侦查培训心得体会（精选10篇）
在开班仪式上，市公安局王政委就为我们讲述人民警察是一个神圣而又平凡的职业，并对我们提出四点要求：一是要树立坚定的信念和崇高的理想；二要加强学习，坚持向书本学、向实践学、向群众学，学无止境；三要严格要求自己，把纪律挺在前面、装在心里；四是要热爱公安、热爱单位、热爱集体，要用生命去热爱。
这些都让我们在思想上得到了提高，行动上有的指引。在警用装备及使用培训课中，我第一次接接触枪并学会了拆卸和安装，第一次了解并学会手铐的几种使用方法，掌握了一定的安全防护知识等，这些为以后的从警道路奠定了一定的业务知识；在消防大队的集训中，我们从立正稍息跨立，停止间转法、敬礼，到三大步伐，每一个动作，每一个姿势都是经过了教官的严格指导和训练，增强了我们的组织纪律观念，提高了我们的精气神；紧接着，学习了公安基础工作、派出所的职能和主要业务、人民警察内务条令以及全是目前治安形势及一些问题等，让我们详细了解到了xx的人文历史、行政区划、治安状况及以后工作开展方向。
通过本次培训学习，我认为以后应该从以下几个方面努力：
一是坚持学习不放松。学习使人进步，学习使人明智。学习不仅是一个阶段的任务，而是伴随着一生的工作和生活中。不仅要坚持政治学习，学习党和国家的政策、路线和方针，学习法律法规，提升自身理论水平，树立正确的价值观和人生观。更要加强业务学习，用知识更新自己、武装自己，提升工作能力和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。
二是增强修养树形象。以铜为镜，可以正衣冠；以人为镜，可明得失。通过学习先进人物、先进事迹，对比自身存在的问题和不足，找准问题找准差距，不断完善，不断提升自身修养。在思想上夯实理论基础，坚定理想信念，在工作上积极主动，敢于担当，起好模范带头作用。在生活上保持着装整洁，言语文明，精神振作。
三是严守法规和纪律。自觉维护党的权威，在任何情况下必须在思想上政治上行动上同党保持高度一致，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。坚持纪律面前人人平等，绝不搞特殊化，严格遵守各项规章制度规定，时时处处做到自重、自省、自警、自律，切实做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白，堂堂正正做人、干干净净做事，以良好的形象展示自己的高尚境界和人格魅力。
随着检察机关打击贪污贿赂犯罪和侵权渎职犯罪斗争的深入开展，犯罪分子的作案手段日趋狡猾隐蔽。这其中的主要原因之一，是由于我们的传统的侦查方法和手段已为犯罪分子所熟悉，使他们的反侦查能力明显增强。以往在侦查经济案件中，一般采取查账、抓人、审讯“三板斧”式的公开方式进行，投入大，周期长，效果往往不理想，使得犯罪分子能从容地毁灭隐匿证据，串供潜逃扩采取各种干扰侦查。因此，笔者认为，在经济案件侦查中应由强攻转智取，由公开变秘密，以秘密侦查为主。
所谓秘密侦查，是指在严密的指挥和监控下，秘密使用跟踪、设伏、夜视、窃录、窃拍、摄像、录音监听、多媒体、伪装潜入、耳目眼线等合法手段，准确掌握侦查对象的动向，控制其活动，从而发现或揭露犯罪的一种侦查方法。通过秘密侦查，可以达到“攻其不备、出奇制胜、摧其防御”的目的。在司法实践中，我们应着重把握“四个隐密”，展开秘密侦查。
一是身份上隐密。隐蔽身份是开展秘密侦查、掌握初查主动权的关键。只有身份上隐密，才能避免一些不必要的麻烦，既不惊动嫌疑对象，在其麻痹大意、缺乏防备的情况下，获取我们所需要的证据材料。同时，也能使无辜者保持清白，免受非议之苦，从而使侦查工作可进可退，顺利圆满。实践中，可以首先与举报人或嫌疑对象的对立面秘密接触，了解情况，并充分利用他们，对他们进行指导，发挥其聪明才智，以延长的我们的大脑和四肢。让他们寻找知情人，再从知情人那里掏出情况和证据。或者利用他们与嫌疑对象的各种关系，让其直接接触和试探嫌疑对象。还可以采取化妆的方法进行调查，如可以装扮成举报人的朋友、亲戚等，让其引荐，直接与知情人乃至嫌疑对象进行接触；可以用客户的名义，与有关企事业单位联系业务，了解相关情况，收集、固定证据；可以用其他机关业务部门的名义接触知情人，……凡此种种，就是在通过合法途径，改变侦查人员的身份，在不会引起侦查对象警觉的情况下，暗中侦查，调查搜集其犯罪证据材料，从而，真正使侦查取证在隐密中顺利进行。
二是目的上隐密。在侦查中，隐密工作目的，往往能使侦查工作化难为易，事半功倍，让知情人或嫌疑对象在不明事由的情况下，放任甚至于“配合”我们调查取证、收集固定证据。隐蔽目的的方式多种多样。根据检察机关的职能特点，在对线索的外围调查、秘密取证阶段，自侦部门，都可以采取声东击西的办法，利用各自业务掩盖初查，不易暴露意图的有利条件，使调取书证、物证及其他原始证据变得易如反掌。如以追究滥伐树木责任人的名义与林业部门联系，得到了林业部门积极响应，提供了大量证据材料，而办案人员的真正意图是收集林业站人员收受贿赂的证据，从而使案件办得干净利落、水到渠成。
三是知情范围上隐密。对整个侦查工作全过程，实行封闭管理，严格控制知情面，案件侦破工作顺利进行的重要保证。这里不存在信任与否的问题，而是一种高度的责任意识。要实行专人侦查、专门汇报、专人指挥，使侦查工作始终在封闭的空间进行。必要时，可以借出差、开会、培训等名义，把人马拉出去，军事化管理，制造出封闭的环境，彻底堵塞可能发生泄密的各种可能性。或者采用分阶段换人、多人分头受命调查取证、用纪律约束互不通气的方法，除指挥员掌握初查计划、行动方案以外，具体办案人员仅能了解片断的情况，不能了解事实的全部。
四是手段上的隐密。众所周知，犯罪活动一般是在暗中进行的，具有很强的隐蔽性，尤其在科学技术高速发展的今天，很多犯罪的实施和掩盖也与科技进步一起同步增长。因此，我们也必须适应这种新的形势要求，采
取技术侦查手段，超越障碍，揭露、证实和打击犯罪。技侦手段种类繁多，如监听、夜视、窃录、窃拍、多媒体等等。技侦手段的采用，秘密掌握侦查对象的动向，真正把嫌疑对象纳入视线范围，做到“敌动我知”，并从中发现线索和调整对策。同时，要学会借枪打鸟，设置耳目。根据侦查工作的需要，有必要选择一些部门和行业，在其内部建立特情，实行了举报有奖和内部提供线索奖励制度，吸收可靠人员充当耳目，及时提供案件线索，提高办案效率。
侦查是指国家公安机关，人民检察院在办理案件过程中，依照法律规定的专门调查工作和有关的强制性措施。
侦查制度则是指国家侦查机关的性质任务、组织体系、组织与活动原则以及工作制度的总称。
1、公安机关的地位和性质
公安机关是人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关，同时它又担负着刑事案件的侦查任务，因而它又是国家的司法机关之一。它在公安行政管理和司法侦查任务等方面都占有重要的地位，对打击犯罪，维护社会安宁起着不可替代的作用。
