个人消费贷款规定（推荐8篇）
合作项目准入--贷款申请受理--贷款授信调查--贷款审查审批--贷款签约与发放。
借款人需准备手续：借款人及其配偶应提供有效身份证件、居民户口簿、婚姻状况证明、职业收入证明、首付款凭证、购房合同、主借款人在我行开立的还款账户。
借款人在邮储银行贷款不收取任何费用。
2、首套、二套住宅及商业的个贷政策、利率。
（一）贷款成数：即贷款金额占我行认可抵押物价值（取购房总价和抵押房产评估价较低值）的比例，不超过所购房产适用的最高抵押率。抵押房产为首套房的，最高抵押率不得超过70%；抵押房产为二套房的最高抵押率为40%，抵押房产为商用房的，最高抵押率不得超过50%。
（二）利率：贷款以人民银行同期同档次人民币商业贷款利率为基准利率，按照一定比例浮动确定执行利率。购买首套住宅的为基准利率；购买二套住宅的，贷款利率下限为基准利率的1.1倍；购买首套商业用房的，贷款利率下限为基准利率的1.1倍；每增加一套商业用房，贷款利率下限按照基准利率的0.1倍递增。
3、外币、外省、外籍个贷流程、手续、费用及相关政策。外省业务：借款人户口为本地且工作在外地的需提供所在工作的收入证明及银行代发工资明细。
借款人户口为外地且工作在本地的需提供借款人在本地缴纳的证明工作一年以上的保险证明（包括社会保险、养老保险、商业保险等。）我行暂不受理外币、外籍贷款业务。
4、办理个贷的周期。
借款人资料准备齐全的情况下，我行二至三个工作日审批通过贷款，通知合作方合同备案及抵押登记，抵押登记完后即刻放款。
5、不能办理个贷的情况。
我国贷款准备金制度可以追溯到1988年财政部出台的《关于国家专业银行建立贷款呆账准备金的暂行规定》, 这一规定标志着我国专业银行呆账准备金制度的建立。在随后的十几年中, 监管部门和会计部门出台了多项政策, 对不同行业、不同性质的贷款准备计提比例做出规定。后又要求银行按照五级分类的结果按比例计提贷款准备。2006年财政部发布了《企业会计准则》 (以下简称新准则) , 提出了用预计未来现金流量的方法计提贷款减值损失。
目前, 现行的贷款准备政策法规主要有三项:人民银行2002年颁布的《贷款损失准备计提指引》 (以下简称指引) 、财政部金融司2005年出台的《金融企业呆账准备提取管理办法》 (以下简称办法) 和财政部会计司2006年出台的新会计准则。
但是, 这三部法规对于贷款准备的称谓混乱。《指引》中称为“贷款损失准备”, 包括一般准备、专项准备和特种准备;《办法》称为“呆账准备”, 包括一般准备和贷款损失准备;新准则设置“贷款损失准备”科目来核算贷款减值准备。可见我国对贷款准备金的定义过多, 很容易引起歧义。建议统一称谓, 并将贷款准备划分为“一般准备”和“贷款减值准备”, 废止“呆账准备”和“贷款损失准备”。
这三部法规是各部委基于自身的会计原则或监管原则, 对贷款准备计提做出不同规定。会计准则为了如实的反映信贷资产的减值情况, 要求银行针对“已发生的信用损失”, 以资产负债表日未来现金流量的折现值为基础计提减值准备;而监管部门认为“已发生的信用损失”不够谨慎, 要求按照“预期损失模型”计提信贷资产减值准备, 以期覆盖未来发生的损失。会计规定和监管规定存在一定的矛盾之处。而国际金融市场多年的发展实践表明, 金融市场要长期健康有序的发展, 必须同时提高会计信息透明度和强化金融市场审慎监管, 这表明会计规定和监管规定的分离是大势所趋。会计及监管部门应基于自身的职能, 分别从贷款减值准备和一般风险准备两个角度进行规定。
新会计准则正是顺应这一趋势, 采用国际会计准则对贷款减值准备计提的相关标准, 大大提高会计信息的透明度, 而对于一般风险准备仅规定从净利润中提取用于弥补亏损, 未对其具体比例进行规定。监管部门可以根据自身的监管要求对如何计提一般风险准备进行规范。
二、贷款准备金的会计规定——贷款减值准备
新准则是借鉴IAS39采用确认损失模型来计量贷款损失度, 强调在计提贷款减值准备之前要有确切的证据表明贷款损失已经发生。原则上要求金额重大的贷款进行单笔减值测试, 若发生减值按预计现金流折现法进行计提;对单笔未发现减值或金额不大的贷款纳入资产组中进行减值测试, 是一个相对成熟的、国际通行的贷款减值准备计提方法。但我们在计提过程中应注意以下几个方面:
(一) 确定单项减值测试的标准
新准则规定对于单项金额重大贷款单独进行贷款减值测试, 但未确立“金额重大”的标准, 银行应根据自身资产规模、资产结构、资产质量等因素确立不同的标准。对于次级、可疑、损失类贷款也应进行单独测试。
(二) 合理预计抵质押品未来现金流
对于抵质押品现金流的估算, 巴塞尔银行监管委员会规定:抵押品不能代替对借款人或交易对手的全面评估, 至多可被视作借款人违约的次级还款来源。可见我们对抵质押品现金流的估计应采用谨慎性原则。
三、贷款准备金的监管规定——一般风险准备和动态准备金
监管部门可以要求银行通过计提一般风险准备和动态准备金保持较高的权益资本, 以期覆盖非预期的损失。
(一) 结合银行风险等级设定一般风险准备计提标准
一般风险准备是从企业净利润中提取, 用于弥补贷款尚未识别的可能性损失。目前国内银行业根据《指引》规定进行计提。一般风险准备为贷款余额的1%, 计提标准为:关注2%、次级25%、可疑50%、损失100%, 其中次级和可疑类计提比例可以浮动20%。
这种计提方式存在一定的缺陷, 首先仅按五级分类设定比例, 没有将不同性质、不同风险等级的银行区别对待;另外, 《指引》规定次级和可疑类计提比例可以浮动20%, 各家银行根据自身的经营情况可以随意操控该比例, 具有一定的主观性。
我们应结合银行的风险等级而设定不同的一般风险准备计提比例。目前银行监管机构每年会通过大量定性定量的指标从资本充足状况、资产安全状况、管理状况、盈利状况、流动性、市场风险等六大方面对各银行进行风险评级。我们有理由认为银行风险等级低的, 由于其自身的状况良好其遭遇风险的概率相对较低、抵御风险的能力也较强, 因此可以设定较低的一般风险准备计提比例;而对于那些风险等级较高的银行, 由于其自身资产、管理状况较差, 遭遇的风险较多、抵御风险能力较弱, 应计提较高的一般风险准备以弥补未预期的损失。
