重大隐患排查治理方案

2024-09-27 版权声明 我要投稿

重大隐患排查治理方案(通用9篇)

重大隐患排查治理方案 篇1

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,牢固树立以人为本、安全发展,隐患就是事故,安全生产从零开始、向零奋斗和煤矿事故可防可控的管理理念,建立健全隐患排查治理长效机制,推进我矿安全隐患治理工作日常化,制度化,主动化,规范化,科学化发展。

二、基本原则

1、矿长是事故隐患排查、报告、治理和防控工作的第一责任人;安全矿长负责本矿事故隐患排查工作;各分管矿长对分管范围内排查的隐患进行治理、验收;安全科负责对本矿事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。

2、坚持环环相扣,闭合管理的原则,强力推进我矿三环五步隐患排查治理模式,(三环即:班组、科室、矿安全管理部门即安全科;排查隐患、建档分类、落实整改、全程跟踪、验收销号)实现环环相扣,闭环管理。

3、坚持排查整改隐患与跟踪落实责任分离原则,鼓励查出隐患,多查隐患,及时整改消除隐患,排查出的隐患一律移交上一级单位跟踪检查落实。

三、 加强领导,成立组织

为加强对隐患排查治理工作的领导,特成立郑州市昌隆煤业有限公司安全隐患排查治理工作领导小组:

组长:XXX

副组长:XXXXXX

成员:XXXXXX

领导小组下设办公室,办公室设在矿安全科,刘跃德任办公室主任,负责全矿隐患排查治理工作的协调、落实和汇总。

四、建立安全隐患分级排查机制

1、矿长每月组织不少于3次的安全隐患排查,参加人员有矿长、各副职矿长、各科室科长、采掘修队长等。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展反三违情况。

2、矿委每月开展组织不少于四次的井上、下安全隐患排查,参加人员有矿长、各副职矿长、各科室科长、采掘修队长等。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展反三违情况。

3、每天开展一次井上、下安全隐患排查,参加人员有值班矿长和跟班矿长组织实施。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展反三违情况。

4、各副职矿长每月组织不少于12次的隐患排查。

5、安全检查人员对本矿通风系统和安全出口进行每月至少1次步行从进风井口至回风井口巡检,梯子间每月有机电科安排人员上、下一次安全检查。

五、建立安全隐患治理整改机制

隐患治理工作按照先急后缓,先治理后生产,不治理不生产的原则,现场整改,各种落实,验收销号的步骤进行治理整改。

1、现场整改

对各级排查的隐患,能够立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,按照五定(定时间、定标准、定资金、定人员、定措施)原则进行整改,重大隐患立即停工停产整改;采掘工作面瓦斯超限要按事故进行落实处理。

2、跟踪督办

矿委排查出的一般隐患按照类型由相关科室负责跟踪落实整改;跟班矿长查出的一般隐患由当班安全员和技术员负责监督落实整改;重大隐患由矿长挂牌落实督办。

3、对检查中和隐患排查中查出重大隐患的,要立即停产,并按有关规定处理。

六、验收销号

对查出的`一般隐患由分管矿长组织验收,验收合格的,经安全矿长,矿长签字销号。

七、建立隐患排查治理档案

建立隐患排查治理档案,由安全科负责,并及时上报上级部门备案。其主要内容有:检查时间、排查单位、排查人员、存在隐患、整改期限、整改责任人、验收时间、验收人员、验收结果等。

八、奖惩

重大隐患排查治理方案 篇2

建立专家巡检制度

铀矿冶系统共有约35家主要生产单位, 在国家5类高危行业中, 铀矿冶系统就涉及了矿山、危险化学品、建筑施工3个行业, 再加上历史原因, 矿冶成员单位安全基础普遍比较薄弱, 本质安全度还不高, 安全生产任务艰巨。此外, 受国家政策的影响, 铀矿山企业经济效益较差, 人才流失严重, 造成安全管理严重下滑, 现场隐患和安全管理漏洞普遍存在。

近年来, 铀业公司充分利用国家发展核电的机遇, 加大矿山安全投入, 更新设施设备, 提高本质安全度, 同时, 不断完善安全管理制度, 加强安全网络和体系建设, 强化监督检查, 促进安全管理水平的提升。通过层层落实安全责任、加强隐患排查治理、积极开展安全文化建设、建立健全安全保障体系、对重大危险源实行分级管理、加大安全生产奖惩力度等工作, 铀矿冶系统安全生产形势逐步稳定好转。为确保上级各项安全工作要求和安全管理制度贯彻落实到位, 2004年, 铀业公司出台了4级安全检查和备案制度, 规定了铀业公司、省矿冶局、企业、车间4级安全检查的责任、内容和形式等。随着安全检查制度实行的深入, 为使得安全检查更加科学、规范和切合实际, 同时充分发挥专家的作用。铀业公司于2007年下半年出台了《矿冶系统安全生产专家巡回检查暂行办法》, 建立矿冶系统安全专家库, 成立了矿山组和民品组2个专家组, 根据工作计划有针对性地对重点企业开展安全巡回检查。两年多的实践证明, 安全专家巡回检查制度是行之有效的安全监管手段, 既有利于上级部门全面了解成员单位安全管理水平, 及时发现和消除隐患, 也有力促进了成员单位各项安全生产工作的开展和落实, 对各单位安全基础管理工作起到极大的推动作用。

不安全不生产原则

铀业公司充分发挥了安全专家检查组的权威, 严格执行“不安全不生产”的原则和理念, 对检查出的重大隐患, 坚决要求停产整改。如2007年11月, 铀业公司组织专家对桂林分公司进行了安全检查, 共查出隐患27项, 对于1320中段等生产场所存在的重大隐患, 要求立即停产整顿。随后桂林分公司经过近一年的认真整改, 投入安全经费100多万元, 完善了井下通风系统、提升系统等, 彻底消除了重大安全隐患, 提高了矿井本质安全水平, 为今后安全平稳生产奠定了基础。2008年, 铀业公司组织专家再次进行现场检查和验收, 确认合格后, 才准予恢复生产。据统计, 铀业公司专家巡回检查开展以来, 下发停产整改令达6次, 及时消除了重大隐患。

强化分类指导

铀业公司根据被检查单位的特点, 在每次检查前制定科学全面的检查方案, 并邀请2-3名相关专业的专家参加。如检查矿山企业时就邀请采矿、通风、机电等方面的专家参加。检查民品企业, 由于其涵盖行业范围广, 还邀请了相关行业外部专家参与检查。

