党组织会议记录规范

2024-07-05 版权声明 我要投稿

党组织会议记录规范(精选8篇)

党组织会议记录规范 篇1

根据**党委开展***工作的相关要求,为进一步加强各党级党组织的规范化建设,使各级党组织各项活动和会议记录齐全,自**月1日起,现就进一步规范党组织会议记录工作提出如下要求:

一、做好会议记录工作的意义

党组织的会议记录是反映会议真实情况的第一手材料,也是非常重要的原始文字资料,是把会议的基本情况和会上讨论的问题、发言、决议等内容记录下来的书面材料,具有执行依据、文件基础、日后查考和史料价值等作用。

各级党组织要充分认识做好党组织会议记录工作的意义,认真做好党组织的会议记录工作,有利于建立健全党组织工作机制,有利于党建工作逐步走向规范化,有利于增强党员的组织纪律观念。为此,各级党组织应高度重视和认真做好党组织的会议记录工作。

二、会议记录格式要求

党组织会议记录包括“标题、会议组织情况、会议内容和结尾”四个部分。会议记录内容必须全面完整,每个部分都是会议记录的有机整体,要全面完整地记载清楚,不得随意取舍。

1、标题。即会议名称。例如:“XX 党支部**年*月第*次会议记录”

2、会议组织情况。包括会议时间、地点、主持人、出席人、列席人、缺席人、记录人等,缺席者应注明原因。

3、会议内容。包括会议议题,主持人讲话内容,汇报人姓名、职务及汇报内容,与会人员发言内容,决定、决议事项等。

4、结尾。在会议内容正文后面另起一行,空两格写“本次会议结束”字样。在本次会议记录下方,由会议主持人、记录人签名。必要时,可视情况请每位发言人或决策的人员审阅、签字。

三、会议记录的相关要求

1、会议内容记录必须真实准确。实事求是地记录会议情况,真实地反映会议的内容和全过程。尽可能完整地记下发言者的原话,忠实于发言者的原意,不能任意增删和改变,特别是关键词语不能走样。记录要突出重点,有详有略,重要的内容和发言要详记,不重要的或与会议无关的可以略记或不记。

2、准确记下原话。会议记录一定要力求准确,层次清楚,语句通顺,特别是主要领导人的发言、对关键问题、有争议问题的发言,更要准确记下原话。对没有听清楚或发言者表达不清楚的,不能凭主观想象任意推断,应找有关人员和发言者本人进行核实。

3、要指定专门记录人员。应挑选政治素质好、组织纪律性强、熟悉业务、有做好会议记录能力的同志,作为会议的记录人员。记录人员要自觉履行职责,严格按照本通知要求,一丝不苟做好记录,并对会议记录的真实性和完整性承担责任。记录人员更换时,应办理交接手续,确保万无一失。记录人员一经确定,一般不得随意更换。

4、统一使用党组织活动记录簿。各党支部的会议记录本,统一使用市委组织部印制的《党支部活动记录簿》,用毕需换用时,由党委统一收旧换新。因故撤销的党支部,其《党支部活动记录簿》必须及时上交党委办公室存档。

5、严格监督检查党组织会议记录情况。各级党组织要督促会议记录人员认真做好记录工作,对不能履行职责的记录人员要进行帮助教育,发现问题要及时纠正,并予以批评教育。《会议记录》作为接受上级检查和党委考核评比各党支部的重要依据。党委工作室每月将对各支部的记录情况和记录质量开展检查或抽查。

6、做好存档保密工作。会议记录是本单位研究重大事项的文字依据,必须妥善管理。会议结束后,根据需要可以在保持原意的基础上对会议记录进行整理,如需要形成会议纪要的,整理人、审核人要签名。会议记录本不得任意增删和改动,更不能随意销毁,要及时归档。

党组织会议记录规范 篇2

1 促使护理记录规范化

90年代我国护理模式有功能制和整体护理, 因此有两种护理记录书写方式, 但归入病历上保存的只有体温单、特护单和主班护士转抄医生开具的医嘱单。当《条例》颁布后, 与之配套文件《规范》明确了医嘱单由医生书写, 护士使用医嘱执行单, 分清了医护的责任, 补充了手术护理记录、一般护理记录书、危重病人护理记录。

2 明确护理记录定义

护理记录是客观、真实反映护士对护理对象所进行的一系列护理活动的文字记录, 是证实护理经过的记录, 是传达信息的工具, 是一个数据来源。护理记录包括体温单、长期医嘱单、临时医嘱单、整体护理病历、特护记录、一般护理记录、重危护理记录、抢救记录单、护理交班报告、翻身卡、基础护理记录单、出入量记录单等。病人能复印与护理记录有关的有体温单、长期医嘱单、临时医嘱单、特护记录、手术护理记录单、一般护理记录、重危护理记录[2]。

3 总结了指导护理记录相关的理论

一些护理学的科学思想, 如马斯洛的人的需要层次理论、奥勒姆的自理理论、罗伊的适应理论、护理程序等广泛适用于护理记录的实践活动。除此之外, 指导护理记录的理论有:①护理观察理论包括病情、准确判断、正确处理、及时评价效果。护理工作应根据疾病、特殊检查、治疗的常规观察内容执行, 把严重的情况控制在初始阶段。②焦点式护理记录是以病人目前最重要的问题作为焦点, 然后把问题发生、病情、症状、体征或事件加以说明, 并把护士为此所进行的护理活动, 病人接受护理后的反应结果用精练、严密、系统的词句表达在护理记录上。③描述病人的客观事实, 丰富护理书写内涵。如对意识障碍的判断, 既有分析、思考、判断的主观成分, 又是诊断学上的概括性、客观实在的、可以衡量的病情观察名词, 应辨证统一地视为主观表现客观存在的形式而记录之。如记录不能写成“病人有自杀倾向”应用病人的原话“我耐受不了病痛, 想跳楼”记录之。