公安机关是国家机器的重要组成部分，是政府的一个职能部门，依法管理社会治安，行使国家的行政权，同时公安机关又依法侦查刑事案件，行使国家的司法权。可见，公安机关的性质具有双重性，即既有行政性又有司法性。
2、刑事警察制度
刑事警察，简称刑警，是公安机关的一个重要的警种，是人民警察的重要组成部分。
（1）刑事警察资格要求
根据人民警察法第26条规定，担任刑事警察应具备下列条件：
① 年满18周岁的公民；
② 拥护中华人民共和国宪法；
③ 有良好的政治、业务素质和良好的品行；
④ 身体健康；
⑤ 具有高中毕业以上文化程度； ⑥ 自愿从事人民警察工作。
有下列情形之一的，不得担任人民警察：
① 曾因犯罪受过刑事处罚的；
② 曾被开除公职的。
（2）刑事警察晋升制度
刑事警察按警衔制度晋升。人民警察警衔设五等十三级：
① 总警监、副总警监；
② 警监：一级、二级、三级；
③ 警督：一级、二级、三级；
④ 警司：一级、二级、三级；
⑤ 警员：一级、二级。
警衔工作由公安部主管并按确定的职务授予相应的警衔，按规定的期限和条件逐级晋升。
3、侦查工作制度
（1）受案、立案制度
公安机关对于公民扭送、报案、控告、检举或犯罪嫌疑人自首的，都应当立即接受，问明情况，并制作笔录，对受理的案件要迅速进行审查，对符合条件的应予立案，对疑难、复杂、重大案件决定立案的，应拟定侦查方案视案情需要采取必要的措施。
（2）侦查程序制度
公安机关对已经立案的刑事案件，应进行侦查，全面、客观地收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或罪重的证据材料，并予以审查核实。根据需要采取各种侦查手段和措施，但必须严格按照法定的条件和程序进行。
（3）拘留、逮捕制度 公安机关对于现行犯或重大嫌疑分子有法定情形的，可以先行拘留；对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人，采取取保候审，监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性而有逮捕必要的，应当提请检察机关批准予以逮捕。
（4）移送起诉制度
公安机关侦查终结的案件，对于犯罪事实清楚，证据确实、充分，犯罪性质和罪名认定正确，法律手续完备，依法应当追究刑事责任的，应当移送同级人民检察院审查决定是否起诉。
（5）证据制度
一、侦查学的学科特征
侦查学是应用性科学。所谓应用性科学，是指综合应用自然、社会科学的理论 方法和技术手段，以解决专门社会性需要而形成的学科。具有综合性、边缘性、交叉性。
二、刑事侦查概述
一、刑事侦查的概念
享有侦查权的机关，依据有关法律和国家赋予的权力，为收集、获取证据，查明案情，查获犯罪嫌疑人而采取的专门调查工作、强制措施、秘密侦查手段及其相关行为的活动。
（一）侦查主体
公安机关
国家安全机关
人民检察院
监狱 海关
军队保卫部门
（二）必须严格依法进行
刑法：是侦查的起点、终点和前提
刑事诉讼法：侦查权力之源；权力运作过程规范
专门法规：赋予实施秘密侦查手段的权力
侦查措施与手段的区别：权力来源； 作用方式；结果性质
侦查与法律的关系：
1、侦查是实现法律的现实力量，法律是侦查活动的依据。
2、侦查研究对犯罪主体及其行为的认知，法律研究犯罪危害性 和权力运作。法律决定侦查行为的基本姿态和行动方式。
3、侦查研究揭露、证实犯罪的能动性，法律构成侦查手段与方式的维度。如逮捕、诱惑侦查、反逼供信等。
（三）刑事侦查活动具有丰富的内容
侦查情报、侦查谋略、科技运用、队伍建设、基层基础工作、犯罪研究等。
二、刑事侦查的任务
（一）侦查破案，打击刑事犯罪
既发案件
预谋案件
重特大案件
多发案件
（二）制止和预防犯罪
预防犯罪指消除各种可能刺激、产生犯罪的社会因素，从而减少犯罪的发生，与打击预谋案件不是一回事。
预防犯罪是整个社会、各行各业的事，侦查机关是打击刑事犯罪的职能部门，在预防犯罪工作中起着特别重要的作用。包括在案件侦查中预防，为社会各行业提供预防犯罪信息，社会预防提供技术指导等工作。
三、刑事侦查的原则
（一）依靠群众的原则
是侦查工作的基础，是力量源泉，是我国刑事侦查的优良传统和作风。
1、犯罪条件的现实性，恶性形成的社会性
2、犯罪行为过程的社会性
3、犯罪分子存在的社会性
4、与犯罪有关人、事、物的社会性
5、侦查工作的对抗性、复杂性
6、依靠群众具有可能性
依靠群众与科技手段的关系
犯罪本质上是一种社会现象，侦查是一个社会活动过程。
科技手段使依靠群众精确化，提升侦查能力。
二者相互弥补，相互印证。
二者相互弥补，相互印证。
西方四次警务革命的反思
以否定装备现代化，强调全社会合作为内容。
1、“无增长改善论”
2、高科技带来信任危机
对我国刑事侦查有警示作用
我国依靠群众中的问题
1、社会价值观的多元化——依靠群众方式多样性
2、社会的开放化和松散化——由受动向主动转化
3、警察权力和形象弱势化——由依赖向协作转变
（二）迅速及时的原则
1、保全证据的需要
2、抓住战机的需要
3、社会发展的必然要求
迅速及时原则的要求
体制要求：
高效统一的指挥系统；
巡警、刑警中队的动态与合理分布；
公安机关各部门相互配合；
常规队伍和专门力量的结合；
公安机关的区域协作。
训练和管理要求：
队伍日常训练和管理；
快速反应预案和模式化训练。
装备要求：
交通工具；通讯装备；信息化与网络化。
（三）实事求是的原则
（四）遵守法制的原则
侦查主体在法律内活动。目前司法改革的方向是保护人权与打击犯罪的统一与平衡。打击犯罪未必必然导致有效的人权保护，甚至会导致人权功能的损失。
（五）保守秘密的原则
三、侦查学概述
一、刑事侦查学的研究对象
刑事侦查活动及其规律。包括：
犯罪行为规律
包括各类案件特点和侦查规律
组织、结构性规律（队伍、情报、协作、装备等）
侦查思维规律（计谋、分析、决策等）
二、侦查学与相关学科的关系
与法律学科：法学研究规范，侦查学研究认知
与犯罪学：犯罪学研究犯罪形成规律，侦查学研究认知犯罪规律，侦查学不直接研究犯罪规律，但需要以犯罪规律为指导。
四 现场概述
犯罪现场，是指犯罪分子作案的地点和遗留有痕迹、物证的其他场所。既指犯罪侵害行为地，也包括前后相关行为发生地。
（一）犯罪现场是犯罪的地点
犯罪现场和一定的区域联系在一起，包括地理环境和人文环境。现场周围环境是现场的组成部分。
犯罪行为既利用现场环境，也受其制约，是利用与制约的统一。
（二）现场是一个空间
现场内部是一个三维空间，现场空间物体及其位置、距离等因素，对犯罪行为形成完成具有制约作用。勘查现场研究痕迹物证和犯罪行为时，必须充分考虑现场空间状态，才可能得出准确的判断。
（三）现场是内在联系的总和
包括两个方面的联系：
一是，犯罪分子与现场要素的联系（纵向联系）
