流程, 让那些随着流程流动的知识固化在企业里, 并且可以随着流程的不断执行和优化, 形成企业自己的知识库, 让企业向知识型企业转变。
2. 为了实现以上目标, BPM的实施步骤
(1) 业务流程的梳理——该阶段需要对企业运营管理中现有的流程现状进行评估, 对问题进行分析及需求总结;
(2) 业务流程设计——该阶段需要应用BPM工具对业务流程进行建模、分析、仿真;
(3) 业务流程部署——该阶段将设计的流程进行发布、流程实现自动化;
(4) 业务流程维护——该阶段对业务流程的运行进行监控和维护, 并收集监控及维护信息;
(5) 业务流程优化——该阶段对业务流程的监控及维护信息进行分析, 出具分析报告, 并结合实际需求进行业务流程的优化。
以上5个步骤循环即能使企业的流程管理循环提升。
四、优秀BPM的实现过程中的关键点
企业在实施BPM项目时的关键点基本可总结为:易用、标准化、持续优化三个方面。下面就从这三个关键点出发分析。
1. 易用
易用也就是要求能提供所绘即所得的流程分析、模拟、建模的工具。在传统的流程管理类IT系统中, 往往是由业务管理部门人员提出初步的业务规则 (提出流程逻辑) , IT部门的人员根据业务管理部门提出的需求进行初步系统设计 (系统开发) , 系统设计中遇到问题再去与业务管理部门进行沟通, 这样做整个业务流程设计阶段效率就比较低下。因此, 建议在流程的梳理、设计、部署、维护、优化全工程都应由业务部门和IT部门的人员协作参与。这就需要选择简捷易用的工具来帮助业务人员和IT人员的充分参与和协作。
2. 标准化
要求系统能够提供全面、通用的业务规则引擎、流程组件及自动化能力。可以通过自带的一些规则及组件串起相应的业务流程, 流程中的一个或一系列操作, 都可以看作一个组件, 且该组件可以被其他流程模型使用。在流程需要变更时可以通过调整现有流程逻辑和组件来完成流程的调整, 避免了重复定义组件, 增强动态流程服务的灵活性。目前业界BPM的标准主要有ASIS-BPMN2.0、Wf MC-XPDL2.1、WSBPEL2.0三种。这些标准的主要目标都是提供一些被所有业务用户容易理解的符号, 从创建流程轮廓的业务分析到这些流程的实现以及最终用户的管理监控, 并且定义业务流程图 (Business Process Diagram) 的概念, 用于创建业务流程操作的图形化模型。
另外, 标准化的业务流程工具, 还应该通过标准化的接口与相关业务系统集成, 实现系统间的信息传递, 简化系统之间的交互, 实现流程在系统间 (职能部门间) 的顺利穿越, 完成全局流程管理。并且统一了用户的业务处理, 待办、提醒、会签等工作可在统一界面完成, 避免用户在多系统中切换。
3. 持续优化
优秀的流程管理应该通过流程监控不断积累流程使用数据, 分析现有流程的优劣, 从而达到流程持续优化的目的, 帮助企业管理不断提高流程管理水平, 提升企业运行效率。
根据以上关键点分析, 优秀的BPM必须具备以下特征:
(1) 统一的技术标准:方便将各个专业系统进行集成;
(2) 统一的业务处理:提高用户的感知;
(3) 统一对外接口:简化哥专业系统的交互关系, 便于灵活调整系统关系;
(4) 支持流程穿越, 实现全局审批;
(5) 支持流程复用, 可有效降低开发和运维的成本;
(6) 支持催办及考核等监控功能, 提高工作效率。
五、总结
随着运营商战略调整的日益频繁, 运营商有必要向流程导向型企业转变, 提高自身适应业务变换的企业管理能力。BPM的引入可有效提高企业业务流程部署和调整的能力, 采用BPM对各专业的管理支撑系统进行整合, 可有效提升系统间接口的标准化和可重用性, 有效提高企业管理效率。
参考文献
[1]符凌维, 明新国等.业务流程管理在供应商协同产品开发中的应用[J].机械设计与研究, 2008, 24 (3) :80-83.
