建筑施工消防安全管理协议书(推荐11篇)
为了贯彻“预防为主、消防结合”的消防工作方针,努力实现“杜绝重大火灾事故、力争消灭一般火灾事故”的工作目标,预防施工现场火灾的发生,依据国家和无锡市有关消防管理的相关法律法规的规定和行业标准,明确双方在施工生产中的安全责任,特制定本协议。甲方:
乙方:
(一)、甲方责任
1、向乙方传达国家和上级有关部门下发的有关消防管理的法律法规及规章制度。
2、甲方负责建立健全的消防管理责任制度并向乙方贯彻落实,成立防火领导小组、负责组成义务消防队,不定期对施工现场进行检查,及时发现并解决存在问题,迅速整改,消除隐患,建立规范化档案资料。
3、甲方负责消防管理例会制度和检查制度;组织各施工单位对施工现场进行防火落实情况大检查,对查出的消防隐患甲方向乙方下达签改通告书,并对检查情况进行通报。
4、建立施工现场用火审批制度。
5、甲方不得明示或者暗示乙方购买、租赁、使用不符合要求的消防设施和器材。
6、对乙方工程所需的部分消防技术资料进行业务指导。
7、对乙方在施工中的消防工作进行指导和监督检查。
8、协助乙方做好火灾事故的调查处理和事故的整改工作。
9、施工现场、仓库、生活区按规定设置消火栓、器材的灭火工具、定期安排检测、调试、维护和更换,使之完好齐全。
10、建立施工消防奖罚制度,对于在消防工作中有突出贡献者给予表彰奖励;对违反管理规定行为者,根据行为结果给予批评教育、罚款直至行政处分,对触犯法律者,送交公安司法部位,依法追究刑事责任。
(二)乙方责任
1、乙方必须严格遵守国家有关消防管理的方针、政策、法规,必须严格遵守甲方的施工现场消防管理制度和操作堆积,违者按甲方的奖罚规定处罚。
2、接受甲方的指挥和监督、遵守甲方消防管理制度,参加工地消防领导机构,参加工地消防会议,消防会议决议。
3、易燃、易爆材料必须专库存放,经常进行防火安全检查,发现火险隐患,必须及时采取措施,予以消除,易燃仓库极其附近不准明火作业及吸烟,不准乱拉临时电气线路。
4、指定一名施工现场负责人,全面负责乙方施工现场的消防安全工作。
5、组织义务消防队,人员不少于30人,并接受专门训练,一旦遇到火灾时,能够积极完成火灾报警、启动水泵、扑救等一系列的工作,把火灾消灭在萌芽状态。加强消防业务训练,增强自防自救能力,在出现紧急情况,公安消防队到达火灾现场前进行扑救,减少火灾损失,并且服从公安消防机构火场总指挥员的统一调动,执行火场总指挥员的灭火命令。
6、按规定用火,操作人员持证上岗并采取严密的消防措施,无证不准用火。
7、教育职工在吸烟室内吸烟,施工现场禁止吸烟。进行危险性作业要有书面安全交底。
8、安装电器设备,进行电气切割作业等,必须由合格的焊,电工等专业技术人员操作。
9、进入冬施阶段后,使用的电热器,须有工程技术部门提供的安全使用资料,并经现场防火负责人同意,要对施工现场的消防设备采取保温措施,保温材料不得采用可燃材料。
10、施工材料的存放、保管符合防火安全要求,易燃材料专库储存,对易燃、易爆、剧毒等用品要按《仓库防火安全管理规则》规定存放,并设专人负责管理,使用过程建立严格的领、用、退登记管理制度,使用后的废弃物料及时的在规定地点消除。
11、仓库或堆料场内禁止使用碘钨灯,以防电器设备起火。对仓库内的电器设备,应经常检查维修和管理。
12、严禁氧气、乙炔瓶在阳光下暴晒。
13、易着火仓库应设在水源充足,消防车能驶到的地方,并应设在下风口。
14、现场支搭临时设施,须经项目消防领导小组审批,符合防火要求,防火材料搭设。
15、任何单位和个人应当保护消防设施,禁止下列行为:
1)改变消防设施的用途;
2)偷窃、毁坏消防设施和器材;
3)堵塞消防通道;
4)其他影响消防设施使用的行为;
16、任何人发现火情都迅速报警,任何单位和个人无偿为报警人员方便,不得谎报火情或者有意延误、阻挠报警。
17、凡因乙方原因造成的火灾事故,除由乙方承担全部责任和经济损失外,要视情节轻重接受甲方5000—2000元的罚款。
(三)、双方同意甲方的现场各项管理规定作为本协议附件对本协议的履行同样具有约束力。
(四)、本协议一式两份,甲乙双方各一份。
(五)、本协议作为《工程劳务合同》的附件,双方法定代表(或代理)签字,单位签章后生效,与甲乙双方签订的《工程劳务合同》具有同等法律效力。
甲方乙方
随着经济建设的快速发展,高层建筑如雨后春笋般在城市中矗立起来,在给城市带来高效、便捷、繁华的同时,也带来了消防安全问题。据统计,到目前为止,全国现有高层建筑超过15万栋,其中超高层建筑近2 000栋。从经济发达的东部沿海地区到经济蓄势待发的中西部地区,到处可见正在加紧施工的高层建筑。根据高层建筑防火设计的多年实践,以及发生高层建筑火灾的惨痛经验教训,人们对防范扑救高层建筑火灾已有足够认识和较成熟的措施。但是,建设单位、施工单位对高层建筑施工工地火灾未能给予足够重视,高层建筑施工工地火灾时有发生,给人民生命财产安全带来了极大威胁。2005年4月,河南发展大厦工地因电焊焊渣引燃防护网,导致120 m高楼层顶部突发火灾,处置难度非常大,消防队经2个多小时才将火扑灭。2005年11月,山西省太原市正在施工的财富大厦13层发生火灾,消防官兵战斗到天亮才控制住大火,该大厦13、14层被烧毁。2007年10月,广西南宁市埌东汽车站旁一栋正在施工的某高层建筑在电焊安装外墙铝塑板钢龙骨时,引燃外墙铝塑板及安全网,发生火灾,由于事发于几十米高的外墙上,风势很大,火很快蔓延整个外墙,已安装的外墙铝塑板及安全网全部被烧毁。2009年2月,中央电视台新址附属文化中心大楼发生火灾,16个消防中队54辆消防车用了将近6小时才将大火扑灭。大量的高层建筑工地火灾事故让人触目惊心,高层建筑施工现场的消防安全管理问题应该引起社会的重视,加强对高层建筑工地火灾特性及防火对策的分析研究显得十分重要。笔者结合自己在高层建筑施工管理工作中总结的经验,对高层建筑施工现场消防安全特性及消防安全管理措施进行初步探讨。
2 高层建筑施工现场消防安全特性
高层建筑施工具有施工工期长、高空作业多、承包单位多、交叉施工多、用火用电多、可燃材料多、临时建筑设施搭建多等特征,而高层建设施工现场的消防安全相应具有以下特点。
2.1 现场使用明火多
在对高层建筑实施现场钢筋、金属架构、金属管道的分割与连接,通风、取暖、给排水等设备安装,工程内、外部装修等环节不可避免地要进行大量的电焊、气割、气焊等明火作业。这些明火作业是引发高层建筑施工工地火灾的“罪魁祸首”,作业产生的火花、灼热熔珠四处飞溅散落,能轻易引起可燃物燃烧,酿成火灾事故。笔者查阅了大量高层建筑施工工地火灾案例资料发现,由明火作业引起的火灾占90%以上。另外,施工现场临时用电较多,且配电设备、电气线路较杂乱,如果管理不善,就会引起电气火灾事故。
2.2 工地存放有大量易燃、可燃材料
高层建筑施工工地存放有大量的木材、胶合板、泡沫板、油漆、黏合胶、防护网、保温材料、乙炔气体,以及各种包装物、木花木屑、下脚料组成的可燃垃圾等易燃、可燃物品,为火灾发生提供了必要条件。这些易燃、可燃物品只要接触明火等火源,就有可能引发火灾事故。
2.3 高层建筑工地通透性强
在建高层建筑的垂直方向的楼梯间、电梯井、变形缝、各类管道井、楼板预留孔洞和水平方向的门窗洞、隔墙预留孔洞因施工进度和设备安装等原因一般不会封闭,造成空气水平、垂直流通迅速,一旦发生火灾,烟囱效应明显,火势发展快,上下左右蔓延快,在短时间内就可能发展成立体大面积火灾。
2.4 灭火救援施展空间受限
高层建筑施工工地现场四周存在深基坑的开挖、施工设备作业场地布置及建筑材料堆放等情况,影响了消防车的畅通行驶,使消防车难以靠近火场,阻碍了消防员的灭火行动。建筑内部因内走道和楼梯等进入通道上往往设置有脚手架,摆放建筑材料施工设备,存在各种预留孔洞,而且没有消防电梯、应急照明设备、防排烟设施等,这使得无论是施工人员还是消防营救人员,在火场进行疏散和搜救工作的难度非常大,极易造成人员伤亡。
2.5 室内外消防供水不足
高层建筑施工工地外部消防水池、室外消火栓的建设和安装往往滞后于工程建设,而当建筑内部消防设施未建成开通时,消防用水匮乏,消防员采取外攻、内攻扑火时水压、水量无法满足灭火需要,导致高层建筑施工工地火灾扑救难度大,尤其是在施工后期装修阶段发生火灾,因可燃物多、内部结构复杂,灭火难度更大,会造成望火兴叹的局面。