4 重视护理记录涉及的法律责任

除《条例》外, 与护理记录相关的法律、法规有《医疗机构病历管理规定》第五条:医疗机构应当严格病历管理, 严禁任何人涂改、仿造、隐匿、销毁、抢夺、窃取病历[1]。《中华人民共和国护士管理办法》第四章第九条:未经护士注册者不得从事护士工作。按法律责任过错推断, 常见护理记录责任追究有:护理记录权的非法行使与行使不当 (无执业证护士签名、护理记录不客观、真实、准确、及时、完整) , 伪造证据、渎职罪、举证不能 (不利) 、知情权侵害、医疗保险费用的被动承担、违反《护士管理办法》。

5 护理记录存在的问题及提高护理记录质量的对策

5.1 存在问题

主要有:①客观性缺陷, 如生搬硬套医生的病历书写, 或用主观判断或推断;关键问题反映不详细或无记录, 重要理化数据缺失;遗漏重要的护理问题及措施。②记录不真实、不准确, 如电子病历复制、粘贴, 千篇一律, 不能反映病人的病情个性化;医生、护士记录不一致, 相符性差;前后记录不一致;随意涂改及签名不真实;量化数据失实。③护理记录的及时性缺陷, 表现在不能及时发现病情、及时报告, 及时处理和执行医嘱, 及时记录病人或家属的反映, 尤其是抢救结束后不能6 h内补写抢救记录。④护理记录的完整性缺陷, 即项目不全、记录流水账及不连贯, 危重病人只有生命体征变化, 无专科记录和重点记录;出现阳性体征未报告医生, 亦无相应处理或护理措施;护理记录缺页、少页;护士执行医嘱, 没有记录重要的抢救医嘱[3,4,5,6]。

5.2 主要原因

护士法律意识淡薄, 对护理记录的重要性认识不足;缺乏科学性;文化基础差、责任心不强; 护理人员缺编, 工作繁杂。

5.3 对策

5.3.1 加强护士培训, 提高护士素质

规范护理行为, 熟悉护理文件书写规范。组织护士学习护理记录的相关的理论, 提高护理记录书写质量。提供常用护理书写内容供护士参考, 包括临床资料、护理措施、反应或护理效果。探索护理记录规律, 提供护士记录框架, 方便护士记录, 用最短的时间写下合格的护理记录, 让更多的时间用于直接护理。如直接记录法、问题记录法、专科护理记录、特殊检查治疗记录及入院、出院、危重、抢救护理记录。

5.3.2 客观、准确、完整、及时的护理记录书写原则

客观:用科学方法评估, 如疼痛尺、肌力测定、压疮危险评估及压疮分级评估, 评估病人的现状和护士已实施的护理措施、效果或病人的反应, 可达到数字量化和可比性。准确:包括护理记录时间、病人出现问题时间、实施措施的时间准确, 文字描述准确, 可测量的内容尽量用数据记录。完整:用护理程序的完整过程思考护理记录的内容, 文字陈述完整。及时:病情不稳定及时记录, 易发生护理并发症的病人要及时记录, 谁发出的护理行为谁及时记录, 因抢救危急病人未能及时记录的应在抢救结束后6 h内及时补记, 并注明抢救完成时间和补记时间。

5.3.3 加强管理, 保证病历书写质量

发挥各级护理管理职能, 及时督促检查, 实施岗位责任制, 职责明确到人, 发现问题及时反馈给护士, 马上修正, 保证护理病历记录质量。

5.3.4 加强医护沟通

当护士发现护理记录与医生的病情记录不一致时, 应主动找医生核实, 避免医护记录的不相符性。

5.3.5 其他

各级医院管理者要真正支持、重视护理工作, 进一步规范医疗流程, 把护士从繁杂的杂务中解放出来, 让护士回到病人身边, 给病人实实在在的服务, 通过改变工作方式, 弹性排班及解决缺编, 从人员上保证护理记录质量。

参考文献

[1]《医疗事故处理》及配套文件汇编[M].北京:中国法制出版社, 2002:8.

[2]李颖丽.实施《医疗事故处理条例》后护理记录书写存在的问题及对策[J].中国实用护理杂志, 2006, 21 (2) :72-73.

[3]王丽姿.浅谈护理记录的作用和客观性[J].解放军护理杂志, 2004, 21 (1) , 74-75.

[4]陈秋君.新形势下护理记录缺陷与干预对策[J].护理研究, 2006, 20 (1A) , 9-10.

[5]李丽芳.一般护理记录中常见的错误及防范对策[J].家庭护士, 2008, 6 (4A) :918.

