公务员职业道德培训大纲

公务员职业道德培训大纲（共8篇）

公务员职业道德培训大纲 篇1

一、什么是公务员职业道德

公务员职业道德即“官德”，是批从政道德，是领导干部政治素养、道德品行、思想作风、工作态度、廉洁理念等方面的综合反映。为官之道，德在其首。“为政以德”是中华民族治政的一贯理念，“官德”不仅是检验领导干部素质高低的“试金石”，更是党风政风的“风向标”，是整个社会道德风尚的“导向仪”。“官德”不是小节问题，而是关系党的事业兴衰成败的大是大非问题。

二、公务员职业道德的主要内容

2011年10月17日，国家公务员局对外发布《公务员职业道德培训大纲》(以下简称《大纲》)，对我国公务员职业道德培训工作进行了全面部署，提出我国公务员职业道德建设的核心内容是忠于国家，服务人民，恪尽职守，公正廉洁。这16个字，是我国公务员职业道德的核心内容。这么规定，一是继承借鉴了古今中外有益的经验做法，体现普适性，比如爱国思想、为民意识、廉政要求等；二是把握了正确的政治方向，体现政治性，比如，如何落实中国特色社会主义要求，如何贯彻党管干部原则，如何体现党的宗旨等；三是顺应了时代发展趋势，体现时代性，比如公务员要着力维护公平正义，努力提供均等、高效、廉价、优质的公共服务，促进科学发展和社会和谐等；四是切合了公务员队伍的现状，体现针对性。

三、我国公务员职业道德的三大特色

我国加强公务员职业道德建设突出“中国特色”，一是要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导。在我国，要建设中国特色社会主义国家，走中国特色社会主义道路，公务员就必须以中国特色社会主义理论体系为指导，也就是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想为指导，忠于中国特色社会主义事业，这样才能实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的奋斗目标，才能真正建设中国特色社会主义国家。二是要坚持中国共产党的领导。与我国的政党制度相适应，中国公务员不能搞政治中立，无论是否是共产党员，既然你是国家公务员，就要坚持共产党的领导，执行党的路线、方针、政策，听党的话，接受党的教育和管理，这也是中国特色公务员职业道德的根本要求。三是要坚持为人民服务。公务员无论职务高低，都是人民公仆，都必须对人民负责，接受人民群众的监督，其工作任务就是要反映人民的愿望和要求，公务员的根本利益同人民群众的根本利益是一致的。因此，中国公务员职业道德的本质要求就是必须为人民服务。

四、公务员职业道德建设是巩固党执政基础的关键 中央历来高度重视干部队伍思想道德建设，提出了德才兼备、以德为先的用人标准。对干部德的培训和德的考核是干部队伍建设密切相关的两个环节，相辅相成。第一，能够使公务员这支队伍得到人民群众的信任、支持和欢迎。总体上看，我国公务员队伍是一支政治坚定、素质优良、作风过硬、党和人民充分信赖的队伍。但也要清醒地看到，公务员队伍中确实存在一些突出的、严重的问题，人民群众对此是不满意的，迫切

希望我们不断加以改进，迫切希望加强公务员职业道德建设。只有加强公务员职业道德建设，不断提高公务员队伍的职业道德水平，才能赢得人民群众的信任、支持，才能让人民满意。第二，能够更好地巩固党的执政基础，提高党的执政能力和水平，确保党长期执政、长治久安。作为党治国理政主体的公务员队伍，其职业道德水平体现着党的执政形象，关乎党的执政基础，是人民群众评价党和政府的焦点，在党和国家工作全局中具有重要地位。加强公务员职业道德建设具有重要战略意义，必将进一步提升党和政府的执政形象，必将进一步增强人民群众对党和政府的信心，必将进一步巩固党和政府的执政地位。

五、把公务员职业道德建设与廉政教育结合起来 加强廉政自律是一个共产党员最基本的要求，提高官德修养是才能确保公务员勤政廉政。公务人员只有自觉加强“官德”修养，时时刻刻以德修身、以德立信、以德立威、以德服众，才能成为一名合格的公务员，具体工作要做到“八要”。

（一）信念要“坚”

政治上的清醒和坚定，是领导干部的立身之本，也是“官德”修养的基石。值得始终坚守的，才是信念；令人永远铭记的，才是誓言。崇高的理想信念，永远是激励党员干部不断前进的力量源泉和精神支柱。特别是在面临长期执政、改革开放、市场经济和外部环境“四大考验”，面临精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”的严峻形势下，领导干部更要有一种政治上的“定力”。党员领导干部如果政治信念淡薄、政治嗅觉迟钝、政治立场动摇，就会失去灵魂、失去精神支柱；就

会在纷繁复杂的现实中迷失方向，甚至误入歧途、蜕化变质。腐败止于正气，名节源于觉悟。政治上的坚定源于理论上的清醒。理论素养是领导干部素养的核心，理论上的成熟是党员干部政治上成熟的重要标志。领导干部一定要加强学习，自我完善、自我提高，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导行动，不断增强政治敏锐性和坚定性，增强政治鉴别力和“免疫力”，解决“信仰模糊”的问题，在瞬息万变的形势和严峻的考验面前，决不能动摇甚至丧失共产党人的崇高信仰；解决“信念动摇”的问题，在理想信念这个方向、灵魂问题上，决不能出半点差错；解决“信心不足”的问题，坚定走中国特色社会主义道路的信心，坚守共产党人的精神家园，始终挺立于时代的风口浪尖，做到“不管风吹浪打，我自岿然不动”。

（二）用权要“慎”

牢固树立正确的权力观，是领导干部“官德”修养的核心内容。古人讲：“君子不患位之不尊，而患德之不崇。”意思是说，君子不忧虑地位不尊荣，忧虑的是德行不高尚。“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具。权力用在为民服务上是天职，用在立党为公上是尽职，用在碌碌无为上是失职，用在谋取私利上是渎职。以权谋私与共产党人的道德本质是格格不入的。一些领导干部之所以蜕化为腐败分子，很重要的一点，就是没有树立起正确的权力观，没有解决好“谁让掌权、为谁掌权、怎样掌权”这个根本问题。权力是一把双刃剑，有权看似“风光”，但用权则有“风险”。权力的“风光”与“风险”并存。领导干部必须敬畏权力，以如履薄冰、如临深渊之感谨慎用权，端正

权力观念，自觉接受监督，做到为民用权，真心实意为人民谋利益；秉公用权，为官不移公仆之志，用权不谋一己之私，处事不循庸俗之情；依法用权，经得起政策和法规的检验。

（三）干事要“真”

“真”是一种态度、一种作风，更是一种价值观。对党员干部来讲，“真”同样是修德之基、执政之本。“官从何来，因事才设官；官何以显，因做事才可以见。无事设官，则是混官；有官不做事，则形同虚设。”领导干部必须树立强烈的事业心和责任感，以真才实学出真知灼见，以真心真意促真抓实干，做到用心谋事、潜心干事、恒心成事，不当太平官，不做糊涂官，不做平庸官，把心思和精力用在造福一方百姓上，踏踏实实办实事、兢兢业业办好事、尽心竭力办大事。正如孙中山所言：“要立志做大事，不要立志做大官。”如果对本职工作无所用心，责任意识淡漠，费尽心机图“升官”，一门心思谋“发财”，臵群众利益于不顾，千方百计以权谋私，把“权力”变成“特权”，把“公权”变成“私权”，那就根本不具备从政道德。权似一条河，清浊看官德；绩是一杆秤，民心量轻重。领导干部一定要时刻绷紧“为政以德”这根弦，以加快发展为己任，责无旁贷，无私奉献，用智慧、心血和汗水把政绩写在老百姓的心坎上，做一个有德有才，敢干事、会干事、干成事、不出事，组织放心、群众满意的好领导、好干部。

（四）作风要“实”

能否做到实事求是，既是思想路线问题，也是道德品质问题。领导干部的威信在于实干，政绩源于实干。“世界上的事情

都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”一个实际行动胜过一打纲领。思想作风实，精神境界高；工作作风实，发展有依靠。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，都变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。文过饰非、阳奉阴违、弄虚作假、欺上瞒下，是人格低下的表现。一定要切实转变作风，说老实话、办老实事、做老实人，脚踏实地，真抓实干，务求实效，决不能说口是心非之话、干贪功求荣之事、做投机钻营之官。要敢于直面现实，坚持真理，善于察实情、勤于干实事、敢于出实招、勇于创实绩，扎扎实实、兢兢业业多为群众办实事、办好事。

（五）胸怀要“宽”

讲大局、讲团结，既是一条重要的党性原则，也是“官德”修养的基本要求。孔子讲：“君子周而不比，小人比而不周。”团结体现的是一种宽大的雅量、一种宽广的气度、一种宽阔的胸怀、一种宽厚的境界；团结出生产力、出凝聚力、出战斗力。领导干部必须始终坚持党的民主集中制原则，善于充分发挥班子的集体智慧；能容言、容事、容人，树立起互相信任、互相谅解、互相帮助、互相支持的风气，以亲和的人格魅力产生整体效能，使广大干部心往一处想，想党和人民的事业；劲往一处使，使在维护改革发展稳定上；力往一处用，用在干事创业上。每个领导干部都应从党和人民的利益出发，不争权力大小，不计个人得失，不拉帮结派，不偏听偏信，不搞个人小圈子，以纯洁的党性、宽广的胸襟和高尚的道德求得思想上的团结统