3高层建筑施工现场消防安全管理措施
高层建筑施工工地消防工程要求,为保证高层建筑施工过程的消防安全,高层建筑建设单位、设计单位、施工单位应针对高层建筑施工各个阶段、各个部位进行相应的消防工程设计、消防设施建设。重点从施工工地总平面布局、消防设施、临时用房等几个方面来考虑,切实把好工地消防安全源头关。
3.1 施工总平面布局
高层建筑施工工地总平面布局应有合理的功能分区,应明确划分施工区、办公区、生活区、明火作业区、易燃易爆材料存放区、易燃废品集中区,应设置有连接各区宽度不小于4 m的消防通道,各区之间保持一定的防火间距。高层建筑施工现场在设备安装和装修、装饰阶段一般应有环形消防车道或至少在一侧长边设置可供消防车扑救、作业的空地,尽端式道路应设回车场。消防车道的宽度、净高和路面承载力应能满足消防车通行的要求。
3.2 施工消防给水设施
消防给水设施是保证高层建筑施工现场消防安全的主要消防设施,包括临时室外消防用水、临时室内消防用水。临时室外消防用水可由市政消火栓、天然水源、临时消防水池供给,供水时间可设定为1h,用水量可设定为30 L/s。临时室内消防用水系统由水源、供水干管、接口、临时水泵接合器组成,要求供水管径不应小于100mm,栓口直径应为65 mm,每层栓口不应少于2个,并保证一支水枪有充实水柱到达建筑施工场地的任何一点;栓口应在每层均匀布置,每层栓口处应设置水带和水枪;临时室内消防用水系统应与工程同步施工,与楼层施工进度差距不超过3层。临时室内消防用水系统设计一般可与建筑室内消防设计相结合,充分利用建筑室内消防给水系统,及时安装完善建筑室内消防给水系统,并连通消防水源,使其在施工阶段即能发挥消防功能。
3.3 固定放置一定数量的干粉灭火器
在施工现场相关楼层,按消防要求固定放置一定数量的干粉灭火器,特别是在明火作业地点的旁边,以及易燃物品集中堆放点的旁边,一定要放一定数量、可随着明火施工点的转移而随时转移放置的干粉灭火器。以备这些易发生火灾的危险点一旦发生火灾时,相关人员能用干粉灭火器及时扑灭火苗,将火灾消灭在起始阶段。
3.4 编制消防预案
在高层建筑施工前应根据工程的特点,编制有针对性的施工现场消防预案。编制消防预案时应考虑以下几个方面的问题:①施工总平面图应明确划分施工区、办公区、生活区、明火作业区、易燃易爆材料存放区、易燃废品集中区,施工通道的宽度等应符合相关消防的要求。②施工临时用水管网的设计布置应通过科学的计算验算,在满足施工用水要求的同时,满足基本的消防要求。③施工临时用电线路的布设应该经过科学的计算验算,并应安装相应的自动跳闸断电保护装置,使施工临时用地的线路在施工过程中不至于因过载、短路等原因引发火灾。④施工项目部成立一个负责施工现场消防安全的消防安全领导小组,小组领导由项目部负责人担任,消防安全领导小组根据工程的具体情况将工程消防责任按区块进行划分,并指定专人负责相关区块的消防责任。消防责任区块的消防责任负责人,应按要求定期或不定期对所负责的消防责任区进行巡逻检查,对一些重点火灾易发点、明火作业点、易燃物品的堆放点,以及一些负荷大的线路或电箱部位要重点巡视检查,必要时派专人蹲守。⑤施工项目部要严格执行用火审批制度,需要在施工现场进行明火施工作业的,必须向项目部消防安全领导小组提出书面申请,经消防领导小组认真研究分析明火作业的周围环境、发生火灾的可能性等情况后,由项目消防小组对明火作业的人员进行消防技术交底,使明火操作人员清楚明火作业有可能引发的火灾情况,了解作业点周围的消防设施放置点及使用这些设施的要点,并做好相关的人员及消防设施(干粉灭火器或用水管将水临时接到明火作业地点旁边)的准备工作,由项目消防领导小组签发动火令后,方可进入施工现场明火作业施工阶段。同时,项目消防小组派专人监视明火作业,监督明火作业人员按消防要求进行施工作业,随时及时纠正、制止明火作业人员的不安全明火作业行为。⑥由于工程施工人员的数量多,流动性大,经常更换,消防意识淡薄,因此,经常对施工人员进行消防安全宣传教育尤为重要,有条件的可邀请消防部门相关人员进行指导,提高施工人员对消防安全的认识,提高他们基本的消防操作技能及火灾现场抢救、逃生等技能。⑦根据工程施工现场特点,组织施工人员进行火灾消防演练,提高他们的心理素质及现场处置火灾的能力,让他们面对火灾时能够正确处置,从容将火灾扑灭在发生初期。据不完全统计,大部分火灾的恶果形成原因是,刚发生火灾时操作人员惊慌失措,处置不当,使大火继续蔓延,从而错失扑灭火灾的最佳时机。因此,火灾的消防演练必不可少。⑧与消防部门结成帮扶对象,施工过程中,邀请消防部门到现场协助指导完善消防安全措施,使施工现场消防安全措施更专业、更有针对性、更能行之有效地确保施工现场的施工消防安全。
4 结语
关键词:建筑施工;现场消防;安全管理
引言
改革开放推动了我国建筑业的发展,兴建了大量居民住房和公共建筑。随着建筑规模的扩大,出现的安全问题也越来越多,火灾就是威胁人们生命财产安全的主要灾害之一。各建筑企业和物业应建立健全建筑消防设施的管理制度,并对消防设施的维护和保养工作加以重视,从而使火灾事故得到有效避免,公民的财产安全与生命安全得到保障。
一、培训物业管理人员的消防安全知识和能力
物业管理人员在火灾发生时应变的实际能力以及对消防安全专业知识的学习都需要在他们进入到自己岗位之前进行专业的培训,经过培训的管理人员进入到自己的岗位后,需要和老安全员进行学习,一般都是经验丰富的师傅单独对一个新人进行辅导,这能够使刚进入岗位的管理人员快速的掌握使用各种消防设备的方法。为了能够使公司人员处理消防事故的技术水平得到整体的提高,公司可以通过定期的消防应急演练和培训学习专业的消防安全知识来达到这一目的,除此之外还要严格的选取消防控制室的操作人员,没有职业资格证书的人员一律不能到本职位上岗。要有专门的管理人员对建筑消防设施要进行定期的检查,同时对防火的巡查要进行加强,管理人员要把每天的建筑消防设施的检查记录做好,及时整改发现的安全隐患,使消防设施得到有效的保障。
二、提高群众的火灾防控意识,使其及时发现、举报火灾隐患
刚刚发生的火灾在开始的时候能够被迅速的扑灭,防止火灾继续发展,对消防安全进行有效的监督,可以在火灾发生初期能够第一时间做出相关的措施。讲座、演讲等形式是群众集体进行消防安全知识学习的有效手段,群众对消防安全的监督也能促使管理人员更好的进行监督。消防安全知识学习能让群众了解到火灾发生时必要的应急措施,使群众的防控火灾的意识得到极大的提高。“96119”是举报火灾隐患的公共平台,充分对其进行宣传和利用,使群众能够积极的参加火灾安全隐患的举报,充分利用这个权利进行火灾安全隐患的监督。公安消防机构需要对群众提供的火灾安全隐患信息进行及时的核查,确认信息是否准确,对于一些重要的信息,例如疏散通道的堵塞、占用以及消防设施的停用等问题必须要在24小时之内进行核查处理,在处理后,将核查处理的结果向举报次信息的人进行说明,让群众放心,对于与之相关的建筑管理单位进行通告,限期让建筑管理单位对存在的安全隐患进行整改,并且也要对其进行立案,同时根据情节的严重情况做出处罚[1]。
三、由专人负责管理消防设施的工作
高速发展的全球化经济和电子信息化,使建筑消防产品变得越来越健全,建筑需要根据本事的实际需求对多种多样的消防产品进行引进。但是,由于有些建筑管理工作人员的专业知识不扎实,不能很好的对维护保养消防设施的工作进行全面的了解,这就导致建筑消防设施的一些问题仍然存在,并且在工作人员平时的值班巡查中不能被及时的发现,因此专人进行消防设施管理的工作有着重大的意义,所以必须落实好这一工作。在建筑真正遇到火灾的时候,由于一些保养维护的机构人员对消防维护保养技术了解的不够充分,就会导致建筑消防设备不能很好的对火灾进行处理,建筑内的人员得不到有序的疏散,从而使建筑的消防安保工作低效率的运作。
四、制定维护保养和管理消防设施的制度,并认真执行
物业的管理公司常常会遇到用专业设备对某些建筑消防设施进行维护保养,这也是维护保养工作中的一大难点。针对这一问题,需要签订一份维护保养的合同,这份合同需要维护保养的中介机构和具有自动消防设施的建筑管理单位进行签订,对于维护保养的职责需要维保公司认真的去履行,消防设施需要进行定期的维护保养,一般每个季度或者每个月进行一次,在维护保养后做好记录,为了防止定期的检查过于形式化,建筑管理单位需要对维保公司的定期检查进行督促,对消防设施進行全面的检查,建筑管理单位对于那些上报上来存在问题的消防设施要进行及时的替换。维护保养公司的维护保养结果需要专门的机构对其进行检查,一般是公安消防机构来完成。在检查时对于出现的造假现象要对维保公司进行立案查处,严格的对其进行处罚,按情节的严重进行降低或者气消其公司的维护保养的资质[2]。
