企业会计准则刍议毕业论文
一、国际上对研究与开发用度所采用的会计处理
1.符合一定条件的资本化法。《国际会计准则第38号――无形资产》为了评价内部产生的无形资产是否满足确认标准,规定企业将资产的形成过程分为:研究阶段和开发阶段。该号国际会计准则对研究和开发的定义都作了明确的规定,即所谓研究是指为了获取新的或技术知识并理解它们而进行的具有创造性和有计划的调查;所谓开发则是指在开始贸易性生产或使用前,将研究成果或其他知识于某项计划或设计,以生产新的或具有实质性改进的材料、装置、产品、工序、系统或服务。《国际会计准则第38号――无形资产》中规定:研究支出应在其发生时确以为用度;开发支出符合下列所有标准时,方可确以为无形资产。这些标准是:(1)完成该无形资产,使其能使用或销售,在技术上可行;(2)有意完成该无形资产并使用或销售它;(3)有能力使用或销售该无形资产;(4)该无形资产如何产生很可能的未来利益。其中,企业应证实存在着无形资产的产出市场或无形资产本身的市场;假如该无形资产将在内部使用,那么应证实该无形资产的有用性;(5)有足够的技术、财务资源和其他资源支持,以完成该无形资产的开发,并使用或销售该无形资产;(6)对回属于该无形资产开发阶段的支出,能够可靠地计量。
2.全部用度化法。美国会计准则委员会(FASB)在财务会计准则公告第2号(SFAS2)中规定:为研究和开发而发生的所有支出均应列作用度。唯一的特例就是SFAS86中所规定的:对出售、出租或以其他方式上市的机软件开发本钱,一旦技术可行性得以确定,就应确以为资产。可见,美国对研究与开发用度所采用的会计处理方法是全部用度化法。采用这种方法的还有加拿大、法国、德国和等。
二、研究与开发用度会计处理方法的比较
1.研究支出用度化、开发支出符合一定条件资本化的会计处理方法。该方法的理论依据是研究和开发活动与未来经济利益之间关系的不确定性。企业的研究活动只是一个初步性的与调查阶段,目的是搜集信息、产生新的熟悉,其未来是否会带来经济利益还存在较大的不确定性,也就是说,在项目的.研究阶段,企业不能证实存在着将产生很可能的未来经济利益的无形资产。因此,国际会计准则第38号主张将其用度化;而开发活动是将技术运用于实践,并产生实质性的改进,其未来经济利益较为确定,所以只要符合一定的条件即可确以为资产。不可否认,研究与开发用度的这种处理方法,较为符合权责发生制和配比原则。但这种处理方法的可操纵性不强,主要难点就是不易区分研究和开发活动。实际上,研究和开发活动并不完全具有可分性,往往是二者相互渗透,研究中有开发,开发时也还要进行研究,所以人为地将研究和开发活动分开,很轻易造成会计处理的模糊性、随意性和主观性,从而给利润操纵带来可乘之机。
2.全部用度化的会计处理方法。该方法的理论依据是研究和开发用度的未来经济利益是否流进企业及其金额和时间分布均具有较高的不确定性。将研究与开发支出全部用度化,一方面可以给企业带来纳税利益,另一方面这种方法可操纵性强,核算较为简单。但是,同上述符合一定条件的资本化法一样,全部用度法也存在很多题目。首先,在知识经济,研究和开发活动的风险加大了,但高风险就意味着高收益,一旦产品开发成功,便可取得巨额收进。这样,若把研究和开发支出全部用度化,则不符合配比原则,且很轻易导致企业利润的不稳定,不利于企业形象的树立。其次,在我国,国有企业在国民经济中占主导地位,而国有企业治理当局的报酬在很大程度上又是与其经营业绩相关的,若把研究和开发支出全部用度化,则必然会引起企业利润的下降。勿庸置疑,治理当局为了自身利益的考虑,很可能会降低研究和开发的力度以平滑利润,而这种短期行为必然会损害企业的长远利益。
综上可知,无论是符合一定条件的资本化法还是完全用度化法,它们都遵循了会计的稳健性原则,但是稳健性原则与配比原则往往是相互矛盾的。按配比原则,研究是为开发做预备,只有在研究的基础上开发才能做到有的放矢,进而取得成功,而开发失败也是开发成功的基础。因此,从理论上讲,其整个本钱应与相关的开发所产生的经济利益相配比,即予以资本化。但实际上,由于研究与开发具有风险性,鉴于稳健性原则的考虑,会计上是将其全部或部分用度化,从而造成稳健性原则与配比原则两难兼顾的境地。
三、我国与开发用度应采用的处理
通过对研究与开发用度会计处理方法的国际比较,笔者以为,应该依据重要性原则和的实际情况,对研究和开发用度的处理作一些改进:
1.对于以研究和开发活动为主要活动的企业,如软件开发类企业,应将研究与开发支出全部予以资本化。实际上,这类企业的研究与开发活动类似于企业的产品制造过程,而产品制造过程的本钱都应回属于该产品之中,与废品损失计进完工产品本钱的道理一样,开发失败的本钱也应计进资本化项目。
2.对于高新技术类企业,由于其对研究和开发活动的依靠性较高且研究和开发用度数额较大,所以应分开发成功和开发失败两种情况处理。在开发成功的情况下,应将为开发而进行的所有研究与开发支出予以资本化,并在报表中揭示本期转回的以前期间确以为用度的资产数额。在开发失败的情况下,则将其计进当期用度,并在报表中揭示其数额。
3.对于研究与开发用度不大的企业,可直接计进当期损益。
关键词:小企业会计准则,国际会计准则,执行
在经济全球化快速发展的今天, 我国企业正越来越快地融入经济全球化进程。中小企业国际化经营需要良好的制度环境, 需要按照国际惯例行事, 其中, 会计标准和报告语言的国际趋同至关重要。在会计准则趋同目标下, 我国财政部于2006年2月发布了新《企业会计准则》, 并于2007年1月1日起在我国上市公司和非上市大中型企业有效实施, 但这套准则体系的实施范围并不包括小企业。2011年10月18日, 财政部又发布了《小企业会计准则》, 并于2013年1月1日开始施行, 这标志着我国与国际会计准则趋同目标下完备的会计标准体系的基本建成。
一、国际财务报告准则趋同目标下的我国新会计准则体系的构成
国际会计准则是会计准则国际协调的产物, 国际准则由国际会计准则理事会 (International Accounting Standards Board, IASB) 负责制定。近年来, 实施差别报告制度、制定中小企业会计准则是世界各国普遍关注的问题, 2009年7月, IASB单独为中小企业制定了独立成卷的会计准则IFRS for SMEs (an International Financial Reporting Standard for small and mediumsize Entities, 简称IFRS for SMEs, 《中小主体国际财务报告准则》) 。IFRS for SMEs是以现行的full IFRSs (国际财务报告准则) 为逻辑起点, 以使用者需要为目的, 以成本效益考虑为出发点, 进行适当调整和修改制定而成的。IASB制定的两套会计准则体系:ful IFRSs适用于公共受托责任企业;IFRS for SMEs适用于中小企业。
在会计准则国际趋同目标下, 我国财政部于2006年2月15日颁布了我国新会计准则, 包括1项基本准则, 38项具体准则 (以下简称企业会计准则) , 要求2007年1月1日起首先在上市公司执行, 并逐步在所有大中型企业推行;2011年10月18日, 财政部又发布了《小企业会计准则》, 要求自2013年1月1日起在我国境内的小企业与微型企业施行, 鼓励提前执行。按照我国企业会计改革的总体框架, 基本会计准则是纲, 适用于在中华人民共和国境内设立的所有企业;企业会计准则和小企业会计准则是基本准则框架下的两个子系统, 分别适用于大中型企业和小微型企业。
二、我国《小企业会计准则》与《企业会计准则》、《中小主体国际财务报告准则》之间的异同
(一) 我国《小企业会计准则》与《企业会计准则》的异同分析
《小企业会计准则》是以2006年2月颁布的《企业会计准则》为逻辑起点简化而成, 与《企业会计准则》比较, 《小企业会计准则》主要内容及其特点如下:
1.对资产的计量采用单一的成本计量属性, 资产持有期间不进行账项调整。《小企业会计准则》规定, 小企业的资产应当按照成本计量。小企业取得各项资产时, 按照取得成本入账, 与《企业会计准则》的多种计量属性相比, 小企业不使用可变现净值、公允价值和现值;在资产的持有期间, 资产的增值和减值都不进行账项调整, 对各项资产均不计提减值准备;实际发生资产项目的损失, 其认定损失的条件都是依从税法的规定。
2.负债以实际发生额入账, 不预计负债。《企业会计准则》将预计负债纳入会计报表, 并规定了或有事项导致的或有负债在很可能发生的前提下按最佳估计数在报表中列报, 在报表附注中对未纳入报表的或有负债要充分披露。而《小企业会计准则》则依从税法, 不预计负债, 但是要求在报表附注中披露“用于对外担保的资产名称、账面余额及形成的原因;未决诉讼、未决仲裁以及对外提供担保所涉及的金额”。
