关于印发驻马店市住房公积金个人贷款规定（精选11篇）
中心各科室、各县区管理部：
现将《驻马店市住房公积金管理中心县（区）管理部个人贷款操作规程》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
附：驻马店市住房公积金管理中心县（区）管理部个人贷款操作规程
二〇一二年六月十五日
附件：
驻马店市住房公积金管理中心县（区）管理部个人贷款操作规程
第一章 总 则
第一条 为规范县区住房公积金个人贷款行为，统一业务操作规程，提高工作效率，防范和控制贷款风险，根据国务院《住房公积金管理条例》、河南省《住房公积金管理条例》、《驻马店市住房公积金贷款管理办法》及《驻马店市住房公积金贷款规范管理办法》等规定，结合县区管理部贷款业务实际办理情况，制定本操作规程。
第二条 本操作规程适用于驻马店市县区管理部贷款业务管理。第三条 本操作规程包括贷前咨询、贷款受理、贷前调查、贷款审核、贷款审批、合同签订、贷款发放、贷款偿还、贷后管理等环节的规定与程序。
第四条 本操作规程规定县区管理部办理的个人住房公积金贷款实行三级审批制度。即贷款初审员初审，贷款复审员审核、贷款审批员（驻马店市住房公积金管理中心授权人）审批。
第二章 贷前咨询
第五条 各县区管理部应通过现场咨询、业务宣传手册等渠道和方式提供有关咨询服务。
第六条 住房公积金贷款贷前咨询的主要内容包括：
一、住房公积金贷款介绍；
二、申请住房公积金贷款应具备条件；
三、申请住房公积金贷款需提供资料；
四、办理住房公积金贷款程序；
五、住房公积金贷款利率、还款方式及额度参照表；
六、与住房公积金贷款有关的抵押登记等事项；
七、合作楼盘及开发商、受托银行等机构有关情况；
八、获取住房公积金贷款申请资料及有关信息渠道；
第三章 贷款受理
第七条 各县区管理部负责受理住房公积金贷款申请，并设立贷款受理岗位。
第八条 贷款受理人对借款申请人提交的借款申请材料登记备案后进行初审，主要审查借款申请人的资格及借款申请人所提交材料的完整性、真实性与规范性。如果申请人不具备完全民事行为能力、住房公积金缴存状况不正常、个人信用报告有不良违约记录等任一情况的，则不予受理。如果借款申请人提交材料不完整或不符合材料要求规范，要求申请人补齐材料或重新提供有关材料。经初审符合要求后，贷款受理人将借款申请书及申请材料交由贷前调查人员进行贷前调查。
第四章 贷前调查
第九条 各县区管理部设立贷前调查岗位。
第十条 贷前调查人负责审核申请材料是否真实、完整、有效，调查借款申请人的偿还能力、还款意愿、购房行为的真实性以及贷款担保等情况。
第十一条 贷前调查采取与借款申请人面谈、电话访谈、个人征信信息系统查询等方式进行。
第十二条 贷前调查人必须至少直接与借款申请人面谈一次，面谈可以在受理贷款申请的同时进行。贷前调查人应通过面谈了解借款申请人的基本情况、所购（建）房屋情况以及调查人员认为应调查的其他内容。贷前调查人与申请人面谈须作书面记录，对可能存在真实性风险的内容、申请材料中未包含但应作为贷款审批依据的内容、以及其他可能对贷款产生重大影响的内容作详细记录。
第十三条 贷前调查人对以下申请材料进行审核。所有资料均需由贷前调查人负责验证原件后在申请表上签“原件已审”字样并签署本人姓名。
一、审核申请人身份证明。贷前调查人须验证借款申请人提交的身份证件、户口本、婚姻状况证明与申请人是否一致，原件和复印件是否一致，是否经有权部门签发，是否在有效期内。
二、审核借款申请人偿还能力证明。
（一）借款申请人偿还能力证明材料主要包括：
1、工资收入证明，如至少最近三个月的工资单、工资卡或存折等。
2、其他收入证明材料。
（二）贷前调查人应结合借款申请人所从事的行业、所任职务等信息对其收入水平及证明材料的真实性作出判断，必要时到借款申请人单位等地作进一步调查。
三、审核首付款证明。
（一）商品房。
贷前调查人应审查开发商开出的发票或收据是否为税务机关核发的商品房专用发票或收据；首付款证明是否由售房单位开具并加盖售房单位的财务专用章；首付款证明原件与复印件是否一致、首付款金额是否达到贷款条件要求、交款单据上列明的所购房产是否与购房合同或协议一致。
（二）经济适用房（限价房）
贷前调查人审验方式同商品房，同时需审验借款人提供的经济适用房限购证是否真实、有效。
（三）个人自建房。
贷前调查人应验证借款申请人提供的自筹资金证明是否真实、足额，自筹资金是否已经到位。
四、审核购房合同或协议。
（一）商品房。贷前调查人应查验借款申请人提交的商品房销售合同或协议上的房屋座落地与开发商的商品房销售许可证是否一致，房屋位置与交款单据上所列的所购房产是否一致，核对商品房买卖合同中的卖方是否是该房产的所有人，签字人是否为有权签字人或其授权代理人，所盖公章是否真实有效，内容填写是否准确完整。如是团购商品房还需审验团购单位提供的购房人员名单、房屋位置是否与销售合同的买受人、房屋位置一致。
（二）二手房。对已经办妥房屋权属证书的，应查验转让住房的权属证书是否为有权签发部门签发，权属是否有缺陷；查验房屋权属证书的房屋所有权人与契税完税证的纳税人姓名是否一致，房屋位置、面积是否一致，计税金额是否合理。
（三）经济适用房（限价房）。贷前调查人应查验借款人提供的经济适用房限购证姓名是否与购房合同所列买受人一致，借款人与售房单位签订的合同或者协议内容是否齐全，是否合法、有效。
（四）个人自建房。贷前调查人应查验借款申请人提供的建设用地规划许可证、土地使用权证、工程规划许可证、施工许可证等材料是否是有权部门签发、是否有效；工程预算是否合理，工程合同内容是否齐全、是否有效合法。
五、审核担保材料。采取抵押或大额存单质押担保的，贷前调查人应核查借款申请人提交的抵押物或质押权利凭证的权属是否清楚无异议。需要评估抵押物的，应审核是否具有评估资信的评估机构出具的估价报告，估价报告价值是否合理；采用公务员保证担保方式的，担保人是否财政全供行政、事业单位人员、担保年限是否超过担保人退休年限；采用公积金余额质押担保方式的，质押人是否提供身份证明资料。
第十四条 贷前调查人应对借款申请人的偿还能力、还款意愿、信用等情况进行调查。
一、调查借款申请人的资信情况。贷前调查人要通过访谈、电话调查、个人征信信息系统等多渠道调查借款申请人信用纪录是否良好、是否有还贷意愿。
二、调查借款申请人是否在金融机构有贷款或有其他负债。要调查借款人的还款记录，并对其负债能力进行全面测评。
第十五条 贷前调查人应调查借款申请人购房行为的真实性，对存在虚假购房行为套贷的，不予贷款。对出现以下情况的，应重点调查：
一、多个借款申请人具有某一共性。例如，借款申请人为项目开发商、建筑施工单位、建材供应商、销售代理商的职工、亲属，或者收入证明由同一单位开出；
二、申请贷款所购买房屋的价格与该地区同类楼盘价格相比异常；
三、借款申请人对所购买房屋情况不了解；
四、借款申请人收入明显与实际情况不符；
五、再交易住房的交易双方有亲属关系。
第十六条 贷前调查人应对贷款担保情况进行调查：