铀矿冶企业涉及行业类别多, 危险程度也不一致, 铀业公司在对重大危险源和事故风险点实行三级分级管理 (铀业公司、省矿冶局、成员单位) 的基础上, 对企业实行分类监督, 对于高危的重点矿山、危险化学品企业, 实行重点督查, 每年组织2次安全巡回检查, 其余化工、机械等单位根据实际情况组织1次巡回检查, 对于危险性较一般的企业, 则委托省矿冶局组织定期检查。

隐患闭环管理

铀业公司在专家巡回检查中, 将发现的问题和隐患与被检查单位进行充分交流, 提出解决问题的整改建议。检查后, 形成了经专家组成员签字、被检查单位责任人签字, 一式三份 (铀业公司、省矿冶局、被检查单位各1份) 的《铀业公司专家巡查组整改意见单》, 提高了企业安全生产的主体责任意识。被检查单位根据检查组的意见和建议, 制定具体的整改方案, 并按时间要求上报整改情况, 从而提高了安全检查的质量和效果, 实现了隐患的闭环管理。

为确保企业隐患的整改落实到位, 铀业公司在下一次的巡回检查中, 要对上一次隐患整改情况进行复核。同时, 省矿冶局在其组织的季度安全检查中也将对其隐患整改情况进行检查。

多项工作结合

安全生产工作是一个系统工程, 需要多管齐下, 综合治理。隐患排查治理是各企业消除隐患, 不断完善软硬件环境的有力措施, 而安全巡回检查制度是上级部门有效的监管手段, 两者相辅相成, 共同确保安全管理体系的畅通。安全巡回检查还要做到与落实安全责任、反“三违”、安全专项整治、安全标准化、安全活动的开展等工作有机结合, 通过安全巡回检查的开展, 确保上级有关会议精神和要求的落实, 确保各项安全制度的完善和贯彻落实, 确保各项安全活动的有效开展。

同时, 安全巡回检查工作给各省矿冶局、各企业之间搭建了一个相互交流的平台, 促进各单位相互学习、取长补短、共同提高。

安全专家巡回检查制度自2007年下半年实行以来, 铀业公司组织安全专家巡回检查共计50余次, 查处隐患上千条。根据隐患闭环管理的要求, 目前绝大部分隐患已经整改。实践证明, 安全巡回检查制度有利于上级部门全面了解成员单位安全管理水平, 及时发现和消除隐患, 与其他安全工作的有效结合, 也极大的推动和促进了各项安全工作的开展。该项工作在具体实施过程中, 有以下几方面的体会:

首先, 领导的高度重视和大力支持是安全专家巡回检查制度持续深入开展的重要保障。在该制度设计时, 为保证安全检查的独立性, 同时减少企业经济负担, 铀业公司列支专项经费, 用于安全专家的劳务费和差旅费开支。仅此一项, 铀业公司每年预算支出50多万元。同时, 在检查过程中, 铀业公司领导赋予安全检查组权力。公司的领导多次参与安全专家巡回检查, 提出指导性的意见和建议, 并经常跟踪、督促隐患的整改落实情况。

其次, 专家的选取对于检查效果关系重大。所选专家必须熟悉作业现场, 专业经验丰富, 而且要善于发现问题和敢于反映问题。检查矿山企业时, 一般邀请经验丰富的专家参加。由于矿山企业很分散, 安全检查时要辗转于深山峻岭之间, 旅途和下矿井检查都很辛苦, 靠着系统内一批讲奉献、负责任、坚持原则的专家的帮助和支持, 保证了巡回检查能顺利、有效开展。

供电企业信息安全隐患排查与治理 篇3

【关键词】供电企业;信息安全;安全隐患排查和治理

随着供电企业将计算机网络系统纳入到业务运行领域,使得其运行效率和质量得以提升的同时,也不得不面对着因为信息安全隐患造成的负面影响。如何处理好这两者之间的关系,做好供电企业信息安全隐患排查和治理工作,已经成为供电企业普遍关注的问题。

1.信息安全隐患的概况

1.1 信息安全隐患的含义

所谓信息安全是指保证信息网络系统中硬件,软件和系统数据的安全性,避免因为恶意破坏,更改,泄露信息造成的系统运行失常现象。在此基础上去理解信息安全隐患,就是指信息安全系统中,会对于系统运行安全造成负面影响的因素。

1.2 信息安全隐患的特点

信息安全隐患的特点集中体现在以下几个方面:其一,隐蔽性,信息安全隐患不同于管理领域隐患,可以显性的看到问题所在,一般情况下都难以明确的找到信息安全问题;其二,危害性,信息安全隐患一旦不断蔓延,会对于信息安全系统构成极大的危害,严重的情况下使得电力企业信息资料丢失,由此使得供电企业经济利益受到损害;其三,等级性,信息安全隐患由于其危害程度等级的不同,可以将其归纳为安全的,临界的,危险的和灾难的几个等级。

2.信息安全隐患分析

会对于信息安全造成危害的因素是多方面的,但是总归来讲可以将其划分为人的方面和物的方面。从某种角度来讲,信息安全隐患存在的过程就信息安全管理的过程,而信息安全管理过程中,涉及到人和物两个方面的因素。因此,我们可以从以下几个角度来进行探析:

2.1 从人的角度来讲

参与到供电企业信息安全系统操作过程的职位有:操作人员,维护人员,开发人员,网管和用户等。如果在此环节中,容易导致出现安全隐患的原因有:其一,工作人员信息安全管理知识不夯实,技能掌握不全面,难以将切实的信息安全管理工作落实下去;其二,信息安全管理制度不完善,各个部门之间的权责划分不明确,难以做到有重点,有层次的进行信息安全管理工作;其三,信息安全管理系统配套设施管理不善,尤其是交换机,路由器和防火墙的配置存在不合理的地方,由此也会出现信息安全隐患;其四,用户信息安全管理意识淡薄,常常出现习惯性违章的行为,如病毒软件卸载,系统补丁不全,文件权限管理不善等,由此使得供电企业信息安全隐患不断出现。