3.所有者权益方面, 《小企业会计准则》规定资本公积的核算范围仅为资本溢价。《企业会计准则》中, 利得是指由企业非日常活动所形成的, 会导致所有者权益增加的, 与所有者投入资本无关的经济利益的流入。利得包括直接计入所有者权益的利得 (计入资本公积—————其他资本公积) 以及直接计入当期利润的利得 (计入营业外收入) ;而《小企业会计准则》中没有直接计入所有者权益的利得。小企业的利得全部计入营业外收入, 包括:非流动资产处置净收益、政府补助、捐赠收益、盘盈收益、汇兑收益、出租包装物和商品的租金收入、逾期未退包装物押金收益、确实无法偿付的应付款项、已作坏账损失处理后又收回的应收款项、违约金收益等。
4.收入和费用的确认和计量方面以税法的相关规定为导向。在收入、费用的确认方面, 《企业会计准则》遵循实质重于形式的原则, 税法上对应税收入的确认相对而言更偏重于形式, 税法是以收取货款或取得索款权利凭证为确认标准, 并根据结算方式确认收入实现的时间。《小企业会计准则》关于收入确认的时点, 与所得税及增值税的确认时点基本一致, 这样就大大减少了关于风险报酬转移的职业判断, 减少了财务信息的不确定性与小企业纳税调整的项目和内容。此外, 在资产损失的处置和固定资产折旧、有关费用的摊销和支出的处理等方面, 《小企业会计准则》一般也是依照税法的规定进行计量。
5.财务报表方面, 以满足信息使用者的需要为出发点对报表体系与报告内容重新做了梳理。《小企业会计准则》明确小企业会计报表的外部使用者主要是税务部门和银行, 在报表设计上切实考虑小企业会计信息使用者的要求, 对财务报表的内容、格式等进行了精心设计, 给财务报表使用者留下了直接、鲜明的印象。这一点具体表现在将财务报表中较为敏感的事项直接列示方面。比如, 在资产负债表中列示出资产负债表“存货”项目要单列原材料、在产品、库存商品、周转材料等存货结构项目。利润表“营业税金及附加”项目要单列消费税、营业税、城市维护建设税、资源税等各税收类型, 关键费用项目、非经常性损益项目等都进行单列;现金流量表主表项目简化, 取消了补充资料的编制, 使得报表更加简明和清晰;取消了所有者权益变动表的编报, 丰富和扩展报表附注的内容, 从而能使信息使用者对这些资产权益的状况有更充分的了解;此外, 还要求在附注中披露对已在资产负债表和利润表中列示项目与企业所得税法规定存在差异的纳税调整过程;这也为税务部门掌握企业纳税调整情况、有效实施税收征管提供了便利。
(二) 我国《小企业会计准则》与《中小主体国际财务报告准则》的异同分析
2009年7月, IASB单独为中小企业制定的《中小主体国际财务报告准则》 (IFRS for SMEs) , 是以《国际财务报告准》 (Full IFRSs) 作为逻辑起点, 以使用者需要为目的, 以成本效益考虑为出发点, 进行适当调整和修改制定而成的。我国在制定《小企业会计准则》时秉持相同的理念, 明确小企业会计报表的外部使用者主要是税务部门和银行, 在靠拢《企业会计准则》与简化会计实务之间寻找最佳平衡点。但我国的《小企业会计准则》与IFRS for SMEs也存在一些差异, 表现在:
1.适用范围的差异。IFRS for SMEs适用于中小主体, 即不具有公共受托责任的主体;而我国《小企业会计准则》适用于符合国务院发布的中小企业划型标准所规定的小企业或微型企业。
2.简化程度的差异。从小企业会计准则制定的出发点看, IASB更关注全球中小企业会计信息的可比性, 更多地考虑发达国家和地区的情况, 坚持不远离IFRS。我国准则制定机构则更注重切实有助于提高我国小企业会计信息质量, 只是考虑我国作为新兴市场国家的实际情况, 因此, 从整体来看, 我国《小企业会计准则》的简化力度大大超过IFRS for SMEs。例如, 在采用的计量属性上, 《小企业会计准则》只采用历史成本计量;IFRS for SMEs中常用的计量属性则包括历史成本、公允价值、可变现净值等多种计量属性;在确认计量的方法上, IFRS for SMEs也远比《小企业会计准则》复杂, 例如, 对长期股权投资, IFRS for SMEs的适用方法有成本法和权益法, 而《小企业会计准则》只采用成本法;而在资产减值方面, IFRS for SMEs中保留了大量资产减值的内容, 而《小企业会计准则》完全没有资产减值的内容;等等。
从以上异同分析可以看出, 从总体上看, 《小企业会计准则》是在遵循《企业会计准则———基本准则》的大前提下, 在借鉴《中小主体国际财务报告准则》简化处理的核心理念基础上, 对小企业的会计确认、计量和报告进行了简化处理, 这种简化符合目前我国小企业的实际情况, 符合会计准则的发展方向。
三、外经贸企业应适应我国会计改革方向, 及时进行制度转换
目前我国境内的小企业执行的会计制度五花八门, 侯翠萍和韩云素 (2009) 在对忻州市属小企业的调查中发现63%的小企业没有进行制度转换, 仍沿用分行业会计制度;吴敏艳和周英 (2008) 在对常熟地区小企业的调查结果表明, 执行《小企业会计制度》的企业不足40%;而根据卢新国 (2009) 对六个省的891户小企业的调查, 选择执行分行业会计制度的企业数量176家, 占样本总数的19.75%;选择执行企业会计制度的企业数量122家, 占样本总数的13.69%;选择执行《小企业会计制度》的企业数量451家, 占样本总数的50.60%;选择执行企业会计准则的企业数量41家, 占样本总数的6%;选择行业会计制度、《企业会计制度》和《小企业会计制度》交叉执行的企业数量87家, 占样本总数的9.6%;
由于《小企业会计准则》的缺位, 使得经济业务简单的小企业在会计制度的执行上无所适从, 中小企业遵循《企业会计准则》, 成本高而效果不能抵销成本, 只能沿用原有的旧准则制度, 这样就不可避免地出现了会计实务界各种新旧准则制度并行。《小企业会计准则》的实施, 能使众多的小企业与上市公司、大企业等在会计准则方面“珠联璧合”。
在经济全球化快速发展的今天, 我国企业正越来越快地融入经济全球化进程, 在进出口贸易中, 中小企业贡献着近70%的市场份额, 在2010年度亚太经济合作组织 (Asia-Pacific Economic Cooperation, 简称APEC) 中小企业峰会上, 专家们呼吁说, “走出去”是我国经济发展的必然要求, 而中小企业走出去比大型企业更具灵活性和竞争精神, 应积极鼓励和推动中小企业走出去。但我国中小企业在国际化经营过程中, 面临诸多挑战, 比较突出的是应对反倾销诉讼问题。在目前金融危机、欧债危机等背景下, 全球贸易保护主义盛行, 使我国近来遭受反倾销诉讼迅速增加, 反倾销能否成功应诉的关键是会计问题, 应诉企业如果能够提供按与国际惯例趋同的会计准则准备的会计数据, 成功应诉的几率就可以大幅度提高。因此, 中小企业参与国际竞争, 就应尽早摈弃原有的会计核算制度, 根据自身情况尽快选择并执行与国际会计准则趋同的新会计准则体系。
四、注意《小企业会计准则》和《企业会计准则》的衔接
财政部2006年发布的《企业会计准则》, 主要适用于上市公司、金融机构以及大型企业;2011年颁布的《小企业会计准则》, 主要是适用于《中小企业划型标准规定》所规定的小企业;符合《中小企业划型标准规定》所规定的微型企业标准的企业也参照执行《小企业会计准则》。
《小企业会计准则》和《企业会计准则》虽适用范围不同, 但《小企业会计准则》第三条规定“符合本准则规定的小企业, 也可以执行《企业会计准则》”;《小企业会计准则》对于小企业不经常发生甚至基本不可能发生的交易或事项未作规范, 这些交易或事项一旦发生, 可以参照《企业会计准则》中的相关规定进行会计处理, 这就为小企业成长为大中型企业的会计转换提供了转换方案, 为有可能成长为大企业的小企业搭建了一座通往《企业会计准则》的桥梁;对于小企业今后公开发行股票或债券的, 或者因经营规模或企业性质变化导致不符合小企业标准而成为大中型企业或金融企业的, 应当自次年1月1日起转为执行《企业会计准则》;小企业转为执行《企业会计准则》时, 按照《企业会计准则第38号———首次执行企业会计准则》等相关规定进行会计处理。
《小企业会计准则》, 是我国为小微型企业“量身定做”的一部准则, 它是在企业会计准则体系的框架下, 简化确认与计量, 简化信息披露而成。《小企业会计准则》对会计核算工作的简化, 有利于小企业的内部财务管理工作, 使得小企业财务信息的梳理整合更为便捷有效;通过对小企业真实、透明的财务信息的分析, 有助于银行等债权人阅读小企业的财务报表, 提供有效信贷, 解决中小企业融资难题, 减少信贷风险;小企业纳税核算申报工作能够在繁杂性下降的同时真实性和准确性将上升, 这有助于国家财税部门针对中小企业制定税收信贷等方面的优惠政策, 落实国家相应的小企业鼓励扶持政策。伴随着《小企业会计准则》在外经贸小微型企业的广泛实施, 必将为外经贸小企业发展带来国际趋同化、管理规范化、操作简单化、信息透明化、信用标准化、税负公平化等诸多利好。
参考文献
[1].侯翠萍, 韩云素.《小企业会计制度》执行情况调查与分析[J].中国农业会计, 2009, (3) .