一、采取抵押担保方式的，应调查：
（一）抵押物的合法性。包括调查抵押物是否属于《担保法》及其司法解释规定的抵押财产范围；
（二）抵押人对抵押物占有的合法性。包括抵押物已设定抵押权属情况，抵押物权属情况是否符合设定抵押的条件，借款申请人提供的抵押物是否为抵押人所拥有，财产共有人是否同意抵押，抵押物所有权是否完整；
（三）抵押物价值与存续状况。包括抵押物是否真实存在，存续状态、交易价格是否合理。对于需要评估的抵押物，要检查其是否是具有评估资信的评估机构对其抵押物价值进行了评估，以及评估方法是否科学、评估结果是否合理。凡抵押物交易价格或评估价格明显高于当地平均房屋价值的，调查人可根据房地产市场价值对交易价格或评估价格作出合理认证，适当降低价格。
二、采取大额存单质押担保方式的，应调查：
（一）质押权利的合法性。可以用于住房公积金贷款质押的权利凭证包括国家发行的凭证式国债、个人定期储蓄存款存单。
（二）出质人对质押权利占有的合法性。包括调查权利凭证上的所有人与出质人是否为同一人，出质人是否具有处分有价证券的权利。
（三）质押权利条件。包括调查有价证券的价值、期限等要素是否与贷款金额、期限相匹配，质物所有人是否同意质押。
三、采取住房公积金保证、质押担保方式的，应调查：
（一）担保人的住房公积金正常连续缴存，担保人未办理住房公积金贷款，也未向他人提供担保。
（二）借款人所提供的担保人只能为一名借款人提供担保，担保人账户内的住房公积金在借款人未偿清借款之前不得提取。
（三）质押担保金额与贷款金额的比例是否为1:1。
第十七条 贷前调查完成后，贷款调查人应对调查结果进行整理、分析，填写住房公积金贷款调查审批表，提出是否同意贷款的明确意见及贷款额度、贷款期限、贷款利率、担保方式、还款方式等方面的建议，并形成对借款申请人偿还能力、还款意愿、担保情况以及其他情况等方面的调查意见，连同申请资料转交贷款复审岗进行审核。
第五章 贷款审核
第十八条 各县区管理部设立贷款复审岗位。贷款复审人负责对借款申请人提交的材料进行合规性和真实性审查，对贷款调查人提交的住房公积金贷款调查审批表以及借款人申贷资料是否完整进行审查。贷款复审人认为需要补充材料和完善调查内容的，可要求贷前调查人进一步落实。贷款复审人对贷款调查人提交的材料和调查内容的真实性有疑问的，应进行核实或重新调查。
第十九条 贷款复审人审核完毕后，应对贷前调查人提出的调查意见和贷款建议是否合理、合规等签署明确的复审意见，连同申请材料、贷款调查审批表等一并上报住房公积金管理部主任进行审批。
第六章 贷款审批
第二十条 贷款审批人应对以下内容进行审查：
一、借款人资格和条件是否具备。
二、借款用途是否符合规定。
三、申请借款的额度、期限等是否符合规定。
四、借款人提供的材料是否完整、合法、有效。
五、贷前调查人、复审人的调查意见、对借款人资信状况的评价分析以及所提贷款建议是否准确、合理。
第二十一条 贷款审批人应根据审查情况签署审批意见；对不同意贷款的，应写明拒批理由；对需补充材料后再审批的，应详细说明需补充的材料名称与内容；对同意或有条件同意贷款的，如贷款条件与申报审批的贷款方案内容不一致的，应提出明确调整意见。贷款审批人签署审批意见后，应将审批表连同有关材料返还经办人员。
第二十二条 经办人员应根据审批意见做好以下工作：
一、对未获批准的借款申请，贷前调查人应及时告知借款人，将有关材料退还，并做好解释工作，同时做好信贷拒批记录存档；
二、对需补充材料的，贷前调查人应按要求及时补充材料后重新履行审核、审批程序；
三、对经审批同意的贷款，合同签订人员应及时通知借款申请人并按要求落实有关条件、办理合同签约和发放贷款等。第七章 合同签订
第二十三条 各县区管理部设立合同签订岗。对经审批同意的贷款，合同签订人员应首先通知借款申请人以及其他有关签约人，确认签约时间。
第二十四条 合同签订人员应根据审批意见和确定的合同文本并填写借款合同。在填写有关合同文本过程中，应当注意以下问题：
一、合同填写必须做到要素齐全、数字正确、字迹清晰、不错漏、不潦草，防止涂改。
二、需要填写空白栏且空白栏后有备选项的，在横线上填好选定的内容后，对未选的内容应加横线表示删除；合同条款有空白栏，但根据实际情况不准备填写内容的，应加盖“此栏空白”字样的印章；对有多个空白栏如“其他约定事项”等，凡不填和未选的空白栏，应加盖“以下空白”字样的印章。
三、贷款额度、贷款期限、贷款利率、担保方式、还款方式、划款方式等有关条款要与贷款最终审批意见一致。
第二十五条 合同签订人员负责根据审批意见复核合同文本及附件填写的完整性、准确性、合规性，主要包括：文本书写是否规范，内容是否与审批意见一致；合同条款填写是否齐全、准确；文字表达是否清晰；主从合同及附件是否齐全等。
第二十六条 合同签订人员应就复核中发现的问题及时与相关人员沟通，并建立复核记录，交由相关人员签字确认。
第二十七条 合同复核无误后，合同签订人员应负责与借款人（包括共同借款人）、担保人（抵押人、出质人、保证人、质押人）签订合同。
一、在签订有关合同文本前，应履行告知义务，告知借款人（包括共同借款人）、担保人等合同签约方关于合同内容、权利义务、还款方式以及还款过程中应当注意的问题等。
二、签订合同时，应核验签约人身份证明之后现场签字；如果签约人委托他人代替签字，签字人必须出具委托人委托其签字并经公证的委托授权书。签订合同时留存签约人影像资料。
第二十八条 借款人、担保人等签字后，合同签订人员应将有关合同文本加盖中心合同印章后，送交贷款承办银行加盖按个人签字笔迹制作的个人名章和贷款承办银行个人住房贷款合同专用章。印章完善后，办理抵押手续。
第八章 贷款发放
第二十九条 各县区管理部设立贷款发放岗位。贷款发放人员在贷款发放前，应落实有关贷款发放条件。主要包括：
一、确认借款人个人资料齐全；
二、对采取抵（质）押担保方式的贷款，要落实贷款抵（质）押手续。
（一）对已取得所有权证书的房屋抵押的，要在贷款发放前办妥抵押登记手续，并取得《房屋他项权证》。
（二）预售商品房要办理《房屋预告登记证明》，抵押人取得房地产权属证书后，要重新办理房地产抵押登记，并取得《房屋他项权证》。
（三）对以权利质押的，在贷款发放前，审核是否有金融机构出具的止付冻结手续，并办妥质押登记手续。
（四）确认借款合同及附合同内容填写正确、完整，印章齐全。第三十条 贷款发放应按借款合同约定的方式划款。
个人自建房和二手房贷款采用将贷款转入借款人账户的方式，其他均将贷款转入售房单位账户内。
第三十一条 贷款发放条件落实后，贷款发放人员打印委托放款单，向管理部主任发出贷款资金划转申请，经审核无误，签署资金划拨意见，报中心签批后，出纳岗位人员根据划拨意见将审批贷款所需金额划入中心在委托银行的贷款基金账户。办理完资金划拨手续后，发放人员将贷款合同、贷款发放通知单等材料一并交贷款委托银行，由贷款委托银行对合同等材料进行审查，并办理贷款发放手续。
第三十二条 贷款发放后，发放人员应履行告知义务，及时通知借款人领取借款合同。
