编制工程量清单方案(推荐8篇)
(一)编制原则
1.1编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则
1.2认真细致逐项计算工程量,保证实物量的准确性原则
1.3认真进行全面复核,确保清单内容符合实际、科学合理的原则 1.4确保控制价完整性的原则
1.5确保控制性与招标文件一致性的原则
(二)编制流程
根据设计图纸、相关规范、各种相关技术文件及标准图集进行工程量计算、控制价编制,具体流程如下: 2.1熟悉图纸;
2.2根据施工图纸,相关资料及文件计算工程量 2.3根据工程量及现行定额编制预算控制价 2.4根据质量管理规定进行四级复核 2.5提交成果资料
(三)工程量清单及控制价编制阶段的相关事项
(1)根据项目特点和投资额度提出合理控制方案,审核设计概算。
(2)完成一期工程全套设计施工图的工程量清单、控制价编制工作,经比选人认可后出具工程量清单及招标控制价全套书面报告。
(3)对工程量清单及招标控制价的准确性、合理性、合法性负责。(4)业主临时安排的其它工作,在合理或业主要求的时间内完成。
(四)服务方案 工程量清单、招标控制价的编制工程量清单是招标文件的重要组成部分,是反映工程承包价格的最主要的依据,工程量清单编制质量的好坏将直接关系到施工阶段投资控制工作的开展,也将对工程项目的总体投资控制目标的实现带来影响。
在编制过程中,我们将作好以下的工作,抓住本阶段造价咨询的关键点。A、编制原则的确定:严格按照国家的相关规定及贵公司提出的要求执行。
B、工程量清单的编制:工程量清单的计算必须准确,减少给贵公司带来的工程量方面的风险;工程项目的特征描述力求清晰准确,利于投标方正确报价;清单的项目保证完整,杜绝缺项、错项,措施项目和其它项目要设置合理,反映工程的真实情况。
C、控制价的编制:控制价的编制应严格按照贵方相关造价部门的要求,遵循《建设工程工程量清单计价规范》的规定,如实地反映材料、设备、人工的市场平均价格水平,并参照市场行情变化适当考虑风险因素,做到计算准确,定价合理,有利于业主选择综合实力强、管理水平高的工程承包商。同时,按照本工程投资控制的总体目标,控制价是业主掌控建设投资直接依据,应该与确定投资控制目标值相对应,在合理的范围内,对整个工程的投资控制发挥独特的作用。
D、做好清单编制的澄清、答疑等相关工作。
E、提供完善的清单及控制价包括造价编制说明、预算书、工程量计算底稿、钢筋工程量计算底稿(提供广联达或斯维尔算量软件的电子版)、单体工程建筑技术经济指标或室外工程建筑技术经济指标(含工程概况、设施及装修标准、编制依据、主要经济指标、每1㎡主要材料消耗量、每1㎡实物工程量、主要材料价格等项内容)以及工程量指标表。F、工作时间安排
为了保质保量完成工作,在业主要求的合理时间内(收到施工图后15个日历日内)完成清单及控制价编制工作,我单位将根据工程实际情况合理安排,在必要的情况下增加工作技术力量,以确保在规定的时间向业主提交相应成果文件。工程量清单及控制价编制阶段各项工作时间严格按一下要求执行:
a、编制项目工程量清单及招标控制价,在收到施工图后15个日历日内完成。
b、复核项目工程量清单及招标控制价,在收到编制单位工程量清单后3个日历日内完成。c、工程设计概算审核,在收到送审概算后5个日历日内完成。d、业主临时安排的其它工作,在合理或业主要求的时间内完成。
二、项目全过程控制审计工作方案
(一)全过程控制审计方式 1.1现场跟踪的方式:
1.1.1现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作,根据项目的特点,确定以下跟踪方式: 我方审计人员从控制工程造价的角度,在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。我方将适时地派驻有关建筑、结构、装饰、给排水、电气、暖通等各专业的造价师对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查,通过现场测量、取证、拍照等方式,做好备查记录,作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据。特别对隐蔽工程部分或有可能索赔或反索赔等方面,在现场跟踪过程中我公司会特别关注。我们将竭力做好:
第一、专业造价师及时跟踪现场;
第二、做好跟踪日志,记录每天发生的与造价相关的事件,作为处理造价管理的基础资料; 第三、参加本工程有关造价管理的会议;
第四、对于索赔事件,要重点记录与跟踪。派专家把关,成果坚持三级复核。1.2现场跟踪主要内容 1.2.1现场跟踪的准备阶段
1)熟悉本项目施工图纸等设计文件及工程施工招、投标文件,施工合同补充协议等有关计价的其它文件。2)协助业主对设计方、监理方、施工方的沟通协调,对作为工程结算依据的相关设计变更、现场签证有效性提供咨询。
3)参加业主、监理组织的图纸会审工作,对其中因变更而增加的费用部分进行咨询准备。4)提供非承包商原因所致设备或材料未及时送达引起的误工费用、工期延误等索赔的咨询。5)提供应业主要求承包商采取非常规施工措施而增加费用的评估咨询。2.1.2施工合同跟踪——跟踪工程实施阶段
1)参加与工程造价及合同相关的会议,并作好记录。
2)审核的施工合同主要包括:施工总承包合同以及合同额大于10万元的甲方直接分包(或委托)合同。
3)主要审核:合同主体的合法性,合同内容的完整性,结算及价款调整条款的内容表述是否准确、完整。
4)总价或单价包干合同的包干总价或包干单价须事前审计。5)对现场设计变更及签证进行造价咨询。6)工程进度款审批的造价咨询 7)竣工验收及工程索赔咨询
(二)设计变更、现场签证的审核与管理 工程实施阶段,业主的工作重点在于过程的有效控制,使设计变更、签证等得到有效的掌控;我公司作为中介方,工作重点在于协助业主利用自己的专业知识对变更、签证、索赔进行有效的审核。
对工程签证等管理实行量价分离的二级约束机制,规定现场监理工程师仅对签证事件的真实性和工程量数据的准确性确认,对其可能引起的费用变化或工期变化要求承包商另行填写费用洽商申请表或工期临时延期申请表,由我方造价工程师独立审核,形成了二层次管理,相互制约的机制,最大限度地降低了工程签证可能带来的工程造价失控风险。2.1设计变更的审核工作程序 2.1.1设计变更的审核程序:
1)设计变更的必要性审核:对影响工程造价的设计变更、签证,应从专业技术需要的角度,提出合理化建议方案,供业主选择。
A、工程设计变更按其影响造价的程度,可分为 a、b、c三类。
a类变更:这类变更不涉及变更设计原则,不影响质量和安全经济运行,且不增加或减少工程费用(或合同价款)。
b类变更:这类变更工程内容有变化,造价有增减,但变更价款在合同规定的承包商包干费用范围内。
c类变更:这类变更涉及变更设计原则,变更设计方案及主要结构和布置,修正主要尺寸及主要原材料和设备代用,且变更价款在合同规定的可追加或减少费用的范围内。B、各类工程变更的处理程序:
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a类变更:由监理工程师签认,但需向造价工程师备案。
b类变更:必要时(合同结算规则要求按分项、分部工程计算费用;或业主要求提供考核设计变更增加的费用),造价工程师要对工程变更申请表的估算费用进行核查,并记入《核查记录》,同时按分项、分部工程进行统计。否则,与a类变更的处理方法相同。
c类工程变更:属c类变更的,由施工方提出申请估价和提交变更价款预算单,由我方造价工程师核查并协助业主与承包商协商后确定价款,填写《核查记录》,同时按分项工程进行统计。
对于通过设计变更扩大建设规模,提高建设标准的,要看是否有原审批部门的批准;运用价值工程理论,对变更的技术可行性,经济合理性进行必要的论证与综合评价后再决定进行变更。
2)设计变更的合规性审核:
审核设计变更手续是否合理合规,是否符合甲乙双方的事前约定。根据变更引起造价变更的数额实行分级审批制,明确审批权限,加速变更工作的进展。同一原因引起的、数额较大的变更项目不能肢解为多个变更项目申报而逃避审批。
A、必要的变更应先作工程量和造价的增减分析,经业主同意,设计单位审查签章,出具相应的图纸和说明方可发变更通知。
B、对不符合程序的口头变更、便条变更的工程量不予认可。
C、监理公司发现设计图中的问题,需要进行变更时,必须征求业主和设计单位的意见。对监理公司和施工单位擅自更改设计图的,不予认可。3)设计变更的真实性审核:
A、审核设计变更是否真实存在。为分析变更的原因,明确责任,应对变更进行分类管理,一般可以分为施工类、设计类、业主管理类,并制定相应的奖罚措施。
a由于施工不当,或施工错误造成的变更,监理工程师应注明原因,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对工期、质量、投资效益造成影响的,还应进行反索赔。
b由设计部门的错误或缺陷造成的变更费用,以及采取的补救措施,如返修、加固、拆除所生的费用,这部分费用按c类变更处理后由监理单位协助业主与设计部门协商是否对设计部门索赔。c由于监理部门责任造成损失的,该部分费用按c类变更处理后应扣减监理费用。B、审核变更中涉及的其数量及计价的真实性。
a审核设计变更部位的工程量增减是否正确,是否得到了如实反映。b审核变更部位的定额套用是否合理。