银行监管部门可以结合多年的数据, 总结不同风险等级的银行发生贷款损失的情况, 设定不同风险等级银行关注、次级、可疑、损失类贷款的计提比例 (如图) , 以期所计提的风险准备更好的反映和覆盖非预期的损失。
(二) 设立动态准备金
目前备受国际社会关注的是西班牙“动态准备金”制度。西班牙银行业近年来已按照国际会计准则计提贷款减值准备, 并对贷款进行详细分类, 规定每一类贷款一般风险准备的计提比例, 但固定比例计提的准备金终究不能反映银行贷款的潜在风险。因为准备金的计提数额具有“亲周期性”:经济扩张时期, 贷款发放数量增多, 但贷款风险比较小, 准备金计提的数量也比较少;当经济转入低谷时, 潜在的损失转为现实的损失, 而银行在经济扩张时期准备金计提不足和利润大量分配迫使银行此时提取大量准备金, 从而对利润等造成了很大冲击。考虑到准备金计提的亲周期性和对收入、利润较大的周期影响, 西班牙中央银行于1999年实行新的准备金管理制度:在原来的准备金制度基础上, 增设动态准备金制度, 覆盖非受损贷款在经济周期内的预期损失, 起到贷款减值准备和一般风险不足引起的利润波动的反周期作用。而这一制度在本轮经济危机中经受住考验, 使西班牙银行业在本轮危机中相对受损较小。
我们应借鉴西班牙动态准备金计提制度, 建立“预期性”的贷款准备金政策。目前我国贷款准备金的计提还存在很大的缺口, 针对已出现减值贷款进行计提, 对信贷风险进行事后弥补, 而一般分准备由于其计提比例固定和“亲周期性”, 亦不能完全覆盖贷款损失。监管当局应贯彻巴塞尔委员会的贷款准备金充足性原则, 积极借鉴西班牙动态准备金计提方法, 将银行信贷纳入整个社会宏观经济环境中进行分析, 探索建立动态的、预期性的准备金政策, 以起到贷款准备金不足引起的利润波动的反周期作用。
摘要：在贷款准备金制度上应坚持会计规定与监管规定相分离。新会计准则采用IAS39对贷款减值准备问题做出明确规定;而监管部门可以结合银行风险等级设定一般风险准备计提标准, 并可设立“动态准备金”制度, 以解决贷款准备金充足性问题。
关键词：贷款减值准备,一般风险准备,动态准备金,银行风险等级
参考文献
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不少人都有创业的想法，但是现实之所以称为现实就是因为它的残酷，资金问题可谓是最现实的问题了。多少人因为没有启动资金而一直无法实现自己的创业梦，多少人因为无法承担银行贷款的高昂利息而选择了放弃贷款。那么，您知道个人创业无息贷款吗？
申请小额贷款条件：
1、年龄18周岁至45周岁，具有完全民事行为能力的中国公民;
2、有本市常住户口，有固定的住所;
3、有按期偿还无息借款的能力，且能提供保证人;
4、信誉良好，无不良记录;
5、项目符合国家产业政策和区域经济发展，具有较好的经济效益和社会效益。
巧选银行 贷款也要货比三家
按照金融监管部门的规定，各家银行发放商业贷款时可以在一定范围内上浮或下浮贷款利率，比如许多地方银行的贷款利率可以上浮30%。其实到银行贷款和去市场买东西一样，挑挑拣拣，货比三家才能选到物美价廉的商品。相对来说，国有商业银行的贷款利率要低一些，但手续要求比较严格，如果你的贷款手续完备，为了节省筹资成本，可以采用个人“询价招标”的方式，对各银行的贷款利率以及其它额外收费情况进行比较，从中选择一家成本低的银行办理抵押、质押或担保贷款。
合理挪用 住房贷款也能创业
普通三至五年商业贷款的年利率为5.58%，二者相差0.81个百分点，办理住房贷款曲线用于创业成本更低。如果创业者已经购买有住房，也可以用现房做抵押办理普通商业贷款，这种贷款不限用途，可以当作创业启动资金。
精打细算 合理选择贷款期限
银行贷款一般分为短期贷款和中长期贷款，贷款期限越长利率越高，如果创业者资金使用需求的时间不是太长，应尽量选择短期贷款，比如原打算办理两年期贷款可以一年一贷，这样可以节省利息支出。
另外，创业中小企业融资也要关注利率的走势情况，如果利率趋势走高，应抢在加息之前办理贷款，这样可以在当年度内享受加息前的低利率;如果利率走势趋降，在资金需求不急的情况下则应暂缓办理贷款，等降息后再适时办理。
用好政策 享受银行和政府的低息待遇
创业贷款是银行推出的一项新业务，凡是具有一定生产经营能力或已经从事生产经营活动的个人，因创业或再创业需要，均可以向开办此项业务的银行申请专项创业贷款。
创业贷款的期限一般为1年，最长不超过3年，按照有关规定，创业贷款的利率不得向上浮动，并且可按人行规定的同档次利率下浮20%;许多地区推出的下岗失业人员创业贷款还可以享受60%的政府贴息;有的地区对困难职工进行家政服务、卫生保健、养老服务等微利创业还实行政府全额贴息。
亲情借款 成本最低的创业“贷款”
创业初期最需要的是低成本资金支持，如果比较亲近的亲朋好友在银行存有定期存款或国债，这时你可以和他们协商借款，按照存款利率支付利息，并可以适当上浮，让你非常方便快捷地筹集到创业资金，亲朋好友也可以得到比银行略高的利息，可以说两全其美。不过，这需要借款人有良好的信誉，必要时可以找担保人或用房产证、股票、金银饰品等做抵押，以解除亲朋好友的后顾之忧。
提前还贷 提高资金使用效率
借款人有下列情形之一，不得对其发放贷款(十不准):
1、不符合国家产业政策的行业、产业。
2、国家明文禁止的产品项目或违法经营活动的。
3、不符合贷款基本条件的借款人。
4、借款用作企业注册资本金、股本金。
5、借款用于财政税费，镇、村、组公益性支出。
6、信贷企业体制变更等过程中，未清偿原有贷款债务或未全部落实原有贷款债务提供相应担保的。
7、借款用于投股和投资的。
8、借款用于归还贷款利息及租金的。
9、贷款用于非申请用途的。
10、贷款用于归还借款人其他非生产性正常往来债务的。
严禁下列情形发生（十个严禁）：
1、严禁逆程序、越程序发放贷款。
2、严禁发放跨服务区域贷款。