2.2 从物的角度来看

其一,从通信线路可靠性的角度来看,主要涉及到物理设备安全,机房安全和通信线路安全等内容,如果此方面出现运行状态不佳的情况,势必会造成比较严重的信息安全问题;其二,软硬件由于质量,使用期限的问题,出现了各种各样的故障,从而难以满足信息安全系统的运行需求,由此也会造成严重的信息安全隐患;其三,网络设备不安全隐患,也会带来诸多安全隐患;其四,软件本身的安全漏洞隐患和病毒带来的不安全隐患。

3.信息安全隐患排查和治理策略

信息安全隐患排查和治理工作应该从多个角度去开展,以保证企业信息系统运行的安全性和稳定性,从而从根本上实现信息安全管理工作质量的全面提升。具体来讲,其主要涉及到以下几个方面的内容:

3.1 明确信息安全隐患排查目的和范围

信息安全隐患排查和治理工作之前,明确信息安全隐患排查目的和范围,是首先需要做的事情。从排查目的角度来看,注重重点环节,关键部位的隐患,落实各项检查工作,以信息安全检查的方式使得网络信息系统的可靠性得以提升。从排查范围的角度来看,可以将其归纳为设备质量,信息技术管理和信息安全行为性三个方面。在明确上述排查目的和范围之后,可以为信息安全隐患排查和治理工作奠定夯实的基础。

3.2 科学选择企业信息安全隐患排查方案

针对于不同的信息安全隐患,应该采用不同的信息安全隐患排查方案,以保证做到具体问题具体分析。具体来讲,现阶段企业信息安全隐患排查方案主要涉及到以下几个方面的内容:其一,信息安全隐患排查表法,简单来讲就是将长剑的信息安全隐患罗列出台,并且依次对其进行评审,以达到隐患排查的目的;其二,信息安全督查法,即将信息安全隐患治理工作朝向常态化,规范化和闭环动态管理化的方向发展,有层次的去处理各项督查工作,建立日常督查,专项督查和年度督查相互结合的督查体系,以保证信息安全督查工作的全面开展。

3.3 重视企业信息安全隐患排查人才培养

供电企业信息安全隐患排查和治理工作的开展,需要重视企业信息安全隱患排查和治理人才的培养,以保证其有效性和安全性。具体来讲,我们可以从以下几个角度入手:其一,严格把握信息安全管理人员的招聘和选拔过程,从根本上控制企业信息安全管理队伍的综合素质;其二,积极组织开展全面的信息安全隐患排查人员的培训和教育,实现其综合排查技能的提升,以保证切实的将各项工作落实下去;其三,给予企业信息安全隐患排查工作人员合理的待遇和薪酬,并且建立高效的绩效考核制度,以此激发信息安全隐患排查人员的工作积极性。

4.结束语

综上所述,供电企业信息安全隐患排查和治理工作,不仅仅关系到供电企业信息系统的正常运行,而且还关系到供电企业经济效益的提高。虽然现阶段在信息安全隐患排查和治理方面还存在很多的缺陷和不足,但是相信随着经验的积累,供电企业信息安全隐患排查和治理工作质量一定会得以全面提升。

参考文献

[1]黄芬.浅论电力调度自动化系统网络安全隐患及其防止[J].信息与电脑(理论版).2011(01).

[2]周姝.基层供电企业班组安全基础管理遇到的问题及解决方案[J].中国电力教育.2011(03).

[3]张晓莉.供电企业电网调度安全管理之我见[J].中国新技术新产品.2011(02).

[4] 住房和城乡建设部要求切实做好灾害风险隐患排查治理工作[J].中国住宅设施.2011(06).

重大安全生产隐患排查治理制度 篇4

根据国家安全生产监督管理总局第16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》及《穗建质[2011]1348号》的要求,特制定本制度。

第一条 公司主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。公司各部门负责人及有关人员在各自职责范围内对事故隐患排查治理工作负责。

第二条 公司任何部门和个人发现事故隐患,均有权向公司主要负责人、分管领导、安监部门报告。

各级领导或部门接到事故隐患报告后,应当按照职责分工立即组织核实并组织整改。

第三条 公司主要负责人以及财务部应当保证事故隐患排查治理所需的资金,将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。

第四条 公司主要负责人每月至少组织一次安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查活动,排查深基坑、高支模、脚手架、高空作业、动火作业、用电防火、起重机械、施工机具等环节的事故隐患;各项目部每周至少组织一次隐患排查。对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照“五落实”的要求和职责分工实施监控治理。

第五条 公司将生产经营项目、场所、设备发包、出租的,应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。公司对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

第六条 公司应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行自查分析,并将上季度安全生产隐患排查治理有关表格和文字说明材料整理成书面隐患排查治理自查报告向有关部门报送。

第七条 对于一般事故隐患,由公司负责人或者有关人员立即组织整改。

对于重大事故隐患,由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案,并报安监局备案。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

第八条 公司各部门负责人和有关人员在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设臵警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装臵、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。

第九条 公司应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时向各部门发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员和公司财产安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向有关部门报告。本制度自制定之日起生效。附件:重大隐患排查治理内容、方式和重点

(一)排查治理内容

1.建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行;

2.建设工程各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实;

3.安全生产措施费用的提取和使用;

4.危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实;

5.安全教育培训,特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工(包括农民工)的教育培训;

6.应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护;

7.建筑施工企业、项目和班组的安全检查和整改落实;

8.事故报告和处理及对有关责任单位和责任人的追究等。

(二)排查治理方式

1.坚持与建筑安全专项治理结合起来,解决影响建筑安全生产的突出矛盾和问题;

2.坚持与日常建筑安全生产监督管理结合起来,加强安全生产许可、制度的动态监管,加大监督检查力度;

3.坚持与加强建筑企业安全管理和技术进步结合起来,提高建筑施工安全质量标准化管理水平,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础。

(三)排查治理重点

以防范深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点,依据《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质„2004‟213号)、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》(建质„2007‟255号)和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)等相关法规和技术标准,围绕以下四方面为主要内容进行检查和整改。

1、《建设工程安全生产管理条例》规定的危险性性较大工程(施工用电、脚手架、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他)的专项施工方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况。临边、洞口防护等;

2、《建设工程安全生产管理条例》规定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作业面距离坠落基准面30m及以上高空作业的工程的专项施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况;

3、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等;