一，以恪守党的规章、严守党的纪律求得组织上的团结统一，从而形成向心力，增强凝聚力，发挥战斗力。

（六）生活要“俭”

“德以俭出，恶以奢始。”“俭，德之共也；侈，恶之大也。”领导干部的腐化堕落大都是从贪图享乐、挥霍无度开始的。一个时期以来，极少数党员干部受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响，滋长了一种贪图享乐的奢靡颓废之风，甚至产生了“羡腐心态”，热衷于和别人比职位、比待遇、比房子、比阔气、比排场、比享受，缺乏艰苦创业的精神。这是一种必须警惕和遏制的歪风。“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。”实践证明，艰苦创业是防治腐败的一剂良药。党员领导干部应始终牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的政治本色，坚决克服和防止醉心于灯红酒绿的奢靡颓废之风，做艰苦创业的典范。越是发展市场经济，越是改革开放，越要大力弘扬艰苦创业精神，这种精神过去是、现在是，将来也永远是我们发展、振兴的重要保证。正如邓小平所言：“我们的国家越发展，越要抓艰苦创业。提倡艰苦创业精神，也有助于克服腐败现象。”

（七）律己要“严”

“轻财足以聚人，律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人。”廉洁自律是党员领导干部的立身之本，也是执政能力赖以存在的基础。“在官惟明，莅事惟平，立身惟清。”“诗堪入画方称妙，官到能贫乃是清。”领导干部要把人格看得高于一切，把清白看得重于一切，做到清正廉洁，克己奉公。孟子提出：“养心莫善于寡欲。小节不管，慢慢的嘴更馋了、手更长了、心更

贪了、胆更大了，就容易酿成大错。党员干部要多一些踏踏实实的工作，少一些斤斤计较的苛求；多一些敬业有为的奉献，少一些蝇头小利的索取。要把权势、金钱、名位看得轻一些、淡一些，不能为一事一利断送前程和幸福。守住了党纪法规的准绳，就守住了做事的快乐，守住了做人的幸福。为政者必须身正行直，一身正气，两袖清风，以公生明，以廉生威，自觉养成“奉公为德，谋私为耻；清廉为荣，利己为羞”的人格风范。

（八）责任要“担”

“官位”就是“岗位”，“权力”就是“责任”。“责任”是肩上的千钧重担，是一种责无旁贷的义务，更是一种义不容辞的良知。王安石有言：“任重者其忧不可以不深，位高者其责不可以不厚。”现实生活中，有的领导干部瞻前顾后，患得患失，不愿担当；有的怕事躲事，畏首畏尾，不敢担当；有的浑浑噩噩，安于现状，不肯担当；有的争功诿过、文过饰非，拒绝担当。为官避事平生耻，大事难事看担当。担当就是义务，担当展现能力；担当就是责任，担当体现素质。特别是在当前改革和发展进入“深水区”，面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，更需要各级领导干部敢于“亮剑”，勇于担当。不仅要担负起抓好业务工作的责任，也要自觉履行“一岗双责”，担负起党风廉政建设的政治责任，管好班子，带好队伍，确保干部健康成长、事业持续发展。

六、结合工作实际提高道德修养

中国历史素有“以吏为师”的心理习惯。一个包青天，千年而下，万世景仰。在世情、国情、党情发生深刻变化的今天，“官

德建设”亦即加强公务员职业道德建设更具现实意义和时代价值。作为政府办公室工作人员，我们要弘扬“水德”，用源头活水的精神加强创新建设,用水滴石穿的精神坚守岗位,用一碗水端平的方法公正待物，用流水不腐的真理廉洁自律，保持纯洁性，真正做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心。

（一）要学习水的创新精神。水有魄力，黄河之水天上来，奔流到海不复回；水有梦想，“楚天如梦水悠悠，花底残红漫不收”，永不故步自封；水有勇气，“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”。水因时而化，因势而异，因器而变，可以为云、为气、为雾、为露，姿态万千，从不刻板。我们学习水的创新精神加强道德建设，就是要学习水的魄力，以一往无前的精神，创新思维，遇方则方，遇圆则圆，永不犯教条主义错误。因地制宜，因机而动，因动而活，遇事不推诿，敢于担责任，真心办实事，按时完成上级和领导交付的各项工作任务，努力让领导满意、群众满意。充分发挥办公室沟通内外、联系左右的职能，积极、妥善协调好政府与县委、人大、政协、各部门和各镇的关系，做到胸存大局、把握大局、服从大局，尽职尽责、周密科学地推进政府各项工作顺利开展。坚持改革创新，强化督查督办，确保县委、县政府决策部署落实。认真做好群众来信来访工作，积极协调解决群众反映的热点难点问题，妥善化解矛盾纠纷，树立政府窗口服务形象，主动协调、有所做为，为建设建设生态、文明、富裕、和谐、开放、奋进的新单道贡献聪明才智。

（二）学习水的服务精神。老子说：“上善若水。水有孕育生命之功，可却流向低处。办公室工作是艰苦的，办公室人要

有吃苦耐劳精神，做事本份，为人低调，象水一样不事张扬，不避肮脏与艰险，广济天下而不图回报。学习水的服务精神，我们要着力提高公务员职业道德水平，切实增强服务意识和责任意识，坚决杜绝和克服不作为、乱作为、慢作为现象，在办公室强化全员目标责任和绩效考评制度，扎实推进办公室规范化建设，以开展“创先争优”活动为主抓手，着力打造“五心五型”办公室（热心、细心、诚心、耐心、公心，实干型、服务型、创新型、学习型、团结型），进一步提升办文办会办事等各个方面的工作水平，营造雷厉风行、只争朝夕的干事氛围，确保文秘人员在岗、在行、在状态，做好政务和事务工作，提高服务领导、服务部门、服务群众工作水平，力求各方满意。

（三）学习水的坚持不懈和团队精神。水看似柔情却一身傲骨，永守信念。她以锲而不舍，水滴石穿的精神，义无反顾，奋勇前进，遇到挫折，就会聚积全部能量，愈挫愈勇，不达目的，誓不罢休，就像平凡的办公室人在平凡的岗位上干着不平凡的工作。水有团队精神。一滴水只有大海的怀怉中才永不会干涸，不积细流，无以成江海，汇聚起来的水从来都是荣辱与共、生死相依。我们要注重加强办公室民主法制建设和作风建设，严格政治业务学习，遵守《县政府工作规则》和办文、办会、办事等各项规章制度，干好政府法制、政务督查、应急值守、信息报送等工作，加强自身修养，在大事、难事、要事、突发事面前冲锋在前，分领分忧解悉，维护政府形象，争取各项工作有亮点，有特色，在全市实现争先进位。

（四）学习水的公平和廉洁精神。以水为尺度，可量万物

高下。我们牢固树立全心全意为人民服务的观念，自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》有关规定，时刻保持警惕，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想防线。加强个人岗位廉政风险防控机制建设，大力弘扬勤俭节约精神,牢记“两个务必”，自觉厉行节约、反对铺张浪费，降低行政成本；在日常工作和生活中，事事“廉”字当头，把好生活圈、交往圈，防微杜渐、警钟长鸣，工作上坚持高标准严要求，树立廉洁奉公的形象，每个办公室人争做党放心、人民满意的好公仆。

公务员职业道德培训大纲 篇2

公务员职业能力培训属于公共部门人力资源培训范畴,即公共部门人力资源主管机构,依据法律和法规并根据实际需要,对公共部门的人员有组织、有计划地进行以提高与任职工作有关的政治素质、工作能力以及其他知识、技能为目的的教育和训练工作。其属于职业培训的范畴,它以改进工作方式、提高工作岗位的绩效和适应工作能力为直接目的,有很强的针对性;培训的内容围绕工作职位的具体要求,向公共部门人员传授专门的知识和特殊技能,培养必须的政治素质和职业道德;其培训的形式灵活多样,时间可长可短,方式因地制宜,伸缩性强;其培训是正规教育的延伸和发展,伴随着公共部门人员职业生涯的始终,是一种终身教育。

公务员的职业能力培训包括两部分,一部分是当前工作所需要的业务和技术能力;另一部分就是与任职有关的适应能力,包括人际交往、沟通、协调、自学等能力。公务员的职业适应能力比职业技术能力更重要,因为现代行政的发展更需要公共部门人员的多能性。行政职能的发展变化要求它的工作人员不断适应新情况,能力狭隘的技术人员如果没有适应能力就随时会被淘汰;通才型的人才成为行政机构的中流砥柱,为此通才型的培训也逐步从高级公务员推广到中层公务员。本文主要探讨公共部门人力资源培训,特别是公务员职业能力培训存在的问题及相关对策。