五、加大力度监督,对火灾隐患进行及时查处
消防监督要在公安消防机构组织下进行全面抽查,这个全面抽查需要每个季度或者每年进行一次抽查,建筑工程的消防栓系统、火灾发生时自动喷水灭火的系统以及火灾发生时自动报警的系统都需要定期进行检查,在一定期限内整改发现的安全隐患问题,如果有的公司不予重视,拒绝提出的限期整改,要对这样的公司给予立案处罚,通过媒体等方式对其进行全社会的公布,把群众身边存在的建筑消防设施隐患进行透明化,使群众清楚的了解自己周围消防设施配置的情况。经过消防检测机构检测合格的建筑才能正常投入使用,对建筑的验收工作,公安消防机构必须进行严格的技术审核,只有通过验收的建筑工程才能颁发给验收合格的意见书,不能放任那些不符合要求的工程投入使用。经过验收合格,并正在进行商业装修的建筑,需要公安消防机构对原有建筑的消防设施进行当场检查,装修的过程中不能使原有的建筑消防设施改变,必须满足地方或者国家的装修标准,把检验不合格的建筑装修进行整顿修改。
六、采用先进消防设施设备,使建筑的火灾防御能力全面提高
为了使建筑物的整体的消防水平得到切实提高,相关人员在管理建筑物消防设施的过程中应关注国内外动态,及时将先进的设施和设备引入。现阶段自动报警灭火设施是主要的消防灭火设施,而且比较先进。将火灾自动处理系统大量引入,并对自动喷水灭火系统进行完善,当发生火灾的时候会立即触发火灾感应器,警报讯号在整栋建筑物中响起,激活高压水枪,并在第一时间启用有效的灭火设施。在使用先进消防栓系统的过程中,会产生很大的水流量,而且这样不会锈蚀整个系统,使消防系统的有效性和完整性得以保证。
将消防设施系统引入建筑物中,使建筑物防御火灾的能力提高时必须注意应有效联动建筑物中的消防栓系统、自动消防喷水系统以及自动报警系统,使这三者能够相互配合,互相支撑,使建筑物的安全得到保证,从而使火灾突发对建筑物造成的影响降到最低或得到避免,从而在最大程度上保护群众的财产安全与生命安全。与此同时,除了上述系统还可以采用先进的火灾防御设施,完善消防、防烟和排烟设备,预防发生火灾时逃生的群众受到浓烟的伤害,甚至耽误逃生过程,对身体产生更大危害。另外应定期组织消防演习,使居民对发生火灾的应变能力提高[3]。
结束语
综上所述,在市场经济建设过程中,建筑消防安全管理必须要严格遵守《建筑工程消防监督审核管理规定》,从各方面做起为社会提供保障,而公安消防机构必须更应该严格遵守相关法律条例,遵循机构转变职能、分权运行、监督制约、有效激励原则,从内部监督管理与激励机制着手,构建推动社会不断发展的建筑消防管理运行机制。
参考文献:
[1]关柳玉.试论建筑施工现场的消防安全管理[J].科技风,2013(04):163.
[2]马鑫.探讨施工现场的消防安全隐患及预防[J].科技创业家,2013(05):53.
甲方:乙方:
(以下简称甲方)与装修施工单位(以下简称为乙方)
为保证文明施工及消防治安安全管理,根据有关规定特签订协议如下,双方应共同遵守。
一、甲方责任
1、甲方负责为乙方协调和办理各种进场装修手续,并提供装修场地的基本施工条件。
2、甲方安全运营部负责对乙方文明施工、消防及治安情况进行监督和检查,及时制止纠正施工现场各种违章现象,并根据国家及甲方有关规定,按情节轻重对乙方及当事人做出相应处理。
3、甲方负责工程竣工后对乙方所做的装修工程进行内部安全及消防验收。
二、乙方责任
1、进入商场的装修施工单位,需持市、区、县级以上施工营业执照。非石家庄注册的施工单位,须持有进冀承包工程许可证和综合说明(企业基本情况、施工能力等)
2、乙方应将经公安消防机关审核批准的施工方案、施工图纸、施工组织设计、安全措施、消防措施、质量管理体系、施工单位资质等级、项目经理资质等资料交甲方安全运营部备案。并向甲方安全运营部部门提供施工人员名单等基本情况,同时办理临时出入证。乙方人员进入商场时应主动出示临时出入证,接受防损人员的验证,无证者不得入内。
3、乙方应明确施工现场安全责任人,确保施工现场的安全,并配合甲方做好方明施工、消防、治安管理的监督和管理工作。
4、进场施工前,施工单位防火责任人必须对所有施工人员进行防火安全教育,做到人人会用灭火器,保证安全施工,及时消除火灾隐患。
5、乙方不得违反“劳动法”中的有关规定,不得雇用精神病患者、呆傻人员、劳改、劳教、少管人员及缓开、假释、监外执行、取保候审人员进入商场施工;乙方应自行为施工人员投保各项保险,并就装修施工事宜投保相应工程险。
6、乙方在施工中需杜绝各种不文明现象,施工人员要搞好个人卫生、不得蓬头垢面,不得乘坐非指定电梯,不得随意到施工区域外的地段活动,不得将装饰现场用做生活、住宿用途。如有上述违规行为乙方需交纳100元/次违约金。
7、乙方施工阶段,不得随意动用明火作业或私自存放易燃易爆物品,如需要动用明火作业,乙方应实现征得甲方安全运营部同意,并提出申请报告批准后,由安全运营部开具动火证后方可使用。施工必须的易燃、易爆品应按甲方安全运营部指定的数量地点存放,并由乙方派专人负责保证安全。
8、乙在施工中,不得随意扩大施工占地面积,严禁堵塞交通及商场安全疏散通道,各种施工材料、设备不得乱堆乱放。及时对施工中遗留的各种废料及物品进行清理,保证施工现场和商场内的清洁卫生。如发现乱倒施工垃圾、拒不清理的现象,需交纳300
元/次的违约金。
9、乙方在施工中不得乱拉乱扯临时电源线、裸线或直接在电源插座上以及使用电炉子等。
10、乙方在施工中不得随意拆改移动消防专用设施设备,如确因工程需要的必须将施工方案书面报安全运营部并转工程部批准后方可进行施工。
11、乙方在施工时应尽量保持安静,严禁大声喧哗并严格按规定的时间段进行噪音和异味施工。
12、乙方在施工过程中应严格遵守以下规定:
(1)、未经甲方许可不可以损害楼面或超过楼面允许的荷载,如有损坏乙方应承担恢复原状、赔偿损失等法律责任。
(2)、严禁使用任何物品顶住电梯,自动门、防火门等部位
(3)、严禁将装修垃圾、各类胶、油、漆等杂物倒入下水道,装修垃圾使用袋装运,并按照甲方指定时间由乙方负责清运,乙方不得将任何垃圾置于室内其他区域或户外任何地方,搬运垃圾过程中应爱护公共设施,否则应承担全部赔偿责任。
(4)、严格爱护公物设施,否则应承担全部赔偿责任。
(5)、规范用电安全措施,严禁在施工现场使用与装修施工无关的任何电器设备或危险物品。
(6)、严禁在装修过程中吵架、斗殴、吸毒等违法乱纪活动。
(7)、装修必须在本区域施工现场内封闭进行,避免灰尘或噪音影响其他商户的正常工作。
(8)、严禁在施工现场吸烟,施工现场不得有任何烟头存在。
(9)、严禁未经甲方同意私自挪用和改变商厦内原有设施。
(10)、携物外出时必须到甲方安全运营部开具出门凭证,未经甲方安全运营部同意不得将任何物品搬出施工现场。
13、乙方若违反协议的任一条款,甲方有权令其停工整顿外,根据违约情况要求乙方支付500元的违约金,前述违约金不足以弥补甲方或其他方损失的,乙方仍应继续赔偿,涉及犯罪的移交公安机关追究刑事责任。
14、乙方应注意安全施工,凡因施工引起的任何安全消防事故及人身伤害事故,乙方均应承担责任,并负责经济赔偿。
15、工程竣工后乙方必须经过辖区公安消防机关对本单位所做的内装修工程进行消防验收,合格后方可开张营业。如未通过消防验收导致的一切后果,责任均由乙方承担。
16、乙方应在签署本协议时向甲方支付装修施工押金人民币1000元,在装修工程通过验收且乙方无任何违反本协议情形的,甲方向乙方无息退还相应的押金。本协议一式贰份,甲乙双方各执一份。
三、本协议自签订之日起生效,工程竣工时自行终止。
甲方:乙方:
盖章:盖章:
代表签字:法人代表签字:
施工项目消防协议书
施工项目名称:施工项目地点:施工项目起止日期:
甲方(项目单位): 唐山首钢京唐西山焦化有限责任公司乙方(施工单位):
唐山首钢京唐西山焦化有限责任公司
施工项目消防安全协议书
