四风问题企业(共7篇)
根据中共中央《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》和集团党委的统一部署,自2月份教育实践活动在企业正式启动以来,领导班子坚持学习贯彻总书记一系列重要讲话精神,提高思想认识,深入查摆问题,完善整改措施,进一步增强开展好教育实践活动的自觉性与主动性。
在企业被确定为中央委员、第二批党的群众路线教育实践活动领导小组成员、国务院国资委张毅书记的联系点之后,领导班子对扎实开展党的群众路线教育实践活动的重要性、必要性、紧迫性有了更深的认知。在活动中,领导班子严格落实规定动作,努力深化自选动作,自觉做到“紧一扣、高一格、严一档”,力争通过教育实践活动将企业建成全国国有企业示范点。围绕“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,通过领导班子自己找,与职工群众座谈提,并且通过支部征集、机关征集、意见箱、电子平台等方式,对领导班子存在的“四风”问题进行广泛征集,已征集到162条意见。经分类梳理,汇总分析,现将公司领导班子“四风”问题自查自纠情况报告如下:
一、领导班子及成员“四风”问题主要表现
(一)形式主义
1.持续学习不足,学以致用不够。近年来,随着市场竞争的加大,企业谋求发展也在不断转型。面临的新市场、新问题也不断增多,对领导班子的能力素质水平要求也提高,特别是科学决策能力、创新发展能力、风险管控能力、统筹管理能力等都要求与时俱进,不断提高。“强二进三”战略的推进,使得领导班子面临全新的业务领域,对于成员的业务水平提出了更高的要求。领导班子成员虽然依照《党委学习中心组学习制度》开展学习,不断对政治理论和业务知识进行学习,但是学习的时间、质量、成效无法得到保障。有学习走过场,事务替代学习的问题。
2.文山会海、汇报视察替代实际事务办理。一是会议多、要求参会人员多,会议时间长,扯皮多、处理问题少,浪费工作时间及人力资源。二是领导班成员听取汇报多,安排工作时缺乏沟通,会有一拍脑袋办事、一瞪眼睛训斥的情况。对于实际业务开展不了解、不深入,一味要成果、要业绩。
3.工作执行力不够,重安排、轻落实。工作上面制度、体系、跟踪、考核等都有完整的一套,在落实上,往往雷声大雨点小,开始轰轰烈烈,最后不了了之。班子成员有时候不催不办、不推不动,办起事来拖拖拉拉。有的对承担的任务,存在应付过关现象,缺乏实际行动,没有实际效果。考核时权衡,好人主义当先,怕得罪人,没有真正按照考核标准进行。
(二)官僚主义 1.基层走访少,解决困难少。领导班子成员忙于事务工作,疏于走基层下一线。年节结队走访慰问,日常无心过问。听取汇报多,沟通交流少。要求指标多,指导协助少。对于职工群众的实际需要,关注少、处理慢,没有真正向职工群众靠拢,依靠职工群众共同发展好企业。
2.官本位意识较厚,指示多方案少。领导班子热心接待工作,对于上级领导和部门热情远高于对于企业员工。习惯于听汇报,指导批评多,专业意见少。嘴皮子利索身子重,缺乏耐心,工作方法简单,对于下属的工作鼓励少、指责多。做事的意识差,做官的意识浓。缺少基层工作的经历,缺乏规范办事的意识,相关业务不了解、不掌握,解决实际问题能力欠缺。存在想干事却又不会干、干不好的现象
3.对职工关心不足,管理多服务少。一是领导班子深入基层车间班组不够,对基层情况了解不深不透。对于现实情况及职工心声并不是真正了解。二是对职工利益诉求关注不足。企业员工收入年度均增长,但绝对数一直处于央企后列、低于南京平均水平,且连年差距愈发增大。工资收入“相对提高”和“绝对较低”,严重影响企业员工队伍的稳定。三是一直强调关注人才队伍建设、以人为本,但实际管理过程中,员工流失尤其是青年员工流失,始终没有引起领导班子足够重视。员工队伍的诉求、怨气没有能够真正引导处理好。严重影响了企业整体运营和工作效率。
(三)享乐主义
1.事业激情不够足,有畏难情绪。企业发展转型中,面临的新问题多,对于班子的要求也相应提高。遇到困难问题,躲拖避打擦边球,慵懒散不及时,一些方案、项目无法按正常进度推进。
2.担当意识不强,领导班子成员有工作推诿扯皮现象。班子成员在重大问题决策、项目问责时,三缄其口、沉默以对,或是推让撇清。对于分管工作,有划地盘、圈地方的倾向,不是工作职责内的,不过问、不管理,隔岸观火。
3.工作标准不够高,进取意识不强、开拓创新精神不足。企业发展转型,传统产业竞争白热化,企业历史久、负担重,利润空间愈发缩小,新兴产业投资回报期未到,利润兑现无法即时实现,整体管控难度不断增大。领导班子未能及时提高能力。强调客观,忽略主观,对自身存在的畏难情绪、享乐思想,不反省不根除,缺乏对团队素质提升的不断追求。
(四)奢靡之风
1.个别时候存在超规格接待,特别是在商务活动和大客户拜访中,讲排场、好面子,有时大手大脚;出差时,对客户方安排食宿规格没有严格执行企业规定,费用有时出现超标现象,还没有真正树立“省一分钱比挣一分钱容易”成本理念。
2.控制烟酒领取和公车接待方面管理不严,有铺张松弛现象;有时在工作中碰到公车调度有困难,不能自觉乘坐公共交通,等等。
二、“四风”问题原因剖析
班子建设是贯彻始终的重要问题,风气正、思路清,才能带领企业稳定有序发展。领导班子虽然一直严格要求自身,抵制“四风”问题,但仍有懈怠,不作为、图安逸。理想信念、宗旨意识、党性修养等方面都需要深入剖析。具体原因分析如下:
(一)学习意识不够,主观世界改造有所放松。领导班子学习的认知有,但学习的积极性与自发性并不强烈,影响了领导班子整体管理水平提升。领导班子对学习中心组的学习制度执行不严,遇到行政工作急就会丢开学习。学习时有以行政工作取代学习的现象,主观上对学习不重视。特别是理论学习不够自觉、不够主动,有时对新情况、新问题、新形势把握不及时,没有与时俱进。对于实际工作流程的不熟悉、不了解,影响了管理效益的管控与引导,脱离实际、远离群众,“想当然、拍脑袋”地开展工作,导致工作形式化开展,空对空地落实。
(二)身体力行不够,主观意识更新不及时。服务协调的认知偏差。班子成员之间沟通协调少,各管一片,互不干涉。遇事沟通少,造成部门之间协调难,形成“中梗阻”,办事效率低。班子对于自身管理职能重视,缺少服务基层的意识。
挑担子负责任的魄力不够。工作中,还是有躲避责任、推诿事务的现象存在。不肯挑担子、负责任,重要决策时观望、沉默仍存在。在实际工作中,班子成员还是有讲情面、护短的问题存在,“好人主义”较重。
脚踏实地、稳步前进的耐心缺失。工作中只关心成果、效益,不关注过程、途径。急功近利、好大喜功,成效不问过程、失败不问原因。没有消化与抗击压力的耐心,理论与实践、制度与实际脱节,存在主观主义因素。工作中存在不深入、不细致、不务实的问题。
(三)群众意识淡薄、自我要求放松。忙于日常工作,没有深入实际了解职工所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么,在情感上对职工疏离。慰问关心蜻蜓点水,走场面、完任务,对于职工缺乏更为实际贴心的关注。随着工作压力的增大,对自我要求放松。有安逸享乐的倾向,撑场面、讲规格的思想无法真正克制。作为管理者的示范作用与担当意识缺失,没有成本节约意识。
三、整改的方向和措施
对于班子存在的“四风”问题,全体班子成员已经认识到并积极整改中。坚持从自身做起,从现在做起,立行立改、边行边改,坚决反对和摈弃形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实解决领导班子和领导干部在“四风”方面的问题和职工群众反映强烈的突出问题,进一步提高班子战斗力和凝聚力,牢固树立宗旨意识和群众观念,密切党群、干群关系,实现两手抓、两不误、两促进。具体整改措施如下:
1.学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求。总书记在最近一系列重要讲话中,要求我们把学习焦裕禄精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终,自觉做到“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”;要求党员干部“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实,创业要实、创业要实、做人要实”。领导班子一定认真贯彻落实好中央精神,在学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、落实整改、建章立制三个环节中,紧密对照焦裕禄精神和“三严三实”要求,自觉抓好各项落实工作。
2.坚持问题导向,着力解决“四风”方面存在的突出问题。突出作风建设,瞄准“四风”靶心,深入查摆问题,认真剖析整改,既要及时解决表层问题、简单问题、共性问题,又要有效解决深层次问题、复杂问题、个性问题,使领导班子的作风建设来一个大的转变。领导班子成员对自身作风方面的缺陷和不足,往深处查、向细处找。找准问题,主动对照问题,深入反思。剖析问题设身处地,从思想观念上找原因,从工作方法上找原因,不避重就轻,不隔靴搔痒。解决问题动真格、下力气,让职工群众看到实实在在的成效。对症下药、不等不靠、立行立改,有什么问题就就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,一时解决不了的问题也要耐心细致向职工群众做好解释工作,需要上级决策或制定政策的问题及时反映,以问题解决的实效让职工群众看到变化、增强信心。
3.深化学习力度,保证学习质量。加强学习,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。一是学习教育不走过场。严格依照新修订的《党委学习中心组学习制度》,确保基本学习的时间与质量。二是坚持自我学习提升,做好学习笔记,提升理论素养和工作能力。三是做好学习交流与互动,不定期进行学习心得交流,请进来走出去,向兄弟企业领导班子成员取经学习,到联系点参加支部活动。四是坚持理论联系实际,学以致用,切实提升自我综合水平,带领企业稳步健康发展。五是坚持将学习教育实践活动贯穿始终。围绕理论联系实际抓学习,带着问题反思自身存在的不适应形势发展要求、不适应工作要求等党性党风方面的突出问题,真学真改,做到以知促行、以行促知、知行合一。
4.贯彻群众路线,树立群众观点。充分认识搞好第二批活动室推进中央企业全面深化改革的必然要求。面临中央企业深化改革中一系列突出矛盾和问题,破解这些难题必须紧紧依靠职工群众,激发蕴藏在职工群众中的智慧和力量,使深化改革的过程成为职工群众普遍关注、反响强烈、反复出现的问题背后查找体制机制弊端,才能找到深化改革的重点和突破点。一是切实走好群众路线,保证联系点活动参加的频次,积极参加所在支部的活动,坚持参加“民主接待日”活动,保持与职工群众的密切联系。二是走基层、下一线,每月到分管部门、处室、车间走访一次,了解职工群众的工作生活状态,倾听职工意见,关心职工近况,帮助职工群众解决力所能及的困难。
5.提升工作效率,切实开展工作。一是“向8小时要效益”,工作时间最大化解决、处理、协调问题,确保问题流转处理无障碍,避免等拖耗所带来的“雷声大雨点小”现象。二是整顿会风,工作会议严格控制人数和时间,会议主题明确,会上就事论事,严禁茶话会、规模会、形式会。三是明晰班子成员工作职责与分管工作,权责清晰,事务分配有部门分担,具体到个人负责。
一、“四风”的突出表现
(一) 形式主义的表现
一是学风不正, 学用脱节。有的领导干部忽视理论学习, 不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识, 学了也是为应付场面, 不求甚解, 学而不思、学而不信、学而不用;有的学用严重脱节, 说起来头头是道, 做起来还是老一套, 解决问题的能力不行, 无心也无力在实践中认真运用, 碰到具体问题无所适从, 遇到突发事件束手无策。二是文山会海、空话套话。有的抓工作只靠开会发文件, 会议过多过长;有的地方和单位文件、简报“满天飞”, 没有实质问题, 只注重形式和数量, 华而不实;有的下基层调研习惯于被调研, 走的路线、看的点、见的人、听的话都是事先安排好了的, 下去就是为了出镜头、露露脸, 身下心不下;更有的为了完成上级交办的任务, 下基层调研一阵风, 不深入、不细致, 只做做表面功夫, 了解不到真实情况, 或是干脆坐在办公室想一想, 在电脑上找一找, 东拼西凑, 完成任务了事。三是不切实际、不求实效。有的想问题、作决策、抓工作不认真领会中央精神, 不了解基层实际, 不研究情况, 不解决问题;有的挖空心思编造“新思路”、杜撰“新经验”, 热衷于抓“典型”, 点上热闹、面上冷清。有的抓工作不求实效, 不下工夫解决存在的矛盾和问题, 难以给领导留下印象的事不做, 形不成多大影响的事不做。四是落实不力, 工作疲沓。有的习惯于以会议落实会议, 以文件落实文件, 以讲话落实讲话, 会开了、文件发了, 事情就没有人再管了;有的抓落实搞上下一般粗, 基层难落实、难见效。有的打埋伏遮掩不落实, 甚至移花接木;有的抓工作始终慢半拍, 不催不办、不推不动, 办起事来也拖拖拉拉。