[2].吴敏艳, 周英.《小企业会计制度》实施现状分析——基于常熟地区的调查报告[J].财会通讯, 2008, (5) .
[3].卢新国.小企业会计制度执行分析及对策[J].会计研究, 2009, (12) .
[4].傅宏宇.我国《小企业会计准则》与《中小主体国际财务报告准则》差异的原因分析[J].兰州商学院学报, 2012, (6) .
[5].赵欣.我国小企业会计制度研究的文献综述[J].经济师, 2012, (2) .
[6].耿建新.小企业会计准则的阅读与理解[J].财会学习, 2012, (1) .
关键词:新会计准则;国有医药企业;合并财务报表
随着经济全球化的到来和中国市场竞争的加剧,越来越多的国有企业为扩大经济规模,提高市场竞争力,将会出现越来越多的并购和重组等经济行为。在这样的经济形势下,原有的财务规则已经不能适应时代发展的要求,财政部发布了新的《企业会计准则》。与原有的《合并会计报表暂行规定》、《关于合并会计报表合并范围的复函》、《企业会计制度》等相关规定相比,新《企业会计准则》出现了明显的变化。因此,必须根据新规则的要求,做好国有医药企业经济活动中的财务报表编制工作。
一、企业合并财务报表的基本概念
合并财务报表就是把企业内部纳入整合范围的各成员作为主体,在此所编报的财务表的基础上,由集团母公司运用的一整套合并程序所编制的,能把企业的经营成果、财务状况及其现金流量变动情况综合体现出来财务报表。新会计规则实施对今后的企业重组等其他经济活动产生了重大的影响。“新准则对企业的管理体系、内部控制提出了更高的要求,并且要求企业的每个人、特别是企业的管理层都参与到会计核算和财务管理的活动之中[1]。
二、新会计准则的实施,对国有医药企业合并财务报表产生的影响
随着财政部发布的新会计准则的实施的逐步贯彻,也是目前我国会计领域的重大改革,必将对整个经济社会也包括国有医药企业在内的经营行为和活动产生强烈的冲击。将从以下几个方面产生影响。
1.影响了企业之间的重组合并等经济活动
企业合并财务报表是一项比较重要的工作,根据新准则的要求来看,合并范围主要就是以实际控制为基础来判定。即是所有为母公司控制的子公司都在财务报表的合并范围之内。包括母公司间接和直接拥有半数及以上表决权的子公司和母公司拥有半数或是以下的表决权但能够实施控制的子公司。
在当前社会发展阶段,我国医药企业存在的一个重要特征就是行业集中度低,所以为适应市场激烈竞争的要求,医药企业之间的兼并重组的经济现象将会越来越突出。[2]新会计准则对由于改制等原因所出现的兼并收购等行为进行了区分,并且还提出了非控制下的企业合并与控制理的企业合并的概念,还根据实际情况提出了针对性的处理原则。新准则这一规定,强调的是实际意义上的控制。也就是说,对投资对象具有实际的控制权且能取得相应的控制利益,应该根据实际情况,纳入到合并的范围。这一规定将“使上市公司利用母公司或子公司进行利润操纵的行为得到很大程度的限制,从而使得合并财务报表真正能够反映由母公司和子公司所构成企业集团的财务状况、经营成果、现金流量等各种信息”[3]。
2. 影响到了国有医药企业获取政府补助等收益
在全球主要国家的角度来看,目前较为普遍的现象就是政府对于国有医药的企业进行一些补助。针对这类现象,以前较为传统的会计准则还没有明确的制定规范。然而,新会计准则在我国现实的情况来看,没有完全结合目前国际的通行方法,可以将政府补助分为两大类:一是资产相关的政府补助,二是收益相关的政府补助。根据当前的新会计规则的相关规定,资产有关的政府补助已被认定递延收益,在资产的使用年限内进行分摊,和收益相关的政府补助,也被认定成为了当期损益。但对于如研发拨款这类文件明确会计处理方法的应该根据其拨款时的规定来处理。
3. 针对医药企业的减值准备产生影响
当前根据新会计的准则相关要求,计提的减值不准备转回,以这个来防止相关的企业进行利润操控。但资产减值的损失不得转回的范围仅仅限定于固定资产和无形资产以及长期股权投资等等,而存货和应收款项以及短期投资等其它的资产减值应该根据其适用资产组时,从而应当按照该资产所属的资产组为出发点类确定可收回的金额,并予以确定准确的减值损失。
4. 债务重组是影响医药企业的重点
债务重组是当前经济活动的重点内容,国有的医药企业通过实施组改制度等等,这些都可以来进一步的优化经营资产,这个是目前企业重要的经济行为。自进入新的世纪以来,国家先后出台了一系列的扶持医药企业的产业政策,从而也引发了众多医药企业并购的潮流。随着药企之间并购行为的持续发生,这就不可避免面临债务重组的问题。新准则把传统的“一刀切”的相关规定给改变了,根据这一实际情况,把原债务重组溢利都计入资本公积的规定改成计入营业外的收入。会计准则的改变规定,必然会对国有医药企业重组之后的财务报表产生重要影响。
三、新会计准则下国有医药企业合并财务报表的相关应对措施
随着新会计准则的实施以及越来越多的企业兼并重组等经济行为的出现,为了做好企业合并财务报表工作,国有医药企业应当根据新规则的要求做好应对措施,进一步安排内部资源、收集有关信息,提供足够的时间和财力做好对财务人员的培训等。具体来说,我们认为,应该有针对性采取以下措施:
1.建立科学的确定公允价值的方法和系统
在市场经济活动中,建设科学的公允价值的一企业方法与系统,可以使企业合并财务报表的工作做得更好。对活跃市场报价的,整理与搜集与之相关的历史数据与市场信息,并且聘请专业的评估员与建立计算机跟踪系统等。在没有可以做为参考的活跃市场的价格时,应懂得怎样计价技术,以此提供公允价值的计量依据)随着医药整合竞争的日益加剧,国内医药行业的竞争程度不断提升,“逐步形成了全国性和区域性垄断相混合的格局”[4]。越来越多的国有医药企业出现多种经营或跨地区经营的经济行为,所以应该根据实际情况全面收集经济信息,而这就需要企业的相关部门协助财务部门共同建立和完善。
2.重新设置与调整会计科目、财务系统与财务报表编制系统
依照企业合并的准则与相关规定“在企业合并中所形成的母子公司的关系的,其中母公司应该设置一备查簿,并且记录在企业合并当中取得的子公司的各项可辨认的资产与负债,以及负债等在购买日时的公允价值这一规定和要求,打破了以往仅仅需要取得子公司财务报表并且确认投资成本的简单操作,对于公司财务部门来说,以往的公司报表系统必须进行升级和调整,备查簿就成为确认购买子公司商誉与编制合并财务报表的一个基础。
3.积极提升企业财务管理的信息化和科学化水平
随着新财务准则的实施,新准则进一步明确和规范了企业信息披露的相关要求。例如,新准则要求企业必须详尽披露企业的信用风险、利率风险等相关信息。国有医药企业规模大、子公司大多分布在不同的区域,因此一些企业存在着信息脱节滞后的情况。而根据新准则的要求,要实现信息的及时准确披露,就需要国有医药企业结合企业实际,积极引进和运用统一的财务管理软件,逐步实现对于企业生产经营全过程的掌控和数据共享,从而提升企业财务管理的信息化和科学化水平,确保企业财务管理工作的规范化和高效化。
4.企业要根据新准则的要求加强对于财务人员的培训
为了尽快适应新会计准则的变化,企业必须有针对性制定培训计划,对企业相关财务会计人员进行业务培训,让广大财务人员可以进一步了解与熟悉新会计准则的要求尤其是有关合并报表这一部分的内容。通过开展培训活动,必须使公司财务人员掌握与会计工作相关的经济、贸易、金融等方面的知识,以增强财务人员的分析判断能力。与此同时,还要进一步加强对企业会计人员的道德教育,使从业人员进一步规范自己的行为。
四、结语
合并财务报表是企业依照有关规定对外披露财务信息的规范要求和重要内容。随着新会计准则的实施,国有医药企业进行合并财务报表时,要有针对性通过采取加强公司财务人员的培训等相关措施进一步提高会计信息的准确性,不断提升企业财务管理的信息化和科学化水平。(作者单位:福建省冠华新药推广中心)
参考文献:
[1] 张金梅. 新企业会计准则对国有企业的影响[J].北方经贸,2011,(8):99.
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[3] 王晓卯. 新会计准则对企业合并财务报表的影响及对策研究[J].中国高新技术产品2009,(11):200.