1 公务员职业能力培训存在的问题及其原因分析

1.1 公务员职业能力现状与预期目标实现的差距

随着公务员制度的实施和公务员队伍建设的推进,通过考试录用、在职学习、培训、实践锻炼等途径,优化了公务员队伍。但必须看到,公务员队伍的整体素质还有差距,特别是与国家人事部下发的《国家公务员通用能力标准框架(试行)》提出作为公务员必须具备九种通用能力,即政治鉴别能力、依法执政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力和心理调试能力相差甚远。比如,有的公务员习惯于传统的工作方式,缺乏对新知识、新技术、新方法的学习,并在政策实施过程中欠缺灵活应对突发事件的能力;有的公务员对他人(如同事)的创新性意见的认同程度不高,行政部门中存在抑制创新能力的氛围;有调查数据显示,公务员不太“注重团队协作,增强组织凝聚力”,不太重视消除人与人之间的隔阂,在组织沟通中偏重上行沟通,而忽略了平行沟通,这都是不利于形成健康的组织文化。

1.2 职业能力培训的理念和方法不尽人意

职业能力培训是当前公务员培训工作的重要方向,但在实际的运作过程中,培训效果却不尽人意。比如,现行培训方法比较单一,主要是灌输式的学习,以老师在上面讲,学生在下面听为主,以获取知识为主,实际操作训练少。这种“填鸭式”的方法对许多经历过大专、本科甚至博士阶段学习的公务员来说,已经司空见惯,缺乏新鲜感和吸引力。有些人心里虽然很想学,但坐到课堂不久就犯困;教学缺乏感染性,针对性不强,造成人在神不在的现象。公务员最想学的东西不多,适合他们特点的培训方法运用不够,其中的重要原因是对职业能力培训的理念和方法还缺少清楚的把握。

2003年3月份,中组部在全国范围内对干部教育培训工作进行了实地调查和万人问卷调查。总的评价是好的,有73.2%的调查对象对本地区、本部门干部教育培训的针对性表示”满意和很满意”;25.6%认为”一般或不满意”;有42.2%的人认为干部教育培训的针对性不够强,有80.8%的人认为,提高培训的针对性、实效性是干部教育培训改革的重点,占调查对象的比例最高。

种种迹象表明,公务员培训改革处于革命性的关头,它滞后于时代的步伐,如何注重公务员培训的专业性、技术性,如何变“一言堂”为“群言堂”,如何掌握培训的规律与艺术,如何确定培训需求、设计和策划培训方案、提供合格履职、健康成长、积极生活的培训内容、科学评价培训结果等,这些都成为考察培训者是否专业的标志之一。

1.3 公务员队伍读书的状况不容乐观

公务员参加培训的内动力不足,既有培训不对路、不管用,培训缺乏有效的考核评估和激励约束机制,也有其个体或缺乏学习兴趣和热情、或学风不正,学用脱节。习近平同志在中央党校2009年春季学期第二批进修班暨专题研讨班的《领导干部要爱读书读好书善读书》专题讲话中指出:“当前领导干部读书的状况不容乐观,归结起来主要是四个方面的问题:一是追求享乐、玩物丧志,不好读书;二是热衷应酬、忙于事务,不勤读书;三是浅尝辄止、不求甚解,不善读书;四是学而不思、知行不一,学用脱节。出现这些问题,原因是多方面的。一些同志对读书抱有不正确的观念。有的认为自己现有的知识差不多了,不用读书也能应付工作;有的认为干比学重要,读不读书无所谓;有的认为领导工作太忙,没有时间顾得上读书;有的认为社会上潜规则太多,需要的是关系而不是知识,书读多了反而适应不了社会,照书上的道理做会吃亏。正是这些“差不多”、“无所谓”、“顾不上”、“会吃亏”的思想观念,影响了一些领导干部的读书学习,对此应予高度重视。”可见,公务员队伍的学习氛围尚未形成。

2 职业能力培训的思路

2.1 完善公务员职业能力标准,提高公务员对环境的适应能力

现代公务员培训的一个基本趋向是强调能力培训,提高各级公务员对环境的适应能力,注重在短期培训中加强对公务员重点解决某些问题的实际能力,重视公务员的创造性思维和发散性思维训练,注重不同情景下公务员的行政能力和适应能力的培训。公务员培训要牢牢抓住能力建设这个永恒主题,要深入贯彻《公务员通用能力标准框架》(试行),继续加强公务员的政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力和心理调适能力等九种通用能力培训,把培训目标、培训内容和方式方法跟九大能力建设紧密结合起来。当然,公务员的层次不同,具备的职业能力要求也应当细化、可操作、分层次。如美国联邦人事总署1991年制订了统一的联邦政府公务员“管理能力标准框架”,对初级、中级、高级公务员分别提出了要求。框架中提出了九种基本能力:口头表达能力、书面表达能力、解决问题能力、示范能力、人际沟通能力、自我肯定能力、应变能力、判断能力、技术应用能力;五种初级能力:协调能力、冲突管理能力、团队建设能力、影响和谈判能力、人力资源管理能力;六种中级能力:创造性思维能力、计划测评能力、顾客服务能力、凝聚力、财务管理能力、技术管理能力;两种高级能力:战略决策能力、形势分析能力。

英国政府提出了高级公务员的九条核心能力框架,主要包括:领导能力、完成工作任务的能力、管理人力资源的能力、沟通能力、管理财务与其他资源的能力、个人能力、创造力和判断力、专业知识和业务能力。澳大利亚公务员委员会于1992年制订了联邦公务员能力标准体系。这个体系包括:普通公务员的核心能力标准、中层管理人员的核心能力标准、高级服务系列的核心能力标准、高级行政系列的核心行为标准:以高级为例,需要五种能力:综合性管理能力、表达能力和处理人际关系的能力、领导能力、概念分析能力、判断能力。

日本建立了公务员职务执行能力标准指标体系,分为四大类:思考能力(理解能力、分析能力、洞察能力、策划能力、构想能力);行动能力(执行或实行能力、应变能力、判断能力);组织管理与人才开发(活用)能力(领导能力、监督能力、指导能力、培养能力、评估能力);态度(责任感、向上心、成本意识、国民视野、伦理观、纪律),这些都可借鉴。公共部门人力资源管理机构应当按照科学规范、易于操作、立足现状、适度超前、突出重点的原则,制定不同类别、不同层次的公务员能力标准框架,为能力建设提供重要依据。

2.2 创新培训理念与方法,开发公务员的潜能

学习是通过实习和体验而带来在行为上比较长久转变的结果。所以知识不等于智慧,知识转化为智慧还有个实践的过程,也就是知行合一的过程。在现代社会,只有学会如何学习和学会如何适应变化的人;只有意识到没有任何可靠的知识,只有寻求知识的过程才是可靠的人,才是真正有教养的人。在现代世界中,变化是唯一可以作为确立教育目标的依据,这种变化取决于过程而不是静止的知识。

因此在成人教育中每个人对自己的学习全面负责,希望用自己的力量开辟自己的人生道路,希望是平等参与老师的讨论;成人希望不是我教你学而是帮你学;成人取得了大量的经验,这些经验是成人学习的丰富资源。教师与学员之间的关系就不再是一桶水和一杯水的关系,它应当是一桶水与溪水的关系,小溪的水是常流常新的活水源头,要从一桶水向小溪转变,主要是发挥引导功能;也就是向学员传授将小溪引入大海的学习方法。师生角色也从教师中心向学员中心转变,从传道、授业、解惑的教师转化成为善于启发、引导的催化师;教学目的也从传授知识向注重能力培养;教学方法从单向性、封闭性向互动性、开放性转变。

对公务员的培训,首先保证公务员适应职位的素质要求和履行职守的能力要求,同时又要最大程度地考虑公务员个人发展的需要,使得整个培训工作极具人文关怀色彩。因此,培训理念应当是坚持以人为本,学员的需求决定培训的一切事宜。设计相关的课程以适应不同学员的学习风格,为不同职级的公务员提供一系列的培训课程和发展计划,在为学员服务时提供专家的咨询意见,提供满足学员需要的定制的专门服务,帮助公务员提升知识素养,提高职业技能,以满足政府部门的工作目标。比如,?对于中层公务员培训的重点在于以能力培训为核心,突出领导才能和领导层的开发;对于基层公务员,重点提高公务员某些工作方面的具体实际能力与适应能力,使他们能够在工作岗位上学以致用或改善自己的行为。

2.3 组织的学习力与个人的职业生涯发展计划的设计相吻合

知识经济条件下的学习型社会正在形成,公务员队伍能力优势的取得、创新能力的发挥,要靠组织的学习力。因此,公务员能力建设的根本途径是要建立学习型队伍,从而形成公务员能力素质不断得到强化、可持续发展的良好机制环境。首先,应当建立学习型政府、学习型部门、学习型处(科)。学习型公务员队伍的建立,要注重把握四个方面。一是在学习理念上,公务员所在的部门与公务员个体的学习要由被动学习转向主动创新型学习,其模式要逐步过渡到集体学习和互动学习。二是在思维层次上,要实现国际视野与战略思维,尤其要引导中层公务员通过学习,能善于从现代城市经济社会发展趋势中,准确把握本职工作的目标定位和努力方向。三是在认识模式上,要培养公务员充分把握事物的内在规律,学会从理性高度,辩证地看等客观事物。四是在学习的组织上,既要注重高级公务员对一般公务员的领导和互动作用,更要强调低层级公务员自我加压、自我学习的积极性和主动性。四是学以致用,各级部门要引导广大公务员面向改革现状,在实践中发现问题、剖析问题,通过深入调查研究,相互探讨交流,拿出切实可行的解决办法。这样,在公务员系统中形成“在工作中学习,在学习中提高能力”的良性循环。