第九章 贷款偿还 第三十三条 住房公积金贷款偿还业务按照《驻马店市住房公积金贷款规范管理办法》相关规定执行。
第十章 贷后管理
第三十四条 住房公积金贷款业务设立贷后管理岗。贷后管理人员实行专岗专人。
第三十五条 贷后管理人员按照《驻马店市住房公积金贷款规范管理办法》负责贷款发放后的管理，包括贷后检查、贷款本息回收、合同内容变更、逾期贷款管理与处置、抵押物管理、贷款信息管理、信贷档案管理等。
第十一章 附则
第三十六条 本操作规程由驻马店市住房公积金管理中心负责解释。
关键词：利率,利息,单利,复利名义利率,有效利率
个人住房公积金贷款是指以住房公积金为资金来源, 向参加住房公积金制度的职工发放的, 定向用于购买、建造、翻建、大修普通住房的专项住房贷款。由于住房公积金贷款相对于商业银行贷款利率较低、手续简便, 现已成为企事业单位职工贷款购房的首选。但在实际工作中笔者也常听到有人发出类似这样的疑惑:我总共贷款20万元, 分20年还, 每个月向银行偿还1800多元, 其中本金只有1, 000多元, 而利息却有800多元, 息本比达8比10, 公积贷款的利率是高还是低?要回答这个问题, 需要从以下几方面进行分析。
1 关于利息
什么是利息?各类文献中有多种表述, 笔者理解为:所谓利息就是指资金所有人向借款人出借一定数额的货币, 在借款人偿还货币时超出借入额的部分。也可理解为是资金所有人让渡资金使用权所获得的一种报酬。
利息的多少取决于三个因素:本金的大小、周期的长短和利率水平。在一定条件下, 本金越大, 利息越多;周期越长, 利息越多;利率越高, 利息越多。这三个因素中, 本金和周期是绝对量, 而利率为相对量, 是决定利息多少的积极因素。在特定的周期 (T) 内, 一定数量的资金 (M) , 按照一定的利率 (R) , 其利息为 (P) 为:
P=M×T (公式1)
2 关于利率
2.1 利率就其表现形式来说, 是指一定周期内利息额同借款总额的比率
根据公式1, 可推导出利率的公式为:
根据这一公式, 我们可以看出, 利率高低与利息的多少和本金的大小相联系, 但仅考虑这两个因素是不足的。
比如:2008年1月1日甲借与乙100元, 2008年12月31日乙还款110元, 其中本金100元, 利息10元, 则利率为:R=×100%。=10%, 即利率为10%。如果同样的条件下, 还款日期为2009年12月31日, 按这样计算则利率仍是10%, 这就显然不符资金的时间价值规律了。因此要正确表述利率的高低, 除了要考虑本金的大小, 利息的多少外, 还要和一定周期相联系的。正确表达利率的概念应由“一个表示时间的单位”+“利率”+“百分数”三个词组成一个复合词组。在上述例子中第一种还款方法我们可称作“年利率10%”, 而第二方法则可以称作“两年利率10%”, 当然就还可以有“季利率”、“月利率”、“周利率”, 甚至“天利率”。
2.2 由于利率的高低必定和一定的周期相联系, 而且时常由几个连续而且相等的子周期构成一个总的计息周期, 这就出现了单利率和复利率概念
所谓单利率, 简称为单利, 就是在一个总的利息计算周期中分有若干个子周期, 上一个计息子周期中的利息, 不纳入下一个计息子周期的本金, 而是按子周期计算利息, 并将各子周期的利息的和作为总周期的利息。
如甲借与乙100元, 约定年利率10%, 三年后一次还付息。则三年利息计算为:
第一年利息:100×10%=10 (元) , 第二年利息:100×10%=10 (元) , 第三年利息:100×10%=10 (元) , 三年总利息:10+10+10=30元, 本息和:100+30=130 (元) , 三年后一次还本付息130元。
实际经济生活中, 如果不对计息周期加以说明, 则表示1年计息1次, 如银行三年期以上的定期存款就是采用这样的利息计算方式。
所谓复利率, 简称为复利, 民间俗称“利滚利”、“驴打滚”。就是将上一个计息子周期中的利息, 纳入下一个计息子周期的本金中。如甲借与乙100元, 约定年利率10%, 复利, 三年后一次还本付息。则三年中的利息计算就不同了:
第一年利息:100×10%=10 (元) , 第二年利息: (100+10) ×10%=11 (元) , 第三年利息: (100+10+11) ×10%=12.1 (元) , 三年总利息:10+11+12.1=33.1元, 本息和:100+33.1=133.1 (元) , 三年后一次还本付息133.1元。
可见采用单利还是复利来计算利息, 其结果的差异是明显的。
2.3 在复利计算中, 利率周期通常以年为单位, 而实
际经济活动中, 计息周期有半年、季、月、周、日等多种。当利率的时间单位与计息期不一致时就出现了名义利率和有效利率的概念
所谓名义利率 (R) 就是对外号称的利率, 是指计息周期中含有子周期时, 采用单利形式, 将子周期利率简单相加而获得的整个周期的利率。
所谓有效利率 (I) 是指计息周期由多个相等的子周期构成, 并按子周期利率, 用复利来计算利息而达到的借款实际利息水平。
比如:甲借与乙100元, 约定年利率12%, 按季计息, 一年后还付息。“那么在一年计息周期中就4个计息子周期, 则:每个子计息周期的利率为:12÷4=3%如果按单利计算, 则年利率为4个季度的利率之和:3%+3%+3%+3%=12%
则一年后还本付息额为:100+100×12%=100+12=112 (元)
如果按复利计算, 则年利率为: (1+3%) 4-1=12.55%
则一年后还本付息额为:100+100×12.55%=100+12.55=112.55 (元)
那么本例中双方约定年利12%就是名义利率, 而实际利率12.55%就是有效利率。
当利率的时间单位与计算周期一致时, 名义利率就与有效利率相等。
3 关于住房公积金的利率
2012年7月6最新公布的住房公积金贷款利率:首套房5年以下贷款的年利率为4%, 5年期以上的4.5%。我们知道住房公积有“每月等额本息还款”和“每月等额本金, 利率照付”两种还款方式, 但无论那一种方式都是以月为计息周期, 而且都采用利息的方式, 因此其实际利率与名义利率是不等的, 以5年期以上贷款计算, 其名义利率为年4.5%, 但其有效利率为: (1+) 12-1=1.04594-1=0.04594=4.594%, 比名义利率要高。
如果你贷款20万元, 期限为20年, 按等额本息方式还款, 那么你每月需还金额为:
息本比:103671.70÷200000×100%=51.84%, 也可这样说:“20年利率为51.84%”。
因此单纯以年利率来考察, 公积金贷款的利率相对于其商业银行的贷款而言还是比较低的。而如果以整个20年为考虑周期, 则贷款的利息也是比较重的, 这就是“房奴”产生的原因。
参考文献
[1]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程经济.北京:中国建筑工业出版社, 2012.