(二) 官僚主义的表现
一是高高在上、脱离群众。有的公仆意识淡薄、群众感情淡漠, 在机关颐指气使, 下基层架子很大, 不关心群众, 对群众疾苦和诉求麻木不仁, 不愿帮助基层和群众解决实际问题, 甚至怕给自己添麻烦;有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎, 对下吆五喝六、横眉竖目。二是跑官要官、任人唯亲。这些人走上不走下、跑富不跑穷, 亲领导、疏群众, 敢找敢送敢拍, 拉关系、走门路、建小圈子。三是不负责任, 不敢担当。有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义, 执行上级决定照本宣科、生搬硬套, 以前怎么做就怎么做, 别人怎么做就怎么做, 完全不顾本地本部门实际情况;有的饱食终日、无所用心, 在位不在岗、在岗不尽责, 见到荣誉抢着要, 碰到难题往外推, 遇到矛盾绕着走。四是表里不一, 纪律松懈。有的有令不行、有禁不止, 视规定为无物, 使制度形同虚设;有的上有政策、下有对策;有的不遵守党的政治纪律, 热衷于传播小道消息, 想说什么就说什么, 口无遮拦、毫无顾忌。
(三) 享乐主义的表现
一是思想空虚、精神颓废。有的意志消沉, 理想信念动摇, 奉行今朝有酒今朝醉的人生哲学;有的追求物质享受, 情趣低俗, 玩物丧志, 身心颓废。有的拈轻怕重、安于现状, 不愿吃苦出力, 当一天和尚撞一天钟, 得过且过。二是玩心太重、生活腐化。有的上班时间打游戏、看电影、炒股票;有的晚上加点班就喊累, 但玩牌、打麻将却通宵达旦;有的多做一点工作就要报酬要待遇;有的借接待之名, 行玩乐之实, 沉湎于花天酒地, 常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘;有的作风不检点, 甚至道德败坏、生活放荡。
(四) 奢靡之风的表现
一是讲究排场, 铺张浪费。有的讲排场比阔气, 喜欢比迎送的场面、比接待的规格、比接待的档次, 住高档酒店, 吃山珍海味, 喝美酒佳酿, 甚至还搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌“一条龙”活动, 致使公务接待严重超标。二是巧立名目, 挥霍公款。有的什么钱都敢花、多少钱都敢用, 借开会、调研、考察、检查、培训甚至接受教育之名, 游山玩水, 搞变相旅游;有的把出国出境学习考察当做福利待遇, 不管是否工作需要, 都安排轮流外出考察;有的违反规定, 用公款缴纳住房公积金;有的滥发津贴、补贴、奖金等, 隐性福利甚至比工资高。
二、“四风”的严重危害
形式主义是一种贪图虚名、不求实效的工作作风。它增加群众负担, 引起群众反感, 伤害群众感情, 影响了党在人民群众中的威信, 削弱了党对人民群众的凝聚力和向心力;它只讲形式, 不干实事, 严重影响党和国家的政令畅通, 往往使中央和上级的精神、决定和部署流于形式, 难以落实到基层;它不注重深入调查研究, 不了解实际情况, 往往导致信息失灵、决策失误, 造成重大损失;只图虚名, 不务实效, 劳民伤财, 往往浪费大量的人力物力财力, 丧失发展机遇;它诱发懒惰思想和投机心理, 助长哗众取宠、虚与委蛇的不良倾向, 导致务虚不务实的歪风盛涨, 败坏党风政风, 带坏社风民风, 损害党的形象, 误党误国又害己。
官僚主义者脱离群众, 脱离实际, 做官当老爷, 高高在上, 摆官架子, 群众就会与干部在思想感情上疏离。他们不愿深入基层一线, 不善于在调查研究中发现问题、研究问题和解决问题, 不善于把握各类矛盾问题的特点规律, 把握不好推进重点工作、解决难点问题的关键点、突破点和落脚点, 各项工作难以取得实质性的进展和突破;他们不愿吃苦出力, 躺在“功劳簿”上沾沾自喜, 进取的动力必然消退;他们自我感觉良好, 脱离干部群众, 对群众的合理诉求和饥寒饱暖无动于衷, 甚至造成干群关系紧张, 引发上访事件;不能从人民的利益出发做工作, 他们不能实事求是的处理问题, 所以很难得到老百姓的信任和支持, 不仅严重破坏社会公平, 还严重影响社会效率。
享乐主义片面追求人的自然属性的无限满足, 泯灭人的社会性和精神性。这种物质主义、利己主义人生观, 浪费财富, 腐蚀政治, 懈怠精神, 败坏风气, 对社会文明进步危害严重;价值扭曲, 思想空虚, 精神懈怠, 贪图安逸, 不思进取, 严重损害党的先进性和纯洁性;滥用职权, 浪费公款, 损公肥私, 及时行乐, 严重浪费公共资源;忘记党的勤俭节约、艰苦奋斗优良传统, 比待遇, 讲排场, 大搞特权, 引起广大人民群众的强烈不满。
奢靡之风是官僚主义、享乐主义极端化的产物, 是享乐主义的一种蔓延、发展, 是滋生腐败的温床。为了满足自己奢靡的生活方式去受贿, 以权谋私, 产生各种各样的贪官。没有什么比奢靡之风更能把党与群众隔离开来, 如果成天忙于应酬、耽于享乐, 穿梭于高档会所, 沉迷于推杯换盏, 常常是醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘, 就没有时间深入基层、深入群众, 就没有时间思考问题、研究工作。
三、“四风”问题产生的根源
(一) 信仰危机, 理想信念出现动摇
东欧剧变、苏联解体造成的信仰危机还在部分党员干部中不同程度存在, 拜金主义、享乐主义等外来不良文化侵蚀着部分党员干部理想信念, 使之出现动摇, 甚至造成没有理想、信念。
(二) 不良的用人导向还没有完全纠正, 政绩评价还不科学
干部提拔任用还存在唯GDP论英雄, 形象工程、政绩工程还在给干部晋升加分;敢于“跑部钱进”争取到资金、项目的就是能人。
(三) 权力运行不透明, 监督机制软弱
普遍没有实行权力运行清单制, 还没有建立起有效的权力监督和制约机制, 决策还存在程序上的合法, 实际上由一把手或少数人说了算的现象。监督方式虽多, 但体制、机制造成监督乏力, 上级监督较远, 难以发现问题;同级监督较软, 权力不够;群众监督较难, 不知底细。
(四) 财政体制、项目审批存在漏洞, 为“跑部钱进”预留了空间
当前还在实行分级财政, 贫困地方既要保机构运转, 还要搞建设, 只有想方设法“跑部钱进”, 一切为了拿到项目、拿到钱, 在此过程中加速了干部作风的腐化。
(五) 制度不健全, 教育不给力
法律监督、纪律监督、人大监督等因体制原因, 独立性不够;许多领域存在制度空白;教育方式简单、说服力不强。
四、整治“四风”问题长效机制对策
(一) 完善学习教育机制
一是严格落实“三会一课”制度。要持之以恒地组织广大党员干部认真学习马克思主义理论, 掌握马克思主义的立场、观点、方法, 不断提高政治理论素养;切实加强对党员干部的理想信念教育和廉洁自律教育, 积极引导党员干部塑造正确的价值观、人生观和事业观, 增强廉洁自律意识, 为扫除“四风”奠定坚实的思想基础。二是建立健全理论联系实际的学习机制。在坚持理论学习的同时, 自觉向实践学习, 向群众学习, 在实践中提高认识能力, 巩固理论素养;把学习理论与解决实际问题相结合, 学会运用理论解决实际工作中的问题, 真正做到学以致用。三是完善党员干部参学述学评学制度。健全党员学习档案, 定期对党员学习情况进行监督检查。领导干部要以身作则, 带头以整风的精神开展批评与自我批评, 以揭短亮丑的勇气, 净化灵魂、净化作风。
(二) 建立健全“四风”惩戒零容忍机制
不论“四风”问题大小, 对其一律零容忍, 建立起从通报批评、问责、组织处理、到党政纪处分直至移送司法机关的完整惩处链条, 做到老虎、苍蝇一起打。要畅通信访渠道, 建立健全区乡村三级信访网, 接受“四风”举报, 增加线索来源。建立“四风”案件举报和查处奖惩制度, 凡是举报“四风”问题经查实和认真查处“四风”问题的给予一定奖励, 出现“四风”案件有案不查、有案不报、瞒案压案的, 给予严惩。还应深化纪检监察机关体制改革, 为相对独立惩治“四风”奠定坚实的组织基础;加强纪检监察机关查办案件能力建设, 建设一支刚正不阿、敢于碰硬的“四风”案件查办队伍。
(三) 建立健全作风建设制度化机制
一是要狠抓现有制度落实。要认真落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等。二是开展单位制度清理和修订, 建立健全领导班子议事规则、上下班纪律、公务用车管理、公务接待、财务管理、效能建设等制度, 用制度规范党员干部行为。三要针对重点部位和环节建立健全惩戒制度, 要对公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、跑官拉票、推诿扯皮、打牌赌博、大操大办等重点建章立制, 并随着“四风”的变异及时跟进。四要建立健全权力清单制, 实现权力透明运行。要厘清权力清单, 加大权力公开力度, 对公开的真实性、时效性、完整性进行监督检查, 及时纠正和查处存在的问题, 充分发挥群众监督的效果, 让权力在阳光下运行。
(四) 建立健全四风“照镜”定期化机制
一是将“四风”纳入党员领导干部专题民主生活会、党员组织生活会的必须内容, 实行自己“照”与他人“照”。在此“照镜”中, 关键是要明确采用整风精神, 树立“问题意识”, 敢于揭短、勇于亮丑, 敢于触及思想, 正视矛盾和问题, 从而清洗思想和行为上的灰尘, 保持共产党人的政治本色。二是要建立常态化政风行风评议制, 实行他人“照”。要办好纠风热线、每年开展民主评议政风行风, 对单位和干部作风状况进行评议, 对于发现的问题下达监察建议书, 督促整改, 并对评议结果与干部任用挂钩, 推动作风建设。三是要定期和不定期开展专项治理, 对“四风”问题进行全面“照镜”。四是要加大“照镜”整改力度, 探索对党员领导干部整改情况实行过关办法, 凡是不过关的, 要重新整改。
(五) 建立健全“四风”监督立体化机制
一是要充分发挥专门机关的监督作用。赋予纪检监察机关纪律监督、人大机关法律监督、政协民主监督、审计机关资金监督的相对独立权, 使之善于从中发现党员干部“四风”方面存在的突出问题。二是要充分发挥群众监督、舆论监督、媒体监督、网络监督的作用, 建立健全群众网上网下信访举报受理、查处、反馈机制, 强化网络舆情收集和研判;实行实名举报奖励和对举报人保护制度, 鼓励群众举报。三是要强化权力公开透明运行, 对权力运行过程全公开, 打造透明党委、阳光政府。四是要开展作风建设专项检查。将作风建设检查常态化, 特别注重采用暗访方式整治“四风”, 做到发现问题, 及时处理。五是要建立整风排查追究制度, 防止作风排查走形式、走过场、避重就轻, 明查暗访不深入等情况发生。
(六) 建立治庸治懒机制
一是继续实行党员干部公开承诺制度, 构建“承诺践诺评诺再承诺”的长效机制, 采取结合实际规范承诺、跟踪问效督查践诺、分类指导认真评诺等办法, 使公开承诺践诺成为党员干部的自觉行动。二是建立健全党员干部联系群众的沟通机制。让党员干部深入基层, 走到群众当中, 了解群众疾苦, 倾听群众呼声, 掌握群众的思想状况, 在力所能及的范围内为群众解决一些生产生活中的实际困难和问题;对于来访的群众, 要热情接待、耐心倾听, 引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求。三是要通过开设“行风热线”、“民情直通车”等方式, 搭建干部与群众直接交流的良好平台, 让领导干部接受新闻媒体采访, 公开回应群众的咨询和投诉, 拓宽社情民意反映渠道, 真正做到民有所呼, 我有所应。
(七) 健全干部作风考评机制
一是必须在制度设计上加大群众参与、群众监督和群众评价的力度, 增加民意调查、群众评价在地方政府和官员考核评价体系中所占的指标权重, 引导党员干部把目光和注意力放到群众身上, 多为群众办实事好事, 争取得到群众的认同。二是健全干部作风考核评价机制。积极探索党员作风民主评议、民意调查等办法, 引入作风建设群众评判机制, 定期开展作风建设满意度测评, 促进干部作风持续改进。对那些心系群众、埋头苦干、不拉关系的干部, 那些在环境清苦、默默奉献岗位工作的干部要注重提拔使用;对作风不正, 作风不实的干部, 不仅不能提拔使用, 还要进行组织处理。三是健全干部作风问责机制。将干部作风绩效评估与干部选拔任用和内部激励相联系, 把作风建设指标纳入干部考核评价体系, 对因作风飘浮、弄虚作假、敷衍塞责引发重大事故或造成重大损失的干部, 要严肃追究责任。
参考文献
[1]何建明.建立反“四风”长效机制的思考[J].理论研究, 2014, (1) .