党组织会议记录规范 篇3

关键词:党组织导向; 思想政治建设;功能;规范

新时期党的思想政治工作必需要全面体现时代特征、发展特色、创新意识。特别要把各级党组织的发展导向功能全面体现与发挥出来,以此来引领社会中正确的政治意识与良好的发展观念。要体现这些方向,就必需要从严治党,把全国各级各类组织中的党员干部队伍当成治理的重点。从而向全党、全国各族人民发出强烈的信号:保持党员队伍的清正廉洁,促进社会主义和谐社会发展。这是中国共产党治国理政、推进国家与民族发展的根本保证。

一.强化各级党组织班子建设,提升组织功能

党组织建设与发展的根本保证在于,有一个强有力的组织领导班子。班子风正气清,组织发展便会始终处于正确的发展轨道,便会更加快速健康发展。因此,构筑一个高效的组织机构,必需要打造凝心聚力谋发展,不徇私利为人民的党组织领导班子,从而完成对党员干部队伍的有效领导与引导,带领所属党员干部干事创业。因此:

(一)增强班子政治思想素质,向党员干部队伍展示良好的班子自身形象相当重要。坚决把害群之马从班子中剔除出去,还党员干部队伍一个健康的发展肌体就显得尤其重要。所以,首先要坚持不懈搞好班子的思想政治教育,完成打铁必需自身硬的党员干部发展本质要求。让班子成员全面、深刻把握毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表、科学发展观,全面理解与积极推动组织发展,把中国梦当成班子干事创业的基本方向。建立健全班子成员的法制意识、道德意识、发展意识、民族意识等,要求班子成员时刻谨记我党艰苦奋斗的光荣传统,时刻保持与人民群众的血肉联系。一个组织的班子成员有没有发展意识,有没有极强的党性修养,有没有牢不可破的人生观、世界观、权力观、金钱观、价值观,有没有和时代发展同频共振的意识,有没有持续创新精神,是考验班子成员的主要依据;其次,管理工作要跟上。每个人都有薄弱一面,班子成员同样如此。因此,对于党组织的领导班子必需加强管理,而且这种管理要求要有长效机制。在全面开展党风廉政建设,坚持民主评议党员干部基础上,重点强化对于领导班子建设的管理工作。进行这样管理的主要措施就是看组织管理过程中的各项规章制度落实情况,因为制度对事不对人,不是对谁偏袒,也不是针对某人,而是要求所有人都必须遵循的。坚持谁敢违法乱纪,就用制度的威力把其打得头破血流。再者,强化监管。制度有没有执行,执行效力怎样,不可以只听约束对象汇报,要检查实绩,逐条对照,把班子成员的一切行为置于党员民主生活会、职代会等各种监督之下,让班子成员时时警醒,完成自我保护,发挥引导示范功能,切实体现中国共产党全心全意为人民服务的本质。

(二)提升党组织领导班子集体作用,打造思想政治工作导向作用和综合功能。要做到这一点,要求班子成员之间要和睦相处,步调一致,而不是各念各的经,各唱各的调。所以要求班子成员必需时常交流、沟通,求同存异。同时,强调班子成员中的领导干部要有政治头脑,也要有发展意识,要有全局观念,也要会重点突破,把党组织的发展与行政、经济、发展工作统筹抓好。展现党的干部队伍不但会管人,也会管事,不但懂政治,也能搞经济。这就要求班子成员在思想政治管理领域中,面对各种决策时要有科学意识、民主意识,要敢决策,善决策。

二.善于树立典型,发挥引领功能

当前社会中,各行各业,各条战线上,英雄模范人物层出不穷,如何把这些感人典型的引领功能、促进功能、激发功能进行有效发掘与引导,考量着党组织领导班子的胸襟、智慧、魄力与能力。有效的典型选树,能促进党员干部队伍产生向心力与凝聚力,能让全体社会公众从内心建立起人生努力的方向,让国人的言行有参照。要做好这项工作,就必需:

(一)组织调动一切力量发现先进人物。把各级各类党组织的管理智慧进行有效发挥,把各支部、党委等治下的优秀人物、优秀事情进行全面发掘、遴选、整理,在全体党员、干部、民众中进行全面宣传,掀起学习高潮,以此构建思想领域风向标。榜量的力量历来都极为强大,无论是老一辈先进人物,比如雷锋、张思德,还是当代社会中的孔繁森、郭明义等,他们所带给人们的是一股股正能量,催人奋进,促人进发。

(二)不看身份,不看地位,只看功绩的典型选树将会给更多普通、平凡岗位的党员干部以更多的机会,底层人物中的典型选树更具备群体效应、激发功能。因此基层党组织在这一点上必需全面领跑,在把身边的普通典型发掘之际,要及时组织其所在单位、部门或地区的学习、宣传,同时及时组织材料上报,以便在更大范围内的学习引领。这样的导向作用会把社会发展全面、快速的向前推进。也能全面展示各级党组织领导班子的工作智慧与工作能力,展示党组织不拘一格,唯贤是举的引导、发展功能。

三.强化支部战斗力,全面落实思想政治工作

各基层党支部历来是中国共产党的最主要工作机构。支部工作解决好了,党的整体工作重头戏就有了保障。因此,基层党支部班子成员的选拔任用,班子成员的功能发挥就成为所有工作的重中之重了。这也是党的路线、方针、政策是否能够获得全面贯彻落实的基本保证,支部班子成员一身正气,两袖清风,其治下组织便会运行平稳、高效,所在部门、单位的行政、党建、发展工作就会取得更多更大的成效。因此,党对基层所展开的思想政治领导工作也才会有效完成。

(一)选择一个好支部书记。党的基层支部核心就是各基层党支部书记。支部书记素质高低、能力大小对支部班子成员的整体素质有决定性影响,因此,选用支部书记时,必需全面贯彻德、能、勤、绩原则,实行一票否决。坚决不用有缺陷的人做支部领头人,坚决杜绝带病上岗。不为某一方面、某一时期的眼前利益选用“病”人。要从长远考虑,把基本素质过硬,综合素质较高,有能力带领集体走在正确轨道上的人选上来。