为加强本项目的施工消防安全管理,杜绝和减少火灾事故危险,保障人身和公司财产安全,依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》等国家法律以及河北省地方有关法规,遵循平等、自愿、公平和诚信的原则,双方就本项目消防安全管理协商一致,订立本协议。本协议与《工程施工合同》具有同等法律效力。
一、甲方的责任与权利
1、宣传贯彻国家、地方有关法律、法规,坚持“预防为主,防消结合”的工作方针、政策,负责本项目施工消防安全的统一协调、管理。
2、传达贯彻上级主管部门消防安全要求及唐山首钢京唐西山焦化有限责任公司(以下简称公司)消防安全管理制度,开展多种形式的消防宣传活动。
3、负责将施工消防安全管理纳入施工项目的全过程管理,做到“同计划、同布置、同管理、同落实、同总结、同评比”,确保施工消防安全。
4、通过组织多种形式的检查,监督、检查施工单位的消防安全管理和防火措施落实情况。
(1)、监督、检查公司施工项目施工消防安全协议书签定情况。
(2)、监督、检查施工单位开工前消防安全教育及制定与实施防火措施等消防安全管理情况。
(3)、纠正施工单位的违章作业行为,必要时责令其停止作业,并给予经济处罚。
(4)、针对检查中发现的火险隐患,要求责任单位限期整改,对逾期未进行整改的,必要时责令其停工整顿,并给予经济处罚。
5、要定期组织例会,协调解决施工项目中出现的消防安全问题,总结推广先进的消防安全管理经验和施工消防安全技术标准规范。
6、组织建立相关单位参加的火灾事故灭火应急救援联动机制,协调灭火应急救援工作。
二、乙方的责任与权利
1、认真贯彻执行国家和地方有关消防安全的法律、法规以及公司消防安全管理的有关规定,落实施工和消防安全协议。
2、健全消防安全管理组织,落实消防安全责任,明确施工项目消防安全责任人或管理人,具体负责施工项目的消防安全协调与管理。
3、设置合格的专兼职消防安全管理人员,负责施工现场消防安全管理,消防安全管理人员须报送甲方备案,与甲方建立日常联系和协作。专、兼职消防管理人员外出不能正常进行消防安全管理时,须另外指派专人负责施工现场消防安全管理工作。
4、按时参加甲方组织的消防会议、保卫会议和各项消防宣传活动,贯彻落实上级主管部门和甲方消防安全要求。
5、开工前应成立义务消防组织,根据不同施工阶段,施工任务、作业条件、周边环境、季节及火灾危险性等因素制定切实可行的《施工现场灭火应急救援、疏散预案》及防火措施,并定期组织演练。
6、在施工前进行消防安全交底,并对参加施工的人员进行消防安全教育培训(存档备查),提高施工人员消防安全意识,经考试合格后方可上岗工作。
7、发生火灾事故时,应当立即启动《施工现场灭火应急救援、疏散预案》,开展灭火救援工作,采取有效措施,积极组织扑救,防止火势蔓延,同时向公司及相关部门通报。
8、火灾扑救结束后,应封闭事故现场,配合火灾事故调查,经公安消防部门或公司主管部门允许后方可恢复工作。
三、施工项目消防安全基本要求
1、施工单位应在施工工作现场设置严禁烟火等明显的防火宣传标志。
2、两个以上施工单位在同一作业区域交叉同时进行时,双方应提前签定施工消防安全协议,并落实各自的防火措施。
3、施工单位应按照仓库防火安全管理规则存放、保管施工所用材料,库房应采用不燃材料。
4、施工单位应建立健全用火、用电管理制度,安装电气设备等必须由专业技术人员操作,严禁乱拉临时电源线路,严禁超负荷使用电气设备。电闸箱内、照明灯周围严禁堆放可燃物。公司批准,不得使用电热器具。
5、施工单位现场动火作业,应办理动火手续,审批合格后方可动火。
6、施工单位动火时须逐级办理动火手续
7、批准动火手续前,审批人应到动火现场进行检查,确认消防措施有效,无火
灾隐患后,方可批准动火手续。动火证应明确动火时间、动火地点、动火人、看火人及其他注意事项,动火证应一事一办。
8、要害部位、易燃易爆危险区域严禁动火,确需动火时须报请项目责任单位审批,落实措施后,方可进行动火作业。动火结束后,认真检查,确认未遗留火种后方可离开。
9、煤气、氧气等区域施工工作动用电、气焊前,须项目责任单位专业人员出具检测合格证明,在施工单位落实相应的防火措施后方可动火。
10、动火人须持证上岗(动火证、操作证)。
11、施工工作现场严禁吸烟,严禁使用“野火”取暖、做饭、焚烧垃圾。
12、施工单位应保持消防通道畅通,施工工作现场消防通道宽度不应小于3.5米,应成环形并保持道路畅通。
13、施工单位应在施工现场配备足够的消防器材,必要时设置临时消防给水系统,要有明确的标识,并定期维护保养,确保灵敏有效。
14、施工工作现场使用的安全网,围网和保温材料应当符合消防安全规范,严禁使用易燃或者可燃材料。
15、施工单位不得在施工工作现场内设置宿舍。在施工工作现场以外设置生活区必须符合消防管理规定,严禁使用可燃建筑材料搭设,严禁使用电热器具.设置的应急照明和疏散指示标志应当符合有关消防安全的要求.宿舍内严禁卧床吸烟,房间内住20人以上,必须设置不少于2处以上的安全门,确保消防通道畅通.16、生活区食堂、锅炉房使用的燃料必须符合安全规定,操作间和燃料不能在同一房间内,使用时要有专人管理,并经常检查有无泄露,停火时要将总阀门关闭.17、施工工作现场、生活区严禁存放易燃易爆化学危险品和易燃可燃材料。对压缩可燃气体容器等,应当按其性质设置专用库房分类存放。
18、施工工作中使用易燃易爆化学危险品时,应当制定放火安全措施;不得在作业场所分装、调料;使用后废气的易燃易爆化学危险物料应当及时清除。
19、施工工作现场氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米,与明火作业距离不小于10米。
20、从事油漆粉刷或防水等危险作业时,要有具体的防火要求,必要时派专人看护。
21、高度超过24米的建筑工程,应安装临时消防竖管。管径不得小于75毫米,每层设消火栓口,配备足够的水龙带。消防供水要保证足够的水源和水压,严禁消
防竖管做为施工用水管线。消防泵房应使用非燃材料建造,位置设置合理,便于操作,并设专人管理,保证消防供水。消防泵的专用配电线路,应引自施工工作现场总断路器的上端,要保证连续不间断供电。
四、罚则
(一)、甲方对乙方的消防安全工作进行检查考核,对下列情况视情节轻重予以1000-100000元经济处罚,如情节严重,造成影响加重处罚:
1、违反国家和地方有关消防安全的法律、法规以及公司消防安全管理的有关规定;
2、未签订施工项目消防安全协议书,即组织施工人员施工;
3、施工单位未制定或落实消防安全措施,存在火险隐患等消防安全管理问题、漏洞;重复发生或经警告拒不整改,加重处罚;
4、施工单位未有效落实消防安全措施,造成火灾事故,每次处施工单位1000-100000元罚款;造成重大火灾事故、特别重大火灾事故取消施工单位继续参与公司检修项目资格。
(二)、甲方应责成乙方对施工过程存在的火险隐患,防火措施不落实等消防安全管理漏洞进行限期整改,必要时停工整顿,并给予经济处罚,直至中止本工程施工合同。
(三)由乙方自身管理失误、发生火灾事故,乙方承担全部责任及损失。
五、附则
1、其他未尽事宜由甲乙双方协商解决。
2、本协议如有与国家法律、法规相抵触之处,执行国家法律和法规的相关规定。
3、本协议一式两份,甲乙双方各执一份。
4、本协议有效期至实际工作结束后。
甲方单位(盖章):乙方单位(盖章):甲方负责人签字:乙方负责人签字:联系电话:联系电话:
总包单位(以下简称甲方):北京中铁大都工程有限公司西北旺项目经理部 承包单位(以下简称乙方):
工程名称:海淀区西北旺镇辛店居住组团A地块定向安置房项目A03地块3-04、3-06#楼
为加强和规范施工现场消防安全管理,落实逐级消防安全责任制,依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令)、《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》、《北京市消防安全责任监督管理办法》等法律法规,本着“谁主管,谁负责”的原则,签订本协议书,双方应严格遵守和执行本协议书规定的权力,责任和义务,确保施工现场的消防安全。
一、甲方的权力、责任和义务
1、贯彻落实国家和北京市有关施工现场消防安全法规和总包的消防安全管
理制度,总包单位负责对分包单位区域的施工现场、生活区的消防安全进行全面管理、监督、检查和指导。