[2]张华.健全反对“四风”的长效机制[N].合肥日报, 2014-03-13.
看到成绩的同时,问题也不容忽视。分析当前企业在深化党的作风建设上存在的突出问题归结为以下几方面:
一、思想作风上不适应国有企业发展增效的大形势
(一)缺乏责任意识
部分干部不愿、不敢、不想承担责任。在责任面前,往往把责任推给别人,遇到矛盾绕着走,遇到困难往后退。面对企业遇到企业亏损的现状,部分干部主观原因找的少,客观问题分析的多。没有从领导干部的主观思想根源找差距,没有从自身的工作上对照分析查摆不足。
(二)缺乏进取精神
满足现状,缺乏开创工作新局面的激情。缺乏进取和上进意识,没有同企业荣辱与共的责任感和使命感。部分干部“平平安安占位子,忙忙碌碌装样子”。不求有功、但求无过,满足于“混日子、守摊子”,做“太平官”、当“老好人”。
(三)缺乏大局观念
一些领导干部“官本位”思想严重,对企业的政策规定消极抵制,有的对上级三令五申充耳不闻,令不行禁不止,搞“上有政策,下有对策”;上级指令信号层层衰减,只顾个人和小团体利益,不顾全大局,凡事只讲职位、待遇,大局意识和组织观念淡薄。
二、工作作风不适应企业发展的需要
(一)工作效率低下
对工作拈轻怕重、拖拉应付;一些交叉性的工作,推诿扯皮,刻意回避、被动应付、工作不细致,标准低。
(二)工作作风飘浮
注重形式,不重效果。对上曲意逢迎、对下官气十足;对企业的决策部署贯彻不坚决,上传下达不结合实际,工作摆花架子,甚至有的弄虚作假。
(三)监督意识不强
抱着“事不关己高高挂起”、“多一事不如少一事”的处世哲学,只扫自家门前雪,对错误的人和事,睁一只眼闭一只眼,工作疏于管理、不愿监督、损害公司整体利益。
三、学风不浓未能与时俱进适应企业发展的要求
当下很多干部心浮气躁,不能静下心来主动学习。思想和业务知识跟不上时代发展的步伐,学习探究能力衰减,有的认为会干就行,工作凭经验吃老本,有的浅尝辄止,不肯下功夫专研,思维方式、知识结构滞后,难以适应公司大发展形势的要求。
这些问题的存在,阻碍和制约了企业的健康发展和增盈增效,长此以往更会带来职工队伍的涣散和萎靡,使群众对领导干部产生质疑甚至信任缺失,进而影响党在群众中的威望。党员领导干部思想作风、工作作风的转变,是实现企业发展的重要保证,作风建设落实到当前具体工作中的措施和思路笔者认为:
(一)发挥党组织在领导干部队伍的思想作风转变上的引领功能
强化政治核心作用,让正确的思想引导和舆论导向占据主阵地,是各级党组织的首要责任也是转变工作作风的关键。
1.各级党组织要深入浅出做好形势任务宣传。通过政治学习、班子会、党支部大会等方式,宣传党的方针政策,中央反腐倡廉的规定和精神要求,在思想上强化和灌输党员干部的组织纪律要求,让党员干部认清企业所面临的严峻形势,明确工作目标和奋斗方向。
2.整顿领导干部队伍的精神面貌。教育党员干部保持积极进取工作态度,坚决整治消极应付、推诿扯皮的问题。各级党组织要通过抓问题、点现象、按照整顿四风要求,洗洗脸、治治病的工作经验,继续做好四风查摆工作,摆正做官与做事、权利与责任的关系,激发干部队伍的活力。
3.强化领导干部政策纪律观念。执行纪律是干部首要条件。组织学习党的纪律条规和廉洁自律相关规定,到廉洁教育基地参观、组织学习研讨等方式,知晓高压线、有所为有所不为的标准和尺度,强化执行观念,真正把上级的决策意图变为各级干部的重大责任,实现政令畅通,步调一致。
(二)发挥制度建设在领导干部工作作风转变的保证功能
推动作风建设需要筑牢制度体系。将作风建设贯穿于工作制度和日常行为规范之中,以制度管理来规范党员干部行为。
1.健全领导责任机制。真正落实岗位责任目标,将工作业绩作为考核干部的重要内容。按照有权有责权责相统一的要求,奖优罚劣,将群众的满意度作为考评的重要标准,通过责任落实和追究,增强领导干部的危机感和紧迫感,促进工作作风的转变。
2.健全工作规范机制。规范领导干部作风建设要求,在改进思想作风方面,强化戒勉谈话、民主生活会等制度;在改进学风方面,建立学习日、岗前讲台等制度;在改进领导干部作风方面,建立考勤、评查等制度;在改进生活作风方面,建立个人重大事项报告、述职述廉等制度。
3.健全评价考核和制约惩处机制。建立干部队伍的作风考核评价体系,将干部作风和评先评优、提职晋升联系起来;通过明查暗访、民主评议等方式,让恪尽职守、工作在行,状态良好的干部得到褒奖,让不干事的干部有危机感,让不执行的干部坐不住,让作风懈怠不在状态的干部挪位置。
(三)营造积极向上的企业氛围,树立清风气正的企业局面
1.抓好一把手队伍建设。一把手的政治观念、工作能力,责任意识和工作态度,对下级干部的影响巨大,主要领导清风气正,高标准严要求一定会带出过硬的队伍,良好的效益。组织部门要选好企业当家人,抓好一把手的培训,抓好一把手的严格考核,提升主要领导的政治素养和业务能力,以工作业绩和群众的满意度作为评判标准。
2.建立公平、正义、和谐的企业内部环境。企业正气得到弘扬、公平公正才能激发活力与干劲。企业要弘扬正能量,要旗帜鲜明的向歪风邪气做斗争,党群部门要营造积极向上的舆论氛围和环境氛围,树立典型,弘扬正能量。组织部们要对那些默默无闻扎实肯干的同志予以重用和肯定,用良好的企业培养出富有执行力、正义感和道德自律的干部职工队伍。
单位四风问题报告 篇一
根据局党委的安排部署,对照局党委《关于在全系统党组织和党员干部中深入开展“讲正气、树新风”暨“一创双优”集中教育活动的实施意见》的要求,我处严格按照市委和局党委的统一部署,扎实开展每一阶段活动,从4月22日转入 没有从根本上掌握职工的思想动态,开展谈心交流活动不够。
(四)工作中创新意识不强。具体工作中,不能坚持始终如一地用邓小平理论和“三个代表”来指导,不能很好地将理论和实际结合在一起,平时忙于应付上级部门交给的工作任务,没有很好地研究新的历史条件下,养护体制改革所面临的新情况、新问题,尤其是对当前的养护工作所面临的实际情况没有进行很好的探索和研究,有些薄弱环节没有得到很好地加强。
(五)深入基层不够。在工作中由于忙于事务,参加会议多,听汇报多,抓活动多,而深入基层少,联系实际少,致使有些工作难以做到有的放矢,出现了偏差。在下基层调研时,也往往是来去匆匆,看事先准备的典型现场多,使调研变成了检查或视察。由于对基层的情况了解不透,尤其是对农村基层转移就业工作了解不全面。
二、问题产生的原因:
形成上述问题的原因很多,既有社会大环境的客观因素,也有自身的主观因素。经过认真查找、剖析,我认为,这些问题反映了我处在解放思想、转变观念、提高效能方面存在着不足,同时也反映了我处领导班子在自身建设和单位干部队伍建设上存在着差距。
(一)对马列主义、毛泽东思想,尤其是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习不够,掌握不够。总的来说,我处还是比较注重加强学习和武装思想的,其理论修养、知识结构和工作水平基本能够适应新时期就业再就业工作的要求。但由于工学矛盾处理得不够好,学习制度不健全,学工结合得不够紧密,在有限的学习时间内,零星学得多,系统学习少,政策学得多、理论学得少,联系工作学得多,联系思想学习少,对邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系全面理解和掌握不够,往往满足于一知半解,不能真正的入脑入心。这就致使我们不能很好地运用辩证的、全面的、联系的、发展的眼光去看待和处理问题,从而影响了我们分析情况、驾驭局面的能力,造成了工作中存在的主观主义、片面性和简单化的 倾向。
(二)规章制度不够健全。我们的制度条文规定虽然不少,但有些制度在某些方面还比较笼统、抽象,或者说界限不具体、不明晰、缺乏可操作性,特别是对实行程序缺乏系统、严密的规定。与此相应的监督制度也不健全,对于一些违反制度的职工批评和教育不到位,有时存有畏难情绪。
(三)主观世界自觉改造不够。由于当前的养护体制改革工作任务繁重,终日埋头工作,常常陷入事务主义的圈子,放松了单位对政治理论学习的督促,使单位人员不能真正牢固地树立正确的世界观、人生观和价值观,加强党性修养和党性锻炼不够,陶冶革命情操和提高精神境界不够,开展领导之间谈心不够,不同程度地存在着忽视和放松主观世界自觉改造的倾向,理想信念淡化,在坚持群众观点、群众路线方面,没能很好地摆正与人民群众的关系,为人民服务意识淡化,不能真正了解群众的呼声,倾听群众的意见,集中群众的智慧,由于提高为人民服务本领的愿望不够强烈,导致理论功底不强,业务知识不精。总之,主观世界自觉改造不够,是问题产生的深层次原因。
(四)开拓意识不强,敬业精神不够。在公路养护工作中,由于习惯于用传统的思维方式来对待工作中所遇到的一些矛盾,用传统的工作方法来处理在新的历史条件下所面临的新情况、新问题,而没有能够自觉地开拓进取,努力创新,提高决策水平和工作效率,同时,由于工作作风有飘浮现象,欠缺踏实,敬业精神不够,有些工作认真准备的程度不够,时间、精力投入的数量不够,思想重视程度不够,一些工作缺乏创新,从而使我处的养护工作仍然存在一些薄弱环节,养护事业的发展还有待于进一步加强。
三、初步整改意见:
在这次主题实践活动过程中,按照自己找、别人帮、上级点的原则,我处将收到的意见和建议进行了归纳汇总,对于好的意见和建议,我们将虚心接受,并以此作为加强我处自身建设、转变工作作风的难得机遇,进 一步结合我处公路养护工作的实际,认真抓好整改。当前主要从以下几个方面入手:
(一)加强学习,提高领导班子和单位干部队伍的综合素质。要深入学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习中央有关文件精神,吃透理论精髓,坚定社会主义、共产主义的理想信念,坚定不移地在政治上、思想上与党中央保持高度一致,不断提高自身素质,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策。同时,要注重公路养护知识的学习。在体制转轨、经济转型的过程中,养护体制改革工作面临着许多前所未有的新情况、新问题,这就要求我们公路行业的领导干部不断探索新形势下养护体制改革的新规律、新特点,丰富专业知识,提高业务水平,努力成为公路养护的行家里手,进一步巩固我市“养护改革示范市”的领先地位。
(二)强化班子协作,增强集体凝聚力。要拓宽领导班子成员之间的交流与沟通渠道,通过谈心,交换意见,相互敞开心扉,营造一种和谐气氛,建立同志间的相互尊重、相互信任、相互理解的工作协作关系。要建立和带头遵守有关规章制度。凡大事、涉及面上的事情,坚持在领导班子会议上通报并研究决定。要认真落实局长办公会、党支部会、业务例会等制度。