4、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用等。

广州协安建设工程有限公司

南方钢厂(第一期)保障性住房施工总承包标段三

重大隐患排查治理方案 篇5

为全面贯彻“安全第一,生产第二”的安全管理方针,动员全公司职工参与隐患的排查治理,变事后处理为事前预防,及时消除事故隐患,确保实现安全生产,经公司研究,在公司及所服务矿井实施以下隐患排查治理制度,特制定如下管理规定。

1.建立隐患排查治理体系

公司是安全隐患排查、治理和防控的责任主体,总经理是本公司事故隐患排查、报告、治理和防控工作的第一责任人;总工程师负责本公司事故隐患排查工作;各分管副总经理对总经理负责,对分管范围内排查的隐患进行治理、验收;安全处负责对公司事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。

1.1建立以总工程师为首的日常隐患排查体系和专家隐患排查体系。即:总工程师-分管副总工程师-业务处室-科室部门负责人-技术员。总工程师是隐患排查及措施制定的总负责人,分管副总、业务处室负责人、科室技术员负责各级隐患排查、措施制定及验收工作。

1.2建立以生产副总经理为首的隐患排查治理体系。即:生产副总经理-处室负责人-科室负责人-科员。生产副总经理是隐患治理的总负责人,各处室领

导、科室负责人、科员负责督促各矿隐患的治理。

1.3建立以安全处长为首的隐患排查治理验收体系。即:安全处长—安全处管理人员-安监员。安全处长负责隐患排查治理的总监察,负责各级隐患排查治理的监督验收。

1.4建立“专家查隐患、专业抓落实、安全抓监管”三位一体隐患排查治理体系。公司建立安全生产专家库,提供安全技术支持。各分管副总经理、副总工程师、生产技术处、机电装备处等负责人及技术骨干(有专业特长的工程技术人员、注册安全工程师、安全评估师、安全评价师)为成员。在领导小组的组织下,专家库成员为矿井进行安全会诊、排查隐患,提供技术帮助,研究制定可靠措施,解决安全生产重大问题。公司每月开展一次专家会诊、排查隐患工作,并形成专家报告。公司生产副总经理、总工程师每月组织召开会议,落实治理隐患所需的人员、资金、财物,落实治理措施,明确责任人、治理单位、治理时间。各矿按照要求进行治理、整改,分管负责人具体负责整改、落实治理情况。公司安全处督促整改、验收。重大隐患实行分级管理,挂牌督办,确保隐患及时整改。

2.隐患分级排查治理原则

安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产矿井违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或因其他因素在生产活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

2.1 严格执行“专家查隐患、专业抓治理、安全搞监察”三位一体的隐患排查治理制度,严格执行上级部门有关隐患排查管理规定。

2.2.矿井事故隐患按其严重程度、解决难易分为A、B、C三级。A级:危害严重,有可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失;治理难度及工程量大,矿解决不了,须由集团公司协助解决的重大事故隐患。危害严重或者治理难度大的隐患。B级:危害比较严重,有可能导致人身伤亡或者较大经济损失,或治理难度及工程量较大,区队解决不了,须由煤矿限期解决的隐患。C级:危害较轻,治理难度和工程量较小,由区队、业务部门必须解决的隐患。

2.3 事故隐患的种类分为:顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。

3.隐患排查治理及报告程序 3.1岗位区域界定

公司根据各岗位安全生产责任制按照管理分工将分管范围全部界定到具体的责任人,责任人对所服务矿井的隐患排查、治理负责,要做到不留空隙,责任不得出现重叠。

3.2 隐患排查与处理

3.2.1规范隐患排查记录本的格式、保存和使用与管理。

3.2.1.1各处室规范现场隐患记录本的格式、存放、使用与保存,界定隐患

排查记录本设立的范围、地点、排查人、处理人、验收人员的考核,形成制度存档并考核。

3.2.1.2公司下矿人员到达工作地点1小时内必须填写隐患排查记录本,隐患排查记录本填写必须规范。隐患内容、整改日期、整改负责人等项目必须填全。

3.3隐患排查治理及报告程序

3.3.1每月26日前由公司总工程师组织各副总经理、副总工程师、生产处室负责人对本月的隐患排查治理验收情况进行总结,对各矿的排查治理情况进行追究,对下月公司的事故隐患进行排查,进行类别与等级的确认,安全处负责形成专门会议纪要。每月月初安全处要对各矿上报的“煤矿事故隐患排查治理登记表”认真检查,对各矿上月事故隐患治理完成情况和下月事故隐患排查情况认真审查,每季的第一个月的上旬报长治县煤炭局备案。安全处将每月排查的隐患项目按要求给责任单位整改负责人下D卡,各责任单位完成项目后3天内必须及时返卡。

3.3.2副总工程师每月组织召开一次安全办公会,听取各矿的隐患排查治理验收情况汇报(内容包括本月的隐患完成情况、下月的隐患排查情况),会后2日内通过办公网报矿公司领导及安全处,由公司领导报安全办公会审查。

3.3.3公司领导每月1号组织召开一次安全办公会,听取各处、各专业领导的隐患排查治理情况,安全处长汇报隐患治理验收情况(内容包括本月的隐患完

成情况、验收及考核情况)和总工程师对公司下月隐患排查情况及本月隐患排查治理完成情况汇报,会后由安全处汇总报办公室形成纪要。

3.3.4 排查到的事故隐患项目,必须做到项目、措施、资金、时间、人员、责任、督察“七落实”。A级事故隐患由各单位矿长负责落实,集团公司专业处室协助解决;B级事故隐患由各单位专业分管副矿长负责落实;C级事故隐患由各区队及业务部门负责人负责落实;矿安全处负责监督和考核。

3.3.5 认真执行隐患治理档案化管理验收消号制度。对未完成的隐患项目,各矿要根据每条隐患的实际情况写出分析报告,分析报告在隐患规定完成日期前经专业领导签字并经生产副矿长签字批准后报公司安全处。

3.3.6各矿月度隐患完成情况验收申请表必须于25日前报公司安全处,由安全处长根据各矿提供的隐患验收申请复查表,安排有关人员进行复验。

3.4公司(矿)发生各类事故报告制度

3.4.1.公司内发生各类安全事故,必须按事故报告和分析处理制度立即上报。发生重伤以上人身事故和重大幸免事故,必须立即按程序上报上级煤矿安全监察部门,不准隐瞒不报、谎报或者拖延报告,否则视情节分别对主要负责人、盯班及值班负责人给予警告、记过或免职处分,并按有关文件规定给予相应的经济处罚。