(二)探索思想政治工作发展的良好渠道。以此来让党的思想政治工作可以获得正确、及时的落实。要坚持党团、党群、群团工作齐头并进,保持各个组织的各项工作同步推进。在此基础上明确发展责任,兑现奖罚原则,以此赢取全体党员、群众对党组织的充分信任,获得发展的源动力。

四.重视建章立制,打造思想政治工作发展的长效机制

思想政治工作不像经济、行政工作那样可以立竿见影,可以有硬指标可以对照考核。但是,这绝不是放松思想政治工作的借口。没有强大的组织思想保证,其它一切工作的发展都是无源之水、无本之木,都是空中楼阁。而要组织开展好全员思想政治工作,就必需建立健全思想政治工作管理、发展机制。当前,中国共产党的管理机制已经相对完善,正因如此,党的领导与管理才更加有力,党的发展才能一枝独秀,国家的发展才能风骚独领。但是,这并不代表制度上的无懈可击,否则就不会有那么多的党员干部犯错误。因此,探索、建立更加完善、有效的党员干部特别是各级班子成员的管理制度就成为党的管理工作重点,也是党组织能否发挥很好的引导功能,能否有效规范全员思想政治工作建设的关键。因此,在现有各项管理制度基础上,对这些制度进行持续性的研究、实践,反复检测,探索契合中共实际的党组织班子管理制度是首要工作。笔者以为,细化现有制度,严格监督执行,适时兑现奖罚,全面协调推进是制度建设的基本工作。让现有制度更好操作,让制度执行效果大家都能看得见、听得到,这样才能起到制度管理的引领功能、奖惩功能、震慑功能。以此为基础,打造班子成员管理的长效机制,构建组织发展的永久性机制保障才有可能落到实处。事实上,一个优秀党员,一名优秀干部,一个战斗力持续强大的党组织,不是体现在一时一事的成功上,而是体现在长久的发展上。路遥知马力,这是长效制度的最好诠释。

参考文献:

[1] 霍毅斌.中国共产党执政以来思想政治工作基本经验研究[D].中共中央党校 2008

[2] 刘冀瑗.关于“两新”组织党建工作的经验、问题及对策的思考[J].中央社会主义学院学报.2010(05)

[3] 饶武元.社会稳定视角下的思想政治工作创新研究[D].南昌大学 2012

[4] 孙树文.思想政治教育与社会主义核心价值体系的社会认同研究[D].湖南师范大学 2012

[5] 银红玉.论社会管理创新视阈中社区思想政治教育人性化[D].中南大学 2013

会议记录规范 篇4

支委会

时间:2016年X月X日 地点: 主持人: 出席人: 缺席人: 记录人:

会议议题:

一、X月份按纲建连形势分析;

二、本月双争评比、创先争优。内容:

第一个议题:X月份按纲建连形势分析

主持人:同志们,我们今天召开支委会,对本月的按纲建连形势进行分析,此议题共有三项议程:一是学习《基层建设纲要》和我连的本按纲建连工作规划;二是团支部、军人委员会汇报本月工作;三是对照纲要和连队按纲建连规划结合本单位月工作情况进行民主讨论、分析形势、制定改进措施;四是会议表决,形成决议。下面进行第一项议程,由副书记组织学习纲要和我连规划。

第一项议程:学习基层建设纲要和本单位按纲建连规划。副书记:下面由我和同志们一起摘要学习纲要和我连规划。第二项议程:团支部、军人委员会汇报本月工作。

团支部书记:下面由我代表团支部向党支部汇报本月团支部的工作 军人委员会主任:下面由我向党支部汇报本月军人委员会的工作 第三项议程:民主讨论、分析形势、制定改进措施(1)军事训练

XXX:................................XXX:...............................(1)战备工作

XX:................................(2)思想政治教育及文化、保卫工作 XX:................................(3)后勤装备保障工作

XX:.................................(4)管理工作

XX:.................................(5)计划生育工作

XX:.................................(6)安全、保密及预防犯罪形势分析 XX:................................XX:.................................(7)六型党组织建设形势分析

XX:.................................第四项议程:会议表决、形成决议

2016年X月X日,坦克九连在会议室召开支委会,与会人员应当X人,实到X人,经举手表决,一致通过上述改进工作措施。

第二个议题:本月双争评比、创先争优

主持人:下面我们进行第二个议题,本月的双争评比、创先争优。首先由副书记组织学习双争评比方案、创先争优方案,而后由组织委员汇报创先争优预案,同志们进行讨论。

一、副书记组织学习创先争优方案

副书记:下面由我组织同志们学习文件。

二、民主讨论

主持人:刚才我们共同学习了相关文件,下面请组织委员汇报双争评比、创先争优预案,而后进行讨论。

组织委员(人名):同志们,下面我将本月的双争评比、创先争优预案汇报如下:......请各委员讨论。XX:同意 XX:同意

三、会议表决、形成决议

2016年X月X日,坦克九连在会议室召开支委会,与会人员应当X人,实到X人,经举手表决,一致同意推荐XX.XX.XXX.XXX.为优秀基层官兵、XX为优秀党员。

规范二:支委会向支部党员大会报告工作

支部党员大会

时间:2016年X月X日 地点: 主持人: 出席人: 缺席人: 记录人:

会议议题: 支部委员会向支部党员大会报告工作 内容:

一、副书记主持会议,宣布开会

二、由支部书记代表支部委员会报告工作

三、讨论、审议工作报告

四、进行表决、形成决议

副书记:同志们,今天我们召开支部党员大会,议题是由支部委员会向支部党员大会作阶段工作报告。共有三个议程:一是由支部书记代表支部委员会报告工作;二是讨论、审议工作报告;三是进行表决、形成决议。首先进行第一个议程。第一个议程:支部书记作工作报告