其次,精心设计公务员的职业生涯发展计划。职业生涯发展计划设计是一个人为实现期望或寻求理想的职业发展途径,有意识地思考和列出自己期望从事职业的目标,并在此基础上,进一步设计不断丰富和发展自我的职业知识、能力和技术结构的一系列活动与步骤,以努力开发自身潜质的行为和过程。职业生涯发展计划与个人的价值观、态度密切相关,它决定了个人对自我职业经历的认知和选择。

职业生涯的基本单位是个人。但又绝不局限于个人,因为个人在其职业生涯中,要受到多方面的影响和制约,例如每个人都有对自己终生职业的理想、憧憬和设计,但是个人的计划要与政府的公务员需求和规划合拍,才能付诸实施,它是多种因素交互作用的结果。

2.4 树立终身学习观念,提升职业能力《国家公务员通用能力

标准框架(试行)》明确提出学习能力,即树立终身学习观念,有良好的学风,理论联系实际,学以致用;学习目标明确,根据自己的知识结构和工作需要,从理论和实践两方面积累知识与经验;掌握科学学习方法,及时更新和掌握与工作需要相适应的知识、技能;拓宽学习途径,向书本学、向实践学,向他人学。

公务员树立终身学习的观念,首先必须养成爱读书读好书善读书的良好习惯。习近平同志在中央党校2009年春季学期第二批进修班暨专题研讨班的《领导干部要爱读书读好书善读书》专题讲话中强调:“各级领导干部一定要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系,深刻认识领导干部的读书学习水平在很大程度上决定着工作水平和领导水平,真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,自觉养成读书学习的习惯,真正使读书学习成为工作、生活的重要组成部分,使一切有益的知识和文化入脑入心,沉淀在我们的血液里,融汇在我们的从政行为中,做到修身慎行,怀德自重,敦方正直,清廉自守,永葆共产党员的先进性。”“领导干部不仅要从提高自身素质和岗位职责、而且要从社会责任和示范需要来看待读书问题,既做读书的自觉实践者,又做学习型政党、学习型社会建设的积极倡导者、精心组织者、大力推动者,以自己的模范表率作用引导党内和社会上形成崇尚知识、热爱读书的良好风气,促进全党、全民族素质的提高。”其次要勇于实践,实践也是一种学习,而且是更重要的学习,公务员提高综合素质,实践是必不可少的途径,只有自觉地投身到领导实践活动中,大胆地试,大胆地闯,才能更有效地锻炼提高。再次,要勤于总结经验、善于总结经验,尤其是要善于从自己亲身的经验中,从自己的工作经验和思想经验,从自己犯错误的痛苦经验中总结提高。最后,要在交流中提高。公务员应善于利用参加各种会议、培训教育班的机会,和别的公务员进行广泛的交流,注意吸取别人的成功经验,反思警戒别人失误的教训,勇于在请教学习中查找自己的失误和不足,以利于整体的提高。

总之,公务员要树立终身学习观念,提升职业能力。既要参加服从组织需要的现实学习,也要坚持自我成才学习,实现组织学习与个人学习的统一,只有这样才能提升公务员的职业能力,使每个公务员在职业活动中获得充分的发展,发挥其主观能动性和工作积极性,给每一个体的职业发展提供施展才能的机会,使其成为国家和社会需要的精英人才,以达到实现自身价值的目的。

摘要：公务员队伍的职业能力现状与国家人事部提出的九种通用能力相距甚远,公务员培训改革处于革命性的关头。为此,本文着重分析公务员职业能力现状与预期目标实现的差距的原因,并提出完善公务员职业能力的相关对策。

关键词：公务员职业能力,通才培训,终身学习

参考文献

[1]陈振明主编《.公共部门人力资源管理》九州出版社.

[2]刘家林主编《.公务员培训新方法》中国人事出版社.

[3]《领导干部要爱读书读好书善读书》习近平同志在中央党校2009年春季学期第二批进修班暨专题研讨班的讲话.

[4]傅兴国《.坚持能力导向深入推进公务员队伍能力建设》.

[5]《国家公务员通用能力标准框架(试行)》(2003年11月18日,国人部发[2003]48号).

公务员职业道德培训大纲 篇3

纳了其主要趋势。特别是以美国高级行政和管理人员发展办公室公布的“联邦政府领导力开发项目”为对象，具体分析了不同培

训方式的组合使用情况。在此基础上，文章结合国外高级公务员培训趋势和国内实际，对我国干部培训提出了五点建议。

［关键词］国外高级公务员职业培训干部教育

［作者简介］熊义志（1975-），男，湖北广水人，清华大学就业指导中心主任、公共管理学院中国公共领导力研究中心执行主任，

副研究员，博士，研究方向为大学生职业发展教育和公共领导力。（北京100084）

［中图分类号］G649.1［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2012）15-0185-02