(三)坚持民主集中制的原则,提高决策水平。民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度,是规范、约束领导干部正确行使权力的重要保证。坚持重大问题决策、重要人事任免等重大事项按会议制度的要求集体研究决定,防止个别协商代替会议研究或相互通气代替组织决定。要把遵守民主集中制原则,提高到党的根本组织纪律的高度来认识,严格做到遵守党章规定的“四个服从”.要认真贯彻民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度,正确认识和处理上级与下级、个人与组织、增强单位全体同志团结。要充分发挥支委会的作用,坚持集体领导、集体决策、民主决策、科学决策,尊重基层同志的合理化建议,认真开展批评和自我批 评,做到解放思想和实事求是的统一,敢想敢闯与从实际出发、按客观规律办事的统一,增强我处的整体合力。
(四)切实增强宗旨观念,坚决依靠群众、服务群众。要加强权力修养,牢固树立群众观点,增强为人民服务的宗旨观念,牢固树立正确的权力观,严格按照党的领导原则行使权力,为人民掌好权,用好权。要建立健全深入基层的工作制度,定期开展调查研究,了解困难就业人员的思想状况,关心他们的疾苦,帮助他们解决一些实际困难,在全心全意为人民服务的过程中,勤政为民,脚踏实地,努力实现自身的价值。
(五)严格自律,大力反腐倡廉。要扎实开展“讲正气、树新风”暨“一创双优”集中教育活动,加强世界观的改造,坚定共产主义的理想和信念,经得起权利的考验、改革开放的考验和社会主义市场经济的考验,切实提高修养水平,切实提高自我约束能力,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等形形色色的腐朽思想的侵蚀,筑起牢固的拒腐防变的思想道德防线,切实加强党性修养和党性锻炼,时刻牢记反腐倡廉、勤政廉政是党员领导干部的立身之基,处事之本。要健全党内生活制度,认真落实党风廉政建设责任制。要坚决制止奢侈浪费现象,狠刹不正之风,做克己奉公、反腐倡廉的表率,带领我处全体干部职工全力以赴,努力拼搏,推动我市公路养护事业更加蓬勃的发展。
单位四风问题报告 篇二
一、作风问题基本情况:
1、政治思想方面:重视自身思想政治建设。能认真学习领会党中央及上级会议文件精神,与党中央保持高度一致自觉同,贯彻执行党的路线、方针、政策。落实集团公司党政决策部署态度坚决。
2、工作履职方面:有大局观念,和班子一到,围绕本单位中心工作、认真谋划发展思路,积极参与重大问题的决策,健全工作制度,程序工作规范,认真履职能,务实工作,促进企业工作规范化和程序化。
3、工作作风方面:重视加强企业党建和思想政治工作,充分发挥党 的政治核心作用、坚持和完善中心组学习和干部队伍建设。能够深入班组岗位,倾听群众意见和呼声,落实解决生产一线和职工群众热点难点问题,建立和完善职工诉求渠道,全力维护企业和谐稳定局面。
4、团结民主方面:能够认真执行集团公司“三重一大”制度,重大问题、决策,集体讨论决定。坚持树立“一盘棋”思想,支持总经理依法行使职权,与班子成员之间经常沟通,相互信任、相互尊重、相互支持。
5、廉洁自律方面:自觉遵守廉洁自律的有关规定,认真执行政治纪律、组织纪律和工作纪律,牢固树立正确的业绩观和权力观,不急功近利,不弄虚作假。
二、“四风方面”存在的突出问题:
经过初步梳理和排查,四风方面存在以下突出问题:
(一)形似主义方面:
1、工作重形式、轻实效,突出表现在“以会议落实会议,以文件落实文件”,把布置当落实,把开会当执行,对上级精神和部署有机械照搬照套现象,结合单位实际不够,同时解决执行过程中的解决实际问题不够,督促检查不严,使工作得不到较好落实
2、对职工的关心关爱仅停留在对“困难职工慰问”层面上,注重形式,没有真正从思想上、工作上、生活上做到关怀帮助,给职工群众排忧解难。
(二)官僚主义方面
1、对职工群众普遍关心的企业生存发展的重大问题,办法少。突出表现在企业面临生存发展关键时期,在如何破解企业生存发展难题,尽快摆脱困境方面,思路不够,办法不多,导致企业效益差,绩效收入低,职工群众不满意。
2、存在“门好进、脸好看、话好听,就是不办事”现象。突出表现在对待职工群众提出的问题,虽然我公司自身无法解决,但不能能很好地做好宣传解释和正面引导工作,使部分长期职工怨气难消。
3、台上马列主义,台下自由主义。突出表现在对公司规定执行不严,要求别人做到的,自己没有完全做到。
(三)享乐主义方面:
1、缺乏忧患意识,突出表现思想上有求稳不求进,缺乏强烈的事业心、责任感,存在船到码头车到站的思想。
(四)奢靡之风方面
1、勤俭节约意识不强,对日常事务性管理松懈,费用控制不严,存在浪费现象。三、四风问题根源剖析
通过认真学习习总书记讲话和党的群众路线教育相关资料学习,深刻地认识到“四风”现象表现不一,症状多样,但究其根源,思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。说明在理想信念方面存在着政治信仰不坚定、理想信念模糊、为人民服务宗旨意识薄弱,导致自身世界观产生偏差、人生观产生迷失,价值观产生错位。
出现形式主义突出问题反映出在工作中不能以党和事业、企业发展大局和广大职工群众利益为重,心浮气躁,说到底是政绩观出了问题,个人主义在作祟,任其发展下去,会使党的方针路线、企业的发展决策等得不到真正贯彻落实、会对党的事业,企业发展、职工群众利益造成严重损害。
出现官僚主义现象反映出自己在工作中缺乏强烈的发展意识、进取精神和宗旨意识,在对待企业生存发展、维护职工根本利益上漠视现实,不是一心为了企业,一切为了群众,在立场上与职工利益分离,在感情上与职工群众疏远。“台上马列主义,台下自由主义”表明不能用共产党员标准严格要求自己,表里不一。这些都是党的宗旨意识淡薄,政治信仰不坚定和党性不强的表现。
出现享乐主义现象,主要反映出个人对工作缺乏热情、激情,拘泥于过得去、应付差事。表明放松了对崇高理想的追求,理想信念发生动摇,精神懈怠,价值观发生变化。
出现奢靡之风现象,反映出艰苦奋斗精神淡化,工作中只求过得去,不求过得硬,严重背离了共产党人艰苦奋斗的政治本色,与党和群众的要求格格不入。
四、下一步整改思路
1、认真进行理论学习,特别是学深学透党的十八大报告、中国特色社会主义理论体系、习总书记关于党的群众观点和群众路线的重要论述,自觉加强党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,建立正确的世界观、人生观、价值观,切实筑牢思想防线。
2、“善禁者,先禁其身而后人”.作为负责人,要在这次活动中起模范带头作用,抓好听取意见、摆查问题、落实整改三个环节,通过群众提、自己找、上级点、同事提,继续深挖自己身上存在的的“四风”突出问题,深入剖析问题产生根源,着解决作风建设突出问题,努力去除和改变一切不能适应工作的做法,实实在在把工作重点落实到推进企业生存发展,保障广大员工根本利益上来,确保在作风建设上取得实际成效和改观,提高职工群众的满意度。
3、把教育活动与公司当前的中心工作相结合,和班子一到认真深入基层调查研究,认真听取群众呼声,拓宽工作思路,积极探索和寻找破解公司存发展难题,并落实到各项工作中去,切实转变作风,真抓实干,务求实效。使公司尽快走出目前困境,确保广大职工群众的根本利益不受影响。
4、进一步增强宗旨意识,进一步增强对党的事业,当前工作的责任感、危机感和使命感,要以敬畏之心对待肩负的责任,要以进取之心对待从事的事业,要以真诚之心对待职工群众,始终保持保持积极向上的精神状态。不断创新工作思路和方法,认真履职,以身作则,坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。密切党群干群关系,和班子一到团结和带领干部员工公司发展,队伍稳定做出贡献。
单位四风问题自查报告
这次公司党委组织开展的党的职工路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题,并明确提出照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求。剖析存在的问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。公司党委通过了各种形式的学习贯彻落实上级精神,要求我们着力解决制约林业水利事业科学发展、职工反映强烈的突出问题,提高新形势下做好职工工作的能力。根据公司党委统一安排部署,我在近期重点学习了《中国共产党党章》、《中国共产党党风监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强和改进党和作风问题的决定》、《党的职工路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费》等一系列文章文件,通过学习、查摆、对照,充分认识到,四风是党的职工路线的死对头,其要害是一方面使党脱离职工、丧失密切联系职工的最大政治优势,另一方面使职工同党离心离德,从根本上破坏党同人民职工的血肉联系,严重损害了党在人民职工中的形象,损害了党群干群关系。对照检查自己工作、学习、生活的各个方面,有一些缺点和不足,主要有如下几方面:
一、存在的主要问题
1、理论基础不高,实践不够。一是学习的自觉性不高。存在以干代学、以业务代替理论的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往把学习往后推,导致学习的系统性不强,效果不佳。二是学习制度坚持得不好。缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和融汇贯通地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,忽视了理论对本单位实际工作的指导作用,不能有效地紧密结合起来。
2、工作作风不实,求真务实的精神不够。一是对待工作任务,常常首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力 大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。二是创新意识还不够强,没有充分发挥主观能动性,时常限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也常常被困难吓退,半途而废。三是对有关的政策法规研究还不够,工作方法较简单,前瞻性不强,对工作指导和督促还不够深入,有待深化和发展。