发布时间：2008-08-26 12:00:00 【字体大小：大 中 小】
来源：
为加强个人住房贷款的管理，控制贷款风险，确保住房公积金保值、增值，特制定逾期贷款催收暂行规定。
一、逾期贷款的确定
（一）借款人未按合同约定的日期归还贷款本息，都属于逾期贷款；
（二）逾期贷款金额的确定
1、连续逾期6个月以内（不含6个月）未按合同约定归还贷款本息，累计未还金额为逾期金额。
2、连续逾期6个月（含6个月）以上未按合同约定归还贷款本息，其贷款余额为逾期金额。
二、逾期贷款管理的措施
（一）成立逾期贷款催收小组
为确保公积金贷款本息每月按时回收，管理中心成立贷款催收小组，归集贷款管理处负责具体逾期催收工作。
（二）贷款管理基础工作
1、基础信息登录—由业务受理处负责
贷前对借款人基础信息正确完整地录入、储存；加强还贷过程中基础信息的维护，及时做好变更的跟踪管理工作，完善系统逾期贷款信息管理。
2、建立催收台帐—由归集贷款管理处负责
对催收行动要予以完整记录。催收台帐应记录违约贷款的基本情况，并对催收台帐定期汇总分析，便于管理中心采取针对性措施保全债权。
3、报表—由归集贷款管理处负责
每月10日前向中心分管领导报送《福州市住房公积金逾期贷款情况表》和《逾期贷款明细表》（附后）
三、逾期贷款的催收流程
（一）对于逾期1-3期的借款人－－由受托银行负责催收
由受托银行告知债务人违约情况、违约责任，了解违约原因，并对催收情况进行记录。通过催收，对每笔贷款的风险形成初步判断，采取针对性措施控制逾期率。
（二）对逾期4期的借款人—由管理中心发放《逾期贷款催收通知书》（附后）
对经受托银行催收后仍未还贷的借款人，由受托银行实时跟踪，继续进行催收，并及时反馈名单和还款信息给管理中心，由管理中心向借款人发放《逾期贷款催收通知书》。
（三）对于逾期5期的借款人—由管理中心会同受托银行上门催收
对于拖欠原因不清晰、还款来源不可靠的借款人，管理中心催收人员会同银行催收小组人员进行上门催讨。填写《贷款催收调查记录》（附后），视不同情况采取相应措施。
（四）对于连续逾期6期以上（含6期）的借款人—由管理中心按照《逾期贷款纠纷的诉讼程序》（附后）催收。
管理中心在确认催收无效的情况下，成立贷款清收小组通过聘请律师发放律师催缴函，与借款人协商解决逾期贷款的回收工作，协商不成的可依法向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
四、对受托银行逾期贷款率的考核
（一）各受托银行应成立逾期贷款的催收小组，确定负责人和组成人员，明确职责，制定出具体的催收计划和方案，报管理中心备案。
（二）各受托银行应在每月5日前，将上月末《福州市住房公积金逾期贷款情况表》、《逾期贷款明细表》报送管理中心归集贷款管理处。
沪公积金[2014]22号
中国建设银行股份有限公司上海市分行：
为规范委托提取住房公积金支付公共租赁住房租金业务，根据《上海市提取住房公积金支付房屋租赁费用实施办法》和相关政策规定，制定《上海市委托提取住房公积金支付公共租赁住房租金操作办法(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。
上海市公积金管理中心
2014年4月25日
上海市委托提取住房公积金支付公共租赁住房租金操作办法(试行)
第一条（目的和依据）
为规范委托提取住房公积金、补充住房公积金（以下简称住房公积金）支付公共租赁住房（以下简称公租房）租金（以下简称冲还租）业务，方便公租房承租职工办理提取住房公积金手续，加强住房公积金资金管理，防范风险，根据《上海市提取住房公积金支付房屋租赁费用实施办法》和相关政策规定，制定本办法。
第二条（定义）
本办法所指的冲还租是指：职工委托上海市公积金管理中心（以下简称市公积金中心）每月以转帐方式提取其住房公积金账户的存储余额用于支付公租房租金的行为。
第三条（管理主体）
市公积金中心负责本市冲还租业务的管理工作。
申请人承租的公租房项目所对应的运营机构具体负责冲还租业务的受理和审核。该运营机构应当符合冲还租业务承办条件。
第四条（申请条件）
职工申请办理冲还租业务，应具备以下条件：
（一）承租本市由市政府主管部门认定的公租房；
（二）目前无住房公积金贷款且无提取住房公积金归还住房贷款委托。
第五条（共同申请人）
符合冲还租申请条件的职工，在申请提取本人住房公积金账户内的存储余额不足时，其配偶或直系血亲可作为共同申请人申请提取其住房公积金账户内的存储余额。
第六条（委托提取金额）
委托提取金额不高于每月冲还租业务发起时的当月应缴房租、累计欠缴房租、违约金等租赁相关费用之和。住房公积金账户内的存储余额与自付部分扣款卡余额合计至少足够支付一个月的租金时，方可发起当月冲还租操作，并确保住房公积金账户内保留10元以下金额。
第七条（办理委托申请材料）
办理委托申请时应提供如下申请材料：
（一）申请人的身份证；
（二）有共同申请人的，还需提供共同申请人的身份证、申请人和共同申请人之间关系的有效证明材料；
（三）公租房租赁合同；
（四）该租赁合同期内任意一期租金支付凭证；
（五）申请人即承租人名下的建设银行借记卡（该借记卡作为住房公积金账户内的存储余额不足支付时，用于补充支付的租金自付部分扣款卡）及银行委托扣款协议书；
（六）填妥的《委托提取住房公积金支付公租房租金申请书》（见附件一）。
第八条（变更委托申请材料）
办理变更委托申请时应提供如下申请材料：
（一）变更共同申请人的应提供：
1、申请人的身份证；
2、原共同申请人的身份证；
3、变更后共同申请人的身份证、申请人和变更后共同申请人之间关系的有效证明材料；
4、填妥的《提取住房公积金支付公租房租金委托变更申请书》（见附件四）。
（二）变更申请人或共同申请人住房公积金冲还租状态的应提供：
1、申请人的身份证；
2、有共同申请人的，还需提供共同申请人的身份证；
3、填妥的《提取住房公积金支付公租房租金委托变更申请书》。
（三）变更自付部分扣款卡的应提供：
1、申请人的身份证；
2、有共同申请人的，还需提供共同申请人的身份证；
3、申请人即承租人名下的建设银行借记卡及银行委托扣款协议书；
4、填妥的《提取住房公积金支付公租房租金委托变更申请书》。
（四）续租变更租赁合同号的应提供：
1、申请人的身份证；
2、有共同申请人的，还需提供共同申请人的身份证、申请人和共同申请人之间关系的有效证明材料；
3、新公租房租赁合同；
4、新租赁合同期内任意一期租金支付凭证；
5、填妥的《提取住房公积金支付公租房租金委托变更申请书》。
第九条（终止委托申请材料）
办理终止委托申请时应提供如下申请材料：
（一）申请人的身份证；
（二）有共同申请人的，还需提供共同申请人的身份证；
（三）填妥的《提取住房公积金支付公租房租金委托终止申请书》（见附件六）。
第十条（委托办理流程）
（一）申请人提出委托申请
申请人仔细阅读《委托提取住房公积金支付公租房租金申请须知》（见附件二）后，可向受理机构提出冲还租委托申请。提出申请时，申请人及共同申请人须亲自到场向受理机构提交相关申请材料。
（二）受理机构受理申请
受理机构应当自受理申请之日起三个工作日内，对申请人资格进行校验并作出准予或者不准予申请的决定。准予申请的，受理机构应当向申请人提供《提取住房公积金支付公租房租金委托书》（以下简称《委托书》，见附件三）；不准予申请的，受理机构应当说明理由。
（三）申请人签订委托书
确认《委托书》内容无误后，申请人及共同申请人须签字确认委托。《委托书》一式两份，委托人、市公积金中心（受理机构保管）各持一份。
第十一条（变更委托办理流程）
（一）申请人提出变更委托申请
冲还租委托期内，委托人如需变更原《委托书》信息的(委托人即承租人变更的情况除外)，须向受理机构提出变更委托申请。提出申请时，申请人及共同申请人须亲自到场向受理机构提交相关申请材料。
（二）受理机构受理申请
受理机构应当自受理申请之日起三个工作日内，对申请人资格进行校验并作出准予或者不准予申请的决定。准予申请的，受理机构应当向申请人提供《提取住房公积金支付公租房租金委托变更书》（以下简称《委托变更书》，见附件五）；不准予申请的，受理机构应当说明理由。