3.4.2.建立健全安全事故(重大隐患)责任分析处理制度。公司管辖范围内

发生的各类事故或重大隐患,除接受和配合上级有关部门的调查分析和处理外,公司要进行内部分析和处理。重伤及以上人身事故、重大幸免事故及重大隐患,要根据事故及重大隐患发生的原因和过程,分清直接责任、主要责任、重要责任和其他责任,同时要分析管理责任、技术责任和监督检查责任,落实责任者,做到事事有分析、有处理,分清责任,对号追究,行政责任追究具体到每一个人。

3.4.3.全公司范围内任何个人及基层组织均有权向公司报告事故、重大事故隐患和各级领导、专业部门安全失职行为,公司接报后要进行查证,经查证属实对有关责任者按规定作出行政追究处理。

4.考核

4.1隐患漏排追究处罚执行隐患市场化规定。

4.2各级管理人员下井实行走动式检查,排查的隐患要及时填写在隐患排查记录本上,否则,取消下井出勤。建立逐级隐患排查追究制,下级排查不出上级排查出来的,一项罚款10元,并联责追究管理人员责任。前面人员排查不出的隐患,后面人员排查出的,对前面人员罚款10元。

4.3实行管理人员对安监员的隐患排查、整改责任追究制度,安监处管理人员及副总以上管理人员发现安监员排查隐患不全或有隐患不督促整改的、隐患验收闭合不实的,每项对安监员罚款10元。

4.4严禁各级管理人员走马观花、弄虚作假,违反一次罚款50元。

4.5隐患记录本严禁撕毁,要保留序号完整,保持规整,否则对单位负责人和技术负责人各罚款50元。隐患记录本用完后,采掘工作面的隐患记录本由安监员交安监处信息站存档,其它单位的隐患记录本由技术负责人交安监处信息站存档,保管期不少于1个月,不及时上交造成丢失的,对责任人罚款20元。

4.6专业、区队、管理人员的下井个数与隐患记录本要相对应,对下井不填写隐患排查的,按下井无效处理。

4.7公司管理人员排查整改周期24小时以内的安全隐患,由井下安监处信息站人员2小时以内电话通知工区值班人员,并在管理人员信息单上注明通知人员及通知时间。一次不按规定通知,对责任人罚款10元。公司管理人员排查的安全隐患第二天必须上网,否则对安监处责任人罚款50元。

4.8 机运安监员流程本排查的安全隐患,由安监员当班通知工区值班人员,并在流程本上注明通知人员及通知时间。一次不按规定通知,对责任人罚款10元。

重大隐患排查治理方案 篇6

河北省矿山重大事故隐患排查治理责任追究规定

(办字[2003]95号)

各设区市人民政府,省政府有关部门:

《河北省矿山重大事故隐患排查治理责任追究规定》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

二○○三年九月十一日

河北省矿山重大事故隐患排查治理责任追究规定

第一条第一条 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,有效排查治理矿山重大生产安全事故隐患,防止重、特大事故的发生,保障人民生命财产安全,根据《 中华人民共和国安全生产法》、《 中华人民共和国矿山安全法》、《 中华人民共和国煤炭法》、《 煤矿安全监察条例》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。

第二条第二条 本规定适用于在本省行政区域内从事矿山生产、建设、管理、安全中介以及相关活动的单位。

第三条第三条 本规定所称矿山重大事故隐患,是指在非煤矿山和煤矿生产及建设过程中,不具备有关法律、法规、国家标准或行业标准规定的安全生产条件,存在可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的危险性因素。

第四条第四条 有下列情形之一的,为矿山重大事故隐患:

一、瓦斯重大事故隐患

(一)矿井未实现机械通风;无满足通风能力要求的备用主要通风机及其装置;矿井没有独立通风系统;生产水平(中段)和采区没有实行分区通风;采掘工作面实行自然通风、微风作业或局扇抽循环风作业。

(二)超通风能力生产。

(三)井下作业地点和风流中经常出现瓦斯或其它有毒有害气体积聚超限;积聚超限后继续作业。

(四)按《煤矿安全规程》规定应进行瓦斯抽放的矿井,未建立瓦斯抽放系统或系统不完善不能实现有效抽放。

(五)高瓦斯矿井、煤(岩)与瓦斯突出矿井未安装矿井安全监控系统;没有装备矿井安全监控系统的矿井,煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出岩巷的采掘工作面未装备甲烷风电闭锁装置或甲烷断电仪和风电闭锁装置,无瓦斯涌出的岩巷采掘工作面未装备风电闭锁装置,采煤工作面未装备甲烷断电仪。

(六)矿井没有进行瓦斯等级鉴定、煤尘爆炸性鉴定;有煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出动力现象未按规定进行突出鉴定。