2、运用多种形式开展经常性的消防安全宣传教育,对现场所有人员每年至少
进行一次消防安全培训,并有培训记录和登记,对采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备有火灾危险的,要对从业人员进行专门的消防安全教育和培训,对不接受培训、教育、考核或考核不合格以及经审查有其他不符合规定要求的人员,有权拒绝其进入施工现场或清出现场。
3、建立健全各项消防安全管理制度和操作规程,并督促落实。明确逐级岗位
消防安全职责,确定现场分包单位区域的消防保卫安全责任人,建立健全施工现场各级消防安全组织机构和义务消防队成员,对重点工种人员(如电气焊、防水作业)等进行登记,建立档案。
4、严格落实有关使用明火的管理制度。施工现场动用明火,应当按照规定事
先办理审批用火手续,用火操作前,须对乙方电气焊工作业人员以分包为单位进行用火操作交底,填写《用火申请审批表》,由甲方项目部主管负责人签字。
5、负责对乙方在施工现场、生活区的用火、用电、使用易燃、易爆化学危险
品、防水作业及材料存储进行审查、批准和监督、检查。对违章指挥、违章操作等违章、违纪行为进行制止、纠正、并按有关规定进行处理。
6、负责在施工现场、生活区内,按有关规定设置、配备相应的消防设施和灭
火器材,设置消防应急疏散通道及安全指示标志,制定整体的灭火和应急疏散预案。
7、定期召开施工现场消防安全会议,组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,有针对性地部署并做好防水施工和聚苯保温材料使用等各阶段的防火工作,协调和处理本施工现场的有关消防安全问题。
8、9、要求乙方提供施工现场和生活住宿方面的消防应急预案。发生火灾,应及时报警、迅速组织扑救和人员疏通,紧急情况下甲方有权
调用乙方的相关人员及物资,且乙方不得以任何理由拒绝甲方使用。
10、施工现场的治安安全管理由甲方全面监督负责,甲方指定保卫措施方案。
二、乙方的权利、责任和义务
1、贯彻落实各级政府及相应部门有关施工现场消防安全的法规和甲方的消
防安全管理制度,对所属施工区域、生活区宿舍的消防安全管理负全面责任。
2、负责建立健全本区域的防火组织及义务消防队组织,明确消防安全责任
人、消防安全管理人、专兼职消防管理人。按照甲方的要求提供施工人员花名册及特殊工种的原件复印件及有关资料。在本施工区域内,尤其是重点部位按规定配备相应的灭火器材,并保证灵敏有效。
3、电气焊等特殊工种作业人员必须持证上岗。用火操作前,必须到甲方用火
审批部门办理动火证,不得由他人代理(必须是安全员到总包项目部安全保卫部办理)。在操作中应确保作业周围产生的焊接火花、焊渣有接挡和封堵措施,要清除周围可燃物,配备灭火器材或灭火用水,设专人看火监护,禁止非焊工进行电气焊操作。
4、负责对本区域施工人员进行消防法规、制度、操作规程和施工现场火灾危
险性教育,进行报火警、扑救初期和自救逃生知识、技能教育。对施工现场采用的新工艺、新技术、新材料或使用的新设备必须了解、掌握其安全消防技术特性,进行消防安全教育或安全活动中,并保存相关资料。
5、按照国家相关部门及北京市有关规定,建筑物内不准作为仓库使用,不准
存放易燃易爆化学危险物品和可燃材料,不得在建筑工程内设置宿舍。严禁在宿舍内私接乱拉电线,严禁使用热得快、电饭锅、电炉子、电褥子等电热器具。
6、7、乙方使用或存放易燃、易爆化学危险品,应向甲方有关部门提出申请,经甲方批准和登记,并有可靠的防火安全措施后才允许使用存储。负责所在区域及所属生活区消防、保卫安全管理,制定消防、保卫应急预
案,保证所施工区域内的消防设施、器材等完好无损、灵敏有效,确保消防应急通道畅通,并有权拒绝甲方违反消防安全法规的指令。
8、经常进行自我防火安全检查,及时制止、纠正各种违章用火、用电和违章
操作行为,在防火安全检查中发现的消防隐患及问题,应及时整改或采取必要的安全措施,并及时通报甲方有关部门共同协商解决,消除消防隐患。
9、积极配合、服从各级消防机关、部门及甲方消防安全监督、检查和管理,对于查出的防火问题及时进行整改,并将整改情况以书面资料报甲方备案。
10、发生火灾事故,立即向甲方报告,并迅速组织扑救,事后积极协助有关部
门进行调查,迟报或隐瞒不报造成严重后果的,要承担全部责任。
11、因乙方责任造成火灾事故、导致甲方或第三方人身伤亡和经济损失的,乙
方承担全部经济损失和法律责任。
三、现场安全保卫1、2、3、乙方必须选择一名工作责任心强的领导全面负责安全保卫工作。应设置专职、兼职安全员。乙方主管治安防范的负责人必须了解和掌握本队人员的情况,作业人员必须手续完备,不准使用零散无组织人员,不得冒名顶替安排施工人员。要经常对所属人员进行法制教育,遵守国家、地方的法律法规和甲方的规
章制度,接受公安机关和甲方的监督检查和管理,要会同甲方进行安全生产、治安、防火和交通安全等方面的入场教育,经考核合格者,方准上岗作业。
4、乙方应成立治保小组,接受甲方领导开展工作,提高自治、自防、自卫能
力。配合甲方进行安全防范检查、处理治安防范、防火安全等方面发生的问题,消除隐患、确保安全。
5、不得雇佣刑满、解除劳教、执行管制、剥夺政治权利、假释、缓刑、保外
就医、监外执行、监视居住、违法犯罪人员,被公安机关采取强制措施人员、精神病人及其不能保证自身安全的人员。
6、7、杜绝火灾及交通死亡事故,杜绝或减少刑事案件发生。不得私自留宿外来人员,禁止男女混住、聚众赌博、传播淫秽物品、酗酒
闹事、打架斗殴,如直系亲属探望须留宿时,须经甲方保卫部门同意,验证登记后方可留宿。
8、负责人要教育所属人员做好现金物品的保管,个人存放现金不得超过200
元,超出时存入银行,存折应妥善保管,防止被盗。乙方财会人员存放现金金额不得超过500元,并用保险箱存放,有专人保管,确定责任人,制定保管措施。
9、甲方查出乙方不安全隐患,提出整改,乙方要及时采取措施整改,否则由
此发生的所有类型事件由乙方负责。
10、乙方人员在施工中所用的工具机贵重机械(如:电焊把线、电工工具等)
做到下班收回,如发生被盗后果自负。
11、乙方要负责教育职工不准发生自盗等案件发生,发生一般案件,对违反者
按实际盗窃价值的三到五倍进行经济处罚,并对乙方按盗窃价值的全额处罚,发生重大案件交公安部门进行处理。
12、乙方职工有打架斗殴、扰乱社会治安、扰乱公共秩序和损坏公物的,一切
损失由责任者负责赔偿,并给与50至200元罚款。如责任者无法偿还经济损失,由乙方垫付。
本协议书签订后,如有以下行为之一尚不够刑事责任的,除对本责任人处罚外,并根据情节按有关规定从重处罚乙方单位:
1、骗取、哄抢、故意损坏国家、集体、个人财产、数量较小的按价赔偿外,另处罚100----300元。
2、殴打他人造成轻微伤害的,除赔偿医疗费用外,另处罚1000元。
3、结伙斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或进行流氓活动的、处罚1000--2000元。
4、容留、窝藏违法犯罪分子、流窜犯、盲流,并为提供帮助,拒不举报的,处罚2000----5000元。
5、聚众赌博、参与卖淫嫖娼活动及为卖淫嫖娼活动提供场所的处罚1000----2000元。
6、对不按政府部门要求及时办理各种证件,雇佣精神病、呆傻人员及童工的,每查处一人处罚500元,出现事故的按情节加重处罚。
7、违反施工现场防火规定,吸烟或违章用火的,处罚50----200元。
8、特殊工种不带操作证或无证人员操作特殊工种的处罚500元。
9、由于管理不当,教育不够,出现被拘留、逮捕、判刑、劳教的,按情节处罚2000-----5000元。
10、生活区职工宿舍使用热得快、电饭锅、电褥子、电炉子等电热器具者,处罚100-----500元,并给与没收。
11、非火动用消防器材,处罚200----500元。
12、施工现场和生活区消防设施不符合要求,处罚500----2000元。
13、施工用电及生活区出现私拉乱接现象,处罚100元。
14、消防通道被私自占用,处罚500元。
15、故意损坏消防设施,除赔偿损失外,另处罚200元。
16、在工程内私自设置宿舍、库房,处罚200元。
17、未建立健全防火组织、义务消防小组的,处罚200元。
18、为对职工进行消防、安全保卫教育,处罚200元。
19、消防安全检查不到位,发生消防安全事故,赔偿事故全部责任外,处罚1000元。