书记:同志们,下面我将本阶段连队党支部建设情况汇报如下:...............请同志们讨论、审议工作报告。第二个议程;讨论、审议工作报告。第三个议程:进行表决、形成决议。

2016年X月X日,坦克九连在会议室召开支部党员大会,与会人员应当X人,实到X人,经举手表决,一致通过了党支部工作报告。

规范三:支部委员会讨论接收入党积极分子

支委会

时间:2016年X月X日 地点: 主持人: 出席人: 缺席人: 记录人:

会议议题:研究接收入党积极分子

内容:组织委员清点到会人数并报告开会。

书记:近期发现我连同志们思想积极要求进步,共收到了XX、XX等X名战士的入党申请书,今天我们的议题就是讨论接收今的入党积极分子。共有三个议程:一是由组织委员逐个介绍入党申请人的情况;二是各委员逐个对上述人选进行讨论;三是进行表决、形成决议。首先进行第一个议程。

第一个议程;由组织委员逐个介绍入党申请人的情况。

1、XX同志:优点:..............缺点:.............2、XX同志:优点:..............缺点:.............第二个议程:各委员逐个对上述人选进行讨论

1、对XX同志的发言

陈亮:XX同志..............王亚坡:XX同志........................................2、对XXXX同志的发言

陈亮:XX同志..............王亚坡:XX同志........................................第三个议程:进行表决、形成决议

书记:经党支部研究一致同意将XX、XX等X名同志列为本入党积极分子进行培养考察,同意将XX、XX等X名同志老积极分子作为入党积极分子继续培养考察。

2016年X月X日,坦克九连在会议室召开支委会,与会人员应当X人,实到X人,经举手表决,一致同意上述决议。

规范四:支部党员大会讨论吸收预备党员

支部党员大会

时间:2016年X月X日 地点: 主持人: 出席人: 缺席人: 记录人:

会议议题:研究吸收预备党员

内容:

书记:同志们,今天我们召开支部党员大会,议题是讨论吸收预备党员,共有六项议程: 一是由入党申请人向大会汇报对党的认识、入党动机、本人履历以及需要向党组织说明的问题;

二是入党介绍人向大会报告申请人的思想、工作情况,表明自己的态度; 三是书记代表支委会向大会报告对申请人的审议情况; 四是到会党员对申请人是否具备党员条件进行讨论; 五是申请人对会议所提意见的看法及自己的态度后退席; 六是大会对申请人能否入党进行表决,形成决议。

决议内容如下:申请人入伍以来,自觉接受党组织的培养教育,及时向党支部递交了入党申请书,表达了愿意为共产主义事业奋斗终身的决心。学习认真、勤于思考,拥护党的路线方针政策;工作踏实肯干,训练刻苦,军事素质过硬;严于律己,能积极完成党组织交给的各项任务;对党忠诚坦白,乐于助人;联系群众,有较好的群众基础。支部党员大会讨论了XX的入党申请,认为XX同志基本具备了共产党员的条件。2016年X月X日,坦克九连召开支部党员大会,应到正式党员X名,实到正式党员XX名,一致同意接收XX同志为中共预备党员。

规范五:支部党员大会增补委员

支部党员大会

时间:2016年X月X日 地点: 主持人: 出席人: 缺席人: 记录人:

会议议题:补选支部委员会委员 内容:

一、书记宣布开会,组织学习政治工作条例相关内容,并提要求。

二、支委会介绍候选人基本情况

三、组织选举

四、形成决议

2016年X月X日,坦克九连在会议室召开支部党员大会,与会人员应当X人,实到X人,经无记名投票,选举X人为支部委员会委员。

规范六:支委会选举书记副书记

支部委员会

时间:2016年X月X日 地点: 主持人: 出席人: 缺席人: 记录人:

会议议题:选举支部书记(副书记)内容:

一、学习文件 书记(副书记):同志们,今天我们召开支委会,等额选举书记(副书记),希望同志们本着对单位和战友负责的精神认真行使好自己的民主权利。下面由我组织同志们学习党支部工作条例第二章内容。

二、民主讨论 书记(副书记):同志们,刚才我们学习了党支部工作条例相关内容,下面由我介绍候选人基本情况,请各委员讨论。

三、进行表决,形成决议(候选人回避)

农村党组织会议记录 篇5

一、由李文新书记说明会议议程。

二、各分管领导对所分管项目作详细说明。

1、由李志坤同志就土地情况作说明

2、李维水同志就财务与民政方面作说明

村财收支情况:本期收入 张:金额: 元,本期支出 张: 元。民政方面:五保户、低保户,本月没变动。

3、由李培芬同志关于计生方面:本轮计生工作双查到位率较低应抓紧,一些节育的对象应抓紧落实。

4、由李志坤同志就综治、交通情况作说明。

5、由李斯水同志就环境卫生作说明。

6、由李白茹同志就村务、党务工作作说明。

三、与会人员进行讨论

李向农同志说:根据刚才大家的汇报可以看出,近期各项工作开展比较顺利,取得不错的成效今天我们要抓住机遇,结合我村的实际,认真推进一事一议项目,丰富村民的文化生活。

四、主持人总结

本月的工作情况进展良好,我们一定要真抓实干,努力做到:一是要保证上墙公开及时、透明;二是要依法办事,作为村级的事务要从财务上管紧,不合理的应改正,报销条也应规范。土地申请、计生、防疫、民政等逐一落实,杜绝暗婚暗育、早婚早育、假单,落实措施无到位,各责任人应将村务公开各项事且作考核、绩效的一部份,形成共识,切实做好各项日常工作的公开。