（三）申请人签订委托变更书
确认《委托变更书》内容无误后，申请人及共同申请人须签字确认委托变更。《委托变更书》一式两份，委托人、市公积金中心（受理机构保管）各持一份。
第十二条（终止委托办理流程）
（一）申请人提出终止委托申请
冲还租委托期内，委托人如需终止委托，须向受理机构提出终止委托申请。提出申请时，申请人及共同申请人须亲自到场向受理机构提交相关申请材料。
（二）受理机构受理申请
受理机构应当自受理申请之日起三个工作日内，对申请人资格进行校验并作出准予或者不准予申请的决定。准予申请的，受理机构应当向申请人提供《提取住房公积金支付公租房租金委托终止书》（以下简称《委托终止书》，见附件七）；不准予申请的，受理机构应当说明理由。
（三）申请人签订委托终止书
确认《委托终止书》内容无误后，申请人及共同申请人须签字确认委托终止。《委托终止书》一式两份，委托人、市公积金中心（受理机构保管）各持一份。
第十三条（委托提取时间和频次）
冲还租业务每月上旬（遇法定节假日顺延）发起一次。
第十四条（其他规定）
（一）委托人或共同委托人在一个冲还租委托期内，仅可对一套公租房办理冲还租委托，不得办理其他住房公积金提取业务（包括委托提取住房公积金归还住房贷款）。委托人或共同委托人如需办理其他住房公积金提取业务，须提前终止冲还租委托。
（二）冲还租委托期内，该委托所对应的公租房租赁合同终止后，委托人须办理冲还租委托终止手续。委托人办理冲还租委托手续终止前，该委托仍然有效。
（三）办理冲还租委托后，委托人应确保按期支付全额房租，逾期未支付的按公租房租赁合同的规定计收逾期违约金。
（四）冲还租发生差错的，委托人、共同委托人和公租房运营机构应配合市公积金中心按规定进行纠错。
（五）冲还租扣款规则由市公积金中心另行制定。
第十五条（解释部门）
本办法由市公积金中心负责解释。
第十六条（施行时间）
本办法自发布之日起施行。
上海市公积金管理中心
关于调整住房公积金个人住房
贷款和提取办法的通知
各市住房公积金管理委员会，各住房公积金管理中心、分中心：
为应对国际金融危机对我国带来的不利影响，贯彻党中央、国务院决定实施的积极的财政政策和适度宽松的货币政策，落实扩大内需促进经济增长的重大战略措施，支持广大职工购房，充分发挥住房公积金在拉动住房消费中的积极作用，促进全区房地产市场平稳健康发展，保持我区经济平稳较快发展，现将住房公积金个人住房贷款和提取办法调整意见通知如下：
一、提高住房公积金个人住房贷款额度。对住房公积金个人住房贷款最高限额要适当上调，调整幅度要根据当地住房价格水平、职工收入情况等因素确定。对贷款家庭夫妻双方都缴纳住房公积金的，贷款最高额度可再适当增加。
二、提高住房公积金个人住房贷款比例。对购买经济适用住房和90平方米以下普通商品住房的中低收入职工家庭，贷款比例由不超过所购住房总价的70%调整到75%；对购买二手自住住房的，贷款比例由不超过所购住房总价的50%调
整到60%。
三、延长住房公积金个人贷款期限。对住房公积金个人
住房贷款期限要适当延长，延长期限要根据职工购房情况、收入水平、贷款额度等因素确定。借款人借款年限由一般不
超过法定退（离）休年龄，调整为超过法定退（离）休年龄
五年。
四、调整住房公积金个人贷款提取还贷办法。对使用住
房公积金贷款购买自住住房的借款人，在贷款之后即可提取
本人及配偶住房公积金账户余额用于还贷。以后每年可以提
取一次住房公积金还贷，累计提取额度不得超过贷款总额。
各地要从改善民生、维护社会和谐稳定的大局出发，尽
快按照上述要求做出政策调整，并向社会公布。对政策调整
过程中遇到的问题，要及时上报。贯彻落实情况请于11月
25日前报自治区住房制度改革领导小组办公室。
二〇〇八年十一月十三日
发表时间：2011-4-8 16:36:44 点击： 次
豫建〔2011〕52号
各省辖市（扩权县）建设主管部门：
为进一步加强全省城市燃气行业管理，规范市场秩序和行政许可行为，促进燃气事业健康发展，依据《中华人民共和国行政许可法》、《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）及《河南省燃气管理办法》有关规定，结合我省工作实际，省住房和城乡建设厅研究制定了《河南省城镇燃气经营许可证管理办法》（试行）。现印发给你们，并提出如下工作要求，请结合本地实际认真贯彻执行。
一、燃气经营许可制度是《城镇燃气管理条例》设定的重要行政许可事项，是加强燃气安全管理的重要措施。各级燃气主管部门和燃气企业要高度重视燃气经营许可工作，认真执行《河南省城镇燃气经营许可证管理办法》，切实规范燃气经营行为，维护燃气市场秩序，保障人民群众生命财产安全。
二、各级燃气行政主管部门要抓紧对辖区内正在经营的燃气企业和分销站点基本情况进行调查摸底，敦促其尽快申请《燃气经营许可证》和《河南省分销站点经营许可证》。已取得管道燃气特许经营权、已通过新建燃气企业审批及已取得原燃气企业资质证书的燃气企业须于2011年5月31日前向本办法规定的发证机关提出申请，换发燃气经营许可证。
三、发证机关应坚持公开、公平、公正的原则，严格依照法律、法规、规章和标准规定的条件及程序，审批、发放许可证。
《河南省城镇燃气经营许可证管理办法》执行过程中如遇到问题，请及时反馈省住房和城乡建设厅城建处。
联系人：范军付 郭歌舞
联系电话：0371－68080856 69523920
附件：河南省城镇燃气经营许可证管理办法
二〇一一年四月一日
附 件
河南省城镇燃气经营许可证
管理办法（试行）
第一条 为加强全省城镇燃气安全管理，规范燃气经营市场秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国行政许可法》、《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）及《河南省燃气管理办法》有关规定，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事管道燃气、瓶装燃气、汽车加气等城镇燃气经营及管理活动，必须遵守本办法。
第三条 省建设行政主管部门负责对全省燃气经营许可证发证审批工作的监督管理；省辖市、县（市）燃气主管部门按照分工具体负责本行政区域内许可证的发证及管理工作。
第四条 省辖市从事管道燃气经营的企业须经省辖市燃气主管部门提出意见并取得省建设行政主管部门核发的《燃气经营许可证》后，方可从事燃气经营活动；省辖市从事瓶装燃气储配灌装、汽车加气经营的企业须取得省辖市燃气主管部门核发的《燃气经营许可证》后，方可从事燃气经营活动；县（市）从事管道燃气、瓶装燃气储配灌装、汽车加气经营的企业须经所在县（市）燃气主管部门提出意见并取得省辖市燃气主管部门核发的《燃气经营许可证》后，方可从事燃气经营活动；瓶装燃气经营企业设立的向单位和居民销售瓶装燃气的分销机构（包括具备气瓶储存功能的瓶装燃气供应站和不具备气瓶储存功能的代客换气点）须取得所在地燃气主管部门核发的《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》后，方可从事瓶装燃气供应活动。
第五条 申请从事城镇燃气经营活动的燃气企业和瓶装燃气分销站点应具备以下条件：
（一）管道燃气、瓶装燃气储配灌装、汽车加气企业应具备的条件： 1．建设项目符合城市总体规划及燃气专项规划要求； 2．有稳定的并符合国家标准的燃气气源； 3．有固定的、符合消防等安全条件的经营场所；
4．燃气生产、输配、储存、充装、供应等设施符合国家相关标准和消防安全、建设质量的要求；从事液化石油气经营活动的企业，有运输、接卸、储存、灌装等生产设施，凡液化石油气含有残液组份须设有残液回收装置；
5．有与经营规模相适应的专业技术人员：管道燃气企业的经营负责人要具有5年以上从事燃气企业管理工作经历，技术负责人具有5年以上从事燃气技术管理工作经历并具有燃气及相关专业中级以上职称。日供气能力10万立方米以上的管道燃气企业燃气专业技术人员不得少于10人，日供气能力低于10万立方米的管道燃气企业燃气专业技术人员不得少于5人；瓶装燃气经营企业的燃气专业技术人员不得少于1人；天然气加气站母站经营企业的燃气专业技术人员不得少于2名，标准站、子站的燃气专业技术人员不得少于1人。