一、创建内容
(一)完善农村集体“三资”各项管理制度。盐池县认真贯彻落实《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》和自治区党委、政府《关于加强农村集体资金资产资源管理的意见》,按照自治区农牧厅出台的20项村集体经济组织“三资”管理制度,出台了相应的财务收入、开支审批、财务预决算、财务公开、资产经营等制度,规范了资产台账、资源登记簿、资产和资源的承包租赁合同文本、招标投标文书。
(二)农村集体“三资”管理监督到位。盐池县严格执行有关民主管理和民主监督的规定,全县所有的村建立了村务监督机构或民主理财小组,依法依规对村级重大事项决策、财务公开、村干部履职等情况进行有效的监督,村民主理财小组活动正常,执行村级集体财务“先理财、后审批、再入账”的工作流程。群众评议的考核机制健全,对农村集体“三资”管理、村干部廉洁自律等关系村民切身利益的重点事项进行民主评议。按照《农村集体经济组织财务公开规定》(农经发[2011]13号)的要求,定期将其财务活动情况及有关账目全方位公开。县农村经营管理部门切实履行农村集体经济审计监督职责,对农村集体经济组织财务收支开展定期审计,对村干部任期与离任经济责任、征地补偿款的使用与管理、“一事一议”筹资筹劳以及农民群众反映强烈的集体“三资”问题开展专项审计。
(三)农村集体“三资”管理工作基础扎实。2009年以来,县级统一组织开展农村集体经济组织清产核资工作,全县农村集体“三资”家底清晰。全面实行会计委托代理服务制,建立县级农村集体“三资”网络管理平台,积极推行村级财务电算化管理,多方位开展农村集体“三资”管理人员培训工作。
(四)农村集体“三资”管理机构健全、档案管理规范。乡(镇)党委、政府重视,有专门机构或有专职工作人员负责档案工作。乡(镇)、村两级农村集体“三资”管理工作职责明确,有经费保障。农村集体“三资”档案管理规范,凡涉及农村集体资金、资产、资源管理的会议决定、承包租赁方案、经济合同、招标文书、财务会计等资料做到及时立卷归档。建立健全农村集体“三资”档案查阅、复制登记制度。
二、取得成效
(一)抓制度建设,建立“三资”管理长效机制。
1.建立集体资金管理制度。制定了《农村集体财务管理办法》。明确规定村集体组织支取代管资金时,先提出用款申请并经村两委会议和村民代表会议研究通过,由村报账员填制《村集体资金审批单》,并由村两委负责人、村监会签字盖章,报乡镇代理中心、主管领导审核批准,再经代理服务中心审核后办理提款事宜。同时,对村报账员、财务计划、财务收支、票据管理等做了具体规定。
2.建立资产、资源管理制度。制定了《农村集体资产管理办法》和《农村集体资源管理办法》。明确规定乡镇代理中心集中建立各村资产管理台账,详细登记固定资产名称、数量、价值、存放地点、座落位置。固定资产的增减,各村必须在当月携带有关凭证到代理中心登记,并同时向乡镇纪委报告。各村购建和处置集体资产时,必须向代理中心提出申请,待审批后方可进行。代理中心对村集体资产处置全程进行监督,根据村两委会、党员大会、村民代表大会对处置项目的讨论决定,帮助起草集体资产处置公告,监督检查集体资产处置情况,做到参谋不决策、协办不包办。村组资产、资源出租发包,要在村民代表大会决定的基础上,由县财政、纪检部门委托评估机构对其进行评估,经村民大会讨论通过后,由代理中心集中对外发包,履行招投标程序,实现县、乡、村三级监管,确保实现集体资产、资源的保值增值。
3.建立民主决策和定期公开制度。建立了村级集体“三资”民主决策管理制度,明确规定对涉及集体资产、资源的重大事项,必须履行“五议一审两公开”民主决策程序,按照“村书记、村主任共同建议,支部会提议,两委会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议,乡镇党委、政府审核把关,决议公开、实施结果公开”八项程序实施。同时,全县各村均建立了《村级财务公开制度》,每季度村“两委”将村级“三资”变动处置情况在村务公开栏上公示,把“家底”真实、全面地向村民公开。