二是，现场要素间的联系（横向联系）
两个方面联系相互渗透，是侦查实现的内在机制。
五、侦查学原理
物质交换原理
一．物质交换原理的形成背景和过程
二、物质交换的类型
（一）形态转移
一物作用于另一物，作用物的大小、重量、质地、外表形状等物理特性，会转移到被作用物身上，在打击、破坏痕迹上得到反映。形态转移是对工具痕迹的科学说明。同一认定原理也包含了这一内容。
（二）成份转移
作案人进入现场或离开现场，可能会带入或带走血迹、油漆、尘埃等微量物质，形成成份的转移。同一原理包含该意。
（三）能量转移
犯罪行为或某种破坏方式还会在力度、角度、规模、程度等方面转移到犯罪结果当中，为分析案件形成的原因、破坏方式和犯罪过程提供了条件。
能量转移在爆炸案件、交通事故案件、意外事故事件等现场研究中运用广泛。
能量转移可能发生在同质物之间，但更多发生在异质物之间，能量转移的认知方式主要是计算和实验，不以判定性质和识别为目的，是同一认定原理不反映的内容。
（四）位置的转移
犯罪行为或破坏方式还会改变侵害对象和环境相关物的位置、距离、角度等，这是认知犯罪行为和过程的重要方面，也是同一认定原理不能概括的。
通常情况下，在案件中，物质转移的四个方面孤立存在的，而是一种共生关系，需要四个方面的综合研究才能实现对案件的认知。
四、物质交换原理的运用
物质交换原理从自然属性的层面概括了犯罪案件的形成原理。现场首先是生物意义上的人（罪犯），发出物理力，导致侵害对象和现 6 场环境变化的结果，这种改变必然反映犯罪行为过程。
现场自然属性是认识现场的基础，研究自然属性可以认知犯罪行为发生过程，认识犯罪者的生理特点，案件破坏结果的自然特征。而对案件自然性质的研究是侦查工作的基础，是侦查展开的前提。
现场现象的自然属性有十分丰富的内容，可以分为物理性质、化学性质，机械性能、生物性质等几个方面。其中的很多问题具有很强的专业性，需要借助专门专门的技术设备，运用专业知识实现认知。
这里的“运用”，主要针对通过感官和经验就可以认知的物理现象，针对能量和位置转移而言的，是侦查专业学生重点要掌握的内容。
包括以下范畴：单个物的大小、重量、形状、形态、规模、程度；物间的位置、距离、角度、方向、先后、重叠等关系。
美国现场重建理论就是以物质交换原理为基础形成的，研究犯罪行为过程的理论方法。
社会关联性原理
一．社会关联性原理提出的根据
社会关联性原理，是指犯罪是一种社会现象，犯罪主体生存于一定的社区，犯罪行为必然和社会发生联系，案件事实中的要素总是和一定的地域、行业、人员相关联。
侦查工作是一种特殊的社会调查工作，社会关联性原理是建构侦查学理论的重要支柱
（二）社会关联的基本内容
1、犯罪条件、恶性形成的社会关联性
2、犯罪分子存在的社会关联性。
3、犯罪行为过程的社会关联性
4、与犯罪有关人、事、物的社会关联性
5、侦查与犯罪双方对抗的社会关联性
主体人文反映性原理
一．主体人文反映性原理提出的根据
所谓主体人文反映性，是指犯罪主体和犯罪结果之间存在内在关系，犯罪结果反映了犯罪主体的人文状况。对犯罪人的分析是任何案件侦查必须解决的问题，是侦查的重要依据。对犯罪人的刻画不仅包括身高、体重等生理特征方面，还包括文化、能力、主观恶性、犯罪动机目的、心理状态、兴趣爱好、社会角色和形象、与侵害对象关系等等人文方面的特征。这些人文状态的分析在侦查实践中有充分的运用。
犯罪事实是犯罪认行为的结果，具有反映行为主体人文状态和特征的属性，主要包括一以下几个方面的内容。
1、犯罪事实是主体人格化特征
是犯罪主体在一定目的、动机、认知、意志品质、情感、价值取向等主观要素支配下的行为结果，是人格化实事。
2、目标物、侵害对象和方式，具有满足人的某种需要的属性。如奸情杀人中的性凌辱和性伤害
3、工具物具有实现目的手段的意义、选择性
如仇杀手段，投毒、奸淫幼女等杀人中的主体状况
4、犯罪行为方式反映主体与对象、目标、环境的人文关系，是一个既利用各种有利条件，同时又受关系制约的过程
5、痕迹、遗留物、取走物、犯罪方式等体现主体年龄、文化程度、职业、地区等人文特征
案例分析
200X年x月xx日，xx省xx市xx市（县级市）xx镇发生一起强奸杀人案件（案件A），一个年仅6岁的小女孩A被杀死之后，尸体被作案嫌疑人抛到距被害人的住处1000m之外的河堤下面。该案件发生之后的11天，在距离该抛尸现场1350m左右的农田土路旁边，又有一具年轻女性的尸体B被抛到那里（案件
B）。市公安局立即成立了专案侦查指挥部，在第一起案件侦查的基础上，由省公安厅副厅长兼市公安局长担任指挥长，随即全面开展侦查工作。问题1.指挥员在现场勘验中应当注意哪些问题？
问题2.指挥员在初始侦查阶段应当注意哪些问题？
经过现场勘验中对各种痕迹物证的提取和法医对被害人尸体的解剖，案件A中的被害人A，面部左侧的大面积毛细血管遭到破坏和擦伤，面部右侧有明显的规则和不规则的挤压伤痕，左额部有片状擦伤，口唇内挫裂，会阴部撕裂，腹部留有一根阴毛（在做DNA检验时没有发现毛囊），胃内留有没有完全消化的干脆面，尸体的前部有尸斑，后部没有尸斑，系窒息死亡。
问题3.从现场勘验的结果中是否能够寻找到案件的切入点？为什么。问题4.是否能够从作案时间、作案地点、作案场合、作案环境和作案空间等因素的构成中寻找到案件的切入点？为什么。
通过调查访问、摸底排队等基础性侦查措施的细致工作，对作案嫌疑人的年龄、身高、说话的口音、相貌特征、体态特征、衣着打扮、所使用的交通运输工具（亚白色昌河牌微型面包车？存疑）等情况，有了一定的了解。
问题5.调查访问、摸底排队等工作获得的信息，是否可能成为案件的切入点？为什么。
问题6.交通运输工具是否可能成为案件的切入点？为什么。
在案件发生的前后数月之内，在该地区曾经发生过多起针对幼女和中小学女生的以性侵害为主要作案动机的事件或者治安案件（未遂）。案件A和案件B，两起案件的抛尸地点相距约1350m左右，案件B中的被害人B，左额部有片状擦伤，口唇内有泥土，鼻腔内有杂物，胃内留有没有完全消化的水果类食物，尸体的前部有尸斑，后部没有尸斑，颈部有勒痕，系窒息死亡。抽检6个样本，有8处精斑，系同一男性所留。
问题7.通过串联分析，案件A与案件B并案侦查的条件和依据是否充分，是否可能成为案件的切入点？为什么。
问题8.未遂的几起事件或者治安案件是否可能成为案件的切入点？为什么。
作者：郑锦春
来源：检察日报规范，名词意义是指约定俗成或明文规定的标准，如道德规范、法律规范等;动词意义是使合乎标准，即按照既定标准的要求进行操作，使某一行为或活动达到规定的标准，如规范管理、规范执行。规范化，是指根据某种事物的发展需要，合理地制定组织规程和基本制度以及工作流程，以形成统一、规范和相对稳定的管理体系。对比可知，规范化是对规范一词名词和动词意义的双重涵盖。侦查监督工作的规范化亦可以从名词和动词的双重属性来阐释。