设计变更应视作原施工图纸的一部分内容,所发生的费用计算应保持一致,并根据合同条款按国家有关政策进行费用调整。材料的供应及自购范围也应同原合同内容相一致。c审核设计变更计算过程是否规范。
审核工程量的计算是否按合同中约定的计量规则进行计算,有无高估冒算。2.1.2洽商签证的审核与管理 1)洽商签证的必要性
①签证对造价的影响程度,洽商签证于设计变更相同,按其对造价的影响程度,亦分为a、b、c三类。
a类签证:这类签证不涉及设计原则的变化,不影响质量和安全运行,且不增加或减少工程费用(或合同价款)。
b类签证:这类签证涉及工程内容,造价有增减,但变更价款在合同规定的包干费用范围之内。
c类签证:这类变更涉及合同约定的工程内容变化,或属合同约定的范围之外的工程内容,且变更价款在合同约定的追加或减少费用范围之内。②各类签证的处理方法
以上a、b、c各类签证的处理方面同各类工程变更的处理方法.2)审核洽商签证的真实性
①审查洽商签证的程序是否规范。审查程序是否符合甲乙双方事先约定的签证程序。审查洽商签证手续是否齐全。洽商签证必须分别由监理公司、业主单位、施工单位共同签字确认,如果只有一方签字或缺少某一方签字,说明洽商签证的手续不全,也必然影响洽商签证的真实性。
②审核材料签证的市场调查。涉及材料价格的签证应在业主组织下,造价公司会同承包方赴市场,确定本工程所监控主要建筑材料的品种、规格和单价。
③审查洽商签证内容与竣工图、隐蔽工程记录和完工项目的内容是否一致。如果不一致,说明洽商签证的内容存在虚假情况,必须纠正。3)审查洽商签证的有效性
①审查开始后,必须封存施工单位移交的所有资料,包括洽商签证,不允许施工单位补办任何洽商签证,特别是隐蔽工程项目的洽商签证,凡是审查开始后补办的洽商签证一律无效。②审查施工日记、监理日记、值班日记与洽商签证的时间是否一致。如果不一致,说明洽商签证的时效性存在问题,必须进一步查清。
③审查洽商签证的内容有无重复,尤其要注意工程项目整体办理洽商签证后,是否又以单项办理洽商签证。预算中包含的项目不得进行签证,已签证的工程量,应予扣除; 4)审核洽商签证的正确性
①审查洽商签证的数量,包括个数、面积、体积、重量的计算是否正确。②审查洽商签证的单价、金额计算是否正确。
③结合业主与施工单位签订施工合同的内容,特别是洽商签证的一些优惠条款,查洽商签证是否可以列入工程结算。工程变更与工程现场签证审核的依据应充分,设计变更手续、签证程序应齐全,内容与实际情况应相符,所选用的计价方式应合理并符合施工合同规定。工程设计变更及现场签证价格的审核与确定应由相关的专业造价工程师签发。
(三)工程量签证的造价审核程序与内容 签证审核的步骤分三步:真实性审核、合理性审核、实质性审核。3.1真实性审核
①一般签证书面材料中应有甲方现场代表、乙方、监理工程师的签字盖章。②签证有无双方单位盖章,印章是否伪造,复印件与原件是否一致等是真实性审核的重要内容。
③签证是甲方与乙方之间在工程实施过程中对已订合同的一种弥补或动态调整,与主体合同具有同等法律效力,因而在形式上应该是双方签章齐全真实。
④审核时复印件应与原件核对,签证的印章应与投标书中印章相比对,以保证签证形式合法、内容翔实合理。以防止签证上虚增材料数量、工程量、费用等。签证真实性的审核要重点审查签证单所附的原始资料。
⑤对签证中的数量一定要现场核实。现场核实工作量要求甲方、乙方、中介
方三方同时到场,咨询单位审核人员一般安排二人以上参加,认真测量并做好勘测记录。勘测记录由甲、乙方和审核人员签字认可,作为调整结算的依据,并与结算书等一并归档备查。3.2合理性审核:一些乙方为了中标,在招标时采取压低造价,在施工中又以各种理由,采取洽商签证的方法想尽办法补回经济损失。所以对乙方签证的合理性必须认真审核。
3.3实质性审核:对于工程量的签证,审核时必须到现场逐项丈量、计算,逐笔核实。特别是对装饰工程和附属工程的隐蔽部分应作为审核的重点。因为这两部分往往没有图纸或者图纸不很明确,而事后勘察又比较困难。在必要的情况下,审核人员在征得甲方和乙方双方同意的情况下,进行破坏性检查,以核准工程量。
(四)材料价格签证的审核程序与内容
一般来说,设计图纸对一些主材、装饰材料只能指定规格与品种,而不能指定生产厂家。目前市场上伪劣产品较多,即使是正规厂家,不同的厂家和品牌,价格差异比较大,特别是一些高级装饰材料,施工方以劣充优,以国产品牌冒充进口品牌,若业主签字确认之后会给结算审核造成麻烦。
材料签证的造价跟踪主要注意以下几个方面: 1)注意签证的时间
市场经济条件下,价格信息是时时刻刻变化的,掌握价格变动规律,审核中关注签证材料的购买时间,是一个很重要又容易忽视的问题。2)材料价格签证确认的方法
相对于其他签证来说,材料价格签证的确认是比较难的。客观上,各地区《价格信息》对普及性材料有明确指导价,而对装饰材料的价格没有明确指导,由于其品种、质量、产地的不同,导致了价格的千差万别,甲方也不能清晰、具体地提供材料的详细资料。比较可行的办法是:组织双方人员,走向市场,寻求最接近实际情况的价格,以有力的事实证据取得双方的一致认可。
①调查材料价格信息的方法 A、市场调查。B、电话调查。C、上网查询。D、当事人调查。
②取定材料价格的方法。调查取得价格信息资料后,就要对这些资料进行综合分析、平衡、过滤,从而取定最接近客观实际并符合审价要求的价格。A、应考虑调查价格与实际购买价格的差异。
B、参考其他价格信息。取定材料价格时还应综合考虑下面几种价格资料: a参考信息价。b参考发票价。参考乙方的购货发票,虽然可能存在假、虚、空等问题,但在市场调查的基础上,可作为参考的依据之一。c参考口头价。这里的水分可能更大一些,更应慎重取舍。
d参考定额价。定额价格是加权平均价,具有较强的指导作用,一般来说土建材料与市场差异不大,但许多装饰材料则可能出入较大,应分别对待。
e其他工程中同类建材价格。在同期建设的工程中,已审定工程中所取定的材料价格,可作为在审工程材料价格取定参照,甚至可以直接采用。
(五)综合单价签证的管理与审核 5.1清单计价方法下,单价的使用原则。一般,在工程设计变更和工程外项目确定后7天内,设计变更、签证涉及工程价款增加的,由乙方向甲方提出,涉及工程价款减少的,由甲方向乙方提出,经对方确认后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行:
5.1.1当投标报价中已有适用于调整的工程量的单价时,按投标报价中已有的单价确定。5.1.2当投标报价中只有类似于调整的工程量的单价时,可参照该单价确定。5.1.3当投标报价中没有适用和类似于调整的工程量的单价时,由乙方提出适当的变更价格,经与甲方或其委托的代理人(甲方代表、监理工程师)协商确定单价;协商不成,报工程造价管理机构审核确定。
5.2清单计价方式下,单价的报审程序。
换算项目。在工程实施中,难免出现材料调整,如面砖的规格调整,在定额计价模式下,只要进行子目变更或换算即可,但在清单模式下,特别是固定单价合同,单价的换算必须经过报批。
(六)主要材料及设备价格的审核与管理 6.1内容
6.1.1招标文件中对主要材料和大型设备没有明确“厂家、规格”,但材料单价已明确的,在进场使用前由施工单位提供“厂家、规格、单价”,业主现场代表、监理工程师和我公司共同对“厂家、规格、单价”进行核实,如果实际价格低于投标价格以上的5%,由业主现场代表、监理公司、我公司和施工单位共同定价和洽商确认。
6.1.2招标文件中没有确定的材料、设备以及暂估价,定价方式同材料价格签证确认的方法第②条。
6.1.3建设单位供货或指定材料,由我公司协助业主询价后共同确定。6.1.4施工单位自行采购的材料和设备,未经确认已使用在本工程,业主现场代表和监理工程师有权要求现场剥离检查,对剥离所发生的费用由施工单位承担,价格由四方派代表到市场询价,按市价的低价结算。
6.2工作程序
6.2.1对符合“主要材料及设备价格审核与管理”内容的材料及设备,由施工单位提供材料品种、规格、质地、生产厂家、供应单位报价及拟采用的单价等相关资料。
6.2.2业主、监理单位、施工单位对材料的用量、质量、价格与设计图要求进行初步确认审核,并填写“材料价格洽商单”,经三方签字后提前7天送我公司进行审核;我公司7天内将审核(询价)结果书面反馈给业主。
6.2.3实施公开招标的材料,我公司可参与全过程并提供咨询意见。
(七)工程进度款的审核与管理 7.1内容
跟踪审核过程中密切注意实际进度与计划进度的偏差,分析由此引起的对工期及工程造价的影响。
7.2、工作程序
7.2.1施工单位应按合同专用条款约定的时间,提交当月(或节点)完成形象进度,监理公司、业主有关部门在规定的时间内核实已完工程量。对合同范围内的工程量和变更的工程量分别洽商认可。
7.2.2施工单位根据工程量检验认可的证明、编制当月的工程量完成统计报
表(按合同要求)及工程价款结算书,报项目管理公司初审后送给我公司复审。
7.2.3我公司对工程价款进度结算书进行审核,首先对工程量核定确认,然后审核洽商记录的真实性、合法性;审核工程子目综合单价是否与清单报价一致;实物工程量与图纸不符、施工情况与施工合同不符、施工用料发生变化必须获取必要的洽商,审核时据实调整。7.2.4审核的结果由我公司在规定的时间内出具审核意见,并填写工程项目进度付款建议表。
(八)索赔费用的审核与管理 8.1索赔费用的管理