20、对不积极配合政府有关部门及甲方进行消防、安全保卫工作的,处罚500元。
21、由于乙方原因违反消防、安全保卫相关管理规定;造成市消防部门及安全管理部门、监理、建设单位的罚款,由乙方承担全部责任。
22、本协议未尽事宜,依照国家及有关部门及唐山市有关规定进行划分及处罚。本协议一式两份,甲乙双方各保存一份。
本协议自签订之日起生效与双方签订的经济合同同时失效。
甲方负责人签字:乙方负责人签字:
1 建筑工程施工现场消防安全状况
首先,建筑施工现场除不燃难燃建筑材料外,尚有大量的木材、板材、篷布、安全网、毛毡、竹架板、塑料、涂料、油漆、纸张、汽油、稀料、电器、保温材料、临设板房等易燃易爆品。在一些装修施工现场,有刨花、锯末、木工板、壁纸、木龙骨、油漆、稀料、油料、乙炔气等易燃易爆品。以上成为消防安全隐患的客观因素。
其次,施工现场大多数劳务人员为农民工或临时工,没有系统的学习和培训,疏于管理,缺乏安全施工操作规程、消防安全知识,安全意识淡薄,以至于违反安全操作规定、违反电器安装和使用的安全规定、随处吸烟及用火不慎等问题时有发生。加之施工现场临时管、线路繁杂凌乱,缺乏施工经验,致使险情频频。以上成为消防安全隐患的主观因素。
2 建筑工程施工现场消防安全隐患分析及存在的问题
2.1 消防安全意识淡薄,缺乏严格的消防安全管理机制
片面强调企业自主经营权,只重视生产进度、经济效益,在消防安全方面不愿投入人力、物力,被动应付消防检查,消极对待消防安全工作,设计方案不申报就投入施工,对消防安全事故的发生抱有侥幸心理。
2.2 施工队伍素质差,资质低,挂靠资质
很多具有资质的施工队伍,劳务人员大多是农民工和临时工,未经系统的岗前培训,有的文化底子薄、蒙混“过关”,致使对专业的消防知识一知半解甚至一无所知,这类队伍虽持有“建筑消防工程施工许可证”,但资质等级与技术实力明显不符;少数的未在当地办理许可证,属无证施工;更多的是挂靠资质进行施工,做完工程就解散,根本谈不上责任和负责。
2.3 多层分包、转包,随意降低标准
受单纯经济利益驱使,消防工程往往被分包转包、以包代管,致使消防安全工作层层脱节、责任不明。更有甚者为降低成本擅自改变建筑物的使用功能,随意降低建筑材料和消防器材的质量标准和耐火等级,偷工减料,从而大大降低施工工程的耐火抗火能力。以上均成为安全隐患的潜在因素。
2.4 施工现场管理无序,措施不到位,各分包单位各自为政
1)为赶工期,往往土建、安装、装修等分包单位工作面交织在一起,有的甚至同时底层对外营业,必然导致作业现场交叉点多、火灾隐患多、管理盲点多,加之施工人员复杂、各分包单位各自为政、缺失统筹监管,从而增大了消防安全隐患。
2)消防水源不到位,消防器具配置不足、过期、失效,现场易燃成品、半成品材料堆放安全间距不够,消防通道被堵塞、占用,一旦发生火灾势必造成灾难性后果。
3)施工中现场动用明火不办许可证,无人员监护;易燃品随意堆放;现场杂物、易燃品碎屑不及时清理;随处吸烟;现场施焊中电焊花飞溅、散落,极易引燃溅落范围内各种可燃材料,尤以高层立体工作面作业、缺安全人员监护的情况下为甚。这些都为消防安全埋下隐患。
4)施工工地临时线路多,电焊、电刨、电锯等各种电器使用广泛,电气线路纵横交错,私拉乱接也多,极易跑电或漏电,导致电火花引燃物品形成火灾。
5)为赶工期、追求效益,工人违章作业、超时劳动、疲劳上岗的问题普遍存在;图省事,存侥幸,漠视消防安全的情形时有发生,在这种情况下极易发生消防安全事故。
6)外墙保温材料阻燃效果不佳成为易燃品,发生险情时火苗小、蔓延快、殃及范围广、烟雾毒性大、不易即早发现和施救,待发现时火势已不好控制。如通报的上海静安区胶州路728号公寓大楼“11·15”特重大火灾事故,系因电焊工违规操作、焊花引燃下方聚氨酯保温材料、火势进而由外墙迅速蔓延开来所致,造成重大伤亡,损失惨重,教训深刻。
7)生活区人员杂居、密集,临设板房的保温材料、隔断、铺板及卧具、衣物均为易燃品,电线乱拉私接,电暖器、电炉、电褥子、液化气罐私自使用,随时、随地吸烟,随意动用明火,垃圾中易燃品乱堆乱放、不及时清理,消防间距不够,消防通道不畅,消防器具配置不到位,生活区安全检查整改落实不到位,都造成消防安全隐患。
8)施工队缺乏灭火应急预案,疏于平时的培训和演练,发生火灾时惊慌失措、自顾不暇,不具备组织有效的逃生自救和扑救初期火灾的能力。
9)施工现场多、范围广,安全监督部门难免顾此失彼。也有责任心不强,重审核验收、轻中间现场检查的问题存在。
3 消除建筑工程施工存在的消防安全隐患的对策
3.1 进一步明确质量责任,落实消防安全责任制
建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位各自作为质量管理主体依法对建设工程质量负责,同时依法对建筑消防系统工程的设计和质量负责。
1)《建筑工程质量管理条例》《消防法》及《消防安全管理规定》进一步明确建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位各自的质量责任、管理责任和义务;明确消防系统工程施工、工程监理、消防器材和设备采购应实行招投标制度,条件有限的可委托给具有相应资质等级的单位代理;要求设计、施工、工程监理单位建立质量管理责任制度;选用的消防产品,必须是符合市场准入制度及质量合格的产品;任何单位都要严格执行法律法规,以及国家工程建设消防技术相关标准规定,不得明示或者暗示设计、施工等有关单位和人员违反法律法规和国家工程建设消防技术标准、降低建设施工质量;明确必须严格执行基本建设程序,先勘察、后设计、再施工。
2)消防管理监督部门要督促抓好设计、施工、监理、竣工验收等方面的工作;施工单位要有专人负责施工现场的消防安全,且一把手是第一责任人;总包单位对施工现场消防安全总负责,分包单位对本项工程安全负责;无论什么原因,凡由施工原因造成火灾事故的,都要依法追究施工单位负责人及相关人员的责任。
3.2 严格审查,把好施工单位的资质关
消防管理监督机构要严格按照要求对施工单位进行综合考评、核准备案;要会同各级建审部门在资历信誉、技术实力、管理装备水平、注册资金等方面对施工单位调查摸底、多方审查;严格按照“公正、严格、文明、高效”的原则办事;审查合格者颁发“消防工程施工许可证”,不合格者注销、予以取缔。
3.3 严抓落实,重点搞好施工现场管理
1)逐级签订消防安全责任书,明确消防安全责任人;抓素质教育:先培训,后上岗,人人能熟练使用消防器具和工具,确保安全教育到位;坚持持证上岗;灭火预案做在前,适时进行消防演练,常抓不懈。
2)做好动火管理、用电管理、设备管理工作,设专职管理人员定岗、检查、监督;坚决杜绝冒险作业、不明情况盲目作业;坚持安全工作一票否决制。
3)易燃材料的堆放、运输、储存、使用及安全间距,一定要符合相关安全规范、规定及条例的要求;消防场所严禁吸烟。
4)消防器械、器具、机械配备要充足、有效,布局合理;对水源不易保证、易燃物品堆放较多的工地,尤其是大型重点项目工地,要配置临时消防水池、消防堆砂(堆土)、机械(装载机、挖机、运输车);对易燃易爆气体的场所,应配置通风系统,并采用防爆电器,确保消防通道布置到位、畅通无阻。
5)严格按审核后的图纸施工,不擅自更改工程消防设计;做好隐蔽工程检查、验收和保护,同时做好记录;保证消防工程所用材料、器件、设备质量合格,保证及检验资料齐全、合格。
6)做好生活区明火管理,动火区和居住区要有安全分隔距离;宿舍区严禁使用大功率电器、电褥子、碘钨灯取暖,严禁使用明火;生活区不得杂居家属、小孩和外单位无关人员。
7)施工现场不许住人。
8)积极配合建审、安全、消防监督部门的检查、督导工作,对发现的问题及时整改。
9)不断地学习他人的先进经验,引进先进的机制、技术、设备,不断地吸收、改进、完善和提高。
4 结语
消防安全事关人民群众生命和国家财产安全。既是以人为本、构建和谐社会、维护可持续健康发展的重要组成部分,也是提升行业操守、增强企业核心竞争力的可靠保证。
摘要:阐述了建筑工程施工现场消防安全状况,总结了消防安全存在的问题,并就其影响因素作了分析,进而提出了消除安全隐患的对策,加强消防安全管理,确保施工顺利进行。
关键词:建筑工程,施工现场,消防安全,管理,对策
参考文献
[1]建筑工程质量管理条例[S].