一、名词属性的规范化要求明确执法规范化的目标，并为之创造基础性条件。目标决定方向，方向决定出路。名词属性的规范化相对来说属于静态、长期、宏观的，并且具有指导性、约束性、稳定性的特点，它要求明确目标并为之创造基础性条件。侦查监督工作执法规范化建设的终极目标，是实现“严格、公正、文明”执法。而这一目标的实现，有赖于执法主体配备到位和制度建设完备规范。
从执法主体的层面说，无论是审查逮捕权，还是立案监督权和侦查活动监督权，都应由有检察官身份的主体来行使。当前侦查监督部门面临案多人少、办案力量严重不足的巨大挑战。在内蒙古，有近40%的基层院侦查监督部门只有2至3人，即便如此，其中一部分人还不具备检察官身份。在全国检察机关第四次侦查监督工作会议上，曹建明检察长强调，侦查监督是检察机关办理普通刑事案件的第一关，也是坚守防止冤假错案底线的第一关，在防范冤假错案方面具有不可替代的重要作用。然而检察官断档问题使得符合条件的侦查监督人员严重不足，解决这一实际问题，既需要当地党委、政府在机构、编制方面的支持，也需各级院党组正确认识和高度重视，将具有一定办案经验的检察官调配到防范冤假错案的第一线。
没有规矩，不成方圆。制度建设是侦查监督规范化建设目标得以实现的另一基础性条件，只有使各项工作有章可循，才能最大限度地防止恣意执法。随着修改后刑诉法的实施，侦查监督部门承担起捕后羁押必要性审查等更多的新任务。但由于法律规定过于原则，工
作机制跟进不及时，影响了侦查监督工作的整体效果。因此，构建一套覆盖面广、可操作性强、符合法律规定的工作机制是执法规范化建设的重要目标。为尽快实现这一目标，内蒙古检察机关结合工作实际，对以往工作制度或规范性文件进行了全面梳理。同时，根据修改后刑诉法的要求及工作实际，已完成包括《适用逮捕强制措施相关问题的规定》、《关于进一步规范讯问犯罪嫌疑人工作的规定》在内的五项工作制度，正在酝酿建立报捕案件提交全部证据清单和录音录像资料制度、社会危险性证明机制、审查逮捕环节证据审查机制等九项工作制度。
二、动词属性的规范化要求提高执行力，进一步强化侦查监督队伍建设。执法规范化要求目标精细化、制度精细化、管理精细化。这些精细化的要求对队伍的素质建设，特别是队伍的执行力提出了更新更高的要求。为此要坚持两手抓，一抓思想教育，强化责任心;二抓岗位练兵，强化办案能力。
理念是行动的先导。只有牢固树立和落实科学、先进的执法理念，才能引领和规范执法行为。但实践中，由于受到很多干扰，并非每一起案件都能始终坚持正确的执法理念。一方面，刑事案件被害人及其亲属基于朴素的刑罚报应观念，希望批捕以惩罚犯罪嫌疑人，一旦犯罪嫌疑人不被批捕，就认为检察机关打击犯罪不力，甚至是偏袒犯罪嫌疑人。另一方面，由于微博、微信等新媒体日益发展，使得侦查监督工作被动地“从幕后走到了台前”，在一些敏感案件中，捕与不捕受到网民和舆论的高度关注。在这样的压力下，作出任何决定都需要秉持法治思维，即必须恪守检察官客观公正义务，坚决不能突破法律底线，牢牢守住防止冤假错案底线。
有了正确的理念导向，如何提升侦查监督人员的执法办案能力就成为实现执法规范化建设目标的关键。内蒙古检察机关以“内强素质”为目标，注重在实际效果和练兵质量上下功夫，不断创新练兵形式，以培训促练兵、以竞赛促练兵、以实战促练兵。在业务竞赛中，不仅注重“赛尖子”，更注重“赛全员”，体现了基层赛、赛基层的特点，达到了以赛促训的效果。去年以来，内蒙古自治区检察院共举办侦查监督业务专项培训班两个，培训盟市及基层院部门负责人、业务骨干290人，覆盖面达到了53.2%。
三、双重属性有效结合，开辟侦查监督执法规范化建设的现实路径。
制度是前提，执行力是关键，二者的有机结合才是侦查监督工作健康发展的保障。内
蒙古检察机关高度重视修改后刑诉法和《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》的贯彻实施，将其作为引领各项侦查监督工作的指南，同时依托六项制度，强化执法规范化建设。一是实行办案指标通报制度，做到执法办案心中有数;二是坚持案件复查制度，发现问题全面整改;三是实行重点案件随时剖析制度，注重规范化的“时效”与“实效”;四是建立重点办案指标研判制度，强化目标制定与制度落实的针对性;五是坚持备案审查制度，强化个案业务指导;六是建立捕前听取律师意见制度，以法律职业共同体的良性互动促进执法办案的规范。
为进一步推动执法规范化建设，内蒙古检察机关结合党的群众路线教育实践活动开展了“科学发展抽样评估”工作。此次抽样评估，以发现问题为主，以“解剖麻雀”的方式开展，有力地促进了全区检察工作的规范运行、科学发展。按照自治区院的统一部署，侦查监督部门认真制定了抽样评估实施细则，检查项目达154项。通过细致入微、不留死角的检查评估，发现并梳理了以往执法活动中的很多共性问题以及个案中的一些突出问题，将这些问题通报全区检察系统，以点带面，使没有被抽到的地区也能够对照查摆，为下一步彻底解决类似问题、促进规范执法树立了靶子、奠定了基础。根据抽样评估反映出的问题，结合工作实际，将制定《内蒙古检察机关侦查监督部门工作规范化手册》，指导全区侦查监督工作规范开展。
一培训师定义，特点，未来前景：
二有效的表达：
三ppp表：（目的、目标、过程、要领、收获）
四人格三层次理论，（指思想、感觉、行为，）
五自我管理之一：开心金库。自我管理之二：预演未来。
六理性了解：（强调课程结构要有主题和内容，解决“说什么”的问题，追求的效果是“叫好”。）感性认知：（强调课程结构要有形式和方法，解决“怎么说”的问题，追求的效果是“叫座”。）
七怎样建立培训师的威信；
八ppt技术，发问，克服紧张心理，需求分析，仪表形象，语音要求等相关内容。
通过三天两夜的封闭式培训，在主讲老师赵汉卿精心准备，细心传授下，在全体同学帮助下，使自己学到了许多新知识新技巧新方法，达到了自己参加培训班的期许目的。主要收获如下：
一“培”与“训”的有机组合，是现代企业培训的有效方法。
整个培训过程中，赵老师始终贯彻“培”与“训”的有机结合，双双用功，齐头并进，使学员无论是知识层方面，还是实践操作方面，都收获丰盈，取得了良好效果。其特点有：
（一）赵老师的“昨日内容回顾”授课方法，针对成年人的特点，设计的非常简洁分明，重点知识，朗朗上口，加深印象，比较容易掌握。虽然过去几天了，但是其中的重点内容，比如：“投入多少，收获多少，参与多深，领悟多深；”“未曾经历，不成经验；”“太阳底下没有新鲜事，排列组合就是创新；”“做你所学，进而教你所做；”等至今仍清晰明了，印象深刻，不会忘怀。
现实中，我们搞得企业安全生产培训中，就存在机械宣贯式的教学方式，在回顾总结，巩固知识方面，做的不科学，往往是老师在台上卖力地讲，学员在台下努力地听，结果培训过后，学员往往轻易地忘。没有使知识点真正印刻在学员脑海里，达不到培训的效果。一方面是因为成人学习特点的局限性，另一方面，也是我们的教学方法不科学而导致的结果。因此，赵老师的讲课方法，对于我们今后的教学方法更科学更有效，具有非常的指导和促进意义。