3、职工意识不强,为民服务的宗旨不够。下基层调研主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到从职工中来,到职工中去,没有关心基职工想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和职工打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。
4、勤政廉政不深,廉洁自律的力度不够。树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固,党风廉政问题和各种不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入。
二、存在问题的主要原因
1、政治理论学习不够深入。一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
2、改造主观世界不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。这些年来,口头上也讲在改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了,考虑个人的荣辱进退多了,考虑职工利益少了。致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
3、职工工作经验缺乏,宗旨观念有所淡化。对党的职工路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没 有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上职工观念淡薄,看不到职工的首创精神,指导工作主观意志成份多,为职工想的少、做的少,服务职工,缺乏真功夫。
三、整改措施与努力方向
1、要进一步加强理论学习,增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
2、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系职工,倾听职工意见,想职工之所想,急职工之所急,忙职工之所需;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,积极工作,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
3、要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下,要有战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气;要加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,带头严格控制三公经费,执行好相关监督管理制度,严格按照市委30条意见和市公司有关规定开展日常工作,不公费出国旅游,进一步反对车轮上的铺张,杜绝公车私用,正确处理好职务消费和人情消费的关系,从严管理,从我 做起,把好关,尽到职,尽心尽力把本单位工作做好。
区委办领导班子和党员干部“四风”问题查摆情况
一、形式主义方面
(1)学习自觉性不强,思想认识不够。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神,没有正确处理好工作与学习之间的关系,主动学习的自觉性还不够高。在学习内容上存在实用主义倾向,与工作关系密切的多学,与工作关系不大的学得少,特别是对新事物、新知识学习还不够透彻,有时出现“遇到问题才翻理论、寻政策,碰到需要才找依据、查资料”的现象,缺乏全面系统的知识升华。(2)工作主动性不强,落实力度不够。有的工作抓得不够紧,有的工作不推不动,存在“临时抱佛脚”的现象,没有时刻以高标准严格要求,主动出击。有时接到工作任务,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此。有时还存在应付的想法—“只求过得去,不求过得硬”,影响了工作效果。有的工作重办理、轻跟踪,没有掌握科学高效的工作方法。特别是对下布置工作后,大多只听汇报,深入实际督促检查少,在一定程度上影响了工作成效,降低了工作质量。(3)工作创新性不强,担当意识不够。存在惯性思维,政治敏感性不强,工作凭经验办事,在办文、办会、办事等方面不能做到内外一致,不能紧跟领导步伐,准确把握工作节奏,实现工作事半功倍。在某些具体问题上,往往是执行多,创造性开展工作少,没有能够做到超前创新、与时俱进。特别是对一些工作难度大、矛盾纠纷多的工作,没有充分发挥主观能动性,习惯于用老办法、老经验对待解决,往往导致工作效果不明显。有时存在畏难思想,担心处理起来会产生连锁反应,顾虑比较多,创新意识不够,工作力度不大。有时一些问题处理得不够及时果断。有些常规性工作没有很好地掌握规律,没有充分发挥主观能动性,局限于领导布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态,效率不高。
二、官僚主义方面
(1)与群众联系不够紧密。虽然深知对部门、基层的情况,只有沉下去才有较深的了解,才有“发言权”,但是习惯召开各种会议,方案在会上研究,任务在会上交办,落实在会上督促。相应的,工作内容服务领导多,深入基层调研时间较少,与群众接触不多,不接地气,对广大群众的利益诉求把握得不准,对实际情况的了解也有失偏。(2)与工作联系不够紧密。调研不够深入,存在“机关化”现象。起草文件材料习惯于“闭门造车”,没有深入地方、基层了解真实情况,从书面到书面,很难提出新观点、新思路,在为领导提供科学决策方面有所欠缺。虽然也经常下基层调研,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。工作方法还有待改进。在推进各项工作时,主动征求相关单位意见不足,重部署、轻推进,布置多,检查少,总觉得有许多事要办,对下面要求多,但往往把工作布置下去之后,却没有做到全面掌握,消极“等米下锅”,思路不清、办法不足,导致工作推进缓慢,效果不佳。由于主观上想干好工作,对于交办下去的任务希望能尽快得到落实,可能在时间节点上会定得比较严格。有时看到工作进展较慢,便产生急躁情绪,表现在工作上存在一定程度的急于求成,沉不住气,静不下心。(3)与上下联系不够紧密。在加强与上级办公室部门沟通联系方面存在薄弱环节,难以准确把握面上情况。对部门和基层办公室工作的督促指导偏弱。在办公室内部工作传帮带上既压担子、又教方法方面还存在不足。
三、享乐主义方面
(1)精气神不足,缺乏虎狼之气。满足于工作现状,“不进则退,慢进也是退”的忧患意识不浓,自加压力、负重奋进的意识不强,目标定位不高,因而表现在工作中欠缺敢想敢干的闯劲和敢为人先的气魄。有时工作不在状态,拼劲不足。有时工作不够紧张,做事不实,浮于面上,工作效率低,一些工作习惯于靠督促去完成。在工作中遇到难题,常常依赖领导安排,指一步走一步,缺乏敢于担当、敢冒风险的气魄和勇气,缺少啃硬骨头的勇气、能力和智慧。(2)心态浮躁,缺乏沉稳之气。在工作能力还不强,工作实绩还不足,经验、历练、实力还远远不够的情况下,会发牢骚,急功近利、急于求成要待遇、要职级、要改善。工作有时不用心,不能沉下心深入研究文件、研究政策、研究工作,心浮气躁,工作上普遍缺少张力、耐力和韧性,存在怕吃苦、怕加班、怕熬夜、怕写材料的现象。(3)思想不够解放,缺乏开创思维。在新的形势面前,思想思维方式方面受条条框框束缚太多,遇到实际问题时一定程度上还缺乏主动性和创造性,不敢闯,不敢试,破解难题的办法不多。在困难和矛盾面前,心存急燥,缺乏开放性、发散性思维,真正用解放思想的思维方法解决问题、进行开创性工作的能力还有待进一步加强。
四、奢靡之风方面
(1)规章制度抓的不够细致。在工作中,提出的要求多,具体安排的少,深入检查落实的少,抓责任落实不是很到位。水、电等节约意识不够,有时存在纸张浪费、下班后不关灯的情况。(2)自我约束力落实不够坚决。在一些不太敏感、不致于造成大的影响和后果的问题上自我约束、自我检点有欠严格。对一些本不愿意参加的宴请活动,碍于情面也会参加。(3)接待工作要求执行不够严格。把握不好公务接待和工作交流中的消费尺度,习惯于“热情接待”,不够勤俭节约,有时划不清工作需要与廉洁自律的界限,对一些铺张浪费的现象仍有执行制度不严的问题,还存在“老好人”思想,生怕接待办事“不周到”影响了关系。
**区城管局在“四风”方面存在的问题
领导班子存在的问题 有些领导干部安坐办公室,不愿意下基层,很少下基层;工作布置的多,检查落实的少。个别领导检查工作走形式,摆样子,摆花架子,贪图安逸,迎来送往吃吃喝喝;歌功颂德,满足于过去的成绩,居功自傲。根本不沟通,不提出问题,更谈不上解决问题,就是让人家看自己是在检查工作,其实什么也没做,就是为了摆样子让群众看;工作上缺乏动力,深入群众、深入基层调查研究、接地气不够,对实际情况缺乏了解,对工作中出现的新情况新问题把握不够,听汇报多,自己深入研究少;班子成员在工作方面,投入的时间、精力不够,明显的享乐主义表现,不愿受苦遭罪,图清闲。班子成员之间真正开展批评与自我批评不够,相互表扬的、恭维的多,批评的少。
党员干部存在的问题 有的党员干部在大是大非面前,不敢担当,表面上看上去很原则,实际上不敢碰硬,不敢面对错误的东西,不敢触及思想灵魂,当老好人;制度执行不力,有制度不执行,影响工作有效、高效运转;不能虚心向群众学习,不能真心对群众,不能热心为群众服务,存在不负责任、推诿扯皮、普通党员。形式主义方面:有的不到基层调研,不掌握业务上的第一手资料,平时只是接打电话。大事小事都靠科长,不愿闯,不敢试,碌碌无为,不能独当一面。官僚主义方面:有的工作不讲效率,得过且过,只求过得去,不求过得硬。享乐主义方面:不能严格要求自己,不能很好遵守单位的规章制度,出工不出力,懒懒散散,不下基层,迟到早退现象严重。奢靡之风方面:浪费水电、办公用品,千方百计想要福利、要补贴。
直属单位和窗口科室。形式主义方面:把自己等同于一般群众,没有表率意识。一次性告知单和服务承诺放在网上,没有真正落实到位。有的不下基层,不联系群众,迟到早退现象严重。把握不准的业务,常以材料不全、没有政策依据、没有领导指示、没有惯例为由,予以推辞拒绝。官僚主义方面:有的和私营业主打得火热,选择性执法,办事不公,存在吃拿卡要现象。收取墙改基金、散装水泥基金时,缺乏有效的工作方法,重视收规费,轻视做宣传,基层群众不理解依法依规上缴相关费用的意义。有的坐等扎口收费,不主动靠前执法。享乐主义方面:特权思想严重,动不动装腔摆谱。有的责任心不强,不愿意出力。有的动不动就想请假,政治学习不能长期坚持。有的工作时间呼朋唤友,邀约聚会,吃喝玩乐。奢靡之风方面:有的不注重节约,浪费现象时有发生。有的公车私用。
