区年度法制工作总结及工作计划（通用14篇）
教育工作自查报告
2010年，区司法局以‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，按照屯教督[2010］2号文件的要求，结合我局司法行政工作职能，切实为我区的未成年人法制教育工作办了一些实事。
一、深入探索各类渠道开展青少年法制教育，创新普法新模式
在青少年中开展法制教育是‚五五‛普法工作中的一项重要内容，也是每年全区普法依法治理工作要点中必须强调的重点工作之一。2010年年初，我局领导班子就将如何创新法制宣传教育工作作为一项课题进行布置实施，要求局属各部门将宣传‚两法两例‛为重点，预防青少年犯罪为目的开展形式多样的普法宣传。今年1月份，由我局牵头，联合区教育局、团区委在全区组织开展了以‚学法、守法、用法‛为主题的校园征文比赛，全区13所中、小学报送了一百余篇参赛作文，经过评审组筛选，分初中组和小学组有二十余位学生获奖，两组获一等奖的同学还在颁奖会上现场朗读了他们的作品。通过组织这次比赛，活跃了校园的法治氛围，同时也团结和组织了一批教育工作者更积极地投身青少年法制教育工作。5月份，针对校园安全环境整治，我局组织 1
三位在区内各中小学兼职法制副校长、辅导员的干警开展一次以学生自护知识为主的法治教育活动，同时，区依法治区办公室向成员单位发文，要求全区各有关单位结合职能开展未成年人保护工作，聚集社会合力为青少年的健康成长保驾护航。在年底组织的‚12〃4‛法制宣传月活动中，我局针对青少年法制教育开展了一系列活动：一是广泛开展校园法制意识调研。由区依法治区办联合区教育局在各中小学校开展在校青少年法制意识问卷调查，为下一步在全区深入开展青少年法制教育拓宽理论基础；二是深入大学生开展法治教育，与黄山学院法学会联合，组织大学生志愿者通过咨询、讲座和问卷调查等方式，了解大学生的思想动态，针对当代大学生特点开展普法活动。三是在学校开展‘‚12〃4‛与法同行’征文活动。从全区各学校报送了五十余篇作品，其中十余篇被省依法治省办公室向媒体推荐；四是开展‚送法进家庭‛活动。我局联合区教育局、团区委、区关工委等单位和组织邀请屯溪幼儿园的家长开展活动，播放中国公安大学的心理学专家的教学视频，从家庭教育角度开展预防青少年犯罪工作。
二、积极发挥法律援助和律师管理职能，依法维护青少年的合法权益
我局充分发挥自身的优势和职能作用，积极开展青少年维权工作，在法援中心设立了妇女儿童法律服务站，及时为
受侵权青少年提供法律援助。我局经常组织法律工作者为在校学生上法制课，通过开展法制教育、解答法律咨询、一助一帮扶、提供法律援助等活动，及时有效地维护青少年的合法权益，促进了青少年健康成长。受到社会各界的广泛好评。我局还定期组织律师到社区、学校，开展义务法律宣传和法律服务，及时帮助青少年学生解决遇到的法律问题。为保障青少年的合法权益，我局指导全区法援律师积极为青少年维权，对青少年法律援助案件实行“三优待遇”，即优先咨询、优先受理、优先指派，涉及疑难案件实行‚会诊‛制度，对民事案件采取简化程序、快捷办理，指派经验丰富的法律援助人员承办，对法院指定的刑事案件，当即指派业务素质较高的律师承办，并及时回访当事人，了解对案件承办情况的满意度，回访率达80％，满意率达100％，对于家庭困难的受援青少年案件，我们实行了法律援助。
三、努力开展失足青少年的社区矫正工作，预防青少年刑释解教人员重新犯罪
青少年犯罪正日益成为一个突出社会问题，针对失足青少年这个特殊群体，我局积极摸索新思路新办法，想法设法根据他们的心理和行为特点开展法律帮扶。目前，全区在册共有6名90后社区矫正对象，均来自我区各镇，身份为学生和社会闲散人员。这部分社区矫正对象由于面子和对错误认识不足等原因对矫正工作或多或少存在抵触心理，我局司