（二）赵老师在整个课程中，大量地使用了互动式教学，案例分析教学等新方法，使培训课堂充满了激动，感动，心动。广大学员在亲身参与，身体力行中，真正体会感悟到了作为培训师应掌握的知识技巧和正确方法，促使我们深沉的思考回味。这种依靠动态传播知识的方法，非常具有活力和冲击力，极大地提高了培训效果。
我们现实中的培训活动中，就缺少这种有效的方法，往往是老师在台上激动地讲，学员在台下被动地听，课堂沉闷，师生不交流，信息不沟通，难于辨别培训效果。这一点对于我启发很大，今后，我们培训中心一定要强力宣贯使用这种有效的教学方法，提高安全生产培训的有效性，科学性。
二“事后重点还是管理好自己”是三阶段重点之重。
过去我们往往认为，学员参加完了培训，考试合格了，就万事大吉了，强调的事前准备多一点，事后的不断自我完善工作做的少一点。听了赵老师的课，对照我们的工作，看到了差距。
（一）任何一次成功都不是终点，只有不断完善才可以不断进步。
其实，事后的自我完善，是培训三阶段重点之重，它不仅仅是简单地地完成了培训任务，检验我们培训准备的功底如何，更重要的是，它能够弥补我们的不足，提升我们今后的培训水平，在确保培训质量的前提下，获取更大的培训市场，实现可持续再发展，再进步，再成功的最科学有力的保障。
(二)不断地完善管理好自己是培训师充满生机的`根本所在。
培训对象具有不同特点，培训内容充满了变化，环境因素，时代要求等诸多因素，都在给现代培训师提出了更标准更高的要求。进步是实现未来的基石和保障。如果我们不能自我完善，自我丰富，自我提高，那么就很难适应形势的要求，会落伍，会过时，会被淘汰，达不到现代培训师的最高境界。
三主要体会如下：
（一）培训形式方面要追求规范标准。为了展示贯彻培训内容，达到培训目的，必须依靠标准规范的外在形式做保障。特别是针对成年人的特点，必须创新培训方法，多样化，系统化，科学化。如讲演、小组讨论、问题解答（咨询）、案例分析、实验、角色扮演、观摩学习、论坛式教学、图解式教学、合作式专题讨论、讲评式教学。
（二）培训内容方面要力求丰盈实效。培训内容是培训的核心，重中之重，必须知识丰满，
涵盖领域广，注重实用性，有效性的效果。比如学科专业知识、丰富的实践经验和纯熟的专业技能，确保自己专业知识和技能的“专”、“深”、“新”。
（三）培训形式与内容要有机结合，相互促进。唯物辩证法告诉我们，形式和内容的两个方面不可一手软一手硬，必须实现形式与内容的有机统一，最终才能达到培训的目的，实现培训目标。
四不足部分：
由于时间短暂和个人年龄原因，个别知识点还没有完全吸收消化，表现紧张，参与课堂活动不够大胆，这些都是今后应该纠正与改进的方面。如果有条件，很希望再次参加这样的培训，我想一定会有新的进步。
参加培训心得体会
新进公司不久，按照公司统一安排部署，我有幸参加了由成都新发现管理咨询公司组织的礼仪及团队执行力周末培训课程。此次培训总的来说有以下几点体会：
一、通过职场商务及政务礼仪培训，知道礼仪的概念是：尊重别人尊重自己，规范的行为表达方式。礼仪是人类为维持社会正常生活而要求人们共同遵守的最起码的道德规范，它是人们在长期共同生活和相互交往中逐渐形成，并且以风俗、习惯和传统等方式共定下来。礼仪、文明交往等，对一个人来说，礼仪是一个人的思想水平、文化修养、交际能力的外在表现，而对与一个社会来说，礼仪就是一个国家社会文明程度、道德风尚和生活习惯的反映，所以我认为学习文明礼仪，使我们每个人在“敬人、自律、适度、真诚”的原则上进行人际交往，告别不文明的言行。结合我的工作，体会很深，作为公司的一名新员工要注意：
1、平时的行为举止：一个人的气质、自信、涵养往往从他的姿态中就能表现出来。工作中要注意自己在各种场合的行为举止，做到大方、得体、自然、不虚假。目光、站姿、手势等方面都有一定的要求（加强身体锻炼，注意自己的体型，电梯楼梯坐车等的礼仪细节要注意等）。
2、言谈：我们的工作离不开语言表达。因此，作为一名员工，要注意表达语言时应遵守的礼仪礼节。即：表达要准确、音量要适当、语言要精练（特别是跟领导汇报工作时要注意）。
3、着装：得体的服装既是尊重别人也是 尊重自己的重要载体，服装颜色，领带、皮带、皮鞋等细节也要加强注意。通过这次礼仪学习后，我恍然大悟，原来在平时的学习生活中我们有很多地方都做得不到位，不觉汗颜，课后应自觉按老师要求锻炼学习。
二、通过打造职业化高效执行团队培训，使我感到团队工作是不容易的，重复简单的工作就是不简单的工作。这次培训班虽然时间短，但是感受很深的就是团队精神：团队精神是近年来在企业管理中颇为流行的一个词，它几乎成了将个体利益与整体利益相统一从而实现组织高效率运作的理想工作状态的代名词。团队精神要求每个员工在企业组织中都要有合作、协调配合、爱岗敬业、团结同事等方面的意识，以企业的整体利益为最高利益，围绕共同的目标奋斗。同时，团队精神对于我们处理个人发展与企业发展关系的问题也很有益处，有了团队精神，员工就不会为工作中与相关部门的摩擦而耿耿于怀，员工就不会去计较自己一时的得失，而是把眼光放得长远一些，真正做到真诚团结，协同作战，建设有强烈凝聚力的企业形象，以一种事业心来干事，从而真正把自己个人的发展融入到企业的发展中。现代社会是一个信息化的社会，知识和信息正在极大地改变人们的生活方式，思维方式和工作方式。在激烈的竞争环境中，大量的工作往往需要在群体的共同协作下，群策群力，才能高效率地圆满完成。
通过此次培训，使我的知识得到了进一步的丰富和充实，不仅使我提高了理论水平，找到了自身差距，更教会我深入思考。我决心在今后工作中更加用心学习、拓宽知识面，注重细节，立足本职
扎实工作，于细微处着手，不放过一点疑问，自己不能解决的问题要多请示多汇报。
培训时间： 培训地点： 培训人：
为了规范秘书的职责和工作内容，提升工作的专业性和职业性，0月0日0老师为我们进行了一场理论与实际紧密结合的精彩培训。0老师立足于自己在政府部门从事秘书工作十二年的实践经验，从秘书的基本素质、秘书工作的范围、秘书工作的要求及职业未来发展方向这四个方面，向我们传授了在一个大型企业中如何成为一名合格优秀的秘书。这次培训使我们受益匪浅、收获良多，不仅进一步加深了对企业秘书工作职责的认识，更完善了知识，拓宽了视野，为我们切实提升业务能力和职业素养打下了坚实的基础。结合自己近年工作的实际情况，总结心得体会主要有以下三点：
一、敏于行，慎于言
秘书工作特征明显，兼具辅助性、被动性和挑战性。对企业和领导忠诚是对思想的基本要求，也直接反映了秘书的品格。而对秘书日常工作的基本要求是，“手勤、眼勤、腿勤，嘴不能勤”。我们作为秘书，平时工作范围主要是“三办”，即办文、办会、办事：负责各种文件的呈报，负责各类会议的组织和服务，负责接待活动和领导其他临时交办工作的顺利进行。我们只有做到敏于行，慎于言，才能将日常工作中的点点滴滴及时准确地落实到位，确保各项工作正常的有序开展。另外，秘书工作还应具备高度的政治敏感性。秘书作为领导的耳目，传导的神经，掌握的信息多，尤其还可能涉及商业机密等敏感内容，秘书的行为言语不仅代表自己，还代表了领导的形象，言语上的稍有不慎都可能带来工作上的不良后果，更有甚者泄露了重要机密，酿成大错。所以，秘书一定要坚守“敏于行，慎于言”的重要原则。