区委农工办在“四风”方面存在的问题
从农工办领导班子和领导干部来看:一是重业务,轻学习。有的以工作忙、没时间为借口,政治和业务学习不够,跟不上新形势,满足于现有学识和见解;二是有的不愿接触群众,不敢做群众工作,怕群众“出难题”、“添麻烦”;三是有的缺乏“传帮带”意识,业务不教“真经”,对自己分管的科室管理不够、督促指导不严;四是有的责任心不强、不敢担当,对上级决定机械执行、生搬硬套,被动服务多、主动担当少等。
从机关中层干部存在的问题上看:一是有的存在应付领导安排的工作现象;二是有的工作中强调客观原因多,主观挖掘少,在科室中的表率带头作用没有充分发挥出来;三是有的对布置的工作要求低,敷衍塞责、应付了事,不求有功、但求无过,缺乏勇于负责、敢于担当的精神。
从机关一般党员存在的问题上看:一是有的业务知识学习的不全面不够深入,欠缺创新意识;二是有的工作作风不实,责任心不强;三是有的不遵守机关纪律,不能够履行请假手续现象。
区广播电视台在“四风”方面存在的突出问题
广电台对照中央和省市区委提出的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡主义等“四风”问题种种表现,发现一些党员干部身上还大量存在作风不实、不正、不廉的问题。
领导班子和领导干部存在的问题:宗旨意识不强,习惯于上面怎么说就怎么宣传、领导怎么讲就怎么做,对上负责多、对下负责少,只做给领导看,只要领导满意就好;落实会议精神,工作效率不高,推动不快,“等”“靠”“要”的思想较为突出,领导说一说,动一动,宣传效果跟不上;有时脱离群众、脱离实际,主观片面,靠经验工作,调查研究不深入,下基层走马观花,对基层真实情况了解掌握不够,没有真正接“地气”,一直跟大台后头转,学又学不像,新闻宣传缺乏通俗化、大众化、生活化的阐释,群众听不懂,也不愿听、不愿信;新闻采编自办节目,报道内容空泛,不接地气,政治套话、官话、空话较多,群众不愿看、不关注,传播受众的公信力下降;有安于现状的思想,缺乏创新意识和一抓到底的劲头,不敢闯、不愿闯,责任担当不强;在廉洁自律方面也存有差距,有时在一些小节上从严要求还不够,打自己的“小算盘”。
台属部室及党员存在的问题:有的缺乏责任心,对本职工作得过且过,敷衍了事,对领导安排工作斤斤计较,讨价还价;有的不遵守台里考勤制度,迟到、早退,工作期间上网聊天、玩游戏、炒股票基金、看电影、上微博等;有的对同事同行缺少关爱,存在互相排斥现象,对同行进行语言羞辱;有的干工作以经济为杠杆,一切向“钱”看,进行有偿工作,甚至于工作为辅,把主要精力放在拉广告、做生意上。有的贪图物质享受,攀比心态严重,羡慕经济效益好的部门,动不动拿绩效工资作比较,却从不拿宣传的获奖作品、工作业绩、奉献精神作对比;有的不讲政治、不讲原则,热衷于散布各种流言蜚语和小道消息,损害党和政府形象;有的违法乱纪,变相索要服务对象财物,收受采访单位和个人纪念礼品、宴请,在群众中造成恶劣的影响。
区信息网络中心在“四风”方面存在的突出问题
领导班子和领导干部存在的问题主要表现为:群众观念不强,宗旨意识淡化,深入基层不够,高高在上,脱离群众。缺乏主观创造性,满足于完成好上级部署,没有充分挖掘和发挥出政府网站的职能潜力。为群众服务意识不够强,为网民提供诉求的渠道不够完善和畅通,没有及时让领导掌握群众诉求和心声。对区委、区政府部署的工作有时存在应付心理,没有成为让群众及时知晓区委、区政府决策意图的互动平台,落实力不够。有的工作满足于作计划、搞布置,缺少跟踪、检查、问效,注重实际效果还不够。虽建立了学习制度,但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻。下基层调研走马观花,流于形式。有的不敢担当,工作求稳,不敢创新,没有工作激情。
中层干部存在的问题主要表现为:有的怕困难,缺乏事业心、责任感和创新精神,为基层部门网站服务不够,工作热情不高、干劲不足、动力不强。有的安于现状,不思进取,拈轻怕重,纪律散漫,缺乏激情。有的缺乏学习的主动性,常借口“工作忙”而怠于学习。有的服务群众意识和能力不强,说话没人听,做事没人跟。有的缺少大局观念,考虑分管科室利益多,考虑全局利益的少,工作主动性和工作执行力还不够强。
普通党员存在的问题主要表现为:有的组织纪律性差,敬业精神缺乏,没有全身心投入到网站工作上来,领导不推,自己不动,没有能够发挥出党员应有的先锋模范作用。有的缺乏互助意识和集体观念,干工作斤斤计较,不是分内的事情推三阻四。有的把个人利益看得重了一些,觉得自己工作很累、贡献很大,条件稍差一点就有意见。有的对群众没有感情,说不了群众的话,听不懂群众的言,解不了群众的难。有的干工作老是问惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办,以老观念看待新问题,以老套路应对新情况。
区水利局在“四风”方面存在的突出问题 对照中央和省市区委提出的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题种种表现,我局党员干部作风问题还大量存在,有些方面甚至还比较突出。
从局领导班子和党员领导干部来看:有的政绩观不正确,工作落实流于形式,以会议贯彻会议,以文件落实文件;水利工作重建设、轻管理,改革创新意识不强;减灾应急意识淡薄,社会化防灾减灾体系不完备;人才资源调配不够合理,基层人力资源不能合理高效利用;习惯高高在上、不接地气,作风漂浮,缺少调查研究;工作缺乏钉子精神,对该抓的工作、该解决的问题不能一抓到底,工作容易虎头蛇尾,致使一些问题长时间得不到解决;不够注意节俭,存在铺张浪费现象等。
从局属各科室、水利站和直属单位来看:有的同志对事业缺少激情和闯劲,习惯于按经验和老办法办事,不愿或不敢创新;缺乏敢于负责、勇于担当的底气,遇到困难绕着走,见到矛盾就回避,碰到问题向上交;工作中缺乏求实、务实、落实意识,敬业精神和执行力不强,办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、质量不高;学习不够,思考不深,研究不透,习惯做表面文章;工程管理不到位,执法力度不够,服务意识不强等。
区总工会在“四风”方面存在的突出问题
区总领导班子和领导干部存在的问题主要表现为:有的不注重深入基层,习惯于坐在办公室打打电话、发发文件,沉到一线的时间少,听汇报、看材料多,跑现场、与普通职工面对面零距离接触的少,存在机关化倾向;有的对职工群众的呼声和要求反应不敏感,对职工群众反映的困难和问题不关心,解决不及时,拖拖拉拉,把“本分”的事当作“情分”来送;有的职工“娘家人”的意识不强,不愿做、不会做深入细致的职工群众工作,对职工群众的合理诉求推动解决的办法不多;有的工作重表面、轻实绩,重形式、轻落实,把布置当落实,跟踪调研、分类指导、督促检查不够;有的部署任务不切实际, 报表多、表彰多、会议多、材料多,导致基层疲于应付;有的对上负责与对下负责不一致,贯彻落实上级部署“上接天线”多,联系职工服务基层“下接地气”少,遇到矛盾绕道走,碰到困难推诿扯皮,该管的事不管,该负的责不负。这次教育实践活动,我们都要认真反思一下,多谋职工之利,多解职工之忧,真正做到与职工群众面对面、心贴心,始终保持与职工群众的密切联系;找准工会工作定位,重实干、不作秀,勇于负责、敢于担当,真正把心思用在干事创业上,把功夫下在为职工服务上,努力创造经得起职工群众和实践检验的成绩。
区总机关科室存在的问题主要表现为:有的精神懈怠、不思进取,责任意识淡漠,工作上安于现状,推一下动一下,动一下歇一下,粗心大意、敷衍塞责,只求过得去,不求过得硬;有的不注重学习研究,能力水平不能适应工会工作的需要;有的缺乏工作激情和开拓创新精神,观念停滞不前,工作因循守旧,习惯于用老模式、旧方法干工作;有的干工作本事不大,对别人却喜欢指指点点,当面不说,背后不负责任地妄加议论;有的铺张浪费、大手大脚,超规格定预算、超规格搞接待;有的自律意识不强,自我要求不严,随心所欲、不拘小节、形象不佳。通过教育实践活动,要让落实不力、工作滞后的干部坐不稳、有压力,让实绩明显、创新有为的干部受鼓舞、有干劲,使工会每一位党员干部都具备“善操作、能创新、会落实、敢担当”的精神特质和精神状态;引导每个党员干部进一步筑牢思想道德底线,自重、自省、自警、自励,坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,坚持勤俭持会、勤俭办一切事情,做到清廉为民、克己奉公,永葆艰苦奋斗本色。
区安监局在“四风”方面存在的突出问题
从局领导班子和党员领导干部来看:存在工作责任心不强,综合监管协调推进力度不够,安全生产监管过程中存在着执法不严,工作措施落实不下去的问题。
从中层干部来看:存在工作积极性不高,法律意识淡薄业务能力欠缺;部分认为安全生产责任重大,怕担责,不敢担责;工作纪律性不强,没有时间观念,晚来早走,工作期间干私活的问题。
从行政执法和窗口服务来看:存在工作热情不够,工作拖拉,推诿扯皮;安全生产职责不清,安全生产执法水平不高,业务不熟练;碍于人情,安全生产执法不严,隐患排查治理不彻底;审批许可程序繁琐,效率低的问题。
以此活动中,我局将带着问题抓学习、带着问题找问题、带着问题搞剖析,认真对照检查,彻底加以整改。一条一条梳理分析,让“四风”问题看得见、摸得着,一项一项整改落实,使党员干部作风有一个大改进,群众满意度有一个大提高。
一查宗旨意识牢不牢,治脱离实际、脱离群众之病。宗旨意识牢、群众观点强,才会有为民务实清廉的高度自觉。近年来,我局干部队伍的作风状况取得明显改进,但脱离基层脱离群众的现象仍然不能说完全不存在。这次教育实践活动,每个党员干部都要认真反思,在践行群众路线、坚持群众观点、站稳群众立场方面有没有发生偏差,大兴亲民为民之风,真正与群众“一起苦”、“一块干”。
二查工作作风实不实,治急功近利、不负责任之病。要通过教育实践活动,促进每个党员干部始终牢记“空谈误国、实干兴邦”,重实干、敢作为、勇担当,真正把心思用在安全监管监察上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
三查精神状态振不振,治庸懒满散、贪图享乐之病。精神决定作风、影响成败。我们在安全生产监管方面有一整套有效的方式方法,但有些做法不适应当前的新特点、新要求,所以必须要创新。因此要治慵懒满散、安于现状、不思进取,着重解决精神懈怠、得过且过、厌战畏难问题。要查找安全生产监管工作有没有在思想上因循守旧,在监管方式方法上创新不够,在监管执法效率上不高的问题。要通过教育实践活动,促进广大党员干部永葆激情,切实做到奋进不懈怠、创新敢担当、自信不自满,使锐意进取、昂扬向上、勇争一流的精神风貌在新时期进一步得到弘扬。