软弱涣散党组织整顿会议记录 篇6

4月23日,天堂寨镇软弱涣散村党组织集中整顿工作党员代表座谈会在后进村后畈村部会议室召开。镇党委副书记、镇长彭宗俊,镇党委委员、人武部长陈永存,镇派驻后畈村督导员、第一书记,后畈村“两委”班子成员和后畈村党员代表参加了会议。

会上,陈永存宣读了组明电[]13号《关于做好软弱涣散村党组织集中整顿有关工作的通知》文件;后畈村党总支书记黄遵焰和第一书记刘周达分别汇报了后进村前期整顿工作开展情况和下一步工作打算;与会党员代表围绕后畈村班子建设和村班子成员作风建设、村基础设施建设等方面提出很多中肯的建议和意见。

规范教育培训组织实施 篇7

教培委主要由获得一、二级安全培训资质的安全生产教育培训机构单位会员自愿组成, 同时吸收相关企事业单位、社团组织和有关专家、学者参加, 近两年主要开展了以下几个方面的工作:

调查研究, 出谋划策。根据总局人事司工作安排, 借鉴安全评价机构资质管理模式, 起草完成了《安全培训机构认定工作程序》;按照“总体规划、合理布局、总量控制”的指导思想, 起草了《关于安全培训机构数量和分布控制的意见》;收集资料, 建立了一、二级安全培训机构基本信息库;按照机构认定标准和有关规定, 对30余家申报一、二级安全培训资质单位的申请材料进行了严格细致的书面审查, 提出了初审意见。

精心组织, 加强复审。一是建立了安全培训机构认定专家库;二是制订了一、二级安全培训机构复审认定工作方案, 编印了复审表格等有关材料;三是抽调专家组成专家组, 按照规定程序和内容, 对121家一、二级安全培训机构进行了复审认定、现场核查工作, 提出了核查报告;四是完成了资质公示、公告、证书制作等基础性工作。复审认定工作起到了督促检查的作用, 有效地促进了培训机构的建设和管理水平的提高。

开研讨会, 推动改进。教培委按照“用2年时间推动安全培训机构改进单一教学方法”的思路, 于2009年7月组织召开了“改进教学方法提高培训质量”专题研讨会。同时, 开展征文活动, 对提交的文章择优刊登在《中国安全生产培训指导》上, 进一步强化了培训机构的创新意识, 增强了改进安全培训方式的紧迫感和使命感。

信息联络, 促进交流。第一, 在中国安全生产协会已组建信息联络员队伍的基础上, 制订了《信息联络员工作规则》, 报道安全生产培训先进经验和会员单位相关信息, 反映会员诉求。第二, 编印了《中国安全生产培训指导》, 并免费发送各省级安全监管监察部门培训处室和一、二级安全培训机构等, 促进了安全培训信息的传播和对培训工作的平面交流。第三, 与培训中心策划了出国培训团, 专门印发了文件, 组织会员单位负责人报名参加美国“安全生产培训与管理”项目培训, 学习借鉴美国安全生产培训教育的组织管理理念、经验和方法。第四, 2010年5月18日建立了教培委QQ群, 为会员提供了快速、实时的网络交流平台。第五, 热情接受会员单位业务咨询, 提供其所需的安全培训信息、资料、工作处理方案等服务。

自律公约, 诚信建设。按照中国安全生产协会“宣传、交流、自律、维权”的服务宗旨, 组织调研并起草了《中国安全生产协会教育培训工作委员会会员自律公约》, 由各培训机构负责人签署。

在2011年, 教培委将继续做好一、二级安全培训机构资质复审的准备和现场核查等工作;组织开展培训机构培训工作流程和表格标准的研究;开展观摩、交流活动, 促进培训机构严格执行规章制度、规范培训组织实施等相关工作。安

(图片由中国安全生产协会宣教部提供)

党组织会议记录规范 篇8

关键词:案例指导 组织体制 复审委员会

无论法学界或法律界对构建我国案例指导制度的态度一直争论,2010年“两高”相继发布《关于案例指导工作的规定》标志着我国案例指导制度的正式确立。[1]党的十八届四中全会更是以决定的形式将案例指导放在与司法解释同等的位置提出明确要求,更是坚定了案例指导制度在我国司法领域的重要地位。在当下司法实践中,案例指导制度的正当性已在最权威的政治语境中获得认可,然而其实效性的延展空间仍显不足。比如,现有指导性案例数量较少、具体适用面较窄、效力不明确、司法适用率低且多为隐性适用等等,这些问题较大程度地影响了案例指导制度作用的充分发挥。完善是我国案例指导制度发展的迫切要求,而规范化则是完善我国案例指导制度的动力源泉,组织体制的规范和完善更是动力的基石之一。

一、现象:案例指导制度运行中存在的不规范问题

当前,案例指导制度在司法实践还存在着一些不规范的现象,具体表现在以下三个方面:

一是选送案例不规范。“两高”编辑发布的指导性案例,以及地方法院、检察院编辑发布的指导性或参考性案例,大多数还是要依靠自身整个系统自下而上地选送案例。一个指导性案例从最初的选送至最后的定型,往往需耗时数月。由于案例编写人员往往不是案件承办人,又经过多层级多部门的筛选把关及修改,在案例的选送上容易丢失最原始的办案旨趣。加之还存在数量上或多或少的硬性要求,一些报送至省级法院、检察院以及“两高”的案例也有滥竽充数的嫌疑。