施工索赔是在施工过程中承包商根据合同和法律的规定,对并非由于自己的过错造成的损失或承担了合同规定之外的工作所付的额外的支出,承包商向业主提出在经济或时间上要求补偿的权利。
8.1.1我公司协助业主及时、快速地处理索赔纠纷,通过收集的记录、照片、录像等证据,帮助业主把索赔损失减少到最小。
8.1.2阶段性地、及时地收集因施工方原因造成工期、质量违约的证据,协助业主进行反索赔,以维护业主利益,提高自身防范能力。8.2索赔的内容
8.2.1业主没有按合同规定的时间交付设计图纸数量和资料,未按时交付合格的施工现场等,造成工程拖延和损失。
8.2.2工程地质条件与合同规定、设计文件不一致。
8.2.3业主或监理工程师变更原合同规定的施工顺序,扰乱了施工计划及施工方案,使工程数量和施工困难有较大的增加。
8.2.4业主指令提高设计、施工、材料的质量标准。
8.2.5由于设计错误或业主、工程师错误指令,造成工程修改、返工、窝工等损失。8.2.6业主和监理工程师指令增加额外工程或指令工程加速。8.2.7业主未能及时交付工程款。8.2.8物价上涨、汇率浮动,造成材料价格、人工工资上涨,承包商蒙受较大损失。8.2.9国家政策、法令修改。8.2.10不可抗力因素等。8.3索赔的分类 8.4索赔的程序
施工索赔程序示意图
8.5索赔的依据 8.5.1合同; 8.5.2证据: ①现场记录; ②项目往来函件; ③照片、录音、录像等; ④权威部门的资料; ⑤公开发布的信息;
⑥财务上的有关索赔依据及证明; ⑦其他与索赔相关的报告、复函、记录等。8.5.3计算方法与要素: ①数量; ②价格; ③时间。
8.6索赔方案的确定 8.6.1定性。8.6.2定量。8.6.3途径。
(九)全过程造价控制阶段各项工作时间安排及控制
1、对清单、控制价进行核查,在收到编制单位工程量清单后3个日历日内完成。
2、材料、设备等认价手续,必须在收到详细资料后2个日历日内提供书面报告。
3、预付款、进度款、变更、索赔的审核,在2—5个日历日完成审核并提供书面报告。
4、每月25日前提供造价咨询月报,阐述已完成的造价工作成果、进行造价分析、提示可能的造价风险并提供解决预案。
5、对清单控制价之外的造价变化,实行一单一算,资料齐备后2个日历日完成。
6、按工程档案管理要求,及时完成整个项目造价资料的收集、整理、存档、备份工作。
7、业主临时安排的其它工作,在合理或业主要求的时间内完成。
质量保证措施
质量是企业的生命,对于咨询服务行业更是如此。造价咨询作为建设过程中必不可少的重要环节之一,更需要以其热情的服务态度、超前的服务意识、专业的服务水平为委托人的建设管理工作带来极大的便利。为此,我司特制定以下措施,保证造价咨询过程中各项服务工作能够快捷、周到、有效的完成,既要满足委托人在时间上的要求,又要保证委托人对服务质量的要求。
一、程序化管理保障措施
为了提高委托造价咨询服务的质量,我公司规范了委托咨询服务工作程序,包括成本指标估算程序、概算编制或审核程序、预算编制及审核程序、工程量清单及标底编制与审核工作程序、变更洽商审核程序、重计量对审程序、结算审核工作程序、资料管理归档程序等等。同时,为了保证资料的适时准确,规范了工作联系函标准格式,内容包括:工作任务单、标准信函格式、文件接收单,文件审批程序、文件审批单、任务审核单、会议签到薄、交接记录、工作报表、存档文件统计表、各种台账表等。
二、制度化管理保障措施
为了保证程序文件的落实,我司配套建立了一系列制度,包括管理制度、工作计划制度、工作协调制度、文档管理制度、工作审核制度、岗位责任制及绩效考核制度等。
1、职业道德规范制度
我司制定了员工职业道德规范,对员工的职业道德标准进行了规定,保证委托造价咨询工作的公平、公正、科学、合理。我司强调职业道德规范的重要性,并通过领导的示范、品评教育、监控等进行观念强化。我司建立了职工道德档案,对违反直接道德规范的员工,我司制 定了处理的制度和程序,并对违反职业道德规范的行为及其处理结果进行登记。
2、回避制度
为保证委托咨询服务的工作质量,我司特拟定了回避制度,设置防火墙。凡与委托咨询服务项目的相关利害人(包括专家)均不得与该项目有直接或间接的公或私的联系,凡有关系人员均实行回避制。同时,要求执业相关人员间签署独立性政策和程序的书面确认函,确保遵守独立性政策。
3、客户回访和后期服务制度
项目完成后,我司将定期组织客户回访。同时,根据委托方需要,我司将为委托方提供后续服务,发挥我司的专业优势,对其余项目中遇到的问题提供咨询意见,以更好地为北京市的经济建设服务。
三、严格的成品文件审核措施
为了提高各阶段的委托造价咨询成果的质量,我公司制定了严格的内部审核制度,通过从员工自检、组内互审、专业负责人审核、项目经理审核、公司总工审核的多级审核制度,大大减少了错误的出现,保证了委托咨询服务成果的质量,为项目的顺利实施奠定了坚实的基 础。首先由各专业组成员编制各阶段委托咨询服务成果文件,编制完成后在组内进行互相交叉审核,发现问题、提出建议、修改文件,然后交专业负责人审核人进行全面把关,形成初稿,经专业审核人审核后提交给项目经理审核,项目经理审核同意后交公司总工审核成稿,分别从不同方面、分重点进行审核,经过逐级内部审核程序后,最终形成完整阶段性的委托咨询服务成果文件。对于每一阶段所形成的委托咨询服务成果文件,均严格按照内部审核程序执行,同时为了能按时向委托人提供委托咨询服务成果文件,先把各级审核程序按提交时间进行倒排,这样既保证了工作效率,又能高质量完成委托方交给的工作任务,为工作的顺利进展、有效控制工程造价提供了制度上的保障
四、人力资源保障措施
项目部的组成人员是委托咨询服务的具体执行者,是圆满完成任务的首要决定因素。作为委托咨询服务机构必须充分考虑项目的具体情况和公司人力资源状况,要严格按照委托人对进度、质量的要求,充分挖掘公司内部资源,组成高素质的项目部队伍,确保项目的顺利完成。为此,公司组成了由专业搭配合理的项目部,形成了由项目经理负责,各专业配合的互动结构,在时间要求紧迫情况下可以从公司技术后台迅速对人员进行补充,保证按时、保质、保量完成委托方交给的任务。
完善的人力资源保障制度为提供高质量的委托咨询服务提供了人力资源上的保障。公司在人力资源上提供里一系列的保障措施:
1、完善的岗位管理、资质管理、工程管理、档案管理、设备管理、形象管理、行政管理等各项制度和规定。公司各部门分工明确、奖罚分明、管理到位。为保证工程咨询服务顺利、有序进行提供有力的组织保障。
2、良好的企业文化和管理制度,激励机制以及各项制度规范,是决定员工稳定性的最重要因素。
3、公司为骨干员工提供了广阔的发展平台,使其展示自身才智,体现自身价值。有完善的职业规划和培训计划,对员工的吸引力是巨大的,也是决定员工稳定性的重要因素。
4、公司重视团队协作精神的培养,经常开展工作、技术交流活动,通过培训、座谈的形式提高业务水平,形成良好的学习氛围;不定时的进行拓展训练、组织体育竞赛,增强团队的凝聚力及协作精神。
5、为了保持核心员工的相对稳定性,制定了相应制度保障人员稳定,通过把好招聘关、规范管理制度、合理薪金待遇、劳动保障体系,很好保证了人员的稳定性。
通过对招标文件的仔细研读和认真分析,根据长期承担类似工程造价咨询服务的经验,在造价咨询过程中关键成果文件的提交时间及保障措施,我司认为除组织保证措施外,分别从技术和管理及人员三个方面来阐述进度保证措施。
一、技术措施
如同施工技术影响施工进度,造价咨询服务过程中所采取的技术方法也同样会影响进度。根据我司多年的造价咨询服务经验,以下技术措施有利于实现委托方对进度的要求:
1、统一工程量计算底稿
工程量计算的准确性是保证工程量清单编制水平的关键。统一的工程量计算底稿,首先有利于专业造价人员计算过程的系统化、规范化,可以从一定程度上避免漏项;其次,有助于专业负责人审核查找问题的根源,加快审核的效率;最后,有利于快速修改因图纸变化、范围更改等因素导致的计算结果的改变。
2、推广使用软件算量
近年来,随着建筑行业的不断成熟,大量的工程造价软件涌入市场,这也说明了造价咨询服务的信息技术含量将会得到逐步提高。作为拥有多年造价咨询服务经验的机构之一,我司非常重视服务工作的技术含量,早在多年前就着手培养员工使用各种算量、计价软件,并通过集中培训、竞赛、“一帮一”等方式进行大面积的推广。对于本项目,在建设规模较大、时间要求很紧的情况下,使用软件算量、计价无疑是保证进度的重要措施。
二、管理措施
在解决了人员问题和技术问题的基础上,优质、有序的管理将是另一个保证进度的重要措施。
1、编制合理、可行的进度计划
根据委托方的总体计划和对造价咨询工作的要求,我司将有针对性的制定各阶段咨询服务的进度安排。以结算审核阶段为例,可将其划分为:熟悉、收集工程相关资料和图纸、计算工程量、审核工程量(含双方对审)、价格审核、提交成果文件等5个阶段,其中计算工作与审核工作可以根据实际情况穿插进行,尽可能避免时间空档期的出现,此外,在制定各阶段咨询服务的进度安排时,我司将分别按最早完成时间、最迟完成时间和最合理完成时间编制进度计划,以便于实施过程中的控制与管理。
2、跟踪、调整进度计划
项目建设过程中的动态性决定了贯彻其中的各项工作同样具有动态性。因此,作为有经验的造价咨询单位,我司将根据工程实际及咨询工作进展情况,适时跟踪各阶段的进度计划实施情况,对于出现偏差的工序认真分析原因,并迅速作出科学合理的调整,以最大限度的实现预期的进度目标,并最终得到委托人的满意。