6．有完善的经营管理体系和安全管理制度；
7．企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经燃气主管部门专业培训并考核合格；
8．有健全的安全事故抢险预案，有与供气规模相适应的抢险组织，有与供气规模相适应的抢险抢修人员、仪器、设备和交通工具；
9．依法参加工伤社会保险，为从业人员交纳保险费； 10．法律、法规规定的其他条件。
（二）瓶装燃气供应站应具备以下条件：
1．取得省辖市燃气行政主管部门颁发的《燃气经营许可证》的瓶装燃气经营企业，有资格申请设立瓶装燃气供应站；
2．站点的设置符合当地燃气专项规划；
3．经营场所和设施符合《城镇燃气设计规范》规定的安全条件； 4．有健全的安全管理制度和燃气事故抢修应急预案；
5、有抢险抢修必要设备、备件、交通工具和检测仪器，配备2名以上专职或兼职抢险抢修人员； 6．有与经营规模相适应的专业技术人员和其他具有相应资格的人员。
（三）瓶装燃气代客换气点应具备下列条件： 1．符合当地瓶装燃气换气点布局规划；
2．取得省辖市燃气行政主管部门颁发的《燃气经营许可证》的瓶装燃气经营企业，有资格申请设立换气点； 3．有合法的符合安全条件的专营场所；
4．换气点建筑耐火等级不低于二级且通风良好、设有直通室外的门，室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层；与其他相邻房间的隔墙为无门窗洞口的实墙；相邻房间应是非明火、散发火花地点；
5．换气站点储存的燃气钢瓶容积总量≤0.36立方米（相当于15KG液化石油气钢瓶10瓶）且无过夜重瓶；
6．换气点内照明灯具和开关采用防爆型，并设置浓度检测报警器和2具以上8公斤干粉灭火器； 7．有相应的抢险抢修人员和设备； 8．有健全的安全管理和经营管理制度。
第六条 申请《燃气经营许可证》和《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》应向燃气主管部门提供相应资料。
（一）申请《燃气经营许可证》应提供下列资料： 1．燃气经营许可证申请表；
2．城乡规划管理部门核发的选址意见书或规划许可证；
3．与气源企业签订的供气协议或有稳定气源供应的证明和燃气质量检测报告； 4．经营场所证明（经营场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同）； 5．燃气设施的工程竣工验收备案材料；
6．相关部门核发的《消防验收意见书》、《压力容器使用证》（储罐）、《压力管道使用证》、压力容器充装许可、防雷装置检测证；液化气经营企业要提交残液处置措施的说明； 7．企业成立安全机构的资料和建立的安全责任制、岗位责任制、安全操作规程等制度； 8．提供企业法定代表人职务证明，经营负责人职务、职称证明、从业经历，安全技术负责人职务、职称证明、从业经历，专业技术人员名单及职称证明；与供气规模相适应的操作人员名单及相应的岗位证书；以上人员经专业培训的证明；
9．事故抢险应急预案（包括抢险人员名单及抢修仪器、设备、交通工具配置目录或委托抢险协议书）；
10．企业为从业人员缴纳社会养老保险证明、社会工伤保险证明、劳动合同； 11．法律法规政策要求提供的其他材料。
（二）申请《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》的瓶装燃气供应站应提供下列资料： 1．《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证申请表》； 2．《燃气经营许可证》和《企业法人营业执照》；
3．申请单位法定代表人证明书、法人授权委托证明书、被授权人身份证； 4．燃气主管部门现场踏勘后出具的审核意见；
5．专业技术人员、操作人员和抢险抢修人员的社会工伤保险证明、劳动合同； 6．专业技术人员的简历及文凭、职称证书、身份证；
7．经营场所证明（经营场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同）； 8．安全管理制度和燃气事故抢修应急预案。
（三）申请《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》的代客换气点，应提供下列资料： 1．瓶装燃气分销站点经营许可证申请表；
2．《燃气企业经营许可证》和《企业法人营业执照》；
3．申请单位法定代表人证明书、法人授权委托书、被授权人身份证； 4．换气点平面位置图； 5．换气点外景照片；
6．换气点经营场所证明（经营场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同）； 7．燃气主管部门现场踏勘后出具的审核意见； 8．站点负责人和安全技术负责人的职务证明； 9．防泄漏、防火、防爆安全管理制度和营业制度。
第七条 《燃气经营许可证》和《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》由省住房和城乡建设厅统一组织印制。《燃气经营许可证》和《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
第八条 发证机关应加强燃气经营企业和瓶装燃气换气站点的监督管理，定期检查其经营和安全运行状况，并实行动态考核。发现存在安全隐患的企业，应责令限期整改。对在规定限期内拒不整改或整改不合格的企业，发证机关应视情节轻重做出是否撤销原经营许可的决定并函告当地工商行政管理部门。
第九条 取得《燃气经营许可证》、《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》的经营企业或者供应站点发生分立、合并、转让的，应在一个月内向发证机关重新申请办理许可证件，原证件作废。
第十条 省辖市燃气主管部门必须于每季度末将本行政区域内《燃气经营许可证》和《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》审批发证情况报省住房和城乡建设厅备案。
第十一条 未取得《燃气经营许可证》或者《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》擅自从事燃气经营活动的，向无供应许可证的单位和个人供应用于销售的燃气的，由燃气主管部门依照《城镇燃气管理条例》第四十五条、第四十六条有关规定予以处罚。
——文件号：建金[2008]229号刊登时间：2008-12-23 阅读次数：18021各省、自治区建设厅，各直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：
根据2008年12月22日《中国人民银行关于下调金融机构人民币存贷款基准利率和人民银行对金融机构再贷款（再贴现）利率的通知》（银发[2008]372号），现就调整个人住房公积金存贷款利率的有关事项通知如下：
一、从2008年12月23日起，上年结转的个人住房公积金存款利率下调0.27个百分点，由现行的1.98%调整为1.71%。当年归集的个人住房公积金存款利率保持不变。
二、从2008年12月23日起，下调个人住房公积金贷款各档次利率0.18个百分点。五年期以下（含五年）从3.51%调整为3.33%，五年期以上从4.05%调整为3.87%。
三、各地住房公积金管理中心要进一步加强个人住房贷款管理，严格贷前审查，加强贷后管理，切实控制贷款风险。
请各省、自治区建设厅立即将本通知转发各住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心执行。各地在政策执行中出现的新情况、新问题请及时报告我部。
附表：个人住房公积金存贷款利率调整表
中华人民共和国住房和城乡建设部
二○○八年十二月二十三日
关于调整2010年住房公积金个人贷款政策的通知