摘要:小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量,促进小企业发展至关重要。为规范小企业会计行为,促进小企业的发展,财政部制订了《小企业会计准则》同时原来的《小企业会计制度》也相应的停止执行。本文主要通过对《小企业会计准则》和《小企业会计制度》的对比,剖析两者之间的区别与联系,从而充分理解《小企业会计准则》的相关内容,并以此来解析《小企业会计准则》。
关键词:小企业会计准则;小企业会计制度;比较分析
近几年来,随着小企业的不断发展,其在国民经济中的重要作用日益凸显,成为了推动经济发展,构建社会主义市场经济,促进社会稳定的重要力量。党中央国务院高度重视中小企业的发展,先后出台了一系列文件,其中包括了《小企业会计制度》。但随着小企业的不断发展,《小企业会计制度》的弊端日益显现,作用也逐渐减小。而新《企业会计准则》主要适用于上市公司和大型企业,如果将它同样用于小企业是不合适的,所以《小企业会计准则》应运而生。
《小企业会计准则》的出台与《小企业会计制度》有着明显的区别,同时两者之间在内容上也有着较多的不同之处。
一、《小企业会计准则》的出台背景和主要内容
(一)出台背景
1、小企业的重要作用
小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量,加强对小企业的管理,促进小企业的良性发展是确保我国经济平稳、较快发展的重要基础,也是关系到民生和社会稳定的重大战略任务。在财政部会计司发布的《小企业会计准则(征求意见稿)》起草说明(2010年11月1日)中提到,在我国所有477万户企业中,小企业数量占97.11%、从业人员占52.95%、主营业务收入占39.34%、资产总额占41.97%。从这些数据不难看出,小企业无论是在促进我国经济发展还是在促进我国国民就业上都具有非常重要且无法被替代的作用。
2、《小企业会计制度》的落后
2004年国家制定了《小企业会计制度》并从2005年1月1日开始执行,目的是规范小企业的会计核算,提高小企业的会计质量,但其相关内容在现在看来早已过时,其作用已经显得有些无法满足小企业的发展,使得一些会计相关从业人员在实际工作中无所适从。
3、制定《小企业会计准则》的必要性
由于小企业在经营中有着自己的特点,而《企业会计准则》在很大程度上与小企业经济业务的会计处理有着不符之处,使得小企业的发展受到一定的限制。同时,制定一套符合小企业自身特点的会计准则有利于加强小企业内部管理,促进小企业又好又快发展;有利于加强小企业税收征管,促进小企业税负公平;有利于加强小企业贷款管理,防范小企业贷款风险。所以《小企业会计准则》的出台显得很有必要。
(二)、主要内容
1、简化了会计处理
《小企业会计准则》简化了一些会计事项的处理,例如对小企业的资产要求按照成本计量,而不再要求计提资产减值准备。又例如考虑到小企业会计信息使用者的需求,对现金流量表进行了适当简化,在附注中增加了纳税调整的说明。
2、与税法相协调
小企业外部会计信息使用者主要是税务部门和银行。税务部门主要利用小企业会计信息来做出税收决策,他们更多希望减少小企业会计与税法的差异;银行主要利用小企业会计信息做出信贷决策,他们更多希望小企业按照国家统一的会计准则制度提供财务报表。所以《小企业会计准则》基本消除了小企业会计与税法的差异,要求小企业在财务报表附注中增加纳税调整的说明。
3、与《企业会计准则》相衔接 《小企业会计准则》允许符合规定的小企业在发生的交易或者事项在准则中没有做出规范时参照《企业会计准则》中的有关规定执行,以确保会计信息的完整、准确和真实。同时规定采用《小企业会计准则》的小企业公开发行股票债券后或者因经营规模或企业性质变化而成为大中型企业、金融企业后,不能再执行《小企业会计准则》而应该执行《企业会计准则》,已经执行《企业会计准则》的不能再转为执行《小企业会计准则》。
二、《小企业会计准则》相比《小企业会计制度》内容上的变化
(一)、会计科目的变化
1、会计科目的取消
(1)“短期投资跌价准备”、“坏账准备”、“存货跌价准备”
由于《小企业会计准则》不要求计提资产减值准备,所以取消了《小企业会计制度》中的 “短期投资跌价准备”科目、“坏账准备”科目、“存货跌价准备”科目等备抵科目。规定转账时,应将上述资产减值准备科目的余额转入“利润分配——未分配利润”科目。
(2)“待摊费用”、“预提费用”
取消了《小企业会计制度》中不能起到权责发生制作用的 “待摊费用”科目、“预提费用”科目,但允许小企业根据需要自行增设相应科目用于日常核算。
(3)“待转资产价值”
取消了《小企业会计制度》中的 “待转资产价值”会计科目,规定小企业已经收到、应在以后期间计入损益的政府补助采用递延损益科目核算。
(4)“委托代销商品”
由于小企业很少采用委托外单位代销的方式销售产品,所以取消了《小企业会计制度》中的 “委托代销商品”科目,但规定采用支付手续费方式委托其他单位代销商品的小企业可以单独设置“委托代销商品”科目。
2、会计科目的增加 对比《小企业会计制度》,《小企业准则》中增加的主要有:材料采购、材料成本差异、消耗性生物资产、生产性生物资产、生产性生物资产累计折旧、累计摊销、待处理财产损溢、预收账款、应付利息、递延收益、研发支出、工程施工、机械作业。可以分为几大类:(1)新增资产类科目
“材料采购”(在《小企业会计制度》中为“物资采购”)和“材料成本差异”科目在《小企业会计制度》规定中是采用计划成本进行材料日常核算的小企业可以增设的科目,但不是必设科目,《小企业会计准则》中增加了这两个科目;“消耗性生物资产”、“生产性生物资产”、“生产性生物资产累计折旧”三个科目是针对与农、林、牧、渔相关的小企业专门设置的科目;“累计摊销”科目核算小企业无形资产摊销的价值,属于无形资产备抵科目,因为采用“无形资产”科目核算其原始成本,所以“累计摊销”科目与“无形资产”科目共同核算无形资产的价值;“待处理财产损溢”科目是用来处理“利润分配”科目相关核算内容的科目,是小企业对财产清查过程中对各项资产和负债所清查出的损益处理前的缓冲科目。
(2)新增负债类科目
“预收账款”是预收款项较多的小企业用来核算的一个科目,《小企业会计制度》和《小企业会计准则》均规定,预收款项不多的小企业可以将预收款项直接记入“应收账款”科目贷方,预收款项较多的小企业也可单独设置“预收账款”科目核算;“应付利息”科目的设立是由于《小企业会计准则》没有设置“预提费用”科目,但允许小企业根据需要自行增设相应科目用于日常核算,没有设置“预提费用”科目的小企业在进行转账时就需要用到“应付利息”来进行核算;“递延收益”科目的设立是因为《小企业会计准则》取消了“代转资产价值”科目,“递延收益”科目被用来进行小企业接受捐赠财产的会计处理。
(3)新增的成本类科目
“研发支出”、“工程施工”、“机械作业”三个成本类科目是针对建筑业类小企业而设立的科目,小企业与大中型企业一样存在科研项目、也存在工程施工和机械作业,所以“生产成本” 科目远远不能处理这些项目所发生的各项费用,所以新增了三个成本类科目。
3、会计科目的合并与分拆(1)通过合并而来的科目
《小企业会计准则》中通过合并而来的科目包括:“短期投资”(“短期投资”与“短期投资跌价准备”)、“应付职工薪酬”(“应付工资”与“应付福利费”)、“应交税费”(“应交税金”、“其它应交款”)。
(2)通过分拆而来的科目
《小企业会计准则》中分拆而来的会计科目包括:由“应收股息”分拆的“应收股利”与“应收利息”,由“应收账款”分拆而来的“应收账款”与“预付账款”。
4、会计科目名称的改变
《小企业会计准则》中改换名称的会计科目主要有:库存现金(现金)、原材料(材料)、周转材料(低值易耗品)、长期债券投资(长期债权投资)、应缴税费(应交税金)、营业税金及附加(主营业务税金及附加)、其他业务成本(其他业务支出)、销售费用(营业费用)、所得税费用(所得税)。虽然这些科目的名称发生了变化,但是其性质、结构和核算内容都基本与原科目一致。
(二)会计要素的变化
1、资产要素的变化
资产方面,《小企业会计准则》不要求计提资产减值准备,具体的变化为长期股权投资与长期债券投资不需要计提投资跌价准备,应收票据、应收账款和预付账款不需要计提坏账准备,原材料和库存商品等存货不需要计提存货跌价准备。资产实际损失的确定参照了企业所得税法中有关认定标准,取消发出存货后进先出法,发出存货的实际成本可以采用先进先出法、加权平均法或者个别计价法。长期股权投资统一采用成本法核算,规定了与所得税法相一致的固定资产计提折旧最低年限以及后续支出的会计处理方法。
2、负债和所有者权益的变化
负债方面,《小企业会计准则》要求以实际发生额入账,不需要再考虑公允价值,借款的利息计算统一采用票面利率或合同利率。
3、收入要素的变化
收入方面,采用发出货物和收取款项作为标准,减少关于风险报酬转移的职业判断,同时就几种常见的销售方式明确规定了收入确认的时点,具体规定是:销售商品采用托收承付方式的,在办妥托收手续时确认收入; 销售商品采取预收款方式的,在发出商品时确认收入;销售商品采用分期收款方式的,在合同约定的收款日期确认收入;销售商品需要安装和检验的,在购买方接受商品以及安装和检验完毕时确认收入。安装程序比较简单的,可在发出商品时确认收入;销售商品采用支付手续费方式委托代销的,在收到代销清单时确认收入;销售商品以旧换新的,销售的商品作为商品销售处理,回收的商品作为购进商品处理;采取产品分成方式取得的收入,在分得产品之日按照产品的市场价格或评估价值确定销售商品收入金额。