(七)开采有煤与瓦斯突出危险煤层的矿井未采取“四位一体”综合防突措施,开采有煤尘爆炸危险性煤层的矿井未采取综合防尘措施。

(八)井下停工区和停风区瓦斯或二氧化碳浓度超过3%,在恢复作业前没有制定安全排瓦斯措施或未严格落实。

(九)井下爆破作业不执行“一炮三检”放炮制度,无封泥或封泥不足、不实、裸露爆破或放糊炮。

二、火灾重大事故隐患

(一)开采有自燃倾向性煤层的矿井未采取综合防灭火措施。

(二)煤矿矿井火区未按规定的安全技术措施进行封闭和启封。

(三)不符合井下动火条件而动火;符合动火条件但不严格执行安全防护措施。

(四)炸药库、油库、主要进风巷道、井架、井口建筑物和井下机电设备峒室使用可燃性建筑材料。

三、水害重大事故隐患

(一)没有查清采区水文地质条件、没有足够防排水能力、没有进行探放水(尤其是老空积水区、陷落柱、导水断层及其它导水构造),盲目进行采掘施工生产。

(二)导水断层、陷落柱、裂隙带、含水层及其它导水构造,未按有关规定留设防水矿(岩)柱。

(三)矿井没有采取防止地面水溃入井下的措施;井口位于河道、泄洪道内;井口标高低于历史最高洪水位。

(四)露天采场上游或封闭圈无截排洪沟,采坑内排水能力不足以避免重特大水害事故。

四、机电运输重大事故隐患

(一)提升系统应设而未设防撞梁、托罐和摇台装置。

(二)竖(斜)井提升运输设施没有安装防坠装置、过卷保护装置、安全门、防跑车和跑车防护装置;井口与井底车场没有设独立完好的声光信号。

(三)矿井主要提升运输装置严重超载或超载重差运行;提升钢丝绳、平衡钢丝绳、罐道钢丝绳超过使用期限,磨损量、断丝超过安全规程规定。

(四)煤矿矿井无双回路供电或6万吨以下的煤矿矿井采用单回路供电没有备用电源;非煤矿山矿井无双回路供电或可采用单回路供电但没有备用电源。

(五)煤矿井下应使用而未使用标有煤矿安全标志的防爆电气设备或使用的电气设备失爆。

五、开采、建设重大事故隐患

(一)每个矿井不具有两个及两个以上独立、能行人、直达地面的安全出口,安全出口的间距小于30米;每个生产水平(中段)不具有两个以上能行人的安全出口,安全出口未与通往地面的安全出口相通。

(二)相邻矿井之间、矿井与露天矿之间、矿井与老窑之间没有足够的安全隔离矿(岩)柱;未按批准的设计方案擅自开采各类保安矿(岩)柱。

(三)采掘工作面经过断层、老空、应力集中区、特殊地质构造带时没有采取专门安全技术措施;采空区悬顶距离超过作业规程的规定,未及时采取措施处理。

(四)超越批准的矿区范围或采用危及相邻矿井生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险作业方法开采。

(五)未按有关规定经有关部门设计、审批,在水体、重要建筑物、村庄、铁路、公路下进行采矿。

(六)露天采剥作业,未按设计规定,控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角;采剥作业和排土作业对深部开采或者邻近矿山带来重大事故隐患。

(七)露天采剥作业工作面存在悬浮大块矿岩或残、盲炮时没有处理。

(八)有冒顶、边坡滑落危险、工作面涌水危险、瓦斯明显增大、炮眼温度异常、工作面的空顶距离超过设计或作业规程规定的数值等情形仍进行爆破工作。

六、选矿、尾矿库重大事故隐患

(一)选矿厂位于喀斯特、流砂、淤泥、湿陷性黄土、断层、塌方、泥石流、滑坡和在地下采空塌落界限范围内及露天爆破危险区内未采取可靠的安全措施。

(二)尾矿库设在人口稠密的地方。

(三)尾矿库为危库、险库。

(四)在尾矿库库区内进行采矿、爆破和建设违章建筑。

七、安全管理重大事故隐患

(一)不具备矿山建设、生产的基本安全条件和资质而从事矿山建设、生产。

(二)管理混乱,存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象,严重危及安全生产。

(三)矿井主要图纸与实际情况严重不符。

八、其他可能导致矿山重大事故的危险性因素。

第五条第五条 矿山企业应依照有关法律、法规、规章、规程、标准和本规定的要求,建立重大事故隐患排查、治理、防范制度和责任制度并组织实施,做到“责任、人员、资金、时间”四落实。

第六条第六条 矿山企业主要负责人对本单位重大事故隐患的排查治理工作全面负责,应及时采取有效措施,组织、督促排查治理本单位的重大事故隐患。

矿山企业从业人员发现重大事故隐患,应立即向现场安全管理人员或本单位负责人报告;接到报告的人员应及时予以处理。

第七条第七条 矿山企业应对本单位存在的重大事故隐患登记建档,定期检测、评估,实施监控,制定应急救援预案,并告知相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。

不具备检测、评估能力的矿山企业,应委托有资质的中介机构对事故隐患进行检测、评估,并根据检测、评估结果对事故隐患进行监控治理。

第八条第八条 矿山企业应定期对从业人员进行矿山安全教育和培训,提高从业人员的安全防范意识和技能。

第九条第九条 矿山企业应定期将本单位重大事故隐患及有关安全措施、应急措施报安全生产监督管理部门和有关部门备案,并定期报告重大事故隐患整改结果,不得瞒报、谎报或迟报。

第十条第十条 矿山安全中介机构在从事相应的安全评价、评估、认证、设计、检测检验活动时,应对重大事故隐患进行识别、分析,提出预防或排查、治理方案,并对其结果负责。

第十一条第十一条 各级人民政府应加强对重大事故隐患排查、治理工作的领导,组织有关部门对本行政区域内的矿山企业进行严格检查,发现重大事故隐患,及时组织、督导排查治理,采取有效措施,保障人民生命、财产安全。

第十二条第十二条 各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构对职责范围内矿山重大事故隐患的排查治理工作实施监督、监察。

第十三条第十三条 各有关部门和煤矿安全监察机构对在检查中发现的重大事故隐患,应根据实际情况依法责令立即或限期治理排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全生产的,应责令矿山企业从危险区域内撤出作业人员、暂时停产或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产和使用。

第十四条第十四条 国有或国有控股矿山企业,违反本规定,有下列行为之一的,对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员视情节给予通报批评、责令检查、调离岗位、警告直至开除的处分:

(一)未建立重大事故隐患排查、治理和防范制度及责任制度的;

(二)未对存在的重大事故隐患登记建档,定期检测、评估和监控,制定应急预案的;

(三)对重大事故隐患未排查、未采取措施进行治理排除的;

(四)对重大事故隐患瞒报、谎报或迟报的。

第十五条第十五条 非国有矿山企业违反本规定,依据有关法律、法规,对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处理。

第十六条第十六条 设区市、县(市、区)、乡(镇)人民政府在矿山重大事故隐患排查治理工作中未履行职责,视情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,给予通报批评、责令作出检查、调离岗位、免职、给予警告直至撤职的处分。

第十七条第十七条 各有关部门和煤矿安全监察机构在矿山重大事故隐患排查治理工作中,未按程序履行其相应职责,视情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予通报批评、责令作出检查、调离岗位、免职、给予警告直至撤职的处分。

第十八条第十八条 任何单位和个人对违反本规定的行为均有权向各级政府及有关部门报告或者举报。各级政府及有关部门接到报告或者举报后应当认真受理并及时处理。

重大隐患排查治理方案 篇7

1 重大危险源与重大事故隐患

因为化工企业本身特点原因, 在化工企业中有很多的重大危险源, 化工企业中的易燃、易爆、有毒、强酸性等物质都是重大危险源, 这些化学物品的保存、运输、使用出现不当都会变成重大事故隐患, 如果不对其进行及时的治理将可能造成重大的人员伤亡和经济损失。在化工企业中要想对重大危险源进行有效的控制, 降低重大事故隐患的出现, 就需要对重大危险源进行有效的监控, 避免重大危险源变为重大事故隐患, 从而降低安全事故的发生。