4.建立村级财务审计制度。按照自治区三年一轮审的基本要求,每年由县农经站对1/3的村集体财务情况进行审计,由乡镇农经站对所辖1/3村民小组的“三资”情况进行审计。重点审计村、组集体资金是否实行收支两条线、各项收入是否及时足额入账、集体资产运行是否正常、有无私设小金库、账外账等违纪违法现象,同时对审计结果及时向群众张榜公布。近三年来,完成了对全县各村的审计任务,审计资金达5.8亿元,处罚违规违纪人员65人次。
5.建立违规责任追究制度。制定了《违反农村集体“三资”管理规定责任追究办法》,对贪污、挪用、侵占集体资金,擅自处置集体资产、资源等侵害集体、群众利益的相关责任人员,情节较轻的,采取书面检查、通报批评、赔偿损失、经济处罚四种形式进行处理;构成违纪的,建议乡镇或县纪检委给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
(二)层层抓监督,确保“三资”安全完整。
1.加强社会群众监督。一是充分利用广播电视、报纸等新闻媒体,加强对全县农村集体“三资”管理的舆论监督。二是通过设立农村集体“三资”公开平台、举报监督电话等方式,加强群众对农村集体“三资”的监督。三是各行政村均成立了村务监事会,对“三资”管理的重大事项依法召开全体村民会议或村民代表会议,实行民主管理和民主监督。
2.加强纪检部门监督。为进一步发挥纪检监察部门的监督作用,盐池县将纪检监察组织延伸至全县各村。各村在不增加村干部职数的情况下,配备了2—3名村务监督人员,加强对村级“三资”情况的监督。
3.加强审计监督。一是坚持开展专项资金审计。由财政、审计等职能部门负责审计,重点是征地补偿、粮食直补、工程建设等专项资金,并将审计结果向群众公开。二是坚持干部离任审计。“两委”班子换届前,由农经部门组成审计组,重点对离任村干部任期内目标任务完成情况、财经法纪和财务制度执行情况、集体资产和资源的管理使用情况、债权债务管理情况、征地补偿款的使用和管理以及农民群众反映强烈的“三资”问题等进行全面审计和专项审计,并将审计结果向群众公开。
(三)抓“三资”清查,切实摸清集体家底。1997年,盐池县就作为全区村集体“三资”清产核资的试点县,为全区全面开展清产核资探索途径,总结经验。2010年按照自治区纪委、监察厅、财政厅、农牧厅的要求,制定下发了《农村集体经济组织清产核资工作实施方案》,按照“清理、登记、核实、公示、确认、上报”六个程序,集中力量,在全县范围内开展全面清查。采取以会计账目为依据,先账内、后账外,先资金、再资产、后资源的方式,逐项核实登记。对群众提出的或清理中发现的问题,认真地研究,重新核实,接受群众监督。通过清理,摸清了农村集体“三资”底数,明确了产权关系,规范了“三资”管理,解决了账目混乱、处置不当等问题。
(四)搭建“两个”平台,夯实“三资”基础工作。
1.建立“三资”委托代理服务中心。全县8个乡(镇)都成立了“农村集体‘三资’委托代理服务中心”,选派了一批作风好、业务精的骨干担任中心代理会计,全面监管代理村级集体“三资”账、合同账,协助村理好财,受理村集体财务收支、资产处置、资源发包等业务,实现过去单一的资金委托代理向资金、资产、资源全面监管代理的转变。按照有专门机构、有专人负责、有办公场所、有资料台账、有完善制度、有电脑设备、有专用卷柜“七有”标准加强硬件建设。全县涉及农村集体资金资产资源管理的会议决定、承包合同、财务会计等资料都能及时立卷归档,并有专人保管,同时建立了登记查询制度。现正在积极探索,逐步建立电子归档。