一、国外高级公务员培训的趋势

21世纪以来，通过创造人才优势特别是领导人才优势在国

际竞争中占据有利的位置，已经成为国际社会的普遍共识。因

此，无论是发达国家还是发展中国家都更加积极地采取行动加

强政府部门领导人员培训。这些行动表现出如下几个特点：

1.突出战略性，以提升高级公务员面向

21世纪的国家治理

能力为核心培训目标。21世纪以来，OECD国家视公共部门领

导力为“国家治理的核心”。基于这一定位，OECD国家在领导

力开发上出现的一个普遍趋势是，制定旨在提升政府面向

21世

纪的国家治理能力和国际竞争力的领导干部培训综合战略。美

国人事管理办公室（OPM）正致力于改革政府培训，使之更加关

注组织绩效，从而更好地支撑政府机构的使命和目标。这一改

革的战略基础就是定义高级公务员的关键特征和领导能力，亦

即“高级行政管理人员核心能力”（ECQS）。

2.提高整合度，充分发挥政府培训机构与大学和市场化培

训机构的互补优势。一般而言，高级公务员培训力量包括两个

方面：一是政府主办的专门培训机构；二是大学或其他市场化的

专业培训机构。随着

21世纪公务员培训数量和质量需求的提

升，许多国家在高级公务员培训供给上都发生了明显的变化。

3.强化有效性，通过对培训工具的组合创新来提升培训效

力。近年来，国外发达国家先后建立以能力为导向的高级公务

员培训基本理念，与之相适应，培训方式发生了显著的变化。为

了分析培训方式上的新趋势，我们专门分析了美国“高级行政和

管理人员发展办公室”（OEMD）公布的

328个“联邦政府领导力

开发项目”的培训方式。根据

OEMD的定义，美国高级公务员

培训中使用的培训工具多达

31种，可以分为个性化工具、实践

型工具、师徒式工具和互动类工具四种类型。

一是个性化工具。它是指充分考虑参训公务员个体特征的

培训环节和工具，包括个人发展计划、个人需求评价、360°反馈

评价、540°反馈评价等。这些工具旨在对培训参与者的职业路

径、能力水平等做出评价，从而使培训更加具有针对性、更加个

性化。美国联邦政府领导力培训项目中，长期项目使用这类工

具的比例为

58.1%（其中个性化工具占

58.1，实践性工具占

71.3，

师徒式工具占

60.5，互动类工具占

60.5），短期项目使用这类工

具的比例为

32.6%（其中个性化工具占

32.6，实践性工具占

0.8，

师徒式工具占

16.7，互动类工具占

47.7）。

二是实践型工具。它是指在专门设计的实际工作岗位中锻

炼和培训高级公务员的工具。包括发展性职位训练、职位轮换

训练和职位观摩训练等，旨在为培训参与者提供不同职位上的

领导和管理经验及视角。该工具主要在长期项目中使用。美国

联邦政府领导力项目中，长期项目使用这类工具的比例超过

70%，由于时间的限制，短期项目很少使用。

三是师徒式工具。它是指一对一的传授经验方式，它包括

教练训练和导师指导两种形式。通过这种师徒式的传授方式，

帮助培训参與者从专业人员或资深管理者那里获得反馈和指

导，从而提升领导能力。这类工具也主要在长期项目中使用，美

国联邦政府领导力项目中，长期项目使用这类工具的比例为

60.5%，短期项目使用比例为

16.7%（见下表）。

四是互动类工具。它是培训学员之间以及学员与教师、学

员与资深管理人员之间的交流和沟通。包括访谈、团队活动、研

讨会、讨论会、演讲等方法。这类工具在美国联邦领导力发展长

期项目中使用比例为

60.5%，在短期项目中的使用比例也达到

47.7%。

由此可见，美国高级公务员培训的显著特点是在课堂讲授

方法之外大量使用多种培训工具，且越是长期项目，使用比例越

高。事实上，不仅美国，英国、澳大利亚、瑞典等国家也都广泛采

用上述培训工具。

4.强调实用性，把提升高级公务员诊断和解决国家面临的

实际问题的能力作为主要培训内容。为了成功适应全球化时代

的快速变化，许多国家在公务员培训内容的设置上都十分注意

针对国家面临的现实挑战的诊断能力以及解决能力。根据这一

需要，培训主题往往非常明确，内容也十分具体，一个培训项目

往往就集中解决一个具体的问题。这其中包括应对时代变化带

来的共同挑战的培训，特别是一些“软技能”。更多的国家针对

本国在发展中遇到的具体挑战的培训。如法国、英国、德国专门

针对欧洲一体化的趋势，在高级公务员中普遍要进行增强自身

在欧洲的国际竞争能力与合作能力的培训。

5.重视导向性，通过培训来维护国家“特定的基本价值”。

为了在国际竞争中保持和发展软实力，西方国家近年来也特别

强调高级公务员“并非价值中立”，而是“特定的基本价值”的促

进者、传播者和维护者。因此，注重通过培训培养这些价值。例

如，美国面向联邦政府高级行政管理人员新开发一个跨部门的

“民主社会领导力”（Leadership

for

a

Democratic,

LDS）项目。该

项目被誉为“价值和能力发展相结合的典范”。

6.不断提升培训项目管理的科学性和灵活性。OECD国家

更多地将高级公务员培训视为公共领导力开发专业问题。因

而，从培训项目设计到学员需求评估，再到项目后评估等，广泛

吸收心理学家、政府管理和项目管理方面的专家参与，极大地提

升了项目的科学性。例如，美国人事管理办公室（OPM）制定

“高级行政管理人员核心能力”框架，就是心理学家和评估专家

采用科学方法研究的成果。在不断提升项目科学性的同时，很

多国家还不断创新管理方式，增加项目灵活性，给政府官员更多

学习选择。在美国，最近更是通过行政命令要求各部门采取更

加灵活的方式培训公务员，其中一项关键的创新是建立个人培

训账户，使得联邦雇员在一定的经费和时间额度内可以灵活选

择培训机会。作为选择灵活性的一项内容，一些国家还把专业

学位项目，如

MPA也纳入高级公务员培训的范围统筹考虑。

7.不断提高公务员培训的国际化程度。伴随全球化的深入

发展，一方面，许多国家（包括发展中国家，也包括发达国家）为

了提升高级公务员的国际竞争力，专门组织政府官员到海外参

加培训。例如，法国本身有着雄厚的高级行政管理人员培训能

力，但是还是选派政府官员到国外教学科研机构或联合国等国

际组织培训和进修。另一方面，越来越多的国家为了提升自己

的软实力，专门面向其他国家举办高级公共管理人员培训项

目。如美国哈佛大学肯尼迪政府学院专门设置多个学位项目、

高级培训项目和访问学者项目培训其他国家的高级公务员；法

国在国立行政学院专设外国学生班，主要面向世界法语地区培

养高级公务员；日本人事院同日本国际协力事业团合作，帮助发

展中国家（特别是亚洲、非洲和中东各国）培训公务员。除了举

办培训项目外，一些国家还对其他国家高级公务员培训提供制

度和管理支持。

8.不断将新的学习技术运用到公务员培训中。20世纪

90

年代以来，信息技术的突飞猛进，特别是学习技术（learning

technology）的快速发展，也给高级公务员培训带来的重要机

遇。早在

1999年，克林顿就签发关于运用技术促进培训机会的

行政命令，并为此成立技术小组分析和评估更有效地利用技术

为联邦雇员创造培训机会的可能选择。这就极大地促进了新技

术在美国公务员培训中的应用。

二、国外高级行政管理人员培训对我国干部培训的启示

国外高级行政管理人员培训的趋势，对我国搞好领导干部

培训有着非常重要的借鉴价值和启示意义。

1.确立领导干部培训在我国人才发展战略中的重要地位。

当今世界，领导人才的培训是人才战略的重要方面，提升领导人

才培训的定位、制定综合培训战略成为普遍的趋势。对于中国

而言，党政人才是中国特色社会主义道路走向成功的最大战略

资本，是在激烈竞争的国际环境中走出和平发展之路的最大软

实力。因此，应在人才战略中，充分体现干部培训的重要地位，

编制科学有效的干部培训规划。

2.加强干部培训规律的研究，提升干部培训项目的开发、设

计和管理水平。在借鉴国外成功经验的同时，应当更加重视对

我国干部培训规律的科学研究，并在此基础上，做好培训项目的

开发和设计工作。对于培训项目的管理，也要提高科学性、严谨

性。项目前的需求分析、项目中的执行监测以及项目后的效果

评估的制度，都要规范地建立起来，严格地加以执行。

3.整合资源，开放培训，提高干部培训效益。目前世界许多

国家出现了整合高级公务员培训机构的趋势，部分国家还经

历政府培训机构的重大转型。我国也要顺应这一趋势，引入竞

争机制、市场机制、开放机制，整合干部培训资源。应该说，中国

拥有世界上最为丰富的领导干部培训网络和资源。但是需要

进一步整合干部培训的国内资源和国际资源、政府资源和社会

资源、中央资源和地方资源、综合资源和部门资源，使之形成良

好的竞争合作关系，共同提高我国领导干部培训的效益。在资

源整合的过程中，还要充分发挥新技术的优势，降低成本、提高

质量。

4.创新干部培训方式，加强培训效果。总体而言，相比于国

际上高级行政管理人员培训方式灵活和高效的国家，我国的干

部培训方式途径上还有完善的空间，效果上还有提升的潜力。

应当推动干部培训机构不断创新干部培训方式，使之更加适应

时代发展和干部的需求，产生更好的培训效果。同时也要鼓励

大学等教育和培训机构，投入力量研发和创新适合中国国情干

部培训方式。一些国外已有的培训工具，进行必要的适应和改

造，经过试验确实有助于调动学员积极性、加强培训效果的，应

当引入到干部培训中来。例如，一些个性化的、实践型的、师徒

式的、互动类的培训工具，都有可能为我所用。

5.建立领导干部培训账户，服务學习型干部队伍建设。为

了有效地服务于领导干部终身学习，提高培训有效性，应当借鉴

国外的先进经验，建立领导干部培训个人账户。制订与领导干

部个人能力基础和职业路径相适应的个性化培训需求计划，提

供可供选择的各种培训项目资源，使之能够在一定的约束条件

之下获得培训安排的自主性和灵活性，从而提高培训的针对性

酒店服务员培训大纲 篇4

（中恒国际酒店）

一、总体目标

按照酒店经营基本理念，结合现代酒店员工素质要求，培养适合客务、房务、餐厅三大业务部门主要服务岗位所需的，具备相应岗位基本知识和服务技能，具有较强服务意识和工作能力的工作人员。

<一>职业能力目标

1.具有较好的语言表达能力、人际沟通能力和应变能力

2.具有扎实的前厅、客房、餐厅服务基本素质和业务操作技能

3.具有前台礼宾、客务接待、客房销售、房间整理、餐厅接待服务应具备的基本能力 <二>综合素质目标

1.具有良好的心理素质

2.具有良好的礼仪修养

3.具有良好的身体素质

4.具有较强的服务意识

二、模块目标

<一>综合素质模块

1.军事训练（含安全消防知识）

培养员工不怕吃苦、雷厉风行的思想作风，提高员工团结协作、勇创一流的团队合作能力，增强员工的组织纪律性和服从意识。

2.素质拓展

丰富员工文化生活，培养员工积极向上、团结友爱的精神，增强企业凝聚力。

3.职业理念

引导员工树立的从业理念，深刻领会酒店服务的内涵，具备“主动、情感、超值、个性”的酒店服务意识，能够构建科学的职业生涯规划。

4.服务礼仪

掌握服务工作日常礼节和接待服务礼仪规范，逐步养成良好的行为习惯，学会塑造与现代酒店工作要求相适应的良好个人形象。

<二>基本技能模块

1.前厅服务技能

正确掌握车辆导引、礼宾迎送、行李进出、带房送客、入住开房、客账管理的操作技巧和主要岗位设施设备的使用保养方法。

2.客房服务技能

熟练掌握布草车整理、做床、客用品清洗消毒的方法和技巧，能够按标准完成各种房态的客房清扫工作，掌握铜器、地毯、家具、吸尘器的清洁保养方法。

3.餐厅服务技能

熟练掌握托盘、摆台、斟酒、上菜、派菜、撤换餐具、点烟续水、收台整理等操作技能的方法、动作要领和技巧。

<三>接待服务模块 1.前厅接待服务

掌握客房销售、开房接待、订房订餐、投诉处理工作流程和操作规范。2.客房接待服务

掌握迎送客人、访客接待、查房的工作流程和操作规范。3.餐厅接待服务

掌握零点、团队、自助、宴会用餐的接待服务程序和操作规范，掌握菜品促销的方法技巧。

<四>实训见习模块

根据以上各模块学习考核结果初步定岗，到同等档次酒店的相应岗位顶岗实习，熟悉巩固所学知识。

三、培训要求

1.培训采取全员封闭式培训方式，一天分为早、上午、下午、晚课四次学习训练时间，人力资源部门负责人做好出勤记录。

2.培训内容划分为六个阶段，分别为：

第一阶段：培训动员暨企业文化培训（酒店管理人员、人资部完成）企业的现状和发展前景，员工手册、店规店纪，员工个人职业生涯规划教育 第二阶段：综合素质培养

本模块由军训、素质拓展、职业理念、服务礼仪四部分内容构成。紧密结合酒店实际，即从严从细要求，激发员工高昂士气，又要根据员工年龄特点做到劳逸结合。突出团队精神、精神风貌、服从意识、吃苦精神的引导和培养，穿插集体舞、歌咏、游戏、礼仪训练、普通话（服务语言）训练等素质拓展活动，通过阅兵、个人总结、礼仪展示、理论考核等方式，保证本阶段应有效果。