3、对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析
在项目计划实施前,我司根据多年积累的经验,对可能影响项目进度的风险因素进行识别,预估可能影响的时间,并适当调整项目造价咨询进度计划,在可能出现风险的环境适当预留工作时间,同时制定出风险应对措施,减少或消除风险和可能的干扰因素对项目造价咨询进度的影响,保障项目的总体进度目标的实现。
三、人员支持
1 工程量清单计价模式
可把多项清单项目打包起来或把某些清单项目分裂开来, 既便于以后的工程管理, 也符合图纸的要求。工程量清单是由标底编制单位根据施工图纸, 现行预算定额子目分项特点及计算规则, 将拟建招标工程全部项目和内容按工程部位性质等列在清单上作为招标文件的组成部分, 供投标单位逐项填价。现实情况有些清单项目与图纸不符, 如《建设工程工程量清单计价规范》中水表的清单项目 (包括水表、阀门、旁通管等安装) , 但是现实中图纸上的阀门数量及类型与水表清单项目不同, 造成各投标单位计取一套水表的综合单价五花八门, 几家的报价相差很远, 这时应把水表与阀门、管道等分开开项, 这样各投标单位的报价就不会相差十万八千里了。另外编制一些室外埋地管道清单项目时, 可以增加描述“管道挖、填土方及外运”, 这样除了按国标清单规定的工作内容进行套子目以外, 还要加上埋地管道的挖填土方及外运土方子目, 就不用另外开列挖、填及外运土方的清单了, 特别对于单价合同, 结算时也不用重新计算室外埋地管道的土方工程量, 省了不少了功夫。用定额子目划分确认的分歧及对图纸缺陷理解深度差异的问题, 有利于中标单位确定后施工合同单价的确定与签定合同及施工过程中的进度款拨付和竣工后结算的顺利进行。采用工程量清单报价后, 作为确认工程造价基础的工程实物量, 要保证工程造价的合理有效控制, 其准确性与否十分重要, 由于目前招标管理不够完善, 在工程量清单确认上还存在不少问题, 如工程量清单编制单位资质管理不够完善, 工程量清单编制质量参差不齐, 加上有的建设单位为了节省编制的费用, 把清单编制委托给资质低或者没有资质的单位, 另外存在有的编制人员思想不端正, 素质低, 缺乏责任心应付了事等问题, 严重影响到计价项目的正确性, 进而影响到技标商的报价和招标单位标底编制的准确性, 甚至施工过程中的投资控制工作。
2 对设计不完善部分可采用暂定价格
暂定金额是指在标书编制阶段因设计资料不足, 无法对某些专案列出价格。为此, 一般的做法是以一笔金额作为暂定金额列入价格总计, 日后施工时依据细化图纸后按实支付。此外, 所有暂定金额属总承包商的承包范围。
3 在图纸不清晰的情况下可暂定工程量
采用工程量清单计价方法的一个非常重要的前提条件, 就是要求施工图纸的设计深度应满足工程量清单计价的要求, 否则就难以采用工程量清单计价方法。而且由于设计深度不够产生的风险, 实际上主要是由发包人在承担, 这会给工程计价主要是进行定量分析时造成很大的不确定性, 在选择中标候选人时容易产生错觉, 会给今后的施工计量与质量验收造成麻烦, 也会使工程结算产生扯皮与纠纷。而且由于设计深度造成的问题、责任与后果, 一般也应由招标人承担。但现实往往会出现图纸没有完备, 但是必须招标的情况下, 则需要在工程量清单内开列暂定工程量, 但其数量不应太少或太多。如数量太少, 则其单位对标价完全没有影响。例如, 暂定混凝土工程量只有1立方米时, 而投标单位填写十倍于正常单价, 则如在议标期间没有察觉此项单价不合理, 当实际数量是100立方米时, 根据合同单价, 业主将被迫以十倍正常的混凝土单价支付给承包商。反过来说, 如果暂定数量太多, 而实际数量比原料数量大大偏低, 则承包商有可能根据合同文件要求调整单价, 应按现有图纸按实暂估较准确的工程量。同时对设计图纸个别地方深度不够时, 工程造价咨询、招标代理可以帮助业主在工程量清单中适当细化、加以完善, 以方便工程施工招投标工作、施工期间的设计变更与工程量计量。工程造价咨询、招标代理企业平常可以不断地收集和积累有关工程资料, 不断提高中介业务服务能力, 进而提高自己的竞争力, 可以减少以后业主与施工单位之间的纠纷。
4 对于重要的主材需把主材价格单列
合理编制工程量清单是为更好的控制和确定造价, 确定造价的重要一环是结算。结算是建施双方根据合同、工程实际及市场情况重新核算双方交易价格。由于我国各地, 各时间段人工、材料、机械、主材费用不近相同, 所以清单中对价格波动幅度较大的费用要单列, 以备调整。结算中常见的是主要设备及材料价差问题。例如某公司住宅楼建设图纸标明地面为地板砖, 通过招投标确定了施工单位。工程实施中甲方为保证地板砖质量指定了产品, 但由于投标清单价中仅有综合报价, 没有分列主材单价, 结算时也就无法按甲方指定价去调差。有的材料有同期造价部门发布的价格信息参考, 但由于材料质量不同价格相差很大, 再加上投标策略的使用, 结算时很难公平公正的解决此问题。所以建议工程量清单报价表中一定要将主材价格单列, 尤其对卫生器具、地板砖、面砖等价格差异大的材料和甲方有意控制的材料要单列。如果投标人投标单价与建设单位预期价格出入较大可由评标委员会通过询标予以澄清, 以减少今后造价和质量的争议, 并利于方便有效的进行调差。
工程量清单质量主要包含三个方面:工程量清单的列项——保证不漏项;工程量清单的描述——描述准确;不产生歧义清单工程量——提高计算的准确度。
(一)工程量清单的列项
1.工程内容:决定了该清单项的工作范围,一般同定额子目的工程内容不太一致,因此,如果不熟悉清单的工程内容,就会很容易造成重复列项或漏项。
2.清单的合并、拆分:有时根据工程情况,可以选择适当的合并或拆分,以方便结算。
3.充分利用已有的成果: 一般工程都是比较相似的,很多清单项差别不大,因此在已经完成工程的清单列表中进行选择、修改会更快速,且不容易漏项。检查很重要:根据列好的清单项,和图纸进行对应,覆盖的实体就在图纸上挑勾,如果发现遗漏,应立即查阅清单规范来核对,确属遗漏则立即补上。
4.要有总结:对于清单列项,每次出现遗漏的项目,我们都要及时进行总结,并把遗漏项目放入容易漏项的检查表中,每人桌面贴一份。这种工作方式对于新人特别有益,可大幅度提高工作效率。
(二)工程量清单的描述
清单描述的详细或简单,以及描述的方式都有讲究。
1.甲方不明确情况,可以将一些相关资料和报告提交并写明在项目特征里。
2.如果参照标准图集,则应清楚写出引用的图集号,并列出图集的详细内容,以方便后期核对及结算。
3.图纸上有相应做法的,需要在清单的特征处把该种做法的图纸出处进行说明。
4. 安装专业的给排水清单,这些清单的特点就是:除管径不同外,其余全部一样。建议在最前面列一标题把清单共性描述在一起,后面再分别列项仅标注管径。这样描述的特点就是,看起来非常直观和清晰。
(三)保证工程量计算准确的做法
背靠背计量方式:这种方式人力要求比较高,但速度快,结果也比较准确。
1.大数覆算:一般工程算量都由若干人分工协作,因此可以在完成算量后进行交叉检查,分别去核对对方算量中主要的工程量,如果差异较多,再进行详细核对。
2.指标检查:工程量之间都会有一定的逻辑关系,存在一定的指数范围,可以利用这些指数范围来核对计算结果是否有偏差,如果超出范围,需要进行仔细核对。
3.重算合同:对于图纸还不到位的项目,我们一般会建议甲方实行暂定工程量的方式,投标时以评比综合单价为主,中标后再重新计算工程量,签订最终的合同。这种方式适合于项目图纸不全,但有过类似项目,清单描述方面基本没有问题的工程。
六、房地产项目工程量清单招标的优势
国内的诸多房地产开发公司已着手工程量清单招标的实践,也有相当一部分公司正进行工程量清单计价模式的研讨,为下一步工程量清单招标的尝试做好准备。在工程建设领域推行工程量清单招标的报价方式,建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。工程量清单的全面施行无疑是发展趋势。
由于房地产项目的开发周期较短,这就要求前期的各项招标工作快速、有效的进行。一般地,在项目的初步设计或施工图设计完成后,就会进行工程的招标工作。传统的方式往往会选择当地的定额,但由于定额的计价方式存在较多缺点,越来越多的房地产开发公司选择《建设工程工程量清单计价规范》的标准计价模式。所以工程量清单清单招标是适应房地产开发公司规模化、集约化、迅速发展的需要。
1.有利于业主的成本管理向前期转移
在整个项目造价管理过程中,招标阶段无疑比施工阶段影响要大。使用工程量清单招标将对造价管理工作起积极作用,主要表现为以下几方面:
(1)在招标时编制工程量清单有利于促进业主在项目前期阶段进行项目的合同规划。工程量清单的编制过程中必然要涉及到施工总承包范围,这就在招标时需确定总承包工程、指定分包工程、独立承包工程等几方面的承包范围、标段划分、施工界面划分等。
(2)在招标时编制工程量清单将涉及到材料供应方式(包括甲供、甲方指定品牌、甲方暂定材料价格等)。在招标时,对某些材料事先确定品牌,有利于投标单位参与各清单单价的竞争。
(3)有利于更早的确定成本目标与掌握设计数据。比如,在某一个建设工程招标过程中,有相同的两个住宅A楼与B楼,其结构形式、基础形式、层数等均类似,而工程量清单编制过程中发现了两个楼的钢筋指标就相差每平方米建筑面积10kg。经对钢筋详细数据的核查发现这两个住宅属不同的设计人员设计,钢筋布置方式的不同导致钢筋指标的差异。因这个问题在招标阶段就被发现,在施工前业主已有足够的时间与设计单位进行交涉,以数据说服了设计单位,设计单位也同意修改。