2.建立“三资”网络监管平台。通过建立“三资”网络监管系统,建立起以县农经站为中枢、8个乡(镇)“三资”委托代理服务中心为主体的网络监管体系。县农经站通过科学设定系统功能,赋予县、乡、村有关领导和管理人员相应的查询、管理、操作权限,加强对农村集体“三资”的实时、动态监管,确保农村集体“三资”规范健康运行。县纪委(监察局)、三资管理领导小组成员单位及相关部门对其进行监控,提高了各级、各有关部门的工作效率,降低了监督管理工作成本,加强了农村“三资”的规范化、制度化、正常化管理,实现了手工记账向电算化记账的转变。
提升社区管理工作水平的实践与探索
qq镇是pp县中心城区,辖9个社区,有72个自然村。近年来,镇党委、政府坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕和谐社区建设这个主题,牢牢把握新形势下社区基层党建工作的新特点新要求,以创建“全国和谐社区建设示范城区”为主线,以“文明家园、和谐社区”创建活动为载体,探索实施“四维一体双动力”社区建设管理工作新模式,形成了“以社区党建为龙头、多方互动、辖区各项事业全面发展”的社区建设管理新格局,先后荣获“全省社区建设示范城区”、“全国和谐社区建设示范城区”和“全国社区教育示范区”等荣誉称号。背景和动因
近年来,随着经济社会改革的不断深化和城市化进程的深入推进,社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,基层社区在社会管理创新中的地位和作用日益凸显。一是随着城市建设不断扩张,qq镇作为pp县中心城区,现代化管理理念对社区建设和管理工作提出了新要求;二是国有企事业单位改革的不断深化,大量下岗失业职工进入社区,出现了下岗失业人员生活难、再就业难等新问题;三是非公有制经济的蓬勃发展,涌现
出大量新经济组织、新社会组织,这些组织主要落户在基层社区,需要基层社区提供新的管理服务;四是大量的离退休职工党员转到社区,下岗职工党员和流动党员大批涌入社区,给基层社区党组织加强党员的教育管理提出了新课题;五是政府职能的不断转变,党政机关和企事业单位承担的社会职能逐步下沉,其中许多工作需要基层社区承担新服务;六是农村剩余劳动力的转移,大量流动人口涌入城市,基层社会结构正发生深刻变化,居民与所在基层社区的关系更加密切,对基层社区的服务管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等提出了新任务。所有这些使得基层社区越来越成为城市改革发展和现代化建设的主要阵地,成为加强物质文明、精神文明和政治文明建设的重要载体,成为维护社会稳定的“第一道防线”。
基于这样的考虑,我区在创先争优活动中,经过深入调研,决定在城市社区实施“四维一体双动力”工作模式,从组织领导、队伍建设、基本保障、管理服务四个方面构建多维层面,通过党委领导政府主导和居民需求市场配置双动力驱动,推动社区建设管理工作上台阶、上水平。做法和特点
一、坚持抓基础、强核心,构建网格化组织领导维 夯实社区工作基础
紧紧围绕社区建设和社会管理创新这个核心,我们借
鉴网格化管理理念,加强对社区各类组织的横向纵向联系和领导。
一是建立网格化组织体系,增强社区党组织统筹能力。我们积极探索社区党组织设置形式,不断强化社区党组织政治核心地位,结合换届成立社区党委1个,党总支1个,党支部7个。将镇党委社区党建工作领导小组与镇社区建设指导委员会合并设立镇社区建设管理工作指导委员会,下设镇社区党建工作领导小组办公室和镇社区建设工作指导委员会办公室;镇政府成立社区服务中心,社区成立社区工作站;完善社区党建工作联席会议制度,引导驻区单位参与社区建设,构筑纵横交错的社区工作网络。
二是建立民主化运行体系,增强社区党组织民意基础。在完善“两推一选”制度的基础上,积极探索采取“公推直选”方式,选拔社区党组织班子成员;深化党务居务公开,对党组织的重大活动、党组织自身建设、党员队伍建设、党费收缴、社区财物使用等党员群众关心的事项定期公开;积极探索网上论坛、民情恳谈等有效形式,鼓励社区居民和驻区单位广泛参与;开展民主评议,每年组织党员群众对基层社区党组织进行双评,定期组织党代表到基层社区调研视察,同党员群众谈心交流。党员群众发表意见有场合、行使权利有平台、解决问题有渠道。