4、所有者权益
所有者权益方面,资本公积的核算内容基本仅为资本溢价部分,接受捐赠的非现金资产和外币折算差额不再确认为资本公积,直接计入当期损益。
(三)财务报表的变化
财务报表方面,考虑到小企业会计信息使用者的需求,《小企业会计准则》对现金流量表进行了适当简化,在附注中增加了纳税调整的说明。另一方面,财务报表附注的披露内容大为减少,披露要求也有所降低,无需在附注中披露会计政策变更和会计估计变更,包括变更的内容和理由。在体例上也作了相应的调整,财务报表由正文和附录两部分组成,正文部分具体规定小企业会计确认、计量和报告的基本要求,附录部分包括“会计科目、主要账务处理和财务报表”、“主要会计事项分录举例”等内容。
(四)适用范围的变化
《小企业会计准则》适用于符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型企业标准的企业。但是三类小企业除外:股票或债券在市场上公开交易的小企业;金融机构或其他具有金融性质的小企业;企业集团内的母公司和子公司。
三、实施《小企业会计准则》的建议
(一)加强对执行的监管力度
实施《小企业会计准则》的外部环境需要中央和地方各部门的分工合作来共同维护,各级财政部门应该加大监管力度,其他负有监管职责的政府部门如工商、税务等也要积极予以配合,做好实施工作的监督管理。
(二)做好宣传和培训工作
我国小企业数量众多,所以加强培训力度,拓宽培训覆盖面是十分必要的。具体方法可以是: 将《小企业会计准则》的内容与相关的职业考试及培训相联系,从会计从业人员的基础抓起;充分利用各种纸质和电子的宣传媒介,详细介绍《小企业会计准则》的内容及指导思想;组织相应的咨询队伍,提供相应的政策质询服务,规范小企业会计基础,解决小企业因缺乏专业会计人员而遇到的转换困难。(三)加强建设小企业的内部控制制度
出台相应的指导配套措施,逐步建立健全小企业的内部控制体系,以保证会计核算工作顺利实施。
会计是人们有目的的行为,人类之所以会有会计活动,必然是出于某种动机或希望,而这种动机或希望就是会计立场。对此应有两种解释:一是会计工作立场,即会计工作应代表谁的利益,应对谁负责;二是指会计人员的立场,即会计人员在会计工作中应维护谁的利益,为谁服务。众所周知,正常的会计秩序和有效的财务监督,对微观经济的良性循环和宏观经济的有序至关重要。而这一问题的解决离不开会计工作主体――会计人员确立正确的工作立场,自觉遵守职业道德,严格履行岗位职责。在这方面确立正确合理的会计立场则是根本之所在。
1.会计立场现有观点综述
会计应站在何种立场进行反映和监督,为谁服务,结合已有的成果,概括起来主要有以下六种观点。
1.1所有者权益观:其主要依据是:第一,两权分离后,财产所有者不能再直接控制企业生产经营活动,必须在企业内部建立一种有效的监督机制,以维护对生产 资料的所有权。而能对企业生产经营活动起有效监督作用的是企业会计,因此,企业会计必须满足出资者的需要,代表出资者的利益。第二,《会计法》明文赋予会计监督职能,只有使企业会计代表所有者的利益,《会计法》的这一规定才能付诸实施。第三,如使企业会计代表经营者的利益,就不能保证企业活而有序,放而不乱。事实上,两权分离后,客观上需要采取既有利于增强企业活力,又能促进国家等所有者的利益实现的两全之策。这个两全之策,就是赋予企业会计代表国家等所有者利益的身份。但是,会计人员代表国家利益,以政府官员身份在企业工作,与《公司法》的精神相违背,这时企业会计不能代表完全的企业利益,则企业的独立性就不复存在。
1.2经营者权益观:其主要依据是:首先,企业会计活动属于企业经营管理的有机组成部分,只能代表经营者的利益工作;其次,财会机构及人员代表经营者利益开展工作是确保厂长统一指挥的基础,也是推行资产经营责任制的内在要求;再次,现实中,企业会计的就业、工资、福利等都在企业,作为企业的一个部门及职工,只能代表企业经营者的利益。
1.3双重主体权益观:这种观点认为,会计既代表着所有者,又代表企业经营者,即会计担负着双重任务――既要为搞好企业努力工作,又要代表所有者对企业经济活动进行严格有效的监督,这是由社会主义会计的本质和职能决定的。
1.4国家权益观:这种观点认为,会计应当从各企业单位独立出来,由国家财政部或者成立会计局直接委派,会计人员作为国家在各企业单位的代表对企业的经济活动进行监督,这也可以看作是前两年比较流行的“会计委派制”的观点。
1.5国家、出资者和经营者三重权益观:这种观点是我国《企业会计准则》所持的观点。企业会计准则第十一条规定,会计人员在提供会计信息时,必须同时考虑和满足国家、企业出资者和经营者三方面的需要。
分析以前的论述,我们不难得出结论:以上观点都没有全面合理地界定会计的立场,因而具有很大的片面性。因为会计是以其生产的结果――会计信息经过审计鉴证以后向其利益相关者呈报,供决策之用。换个角度思考就会发现作为企业而言,只有所有者而没有经营者,或者只有经营者而没有所有者都是不可想象的。而且这种股东服务导向和经营者服务导向的观念从社会学和经济学的角度来说都是不负责任的,也不符合商业道德原则,因为它忽略了利益相关者的重要性。即使在美国这样极端的自由市场经济里,许多人也认为单纯追求股东和经营者价值,都过于狭窄和冷酷无情。因此,我们认为:会计需要一种全新的服务理念,即为利益相关者服务的思想来指导会计的行为。
2.会计与企业的关系
众所周知,会计是通过掌握企业的财权而参与企业活动的。企业财权是企业所有权(包括剩余索取权和控制权)的核心。李心合认为,从企业所有权安排的性质看,无论是企业剩余索取权还是企业控制权,其核心内容都在财务方面,企业剩余的表现形式是财务收益,企业控制权的核心是财务控制权。这是因为企业财务活动是对企业生产经营活动的综合反映,是企业的中枢神经,是各种利益关系得焦点,所以掌握了企业财权,控制了企业财务,就等于牵住了企业的“牛鼻子”。由此不难得出这样的结论:会计首先是通过控制企业财务进而控制企业的,所以企业要持续健康成长,就必须使会计和企业的目标基本达成一致。满足利益相关者的需求是企业存在的价值,在这种意义上与其说会计是在为企业服务,还不如说会计是在为利益相关者服务。
3.利益相关者和的关系
3.1利益相关者的界定
何为企业的利益相关者? 中外学术界有不同的看法。我们认为,作为企业的利益相关者至少应符合如下四条标准:一是必须为企业投入专用性资产;二是必须分享企业剩余;三是必须承担企业风险;四是必须分享企业控制权。符合这四条标准的就是主流学中所关注的“真实利益相关者”。主要有:
(1)出资者,既包括国家和人两个终极所有者,也包括企业出资者。出资者为企业投入了权益资本,就要从企业剩余中获得股利,也要以投入的资本额承担企业风险,还要保留对企业必要的控制权,如经营权、收益分配权和重大决策权。
(2)债权人,尤其是银行。银行为企业投入债务资本,就要从企业剩余中获得利息。尽管本金和利息都具有固定支付的特征,但由于银企双方的利益非均衡性、目的不一致性、信息不对称性和风险偏好不平等性以及信贷环境的不确定性,就会导致企业的“后机会主义的行为”,使银行也存在着收不到本息的风险。为了降低这种风险,银行就必须通过信贷合约、破产机制等制度参与企业控制权的分配,对企业行为施加和约束。
(3)职工,包括一般员工和经营者。他们都为企业投入人力资本,因而就要从企业剩余中获得报酬,也要承担报酬减少和失业的风险。为了降低这种风险,就必须通过一定的制度安排使他们参与企业控制权的分配。(4)政府,政府作为管理者为所有企业提供“公共环境资本”(包括制定公共规则、优化信息指导、改善生态环境等公共产品),就要从企业剩余中获得税收。由于信息不对称和企业剩余不确定,也要承担税收风险。所以,政府也应当取得相应的`企业控制权(杨瑞龙和周业安,2001)。可见,这些利益相关者对任何一个企业均是不可缺少的。否则,企业就无法生存。
3.2企业关注利益相关者需求的动因
3.2.1基于盈利考虑的自觉行动
承担利益相关者责任是企业基于盈利考虑的自觉行动,这形成利益相关者责任的自觉供给。首先,的存在拓展了公司业务范围,公司主动参与解决社会问题可使潜在客户转化为现实客户,从而有助于公司的长远乃至短期盈利的产生;其次,公司承担利益相关者责任既可避免与利益相关者的摩擦损失,又可提升公司形象,进而有利于企业长期利益的实现;最后,公司积极承担利益相关者的责任还可避免政府法规的牵制,防止公司因受管制而丧失盈利机会。哈佛大学的科特和赫斯科特1992年的发现,间关注利益相关者责任的企业业绩增长了682%,而只重视股东价值的企业只增加了166%,获取好的财务业绩就必须充分考虑顾客和员工等利益相关者的责任(沃克,)
3.2.2基于的被动行为
基于法律的被动行为是利益相关者责任的另一种供给形式,是法律强制所形成的被动供给。早期企业法律制度以维护股东权益为己任,如美国道奇公司诉富特公司案,法院认为,公司追求社会目标只能用自己的钱而不能用股东的钱;20世纪80年代,美国法院开始要求企业承担不与股东利益相冲突的利益相关者责任。在弗吉尔诉讼案中,法院就强调,公司做出的对非股东有利的决策只要有可能给公司及股东带来利益就是正当的;随后,法院进一步要求企业承担与股东利益不一致但对社会公众有利的责任。在史密斯制造公司诉巴劳案中,法院指出:形式要求公司作为其经营所在地的一员承认并履行所应承担的私人责任和社会责任,股东的长远利益将因捐赠行为而得到促进(朱慈蕴,)。