四查廉洁自律严不严,治挥霍奢靡、铺张浪费之病。节俭才能赢得民意,廉政才能赢得民心。建设“为民务实清廉”机关,“清廉”是保障,人们常讲“官不正则民不顺”,执法机构如果没有清正廉洁之风,企业就难以保持良好风气。要治挥霍奢靡、铺张浪费之病,必须坚决反对奢靡之风,着重解决待遇上相互攀比、心态上严重失衡等问题。还要查找有没有利用公务之便吃拿卡要现象,收受礼品礼金行为。要通过教育实践活动,强化教育,引导每个党员都坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到清廉自守、克己奉公,始终保持为民务实清廉的政治本色。
区民政局在“四风”方面存在的突出问题
全局存在的共性问题主要表现在:一是有的对工作缺乏高标准、严要求,不能充分发挥民政在社会管理中的骨干作用;二是有的在依法行政中执法不严,怕得罪人,睁一只眼闭一只眼;三是有的做群众工作不主动、不细致,接待来访群众态度生硬,应付敷衍,缺乏民政干部应有的耐心和爱心;四是有的在工作中只重部门利益,轻全局发展大局,缺乏责任意识、机遇意识和大局意识;五是有的工作纪律松弛,得过且过,缺乏一抓到底的“钉子”精神;六是有的工作缺乏担当,遇到麻烦事情绕道躲避,遇到棘手问题上推下卸;七是有的喜欢做表面文章,对自己的工作底数不清,情况不明,基础工作不扎实,缺乏解决实际问题的能力。
局领导班子和领导干部存在的问题主要表现在:一是有的服务群众,服务基层的观念不强;二是有的重业务工作,轻思想教育,对干部的管理,失之以软,失之以宽;三是有的不愿接触群众,不敢做群众工作,怕群众“出难题”、“添麻烦”;四是有的对自己分管的科室(单位)教育管理不够、督促指导不严;五是有的安于现状,不思进取;六是有的不严格遵守上下班纪律,示范作用差。
局中层党员干部存在的问题主要表现为:一是有的理论学习不够、理想信念不够坚定;二是有的精神状态不佳、责任意识不强,矛盾面前奉行“好人主义”,不敢抓、不敢管;三是有的工作作风不实,应付检查多、应付会议多,深入基层发现问题、分析问题、解决问题做得不够;四是有的遇到急难险重任务时,拈轻怕重,不愿、不甘,不能吃苦;五是有的不坚持原则,徇私偏袒;六是有的工作制度执行不力;七是有的服务意识不强,对基层和服务对象口气大;八是有的思想不够解放,工作常凭经验,按惯例办事,把“以前怎么样”作为口头禅。
普通党员及窗口单位存在的问题主要表现在:一是有的工作拖拉,推诿扯皮,上班拉闲呱、玩电脑,下班凑饭局、打掼蛋,浑浑噩噩混日子;二是有的战斗力不强,凝聚力不够,工作成效不明显;三是有的重业务发展,轻政治学习,服务群众的意识不强,态度不好,质量不高,民政窗口形象作用发挥不够;四是有的内部管理不规范,部分人员业务不熟,办事拖拉;五是有的纪律要求不严,服务质量不高,有的门难进、脸难看、事难办,甚至吃拿卡要、不给好处不办事;六是有的“厉行节约反对铺张浪费”落实不到位,铺张浪费现象仍然存在。以上这些问题,虽然发生在少数人身上,但影响很坏,对此,我们绝不能漠然视之、习以为常、听之任之、见怪不怪。
区财政局在“四风”方面存在的突出问题
总体来讲,全局党员干部贯彻执行党的群众路线情况是好的,党群干群关系也是融洽的,大家凝心聚力、攻坚克难,恪尽职守、求真务实,服务基层、倾注民生,为全区经济社会发展和财政事业做出了积极贡献,值得充分肯定。但是,我们也要清醒地看到,“四风”问题在某些方面、局部地方、个别同志身上还不同程度地客观存在。有的工作出台了制度规定,但执行不力、不落实,更谈不上跟踪问效;存在着以文件落实文件、以会议落实会议的工作方式,不注重抓落实、出实效。个别同志服务意识不强,高高在上,对部门、基层和服务对象口气大、态度差;有的思想不够解放,工作常凭经验,按惯例办事,把“以前怎么样”作为口头禅,把“这事不归我管”挂在嘴上,不认识发展需要和形势变化,不站在群众的立场,忽视了服务对象的需求。个别同志在职级、福利待遇上心理预期过高、考虑过多而工作精力不够集中,从而精神懈怠,干事创业的激情淡化、工作标准和要求降低。个别同志精神状态不佳,意志消沉,精神萎靡,心思不在工作上,不思进取,得过且过;有的同志自由散漫、不守纪律、迟到早退,脱岗串岗,上班玩游戏,有事不请示、外出不请假;少数同志对布置的任务,能拖则拖、能推则推,不落实不到位;个别人服务意识不强,对来局办事人员态度生冷,服务群众不耐心,甚至个别人有“财神爷”的思想,某些方面存在权力寻租,接受单位吃请,存在不给好处不办事,给了好处乱办事的问题。以上这些问题,虽然发生在少数人身上,但影响很坏,对此,我们绝不能漠然视之、习以为常、听之任之、见怪不怪。
区检察院在“四风”方面存在的突出问题
一查宗旨意识牢不牢,治脱离实际、脱离群众之病。宗旨意识牢、群众观点强,才能在执法办案中倾听人民呼声,顺应人民意愿,自觉地维护人民的合法权益。近年来,**区检察院不断加强干警群众路线、群众观点教育,进一步密切了检察机关与人民群众的联系,但一些检察人员的执法为民的宗旨意识还没有牢固树立起来,有的对群众感情不深,服务基层和群众意识不强,对基层的困难、群众的诉求漠不关心,甚至推诿拖延,敷衍塞责;有的高高在上,不愿深入到基层和群众中开展调查研究,习惯于坐堂问案,不注重解决实际问题。要通过教育实践活动,教育引导干警强化执法为民意识,积极顺应人民群众对公共安全、司法公正、反腐倡廉、权益保障的新要求新期待,严厉打击群众反映强烈的刑事犯罪,严肃查办群众身边职务犯罪,依法维护人民群众合法权益;积极拓宽联系服务群众渠道,推进检察机关百姓办事“零障碍”工程,做到民有所呼、必有所应,民有所求、必有所为。
二查工作作风实不实,治急功近利、不负责任之病。有的抓工作华而不实,习惯于用会议落实会议、以文件落实文件,不愿意抓制度机制建设等打基础、利长远的工作;有的执行力不强,抓工作不求实效,重部署、轻落实,重形式、轻效果;有的心浮气躁、操之过急,不能准确把握和遵循检察工作发展规律,遇到困难没有实实在在解决问题的办法。要通过教育实践活动,推动我院带头克服形式主义,转变工作作风。要进一步改进学风,努力创建“学习型检察机关”;进一步改进工作作风,认真落实“八项规定”;进一步改进执法作风,端正执法理念,规范执法行为,严明办案纪律,确保检令畅通、令行禁止;进一步弘扬真抓实干之风,讲实话、干实事,在其位、尽其责,敢作为、勇担当,切实创造出经得起实践、历史和人民检验的业绩。
三查精神状态振不振,治庸懒满散、贪图享乐之病。近年来,我院检察队伍精气神不断提振,干事创业、争先创优的氛围越来越浓,但在干部队伍中仍存在精神懈怠、不思进取等现象。有的任职时间长一些、年龄大一些就有“船到码头车到站”的思想,缺乏工作热情,进取精神不足;有的缺少责任担当,信奉好人主义,对遇到的突出问题、队伍中的不良现象不敢抓、不愿管;有的不讲奉献讲获取,不讲奋斗讲享受等。要通过教育实践活动,推动全院干警进一步提振精神、自加压力,始终保持昂扬向上的精神状态,以恪尽职守诠释责任,以奋发有为回应期望。要认真遵守廉洁从检的各项规定,切实守住做人、处事、办案、用权、交友的底线,全面提升检察工作和检察队伍公信力。
四查廉洁自律严不严,治挥霍奢靡、铺张浪费之病。近年来我们在强化自身监督制约、促进公正廉洁执法方面采取了一系列措施,取得了积极成效,但与上级要求,与群众期盼相比仍有一定差距。有的同志艰苦奋斗精神淡化、勤俭节约意识不强;有的不注重个人修养,影响了检察人员形象。要教育引导全体党员干警树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,树立清廉为民之风,永葆艰苦奋斗本色。要进一步狠抓中央八项规定、省、市、区委和省、市检察院有关规定的贯彻落实,加强监督检查,严格公车管理,严格接待标准,严控“三公”开支,杜绝铺张浪费等现象。
区人防办在“四风”方面存在的突出问题
从领导班子和干部来看:有的思想观念还跟不上新形势新要求,理解新思想、接受新事物的能力不强;有的认为人防部门是清水衙门,没有条件也谈不上享乐和奢靡;有的认为只要不贪污受贿、不大吃大喝就算不了什么错误,自我放松要求;有的作风漂浮,习惯于坐在办公室里处理工作;有的事业心责任感不强、精力不集中、工作业绩平平。
从机关中层干部来看:有的以为人防是小单位,不被上级重视,缺乏干事创业的热情;有的被动等待、缺乏思路,工作不称职,难以胜任本职工作;有的以为人防工作清闲,上班时间擅离工作岗位;有的在工作上事业上不思进取,但在个人荣誉、个人利益上“争先恐后”。
从一般干部来看:有的工作松松垮垮,推诿扯皮,上班时间拉闲呱、玩游戏、办私事,浑浑噩噩混日子;有的工作不专心、在位不在岗,工作上得过且过、敷衍了事;有的拈轻怕重,在分工问题上斤斤计较;有的工作马虎,不负责任,工作质量差,频频出现失误。
区残联在“四风”方面存在的突出问题
从我们残联机关自身情况看,我们急残疾人之所急,想残疾人之所想,为残疾人谋福利,总体上是好的,但脱离群众、损害群众利益的行为也时有发生。
从领导班子和领导干部来看:有的宗旨意识淡薄,服务群众、服务基层的观念不强;有的工作方法简单,执行上级决定照本宣科,生搬硬套,习惯以会议落实会议、以文件落实文件;有的安于现状,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,开拓进取精神不强;有的重业务工作,轻思想教育,对干部职工的管理不够严格。
从各科室负责人及其他同志来看:有的理论学习不够、党性观念不强、理想信念不坚定;有的工作作风不够扎实,责任意识不强,完成领导交办的任务只求过得去,不求过得硬;有的工作缺乏主动性,办事拖拉,推诿扯皮,上班串岗拉闲呱、玩电脑、做私事;有的服务意识不强,对待群众不够热情,解释问题没有耐心,工作效率不高。区机关事务局在“四风”方面存在的突出问题
对照中央和省市区委提出的“四风”问题种种表现,我局领导班子和领导干部存在的问题主要表现为:有的理想信念不坚定,经不起风浪,遇到困难和挫折容易产生动摇情绪;有的身在基层不接地气,坐在办公室时间多,下基层深入一线群众少,对群众所需所盼了解不深不透;有的工作不专心,在位不在岗;有的在基层工作沉不下心,工作稍有起色,急着提拔,向组织讲条件提要求;有的贪图安逸,不思进取,满足于过舒服日子、干事创业缺乏闯劲韧劲,甚至牟取私利;有的执行上级决定照本宣科,生搬硬套;有的缺少担当,推诿扯皮,不敢果断地处理问题,把矛盾上交或下移,等等。