2.解决了措施费与总包配合费的归属问题
在工程量清单招标时需要投标单位投报措施费及总包配合管理费,避免了因措施项目及总包配合费难以准确计量与估算而需在施工前后的反复谈判工作。
3.有利于数据的重复运用,提高效率,减少差错率
在房地产公司中,相同类型的住宅单体或住宅组团,分布在不同地区,但相当部分的设计数据是一致的,若使用定额,因各地方定额存在差异,同样的住宅的设计数据得出的造价数据是不同的,而若使用国家统一的清单,在不同地区的相同房地产项目之间可以做到数据的相互利用或相互对比。工程量清单可以做到全国性房地产项目的计价模式相对统一。这样就可以对各分部工程(如土(石)方工程、砌筑工程、混凝土工程、屋面防水工程、金属结构工程、楼地面工程、墙柱面工程、天棚工程等)以及详细的数据(如钢筋、混凝土等)进行技术指标或经济指标的分析与比较。
4.有利于房地产项目中数据的积累与相互对比
根据房地产项目已积累的技术、经济指标等数据,对比新项目的工程量清单,以利于评价该项目的清单数据是否准确、合理。
5.工程量清单形式,简单明了,便于财务成本核算
6.工程量清单对施工期间的造价控制具有积极的意义
(1)单价合同可以减少业主在中期付款的价格审核的工作量。在总价包干的合同中表现尤为明显,业主甚至可以按比例支付或预先进行造价切分与细分。
(2)减少结算审核的工作量,有利于减小结算审核的核减率。
工程造价的控制与现行工程量清单编制工程是紧密相连,从某种意义上讲工程量清单编制工作做的越完整、计价越合理工程造价控制就会越好。以《建设工程工程量清单计价规范》(GB500500-2008)为计量规则的招标清单编制与运用,为项目实施过程中的合理确定与管理造价奠定了基础。在诸多房地产项目中,清单形式的招标取得了良好的效果。因此我们要不断积累经验,完善工程量编制才能为建设单位更好的进行造价控制。
一、建设单位:弥勒市虹溪镇人民政府
二、本工程为:《弥勒市虹溪镇2020年州级财政专项扶贫项目—小红坡水库灌区管道工程》
三、招标范围:水池、管道、泵房部分工程量清单中所列内容、招标文件所属范围。
四、拦标价编制依据:
1、弥勒市虹溪镇2020年州级财政专项扶贫项目—小红坡水库灌区管道工程实施方案;
2、云水规计[2019]46 号,云南省水利厅 云南省发展和改革委员会关于印发《云南省水利工程计价依据有关税率及系数》的通知;3、云南省水利厅发布的《云南省水利厅关于在施工招标中明确水利施工安全生产措施费、施工临时房屋费计价的通知》云水建管(〔2016〕68 号);4、水利部水总〔2002〕116 号文颁发的《全国水利建筑预算定额》、《全国水利安装工程预算定额》、《全国工程施工机械台时定额》;5、水利部水总〔2005〕389 号文颁发的《水利工程概预算补充定额》、参照水利部水建管〔1999〕523 号文颁发的《水利水电设备安装工程概算定额》;6、本工程人工预算单价按水利部文件水总〔2014〕429 号文《水利工程设计概(估)算编制规定的通知》的有关规定按“引水工程”标准记取,弥勒市虹溪镇属于一类区,其中工长为 9.47 元/工时,高级工为8.77 元/工时,中级工为6.82 元/工时,初级工为 4.84元/工时;7、依照《财政部 税务总局关于调整增值税税率的通知》(财税[2019]46号),税率按9%计取;8、材料价格采用《红河州工程建设材料设备价格信息(营改增版)》弥勒市部分 2020年3月除税价格及参照市场价格,材料单价中均包含除税的材料原价、运费、二次搬运费、上下车费、采保费。
五、编制说明
(一)水池工程:
水池工程包含1000m3无盖水池、镀锌钢管安装建设等工程内容,水池参照《04S803圆形钢筋混凝土蓄水池》P67页,无盖板。
(二)管道工程:
管道工程包含DN110PE管道(1.0MPa),DN63PE管道(1.0MPa),水表和止回阀的安装等工程内容。
(三)泵房
泵房包含24m2砖混结构水泵房一间(二层),沉砂池(一层)4*6*2.5的建设等工程内容。
六、其他说明:
1、工程量清单单价采用全费用综合单价,单价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用,以及合同明示或暗示所有的责任、义务和一般风险;2、按云南省水利厅、云南省发展和改革委员会云水规计〔2016〕171 号关于水利工程设计概(估)算编制主要材料计费基价表规定,主要材料钢筋、水泥、油料基价进入工程单价,基价标准为:钢筋2560 元/t,水泥:255 元/t,柴油:2990 元/t,汽油:3075 元/t。实际预算价格与基价的差值作为不计费材料费计列;
七、弥勒市虹溪镇2020年州级财政专项扶贫项目—小红坡水库灌区管道工程拦标价编制金额为465896.01元,工程量均为甲方实测提供,以上工程内容和工程量仅作为预算编制范围,结算以实际完成量(竣工图)为准。
八、水泥、砂等价格按上报《红河州工程建设材料设备价格信息》2020年3月弥勒市价格、参照当地市场价并结合甲方意见为准。
九、其它未尽项目详见工程量清单。
云南华中工程造价咨询事务所有限公司
江苏省内河航道工程安全生产工程量清单
编制说明
一、总 则
1.依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企„2012‟16号)、《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部令2007年第1号)、《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》(苏交规„2012‟9号)等安全法规,并参照《公路工程建设现场安全管理标准化技术指南》(人民交通出版社,2012.9)等标准编制。
2.安全生产费用遵循规范计取,合理计划,计量支付,确保投入的原则。
3.招标人确定安全生产费用总金额为不低于投标价的1.5%。4.本清单中的价格由招标人根据工程需要,规定具体数值或者由投标人根据其施工组织计划自行确定。清单中已填的单价,供招标人和投标人参考。
5.承包人在工程报价中应包含安全生产费用,比例为不低于投标价的1.5%,且不得作为竞争性报价。
6.承包人应按照《江苏省内河航道工程安全生产工程量清单》编制安全生产费用,清单中的数量由承包人结合总体施工组织设计和安全技术措施等要求确定。
7.承包人在编制安全生产工程量清单时应按照省级“平安工地”考核评价标准的要求足额投入安全生产费用。
8.本工程量清单规定子目范围外应由承包人承担的相关费用不在安全生产费用中计列。包括:承包人自身原因发生的重大危险
源和事故隐患的评估、监控和整改费用;发生生产安全事故所支出的一切费用;三类人员及特种作业人员的初培和复培费用;承包人办理的工程一切险和人身意外伤害保险费用;非正常损耗发生的安全生产费用;以及其它招标人或监理人认定的不属于安全生产范畴的相关费用。
9.招标人应当将江苏省内河航道工程施工涉及的公安、海事、航道、水利等条口的交通维护费、补偿费等费用在工程量清单规费中单独计列,不在安全生产费用中记取。以上费用应包括:陆上交通管制公告(含评估费)、船舶航行(调遣)签证、航行公告发布(含评估费)、水上水下施工许可证办理(含评估费)、水域占用费等。
10.本说明中,由承包人提供的“相关证明”应包括:发票原件(或复印件)、合同、调拨单、影像及其它书面材料等反应安全生产投入的相关证据。
11.监理人应当对承包人上报的安全生产投入的相关证明严格把关,签署审核意见。
12.发包人应当按照合同约定和监理人审核意见支付安全生产费用。
13.承包人在报价中,总额支付的比例不得超过安全生产工程量清单报价总额的30%。
14.本工程量清单的编制要求仅考虑江苏省内河航道工程中的船闸土建、航道工程、门机电安装工程等,内河码头等其它水运工程可参照编制。
15.江苏省内河航道工程项目中的桥梁工程参照《江苏省公路工程安全生产工程量清单》编制。
16.其它未尽事宜按合同约定执行或由招标人和承包人协商解决。
二、清单子目定义
a、完善、改造和维护安全防护设备、设施 1施工现场临时用电系统安全防护设施 1-1临时用电保护闸具
定义:用于临时用电三级配电两级保护,包括隔离开关、漏电保护器等。1-2配电箱
定义:用于用电闸具防雨、防潮、防误操作等安全防护,包括分配电箱和开关箱(含箱内电器安装板)等。1-3电焊机二次侧保护装置
定义:用于交流电焊机空载降压保护,包括箱体和箱内闸具。1-4现场照明灯具 高压镝灯
定义:用于结构物施工的大面积照明。铝压铸投光灯
定义:用于结构物施工的局部照明。安全电压照明灯具
定义:施工现场潮湿等场所使用的36V以下的安全电压照明灯具。
临时道路路灯
定义:用于桥梁等结构物拆除后修建临时道路的照明,包含灯具、灯杆。
1-5警示灯具
夜间警示灯(太阳能导向箭头灯、爆闪灯、黄闪灯)
定义:用于内河干线航道工程施工区域相关联的地方道路、临时道路、交通转换等施工场所的道路交通警示。警示红(黄)闪灯、LED警示灯带
定义:用于施工机械停放、基坑(槽)、洞口、支架(脚手架)门洞等危险部位处的夜间警示。1-6中小型用电设备防雨防潮设施
定义:用于施工现场临时、零星钢筋、模板加工场所中小型用电设备的防雨防潮设施。1-7变压器围护