3、严禁向有存量贷款的企业法人发放个体贷款。
4、严禁发放冒名借名、借户贷款。
5、严禁借证借贷、垒大户贷款。
6、严禁发放无责任人或责任人不明确的贷款。
7、严禁超授权放款，化整为零贷款。
8、严禁同一服务辖区内两个或两个以上信用社（部）对同一借款人发放贷款。
9、严禁发放调查不实，手续不全的贷款。
10、严禁发放应领贷款卡而无卡的借款人贷款（农户指应符合领卡条件而未领卡的农户）。
信贷营销部管理制度
（一）、认真贯彻执行《商业银行法》、《担保法》、《合同法》、《贷款通则》等法 律法规及其他有关政策；
（二）、依据公司的信贷管理制度、办法，规范和监督本单位信贷运作行为，努力完成 本职工作；
（三）、遵循信贷市场需求与营销规则，大力营销贷款，提高经营效益；
（四）、按照分工做好各项信贷报表和有关文字材料的上报工作；
（五）、按照规范化、制度化、程序化的要求，抓好信贷资料的归档整理工作；
（六）、建立好各类贷款户经济档案，并按照信贷“三查”要求进行管理；
1、信贷经理的职责
（一）、协助公司领导层制定全年信贷工作计划、岗位责任制、不良贷款监管清收责任 制度，并负责制度的执行和考核；
（二）、对各类贷款的风险防范负有检查及管理责任。
（三）、对公司贷款是否违反禁止性的情况进行审查；
(四)、审查公司各类贷款的清收责任是否明确，保证、抵（质）押手续是否合法、有效；
（五）、在授权范围内审查、批准监督信贷工作全过程并承担责任；
（六）、直接向副总经理、董事长反映信贷管理情况和所发现的问题。
2、客户经理职责
遵守国家相关法律法规，严格贷款操作，防范贷款风险。
2、认真进行贷前调查，深入贷款客户，准确了解其生产经营情况，确保贷前调查的真实性，为贷款审批提供准确的依据。
3、整理贷款资料，认真签订借款合同。
4、客户经理根据贷款合同信息及时准确地建立贷款台帐。
5、按时进行贷款本息催收，对到（逾）期贷款及时发送《到（逾）期贷款催收通知书》，以保证诉讼时效的连续性。
6、交叉进行贷后检查，发现问题及时向有关领导汇报并采取有效措施解决，努力防范贷款风险。
7、客户经理对本息结清的贷款资料进行归档整理。
8、客户经理及时准确完整地编报各类信贷报表。
【法规标题】最高人民法院关于如何确定委托贷款协议纠纷诉讼主体资格的批复
【发布部门】最高人民法院 【发文字号】法复[1996]6号 【批准部门】 【批准日期】 【发布日期】1996.05.16 【实施日期】1996.05.16 【时效性】现行有效 【效力级别】司法解释 【法规类别】诉讼参加人 【唯一标志】14654
最高人民法院关于如何确定委托
贷款协议纠纷诉讼主体资格的批复
（法复〔１９９６〕６号）
四川省高级人民法院：
你院《关于有委托贷款协议的借款合同如何确定诉讼主体问题的请示》（川高法〔１９９５〕１９３号）收悉。经研究，答复如下：
在履行委托贷款协议过程中，由于借款人不按期归还贷款而发生纠纷的，贷款人（受托人）可以借款合同纠纷为由向人民法院提起诉讼；贷款人坚持不起诉的，委托人可以委托贷款协议的受托人为被告、以借款人为第三人向人民法院提起诉讼。
此复。
中华人民共和国最高人民法院
一九九六年五月十六日
【法规标题】最高人民法院关于浙江省医学科学院普康生物技术公司诉中国农业银行信托投资公司委托贷款合同纠纷一案的答复 【发布部门】最高人民法院 【批准部门】
【发布日期】1997.09.08 【时效性】现行有效
【法规类别】经济合同案件审理
【发文字号】[1997]法函第103号函【批准日期】
【实施日期】1997.09.08 【效力级别】司法解释 【唯一标志】54560
最高人民法院关于浙江省医学科学院普康生物技术公司 诉中国农业银行信托投资公司委托贷款合同纠纷一案的答复
（1997年9月8日
[1997]法函第103号函）
北京市高级人民法院：
你院请示收悉，经研究，答复如下：
农行信托公司有协助委托人监管贷款的义务，当普康公司向其提示风险并要求采取措施时，农行信托公司不仅没有采取应急措施，反而向普康公司提供了担保人捷通公司虚假的资产平衡表，因此，农行信托公司对贷款损失应负主要责任；普康公司指定三联公司为借款人，对借款人的资信情况有失审查，对贷款损失亦负有一定责任。双方当事人具体可按6∶4的比例分别承担责任，即由农行信托公司承担60%的责任，普康公司承担40%的责任。如事实有变化，由该院自定。
【法规标题】最高人民法院关于如何确定委托贷款合同履行地问题的答复 【发布部门】最高人民法院 【发文字号】法明传[1998]198号 【批准部门】 【批准日期】 【发布日期】1998.07.06 【实施日期】1998.07.06 【时效性】现行有效 【效力级别】司法解释 【法规类别】民诉综合规定与解释 【唯一标志】50051 最高人民法院关于如何确定委托贷款合同履行地问题的答复
（1998年7月6日 法明传[1998]198号）
湖北省高级人民法院：
你院（１９９７）１６９号《关于如何确定委托贷款合同履行地问题的请示》收悉。经研究认为，委托贷款合同以贷款方（即受托方）住所地为合同履行地，但合同中对履行地有约定的除外。
中国人民银行关于以《关于委托贷款有关问题的请示》的复函
你单位《关于委托贷款有关问题的请示》收悉，现就其中有关问题答复如下：
一、我们认为，委托贷款行为在事实上的确类似于《民法通则》中的代理行为，但两者并不完全相同，这主要表现在：委托贷款行为是金融机构根据委托人的委托，在委托贷款协议书所确定的权限内，按照委托人确定的金额、期限、用途、利率等，以金融机构自己的名义，同委托人指定的借款人订立借款合同的行为。而《民法通则》中的代理行为则是代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的民事法律行为。但两者所产生的法律责任都是由委托人(即被代理人)承担的。
根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》第四条的规定，非金融机构是不能经营金融业务的。因此，非金融机构的委托投资或贷款只能通过金融机构，并以金融机构的名义办理，否则将造成金融秩序的混乱。