第三阶段：基本技能训练

本着规范、前瞻的原则，采用演示、练习、强训、考核等方式，使员工熟练掌握从事前厅、客房、餐厅服务工作所需的基本技能。

第四阶段：接待服务规范训练

分别掌握前厅、客房、餐厅主要面客岗位的岗位职责、工作流程和操作规范。穿插案例分析、技能练习、礼仪训练、素质拓展与模拟接待练习同步进行。

第五阶段：实训与见习

初步定岗后，酒店“开荒”前夕，到相应档次的酒店顶岗实习，实战练兵，人力资源部负责人带队，及时将工作中出现的问题分析修正，借鉴实习单位的好经验，尽最大限度的减少将来工作中的失误。其中，既要让员工融入到实际工作中，又要及时结合本店文化进行引导，在稳定员工队伍基础上，习人之长、扬己特色，实现最好的实习效果，为独立上岗工作打下牢固基础。

第六阶段：综合考核

汇总各阶段考试考核成绩，为每一名员工形成培训评价。

四、考核鉴定

<一>阶段考核 1.阶段评价

员工写出阶段学习体会和总结，形成阶段自评，员工相互评议，成绩汇总后以一定比例计入总评成绩

2.阶段考核

每个模块形成独立考核方案（其中，二、三模块按照国家职业资格中级标准），以展示、实操考核、理论考试等形式考核员工阶段学习情况。

<二>总评

总评成绩=日常表现+考勤+阶段成绩+实习表现

其结果作为初步确定工作岗位的重要依据，成绩计入员工个人档案。

二零一零年

中恒大酒店员工培训进程计划

家政服务员培训教案及大纲 篇5

一、教学名称 家政服务概述

二、教学内容：

1、家政服务行业的定义

2、家政服务的分类

3、发展家政服务的意义

三、教学目的和要求

1、通过教学使学员了解什么是家政，它的发展过程。现在从事家政有什么样的优势及社会的需求。

2、通过教学使学员了解从事家政对个人对社会，有什么样的意义。

四、教学准备

通过个举案例使学员真正体会做家政的真正的意义。

五、教学过程

（一）家政服务行业的定义

1、家政是指家庭事务的管理；

2、家政是指在家庭这个小群体中，与全体或部分家庭成员生活有关的事情，即带有一种“公事"意味，还含有“要事”的意思。

例如：父母的婚姻关系状况、子女升学和就业等都是与所有家庭成员有关事情。

3、家政是庭生活办事的蛤则或者行为准则。

4、家政是指家庭生活中实用的识识、技能、技巧。

家政服务定义综合定为： 为所服务的家庭操持家务，照顾儿童、老人、病人；根据要求管理家庭的有关事务。

（二）家政服务的分类

1、家政服务员（计时钟点家政工、常驻住家家政工）

2、月嫂

3、育婴（儿）嫂

4、家庭烹饪师

5、生活陪护（家庭病床陪护、医院陪护工）

6、养老护理员

7、家教

8、高级管家、涉外家政服务等

家政服务员培训教案

一、教学名称：家政服务员职业操守

二、教学内容：

1、家政服务员道德修养

2、家政服务员行为准则

3、家政服务员职业心态

4、家政人际关系基本知识

三、教学目的和要求

1、通过教学使学员持良好的就业心态从事家政服务

2、通过教学使学员掌握做为一名家政员应遵守的职业行为准则

3、通过教学使学员掌握如何处理好家政员与雇方之问的人际关系

4、通过教学使学员掌握家政员在家政行业中应应有的职业道德要求。能够在工作岗位上充分体现专业人员与业余人员的区别。

四、教学准备

通过观看光碟让学员找错方式，掌握家政人员所应有的职业习惯等

五、教学过程 家政服务员道德修养

一、职业道德的定义：就是与人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和。

做为一名家政服务员进入家庭，为家庭生活服务的，劳动方有其特殊性，劳动态度问题非常重要。对家政服务员来说，劳动态度是能否做名合格家政服务员前提。一个家政服务员虽然有较好、甚至超出一般要求的技术、技能、但是，服务态度不好，处理不好被服务家庭的关系，也就不能或无法很好地完家政服务工作。

二、家政人员的职业道德

1、树立良好的服务形象，明确服务宗旨，增强服务意识

2、发扬艰苦奋斗的优良传统，提倡勤俭朴素作凤，做到爱岗爱业，自尊自爱，和谐热情。

3、自尊自爱、和谐热情

4、勤奋踏实、认真负责

5、尊重用记的生活习惯及合理要求，不干预雇主的私生活，不对雇主家说长道短。

6、不得泄漏雇主的私人秘密和有关家庭信息，保守雇主的隐私。

7、不得擅自引领他人进入雇主家中。

8、尊老爱幼

9、守时守信

10、勤奋好学、精益求精。

三、家政服务员与雇主关系中的道德规范

对于家政人员来说，与雇主建立良好的关系十分重要。家政员与雇主建立良好的关系，必须把握好与雇主不同类型家庭成员及相关人员相处的的道德要求。

1、与雇主家庭成年人相处的道德要求。家政员与雇主家庭成年人相处时，要根据性别而区别待；家政员与雇主家庭同性成年人相处时，要注意尊重他们的意见，要多征求他们的要求，日常饭菜的准备应迎合他们的口味。

2、与雇主的孩子相下的道德要求：耐心和认真。要真心爱他们，经常鼓励、表扬他们。

3、与雇主家庭老人相处的道德要求：家政员必须学会尊重和关心照顾老人。

4、与雇主家庭的亲友、邻居相处的道德要求：以礼相待。

5、与雇主家庭性格特殊、为人苛刻的人相处的道德要求。1)对于爱唠叨的人，家政服务员应有意识地强化自己的心理承受能力，保持高度的忍耐力。有巧妙的方法转移话题。

2)对于爱挑剔、脾气大的人，在保持高度忍耐的前提下，在做事之前，家政服务员要善于耐心地向其请教指导，做完后向其汇报。要尽量把事情做得无可挑剔。3)与雇主家中家猜疑的人相处时，家政员要做到光明磊落。

6、消除用户误解的道德要求：家政员的工作环境就是雇主的家，在工作过程中，难免会与雇主发生那样和这样的误解。

例如:物品损坏、小孩受伤、家政员反常情绪或行为都可能收引起误解。家政员要做到正确对待雇主的怀疑，心怀坦荡，坐卧如常。必要时应及时解释，相互沟通，以求化解误解。禁忌：马上说走、哭泣。

家政服务员培训教案

一、教学名称：家政人员的行为准则

二、教学内容：

1、家政服务员工作原则：一是工作早安排、巧安排。

2、家政服务员工作行为准则

三、教学目的和要求

1、通过教学使学员了解家政工作的原则和准则，以便在家政工作中能更好的发挥自己的特长，更好的工作。

2、通过教学使学员明白家政工作的一般要求。

四、教学准备

通过个举案例使学员真正体会做家政的原则和准则。

五、教学过程

1、家政服务员工作原则：一是工作早安排、巧安排。1)雇主家庭成员互相议论的事不参与、不传话

2)雇主家庭的贵重物品不动。尊重雇主的卫生及生活习惯，尽量改变自己的生活方式，树立良好的生活习惯 3)吃饭时要吃饱，切记背着雇主私自拿物品

4)不领外人到雇主家中，不要进门就打电话，即使因必要招接打电话通话时，尽量长话短说

5)做错了事情要如实讲述，以后注意改正

2、家政服务员工作行为准则

1)遵守国家各项法律、法规和社会公德、自尊自强、爱岗敬业；遵守企业各项规章制度，维护经营者和雇主的合法权益。

2)积极主动；讲究信用；热情待人；坦诚相见；尊重他人；注意礼貌虚心学习；不耻下问题；严于律己宽于待人；勤俭节约。3)不乱翻雇主的东西

4)处理雇主内部问题：

1、任何家庭内部大小矛盾，服务员不介入；

2、家庭内部发生矛盾时，你有劝解的必要；

3、不管矛盾是何种性质，都应一视同仁；

4、不为双方过激行为作旁证；

5、正确理解是否与雇主同桌用餐问题

5)为雇主的家庭财产安全负责，保证自身和雇主的安全 6)正确处理并化解工作期间发生的矛盾 7)尊重雇主，热情和谐，忠诚本分

家政服务员培训教案

一、教学名称：家政人员的职业心态

二、教学内容： 家政服务人员的职业心态。

三、教学目的和要求：

通过教学使学员了解一个家政服务人员应该具备什么样的职业心态，一个良好的职业对工作会有很大的帮助。

一、家政服务员职业态的表现：

1)端正对家政服务工作的认识，既学会自尊自爱，以懂得尊重他人，帮助他人。找到自己与用户的相溶点。（做好服务工作，促进家庭幸福和社会进步，在工作中找到乐趣，得到锻炼和提高）

2)树立干家庭服务员工作也是为人民服务，也在为为民解难，为国家作贡献的思想。我们让一个家庭中其他成中安心地去为国家工作，这也算是我们为社会分忧、为国家服务。我们的工作同样会受到社会的尊重。