通过对化工企业发生的重大事故分析可以发现, 重大事故的发生都会存在一个危险源, 如果可以对这个危险进行有效的控制那么也将可以降低事故的发生, 而在事故发生前, 危险源将会首先转变为事故隐患。对事故隐患进行治理是避免安全事故发生的重要途径。

2 预防重大危险源和重大事故隐患的措施

数据显示, 虽然重大事故发生的概率相对较低, 而且伴随着一定的偶然性, 不过如果对重大事故发生的数据进行详细的统计还是可以发现一定的规律。在化学物品产生过程中多数都是因为多个细微的事故组合到一起而构成了重大事故。由此可以看出, 在实际工作中要想对重大安全事故避免就要从小事入手, 细节对于安全生产有着重大作用[1]。在化学物品生产、运输、存储过程中需要对生产过程中的小事进行有效的监控和合理的管理, 将生产中的细小的安全隐患扼杀在摇篮之中, 也只有这样才能使生产的安全性得到进一步的提高。重大危险源与重大事故隐患联系密切, 因此为了减少重大事故的发生, 就必须采取相应的措施对重大危险进行有效的监控。总之, 在化工企业中危险物品随处可见, 化工企业必须提高对安全的重视程度。化工企业在实际的生产过程中必须针对企业的实际生产情况制定合理的措施, 实现对重大危险源的实时监控, 从而降低事故发生的几率, 确保人民的生命安全, 最大限度的降低经济损失[2]。

(1) 进行安全评价安全评价是一项技术性强, 复杂性高的工作, 需要对重大危险源的相关资料进行系统的收集, 对于存在危险性高的部分要进行重点分析, 从而寻找出需要重点预防的部分, 同时应当采取定量风险评价法对危险源的等级进行划分[3]。

(2) 对重大危险源要进行有效的管理安全生产是化工企业必须要重视的, 在对重大危险源进行辨别后, 需要针对性的进行监控, 应当制定出合理的监控流程, 利用科学的技术措施 (设计、运输、检查及化学用品的选择) 和组织措施对生产现场进行全范围的监控。企业需要在有关部门规定的期限内对企业内部的重大危险源进行科学评价, 并将评价结果及时提交给相关部门。

(3) 监控与管理重大危险源和重大事故隐患企业在对自身的危险程度进行客观的评估后, 建立相应的监管体系。国家负责安全生产的管理部门指派专门人员进行检查。以GPS、GIS基础建立重大危险源和重大事故隐患监控网络系统。如果企业在条件允许的情况下, 应当建立实时报警系统, 这样一旦有危险发生, 监视系统将会在第一时间报警, 可以避免事故的发生, 或者在事故还没有造成较大的危害时就将其控制。以GPS和GIS为基础的监控网络对各级政府部门以及企业对重大危险源和重大事故隐患的排查都有着重要作用。

(4) 应急方案企业需要针对可能出现的事故制定相应的现场应急方案, 这里需要注意的是现场应急方案并不是一成不变的, 要定期对其有效性进行检验, 应急方案经常会因为环境的变化, 人员的变化发生改变, 因此应当依据检验结果对现场应急方案进行相应的修改, 确保现场应急方案的有效可行。场外的应急方案应当由政府依据企业提供有关的资料进行场外应急方案制定, 场外应急方案制定的目标是对突发事件的破坏范围进行抑制, 对突发事件的破坏程度进行控制, 最大程度降低对周围居民生活环境的破坏以及人员伤亡。场外应急方案应当尽量适用、明了、详尽。政府不仅需要制定相应的场外应急措施, 确保措施的有效可行, 同时更加要将措施发送给可能遭受事故影响的公众的手中, 同时要指派专门的人员对公众进行培训, 确保公众对场外应急措施的了解, 能够在重大安全事故发生时应用场外应急措施降低损失。

3 结语

对重大危险源进行监控是治理重大安全事故隐患的必要条件。为了减低事故的发生几率, 将事故发生后的损失降到最低, 就要在预防事故的措施上进行不断改进, 在事故发生的治理技术上进行不断改进, 只有这样才能使化工企业生产变得更加安全可靠。

参考文献

[1]林青.重大危险源监控与事故应急救援系统的设计与实现[D].电子科技大学, 2013, 10 (25) :11-13.

[2]刘迎冬.论重大危险源监控与重大隐患治理[J].黑龙江科技信息, 2013, 9 (15) :12-14.

隐患排查治理方案 篇8

为了认真贯彻落实国家安全生产监督管理总局第16号令《安全生产事故隐患治理暂行规定》、《xx市金属和非金属矿山安全生产隐患排查治理工作实施方案》和x安监矿(20xx)xx号:关于印发《xx非煤矿山企业安全生产隐患排查治理专项行动工作方案》的通知文件精神,结合我公司实际,制定本方案。

一、成立组织

为加强公司安全生产隐患排查治理工作的领导和有效实施,公司成立了安全生产隐患排查治理工作领导小组,人员如下:

组长: xxx

副组长:xxx

成员: xxx xxx xxx

二、隐患排查治理内容与目标

公司安全生产隐患排查治理主要内容是:安全生产责任制是否落实;规章制度和操作规程是否完善;安全管理机构人员、专职安全管理人员配备是否满足生产需要;安全培训教育是否按规定实行;主要负责人、安全管理人员和特种作业人员是否都持证上岗;劳动防护用品是否按规定配备及佩戴;安全生产费用是否按规定提取;安全生产风险抵押金是否按规定交纳;安全设施是否完善;是否按《爆破安全规程》实施爆破作业;有关图纸是否及时填绘;安全出口设置是否畅通合理;是否落实顶板管理制度;通风系统是否完善;掘进、运输、通风防尘、防排水、爆破、供电等环节的安全状况是否符合要求;供电系统是否符合要求;应急救援预案是否完善并与专业救护队是否签订救护协议;机动车辆是否按规定年检保养;其它工作场所等作业环境中是否存在事故隐患进行排查与治理。