定义:用于防止非专业电工、动物及其它无关人员进入变配电场所的安全防护围栏,高度不小于1.8m。1-8高压安全用具
定义:用于高压、带电作业的安全防护,包括高压绝缘钳、令克棒、登高脚扣、绝缘垫等。2洞口、临边、基坑边坡安全防护设施 2-1洞口防护
定义:用于现场洞口、坑槽、桩孔等处的安全防护,可用木质盖板、钢质盖板、钢筋网片等材料,必要时应上锁。2-2临边防护
定义:现场闸室、上下闸首、航道、岸壁、靠船墩等施工开挖基坑(槽),泥浆池,观景平台,陡坎,作业平台,以及施工过程中形成的临边等处的临边防护,按租赁费计价(租赁时间暂按三个月测算)。标准构造:建筑钢管搭设,上杆1.2m,下杆居中,栏杆
柱间距不大于2m,18cm挡脚板(作业平台用),悬挂密目式安全网,刷红白相间油漆。2-3基坑边坡防护
定义:用于防止现场各种明挖基坑(槽)边坡坍塌的防护设施,可用木桩、水泥桩、钢板桩、型钢、彩条布、土工布、油布等作防护,以及采用井点降水设施(10根/套)。其中钢板桩、型钢、井点降水设施等,按租赁费计价(租赁时间暂按三个月测算)。3施工机械设备安全防护设施
3-1完善、更新、维修施工机械设备安全防护装置
定义:用于完善、更新、维修施工现场各类机械设备的安全防护装置。
4高处作业防护安全防护设施 4-1施工斜道、水平通道
定义:人员上下的施工斜道,采用建筑钢管搭设,宽度不小于1m,坡度不大于1:3,满铺脚手板,钉防滑条,栏杆上杆1.2m,下杆居中,栏杆柱间距不大于2m,18cm挡脚板,悬挂密目式安全网,刷红白相间油漆;施工水平通道,型钢搭设,满足强度、刚度及稳定性要求,宽度不小于1m,满铺脚手板,钉防滑条,栏杆上杆1.2m,下杆居中,栏杆柱间距不大于2m,18cm挡脚板,悬挂密目式安全网、红白相间油漆。4-2自制钢质爬梯
定义:型钢搭设,满足强度、刚度及稳定性要求。宽度不小于0.9m,坡度不应大于1:1,通道临边应设置防护栏杆、密目式安全网,踏步间距不大于0.25m,高度不小于0.25m,面板宜采用花纹钢板。
4-3装配式爬梯
定义:专业厂家生产或加工的装配式爬梯。4-4深基坑人员上下通道
定义:船闸闸室、航道岸壁等深基坑处施工人员上下专用通道,一般采用砖砌踏步,水泥砂浆抹面,安装栏杆扶手。踏步宽度不小于1.0m,间距不大于0.25m,高度不小于0.25m。4-5安全网
定义:常用安全网,包括密目安全网(1.8*6m)和尼龙平网(3*6m)。4-6脚手板
定义:常用木质脚手板,厚度不小于 5cm,宽度不小于30 cm。4-7移动式修补作业平台
定义:闸室墙、闸阀门等高处修补、焊接作业平台,可用移动式脚手架平台或简易吊篮,按租赁费计价(仅以180*95cm、租赁时间暂按三个月测算)。5交叉作业安全防护设施 5-1下侧人行通道或作业面防护棚
定义:上下层同时作业时或在上层作业面(点)物体坠落范围内,在下侧人行通道或作业面搭设的防护棚。可采用建筑钢管或型钢搭设,顶板宜采用竹胶板(厚1.8cm)或竹篱笆(2层)等材料。5-2阻燃安全网(1.8m*6m)
定义:交叉作业使用的阻燃型安全网。5-3门洞顶板
定义:上下闸首支架(脚手架)门洞、闸室中间的施工通道等处防物体坠落的顶板,可采用竹胶板、木板或竹篱笆等材料。
5-4橡胶减速带
定义:靠近施工区域控制车辆速度的橡胶减速带。5-5限高限宽门架
定义:靠近施工区域控制车辆高度和宽度的限高限宽门架,可采用钢管或型钢搭设,满足强度、刚度及稳定性要求。5-6交通维护
定义:因施工需要,由承包人委托公安、海事等部门负责的陆上、水上交通维护。
6防汛、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害等安全防护设施 6-1防汛设施
定义:用于汛期防止现场施工围堰、堤坝加固的防护设施,可用木桩、水泥桩、钢板桩、型钢等作防护。其中钢板桩、型钢等,按租赁费计价(租赁时间暂按三个月测算)。6-2消防器材
定义:包括各类手提式灭火器、推车式灭火器、灭火器箱、消防砂池、铁锹等。6-3柴油、氧气、乙炔库房
定义:用于柴油罐、氧气、乙炔防晒的临时库房。6-4洒水车使用费
定义:用于降低施工现场扬尘的洒水车使用费。6-5防雷设施
定义:施工现场起重机、龙门架、脚手架、拌和楼、水泥罐、临时用房等机具设备(构筑物)的防雷装置。6-6钢丝缆风绳
定义:施工现场拌和楼、水泥罐、临时用房等设备设施的抗台风采取的加固措施,一般采用细钢丝绳。6-7车辆清洗设施
定义:施工现场出入口处设置的用于现场运输车、泵车、吊车、混凝土搅拌车等车辆或设备的清洗装置。6-8值班棚
定义:用于施工现场围堰、堤坝的汛期防汛值班。7有毒有害气体及地下管线监测,通风安全防护设施 7-1鼓风机
定义:船闸土建及门机电等通风不良作业场所采用的通风设备。
7-2有毒有害气体探测仪
定义:用于孔洞、污水管道内等处有毒有害气体的检测。7-3管线探测仪
定义:施工现场地下管线探测设备。8其他安全措施 8-1标志标牌
定义:施工现场用于禁止、警告、指令、提示、明示、公示、告知、标识、宣传教育等作用的各类标志标牌,可采用不锈钢、铝合金、薄钢板、合成树脂等材料,包括底板、支撑、基础等构造。8-2施工围挡
定义:用于施工现场危险作业区警戒或危险部位隔离的各类围挡,可采用警戒带、彩钢板(高1.8m)、隔离栅(高1.8m)、钢丝网(高1.8m)、标准建筑钢管防护栏杆等设施。8-3水上及陆上交通安全设施
定义:桥梁拆除后临时道路通行、道路交通转换,以及水上抛锚、带缆等施工环节的各类交通安全设施,用于车辆或船舶通行的引导、提醒、警示,包括水马、锥桶、隔离墩、橡胶端头、航标、浮标等设施。
8-4监控设施
定义:施工现场安全监控设备。
b、配备、维护、保养应急救援器材、设备和应急演练 1应急救援设备、器材配备
定义:用于人员急救、现场应急等。包括救生圈、救身衣、应急灯、急救箱(含常用急救药品)、担架、编织袋、手电筒、铁锹、木桩、水泥桩、彩条布、土工布、油布等。2应急救援器材、设备的维护、保养
定义:用于各类消防器材、应急设施的维修保养。3应急演练
定义:模拟应对突发事件组织的应急救援活动。c、重大危险源和事故隐患评估、监控和整改 1重大危险源和事故隐患评估
定义:针对施工现场实际出现的重大危险源和事故隐患,委托有关专业机构或专家开展的评估活动。2重大危险源和事故隐患监控
定义:针对施工现场实际出现的重大危险源和事故隐患,委托有关专业机构或专家开展的监控活动。3重大事故隐患整改
定义:针对施工现场实际出现的重大事故隐患开展的整改活动。
d、安全生产检查、评价、咨询和标准化建设 1安全生产检查
定义:针对施工现场开展的各类安全检查活动,包括日常安全检查、专项安全检查及业主组织的检查等。2安全评价
定义:委托有关专业机构或专家开展的安全评价活动。3安全生产咨询
定义:组织有关专家开展的安全生产咨询活动,包括专项施工方案审查、业主要求委托的第三方验算等。4安全生产标准化建设
定义:施工现场开展的各类安全生产标准化建设活动。e、配备和更新现场作业人员安全防护用品 1 配备和更新现场作业人员安全防护用品
定义:为现场作业人员配备的各类安全防护用品,包括头部防护用品、防坠落用品、呼吸器官防护用品、眼面部防护用品、听觉器官防护用品、手部防护用品、足部防护用品、躯干防护用品、护肤用品等。
f、安全生产宣传、教育、培训 1 安全生产宣传、教育、培训
定义:包括承包人对施工人员进行安全技术交底、安全操作规程培训、安全知识教育等支出的课时费;安全报纸、杂志订阅或购置费;安全知识竞赛、技能竞赛、安全专题会议等活动费用;安全经验交流、现场观摩等费用;安全标语、条幅制作费等。g、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用 1 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用
定义:承包人在本项目采用的各类新技术、新标准、新工艺、新装备的推广费用。
h、安全设施、特种设备、施工船舶检测检验 1安全设施检测检验
定义:用于各类安全设施检测检验,包括安全带、安全网(3*6m)、压力表等。
2施工船舶、特种设备、潜水设备检测检验
定义:用于法定施工船舶、特种设备、潜水设备的检测检验,包括各类挖泥船、驳船、起重机械、压力容器、潜水设备等。3钢管、扣件检测
定义:承包人依据国家标准和行业要求,对施工现场的钢管及扣件进行的抽样检测。
i、其它与安全生产直接相关的支出 1安全管理档案
定义:承包人在施工过程中形成的各类安全管理资料,满足“平安工地”考核评价标准的基本要求。2办公用品费
定义:承包人为本项目安全管理人员配备的计算机、打印机、照相机、摄像机等办公设施购置费和耗材、印刷、彩扩费等。3雇工费
定义:雇佣防汛值班、拆除施工警戒、交通执勤、安全协管等人员所支出的人工费用。4其它
定义:在施工过程中实际发生的经招标人和监理人认可的其它与安全生产直接相关的费用。
三、计量与支付
1.安全生产费用的计量与支付采用以现场计量为主,现场计量与总额包干相结合的方式进行。
2.对于能够以具体单位数量进行计量的安全生产费用,采用现场计量、按实支付的方式进行计量与支付。
3.对于无法以具体单位数量进行计量的,或者采用具体单位数量计量难度较大的安全生产费用,采用总额包干、分期支付的方式进行计量与支付。
4.安全生产工程量计量时,由承包人提供相关证明,经监理人现场确认并签字认可。