三是建立一体化党员管理体系,增强社区党组织凝聚
力。建立在籍党员“直管”机制,设岗定责、公开承诺,发挥作用,服务居民。建立流动党员“双管”机制,设立流动党员服务站50个,提供就业信息、技能培训等服务1500多人次。建立在职党员“一证四卡”(报到证,党员信息卡、服务承诺卡、活动写实登记卡、评议情况反馈卡)共管制度,引导在职党员在本单位发挥作用的同时,积极参与社区党建和社区建设,逐步形成了“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的在职党员双重管理新机制。
二、坚持抓关键、强素质,构建队伍建设维,增强社区工作活力
高素质的社区干部队伍、充足的工作经费保障、必要的办公和活动场所是开展社区工作的基础。工作中,我们始终把这作为加强和改进社区建设工作的一项重要内容,努力实现优秀人才办事、优厚财力保障、优美环境议事。
一是着眼于有人管事,加强社区工作者队伍建设。积极推行社区“两委”班子成员交叉任职,社区专职工作人员面向社会公开招聘的选人用人机制,探索由职能部门实施、组织部审查、纪委监督、民政局、镇、社区参与的选人用人办法,建立党政机关和事业单位干部到社区任职、新录用公务员到社区锻炼制度。多渠道选拔、招聘社区干部60余名。社区党组织书记平均年龄43.1岁,大专以上学历的已占总数的91.4%。
二是着眼于强化素质教育、提高社区工作者服务能力。制定社区工作人员教育培训规划,采取赴外地考察学习,示范引导、以会代训和集中培训等办法提升社区工作者素质。推行社区工作人员等级评定和持证上岗制度,鼓励社区居委会成员和社区专职工作人员参加社会工作师等各种职业资格考试和学历教育考试;全面推行社区“两委”班子任期目标承诺、错时上下班、全日值班、节假日轮休等工作制度,建立社区干部联片包户制度,打破“一人一岗、一人一线、条线分割、各干一行”现状,实施一人多岗制,方便群众办事。
三是落实福利待遇、稳定社区工作者队伍。建立健全以财政投入为主,党费和其他社会支持为补充的社区工作经费保障机制,将政府各个部门公共服务项目工作经费及社区工作人员生活补贴纳入镇财政专户统一管理,对考核称职以上的社区“两委”成员加发一个月生活补贴,连选连任、连聘的人员届内每月增加30-50元。连续任满三届的社区“两委”干部,离任的一次性发放当年社会平均工资的一半生活补贴。
四是完善各类制度,壮大发展志愿者队伍。全面推行社区志愿者注册制度和服务认证制度,注册各类志愿者2000多名,先后为社区老年人、未成年人、外来务工人员、下岗失业人员、残疾人和低收入家庭重点服务对象提供社
会救助、慈善公益、治安巡逻、科普咨询和法律援助等服务1860多人次,使社区志愿服务真正满足居民最迫切的需要,促进和谐社区发展。
三、坚持抓硬件、强环境,构建基本保障维,营造最优化的社区工作服务环境
一是社区用房优先化。成立由县政府办牵头,民政、发改、住建、国土、财政等相关单位参加的社区用房建设领导小组,新建住宅区及旧城改造区,做到规划先行,开发商优先预留社区工作用房和公共服务设施,建设规模1000户以上的(或以下的)、面积不低于500(或300)平方米,公共服务大厅不低于100平方米。
二是工作经费保障化。镇财政设立社区经费专户,落实“居财街理”制度,实行专款专用。建立社区工作运行经费动态增长机制,在每年1.2-2万元拨付的基础上,年增长幅度不低于15%。社区经营性、服务性和资产性收益的60-70%作为社区经费,党费全额下拨;社区创办的“五小”(小餐馆、小商店、小修理、小理发店和小摊群点)经营网点,有关收费由社区居民委员会协征、协管,工商、税务、卫生、综合执法等部门提供便利并减免相关收费,扶持社区事业发展。