二、思维缜密，反应迅速
秘书工作看似繁杂，其实有章可循，但要做得好、做到位，并不是一件易事。首先要具备相当的工作能力，敏锐全面的思维是秘书工作缜密无误的核心；其次一定要有细致严谨的工作作风和良好有序的工作效率，不能因为事务庞杂就失去稳重、失去头绪，从而耽误工作；再次要有正确的工作艺术和工作方法，真正起到承上启下的关键作用。在应对紧急突发事件时，一定要有事先准备好的预案，计划方案应及时报请分管领导审阅。若遇无紧急预案的情况，应根据经验迅速拿主意，以求事情得到尽快合理的解决，切忌慌张忙乱。
三、注意积累和思考
秘书工作有事物性、常规性的特点，但每一天的日常工作、每一次的工作活动其实都有值得积累和思考之处，如哪些细节做得不够好，需要总结失败教训，日后加以改正；如哪些经验值得学习推广，再遇类似问题可作为借鉴参考。除此之外，秘书还应善于学习、学以致用。作为一家涵盖商业地产开发运营和住宅地产开发销售的大型房地产企业的秘书，更要按照集团业态情况充实知识、积累经验、与时俱进，顺应经济社会发展潮流，接纳社会各方面的信息，不断提高自己判断问题、分析问题和解决问题的能力，时刻具备提高自身能力和素质的紧迫感，才能更好地适应公司发展的需要，成为一名优秀的“复合型”秘书。
浦东新区院反贪局 邹文海
当前我国职务犯罪仍然处于高发、多发趋势，检察机关查处职务犯罪案件任务艰巨。职务犯罪是智能型、隐秘型犯罪，犯罪行为有职务掩护，通常没有直接的被害人，加上痕迹、物证少，因而在侦查此类案件中发现难、取证难、固证难的问题十分突出。而检察机关侦查部门在查处此类案件过程中仅仅依靠传统的侦查方法和措施已经很难再适应形势的要求，探索和借助现代科学技术和先进侦查方法来提高职务犯罪案件的侦查能力已势在必行。对此，本文结合职务犯罪侦查的实务，对技术侦查的概念、范围、实践运用中存在的问题及其改革完善方向等作一些探究，以供相互学习和交流。
关于技术侦查的概念，目前在理论界和实务界都有着诸多不同的定义。我们认为，技术侦查属于特殊侦查范畴。特殊侦查措施是相对于刑事诉讼法规定的常规侦查措施而言，是常规侦查措施之外的有助于侦查机关收集犯罪信息、证据材料、查明犯罪事实的各种侦查措施。特殊侦查措施包括技术侦查措施、秘密侦查措施及其他特殊侦查措施。技术侦查措施是侦查机关运用专门技术手段或设备秘密收集证据、查明犯罪事实的一类特殊侦查措施。
一、检察机关在职务犯罪案件侦查过程中采用技术侦查存在的问题
（一）存在立法上的不明确性与侦查需求迫切性之间的矛盾。目前我国法律关于技术侦查只有一些分散而笼统的规定。我国《宪法》第40条规定，公安机关和检察机关“因国家安全或者追查刑事犯罪的需要”，可以“依照法律规定的程序对通信进行检查”。《刑事诉讼法》则规定了公安机关和检察机关在侦查过程中可以采用的7种侦查措施，即讯问犯罪嫌疑人、询问证人、勘验和检查、搜查、扣押物证和书证、鉴定、通缉，其中没有规定技术侦查。只在第116条规定侦查人员认为需要的时候，经批准可检交扣押有关的邮件、电报。1993年颁布的《中华人民共和国国家安全法》和1995年通过的《中华人民共和国人民警察法》两部行政组织法对采用秘密侦查措施作出授权性规定。这两部法律也就成为国家安全机关和公安机关采取技术侦查措施的法律依据，但对于技术侦查的概念、种类、适用范围、使用的程序、取得证据的效力等等都没有作出详尽的规定，显然很难规范技术侦查活动。同时，实践中开展技术侦查依据公安(安全)机关内部的操作规则予以规范和实施，无法予以外部监督，使技术侦查更具有了神秘化的倾向。而检察机关使用技术侦查则缺乏法律授权，在查办职务犯罪工作中，检察机关使用技术侦察措施的依据是《最高人民检察院、公安部关于公安机关协助人民检察院对重大经济案件使用技侦手段有关问题的通知》等内部工作文件，并且只能通过公安、国家安全机关协助使用。从侦查权的完整性角度讲，《刑事诉讼法》授予检察机关的侦查权是不完整的。正是由于长期以来法律规定的不明确，检察机关在查处职务犯罪案件过程中使用技术侦查手段始终处于名不正言不顺的地位，这在很大程度上限制了检察机关通过履行职务犯罪侦查权来充分实现法律监督职能的目的。
然而，当前职务犯罪出现的新形势和职务犯罪侦查工作所面临的困境都迫切需要赋予检察机关依法使用技术侦查的权力。因为职务犯罪案件的职务性、隐秘性、智能性和证据单一性等等案件规律不同于一般刑事犯罪案件，这使得职务犯罪侦查难度比一般刑事犯罪侦查难度大，而检察机关能够使用的侦查措施或手段十分有限，不能适应当前我国反腐败斗争的客观需要。当前迫切需要赋予检察机关侦查职务犯罪的技术侦查措施，切实提高其侦查活动的技术含量，增强控制和打击职务犯罪的能力。
（二）存在技术侦查措施运用的低效性与侦查工作要求及时性之间的矛盾。众所周知侦查活动必须迅速及时，与职务犯罪分子周旋更需要把握时机，及时掌握犯罪嫌疑人的动向和与案件有关的各类信息，战机稍纵即逝。当前职务犯罪案件更出现犯罪嫌疑人反侦查能力和意识加强、作案方法科技含量提高、活动更迅捷和跨区域、沟通联络信息化等发展趋势，侦查工作有时必须借助技术侦查措施。而由于检察机关自身无法开展技术侦查活动，实践中必须借助公安（安全）机关的力量开展技术侦查。通常是由检察机关的承办侦查部门提出申请报告和理由，填报有关表格，上报开展技术侦查措施所需要的有关案件情况，层报该院检察长审批后，再层报省级检察院侦查部门并上报检察长审批，省级检察院检察长批准后交由省级公安局，并经省级公安局局长批准后交公安局技术侦查部门，再落实具体承办单位和人员，随后检察院与公安局的双方承办人员再可以进行具体的案情和实施方案的沟通与配合。检察机关在实际运用技术侦查措施中出现报批手续繁琐，审批层级过多，任务落实时效性差，办案单位与实施单位两张皮，双方办案人员对于案件的相关信息互通不能够及时，沟通渠道不畅等等问题，都会大大降低技术侦查措施运用的效果，无法满足职务犯罪侦查工作迅速、及时的原则要求，其使用效果良莠不一，严重的还会导致一些战机的尚失。