3)树立助人为乐的思想，我们不仅仅考虑自己的得失，而应互相帮助的角度去考虑。把自己当成是为人排忧解难的天使，这样我们就能够安心地干好我们的工作。

作为一名有志者，应该冲破封建思想的束缚，不轻信各种流言蜚语，勇敢地走向家庭服务的工作岗位，为社会主义建设添砖加瓦。

二、家政服务员上岗后应注意事项：

1、初到雇主家的服务员的注意事项：

1)应了解并牢记雇主家庭住址及周围与服务相关场所和服务时间 2)应了解所服务家庭成员的关系和有紧急事务时应找人的电话和地址

3)应了解雇主对服务工作的要求和注意事项

4)应了解所照看的老的、病人、小孩的生活习惯、脾气

5)应了解所服务家庭成员的性格、爱好、工作、生活习惯与时间安排、饭菜以及必要物品的摆放位置

3、家政服务员到雇主家后，一定要尊重雇主，并严格按照雇主的要求去做，不要老是强调自己的生活习惯；尽量在最短的时间内了解雇主生活习惯，饮食口味、爱好、起居作息时间，房间生活用品的放置等，切不可自作主张。

4、家政服务员应当注意摆正自己的位置，任何时候不要喧宾夺主。例如：当雇主及其家人在应当话、看电视、吃饭时，做好自己份内工作后，给雇主及家人以必要的私人空间。

5、如实向雇主介绍自己的情况，明确地表明自己的态度

6、注意礼节，不经主人许可不要进入主人卧室，如必须进去工作或有事必须先敲门，出去时记住要轻松的把门关上。

7、宽以待人，严以律己、待人处事持积极态度。为人热情、开朗、真诚、自信、与人为善、助人为乐、心胸开阔、情绪稳定、自制力强、事关个人利益从大处着想、不要斤斤计较

8、不要使有主人专用生活用品，更不可动用主人化妆品，或者因好奇而翻看主人私人用品。要主动协助雇主节约各种开支。

9、在雇主家不欺骗主人，该说的说，不该说的不说，更不要把自己家里的烦心事在雇主面前哆嗦，不要动不动就在雇主家因不顺心面哭泣叹气，切记自己是来服务的，不是找麻烦的，不要利用雇主的好心而提出要求安排家人工作等非份要求。

10、主人的叮嘱和交待要记清，因为语言的原因，未听清和未听懂的一定要问清楚，千万不要自作主张。不要不懂装懂。

11、不要常用雇主家的电话，更不能用雇主家的电话聊天。

12、工作时尽量小心仔细，如损坏雇主家东西，应主动向主人承人错误，争取主人的谅解。切不可将损坏物品扔掉、或推诿。

13、住家服务员不经主人许可不要随意外出，不要私愤自外出会亲友，更不可把外人带到主人家中。

14、帮主人采购日用品一定要注意做好日常开支日记账，少则三天，多则一周向客户报账，这样可避免双主因时间过长发生记忆差错，购买副食蔬菜，应按客户交代的品种数量，单价办理。不要大手大脚，拣自己爱好购买。

15、外出注意交通安全

16、合同签定后按合同规定的要求认真做好本职工作，按合同的有关条款取酬、休息、辞工。

“人财”员工职业化培训大纲 篇6

主讲： 凌洁冰 课时： 1天 引言：

何谓职业化？

第一节：职业化心态修炼 一.什么叫态度？

二、态度对工作、个人和他人的影响

三、职业化必备九大心态

1、自信

2、谨慎

3、空杯

4、感恩

5、付出

6、自控

7、服务

8、冒险

9、投资

第二节：职业品牌修炼 一.职业化的三个层次

1、职业技能

2、职业素养

3、职业品牌 二.工作是什么？ 三.你为谁而工作？ 四.做事要专注 五.职场危机透视 六.恪守职场规范

七.公司是自己的什么？ 八.做人就是做品牌 九.打破思维的范例 十.勇于承担责任

第三节：职业化品质修炼 一.工作主动

1.何谓工作主动？ 2.工作主动的必要性 3.如何做到工作主动

二、注重细节

三、必改两大恶习1.推卸责任，诿过他人

2.互相扯皮，上推下挪

第四节：职业化情绪修炼 一.栽下职业幸福树

协调自己的认识、情绪、行为 二.小心社会标签 三.对错程度 四.扩大视角 五.小心攀比症

六.他人评价重视程度 七.给自己建立正向心锚

第五节：职业化能力修炼 一.职业化沟通力 什么叫沟通？ 沟通的要素 1.信息传递的漏斗 2.主动倾听

3.利用沟通的投射效应 4.尊重你的客户 5.控制他人的情绪 6.学会察言观色

7.唤醒对方的角色意识

8.让对方参与进来双向沟通 9.核心点：

二.职业化人际力 1.什么是人际？ 2．黄白金法则 三.职业化学习力

1．传统意识对学习的理解 2．现代人学习中遇到的问题？

3．排斥知识丰富的人，在他们面前自卑。4．化解学习问题的方法 学习的三个层次 1）读书 2）读事 3）读人

公务员职业道德培训大纲 篇7

日前，农业部农业机械试验鉴定总站在呼和浩特市召开了《挤奶机械和贮奶(冷藏)罐选型鉴定大纲》宣讲贯彻培训班会议。来自5个省(自治区、直辖市)农机鉴定站、全国各地21家挤奶机械和贮奶(冷藏)罐企业共41名代表参加了会议。本次会议得到了农业部农业机械化管理司和总站领导的高度重视，总站朱良副站长到会作了重要讲话，农机化司科教处李庆东副调研员参加并指导会议，总站检验一室李伟主任主持会议。

本次会议的目的是为了落实农业部农业机械化管理司《关于开展挤奶机械和贮奶(冷藏)罐选型鉴定工作的通知》(农机科[2008]38号文)要求，使检测机构更好地理解和把握《挤奶机械和贮奶(冷藏)罐选型鉴定大纲》技术要点，统一试验方法，使生产企业正确了解产品选型鉴定大纲技术要求，做好工厂条件审查和试验检测的准备工作，使产品选型鉴定工作顺利实施。李庆东副调研员向与会代表介绍了近两年购机补贴政策和实施情况，并对此次选型鉴定提出要求;朱良副站长讲解了农业机械推广鉴定申报条件及鉴定内容，推广鉴定与《国家支持推广的农业机械产品目录》和《购机补贴目录》三者之间的关系;李伟主任讲解了生产条件审查的基本要求;由田金明副主任和徐子晟讲解了《挤奶机械和贮奶(冷藏)罐选型鉴定大纲》，并解答了与会代表关心的问题。

浅论公务员职业道德建设 篇8

摘要：公务员作为一个掌握着公共权力的群体，可以窃取、占有和不当使用这种权力来谋取私利，而这种权力对整个社会生活有着支配的能力，因些要加强公务员职业道德建设。本文从公务员职业道德建设的现状、原因和对策来进行一些思考。

关键词：公务员职业道德建设；现状；原因；对策

在我国，国家公务员是指国家依法定方式任用的，在中央和地方各级国家行政机关中工作的，依法行使国家行政权，执行国家公务的人员。公务员以国家行政机关代表的身份执行政府授权的管理活动，是国家法律、法规和党的路线、方针、政策的具体执行者，其行为直接关系到党和政府的形象和威望，法律的尊严和社会的公正，同时作为道德主体的公务员，是否具有道德意识，以及道德意识的高低都直接关系着行政行为的质量。有了道德意识，公务员才能够依法行政，依法办事，奉公守法，才能自觉的抵制有法不依、执法不严、违法不究：有了道德意识，公务员才自然会主动性、创造性地在公共利益的方向上忠于职守、勤勤恳恳地发挥作用。

一、公务员道德建设的现状解析

公务员职业道德，也称为行政道德，是公务员在行使公共权力和从事公务活动的过程中，通过以公平和正义为基础的价值观和善恶标准，理性地调节个人与个人之间、个人与国家之间、个人与社会之间多种利益关系的行政道德规范。原则上，国家公务员就应该凭借这样的道德规范来调节自己的思想、行动。然而，现实中我国公务员职业道德建设的现状却是不容乐观的。目前，公务员道德教育的实效性不高，公务员职业道德建设的成果多数以上级文件或行为规范的形式给公务员的职业道德提出具体的要求，而针对公务员职业道德建设的却是很少。因些在我国公务员职业道德建设存在有以下的一些问题。

首先，公务员职业道德教育失效的问题。公务员职业道德规范是以全心全意为人民服务为根本准则，以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范为基础的公务员行政行为准则。然而从实际情况来看，公务员的道德教育的结果与教育目标相距甚远，公务员很多时候并没有以道德规范来约束自己的行为。

再次，公务员职业道德的监督问题。在我国，尽管监督体系比较全面，既有内部的党内监督、法律监督，也有外部的舆论监督、群众监督。但这些监督体系不够完善，存在许多问题，如监督体制的不合理，监督权威性的缺失；监督部门权能的受限，监督缺乏实际的效果，民主监督的渠道不顺畅，缺乏群众的参加等，这些都为公务员职业道德失范的产生提供了客观的条件。