另外，从委托贷款契约或合同的形式上看，金融机构虽然是以自己的名义同借款人签订借款合同的，但事实上金融机构完全是按照委托人的旨意，并根据委托贷款协议书所确定的权限范围办理放款手续的。这一事实，完全可以从委托贷款协议书和委托贷款契约中得到证实。
因此，如果简单地、不加区别地用《民法通则》的有关规定去衡量委托贷款行为是否符合代理的要求，或是割裂委托贷款协议书和委托贷款契约所形成的内在联系，而仅从形式上去认定谁是谁非，就会违背实事求是的原则，其结果只会使真正的责任人即委托人逃避其必须承担的法律责任，而将风险转嫁给金融机构，并最终导致金融业务无法开展。
二、根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》第五条和第六十二条的规定，研究拟订全国金融工作的方针、政策，制定金融业务基本规章及各专项施行细则是金融法规赋予中国人民银行的权利。因此，中国人民银行制定“银发[1988]285号”文件，正是依法行使上述权利，并对已有的金融政策和规章进行补充的具体表现。所以，该文件对委托方和受托方都具有法律上的约束力。
三、关于受托方的权利、义务和责任的问题，我们认为银发[1988]285号文件已经规定得比较明确，因此不再重申。
四、在委托贷款中，金融机构应负责监督借款人履行还款的义务和办理还款手续，但没有追讨的义务。
中国人民银行对“关于委托贷款的担保问题的请示”的答复
（银条法[1991]14号）
中国人民银行海南省分行：
你行《关于委托贷款的担保问题的请示》收悉。经研究，答复如下：
一、委托贷款是信托业务的一种，由受托人(信托公司)按委托人指定的对象、范围和用途等发放贷款。委托贷款要求委托人事先将资金存入信托公司，由其按照委托人指定的贷款要求，办理贷款的审查发放、监督使用、到期收回和计收利息等事项；在委托贷款中，信托公司按委托贷款协议规定收取一定手续费，贷款的全部收益属于委托者，贷款风险由委托人承担。
二、委托贷款一般不需要担保；有担保人的委托贷款的担保与其他经济合同担保成立的要求一样，要有当事人的真实意思表示并签订正式的担保合同，其内容要符合国家法律、法规和有关政策、文件的要求。
1991年10月28日
【题 目】中国建设银行关于印发《中国建设银行人民币委托贷款合同》（参考格式）的通知
【颁布单位】建设银行 【颁布日期】1996.09.23 【生效日期】1996.09.23 【失效日期】 【时效性】有效
全文
为了规范建设银行委托代理业务中的代理贷款合同签约行为，避免发生经济纠纷和资金风险，根据国家有关法规，总行设计了《中国建设银行人民币委托贷款合同》（参考格式），现正式予以印发，并要求如下：
一、从１９９６年１１月１日起，建设银行各级行在办理委托代理业务中受托与借款单位签订人民币借款合同时，都必须参照使用本合同格式。具体填写要求见合同使用说明。
二、各行在执行过程中，可根据实际情况对本合同格式进行必要的补充，补充后的合同格式要报总行备案。
三、各行在执行中如发现问题要及时报告总行。
附件：中国建设银行人民币委托贷款合同（参考格式）贷款种类： 合同编号： 借款人： 住所： 电话： 法定代表人： 开户银行名称： 开户帐号： 传真： 邮政编码： 受托贷款人： 住所： 电话： 法定代表人： 传真： 邮政编码：
借款人（以下简称甲方）：＿＿＿＿＿＿ 受托贷款人（以下简称乙方）：＿＿＿＿＿＿
根据＿＿＿＿（以下简称委托人）与乙方签订的＿＿＿＿委托代理协议，由乙方代委托人向甲方发放＿＿＿＿贷款，并在受托范围与甲方协商后订立本合同。第一条 借款金额
甲方借款金额为人民币（大写）＿＿＿＿＿＿＿＿。第二条 借款用途
甲方借款将用于＿＿＿＿＿＿＿＿。第三条 借款期限
甲方借款期限自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿＿＿年＿＿月＿＿日。第四条 贷款利率和利息
贷款利率按＿＿＿＿息＿＿＿＿计算，按＿＿＿＿结息。
贷款利息自贷款转存到甲方帐户之日起计算。在合同有效期内，如委托人调整贷款利率，自利率调整之日起按调整后的利率执行。第五条 用款计划 甲方的分次用款计划为：
＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元； ＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元； ＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元； ＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元； 第六条 还款计划 甲方的分次还款计划为：
＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元； ＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元； ＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元； ＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元； 第七条 付息方式
甲方应在结息日前将资金汇入在乙方开立的存款户内，以便于乙方按期、按规定收取利息。甲方不能按时付息时，按规定计收复利。付息户帐号为： 第八条 扣款方式
甲方保证按第六条、第七条确定的还款计划归还借款和借款利息，若不能按期归还，又未取得委托人书面同意的，则甲方同意由乙方委托人从甲方的银行帐户中直接扣收借款本金、利息及有关费用。
第九条 合同的变更和解除
１．本合同生效后，甲、乙任何一方不得擅自变更和解除本合同。
２．贷款到期，由于客观情况发生变化，甲方经过努力仍不能还清借款的，可以在借款到期前＿＿日内向委托人申请展期，经委托人书面同意并通知乙方。甲、乙双方签订展期还款协议书，作为本合同的附件。