（三）存在技侦技术的多样性与实践中侦查手段单一性之间的矛盾。随着科学技术进步，各种高科技成果广泛的运用到技术侦查领域，很多技术侦查的技术和设备都已日趋成熟，市场上各类科研机构、科技公司所研制生产的各类技术侦查设备名目繁多。如移动手机定位系统、手机双向通信侦听设备、空中电波侦探设备、GPS定位跟踪系统、数字音频专业取证系统等等，这些技术设备可广泛运用于各种技术侦查活动中。借助这些科技成果的运用，侦查技术和措施可以得到长足的发展，其使用前景广阔。但检察机关往往受制于法律规定的局限，面对名目繁多的技术侦查设备讳莫如深，要么不敢卖，卖了也不敢用。相反，一些个人和所谓私家侦探事务所确能够轻而易举的在市场上购买到一些专业的技术侦查设备进行非法运用，不法之徒甚至于针对侦查机关开展反侦查，其装备之先进使检察机关只能望而兴叹。还一些专门技术甚至也被广泛的运用于商业用途。如有电信部门运用手机追踪技术，为用户提供此类服务；还有电信公司开发手机存储信息远端存取功能；运用于职场监控的超级手机监听等等。相对于多渠道的科技方法解决途径，检察机关目前侦查手段单一落后，“一张纸、一支笔、一张嘴、”的侦查工作状况尚未发生更本性的转变，加快职务犯罪侦查科技化的任务艰巨而紧迫。
（四）存在侦查理念的求变性与侦查手段客观不变性之间的矛盾。近年来，在职务犯罪侦查领域针对侦查模式、侦查观念转变的呼声很多，各类针对这些问题的研讨调研也取得了许多理论成果。职务犯罪侦查模式从“由供到证”到“由证到供”的转变；侦查理念从“以人立案”到“以事立案”的转变等都有理论的支撑和实践的探索，也非常符合法制进步和时代的要求。对此，检察人员也从内心意识到法制理念转变的必然性，经历了从刑法类推原则到刑法罪行法定原则的确立；从重实体轻程序，到程序实体并重的意识确立；从法律维护阶级专政为主的意识形态到人权保障意识的广泛认同。而当前职务犯罪侦查工作也面临着要转变侦查工作理念，转变传统的落后侦查模式的求变性。然而，无论是“由证到供”还是“以事立案”的先进理念都需要有与之相适应的侦查手段作为支撑，理念的达成需要手段的革新，否则就只能停留在空想。反观近年来检察机关职务犯罪侦查工作的发展过程，队伍综合素质提高了，执法程序规范了，后勤装备现代化了，而职务犯罪侦查的措施和手段没有突破性的变化。突破当前检察机关职务犯罪侦查措施和手段的瓶颈之一就是赋予检察机关职务犯罪技术侦查权。从而推进职务犯罪侦查水平，并围绕技术侦查措施的运用，革新传统的侦查模式和理念，实现“由证到供”以及“以事立案”等等符合侦查工作规律的现代侦查理念。
二、应当在立法层面赋予检察机关技术侦查权 从立法层面授权检察机关可以采取技术侦查措施，对于依法更加有效的打击职务犯罪、遏止腐败蔓延是非常必要的。
（一）法律赋予检察机关技术侦查权，是强化检察机关侦查能力，加大打击职务犯罪力度的现实需要。鉴于我国现阶段职务犯罪智能化程度越来越高、隐蔽性越来越强、大要案和窝串案日益增多，以及查处职务犯罪过程中依赖现有的侦查手段收集证据和固定证据的困难进一步加大的情况，检察机关必须“道高一尺，魔高一丈”，在进一步提高侦查人员业务素质的同时，非常有必要采取一些技术含量高的侦查手段和措施予以应对与控制，以掌握打击职务犯罪的主动权。而目前检察机关单一落后的侦查手段，已经难以解决查案工作中普遍存在的取证固证难这一瓶颈问题。新的律师法的实施，大大扩展了律师介入职务犯罪案件侦查活动的空间，进一步提高了律师参与刑事诉讼的辩护能力，也迫切要求检察机关必须尽快从传统的“由供到证”的侦查模式转变到“由证到供”的侦查模式，并通过采取切实有效的技术侦查措施来获取证据和固定证据。因而，授权检察机关采取技术侦查措施，是适应新形势新情况，加大打击职务犯罪力度的现实需要。
（二）法律赋予检察机关技术侦查权，是适应国际社会共同打击腐败势力的必然要求。我国目前已正式加入《联合国反腐败公约》。该公约第五十条规定：“为有效地打击腐败，各缔约国均应当在其本国法律制度基本原则许可的范围内并根据本国法律规定的条件在其力所能及的情况下采取必要措施，允许其主管机关在其领域内酌情使用控制下交付和在其认为适当时使用诸如电子或者其他监视形式和特工行动等其他特殊侦查手段，并允许法庭采信由这些手段产生的证据。” 依据该公约规定，各国打击腐败势力包括查处贪污贿赂等职务犯罪，可以采用技术侦查措施。许多国家赋予侦查机关以技术侦查权力，包括允许利用耳目进行跟踪监视、电子及互联网监控、监听通讯、开拆邮件等“监控型”侦查等等，为及时有效地收集到职务犯罪证据提供了手段上的保障。而美国、日本、德国、俄罗斯等等许多国家都允许职务犯罪侦查机关使用技术侦查措施。显而易见，根据我国反腐败斗争的严峻形势，依照我国法律制度和原则，已经完全有条件赋予检察机关采取技术侦查措施，使其在打击职务犯罪等腐败行为中充分发挥其应有作用。一些涉及跨国界的重特大职务犯罪案件，需要各国运用技术侦查措施进行联手侦查和相互协助。授权检察机关采取技术侦查措施，不仅符合国内反腐败斗争迫切需要，也是履行国际法义务，适应国际社会共同打击腐败势力的必然要求。
（三）法律赋予检察机关技术侦查权，也是完善检察机关自行侦查制度的内在需要。根据我国现行的法律制度和司法体制，检察机关是法律监督机关，主要履行法律监督职能，法律又规定检察机关直接受理国家工作人员贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，因而检察机关理所当然成为职务犯罪的侦查主体，拥有职务犯罪的直接侦查权。检察机关侦查权是履行法律监督职能一个重要组成部分。技术侦查措施是检察机关行使直接侦查权的具体应用方法，是侦查行为的重要组成部分，不可或缺。然而，长期以来法律没有明确规定或者授权检察机关可以采取技术侦查措施，这无疑是检察机关自行侦查权的不完整和自行侦查制度的不完善。当然，技术侦查措施具有技术性、秘密性的特点，使用不当容易对公民权利的侵害。因此，法律在授权检察机关采取技术侦查措施的同时，有必要制定相应的制度和规定对其加以规范和控制，检察机关还必须切实提高侦查人员的素质，以确保技术侦查手段和秘密侦查措施的正确使用。法律授权检察机关使用技术侦查的权力，对于提高控制犯罪及保障人权的能力，完善检察机关自行侦查制度都具有重要的作用。
三、有关技术侦查的立法构想
（一）立法形式。当前技术侦查手段已经被各国刑事侦查机构较多采用于打击各类严重刑事犯罪，对于技术侦查立法也有各自不同的立法形式，对于我们具有较好的借鉴作用。综合各国的法律主要有三种模式：
1、专门法律模式。即通过专门立法对技术侦查进行规定。如日本《犯罪侦查通讯监听法》就属于这种模式。
2、诉讼法律模式。即在刑事诉讼法中对技术侦查做出规定。如德国《刑事诉讼法》和《俄罗斯联邦刑事诉讼法典》就对采用监听、录音等技术侦查的使用条件，适用犯罪种类、适用对象范围、申请、期限和使用等问题做出了具体的规定。
3、综合法律模式。即在不同法律中对相关的技术侦查内容作出规定。如美国《综合犯罪控制与街道安全法》和《美国爱国者法案》中都有对秘密监听和追踪等技术侦查的使用作出规定。
目前，全国人大常委会已经把修订《刑事诉讼法》列入立法规划，中央政法委也正在开展深化司法体制和工作机制的改革，应当抓住契机通过对《刑事诉讼法》的修订来进一步完善侦查权的配臵，在侦查措施中增加技术侦查的规定，明确技术侦查在侦查活动中的法律定位，并赋予公安机关和检察机关侦查权的同一性。同时，也可通过专门立法来规范技术侦查活动，使侦查机关的侦查行为有法可依。