[2]中华人民共和国消防法[S].
[3]GB50016-2006,建筑防火设计规范[S].
[4]GB50222-1995,建筑内部装修设计防火规范[S].
[5]机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定[S].
关键词:施工现场;消防安全;管理;措施
随着建筑行业的飞速发展,建设项目数量和规模也在不断壮大,与此同时,建筑工地的火灾事故也在成倍的增加,这使得建筑工程施工现场的消防安全管理工作变得越来越重要。消防管理是一项系统的工程,施工企业从上到下都要予以足够的重视,加强现场的消防安全检查,使现场施工人员时刻把消防安全放在第一位,同时把防火责任落实到每一个具体的个体,这样不仅能保证现场施工人员的人身安全,也能为建设工程的保质保量提供保障。
一、施工现场存在的消防安全隐患
1、現场可燃材料较多,临时建筑密集且耐火等级低
施工现场材料使用较多,特别是装饰装修阶段,大量的可燃、易燃材料运入现场,这些材料在存放和使用过程中缺少专人管理,存放未集中。易燃易爆物品未设置单独的危险品仓库,比如氧气瓶、乙炔瓶使用后未放到危险品仓库,危险品仓库未建立使用、管理制度。
由于受到场地大小限制,施工现场的办公室、休息室、工人宿舍、仓库等建筑往往相互毗邻,且大多为临时建筑,结构简易,耐火等级低。大部分临时用房采用夹芯泡沫板材作为墙体和分隔材料,承重构件采用未经防火处理的钢结构,更有甚者其楼层之间的分隔也采用木质材料,再加上部分民工将大量衣被等生活用品均带到工棚内,增加了火灾的荷载。
2、施工现场未按要求设置临时消防水源
水作为主要的灭火剂,在火灾扑救中不可获缺。然而在检查过程中发现有些施工现场未及时设置室外消火栓或消防水池。一旦发生火灾等事故,因不能第一时间保障消防供水,容易使火灾扩大蔓延而使小火酿成大事故。
3、电气线路敷设不符合消防安全规定
主要表现为:在施工前期阶段,因建设单位的有关人员经验不足,不能正确判断施工过程中的用电容量,在施工过程中因各种设备的同时运行,导致超负荷,引起设备和线路的火灾,部分民工图省事,往往将设备接入最近的分配箱中,未考虑分配箱的负荷问题,施工过程中因移动设备容易造成连接设备的电线磨损导致绝缘层破坏短路起火。在施工过程中,工人宿舍内电线私拉乱接严重,电气安装不遵守操作规范,在许多工地上能经常见到用铜丝代替保险丝,违章接入电暖器、电热毯、电炉等大功率电器,又不遵守安全使用规定,极易引发火灾。
4、施工人员流动性大,交叉作业与管理混乱
建设工程特别是到施工中后期,由于工程量大,若在建工程不加强对施工人员的消防安全教育、统一指挥、调度生产,极易发生火灾事故。施工人员违章操作、违规施工也是引发火灾的重要因素。有些施工现场虽然设置了临时消防通道,但通道内堆满了水泥、钢筋等建筑材料,建筑可燃材料乱堆乱放、混存混放。甚至有的施工现场没有设置临时消防通道,一旦发生火灾,消防车无法进入火场附近进行及时扑救。
5、消防器材配备不足,缺少专人管理
施工现场配备的灭火器数量往往偏少,可燃材料集中堆放区、加工区、配电箱等区域未能按规范要求配设灭火器。项目部未能安排专人对现场消防器材进行管理,定期检查,加上现场工人素质不一,往往有意无意的破坏、挪用消防器材,导致真正遇到火灾的时候才发现无处可找或者已是被使用过的,不能起到灭火作用。
6、明火动用审批、管理不善
施工现场进行电焊等明火作业前,未能按照程序提前进行明火审批手续,或者审批手续未明确具体的动火部位、动火类型,在动火施工时往往缺失监护人监护,灭火器、接料斗等防护措施缺失。
7、人员消防意识薄弱,自救能力差
现场管理人员、作业人员消防安全意识较薄弱,管理人员发现不了消防安全隐患或对发现的消防安全隐患未能引起重视;作业人员对自身作业环境危险分析能力较差。发生火灾后,没有采取扑救错失,从而错失火灾扑灭的最佳时机。
二、加强施工现场消防安全及管理的措施
1、消防主管部门要不断组织消防安全会议,增强消防安全意识,将消防责任落实
2、严格施工管理
(1)坚持先培训、后上岗的原则。
(2)严格按消防部门审核后的图纸施工。不能擅自改变工程防火设计,如确需更改的,要报请原审核部门同意。
(3)建立健全严格的用火用电制度,动用明火要有许可证并有专人监护,做到定人定设备,按规范注意电气线路套管的选择、导线的连接方式及灯具的选择和布置。
(4)施工现场办公室、宿舍、仓库等临时工棚一律不得使用电炉及使用大功率灯泡或碘钨灯烘烤取暖。施工现场禁止吸烟,家庭装修也应尽量避免工人吃住在现场,尤其是在做防水、喷漆、地板打蜡、家具上光等有易燃易爆气体出现时。
另外对于隐蔽工程需要进行保护并予以记录,同时做好消防设施的保护,并通过监督检查工作的加强提高施工现场的消防安全管理质量。
3、保证临时消防水源和灭火器材
正在施工的高度超过24m 的建设工程应设置临时竖向消防立管,其管径应不小于100mm,且有明显的分色标志,各楼层均设置消火栓接口、快速切断阀门、不小于25m 长的消防水带等,在消火栓接口处应同时设置水龙头兼供应施工用水,在建筑物内的消防设施未启动之前,不得拆除临时消防设施。高层建筑施工现场应设临时消防蓄水池,其蓄水量应不小于施工现场火灾延续时间内一次灭火的全部消防用水量,并且要有固定的水源。水管直径不应小于100mm,应保持常供水状态。消防竖向立管供水的水泵扬程不小于施工建筑物高度,要有专供电源和应急启动设施,并能满足“一用一备”的要求。并在各功能分区配备足够的灭火器材。
4、加强消防建筑审核和对建筑施工现场的监督检查
(1)要限制可燃复合材料的使用量,特别是建筑物内部装修材料,在审核中一定要准确适用规范对各类建筑物内部不同部位应采用的装修材料。
(2)要对内部装修是否遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口,有无妨碍消防设施和疏散通道的正常使用。
(3)要把好建筑装修电气审核关。主要是防止由于电气设备和线路敷设在有可燃物的闷顶和可燃隔断夹层内而未穿防火阻燃管保护。
(4)要依法加强建筑施工现场的消防检查。在施工过程中,要针对薄弱环节,重点检查施工现场消防安全责任制落实情况、用火用电和危险品的储存情况、职工宿舍的消防安全、消防器材配备情况等。
另外,对施工现场使用的密目式安全网必须符合消防安全规定,必须使用燃烧性能等级为A级的材料。活动房必须使用岩棉夹芯板之类的A 级防火材料,严禁使用泡沫夹芯板。
5、加强施工现场的用电管理
施工单位要确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备,经常检查电气线路、电气设备的运行情况,重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象;电气设备周围是否有可燃物,尤其是危险物品库房内电气设备、灯具是否符合防爆要求。
总之,消防安全管理工作的良好运行对企业安全生产文化的形成具有很强的促进作用,更为项目施工的安全、稳定、和谐提供了必要的保障。同时,它也是施工企业对社会安全承诺的履行。
参考文献:
[1]黄志强.浅谈加强建设工程施工现场消防安全工作的几点思考[J].江西化工.2011(01)
发包方(以下简称甲方):
施工单位(以下简称乙方):
为了规范工程管理,保证工程顺利进行。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消防法》等有关法律法规的规定,结合本工程具体情况,遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则。双方就本工程施工事宜协商一致,签订本协议。
一·工程概况
工程名称:一统国际家居合肥市尚宸家园门店消防施工工程。
工程地点:合肥市新海大道与当涂路交口处新海尚宸家园商业综合体110号房屋。承包范围:上述房屋一、二楼所有与消防有关的全部设施新增、改造与施工。
承包方式:包工包料、包报批手续办理、消防验收并取得证书。
开工日期:2014年6月日
竣工日期:2014年月日
二·工程质量标准:
被工程使用的消防产品必须符合国家规定的工程建设消防技术标准。
三·工程造价:
1·整个施工(包括更改和增加喷淋头、更改和增加消防烟感、改造或新增其他消防设施)造价元。