３．甲、乙任何一方发生合并、分立、承包及股份制改造等转制变更时，由变更后当事人承担或分别承担履行本合同的义务和享有应有的权利。
第十条 在本合同有效期内，甲方如需进行承包、租赁、合并和兼并、合资、分立、联营、股份制改造等改变其经营方式时，应提前＿＿日向委托人报告并通知乙方。第十一条 甲、乙双方的主要权利和义务
１．甲方有权要求乙方按委托方的计划及所供资金发放贷款； ２．甲方应在乙方开立存款户；
３．甲方应在合同约定的期限内归还全部贷款本息； ４．甲方必须按约定用途使用贷款，不得将贷款挪作他用；
５．甲方应按乙方要求提供其有关的计划、统计、财务会计报表等资料； ６．乙方有权检查贷款的使用情况；
７．乙方有权对甲方的资金及经营情况进行监督； ８．乙方应按委托方的计划及所供资金及时发放贷款。第十二条 违约责任
１．甲方未按约定用途使用贷款，乙方将停止发放贷款，同时向委托人报告，并按其书面意见处理。
２．甲方未按期或超过本合同约定分次还款计划未偿清的贷款为逾期贷款，乙方有权按委托人规定对逾期贷款加收＿＿的利息。第十三条 甲、乙双方商定的其他条款。
第十四条 本合同自甲、乙双方法定代表人或其授权代理人签字并加盖单位公章后生效，至合同项下贷款本息全部清偿完毕后终止。
第十五条 本合同正本两份，甲、乙双方各执一份，副本＿＿份。甲方：公章 乙方：公章
法定代表人：签字 法定代表人：签字（或其授权代理人）（或其授权代理人）年 月 日 年 月 日
中国建设银行人民币委托贷款合同（参考格式）使用说明
一、适用范围：本合同格式适用于建设银行各级行委托代理业务中受托与借款单位签订的各类人民币委托贷款合同。
二、贷款依据必须填写清楚。合同中委托人、委托代理协议名称、贷款科目必须写全称。如煤代油基建贷款须填写“根据国家计委（以下简称委托人）与乙方签订的煤代油基建贷款委托代理协议，由乙方代委托人向甲方发放煤代油基建贷款，并在受托范围与甲方协商后订立本合同。”
三、合同中第一、二、三、四、五、六条均应按委托方的文件和规定填写。
四、第九条、２中“借款到期前＿＿日”需认真测算后填写。为便于会计帐务处理，一般不少于３０天。
五、第十三条“甲、乙双方商定的其他条款”可以填写本合同条款未涉及而又应当在合同中约定的其他事项。便要注意不能违背建设银行与委托方签订的委托代理协议，不得侵害委托方的权益。
六、合同必须由甲、乙双方的法定代表人或其授权代理人签字，并加盖单位公章后才能生效。
委托贷款展期协议书（参考格式）借款人（以下称甲方）：＿＿＿＿＿＿ 受托贷款人（以下称乙方）：＿＿＿＿＿＿
甲方因＿＿＿＿＿＿＿＿＿原因，不能按期偿还＿＿＿＿＿＿号委托贷款合同的贷款。经委托人审查，同意甲方展期还款。现根据委托人出具的＿＿＿＿＿＿文件，甲、乙双方签订以下协议：
一、甲方根据＿＿号合同向乙方借用的＿＿＿＿＿＿贷款＿＿＿＿＿＿万元，应于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日到期，现经委托人审查，同意此笔贷款目前余额＿＿＿＿万元（大写）展期＿＿＿＿（年、月、日），贷款期限修订为＿＿＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿＿＿年＿＿月＿＿日。
二、贷款利率按委托人规定调整为＿＿＿＿。
三、贷款展期后，甲方调整还款计划为：
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿＿＿万元； ＿＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿＿＿万元；
四、展期后，甲、乙双方的有关权利义务仍按＿＿＿＿号合同约定的条款执行。
五、当事人商定的其他事项：
六、本协议自甲、乙双方法定代表人或其授权代理人签字并加盖单位公章之日起生效，至本协议项下贷款本息全部清偿完毕后失效。
七、本协议正本两份，甲、乙双方各执一份，副本＿＿份。甲方：公章 乙方：公章
法定代表人：签字 法定代表人：签字（或其授权代理人）（或其授权代理人）年 月 日 年 月 日
委托贷款展期协议书（参考格式）使用说明
一、适用范围：本协议书是借款人不能按借款合同约定的还款期限归还借款本息，经委托方同意，并出具书面文件时，由建设银行（受托贷款人）与借款单位签订的委托贷款展期协议。展期协议只有和合同在一起才是有效的。
二、展期贷款的数额、期限、利率均按委托方的文件规定填写。
三、本协议书的签字人和生效日期的约定同借款合同的规定一致，必须由甲、乙双方的法定代表人或其授权代理人签字，并加盖单位公章后才能生效。
关于商业银行开办委托贷款业务有关问题的通知
银办发[2000]100号
中国人民银行各分行、营业管理部：
最近，部分分行就商业银行开办委托贷款业务问题请示总行。经研究，现就商业银行开办委托贷款业务有关问题通知如下：
一、委托贷款是指由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由商业银行（即受托人）根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。商业银行开办委托贷款业务，只收取手续费，不得承担任何形式的贷款风险。
二、中国人民银行对商业银行开办委托贷款业务由审批制改为备案制。商业银行开办此项业务，必须制订严格的内部控制制度。商业银行分支机构办理此项业务，需持其总行的批准文件及其他有关材料，向人民银行当地分支机构备案。
请各分行、营业管理部将本通知转发至辖内各城市商业银行。
中国人民银行办公厅
家居装修贷款是指贷款人向借款人发放的用于借款人自用家居装修的人民币消费贷款。
贷款对象
凡年满18周岁具有完全民事行为能力的中国公民，且申请个人家居装修贷款的个人必须符合以下条件：
1、具有完全民事行为能力的自然人；
2、有当地常住户口或有效居留身份，有固定和详细的住址；