（二）法律规则。任何侦查手段如果不加遏制都存在被滥用的可能。技术侦查措施具有打击犯罪和侵犯人权的双重性，开展技术侦查同时也会侵犯公民合法权利，如通讯自由和隐私等。因此技术侦查必须受到法律的严格规制，以有效监督和控制技术侦查措施对公民合法权利侵犯的适度性及滥用。检察机关使用技术侦查应当遵循以下基本原则：
1、重罪原则。一般而言，案件性质的严重程度是技术侦查措施适用范围的基本标准，其目的在于防止技术侦查给公民的隐私权等人权造成过度损害，多数国家确立了技术侦查措施运用的“重罪原则”。如法国《刑事诉讼法典》第100条规定，如果犯罪嫌疑人可能判处的刑罚为2年或2年以上有期徒刑，预审法官为了侦查的必须，可以决定截留、录制和抄录通过邮电渠道发送的通讯。结合我国相关法律规定和侦查工作实务，检察机关使用技术侦查措施只宜适用于重大职务犯罪案件以及被查对象有逃跑、毁证、串供等紧急情况的案件。
2、审查原则。技术侦查措施因其特殊而须在适用时进行较为严格的审查。国外普遍将技术侦查措施纳入司法审查范围内，经法官事先审查后批准侦查机关实施，审查内容包括确定技术侦查措施的类型、使用对象、方式、时限等，并且对技术侦查措施的实施结果进行事后审查，以确认技术侦查措施使用的合法性、行为有效性及证据可采性。在我国公安、安全机关在实施技术侦查时采取内部审查。就我国目前的体制和实际情况来看，将技术侦查的审批权赋予检察机关是比较合适的，通过检察机关严格的审查，包括对以加强对技术侦查措施使用的监督和制约。
3、必要性原则。技术侦查只有在一般侦查手段无效时才能采取，即具有采取的必要性。国外立法对技术侦查的必要性都有明确规定，如德国《刑事诉讼法》规定在以其他方式不能或者难以查明案情的条件下方才允许采用技术侦查措施。在我国所谓“一般的侦查手段”系指《刑事诉讼法》规定的讯问犯罪嫌疑人、询问证人、勘验和检查、搜查、扣押物证和书证、鉴定、通缉等7种侦查措施。对于采用一般的侦查手段和措施足以查明案情，收集相关证据的职务犯罪案件，就不必采用秘密侦查手段，必须坚持技术侦查手段的必要性。
4、相关性原则。相关性原则指技术侦查的对象只能针对犯罪嫌疑人和与案件事实相关的人员，侦查所要获得的信息材料必须与指控犯罪相关，或者说技术侦查的范围限定在与侦查有关的内容上。这也可以概括为对人和物的相关性。反之，对与侦查无关的人和物都不得采取技术侦查措施。相关性原则的目的在于为技术侦查设臵界限，避免技术侦查损害无辜的第三者的权利。对此，各国也对技术侦查的相关性原则作出规定，成为技术侦查措施的重要规则。
（三）立法赋予检察机关技术侦查权的主要内容。对于立法赋予检察机关技术侦查权主要内容的构想，一方面可以借鉴国外较为成熟的法律规定内容，另一方面也必须充分结合我国法律制度体系的特点。其主要内容应当包括以下几个方面：
1、技术侦查措施的种类。技术侦查是一种特殊侦查手段，有不同于一般侦查措施的审批和适用程序，在实施过程中必须得到严格的监控，因此从立法层面必须对技术侦查的范围作出界定，对其措施的种类加以明确。这样一方面便于司法实践的遵照执行，同时防止技术侦查措施外延的扩散和滥用；另一方面也避免因法律界定的模糊而束缚了侦查机关对技术侦查措施以外的其它特殊侦查措施的研究和发展。随着科学技术的不断进步，科技成果必将会越来越多的被应用于侦查活动之中，但并非所有借助科学技术的侦查活动都属于刑事诉讼范畴的技术侦查。如手机定位技术，笔者认为其实质是借助科学技术的查找手段，其对于公民自由权力和隐私的侵犯相对较轻，不属于技术侦查措施。按照有关规定，技术侦查措施的种类应当包括外线侦查、麦克风侦听、电信侦控、电子监视、邮件检查、秘密搜查等。
2、适用对象。技术侦查的适用对象包括两个方面：一是适用的案件；二是适用的人。首先，技术侦查手段只能适用于那些对社会危害较大的犯罪案件，即侦查手段的严厉性应该与犯罪行为的严重性相适应。贪污贿赂等职务犯罪较之于普通刑事犯罪案件具有更大的社会危害性，不仅侵犯国家和公共财产所有权，破坏国家正常的经济管理秩序和国家工作人员的廉洁性，也会影响和威胁党和国家的根基。因此，对于重大的职务犯罪案件使用技术侦查手段是必要的。其次，法律应当明确规定技术侦查的对象只能是上述案件中的犯罪嫌疑人和与案件相关的人员，不得针对任何无关的人员采取技术侦查措施。
3、使用主体。检察机关依法使用技术侦查权，应当自行配备和建设相应的技术装备和技术侦查队伍。鉴于开展技术侦查具有高度的敏感性，同时为了避免重复建设，检察机关使用技术侦查权的主体应限于地市级以上重点城市的检察院，其他基层检察院在办案中需要使用技术侦察措施的，应通过上级检察院审批和实施。
4、适用程序。技术侦查的适用程序应包括申请批准和执行根据。由于技术侦查涉及公民的通讯自由、隐私权、住宅不受侵犯等基本人权，对技术侦查措施的申请应履行严格的上级审批程序。审查应包括案件情况、技术侦查措施的种类、适用的对象、地点和期限等等内容；如申请获批准应签发专门文书作为执行根据；如须延长，必须办理审批手续；在法律规定许可的紧急情况下，应当允许侦查部门先行实施技术侦查，但必须立即上报审批；如未获批准，则技术侦查措施必须立即停止，所收集的信息材料不得作为指控犯罪的证据。此外，检察机关侦查部门开展技术侦查也应当接受侦查监督和审查起诉部门的专门监督，甚至可以接受人大的定期审查监督。
5、证据效力。通过技术侦查获取的信息材料是否具有证据效力，对诉讼中技术侦查手段的运用与否具有决定意义。法律应当明确规定技术侦查获取的证据材料具有可采性和证据效力，但同时要确立非法证据的排除规则，对于技术侦查措施的运用必须遵守法定程序，否则将导致技术侦查行为无效，而由这些行为所获取的证据材料应予以排除。如美国、德国、日本等国相关刑事诉讼法律均对技术侦查获取的信息材料的证据效力有明确规定，即只要技术侦查合乎法律要件和程序的规定,其获得证据均具有证据能力或可采性。
6、信息材料的使用与保存。技术侦查干涉公民通讯自由，涉及公民隐私，因而对技术侦查资料的使用和保存应做明确规定。法律应当规定侦查人员必须就每一次技术侦查措施的适用作记录，载明技术侦查措施的具体种类及日期。侦查人员对于技术侦查过程中获得的与指控犯罪无关的信息材料必须立即销毁，而且承担不得扩散的义务。技术侦查所获得的信息材料只能用于对犯罪的侦查和起诉，不能用做其他。由于技术侦查具有秘密性，其作为证据的使用应当在侦查终结后告知犯罪嫌疑人及其律师并提供验看，使被控方有充分的时间和条件对技术侦查措施的采用及其获得信息材料提出申诉和应对。在侦查机关决定撤消案件、检察机关决定不起诉、法院做出无罪判决的情况下，技术侦查所获得的信息材料应该立即销毁；在法院做出有罪判决的案件中，技术侦查所获得的信息材料应该妥善保管存档。
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