5.按实计量和按总额计量的范围依据《江苏省内河航道工程安全生产工程量清单》规定的子目确定。
6.本说明中,“按实计量”是指经监理人验收合格后,以承包人实际发生的金额支付。
第一章 水利水电工程造价及其管理 第一节 水利水电工程造价的内涵 第二节 价格与工程价格的关系 第三节 工程造价计算的种类与步聚 第四节 水利水电工程造价管理
第五节 建设管理模式与创新管理体制 第二章 水利水电工程定额 第一节 工程定额的含义 第二节 施工过程透析 第三节 工程施工定额 第四节 工程预算定额 第五节 工程根算定额 第六节 工程定额编制方法 第七节 工程定额的使用技巧 第三章 水利水电工程造价计价 第一节 工程造价计价理论 第二节 单价的含义 第三节 基础单价
第四节 工程造价计价依据 第五节 建筑工程造价计价
第六节 设备及安装工程造价计价 第四章 水利水电工程费用
第一节 工程费用的构成及计算步骤 第二节 直接费用 第三节 间接费用
第四节 建设征地与移民安置费用构成 第五节 工程独立费用
第六节 工程其他费用计划利润与税金 第五章 水利水电工程施工机械台时费定额 第一节 土石方机械台时费定额 第二节 混凝土机械台时费定额 第三节 运输机械台时费定额 第四节 起重机械台时费定额
第五节 砂石料加工机械台时费定额 第六节 钻孔灌浆机械台时费定额 第七节 工程船舶台时费定额
第八节 动力机械台时费定额 第九节 其他机械台时费定额
第六章 水利水电设备安装工程概预算定额及编制 第一节 水利水电设备安装工程概预算定额的主要内容 第二节 水轮机安装概预算定额 第三节 水轮发电机安装概预算定额 第四节 大型水泵安装工程概预算定额 第五节 进水阀安装工程概预算定额
第六节 水力机械辅助设备安装工程概预算定额 第七节 电气设备安装工程概预算定额 第八节 变民站设备安装工程概预算定额 第九节 通信设备安装工程概预算定额 第十节 起重设备安装工程概预算定额 第十一节 闸门安装工程概预算定额
第十二节 压力钢管制作与安装工程概预算定额 第七章 水利水电建筑工程概(估)算编制 第一节 概(估)算文件的组成
第二节 概(估)算文件的编制原则和依据 第三节 工程概算单价计算 第四节 工程量计算
第五节 工程概(估)算编制方法与计算标准 第六节 工料分析
第八章 水利水电建筑工程预算编制 第一节 预算单价组成与计算 第二节 土石方工程预算单价编制 第三节 混凝土工程预算单价编制 第四节 基础处理工程预算单价编制 第五节 堆砌石工程预算单价编制 第六节 设备安装工程安装费单价编制 第九章 独立费用概(估)编制 第一节 建设管理费 第二节 生产准备费 第三节 科研勘测设计费
第四节 建设及施工场地征用费 第五节 其他
第十章 水利水电设备安装工程及施工临时工程概算编制 第一节 设备安装工程概算简述 第二节 设备及安装工程费用 第三节 施工临时工程概算编制
第十一章 移民和环境部分概(估)算编制 第一节 移民征地补偿
第二节 水地保持工程概算编制 第三节 环境保护工程
第四节 基础价格与项目单价编制 第五节 概算编制
第十二章 水利水电工程执行概算与价差调整及造价指数的确定 第一节 项目划分组成内容 第二节 执行概算编制方法
第三节 工程造价价差调整及造价指数的确定 第四节 调价权重计算
第十三章 水利水电工程设计总概算编制 第一节 工程总概算表的编制 第二节 工程部分总概算编制 第三节 工程总造价 第四节 外资概算 第五节 工程师概算 第六节 工程案例探析
第十四 章水利水电工程投资估算施工图预算与施工预算编制 第一节 投资估算 第二节 施工图预算 第三节 施工预算
第四节 业主预算的编制
第十五 章水利水电工程影子投资编制 第一节 财务评价 第二节 国民经济评价
第三节 影子价格与投资的调整计算 第四节 经济评价案例探析
第十六章 应用计算机进行概预算编制 第一节 计算机在概算编制中的应用 第二节 工程额数据库的建立 第三节 概预算程序设计技术
第二篇 水利水电工程量清单篇
第十七章 水利水电工程量清单的内容及其应用 第一节 工程量清单的含义
第二节 工程量清单的内容 第三节 工程量清单的应用
第十八章 水利水电工程量计算规定 第一节 概论
第二节 永久建筑物工程量计算规定 第三节 施工临建工程工程量计算规定 第四节 金属结构工程量计算规定 第五节 机电设备需要量计算规定
第十九章 水利水电工程量清单计价及其编制方法 第一节 工程量清单计价
第二节 工程量清单计价下定额的应用 第三节 工程量清单及其计价格式 第四节 工程量清单的编制方法 第五节 工程量计量方法 第二十章 水利水电工程量计算
第一节 工程量计算方法
第二节 施工导流和水流控制计量
第三节 土方明挖工程与石方明挖工程量计算 第四节 地下洞室开挖与支护工程量计算 第五节 钻孔与灌浆工程量计算
第六节 基础防渗与地基加固工程量计算 第七节 土石方填筑工程与混凝土工程量计算 第八节 沥青混凝土工程量计算 第九节 砌体与疏滩工程量计算
第十节 钢结构与压力钢管的制造与安装工程量计算 第十一节 闸门及启闭机的安装工程量计算 第十二节 预埋件设与建筑工程量计算 第十三节 原型观测工程量计算
第二十一章 水利水电建筑工程量清单编制
第一节 土石方工程量清单及单价编制 第二节 砌筑工程清单及单价编制
第三节 混凝土及钢筋混凝土工程工程量清单及单价编制 第四节 锚喷支护工程量清单编制 第五节 基础处理工程
第六节 桥涵护岸工程清单编制 第七节 隧道工程量清单编制 第八节 折除工程量清单编制 第九节 其他工程单价编制
第二十二章 水利水电设备及安装工程量清单编制
第一节 机械设备安装工程清单编制 第二节 电气设备安装工程清单编制
第三节 金属结构设备及安装工程量清单编制
第三篇 水利水电工程投标报价篇
第二十三章 水利水电工程实行工程量清单下的投标报价 第一节 工程施工投标报价的步骤 第二节 在清单下投标报价的准备工作 第三节 投标报价编制的程序与依据 第四节 工程量清单下投标报价的编制 第五节 报价计算的原则与技巧 第二十四章 水利水电工程标底价格
第一节 标底的作用与编制原则与程序 第二节 建设工程的招投标 第三节 招标标底价格
第四节 建设工程招标标底的确定
第五节 标底价格的编制程序与标底价格的编制 第六节 标底的编制方法
第二十五章 水利工程勘察设计招投标 第一节 工程勘察设计招标 第二节 工程勘察设计投标
第三节 工程设计招标投标暂办法
第二十六章 水利水电工程施工招投标及其编制 第一节 水利水电工程施工招标 第二节 水利工程施工投标 第三节 评标程序和方法
第二十七章 水利水电投标报价编制 第一节 工程施工招标的标底价格确定技巧 第二节 投标项目的成本预测
第三节 建安工程施工投标报价的编制
第二十八章 水利水电工程投标报价策略与决策 第一节 投标策略及报价修改 第二节 水利工程成本核算的方法 第三节 工程质量成本监控的整体决策 第二十九章 水利水电工程投标报价合同 第一节 合同订立
第二节 履约担保
第三节 水利水电工程招投标管理 第四节 保险 第五节 合同文件
关键词:工程量清单,项目特征,工程量,总造价
1GB 50500-2008建设工程工程量清单计价规范颁布的迫切性
从GB 50500-2005建设工程工程量清单计价规范第一个建设工程领域的工程量清单计价规范的发布, 至GB 50500-2008建设工程工程量清单计价规范出台前, 在这三年的时间里, 大部分工程招投标、结算均采用2005年消耗量定额, 由于2005年消耗量定额是以2005年的材料价格为材料基准价计算, 几年来建筑材料、施工工艺的不断变化, 以及建筑材料价格的上涨, 定额的滞后性显得尤为突出。在这期间, 工程量清单计价没有很好地推广, 尤其是使用国有资金投资的项目, 三超现象比较普遍, 严重地影响了国有资金投资的国计民生项目的实施, 造成了不良的社会影响。剔除初步设计深度不够的原因, 招投标未采用工程量清单计价也是很重要的原因, 鉴于此, 2008年7月9日中华人民共和国住房与城乡建设部和中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局联合发布GB 50500-2008建设工程工程量清单计价规范, 并对全部使用国有资金或国有资金为主的工程建设项目不分规模必须采用工程量清单计价做了强制性规定, 它不仅规范了工程造价领域的计价行为, 也保证了国有资金投资效益的顺利实施。
2工程量清单的组成
工程量清单顾名思义是工程项目的工程量的数量, 粗看起来很简单, 其实却不然, 工程量清单的编制是一项专业性很强的科学工作。工程量清单的准确与否, 不仅直接影响着工程招投标工作的成败, 还影响着竣工结算能否顺利进行。
一个项目完整的工程量清单包括:
1) 分部分项工程量清单;2) 措施项目清单;3) 其他项目清单;4) 规费项目清单;5) 税金项目清单。工程量清单是招标文件的重要组成部分, 由招标人提供给投标人。分部分项工程量清单包括5个主要组成部分:项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量。项目编码由12位阿拉伯数字组成, 前9位按GB 50500-2008建设工程工程量清单计价规范 (以下简称《规范》) 中附录规定编写, 后3位为清单顺序码, 清单编制人可自行编制。
项目名称应按《规范》中附录规定编写, 如有缺项, 清单编制人可根据实物工程的归属章节, 以补充项进行编制。项目特征是对实体的性质的准确描述。计量单位是实体的计算单位, 工程量是实体的数量。