三是服务设施标准化。社区办公设施全部按照“六室三站一厅一场”标准布置到位,在9个示范社区建成集行政
管理、社会事务、便民服务为一体的“一厅一网一线一台”社区信息服务网络。新建社区全部建有电子滚动屏系统及社区“一图一档一卡”(社区平面图、居民家庭成员档案、便民服务卡)便民服务信息和服务号码百事通。
四、坚持抓载体、强服务,构建管理服务维,打造特色化的服务品牌
一是创新社会基层管理体系。建立流动人口流入流出登记制度,完善社会管理防控体系建设,对苗头性不稳定因素和人群加强跟踪管理,在管理中体现服务、在服务中实施管理。明确划分各有关部门的管理职责,使流动人口管理工作真正形成配合密切、管理互补、服务互动、信息互通、体制完善的流动人口服务和管理工作局面。
二是深化“九进”社区活动。积极推进“科教、文体、法律、卫生、综治、司法、计生、文明创建、消保维权”等“九进”社区活动,大力宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法,传播先进文化,普及法律知识,完善卫生服务,推动社区群众体育活动。
三是打造社区服务品牌。按照“一居一特色、一街一样板”服务模式,培育资源优势突出、服务成效突出的特色服务项目12个,通过创建“党建型”社区、“文体型”社区、“服务型”社区、“平安型”社区、“关爱型”社区、“环保型”社区、“和谐型”社区等,积极推进社区服务的网络
化、专业化、社会化、市场化和品牌化。
五、构建党委领导、政府主导和居民需求、市场配置的双动力机制,形成区域化工作格局
加强和改进社区建设管理工作要正确处理党委领导、政府主导与社区居民群众自治之间的关系。现阶段社区建设既离不开居民的自发参与,更离不开党和政府的作用,必须充分发挥党委领导下的政府主导作用。
一是建立党委领导、政府主导的动力机制。建立党委领导、政府主导、基层办牵头、社区办推动工作制度,把社区建设成效纳入单位目标责任考核,实行奖惩激励;建立社区事务下沉准入制度,落实“权随责走、费随事转、人随事转”的原则;建立政府投入为主、社会力量参与援建制度,推进社区建设的市场化;建立资源整合、共驻共建制度,形成“社会资源配置的社区化”;建立社区建设政策优惠制度,扶持社区事业快速发展。
二是建立居民需求、市场配置的动力机制。积极探索公共资源分配由行政配置为主向市场配置为主转变,满足居民多样化的需求。建立开发商援建制度,将社区建设管理向更宽领域、更深层次、更优服务推进;建立为民服务代理制度和便民服务协议制度,深化经营社区理念,以市场化运作为手段,盘活社区资源,将家政、就业、救助、卫生等社会化服务纳入社区服务体系之中,通过探索提供
低偿、有偿服务,增强社区自我“造血功能”,增加社区收入,优化为民服务,推动社区服务的实体化和社会化。成效和启示
“四维一体双动力”工作模式,融社区建设和管理为一体,环环相扣,在实践中取得了一定的成效。
一是社区硬件建设水平得到整体提升。先后投入大量资金,为9个社区配置办公桌椅、远教设备、电脑、打印机等办公硬件设施和设备,社区办公用房面积平均达490平方米,社区整体形象、服务功能得到跨越式提升。实践证明,加强社区硬件建设,建设一个利民、便民、开放的社区服务中心和社区活动中心,是社区工作得以扎实推进的重要基础。
二是调动了社区干部工作积极性。采取市、区财政各拿一点和区管党费补贴一点的办法,进一步提高了“两委”干部的月工资水平,先后有10余名社区干部得到了市、县表彰荣誉,2个社区党组织受到了省委表彰奖励。实践证明,社区干部工作积极性的有效发挥,培育一个文明、健康、和谐的社区文化氛围和社区人文环境,是社区工作得以有效开展的重要载体。
三是加强了基层民主政治建设。通过进一步建立健全基层党组织体系,完善措施加强党员管理,丰富各项主题实践活动,社区党的建设进一步加强,党员先锋模范作用
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