二是编写案例不规范。虽然“两高”的规定对指导性案例内容的编排及格式都有明确的要求,但这些主要是形式上的,对指导性案例的核心内容即裁判要点或要旨的编写标准仍难以付诸实际操作。指导性案例关于裁判要点或要旨表述的点睛之笔需要最终的案例编辑人来把握,而这种把握由于远离了案件发生的具体场域,人为加工的色彩较为明显,实践中容易导致两种情形发生:一种情形是为了避免错误的出现,不愿充分挖掘个案特征,对已有司法解释、司法政策规定进行重复表述,导致指导性案例不具备应有的指导作用;二是为了强化、突出某一规则,不愿全面评估、推敲个案细节,仅仅截取案件处理上的某一亮点,导致指导性案例经不起广泛的论证。

三是发布案例不规范。当前,除了“两高”会以院名义正式印发指导性案例外,“两高”的一些内设部门以及一些地方法院、检察院及内设部门也会以各种内部刊物、内部文件的形式刊登一些“指导性”、“参考性”案例,要求在一定范围内参考适用。一些地方检察院还参照最高人民检察院的做法,根据工作实际,制定了一些案例指导工作的规范性文件并正式发布指导性案例。[2]实践中,往往导致一些司法工作者既不十分了解“两高”的正式指导性案例,也不清楚自己还应参考哪些上级院及上级相应内设部门发布的案例指导,加上这些混杂的指导性案例都没有刚性适用效力以及办案时间的限制,也在一定程度上导致各种指导性案例适用率极低。

二、原因:引发案例指导制度运行不规范现象的组织体制弊端透视

司法实践中之所以出现种种不规范现象,必然是多方面因素共同作用而造成的结果。从组织体制角度看,主要原因有:

一是案例指导工作的开展带有明显的行政科层制色彩,导致该项工作整体队伍凝聚力和战斗力不强。绝大多数地方法院、检察院的案例指导工作不是常态性工作,平时并不注重指导性案例的案苗培育和案例采编,只是等到上级院的任务下达后才指派人员临时收集编写案例。这种一经“两高”部署、全国便渐次闻风而动的现象,明显体现出案例指导工作开展上的行政化色彩科层制特色。这种看似高效的运作机制却很容易使得制度执行力层级递减,从而难以保证全国案例指导工作参与者具有相同的责任心和使命感。

二是案例指导工作职责配置较为分散,导致缺乏高素质人才的积极参与。实践中,案例指导工作职责分配较为散乱,需要数个部门协同完成。在此过程中,虽不乏各单位中的业务专才参与,但在工作上明显存在“各管一块”的局限。如在选送环节上,不少业务口的优秀办案人员通常只会在自己办理的案件中选择若干质量尚可的案件报送至指导性案例工作的承办部门,而不会根据指导性案例的编写要求深入地思考案件本身。案例指导工作承办部门中的工作人员虽文字综合水平较好,但对于各业务口报送来的初步案例,也只会根据案件承办人的审查报告等材料“应付”式地编写案例,只要满足形式上的要求即浅尝则止。又如在上级院的审查环节,案例指导工作承办部门对收集上来的案例,也会分送至各业务处(庭)进行把关,各业务处(庭)也会将该工作任务指派给具有丰富经验的办案人员负责,但其提出的修改意见又常存在两个明显的缺陷:一是意见零碎,二是指出问题居多,如何解决问题的意见很少。可见,由于案例指导工作职责配置不科学,使得高素质人才只能在其所在部门事权范围内发挥作用,加之“不在其位、不谋其政”的工作思维,案例指导工作即使吸收了诸多高素质人才的参与,其效果却是1+1<2。

三是案例指导工作部门设置上的“合署”特征,导致指导性案例难以大量有效供给。从我国每年巨量的司法办案数看,“两高”到目前为止只发布了71个指导性案例,数量上严重不足。之所以造成如此状况,最直接的原因就是案例指导工作人员的专门配备不足。各地案例指导工作的日常办事机构都多设于法律政策研究室。在“两高”及省级院层面,法律政策研究室工作任务繁多,人手本身就偏紧,难以调整出人员专司负责案例指导工作;而在基层院,有的地方的法律政策研究室本身就附属于办公室,绝大多数地方法律政策研究室仅能配备1-2名人员,且经常调整。这些人员还要完成上级院的各种工作安排和任务,基本上绝无可能自觉主动地开展案例指导相关工作。

三、展望:完善案例指导制度组织体制的三大趋势

指导性案例制度组织体制应如何构建,至少但不限于取决于以下两个因素的考量:一是对指导性案例性质的定位。关于这方面的确切表述,法学界和法律界存有争论,对此本文无意涉足其中。笔者认为,在中国特色社会主义法治体系及司法制度下,指导性案例虽在法律渊源上属于附属和补充的地位,但其却可以微观层面的个案典型做法律规定空白处的先行者、司法政策未尽处的先声者,“于无声处听惊雷”,价值与意义仍不可小觑。二是对指导性案例制度运行机制的预期目标。关于这一点,结合前文的叙述,笔者认为探讨指导性案例制度运行机制的完善,最终的目标是指导性案例能够得到保质保量的供给以满足实践需求。基于此两点考量,指导性案例制度必须以更加专业、更加高效的方式运行,而更加理性化的组织体制应具备以下三个特点,亦即完善案例指导制度组织体制的三大趋势:

一是机构设置的专属化和专门化。机构设置的专属化,是指只有“两高”才能设置案例指导工作委员会及办事机构。理由是:既然指导性案例可当作小司法解释和司法政策看待,而司法解释和司法政策的创制权专属于“两高”,且为了保证法律的权威和统一适用,那么指导性案例的发布权应当仅限于“两高”,指导性案例工作委员会及办事机构当然也应专属于“两高”才能设置。机构设置的专门化,即设置专门的案例指导工作委员会办事机构,具有专门的人员,理想状态是要从法律政策研究室中单列出来,具有自身独立的编制。

二是人员配备的精英化。随着司法职业化改革的推进,司法工作对法官、检察官的专业素质也提出了越来越高的要求,司法活动已经逐步走向专业化,人员组成也正在实现精英化。一线办案的法官、检察官应当成为指导性案例的供给主体。更进一步而言,由于指导性案例必须是无瑕疵案例,还肩负着统一法律适用的特殊功能,能够参与指导性案例编撰工作的法官、检察官应当是精英中的精英,其不仅要善于办理重大疑难复杂案件,能准确、熟练地运用理论知识和法律、政策有效地解决重大法律适用问题,而且还应具有较高的理论素养和精深的专业造诣,业务知识丰富、专业功底扎实、研究能力和文字水平较强。

三是管理方式上的扁平化。扁平化管理,其要义是“减少管理层次,压缩职能部门,减少管理人员,提高管理效率”[3]。法官、检察官被置于层叠的管理机构之下、分散在交错的职能部门之间,既使得个人的主观能动性得不到充分发挥,也使得整体功效受到限制。倡导人员配备少而精,就给指导性案例工作管理方式上的扁平化改造带来契机,以改变等级式管理下的诸多弊端。

四、构建:案例指导制度组织体制的具体设置及运行

基于上述构想,建议“两高”对现行的案例指导工作委员会及办事机构和具体案例指导工作运行作如下改革:

(一)设立案例指导工作委员会与复审委员会

“两高”设立案例指导工作委员会,并在全国范围内确定若干名业务专家型法官、检察官及法学专家作为委员会委员。具体设置为:“两高”本身确定15-20名委员,再根据各省级院的推荐,结合实际情况每省确定10-20名委员(确保每个院都有1名以上委员),全国大概300-600名委员。各地取消案例指导工作委员会及类似机构的建制。同时,“两高”设立案例指导工作复审委员会,并在案例指导工作委员会委员中再以10%至20%的比例择优选取若干名委员作为复审委员会委员,其中“两高”案例指导工作委员会委员为当然的复审委员会委员。

(二)设立专门的案例指导工作委员会办事机构

“两高”设立专门的案例指导工作委员会办事机构,确定若干名专人负责具体行政事务。目前可将办事机构设在法律政策研究室,条件成熟后可考虑从法律政策研究室独立设置。考虑到指导性案例征集工作的全国性和案例指导工作委员会委员的全国性,“两高”可以要求各级法院、检察院都确定1名专门人员专门负责案例指导工作的相关具体行政事务。

(三)指导性案例制度的运行

1.备选指导性案例的产生。“两高”办事机构制定近期、中期和长期目标,有针对性地公布案例选题计划,科学筛选案例,合理划分类别。全国法官、检察官均可按照“两高”确定的选题计划自行撰写指导性案例的初稿,并将案例送所在院负责案例指导工作相关行政事务的专门人员,由该专门人员送该院案例指导工作委员会委员审查修改。各委员结合自身办案工作及对投稿的审查修改情况,每年至少编撰或推荐1个备选指导性案例,以院名义向“两高”推荐。推荐的案例必须经检察长同意或者检察委员会讨论通过。

2.备选指导性案例的复审。各地向“两高”推荐备选指导性案例后,“两高”案例指导工作委员会办事机构分季度集中送复审委员会委员审查修改。复审委员会每季度召开例会(考虑到复审委员的全国性,要求复审委员人数二分之一以上方能召开会议),对备选指导性案例进行集体讨论决定向“两高”审判委员会、检察委员会推荐指导性案例。

3.指导性案例的确定。“两高”审判委员会、检察委员会最终讨论确定指导性案例,并可提出意见返复审委员会进行修改。

4.指导性案例的发布。指导性案例确定修改后,在“两高”公报、机关报及网站上公布。条件成熟的情况下,可以由“两高”办事机构创设管理一个指导性案例发布平台,建立指导性案例信息化数据库,为社会公众和各级法院、检察院检索、查询、适用指导性案例提供保障。“两高”在必要时,可以事前予以通报,也可共同发布指导性案例。

5.指导性案例的废止与修正。当指导性案例的法律适用意见被其它新的法律法规、司法解释所替代,或者因为其它原因而失去指导性时,“两高”办事机构应提请审判委员会和检察委员会决定废止该案例。被废止的案例自废止后对今后发生的类似案例就不再具有指导性。若司法实践中对某一问题的看法产生了变化,与指导性意见不尽相符,此时就需要“两高”办事机构提请审判委员会和检察委员会决定修正指导性案例中的若干观点,以适合新的司法形势需要。

注释:

[1]2010年7月30日,最高人民检察院发布了《最高人民检察院关于案例指导工作的规定》;2010年11月26日,最高人民法院发布了《最高人民检察院关于案例指导工作的规定》。

[2]如,江西省人民检察院2013年制定了《江西省人民检察院关于案例指导工作的规定》,并于2014年发布了第一批指导性案例,为全省检察机关处理同类案件提供指导和参考。

上一篇:关于做好夏季安全生产、安全防火工作的通知下一篇:专八答案