现代企业认为,企业本质上是由各利益相关者所构成的“契约联合体”(Jensen and meckling,1976)。这就意味着企业要为各利益相关者服务,而不仅仅是为某单一主体服务;企业的利益是各利益相关者的共同利益,而不仅仅是某单一主体的利益;每个利益相关者都有平等机会分享企业所有权,而不是把企业所有权集中的分配给某一个主体。这就是我们所认为的利益相关者立场逻辑的基本。
4.结论
综上所述,我们的始终遵循这样一个逻辑关系:即存在于企业当中,并为企业服务,它构成了企业的中枢神经,事关企业的生命,并为利益相关者生产会计信息。而企业存在的理由在很大程度上可以被认为是最大程度的满足利益相关者的利益。因此,我们的结论是:会计立场通过企业这一媒介来满足利益相关者的会计信息需求,最终保证利益相关者经济利益的实现。同时,这种关系并非是单向的,利益相关者在利用会计信息进行决策并实现自身利益的同时,为了维护自己长远的利益,也会通过企业反馈自己的意见,监督会计和企业的行为。它们三者之间是一个相互制衡、动态变化的过程。
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随着信息的来临,信息技术的飞速和日新月异,世界正发生着深刻的变化。随着加进WTO,如何进步中国的竞争力已经成了政府、企业和媒体关注的焦点。几乎所有的企业都已经熟悉到,选择信息化道路是必由之路。而一直是企业信息化先锋的电算化,正面临着越来越大的压力和前所未有的挑战。所以,我们有必要就会计电算化未来的发展进行和探讨。而要正确把握会计电算化的脉搏,就必须首先了解企业信息化以及企业信息化对会计电算化的新要求。
一、企业信息化的内涵
企业信息化是指企业在生产和经营、治理和决策、研究和开发、市场和销售等各个方面全面信息技术,建设应用系统和,通过对信息和知识资源的有效开发利用,调整或重构企业组织结构和业务模式,服务企业发展目标,进步企业竞争力的过程。
作为信息时代的产物,企业信息化与企业的治理和先进的信息技术密切联系,有着丰富而复杂的内涵,扼要地说,主要包括以下三个方面:
1.企业信息化是一个覆盖整个企业的庞大系统工程,从材料的采购到生产、销售,从研究开发到高层决策,无一不是企业信息化所涉及的领域,即企业信息化是一个涉及企业方方面面的大型系统工程。
2.企业信息化主要由三个部分组成:①全面应用信息技术,建设应用系统和网络;②对信息资源的开发利用;③调整企业组织结构和业务模式。企业信息化必须利用信息技术实现对信息资源的开发,以至调整业务模式,进步效率,降低本钱、进步决策的质量、加快对外部变化的反应,进步企业的竞争力。
3.企业信息化的目标非常明确:进步企业竞争力,为企业的发展战略和目标服务。企业信息化不是为了装点门面,也不是新技术的实验场。它是企业整体战略中的一部分,与企业所有的目标结合为一体。
二、企业信息化的结构
1.在企业信息化的三个构成中,信息技术是企业信息化的条件条件。自机诞生以来,信息技术得到了高速发展,主要包括:网络设施、计算机辅助设计、计算机辅助制造、自动控制技术、自动存储技术、自动运输设备、自动输进设备以及各种辅助设备和大量软件等。信息技术的不断成熟,给我们实施企业信息化提供了更多的工具和丰富的手段。公道地采用信息技术,为企业建立一个安全高效的信息平台,让企业的各种信息得到及时的反映和正确的处理,是企业信息化成功的先决条件和有力保证。
2.信息是基础。曾以为,采用信息技术越先进的企业,其企业信息化也越好,现在看来这个观点过于片面。对企业的各项战略目标和未来发展直接产生的实在是信息,因此,能否为各个信息使用者提供完整、正确、及时、适用的信息,是企业能够正确处理生产经营中的各项,以及能否正确估计形势和判定未来的基础。而信息能否满足完整性、正确性、及时性、适用性(以下简称“四性”)也成为企业建设信息化成果的主要评价标准。
3.企业信息化能否取得成功,还取决于企业信息化的出发点。根据一些实施案例可以得出以下结论:由于某项技术的先进,而实施企业信息化,其成功的几率将非常小;由于治理出现了题目或瓶颈,需要采用信息化来解决题目,其成功的几率将比较大。两种不同的出发点,代表了企业实施企业信息化的决心有多大。以治理作为出发点,企业进行改革的力度将比较大,碰到困难时,也不会轻易退缩。同时,也表示企业追求的目标,不仅仅是采用新技术、进步工作效率,而是必须解决治理中存在的题目,将治理水平进步到一个更高的层面。所以,治理既是企业信息化的动力,又是其回宿。
三、我国企业信息化的发展状况
我国的企业信息化起步较晚,但发展较快。尤其是近年来,随着我国的持续增长,企业的不断发展,以及与世界经济的接轨,很多企业投进了大量的人力和物力,开展本企业的.信息化工作,使我国的企业信息化进进了一个高速发展的时期。
根据1999年对我国100家大型企业的信息化建设调查显示,这100家企业在信息化方面累计投进了300亿元,这与国外发达国家的企业比较也许还很少,但与我国1999年以前的情况比较,还是有了较大的改善。进进21世纪,我国的企业信息化建设已经开始从大型企业走向中型企业,甚至是一些小型企业。通过各个省市的企业信息化调研报告可以看出,实施企业信息化的企业数目以及企业在信息化方面的投资都有了较大幅度的进步。伴随着竞争的加剧,进步企业竞争力,建设企业信息化,显得越来越迫切和必要。
四、企业信息化赋予会计电算化新的使命
会计电算化是对应用计算机处理会计业务的通俗名称,是“电子计算机在会计中的应用”的代名词。另外,也将会计电算化称为“电算会计”、“电子数据处理会计”等。
实际上,会计电算化就是利用计算机作为运算工具,融系统论、信息论、控制论及会计和于一体,实现会计数据的记录、计算、分析、猜测,为核算、考核、控制和规划再生产过程提供经济信息。随着我国企业信息化事业的不断发展,对会计电算化提出了以下新的要求:
1.会计电算化必须实现整个企业的财务信息化。企业信息化的不断发展,而仅仅对会计实施电算化已经远远不能满足各方对财务信息的需求,会计电算化必须覆盖整个企业的财务流,成为企业的财务信息处理的中心。
2.会计电算化必须服务于企业的整体战略目标,与企业信息化系统有机结合。企业信息化涉及诸多的信息系统,为了取得全面的财务信息和财务相关信息,要求会计电算化系统与企业其他信息系统保持一致,实现财务信息与企业的其他信息无缝连接,融为一体,构成企业的信息基础。
3.会计电算化必须加强信息的处理,使财务信息全面满足“四性”。作为企业信息化成果的主要评价标准,“四性”也是对财务信息的要求。所以,强化会计电算化对财务信息的处理、加工能力,使财务信息能最大限度地满足各个方面的需求,也就成为了会计电算化所追求的目标。
五、电算化的历程
改革开放以来,我国会计电算化保持了一种高速发展的态势,究其原因在于会计电算化有其独特的上风:一是会计工作是一个日常经营中非常重要的环节,会计工作的好坏直接企业的经营决策;二是国家对会计软件市场进行了规范,形成了一个良好的市场环境,使得会计软件呈现出一片繁荣的景象;三是会计电算化需要的投进较低,其硬件方面主要需要的是机、设施以及一些辅助设备。投资基本保持在几十万元左右,尽大多数企业都能承受。
在这些有利的条件下,会计电算化的发展得到了强有力的支持,具体地说,我国的会计电算化发展主要分为以下几个阶段:
1.起步阶段(1982年以前):我国第一台计算机诞生于1958年,从那时起到20世纪70年代中期,主要是用于技术工作。在这一阶段中,主要是进行一些探索和试验。
2.推广阶段(1983年到1988年):从20世纪80年代起,由于微型计算机的出现,使计算机技术得以普及。据财政部对全国3万多家单位的调查表明,至1988年3月,已有14%的单位开展了会计电算化工作。
3.普及进步阶段(1988年到现在):一些行业主管部分通过组织开发通用会计软件,减少了开发用度,同时也加快了会计电算化的进程。与此同时,一些商品化会计软件公司也纷纷建立,逐步形成了商品化会计软件市场。
六、会计电算化面临的
会计电算化固然得到了较快的发展,但也存在着以下很多题目:
1.覆盖范围太小。
通过对会计电算化的可以看出,会计电算化主要是在会计工作中使用计算机技术,即会计数据的计算机化。其处理的对象是会计数据,其处理的范围基本上局限于会计部分内部。而财务信息遍布整个企业,涉及企业中很多相关部分,如采购部分、人力资源部分、销售部分、生产部分、运输部分等。正是这些部分,构成了企业财务信息的产生、传递和变化的过程。会计部分只是财务信息的最后处理者,会计电算化也只是对已经形成的财务信息进行计算机处理,满足企业对财务信息的需求。
2.会计电算化轻易成为信息孤岛。
很多企业实施会计电算化后,企业信息化工作就处于停顿状态,没有及时开展其他系统的建设。如:服务于生产的制造系统、服务于仓储的自动存储系统、服务于治理的办公自动化系统、服务于决策的决策支持系统等。有的企业固然也在开展其他系统的建设工作,但由于缺乏整体的规划,没有用企业信息化的观点来同一指挥信息化工作,造成各个系统与会计电算化系统之间数据格式不同一和不一致,使会计电算化必须采用手工辅助的办法与外界交流,其信息化的作用也大大降低。
3.落后于技术。