通过开展隐患排查治理专项工作,进一步落实公司安全生产责任制,全面排查治理事故隐患和安全生产薄弱环节,认真解决存在的问题,建立安全生产长效机制,杜绝事故隐患发生,实现公司年度安全生产工作目标。

三、实施方案

1、及时贯彻各级隐患排查治理文件,加强宣传,引导从业人员认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性,做好隐患治理工作的主动性和自觉性,积极参与隐患排查治理工作;

2、对隐患排查涉及到的内容和工作场所进行全面排查,对排查出的隐患,能当场整改的要督促当场整改,一时难以整改的,要建立台帐,加强监控,制定切实可行的措施,按“三定”原则进行整改,防止事故发生,确保安全生产;

3、隐患排查治理工作全面排查后,按排查内容进行分类确定相关责任人、监管责任人,经常检查,杜绝事故隐患发生,保证各项工作措施落实到位;

4、建立资金使用专项制度,保证事故隐患排查治理所需的资金;

隐患排查治理方案 篇9

一、工作目标

全面、深入排查治理各类事故隐患,进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度,深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产职责制和职责追究制的落实,完善安全生产规章制度,健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,有效防范和遏制较大以上事故的发生,努力实现全年安全生产形势的稳定好转。

二、排查隐患排查治理的范围

突出重点行业(领域),强化安全隐患排查与治理。

1、以道路交通、公路、桥梁为重点的交通运输领域。

2、以危险化学品为重点的工业领域。

3、建设施工领域。

4、其他各行业(领域)立足实际,确定行业(领域)安全隐患排查重点,并切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。

三、治理资料与分工

各村(居)、各行业(领域)和各类生产经营单位。主要包括:

1、交通运输领域:检查道路交通安全综合整治各项工作的推进状况,继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度,深入推进客运车辆个性是长途客运车辆安全隐患专项整治和农用车非法载客隐患整治,从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为,检查各类运输车辆个性是营运客车、旅游车、校车安全状况等。(镇公路站、镇农机站、平川中心学校、各村(居)委会牵头)

2、危险化学品和烟花爆竹:要深入排查危险化学品生产、储存、道路运输、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患,继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作;继续推进烟花爆竹专项治理,打击非法生产、运输和经营等活动。(镇安监站、平川派出所、各村(居)委会牵头)

3、建筑施工:深入开展建筑施工安全整治,认真排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患;以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点,进一步深化消防安全整治。(镇安监站、镇综治办、各村(居)委会牵头)

4、其他各行业(领域):各相关主管部门要牵头负责,立足实际,确定安全隐患排查重点,并切实做好安全隐患排查整治的各项工作。

四、隐患排查治理方式

各村(居)委会、镇直主管部门要进一步细化隐患排查治理工作方案,隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理、与加强应急管理相结合,进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制,建立健全隐患排查治理长效机制。

排查治理工作安排:

(一)各村(居)委会、镇直各有关部门组织排查(20xx.8.18-8.30)

1、动员部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委会、镇直各有关部门成立领导小组,制定工作方案,召开动员会进行安排部署。

2、组织生产经营单位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委会、镇直有关单位组织辖区内、行业内各企事业单位按要求开展单位内部隐患排查治理。

3、各村(居)委会、镇直各有关部门进行排查(20xx.8.25-8.30),结合各企事业单位上报的自查状况,对辖区内、行业内企业进行彻底排查,同时要对辖区内、行业内的公共基础设施的公共安全隐患进行排查。

(二)隐患分类与管理

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患,一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过必须时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

1、各自查单位对排查出的隐患进行分类整理,并按附件(2)、附件(3)的要求填报,并报镇政府和镇直主管部门。各单位对排查出的重大隐患,要如实报告镇政府和镇直各有关单位,对能够立即整改的隐患,要立即整改治理到位,对无法立即完成整改的,要按整改措施、职责、资金、时限和预案“五到位”的要求,切实抓好整改工作。

2、各村(居)委会、镇直各主管部门结合各单位自查和排查状况,对查出的事故隐患按附件(2)、附件(3)的要求进行分类整理,建立隐患排查治理档案。对各企业事业单位能自行解决的重大隐患,由镇实行挂牌督办。对解决难度较大,涉及县直部门或跨部门、跨乡镇的重大隐患,由镇政府汇总上报到县安办,县安办将对上报的重大隐患进行分析整理,提交县政府研究后交由相关部门督促整改,并视状况确定一批重大隐患进行挂牌督办。

(三)安全隐患整改治理

加大整改力度,建立安全隐患排查治理长效机制,安全隐患排查治理要严格细致、不留死角,并将其作为企业日常安全管理的重要资料,实现常态化。对发现的安全隐患,要限期整改,该停产整顿的绝不放过,该取缔关掉的绝不手软,该搬迁的绝不拖延,该停用的坚决停用;新装备、新工艺投入使用前,要进行严格检验和实验,确保安全可靠后方可投入运行使用。对查出的隐患,要切实做到“五到位”。要实施隐患排查信息化管理,严格执行重大隐患分级挂牌督办制度,对隐患整改不力造成事故的,要依法严厉追究相关负责人的职责。要加强对重大危险源的监控,落实监管职责,确保安全生产。

五、有关要求

(一)加强领导。各村(居)委会主要领导、镇直主管部门负责人是本次工作的总负责人,要安排专门力量保证时间精力全力抓好辖区内、行业内隐患排查治理工作,全面彻底摸清安全生产隐患“家底”。

(二)明确分工。各村(居)委会、镇直有关单位要密切合作,坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”、“管生产务必管安全”的原则,各司其职,确保排查工作不留死角。

(三)注重方法。各村(居)委会、镇直各部门排查工作要认真、全面、系统,不仅仅要查现场隐患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查职责和制度落实状况,二查新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验状况,三查关键设备、场所和环节,四查应急预案制定和演练状况。

(四)严格职责。各村(居)委会、镇直有关单位务必高度重视隐患排查与治理工作,各单位要在9月1日前向镇政府报送安全隐患排查治理工作总结及《重大安全生产隐患排查治理状况表》,镇政府将适时组织综合督查或重点抽查。活动结束后镇政府将各单位完成此项工作状况进行通报。

★ 企业隐患排查方案

★ 隐患排查方案

★ 隐患排查制度

★ 隐患排查管理制度

★ 安全措施与隐患排查

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