局机关人员存在的问题主要表现为:有的工作拖拉,上班不干本职工作,拉闲呱、玩电脑、打游戏,下班凑饭局、拉关系,浑浑噩噩过日子;有的工作还没做,讲困难、讲条件,先张口要钱;有的说空话、不做事,眼高手低,什么都不愿意干,什么都干不了,更不愿承担责任,擅长做表面文章;有的说闲话、搬弄是非,自己不干
一、在形式主义方面
1、会议多、文件多。存在文山会海问题、以会议落实会议、以文件落实文件,会议和文件重复,内容空洞、照抄照搬、照转照发现象普遍。要精简会议数量,提高会议质量和会议决策效率。进一步加强各类文件、简报统筹和精简合并。文风应更为务实,增强可操作性。
2、检查多、评估多。校
6、部门职责关系不清,工作协调难。存在部门职责不清、职能交叉重叠问题,跨部门的政策很难协调,部门间推诿扯皮、效率低下、各自为政、相互掣肘。有些部门办事程序随意更改。如大型教学设备购买、维修,应由采购中心具体负责完成,不应由教学部门自行派人找省里有关部门审批;再如学院找相关部门办事,具体办事人和部门领导不在就办不成,部门领导应该公布签字时间,减少老师跑冤枉路。
7、办事办文服务效率低。对基层请示事项存在回复不及时,甚至出现搁置、不解释不批复的问题。如有的学院上报审批、改建等报告向学校相关部门汇报多次,无情况反馈;个别部门和窗口服务单位,服务态度和服务水平亟待提高。要建立限时办理、批复制度,对基层提出的要求要给予明确答复,对不能批复的问题要及时解释、作出回应。要进一步优化管理,减少不必要的报备环节。建立首问负责制,加强督办落实。
8、学校的规章制度还不健全,有些需要修改,有些可以不用,应加强建章立制。
9、民意反映渠道不够通畅。建议设置处长热线电话、开通听取意见建议微博、部门领导和校领导亲自接待来信来访群众等。老干部建议建立定期同老干部座谈听取意见的制度。
三、在享乐主义方面
10、机关部门存在苦乐不均现象,有些部门的确繁忙,有些部门则较清闲,甚至上班有玩电游的人员;有些部门聘请大量学生来工作,没有机关部门人员参与,而学生对具体工作不清楚,只能起到转达作用,严重影响工作进程;后勤改革后,聘请大量外校人员,自己正式员工不干活,浪费太大。
11、缺乏苦干实干精神。有些干部工作拈轻怕重、不思进取、安于现状、争功诿过,不愿意吃苦受累、出力动脑,不愿意深入思考谋划重大问题,工作重点不突出,缺乏方向性、计划性。
12、攻坚克难力度不够大。对群众普遍反映的一些热点难点问题,工作力度还不够大,还没有得到有效解决。例如住房问题和教职工收入问题,教职工的福利问题,老干部的待遇问题等。要进一步增强紧迫感、责任感、使命感,敢于攻坚克难,采取有效措施,取得实质性重大突破。
四、在奢靡之风方面
13、在资金使用上,有些可以少花钱多办事的,但还是为了追求效果导致浪费浪费,例如焰火原定只燃放10分钟,但还是燃放了30分钟,浪费太大。学校财务金费不多,节日的庆贺活动,如何建立勤俭节约的制度来实施,学校应多考虑。
14、铺张浪费比较严重。工作讲排场,追求高规格,为了所谓的“好事办好,亮事办亮”,不计成本,小事大做,追求奢华。例如有的部门装修要上档次,楼梯扶手尚可使用却以不锈钢材料替换,要摆面子工程;机关公文印刷发送存在浪费现象,应尽量通过电子政务系统、网络等形式传递文件简报,减少纸质公文;有干部反映教职员工办公室很拥挤,但领导办公室过大,清华大学教授实验室就100平米,我们少数学院领导一个人办公室就有100平米多办公室;有些部门攀比风较强,注重分房,有的部门和学院在新老校区有几处办公用房。应规范管理,有偿使用,提高利用率。
按照我镇党委关于党的群众路线教育实践活动的安排和部署,我本人通过自查、班子成员互查、征求基层干部职工意见、到群众中座谈等方式,认真查找了我本人在“四风”方面存在的问题,现将查找到的问题梳理如下:
(一)在形式主义方面存在的问题
主要是“学风不正,学用脱节”。表现在学习的自觉性不高、学习的系统性不强,只注重业务知识学习,不重视党的理论知识学习,导致业务能力强,领导能力差,学用脱节,思想守旧,有新思路不敢运用,缩手缩脚,不敢放开胆量干事业,工作脱离实际,影响了工作实效。例如:2011年独生子女父母奖励费发放这项工作,我一直就主张打折发放,但是这个想法当时遭到了很多人的反对,而我当时的态度不是积极的去促成这事,而是遇难而退,保留了自己的想法,听从上级的指示安排,发放现金。2012年县局领导经过研究沟通后,才开始进行打折发放。
(二)在官僚主义方面存在的问题
与群众沟通联系不够多,给人以高高在上的感觉。一是存在“高高在上,脱离群众”现象。主要表现在:深入基层不够、与群众接触少、政策宣传有死角,工作不讲人情,只讲政策,对群众利益缺少关注。例如:由于今年站内工作繁忙,天天在单位学习、发放独生子女费、整理报表等等,这样站内工作的时间多了,下乡接触群众的时间就少了,计生政策 1
相关的法律法规、业务知识宣传的就少了,群众不懂的问题就多了,即使下乡,多数时候都是以征收社会抚养费、调查核实出生、独生子女等工作为主,而为群众百姓解忧的工作做的不够深入,不够多,不够好。二是存在“门好进、脸好看、话好听,办事难”现象。突出表现在对待群众提出的众多问题,虽然想积极解决,但由于当事人的一些佐证材料不能及时提供,所以导致“办事难”,使部分群众产生怨气。例如:流动人口工作中就存在这样的现象,户籍在我镇,人流到外地多年了,回到我处要求开具“婚育情况证明”,由于我们不掌握该人的在外地的婚育情况,所以要求本人提供在外地居住期间的婚育情况证明及相关佐证材料,但是很多当事人都会认为自己情况是真实的,拒不提供,或是有的相关佐证材料未随身携带,亦不能提供。这样我们没有依据就开具不了证明,明道理的人会按要求提供相关材料,而不明理的人则会不满意、吵闹、找领导、找上级部门、找人说情,这样导致我们的工作增多了麻烦和不便。对此我们只能耐心地解释和正面引导,细心沟通,争取当事人的理解。
(三)在享乐主义方面存在的问题
存在“思想空虚,精神颓废”现象。主要表现在:工作没动力、缺乏自信心、不思进取、革命意志消沉、不求进取。总是有这样一种意念在心里滋生:都四十多岁的女人了,工作干再好也不会有什么发展了,尤其身为一名事业单位干部,本身就不受人重视,工作不出差错就行了,也不要什么理想,目标了,照顾好孩子,过好家就行了,该享乐就享乐
吧,人生无常,乐一天得一天,所以表现出思想空虚,精神颓废,无心进取,不求上劲。
(四)在奢靡之风方面存在的问题
关键词:油田企业;作风建设;党员干部;“四风”
目前,我国逐渐开始关注党员干部的作风建设问题,且很多企业都在大力开展这项活动,这是因为其与人民的生活和国家的发展息息相关,同时影响着共产党的服务决心和形象。
一、油田企业推动党员干部作风建设的重要意义
一直以来,中国共产党都受到广大人们群众的拥护和爱戴,而党员干部也进入各个行业服务于人民。油田企业的党员干部不仅关系着企业发展和个人名誉,还关系着社会的稳定,因而必须要推动油田企业党员干部的作风建设,以便油田企业紧跟时代的步伐,进而长久、健康的发展下去。若党员干部的作风有问题,不仅油田企业,整个社会都会处于动荡不安的状态。因此,推动油田企业党员干部的作风建设势在必行。
二、目前油田企业推动党员干部作风建设中存在的问题
现阶段,我国致力于清除形式主义、官僚主义、享乐主义及奢靡之风的四风行动,并大力倡导党员干部的作风建设问题,进而严肃处理了一些具有或严重存在作风问题的国家党员干部。我国虽然一直强调党员干部的作风问题,杜绝其高特殊化,但很多党员干部一直存有侥幸心理,以致他们时常发生无节制的私用公车,购买多套用房等违法乱纪的情况。而油田企业中,有些领导存在不负责、随大流或攀比心理,以致出现问题时,推卸责任,并用客观原因掩盖自己的失职,且有些党员干部不认真工作,通常在上班时间玩游戏等,这些情况时有发生,因而推动党员干部的作风建设非常重要,且需持续进行。
三、油田企业推动党员干部作风建设的策略
(一)开展反思活动,有针对性地进行交流
一些违法乱纪的党员干部,并非入党前就计划好要做知法犯法的事情,而是在很长的一段成长的时间里,未经受住诱惑,未及时进行自我反思而造成的,以致其常常误入歧途且不知及时悔改。因此,要积极在党员干部中开展反思活动,进而让党员们明白自己应该做的事情以及不能触及的事情,进而让党员干部在心中树立自己的底线,并牢记绝对不能超越底线。此外,上下级或同事之间还可进行针对性的交流,以便及时发现自己的反思漏洞。因此,党员干部必须要养成及时反思,针对性交流的习惯,以便及时总结,以防自己触碰底线。
(二)提高媒体的监督水平
在信息技术日益增强的今天,媒体的作用也越来越大,且不容忽视。现如今,一旦发现作风有问题的党员干部,媒体就会及时通报,而相关部门迫于媒体的压力,也会及时处理、解决这种问题,因而媒体的力量,会一定程度的束缚那些违法乱纪的党员,同时,人民群众也能看到国家对党员干部作风问题的执行力度,进而明白国家的一些行动并非形式主义,而国家采取的这些措施也警示了其他党员干部。因此,提高媒体的监督水平是党员干部作风建设的有效措施。例如,媒体曝光了一交通局副局长不顾形象,上班时间看黄片的违纪行为后,相关部门及时对其停职,并进行了彻底调查,以给人民一个满意的交代。
(三)重抓实践,轻于形式
通常来讲,在没有任何实际意义的情况下乱搞形式主义,实际上是严重浪费实践。油田企业党员干部的作风建设中,可以有多种的形式,但要保证每种形式都有实际意义,以植树节为例,设立植树节的真正目的是大力倡导绿色环保,但部分党员干部却以此作秀,铺着红毯植树,那么这就失去了植树的实际意义,只是一种形式主义而已。因此,油田企业党员干部的作风建设中,一定要从实际出发,重抓实践,不要过于关注形式,这是因为党员干部作风建设深刻的内涵就是实践性。
(四)强化思想教育工作,提高党员干部的觉悟
一般情况下,党员干部都不是与生俱来的,而是从普通党员逐渐上升至领导这个位置的,也就是说,所有党员干部都经历了入党申请、党课培训、预备党员、党员四个阶段,但其在这一过程中并未真正做到位,通常是在形式主义下进行的,即抄袭入党申请书;党课上不认真听讲,睡觉、聊天,且仅通过简单笔试进行考核,根本没人重视考核表现等,以致很多党员都不合格。因此,应重视入党的各个环节,进而选出真正有觉悟、有谋略的合格党员,同时,还要定期举办思想教育活动,这种活动具有实际的意义,不是形式主义。
四、结语
总而言之,党员干部作风建设非常重要,且是亟待解决的问题。油田企业一定要积极推动党员干部的作风建设,以使党员干部谨记自己肩负的使命,进而为中国社会主义事业做贡献。
参考文献:
[1] 汪斌.清除“四风”加强油田企业党员干部作风建设[J].环球市场信息导报,2013,(39):199.
[2]王迪.油田企业如何加强党员干部队伍作风建设[J].现代企业文化,2011,(32):110.