由于在一段时期内,我国信息化工作偏重于技术,造成理论相对比较落后,会计电算化领域也不例外。很多企业是满怀期看开始实施会计电算化的,最后却失看地收场。有一些是取得的结果远远低于预期的效果,没有起到进步治理水平的目的;有一些是采用会计电算化后并没有进步会计工作的效率;还有一些干脆就是全面失败,整个系统全部放弃,仍然采用手工工作。这其中的原因固然很多,但理论的缺乏却是其中一个非常重要的原因。会计电算化建设至今,理论界很少提出过对企业实施会计电算化的指导性,也很少就企业实施过程中会计部分的改革、流程的规划、职员职责的变迁、岗位的设置等进行深进的研究,对企业会计电算化后制度的建设也停留在一些大框架内,对企业而言缺少实际意义。
七、会计电算化的未来
综上所述,会计电算化已经发展到一个性阶段。为了适应新的环境,满足企业信息化发展的需求,会计电算化必须进行改革,融进整个企业信息化中,成为企业信息化发展的中流砥柱。笔者以为,会计电算化应作以下几个方面的改变:
1.会计电算化应扩展为财务信息化。
企业信息化要求整个企业的财务信息化,而仅仅在会计部分采用电算化是无法达到这个要求的,会计电算化的定义与功能必须改变和扩大,才能真正实现这个目标。有的文章提出了会计信息化的概念,笔者以为,这还不够,必须打破“会计”的范围,会计电算化才能达到新的高度。会计电算化应转变为财务信息化,即在企业整个财务信息中,使用计算机等先进的信息技术,建立与信息化相适应的治理体制,对财务信息进行充分的利用和开发,真正实现财务信息的完整性、正确性、及时性、适用性,服务于企业发展目标,进步企业竞争力。
2.加强理论研究。
会计电算化理论研究一直落后于技术的发展,究其原因,与会计电算化自身不无关系。会计电算化主要是在会计工作中运用计算机技术,即在手工的模式下,用计算机改变处理的手段。所以对技术的需求必然大于对治理的要求,而理论方面也是依附于手工会计理论的发展。而财务信息化不仅需要技术,更注重技术、信息、治理的结合,理论方面的研究显得更为迫切。如各种类型企业实施财务信息化的基本模式探讨、财务信息化与企业组织结构的关系、企业财务流程对财务信息化的影响、财务信息化下治理体制的变革、财务信息化与企业信息化的关系等。这些都是影响企业财务信息化乃至决定企业信息化能否成功的关键。由此可见,理论研究必须加强、加快,为财务信息化奠定坚实的理论基础,将是未来我国企业信息化建设中的重要环节。
3.大力发展财务治理软件。
从各个财务软件公司最新的软件版本可以看出,这一点实在已经开始进行。以金蝶软件为例,2000年的金蝶软件V6.3版本中,还是以账务模块为核心,以凭证的输进、账簿的处理等以核算为主的功能。到2002年的K/3系列,已经发生了巨大的变化,不仅增加了采购、销售、库存、固定资产、工资、应收应付等覆盖企业各个方面工作的模块,而且还加进了大量的治理功能,为企业提供了与经营决策相关的财务信息。财务软件的发展和成熟,为财务信息化提供了技术基础,同时,也提醒我们必须加快对信息和治理方面的研究。
4.要转变人才培养模式。
财务信息化中人才的重要性是毋庸质疑的,对人才的培养是财务信息化的重要课题。笔者是一名工作者,一直从事会计电算化的教学工作。依据个人的经验以及对各种教材的研究,笔者以为,目前高校会计电算化的教育主要分为两类:一是以使用财务软件为主;二是以开发财务软件为主。第一点实在就是对信息技术的把握,是财务信息化的条件,应该得到加强。而技术的特点是发展快,更新快。现在的教材几乎均落后于技术的发展2 ~ 3年,所以,如何让学生最新的技术是急需解决的题目。第二点笔者深表迷惑,会计电算化主要是面向财会类学生,能否培养出熟练编制财务软件的学生呢?即使培养出来,他们的就业方向又是什么?以笔者的经验,每年的学生中能达到编制程序要求的的确未几,这些学生,主要是到财务软件公司从事售后维护工作。而企业一般是从财务软件公司购买软件,通过引进开发财务软件的人才来开发财务软件的寥寥可数,而且往往也达不到效果。
关键词:会计准则,电力企业,财务管理,会计信息
由于电力企业财务管理工作对企业的建设和管理具有重要影响, 因此, 正确认识电力企业财务管理工作能够帮助企业持续稳定发展。电力企业的工作与我们的生活息息相关, 为了给我们的生活提供保障, 在提高企业电力财务管理水平的同时, 还要对企业的日常行为进行有效的监督与控制。
1 电力企业财务管理的意义
企业经济效益越好, 财务管理越重要。由于电力行业是我国重要的民生行业, 因此, 其发展直接关系到我国的经济水平。对于电力企业而言, 财务管理工作是管理工作中的重点。随着新《企业会计准则》的不断深入, 完善电力企业财务管理工作可以显著提升管理效益, 使电力企业迈向新的高度。
2 电力财务管理工作中存在的问题
迄今为止, 部分电力企业并没有意识到财务管理对企业发展的重要性, 电力企业财务管理工作中存在较多问题。
2.1 基础工作不规范
许多企业认为财务管理并不是企业的重点工作, 将工作重心放在了与电力相关的工作上, 因此, 财务人员的选拔缺乏规范性, 且在职财务人员没有严格按照企业的管理要求开展工作。尤其是在财务工作中, 规范性基础工作非常必要。如果基础没有打好, 后期的核算和审核工作将会受到极大的影响, 进而对企业的整体工作产生影响。
2.2 财务管理控制不当
部分企业财务管理意识薄弱, 对财务管理不够重视, 且财务管控方面的职能设置不健全, 缺乏会计人员与出纳人员相互监督的机制, 容易给企业造成损失。财务管理会直接影响企业的发展, 企业未来的发展可以在企业财务管理中体现出来。
2.3 财务信息不准确
我国会计信息质量存在问题, 比如财务信息不真实、不准确、不完整、不及时, 财务信息报告质量较低、会计造假等, 引发各类财务问题, 导致财务管理水平较低, 进而影响企业的整体发展, 甚至影响人们的正常生活。
2.4 会计准则不完善
企业在建设中没有对财务管理予以足够的重视, 也没有制订完善的管理制度, 会计准则不完善, 导致财务管理松散, 财务人员工作积极性不高, 核算不及时。这些现象都会影响电力企业的正常运行。
3 完善电力企业财务管理的对策
3.1 提升财务管理工作人员的综合素质
电力企业的财务管理是一项烦琐的工作, 不仅要求财务人员要细心, 还要有耐心。这就需要提升财务人员的综合素质, 定期培训, 使他们学习专业技能, 同时要保证会计计算、审核结果准确无误。为了适应企业不断改革和发展的新形势, 必须培养一支有素质、懂管理、善于开拓创新的财务管理队伍, 并从提升财务管理工作人员的综合素质入手, 确保工作人员具有强烈的责任感和良好的职业道德, 理论知识扎实、业务熟练。只有满足上述要求, 才能使财务管理工作逐步完善, 使财务统计的准确性提升, 从而使电力企业稳定发展。此外, 还要求监督财务管理人员、财务人员具有较强的综合业务能力。
3.2 加强财务管理
在电力企业中, 财务管理工作十分重要。这就要求企业制订严格的管理制度, 并且要求财务人员具有极高的综合素质。加强财务管理, 强化财务制度建设, 规范财务收支行为, 从根本上完善电力企业财务管理工作。在新《企业会计准则》下, 要加强财务管理, 就要从以下几方面入手: (1) 强化企业的预算管理, 严格执行经费预算计划; (2) 严格遵守财经纪律和执行财务制度, 切实规范财务收支行为; (3) 进一步加强经费管理, 按规定使用经费, 避免不必要的浪费; (4) 加强沟通与联系, 进一步规范电力企业财务管理工作。在做好以上几方面工作的同时, 还要严格执行新《企业会计准则》中财经纪律和制度提出的具体要求。在会计核算、审批过程中, 严格按照规定程序履行自身职责, 发挥职能作用。收支行为要规范, 不可偷税漏税。财务人员公务外出、事病假等都要经领导审批。对于公务外出费用, 要按照规范核算, 建议采用公务卡。总之, 电力企业要按照规范管理财务工作, 做好财务工作的规范化管理和精细化管理, 从而促进自身的快速、稳定发展。
3.3 提高会计信息质量
会计信息对财务工作起着关键性作用, 会计信息和会计报表不仅能反映电力企业的财务情况, 还能反映电力企业的整体形象。财务管理人员要督促财会人员增强诚信意识, 从而提高会计信息质量。电力企业要严格按照新《会计准则》和《会计基础工作规范》等相关要求, 并结合实际情况, 制订具体的实施细则, 避免虚假会计信息出现。总之, 一切要以企业利益为重, 不得做有损企业利益的事, 确保会计信息的准确性。
3.4 增强财务管理意识
电力企业要增强财务管理意识, 将新的管理意识纳入财务管理工作中, 使财务管理工作人员具有较强的管理意识。同时, 要从电力企业的实际出发, 依据电力企业的发展, 增强创新意识, 提高科学管理水平。具体来说, 需要从以下两方面入手: (1) 改变传统的管理模式, 建立完善的财务管理体系, 充分应用新《企业会计准则》, 从而实现现代化的财务管理, 开拓财务管理新思路; (2) 按照新《会计准则》和其他相关规定, 结合电力企业实际, 合理制订财务管理制度, 提升财务管理意识。
4 结束语
由于电力企业的工作与我们的生活密切相关, 因此, 制订合理的财务管理制度不仅可以促进企业又好又快的发展, 还可以给人们的生活带来极大的便利。新时期, 必须结合新《企业会计准则》, 提高电力企业的财务管理水平。
参考文献
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[2]全奇杰.经济增加值考核下电力设备制造企业全面预算管理研究[D].成都:西南财经大学, 2013.