2·办理报批以及完工后消防验收等一系列手续和验收费用元。
录用单位:北京三益建筑公司(简称甲方)
被录用单位:(简称乙方)
“火灾猛于虎”,火灾是建筑工地中经常发生,也是造成人员伤亡、财产、物资损失最大的灾情种类。因此在施工生产中必须把预防火灾发生、制止灾情扩大、减少人身伤害、降低资产损失当作一向大事来抓。而且要常抓不懈,时刻防范。为此,搞好消防工作是甲乙双方共同的责任。为明确责任,划分双方的权利、义务,使消防工作得到可靠、有效的组织保证、物质保证,把防火工作落到实处,经甲乙双方协商后一致同意签定本协议。
一、甲方责任、权利:
1、按《消防法》及市、区消防主管部门的要求、市建委消防管理制度、本企业管理规定的标准,对乙方进行日常的消防安全教育及有针对性的重点教育。
2、施工现场提供适用对路、数量充足、种类齐全、品质良好的灭火器具及符合规定的消防水源及消防栓具。并在街道、生活中创造预防火灾发生的良好环境和设施。
3、办理或监督办理有关消防的一切手续。
4、现场安排人员值班巡视,并做好值班记录。
5、在施工总平面及实际布局中,保证消防道路及通道的畅通。
6、组织乙方建立消防队,完善防、灭火保证体系,制定消防制度。
7、在日常生活中,甲方依据第一款标准,对乙方实施严格管理,对现场放火状况进行检查、监督,发现乙方违章,有实施警告、现令整改、经济处罚的权利。对于乙方的失误或违章造成火灾发生的,一切法律、经济后果乙方自负。甲方并保留从法律途径向乙方追索赔偿的权利。
8、由于甲方责任造成火灾事故而引发的后果,由甲方承担。
二、乙方责任、权利:
1、接受甲方对其实施的消防安全教育,并按照项目部要求对本队人员进行日常消防安全再教育。
2、遵守有关消防安全的一切法规、规程、标准和企业规定。
3、积极建立消防组织,确定消防人员,执行消防制度。随时准备为出现灾情而施救。
4、爱护工地消防设施,学会正确使用灭火器材。
5、服从项目部对消防工作的指导,坚决执行项目部的防、灭火指令。
6、有权对甲方不符合消防安全的做法,违章指挥的行为、指令予以拒绝。
7、有对由于甲方责任造成火灾而产生对乙方人员、财产损害的后果要求赔偿直至拆诸法律的权力。
双方重申:对上述条款予以承诺。
签字:
甲方负责人:
乙方负责人:
北京三益建筑公司制
摘要:随着国家相关法律法规的落实,人们对消防安全意识也逐渐增强,在我国建设工程施工现场中由于居住、生产等标志性建筑越来越多,建筑施工现场极易出现大量的火灾隐患,因此,加强对建筑施工现场的消防安全监督工作,减少火灾隐患,全面进行消防安全管理工作势在必行。
关键词:施工现场;消防安全;管理;对策
现如今,人们对物质生活需求不再只是建立在传统意义上的“衣食住行”,在对于居住、娱乐、环境等方面也有了新的要求。城市建设的发展建立在人们对城市建设、住宅设计、商务中心、购物中心等建筑的要求。随着城市建筑工程的规模越大,建筑设计复杂多变,给不少施工单位带来了很多的施工难度和安全问题,尤其是消防安全问题。只有强化建筑施工现场的消防安全管理,减少安全隐患的存在,才能真正给人们的生活带来和谐稳定。
一、建筑施工现场对于消防安全管理存在的问题
建筑施工单位的施工工程一般采取统一管理,部分施工单位都是实行私人承包制,在建立管理制度上并不严格,现场负责人本身不重视消防安全管理,大部分施工现场的负责人只注重施工进度和施工质量,,对于完善消防安全管理制度并没有落到实处。
1.对于安全隐患上缺乏警惕意识
施工现场的施工人员在消防安全管理上缺乏安全隐患警惕意识,一些施工现场都会明确表明严禁吸烟,严格禁止各种形式的明火在施工现场出现,但是有些施工人员并不严格按照规定执行,以至于一个小小的烟头引发了一场无名的火灾。同时要加强施工现场在用电管理上的监督,尽量不要用老化电线,在电线上不要铺设可燃物,加强施工人员对于用电用火工作的管理,采用合格电线,搭配合理用电线路,使工程用电能够正常的使用。
2.施工现场明火违章现象较多
部分施工单位在安装电器设备和进行电焊、气焊作业时,没有建立用电管理制度,采取正确的防火措施,且施工单位的一些工作人员在进行电焊、气焊时无证上岗现象居多,施工期间使用电焊、气焊时用明火操作,甚至在火灾现场改建、违建内部装修工程现象屡见不鲜,无视国家法规,不考虑后期安全隐患。
3.易燃易爆物品的管理没有引起重视
在建筑施工现场存在着很多施工单位违章存放易燃、易爆物品,由于易燃易爆物品很多是化学危险物品、压缩可燃气体容器等,极易引发火灾造成人员伤亡,对易燃易爆物品的管理上不重视,随意摆放易燃易爆物品,容易造成易燃易爆化学品泄漏,使得施工人员遇气体化学物中毒。
4.偶然性火灾未及时预防
对于建筑工地施工的偶然性火灾存在的原因有两点:一个是施工人员蓄意放火,另一个是附近居民随意乱扔烟头引火。这种火灾会酿成重大事故发生,是一定不能忽视的,加强对偶然性火灾的及时预防工作也相当重要。
5.施工人员宿舍也是消防隐患多发地
许多施工單位只注意施工现场的消防安全工作却忽视了施工人员住宿地段的消防安全检查。施工人员在宿舍内不按照要求使用可燃材料和电热器具,如电磁炉、电暖气等设备,极易造成火灾发生。对于一些私人承包的施工现场对于施工人员的宿舍并未设置应急照明和疏散指示标志,使得一些施工人员在遭遇火灾时不能得到及时安全疏散,不能顺利逃离火灾现场。
二、建筑施工单位对于预防火灾应采取的措施
1.树立消防安全意识,建立安全责任制
由于各建筑施工场地都是采用的承包制,有的是私营机构,有的是政府部门,不断提高施工单位的消防意识,建立有效的安全责任制尤为重要。消防部门应定期召集施工单位负责人不定期的进行消防安全检查和监督的工作,使建筑施工单位在落实消防管理工作上达成思想共识,明确消防责任,对于施工项目的负责采取“版块责任制”,将每一个项目版块具体落实到人,安排一个项目总负责人对施工现场的安全管理进行监控,预防火灾事故的发生。
2.备案消防管理工作,加强施工人员队伍建设
在施工单位的设计和技术上有专业的技术人员审查,严格按照国家规定的消防安全政策标准,主动到当地消防管理监督机构进行备案登记,接受不定期的对施工现场的审查工作,将审查结果可以由消防管理监督机构颁发许可证,合格的施工单位即可正常施工,不合格的施工单位应及时完善设施,加强施工人员的队伍建设工作,合理合法的按照机构消防工作的标准去一一落实。
3,正确预防火灾发生,落实防火检查工作
对于施工现场的一些项目负责人必须掌握一定的消防安全知识,对消防安全工作中的重点环节加强管理防范,对易燃易爆危险物品应采取一定的防护措施,将易燃易爆物品集中摆放,对于几个安全管理主要地段,如疏散通道、消防车通道加强管理,对于灭火器材的使用必须落实到每一个施工人员都清楚并知道如何正确使用。
4.建筑施工场地消防设施的完善
在建筑施工现场做好用火用电管理工作,将每个楼层和容易发生火灾地段配备临时消火栓、灭火器、消防水桶、消防沙袋等基本器材。在消防器械上标注清晰可见的消防器材使用方法。施工现场应及时清理每天的施工垃圾,在火灾来临时,使施工人员能不受其影响,顺利逃生。
5.健全各项安全管理制度,防患于未然
为保证建筑施工现场在用电用火方面的安全,应对施工场地加强消防管理意识,健全各项消防管理制度,针对施工中主要存在的消防安全问题和不安全因素进行预防分析,以培训的方式对施工人员进行消防安全管理方面的相关培训,让
他们掌握工程建设过程中的各种消防器材的使用方法,提高安全意识,在遇到消防安全问题时能及时有效的解决。
结语
为有效推进建设工程施工现场消防安全管理工作,在管理施工现场的时候,应严格执行有关消防安全管理的标准,通过对施工单位施工的消防安全问题提出行之有效的解决方案。提高施工人员的消防安全意识,避免因消防安全知识缺乏造成生命及财产安全的损失,使得消防安全管理工作能够落到实处。
参考文献:
[1]周立峰.施工现场消防安全管理要点[J].科技致富向导,2014,24:45.
[2]段藜媛.探究用法制化推进建设工程施工现场消防安全管理[J].科技创新导报,2013,11:181+183.
[3]曲毅,彭连臣.谈如何做好大型建设工程施工现场消防安全管理工作[J].工程建设与设计,2013,08:177-178.
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