3、有正当职业和稳定可靠的收入来源，信用良好，具备按期偿还贷款本息的能力；
4、原则上须持有与经贷款人认可的装修企业签定的家居装修协议或合同及装修工程预算表；
5、提供贷款人认可的财产抵、质押或第三方保证，保证人为贷款人认可的具有代偿能力的个人或单位，承担连带责任；
6、在贷款人指定的银行存有不低于家居装修总额30%的存款证明或已自筹并支付30%以上的装修款的证明；
7、落实贷款人规定的其他贷款条件。
贷款期限
家居装修贷款期限一般为一至三年，最长不超过五年（含五年），具体期限根据借款人性质分别确定。贷款利率
家居装修贷款利率执行中国人民银行规定的相应档次贷款利率。贷款期限在一年以内（含一年），按合同约定利率计息，遇法定利率调整时，利率不变；贷款期限在一年以上的，遇法定利率调整，则按人民银行关于利率调整的规定进行利率调整。
贷款限额
家居装修贷款的最高金额不得超过家居装修工程总额的80%。
贷款申请
申请家居装修贷款的借款人应向贷款人提交书面借款申请，填写有关申请表格，并提交下列文件、证明和资料：
1、个人及配偶的身份证、户口簿及其他有效居留证件原件；
2、贷款人认可的具有固定职业和稳定经济收入的证明；
3、大额高档装修原则上需提供与经贷款人认可的装修企业签定的装修协议或合同，以及装修工程预算表；
4、以资产作抵押或质押的，应提供抵押物、质物清单和有处分权人（包括财产共有人）签署的同意抵押、质押的承诺或声明。对抵押物须提交由有权部门出具的价值评估报告和保险部门的保险文件，对质押物须提供所有权证明文件。以第三方担保的，应出具保证人同意担保的书面文件，有关资信证明材料；
5、不低于装修工程总额20%的中国银行存款凭证或已自筹资金支付工程总额20%以上的付款证明；
6、大额高档装修原则上需提供装修企业的营业执照（复印件）、资质证书（复印件）；
商品流动及因此产生的货币流动, 是人类社会生活中的两个基本的相互诱导的共生流。货币流动是商品流动的映像, 若货币流不畅, 商品流动也不能畅通, 商品生产就要受阻。第二次世界大战以来, 商品生产的规模和交换方式都发生了很大的变化。科学技术的发展促进了劳动生产率的迅速提高, 国内和国际间贸易迅速发展, 无论是从规模还是从速度上, 都使商品流动和货币流动迅速加大。
银行是经营货币单位, 是社会商品产生、流通和消费体系的支柱和命脉, 银行的电子化和信息化是国民经济信息化的基础之一。作为经营货币的机构, 除了与商品流动有关的货币流动外, 在现代商业银行业务中, 还有大量与实物商品流通没有直接联系的衍生交易行为亦产生巨额的货币流动。如此急剧增长的货币流通强度使银行界陷入困境, 整个银行界日益为堆积如山的金融纸票 (现金、支票和各种凭证) 所困扰。
随着信息技术革命突飞猛进的发展, 微电子技术、软件开发、通信网络自动化、因特网、人工智能技术、卫星通讯技术、大规模光纤通信传播技术等高新科技不断发展并在实践中得到广泛应用。信息技术的迅猛发展使商业银行发生了革命性的变革, 从根本上改变了传统金融业务处理和管理的旧体制, 促进了以信息为基础的自动化业务处理和科学管理的新模式的建立。商业银行的传统业务处理实现电子化, 依靠信息技术实现了金融业务的电子化、数字化和现代化, 并向广大客户提供各种能增值的金融信息服务。这是银行现代化的一个里程碑, 使银行真正进入了信息化时代。
伴着银行信息系统的迅速发展, 电子货币支付方式开始逐步代替传统的现金交易和手工凭证的传递与交换, 大大加快了资金的周转速度。金融业已从单一的信用中介发展为一个全开放、全天候和多功能的现代化金融体系。现代金融业是集金融业务服务和金融信息服务为一身的金融“超级市场”。银行信息系统的技术发展提高了金融业的效率、降低了经营成本。与此同时, 银行信息系统的发展极大地提高了银行服务的准确性和服务的效率, 增强了商业银行的创新能力, 大大拓宽了银行服务的范围, 新的金融产品和服务不断涌现出来, 从而降低了客户的交易成本, 缩短了交易时间, 提高了客户的资金收益, 增强了交易的灵活性, 也给商业银行带来了新的利润空间。先行者将能获得利润与客户双份的收益, 从而建立起竞争优势。
随着资本市场对于个人的开放以及人民生活水平的提高, 银行的贷款品种越来越多样化。现在已经有越来越多的人开始尝试通过银行借贷来实现提前消费, 商业银行也越来越重视面向个人客户的贷款产品的开发和推广。为了方便银行紧跟瞬息万变的市场, 完善对个人的信贷服务功能, 及时对贷款信息进行更新和维护, 一个支持个人消费贷款的实时交易系统就显得尤为必要。
银行的计算机应用是以主机形式发展的, 并以微机为辅助。在大型主机领域, IBM公司在银行业计算机的装备中始终处垄断地位。IBM于1994年发布了System/390 (以下简称S/390) 体系结构。S/390所引入的先进技术不胜枚举, 其中有两点不能不提:其一是COMS技术的应用, 在大大降低企业计算运营及维护成本的同时大幅度提高了性能;其二是面向企业需求的计算机系统配置, 这一设计理念从用户的角度出发, 使其应用与企业计算的投资能够发挥最高的效率。
在S/390上可以运行多种操作系统, 每种操作系统都有各自不同应用程序的应用环境。其中主要的有MVS/ESA和OS/390。S/390系列的计算机运算速度可以达到1000MIPS, 而且采用光纤连接技术, 使数据存储设备和大型机间的传输速度大大提高, 许多用户对大型机充满了信心。作为一种新的运算模式——再集中模式开始在国际上流行起来。这是因为以前的分布系统在不断扩充的过程中, 系统越来越庞大, 数据分散难以管理和发挥效益。再集中就是用大型机在许多分布式服务器上搭建大型机, 对服务器进行数据的集中管理, 使企业的信息系统管理变得简便起来。这样提高了系统的效率, 并降低了管理费用。再集中需求的出现表明集中计算模式与分布计算在发展中开始出现分层。在应用的金字塔中, 大型机的地位越来越受到重视。