关键词:企业;会计核算;管理
1新形势下企业会计核算管理意义
(1)国民经济稳健运行的保障性
近些年来,我国的经济发展越发的趋向于国际化的路线,生产社会的协作程度越来越快,劳动分工和协作以细密复杂而著称,再生产各环节、国民经济各部门高度社会化不可遏制,基于此,会计核算的规范化管理,就以“及时、准确、完整”的特点,利用各种反映和控制社会生产数据和资料对国民经济运行状况作出科学预测,为有效指导国民经济的健康发展夯实基础。
(2)降低企业风险的实用性
目前,科学抚摩的迅猛发展以及经济的外向化发展的趋势,让所有企业面临的风险以及其收益成为共同存在的现状,在此条件下,强化会计监督的基础——会计核算管理具有极大的现实意义。通过优质的会计核算管理,能够起到有效增强企业抵御风险的能力、防范企业财务风险,确保企业资金正常运转的作用,从而为确保市场经济有序运行、最大化实现经济效益提供了条件。
(3)配置资源的有效性
国民经济信息化、科技化促进了企业由实物资本管理重心逐步向无形资产转移,构建了市场、科技、人力资源三位一体的全方位成本管理模式,会计核算管理就此为背景,以市场变化对企业成本管理的影响和新要求为基础,使成本管理在利用市场与适应市场之间找到了平衡点。
2企业会计核算存在的问题
(1)主体界限不清
主体界限不清的问题主要体现在私人小企业之中。由于私人小企业家族式运营、管理的模式,使得小企业的产权与个人财产界限模糊,有的企业老板既当会计又兼任出纳,在企业经营过程中,诸如划拨工资、支付货款等日常的业务非常随意,公司的账户与私人账户往往混淆,购买的存货及费用开支发票管理散乱,账务处理难度非常大。
(2)管理混乱
1)机构设置
相当独资小企业对会计机构设置存在误区,认为会计只是起到记账的作用,不用重视。所以不设置独立会计机构,会计机构职责不清,分工不明等诸多问题屡屡出现。
2)人员任用
“内外会计”现象在一些中小企业存在,一方面任用自己的亲属以出纳的形式做“内会计”,另一方面为规避上级检查,临时聘用专业人员定期来做账,即所谓的“外会计”。从企业当前实际情况来看,企业前景不被认可、企业保障程度低使得优秀会计人员缺失,另外会计专业人才流失性大也是企业会计管理不可忽视的现实。
3)制度建立
会计制度的建立与执行是一个企业会计质量高低的前提,但是一些企业的内部牵制、稽核、定额管理、计量验收、财产清查、成本核算、财务收支审批等基本会计制度残缺不全,执行起来也总是“力不从心”。这给企业会计核算的正常运作带来了诸多负面影响,既损害了企业自身根本利益,也导致外部监督“无处着手”。
(3)电算会计配套措施不完备
会计电算化是目前很多民营中小企业所采取的模式,但是基于电算化会计核算的特殊要求,部分企业存在电算化管理任务不明确、电算化会计档案的库房管理不达标,电算会计资料管理制度和档案保管人员职责滞后等一系列关于配套措施的问题,这直接导致电算化会计资料被破坏的错误认识。尤其基于科技的高速发展,会计电算化软件频繁更换和升级,不兼容情况的出现不可避免,有效的管理将会使会计资料发挥其应有价值,反之必然导致会计档案处于不安全的状态。
3会计核算存在的问题的对策
(1)规范相关法律法规
着力于构建具有较强的操作性、实用性、科学性、严谨性的会计核算法规体系,并逐步完善其配套措施,在执行时,理顺相关法规之间的关系,避免执行的错位与对立;依法完善财务管理制度,以法律为准绳进一步规范会计各项工作,加大监管力度,彻底解决监管不严的问题;通過举办法制学习班或讲座,进一步强化企业负责人的法纪意识,对出现的问题依法查处、及时整改,同时不徇私情,轻则批评教育、重则移交司法部门,树立“有法必依,执法必严,违法必究”的良好氛围,坚决遏制会计违规违法行为。
(2)加大外部监督检查力度
税务、工商等监督部门要以《会计法》、《会计基础工作规范》、《税收征管法》、对企业进行检查和审计时,要对会计核算工作质量进行监督,对于不规范行为责令其限期整改,逾期不改的,则依照财政会计法规的有关规定从严进行处罚。
(3)完善内部管理制度
1)健全内部稽核制度
着力于以预防风险为导向,着力于内部控制及业务流程的稽核。利用计算机稽核程序和方法进行现场稽核,细化账簿分类,严格审查分析,提高稽核的有效性。积极推行“参与式”稽核,增强内部稽核工作的质量与效率。规范内部控制评价机制,确定稽核重点、增大稽核频率和程度,针对性重点,开展内部控制制度执行情况与内部控制的环节监察,在整个稽核过程中高度重视问题的解决,稽核人员与被稽核单位共
同分析发现的问题和其形成的后果,探讨其产生的原因,商定可行性改进措施。
2)健全成本核算制度
成本核算制度是以成本核算为对象,着力于成本核算方法和程序以及成本分析等的核算制度,是财务会计人员进行成本分析遵循的重要制度,具有较大的应用价值。通过成本核算制度的建立,使得企业能够明晰成本核算的内容、财务会计核算的基本要求和组织程序、成本核算的方法和成本核算报告的编写,有利于国家财经制度、法令的落实与执行,有利于改善财务预测、财务计划的工作,继而在牢固把握企业财
务会计活动的规律性基础上,不断改进财务会计工作。
(4)提高财务人员素质
1)吸引高素质会计人才
建章立制是企业搞好会计工作的首要工作,尤其是内控严格、切实可行的财务管理制度,现金的管理、财产的审批、审批权限的分配、财务计划的制定和实施、资金的筹集和使用等制度,关系到企业的长远发展,但就目前而言,专业化会计人员的匮乏,使得这些规章制度仅仅成为了墙上的“悬挂形式”,如何落实使之焕发出活力,这就需要各企业应根据自己的实际,通过吸引高素质会计人才明确具体的规定,使之更具可操作性。
2)加强对财务人员继续教育
企业的会计人员继续教育是使会计核算规范化发展的基础,基于此,通过组织以会计法、会计制度、会计准则和会计基础工作规范等法规为主要内容的继续教育,以及定期的考试、考核,从而督促会计人员熟知相关的法制法规、掌握各基本环节的规定和要求。
4结束语
总的来说,会计核算是为了有效地对企业、国民经济的发展状况进行系统、完整、统一的核算,基于此,就应该从完善相关法规、健全内外管理机制以及提高从业者素质等诸多方面予以努力,以达到提高效率、为部门决策提供依据的目的。
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