区(县)住房公积金管理部、各住房公积金贷款受托银行、市住房置业担保有限公司：
根据《上海市人民政府批转的通知》(沪府发〔2010〕34号)，经上海市住房公积金管理委员会第二十七次全体会议批准，自本通知发布之日起，本市住房公积金个人贷款政策作如下调整：
一、对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米(含90平方米)以下或按规定购买本市经济适用住房的家庭，其住房公积金贷款首付款比例不低于20%；对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，其住房公积金贷款首付款比例不低于30%。每户家庭住房公积金最高贷款限额为60万元。
二、对为改善居住条件购买第二套住房的，每户家庭住房公积金最高贷款限额为40万元。贷款首付款比例不低于50%。暂停对购买非改善型第二套住房家庭的住房公积金贷款。
三、停止对购买第三套住房及以上家庭住房公积金贷款。
四、对于购买首套住房的认定，以借款人家庭从未使用过住房公积金贷款购房，及由借款人提供经房管部门认定的其家庭成员(包括借款人、配偶及未成年子女)名下无成套住房登记为依据。
五、对于购买改善型第二套住房的认定，以借款人家庭成员(包括借款人、配偶及未成年子女)名下在房管部门登记信息反映实际仅持有一套住房，且人均住房建筑面积低于统计部门公布的上一全市人均住房建筑面积为依据。
六、关于购房家庭申请组合贷款中住房套数的认定和贷款首付比例，以组合贷款受理银行执行的相关规定为准。
七、各单位应严格执行上述规定，加强贷款审核。市公积金管理中心将对住房公积金贷款受理情况实施后台监控和随机抽查，若查实违规操作的，将追究贷款受理单位和相关人员的责任。
特此通知。
上海市公积金管理中心
若干规定》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：
《南宁市廉租住房保障货币补贴发放管理若干规定》已经市十二届人民政府第七十八次常务会议研究同意。现印发给你们，请认真遵照执行。二〇〇九年十二月二十八日
南宁市廉租住房保障 货币补贴发放管理若干规定
第一条 为落实本市廉租住房保障制度，规范货币补贴的管理和发放，根据《南宁市廉租住房保障办法》（市政府令第21号），制定本规定。
第二条 符合《南宁市廉租住房保障办法》有关规定的货币补贴发放管理适用本规定。
第三条 符合以下情形的申请家庭可获得货币补贴：
（一）获得廉租住房保障货币补贴的家庭；
（二）获得廉租住房保障实物配租，目前处于轮候状态的家庭；
（三）获得廉租住房保障租金核减，但核减面积小于应保障面积，需要对差额部分进行货币补贴的家庭；
廉租住房保障货币补贴的申请、核查、审核、发放、复核及退出程序按《南宁市廉租住房保障办法》的规定执行。
第四条 家庭户和家庭成员的认定和计算方法
（一）家庭户的认定和计算
廉租住房保障家庭以户为单位，家庭户成员指相互之间具有法定的赡养、扶养或者抚养关系的家庭成员，包括申请人及其配偶、子女、父母等。申请家庭户取得民政部门批准享受本市区最低生活保障的，租赁住房补贴按市政府公布的最低生活保障租赁住房补贴标准计算；申请家庭户为低收入家庭的，租赁住房补贴按市政府公布的低收入家庭租赁住房补贴标准计算。
（二）家庭成员认定和计算
夫妻双方及未婚子女构成的家庭户，在申请廉租住房保障时必须整体申请，不得拆分；在计算家庭成员年收入和现有住房面积时，要合并计算，不受是否在本市实际居住、是否本市城区非农业常住户口等限制，但在实施保障时仅计算符合保障条件的家庭成员。
原户口在本市因市外就学、服兵役、劳改劳教等人员迁出户口的，在户口迁入本市城区后(或假释、保外就医、监外执行等劳改劳教人员已实际在本市居住生活的)即可实施保障，不受户口重新迁入本市城区满一年限制。
已取得本市城区范围内城镇非农业常住户口的婴儿，不受获得本市城区范围内城镇非农业常住户口满一年的限制。
申请人夫妻双方的父母、祖父母（外祖父母）、兄弟姐妹及已婚子女等直系亲属，可以与申请人共同申请，也可以拆分成几个
家庭分别同时申请，但申请家庭成员不能有重叠；家庭成员中属农业户口的配偶、子女不纳入家庭人口数。
因入托、求学等原因,父母将未成年子女户口登记在亲友处的，其人口应在父母处计算。
第五条 关于家庭收入和家庭财产的认定
根据《城市低收入家庭认定办法》（民发[2008]156号）的规定，城市低收入家庭收入标准主要包括家庭收入和家庭财产两项指标。
家庭收入是指家庭成员在一定期限内拥有的全部可支配收入，包括扣除缴纳的个人所得税以及个人缴纳的社会保障支出后的工薪收入、经营性净收入、财产性收入和转移性收入等。家庭财产是指家庭成员拥有的全部存款、房产、车辆、有价证券等财产。
（一）下列情形应核定为申请家庭成员收入： 1．工资、奖金、津贴、补助及其他劳动收入；
2．生产、经营所得和对企事业单位的承包、承租经营所得； 3．一次性安置费、商业保险赔偿金、经济补偿金或者生活补助费；
4．股息红利及利息所得；
5．离退休金、基本养老保险金、企业年金； 6．特许使用权收入、租赁收入、馈赠和继承收入； 7．赡养费、抚养费、扶养费； 8．可以计入的其他家庭收入。
（二）家庭财产由以下部分组成：
1．存款类：含银行存款、现金和借出款等（私有住房的拆迁补偿款按家庭财产认定）；
2．不动产物权：住宅、商业及工业物业，停车位，以出让方式获得的土地，且房产、土地与借贷情况无关，价值以现估价值为准；
3．车辆类：自用和经营用车辆，价值以现估价值为准； 4．投资类：含企业股份、股票、各类基金、债券等投资类资产； 5．收藏品类：字画、古币、瓷器等古董，黄金、白银等贵金属，邮票、货币等收藏品；价值以现估价值为准；
6．其它价值800元以上的物品。
家庭财产数额的认定由城区民政部门在廉租住房资格审查过程中进行认定，并出具认定结果。
（三）下列情形不应列入家庭收入：
1．对国家、社会和人民做出特殊贡献，政府给予的奖金和荣誉津贴；
2．优抚对象享受的各种抚恤金、优待金、补助金、护理费、保健费等；
3．因工(公)负伤人员的护理费；
4．因工(公)死亡人员及其家属享受的一次性抚恤金、丧葬费、生活补助费；
5．因工(公)致残返城知青的护理费；
6．政府给予在校学生的生活困难补助金及实物；
7．社会组织和个人给予的临时性生活救助金及实物；
8．在职人员由所在单位代缴的住房公积金和按规定缴纳的各项社会保险费；
9．计划生育奖励与扶助金、教育奖（助）学金以及见义勇为等奖励性补助。
10．不应当计人家庭收入的其他项目。第六条 现有住房建筑面积的计算和认定：
属于砖混、框架结构的现有住房使用面积乘以1.33计算现有住房建筑面积，属于砖木、简易结构的现有住房使用面积乘以1.1计算现有住房建筑面积。
申请家庭自有产权的办公、商业、仓储类（含杂物房）房屋不计入家庭现有住房建筑面积，但计入家庭财产，带来的收益计入家庭收入。
在合法获得的土地(含宅基地等集体土地)上建造的私有住房，未办理规划、报建等审批手续的，仅视为拥有房屋使用权，只要不影响居住安全，计入现有住房建筑面积。
在未合法获得使用权的土地上自行搭建的违章建筑不计入家庭现有住房建筑面积，但违章建筑带来的租金等收益计入家庭收入。
第七条 补贴发放程序
（一）办理银行账号
申请家庭在申请廉租住房保障货币补贴时，应以申请人姓名在市房产主管部门指定的银行办理银行账号，并在申请表的“以申请人姓名开户的指定银行账号”栏如实填写银行账号，以方便市房产主管部门办理转账手续。在申请时未能及时办理指定银行账号 的，申请家庭在通过审核获得廉租住房保障货币补贴资格后，应及时自行办理指定银行账号。对于住所地位于城镇的申请家庭，其所在地没有指定银行储蓄点的，可办理市房产主管部门认可的其它银行账号或信用社账号。
受保障家庭银行账号一经登记确认，不得随意变动，银行卡（折）发生遗失的，受保障家庭应及时办理挂失手续，需要改变银行账号的要及时报告市房产主管部门，否则造成无法转账而利益受损的，由受保障家庭自行负责。
（二）签订租赁住房补贴协议