时至今日, IBM大型机在全球的应用范围依然举足轻重。目前, 在IBM大型机的客户中, 包括世界最大的25家银行和最顶级的25家批发商。世界500强中的90%以上的企业都在应用大型机处理大规模的数据。以中国银行为例, 每天需要处理3.5亿个账户的30亿个交易记录。而IBM的大型机能在60秒之内完成300亿个交易事项的处理工作。
1 系统的结构设计
系统的设计基于三层应用模式:表示层、业务逻辑层和数据层。
其中, 表示层是指基于逻辑分层的应用程序中直接与用户交互的应用程序代码。根据银行系统的特点, 表示层包括收集信息和检查信息合法性的基于大型机的3270用户界面。
业务逻辑层是包含了业务逻辑处理和数据访问层, 主要负责的是与数据层和表示层的交互应用, 按照业务逻辑处理的需要, 合理、高效地组织信息。
业务逻辑层由在线实时处理模块来实现。在线实时处理模块同3270用户界面交互, 建立在交易中间件CICS之上, 负责处理银行日常贷款基本业务。本文所提到的业务逻辑层的设计及实现是基于以下的环境资源:服务器为IBM S/390, 客户机为普通PC, 中间件为IBM CICS, 数据库为VSAM, 数据库编程采用COBOL。
数据层实现对数据库的访问。本文所提到的数据层主要基于大型机VSAM。
CICS:CICS (Customer Information Control System) 客户信息控制系统。该系统是IBM公司的联机事务管理系统。它具有商务级事务管理器要求的整合性、可恢复性、安全性和可用行, 是强有力的联机事务处理管理系统。CICS拥有相当高的适时处理能力, 采用了伪对话 (Pseudo Conversational) 、使CICS能充分利用资源, 而且CICS本身就能很好地管理资源 (程序、文件等) , 这可以省去必须负责的责任, 降低程序出错的几率。
VSAM:VSAM (Virtual Storage Access Method) 。VSAM是一种高效的存储方式, 能够快速读取记录, 读取效率很高, 并能根据键值进行查找、插入等, 可以被认为是一个小型的数据库, 但有更好的效率。
系统的设计结构如图1所示。
2 系统的设计和实现
2.1 个人消费贷款生命周期
个人消费贷款是指商业银行对借款人个人发放的用于购买耐用消费品或支持其它消费用途的贷款。由于拟购买物品价格太高或消费者一次性支付大额现金的能力不足, 只要消费者能够提供银行认可的担保方式, 按期偿还贷款的本息, 便可以向商业银行申请发放各类消费贷款。
尽管贷款的产品多种多样, 每个产品都会经历生命周期如图2所示。
2.2 贷款初始化
作为银行最主要的投资手段, 贷款具有一定的风险性。在贷款签署协议前, 信贷员需要查询该笔贷款是否符合银行的贷款政策 (该种贷款是否允许发放) , 贷款的利率该在什么范围内, 贷款的质押率该是多少, 贷款的最大和最小期限该是多少以及贷款最高和最低的本金是多少。贷款初始化指的是在客户申请贷款后, 银行受理申请以及在审核后直到放款时, 银行职员所使用的业务逻辑模块。它主要包含了还款计划计算和设立账户。
2.2.1 还款计划计算
本金:贷款在计算利息之前的原始金额。
利息:货币的借入方为获得货币的使用权而面向出借方所支付的报酬。
利率:利息率的简称。是一段时间内获得的利息与本金的比率。它表示利息水平的高低。
年利率:也称“年息”, 是以“年”为计息期的利率。年利率是国际上通常采用的利率表示方法, 用百分数来表示。
月利率:也称“月息”, 是以“月”为计息期的利率, 用本金的千分之几来表示。
年利率于月利率的换算关系为:年利率/12=月利率。
贷款期数:根据贷款的期限来分段划分分期还款的周期, 可以以年、月、旬为还款周期。本文只讨论按月来分的情况。
月还款额计算公式:
月还款额=[本金*月利率* (1+月利率) n]/ (1+月利率) n-1 (1)
其中:n表示贷款期数。
2.2.2 贷款账户开户
经过以上还款计划计算的讨论, 我们已知了组成贷款的必要几个因素。当客户申请贷款, 银行受理了该申请, 客户资质得到审核, 还款计算经由客户确认后, 发放贷款时, 系统应成功地开户。
根据贷款的必要因素, 表1所列是开户时必要输入的信息。
2.3 贷款支付
贷款支付是贷款生命周期中很重要的一个环节, 是银行回收资本和利润的重要节点。根据账户的还款计划, 当客户按期支付时, 还款利息部分就是银行的利润, 还款本金部分就是银行回收的资本。目前大部分银行都选择客户先付利息再支付本金的偿还方式, 因为这样账户本金递减速度相比较先支付本金的方式来的缓慢, 可以确保利息的最大化。
然而并不是所有的客户都会严格按照还款计划进行还款。小部分客户会因为在贷款生命周期中收入的增加, 或者资本的累积, 从而有能力对贷款进行大笔支付。因为大笔支付的交易会急速减少贷款本金从而降低利息总额, 所以贷款的实际收益会比预期收益大大减少。银行便会对大笔支付交易收取一定的惩罚金。
假定银行认定某笔为大额支付的交易的条件为“交易金额不小于1万元, 并且不小于当前贷款为支付本金和利息总和的80%”。一旦该笔交易被认为是大笔支付, 银行会对账户收取交易金额3%的惩罚金。惩罚金征收先于支付。
也就是说, 如果有一笔1万元支付交易已经被认为是大额支付, 系统应该计算出罚金为1万元的3%, 既300元。只有余下的97%的金额, 即9 700元, 对账户的利息、本金和其它费用进行了支付。
2.4 异常贷款维护
尽管大部分客户在还款方面表现都不错, 但总会有少数客户发生贷款拖欠现象, 有些客户偶尔拖欠一次, 有些会经常拖欠, 有些客户甚至会破产, 导致其贷款不得不核销。这类有逾期现象的贷款称为异常贷款。
银行设立专门的贷款催收部门以处理这些问题客户。因为任何方法的催收对于银行来说都是额外的成本, 因此银行对于这些客户的账户会征收一定的催收滞纳金。如遇到客户破产, 或者完全丧失还款能力, 经评估, 银行会核销这笔贷款。
2.4.1 征收催收滞纳金
常用的催收方法可以是手机短信催收、电话催收和提醒函催收等。任何的催收方法, 对银行来说都是额外的成本, 因此在执行了任何催收以后, 催收专员将对账户收取催收滞纳金。
催收滞纳金如表2所示。