最后，公务员职业道德的惩罚问题。公务员出了政治错误、经济问题和刑事案件现才会附带求证该公务员的职业道德问题，在惩罚的强度也是放松的，对公务员的行政行为没有足够的警示作用。2009年这一年中，就出现了一些如周久耕、文强之类的违法乱纪、道德败坏领导干部。我国古代统治者选拔、考课官吏，伦理规范是作为一项重要来标准考量，然而目前的公务员考试中有违反纪律作弊者，在几年以内不得参加考试后就还有资格参加考试的。因此，应该提升公务员的道德标准，从源头上遏制腐败时代的潮流。

正是因为公务员职业道德的道德失范、教育失效、监督不力、惩罚不重等一系列问题，使得在公务员出队伍中出现了这样的现象。(1)贪污腐化现象频繁。贪污者在物质诱惑的时候，道德意志不健全，道德价值观混乱，丧失了道德知识、道德情感、道德意志和道德行为物质需求占据了道德需求的上风，犯罪行为战胜了道德行为。(2)权力寻租屡见不鲜。在市场经济的影响下，公务员及其家人利用手中的行政权力，向企业、个人出租权力，索取高额回扣，获取暴利。在轰动一时的“文强案”中，文强利用手中的权力成为重庆黑社会团体的“保护伞”，他们欺行霸市，以黑养商、以黑护商，大肆进行偷税漏税、洗钱等各种违法犯罪活动，严重破坏经济秩序。(3)公务员经商盈利。在市场经济的刺激下，不少公务员他们利用手中的权利和资源，私下经商，自办或与他人合办赢利性企业，或在以赢利为目的的企业中兼职，赚取灰色收入。(4)渎职坏事。不少行政官员在执行国家公务中为了显示自已的权力玩忽职守、瞎指挥、乱拍板，对国家造成了巨大损失。(5)卖官进爵。由于组织人事制度的限制，用人权掌握在少数领导手中，考核也是流于形式，不少领导把官场作为市场，用官位作为商品来进行买卖。

二、公务员道德建设的原因探析

我国现行公务员职业道德机制可以说是道德、纪律、法律的三位一体化，并非古代的“官德”(又叫“政德”)能相提并论的。但其实际运作效果却不尽人意，除了受到外部因素的影响外，选贤仟能、德才兼备与考核方式基本上还处于“人治”阶段，不少的领域未制度化或制度形同虚设，公务员职业道德强有力的约束机制尚未构建出。具体来看，我国公务员道德建设中存在问题的主要原因有以下几个方面：

1传统官本位思想的奴役

现实生活中，行政人员的身份性质虽已消除了，但传统的官本位意识却是根深蒂固的。这种意识对现代公共行政的腐蚀作用却远远大于对现代公共行政的积极作用。在现代社会中，权力极大的被用来谋取私利。行政人员受着“权力应该为自己得到点什么”的意识的奴役。另一方面，在现代社会中，公务员把握机会充分的利用手中掌握的权力来谋取私利。

2社会上出现的道德危机

社会现实中出现的道德滑坡、社会分歧、多元价值目标的冲击和影响。传统价值观与现代价值观，社会主义价值观与资本主义价值观并存，相互之间既互相对立又互相影响，导致道德评价标准不确定。价值现的多元化，特别是消极落后的价值观，使公务员的价值取向紊乱。

3公务员制度的缺失

我国公务员制度在是全面改革干部人事制度、在借鉴西方国家公务员制度经验的基础上、在经济体制和政治体制改革不断深入的过程中建立的，制度中存在着一定程度的缺陷：首先是，公务员制度中的激励机制不足，如薪酬制度方面，我国公务员报酬依照制度是统一安排的，如《公务员法》规定所有公务员的工资都由基本工资、津贴、补贴和奖金组成，这样就忽视了公务员个体之间的差异。对这种“一刀切”的薪酬模式，就会打击公务员的工作热情。其次在干部制度方面，在我国干部选拔任命的过程中，任命范围广，任意性、主观性大，而且在过程中不公开、程序不严格、范围狭窄，甚至还有“暗箱作业”，这样就会导致领导岗位不能有真正德才兼备的任命。除此之外还有责任追究制度缺乏。目前，我国只有廉政的个人负责制，而没有建立廉政领导责任制，对腐败行为的追究基本上只是对当事人进行追究，而对于当事人领导则几乎从不追究其责任，只强调领导要廉洁自律，而忽视了领导管治组织成员廉政的责任。在《关于实行党政领导干部兑现的暂行规定》，这样规定：“引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年内不得重新担仟与其原作职务相当的领导职务”，如对于2008年9月因襄汾溃坝事件中引自辞职已近一年的“问题官员”——山西省原省长

孟学家，国家行政学院教授汪玉凯认为，孟的再次复出并非没有可能。再次，在司法体制中存在的执行缺陷，司法机关的财权、人事权掌握在行政机关，从而使司法工作常常受到行政的制肘。因此，由于权力制衡的失范和缺位，权力行使的非理性扩张得到了助长，权力腐败得到了滋生。最后是，制度保障机制方面缺乏权威性，因此造成了难以有效发挥对制度执行的监督功能和对制度缺陷及执行缺陷的矫正功能，对公务员的行为难以对其形成强劲的控制与约束。

三、公务员道德建设的对策分析

公务员是社会各类人才资源中素质较高，能量较大的一个群体，以国家行政机关代表的身份执行政府授权的管理活动，是国家法律、法规和党的路线、方针、政策的具体执行者，其行为直接关系到党和政府的形象和威望，和法律的尊严和社会的公正，因此，对国家公务员的素质、能力、和作风必须提出高于其他社会群体的要求，加强公务员职业道德建设成为一个迫切解决的问题。

1加强公务员职业道德规范的创新

“在一个具有积极公民权的世界里，公务员的角色发生了变化。公共行政官员将会益扮演的不仅仅是一种提供服务的角色一一他们将会扮演的是一种调解、中介甚或裁判的角色。而且他们领先的将不再是管理控制的方法，而是促进、当经济人、协商以及解决冲突的技巧。”。因此，我国应以这种思想为依托，创新现行的国家公务员职业道德机制。当前，世界各国加强公务员职业道德建设的一个重要举措，是实行公务员职业道德建设的民主化、法制化、科学化。

2加强公务员职业道德教育

无论是马克思的“公仆论”，毛泽东的“全心全意为人民服务”，邓小平的“管理就是要服务”，江泽民的立党为公、执政为民、“三个代表”重要思想，还是胡锦涛的“权为民所用，情为民所系、利为民所谋”，无不包含着为人民服务的理念。切实加强公务员相关理论知识的学习：(1)加强公务员职业道德认识，培养公务员作为“人民公仆”应有的价值理性。(2)陶冶公务员职业道德情感，培养公务员高度的责任感和正义感和不贪、不占的高尚情操。(3)造就坚定的公务员职业道德意志。通过教育，使公务员确定坚定的“为人民服务”的道德意向，养成坚持真理、抵制诱惑、抗拒腐蚀的勇气和自制力。(4)确定和强化公务员职业道德信念。确定和强化“全心全意为人民服务”、清正廉洁、依法行政、公正无私的信念等。使之成为公务员心中的准则和精神支柱。(5)养成良好的公务员职业道德习惯。如；：热心服务、密切联系群众，廉洁奉公、按时处理公务、科学决策的等。通过提高认识、陶冶其情操、坚定意志、坚强信念、养成良好的习惯，实现公务员职业道德教育的提高。

3建立权威超然、高效的道德监督机构

孟德斯鸡指出：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才休止，……，从事物的性质来说，要防止滥用权力。”建立一个既有足够权威又相对超然的道德监督机构是加强我国公务员道德建设的当务之急。因此，要充分发挥各级人大的积极作用，公开报道或现场直播立法机构议事活动记录等。进一步放开新闻管制，加大报刊、广播电视等新闻媒体公开曝光各类腐败事件的力度，揭露腐败事件的内幕，确保广泛监督和制约滥用权力、违法违规的新闻自由，充分发挥新闻媒体的反腐作用。充分利用互联网网民的力量来监督各级官员的行为。如，周久耕的落马就是因为其在2008年因表态“要查处低于成本价卖房”，在社会上产生了不良影响，遭到网友人肉搜索，被曝光抽1500元/条的“九五之尊”烟等腐败行为。

4加强公务员职业道德的惩罚力度

加强惩罚的力度，这样就要求进一步加强立法，建立和完善公务员道德建设法律体系。(1)加快与公务员法相配套的法规、规章的制定和修改。尽快出台各种法规办法，使我国公务员管理向着法制化、规范化、科学化迈进。(2)制定公务员权力道德行为规范。法律的有关规定只是集中在处罚权力运用过程中触犯刑事法规者，较少有对尚未构成犯罪但却严重违反权力道德的行为进行处罚的规定。各国制定的加强公务员职业道德建设的法规很多。如；美国国会先后通过的《政府工作人员道德准则》、《美国众议员和雇员道德准则》、《美国政府行为道德法》等多部职业道德规范和法律。(3)建立权威的执行机构，加强廉政领导责任制和司法机关的行政独立性，使其不受行政机关的限制而不能作出公正、权威的惩罚判断。虽然说加强惩罚力度并不能从根本上解决公务人员谋取私利，徇私枉法的作法，但是却会对他们的行为有所限制。