3工程量清单的编制
从工程量清单的组成看, 项目特征是工程量清单编制的重点部分, 项目特征的描述决定着工程量综合单价的形成, 科学地描述项目特征为项目工程造价的准确性打下了坚实的基础, 避免了定额计价中有些项目定额子目套用引起价格的纠纷, 如以免漆板作为面层的墙裙的装饰为常见工程做法, 但其工程的结算, 清单计价中的综合单价就是结算价, 而在定额计价中, 由于没有免漆板的材料价格, 只能借用别的类似定额子目, 而角度不同借用定额子目的目的也不同, 承包人要套单价高一点的定额子目, 发包人要套单价低一点的定额子目, 同时定额计价在投标时往往不标明材料生产厂家名称, 材料规格, 如材料厚度等决定材料真实价格的指标, 这些是在装饰工程及钢结构工程结算时遇到的最普遍、最常见的纠纷, 另外容易产生纠纷的就是卫生洁具、灯具的结算, 由于生产厂家成千上万, 价格也因此悬殊较大。而工程量清单中实体的项目特征编制就解决了此纠纷, 钢板的厚度, 卫生洁具、灯具的厂家, 都要求明确注明。
工程量计算是工程量清单编制的核心工作, 工程项目总造价也是项目总体投资决策的必不可少主要经济参数之一, 工程量的准确程度决定着工程项目总造价的准确程度。工程量应按照《规范》的计算规则计算, 不仅如此, 工程量清单编制的工作人员还应该掌握国家相关的设计规范、施工规范。工程量计算是对施工图设计又一次校对, 对施工图设计中表达不清楚的部分, 不应置之不理, 而应以建设项目为中心, 发扬主人翁精神, 主动与施工图设计人员沟通, 尽量减少施工图设计变更及施工现场签证发生, 减少计算漏项及工程量计算错误, 避免投标人不平衡报价, 使招标人承担的设计变更、施工现场签证、工程量风险最小化, 投资效益最大化。
在编制改造工程清单时, 清单编制人不应该只从图纸上去计算工程量, 还应该多去现场, 实地测量工程量。一般的改造工程, 设计资料往往不是很全, 只从图纸上去计算工程量, 会和实际有很大差距。如某商厦改造工程, 设计资料中拆除工程量很少, 清单编制人未到现场实地测量, 仅按设计资料计算了工程量, 而投标方却把施工现场可能拆除的工程量进行了实地测量, 最后, 施工方采取了不平衡报价策略, 以较低的价格中标, 开工后, 现场签证不断, 实际结算价远远超过了中标价, 使招标人的其他建设项目由于资金短缺无法实施。
计量单位应按照《规范》规定编制, 计量单位的单价是制定建筑规模的计算依据, 和国际接轨的计量单位是工程量清单编制应该努力的方向, 也是我们建筑业走向国际的第一步。
其他项目清单包括:暂列金额、暂估价、计日工以及总承包服务费。
总之, 工程量清单的编制绝不仅仅是单一的建筑经济工程, 而是一个系统工程。它需要从施工图设计到竣工结算的全过程各个专业的配合才能顺利完成。
参考文献
【关键词】建筑工程;施工方案;编制;审批
0.前言
建筑工程项目随着房地产开发的大规模兴起不断增加,同时也扩大了对工程技术人员的需求,且对工程技术人员的专业水平要求更高,传统形式的技术人员已经不能跟上时代的脚步,不能满足施工安全、进度、经济的综合要求。特别在一些大型或复杂的建设项目中,出现质量和安全事故的现象屡禁不止,给广大人民带来和严重的生命财产损失。为了减少这种事故的发生,一方面需要提高工程技术人员的专业水平,明确方案编制过程中相关工程技术人员的责任;另一方面需要解决方案编制滞后和缺少针对性的问题,现对建筑工程施工方案的编制审批进行探讨。方案编制是保证一项工程安全施工的基本保障,也是将工程项目达到最大经济效益的基本途径,审批则是确定方案编制合理性必不可少的环节,因而需要重视建筑工程方案编制与审批研究。
1.建筑工程施工方案编制的重要性
建筑工程施工方案编制是施工组织设计的一部分,合理的施工方案不仅可以顺利在施工工期内完成项目,而且可以保证工程施工过程中的安全性,以及工程竣工后的质量和使用性能,并能确定最佳的经济效益下的具体施工方案实施过程。加强施工单位管理工作和对施工人员的培训工作,提高施工管理人员的从业素质。保证《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及有关建设工程质量、安全技术标准、规范的贯彻实施,是实现正确的建筑工程施工方案编制与审批的基本条件,也是加强建筑工程项目的质量安全生产监督管理,保障人民群众生命财产安全的重要手段。
2.建筑工程施工方案编制的主要内容
2.1全面调查工程概况
建筑工程施工方案编制的准备内容主要是对工程概况进行了解,全面调查工程设计、工程地质条件、交通运输条件、气候条件等综合因素,结合工程项目的实际情况进行施工方案的预选,以相关的分部分项工程技术规范为依据,进行施工方案的选择,并从施工难度、施工工期、经济性等方面进行方案比选,得到最佳的施工方案。因此,要保证建筑共层施工方案编制质量的首要前提是对工程概况的全面调查。
2.2确定编制依据
建筑工程施工方案编制的另一项必不可少的步骤是确定编制依据,只有确定了编制依据,才能保证施工方案的合理性,否则可能造成看似合理有效却违反相关规范规定的施工方案,这样的做法得不偿失。一个项目工程的编制依据一般是相关法律法规、规范性文件标准、设计图纸和施工组织设计等,这些内容既是相互独立的,同时又相辅相成,共同决定了一个建筑工程的施工方案选择。在进行施工方案选择时,要格外注意安全性的考虑,保证《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及有关建设工程质量、安全技术标准、规范的贯彻实施。
2.3综合选择施工方案
建筑工程施工方案的综合选择包括制定施工计划、确定施工工艺和技术、保证施工安全的措施、制定劳动力计划、调查材料和机具市场、确定材料运输路线等。其中,施工计划包括施工进度计划和材料与设备计划,进度计划是贯穿整个工程项目的内容,材料和设备计划主要体现在最初阶段;确定施工工艺和技术,包括技术参数的选择和工艺流程、施工方法检查验收等;施工安全的保证措施主要包括技术措施和监测监控,及时发现并解决安全隐患;劳动力计划也是施工方案选择的重要环节,特别对技术人员的选择需要格外重视,专职的安全生产管理人员、特种作业人员等都是保证施工安全的最重要组成部分。
3.建筑工程施工方案的审批流程
建筑工程施工方案的审批分为三级,由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核,审核合格,由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字,经专家论证修改完善后方可实施。
3.1第一级施工方案审批
建筑工程施工方案编制完成后,首先交与总包单位工程项目技术负责人进行审批,对安全专项施工方案进行第一级审批,主要从总体上分析施工方案的合理性和安全性,确定施工技术的可行性,从整体上进行审核,确保没有致命的大错误,但并不从细节上较真。
3.2第二级施工方案审批
当总包单位工程项目技术负责人审核通过后,需要交与总包施工企业有关部门,针对安全专项施工方案进行第二级审批。不同的部门分别负责安全审批、质量审批、技术审批、设备审批、材料审批等。总工程师负责对安全专项施工方案进行最终的确认与审批。可见,第二级施工方案审批是针对各个方面的细节设计进行审核的。
3.3第三级施工方案审批
当前两级施工方案审批完成后,需要交与工程监理单位对安全专项施工方案进行第三级审批,也是审批的最后一个环节,决定一项施工方案编制是否通过。,主要由监理人员进行审核。其中,安全监理人员审核安全专项施工方案中安全文明施工的内容,总监理工程师对安全专项施工方案进行最终的确认与审批。安全专项施工方案应执行谁编写、谁送审的原则,审批人员应实行结合本专业签署审批意见并签名确认的原则。
4.施工方案编制和审批的可行性研究
根据上述施工工程的方案编制内容和审核流程分析可知,一项建设工程的主要设计方案和施工组织设计离不开两者中的任何一个。具体来说,施工方案编制是根据工程的地理位置、安全等级、环境交通、经济条件等综合因素,进行施工方案的提出和比选,选择一个综合效益最高的施工方案,目的是在保证工程项目质量的同时也得到最大的综合效益。施工方案审核主要是针对已经编制的施工方案进行可行性验证的过程,确定方案是否具有可行性,确保施工方案不存在大的问题,也就是确定施工方案的合理性。这样的施工方案比选和确定过程是一个比完善的系统过程,也是一个可行的编制和审批流程,在工程建设中起着至关重要的作用。
5.总结
综上所述,建筑工程施工方案编制与审批是工程项目顺利实行必不可少的环节,也是保证工程项目安全、经济、适用的前提条件,对于施工安全影响意义尤其重大。针对近年来施工事故频发的现象,需要通过施工方案编制与审批进行这种不良现象的扭转,并尽量从根本上解决问题。近年来使用计算机技术进行施工方案编制的方法不断发展起来,并取得了很好的效果,因而也在发展过程中不断体现这种该方法的优势,对安全管理起到巨大的推动作用,从而提高施工方案编审效率,减少安全隐患,降低安全事故发生率,从源头上防患于未然。 [科]
【参考文献】
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工程质量评估报告编制10-05
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