2.4.2 贷款核销
在少数情况下, 客户有可能完全丧失还款能力, 经评估后, 银行可对账户进行核销, 即承认该账户为银行的亏损。催收专员需要在3270界面上输入账户编号和账户核销状态值“CF”, 系统通过CICS中间件接收到输入的信息与VSAM数据库交互, 计算当前账户金额, 将该金额标记为已核销, 且相应地更新数据库, 同时把信息返回至界面。
2.5 贷款销户
当贷款账户偿清后, 银行贷款专员将对贷款进行销户。
贷款专员需要在3270界面上输入账户编号和账户销户状态值“CL”, 系统通过CICS中间件接收到输入的信息与VSAM数据库交互, 查看当前账户金额是否归零, 如未偿清, 将返回错误信息。如已偿清, 系统更新数据库, 将该账户标记为销户状态。
3结束语
本文分析了当前银行系统业务的现状, 开发了一个针对个人消费贷款的实时交互系统。该系统以IBM主机为平台, 实现了在贷款生命周期中基本业务的逻辑处理。做到了实时交易, 较好满足了中小型银行开展信贷业务时实际交易的基本要求。
参考文献
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活用创业贷款
周先生在去年年初，通过银行取得了汽车贷款，但从严格意义上，该贷款不能算是“消费贷款”，而更应该属于“创业贷款”，因为周先生买车并非为自己享受，而是用于出租营运。
创业贷款是指具有一定生产经营能力或已经从事生产经营活动的个人，因创业或再创业提出资金需求申请，经银行认可有效担保后而发放的一种专项贷款。
据了解，目前向银行贷款创业在国内早不是什么稀罕事。除了工商银行上海分行与柯达公司联合推出个人助业贷款，为申请开办柯达快速彩扩店的业主提供信贷融资外，上海浦东发展银行也与联华便利签约，推出了“投资7万元，做个小老板”的特许加盟计划，农业银行上海金山支行还通过成功发放一笔200万元的个人创业贷款救活了一家濒临倒闭的企业，取得了银行、企业、个人“三赢”的好效果。
据最近开展的一项专题调查显示，上海有80％的被调查者表示想尝尝“当老板”的滋味，而要当老板除了要有一个好的投资项目，还需要必要的启动资金。创业贷款与高利贷、向亲友借钱等方式相比，不失为一条上策，其安全性、稳定性是民间借贷所无法比拟的。
学会抵押贷款
张女士自下岗后，一直想找一条适合自己的生财之道。经过千寻百觅，张女士看中了黄金地段的沿街商业房一处，想购入后出租。但房价至少要90万，她费尽周折也只筹借到了50万，此时，她想到了所在地的工行信贷处，在银行工作人员对房屋进行价值评估后，银行同她签署了拟购房子抵押的协议，并向她提供了商用房抵押贷款40万，期限为10年。房子到手后，她很快就将房子出租，由于地段好，每月租金和还贷的利差让她有了一笔不菲的收入。
抵押贷款是指按照担保法规定的抵押方式，以借款人或第三人的财产作为抵押物而发放的贷款。目前，银行主要开展的是房屋和汽车的抵押贷款。
目前抵押贷款已很普遍。上海浦发银行曾联手“我爱我家”为新楼盘项目做过“押旧换新”的置业升级操作，其中抵押现有房产，用贷出的款项支付购买新楼盘项目的房款，取得了成功。事实上，在购买汽车、大额电器以及出国旅行或做教育投资时，一旦手中资金运转困难，都可以申请房产抵押贷款。银行推出的这项业务，解决了不动产难变现的问题，提高了消费者资金运转能力并满足了其消费投资需求。专家预测，房产抵押贷款在未来几年将持续走旺。
利用质押贷款
想开一家柯达彩扩店连锁加盟店的刘先生，需要9.9万元的启动费用。而他目前手中现金只有5万元，但在银行有一张10万元的定期存单，由于提前支取会造成较大的利息损失。在银行理财师的建议指导下，他办理了定单质押贷款，获得了银行7万元的贷款。既及时筹齐了创业资金，又避免了提前支取的几千元的利息损失。
目前，银行设置了以存单、国库券、保单、个人信用等信贷资源为质押的个人贷款。现在较普遍的是存单、国库券质押。
需要特别指出的是，无论办理何种贷款，都必须按照合同的要求按期偿还本息，如果不能按时还款，银行会收取一定的滞纳金，并会根据情况采取扣收抵押、质押物，追究担保方责任等措施。另外，银行还会将借款人的信用情况记录为“不良”，信用制度完善后，借款人一旦有了不良记录，那么在各家银行都会遭到“封杀”。
证监会为何出台发行股票“询价制度”？
中国证监会在其公布的《关于首次公开发行股票试行询价制度若干问题的通知》（征求意见稿）中表示，在境外成熟资本市场，新股发行价格通常是通过向机构投资者询价形成。理由是，机构投资者拥有一批专业的投资研究和分析人员，能够对发行人销售的股票提出反映市场需求的报价，其报价对新股发行价格的确定有着较强的约束作用。
随着我国证券市场的发展，申购新股无风险，市场对发行人约束作用不强的情况已发生明显变化。目前证券投资基金等机构投资者实力显著增加，机构投资者的定价分析能力和参与确定新股发行价格的意愿不断增强，在市场的地位和作用日益突出。
因此，证监会认为，在首次公开发行股票中引入向机构投资者询价机制的条件基本成熟。
《通知》（征求意见稿）与现行相关规定相比，主要有三大变化：一是规定发行人及其保荐机构应采用向机构投资者累计投标询价的方式确定发行价格。同时规定了全额缴款、同比例配售、申购及配售情况公告、获配股票锁定期等四项主要措施。这些措施主要是为了促使参与询价的机构理性报价和加强市场对询价过程的监督。
二是规定以新股发行后的总股本作为计算每股收益和发行市盈率的依据。主要是为了与投资者判断二级市场股票投资价值时采用的每股收益和发行市盈率计算依据一致，方便投资者对一二级市场的股票价格进行综合比较。
三是规定披露发行市盈率时所使用的每股收益应扣除非经常性损益的影响。主要是为了突出发行人主营业务创造价值和持续盈利的能力，便于投资者更好地判断发行人的真实价值，防止通过非经常性损益调节利润、影响发行价格。中国青年报记账式七期国债下周一在上证所上市2004年记账式（七期）国债将于9月6日起上市。
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