获得廉租住房货币补贴保障的家庭、获得廉租住房实物配租保障目前处于轮候状态的社会申请家庭，在收到《南宁市廉租住房保障通知书》之日起10日内，到城区房产管理部门签订《南宁市廉租住房租赁住房补贴协议》。
获得廉租住房保障租金核减但核减面积小于应保障面积，需要对差额部分进行货币补贴的直管公房承租户申请家庭。在收到《南宁市廉租住房保障通知书》之日起10日内，到公房管理单位签订《南宁市廉租住房租赁住房补贴协议》。
补贴协议一式三份，城区房产管理部门和获得廉租住房保障的申请家庭各持一份，报送市房产主管部门备案一份。
廉租住房保障货币补贴每月发放一次，自签订协议的次月起开始发放。
第八条 获得廉租住房保障货币补贴的家庭自收到《南宁市廉租住房保障通知书》之日起，无正当理由未能在30日内与城区房
产管理部门签订《南宁市廉租住房租赁住房补贴协议》的，注销本次保障登记。
第九条 年审程序
（一）获得廉租住房保障的家庭应在满一年之日起2个月内向常住户口所在地街道办事处或乡镇人民政府提交《南宁市廉租住房保障动态管理申报表》进行年审，年审期间不停止发放货币补贴。
（二）办事处或乡镇人民政府应当将年审结果在申请家庭居住地和居住地社区居委会或者家庭成员工作单位进行为期7天的公示，经公示无异议的，将年审结果报送城区房产管理部门，由城区房产管理部门会同城区民政部门核查后报送市房产主管部门。
（三）市房产主管部门将年审通过的申请家庭书面通知城区房产管理部门，城区房产管理部门据此年审结果，通知申请家庭重新签订《南宁市廉租住房保障租赁住房补贴协议》。
（四）未通过年审或逾期未参加年审的申请家庭，由市房产主管部门向申请家庭发放《南宁市廉租住房保障年审结果通知书》，并于当月停发货币补贴。
第十条 廉租住房各级管理部门应完善廉租住房保障对象的档案管理，并为下一步编制廉租住房发展规划及廉租住房货币补贴计划做好基础工作。
第十一条 市辖县的廉租住房保障货币补贴的发放管理参照本规定执行。
第十二条
本规定由市房产主管部门负责解释。
据悉，该征求意见稿保持了现有提取情形和比例的稳定性，主要是对提取程序和材料进行了简化，如租房提取现在每年可提取2次，其他住房消费提取现在每年可提取1次。今后，通过自助服务平台每月都可以提取1次了。此外，还取消了住房消费提取后应在账户留存一个月缴存额的限制。
9月1日，深圳市公积金提取政策正式实施。据统计，截至第二季度末，深圳全市累计提取公积金285.05亿元，累计提取665.80万笔。其中累计提取住房消费类资金约256.55亿元，占比约90%，平均每日受理提取人次约6000次，其中以非户籍职工为主的租房提取约占总提取人次70%。
深圳公积金管理中心相关负责人称：“深圳公积金提取政策实行近三年来，适度宽松的提取政策适应了深圳的实际且让广大缴存职工得到了普惠性权益。”
记者了解到，《深圳市住房公积金提取管理规定》(征求意见稿)将在深圳市住建局网站(www.szjs.gov.cn)和市公积金中心网站(www.szzfgjj.com)全文公布。征求意见时间为7月25日至8月5日。
《提取规定》主要的修订内容
(一)拟取消住房消费提取账户留存额。现行政策要求职工进行住房消费提取后应在账户留存一个月的缴存额。为尽可能多地支持职工住房消费，此次修订取消了账户留存额的限制。
(二)拟增加提取频率，引导职工使用自助服务。目前，租房提取是每年两次，其他住房消费提取每年一次。为方便职工办理提取，引导职工使用自助服务平台，此次修订，对于通过自助服务平台办理提取的，允许每月提取一次。
(三)取消其他住房消费提取前应已缴存12个月住房公积金的限制。现行政策要求提取住房公积金用于其他住房消费的，应当累计缴存住房公积金满12个月。此次修订取消了其他住房消费须缴存12个月的限制，让发生其他住房消费的职工更为便利地提取住房公积金。
(四)优化部分提取材料要件。现行政策要求死亡提取提交证明继承权有效法律文书，此次修订取消了第一顺序法定继承人办理死亡提取时提交证明继承权有效法律文书的要求，通过身份证明进行判断即可。
司诉 讼
理由
是什么？
【法规名称】唐山市政府办公厅关于印发《唐山市中心区已购经济适用住房交易管理规定》的通知
【颁布单位】河北省唐山市人民政府办公厅
【颁布文号】唐政办〔2010〕46号
【颁布时间】2010-5-17
【实施时间】2010-5-17
【正文】
唐山市人民政府办公厅关于印发《唐山市中心区已购经济适用住房交易管理规定》的通知
河北省唐山市人民政府办公厅
唐政办〔2010〕46号
各县(市)、区人民政府，各开发区(园区、管理区)管委会，市政府有关部门，市直有关单位：
《唐山市中心区已购经济适用住房交易管理规定》已经市政府13届38次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二0一0年五月十七日
唐山市中心区已购经济适用住房交易管理规定
第一条 为规范已购经济适用住房交易行为，依据国家、省等规定，根据本市实际，制定本规定。
第二条 本规定实施前，本市市中心区(路南区、路北区、高新区)已购经济适用住房(含已集资建房，下同)的交易适用本规定。
第三条 市房产行政部门负责对全市已购经济适用住房工作的指导和监督，并负责市中心区已购经济适用住房交易管理的具体工作。
市财政、国土资源、税务等部门按照各自职责，负责经济适用住房交易管理的相关工作。
第四条 购买经济适用住房满5年(含)，并取得经济适用住房《房屋所有权证》和《土地使用权证》的，可以上市交易，但应交纳下列费用：
(一)按购买经济适用住房平均价格的6%交纳政府减免费用差价款;
(二)按土地基准地价的40%交纳土地使用权出让金。本规定实施后两年内(含)，2008年11月24日以前购买的经济适用住房，执行市政府办公厅《关于转发市土地局〈关于我市市区基准地价和地价管理的暂行规定〉》(唐政办函〔2001〕14号);2008年11月24日以后、本规定实施之日以前购买的，执行市政府《关于公布〈唐山市市本级城镇基本地价〉的通知》(唐政发〔2008〕13号)。两年后上市交易的，执行届时土地基准地价。
本《规定》发布前，已达到上市年限，并取得《房屋所有权证》和《土地使用权证》的，两年期限自本《规定》发布之日起计算。
达到上市年限，非购买人原因致使未取得《房屋所有权证》和《土地使用权证》的，两年期限自具备办理《房屋所有权证》和《土地使用权证》条件之日起计算。
已用高于购买经济适用住房价格(市场价)购买的经济适用住房面积部分，不再交纳上款两项差价款及土地使用权出让金。
上市期限以购房合同签订日期为准。
第五条 所购经济适用住房达到上市年限后，也可按本规定第四条的规定补交相关费用，取得普通商品房《房屋所有权证》和出让性质的《土地使用权证》。
第六条 已购经济适用住房上市交易或办理完全产权的，先凭经济适用住房《土地使用权证》、《房屋所有权证》，办理出让性质《土地使用权证》、再办理普通商品房《房屋所有权证》。
第七条 在限制上市交易期限内，不得将所购经济适用住房转卖、兑换、赠与、作价入股。
在限制上市交易年限内，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，可以由政府按照原价格回购，并按同期贷款利率计息。
未按上市交易规定补交相关费用的，所购经济适用住房不得出租经营。
第八条 因法院裁定、判决、调解和抵押等原因，处分经济适用住房的，需先按上市交易规定补交相关费用后再办理房屋所有权转移登记手续。
因继承、离婚发生经济适用住房权属转移的，可办理转移登记手续，房屋权属性质、限制上市起始日期不变。
第九条 收回的政府减免费用差价款和土地出让金及增值收益，上交本级财政，专项用于住房保障。
第十条 各开发区、管理区和工业区等政府派出机构所辖区域已购经济适用住房的交易管理，按照本规定执行。
市中心区以外的其他县(市)、区已购经济适用住房的交易管理，参照本规定执行。
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中国农业银行关于印发06-29
关于印发巡察工作总结12-26
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