法所干警根据掌握到的特点改变工作方式，注重从心理对这些青少年开展矫正。一是主动谈话，做好谈话记录。青少年不喜欢长篇大论的说教，我局的司法干警经常通过一个电话、一次上门拜访，从寥寥数语到促膝谈心，逐渐了解他们的心理动态，并通过每次谈话记录做好档案，开展针对性的教育矫正；二是周围着手，动员大家帮教。不少失足青少年由于犯罪经历，导致与家人和朋友产生隔阂，闭塞的心理会更加扭曲心理导致再犯罪。我局司法干警在对他们进行矫正过程中，经常关注他们的生活圈子，深入他们的亲人和朋友中间，动员这些人一起开展帮教，效果事半功倍；三是个别感化，做好亦师亦友。青少年需要更多关注和关心，我局的司法干警十分了解这些失足青少年的心理，无论在法制教育集中学习还是在组织矫正对象参加公益劳动过程中，都会安排这部分矫正对象有表现自己的机会，激发他们配合社区矫正工作的积极性。一年中，全区无一起青少年社区矫正对象和刑释解教人员重新犯罪记录。
我局在青少年法制教育工作中花了不少精力想了不少办法，今年开展的监地合作，送法进监所活动是诸多新尝试中的一项内容，我局主动与监所合作，对‚三无‛（无通信、无接见、无汇款）屯溪籍青少年服刑人员开展狱中亲情帮教，为他们和家庭、社会之间搭设了一个沟通桥梁。随着时代的发展和形势的变化，在青少年中开展法制教育工作面临的任
务、课题将更加困难、复杂。我局将大胆探索，勇于尝试各种法制教育手段，竭尽全力为我区的未成年法治工作作出应有的贡献！
本刊讯近日, 由四川电信主办的西南区2012年度应急通信工作会在云南保山召开。会议总结了全区包含对口帮扶北方的河南省2012年的主要应急通信工作, 安排布置了下一步工作, 深入讨论了西南区应急通信预案、西南区应急培训方案及西南区组巡方案等具体事宜, 开展了抢险救灾经验的深度交流及座谈。
四川省政府交通战备办公室、四川省通信管理局、云南省通信管理局等主管领导到会, 并对中国电信四川公司、云南公司的应急通信工作予以高度肯定。中国电信集团公司应急处处长到会作了讲话, 肯定了西南区应急通信工作开展得有声有色, 并对四川电信下一步的工作提出了三个方面要求。
会议提出, 下一步工作中, 应急通信将扎实实施集约化、规范化、信息化管理, 夯实硬实力、软实力、巧实力, 实现效益化发展, 西南区各支应急通信队伍将继续发扬应急通信“特别能吃苦, 特别能战斗, 特别能奉献”优良传统, 以特别能创新的精神, 为企业的规模效益发展贡献力量。
2003年成都发展改革系统法制工作会议召开以来，各地认真贯彻中央精神，紧紧围绕发展改革中心工作，严谨务实、开拓进取，较好地完成了会议提出的各项任务。
一、法制机构和队伍建设得到加强
继国家发展改革委设立法规司后，北京、吉林、江苏、河南、湖南、广东、广西等7个省区市发展改革委成立了专门的法规处；安徽、江西、重庆、四川、宁夏、新疆等省区发展改革委也充实了法制机构的力量。
二、实施《行政许可法》的各项准备工作顺利完成
《行政许可法》的颁布实施，对发展改革系统的职能行使和具体工作方式都提出了全新挑战。按照国务院部署和要求，各级发展改革部门将《行政许可法》贯彻实施的准备工作作为2004年的工作重点，精心准备，周密安排，扎实工作，比较顺利地完成了各项任务。
一是组织了对全系统干部的培训。国家发展改革委以委党组中心组学习扩大会议的形式，先后举办了两次《行政许可法》学习讲座。同时，在两个月内举办了9期培训班，对全委干部进行了分层次轮训。各地发展改革委也采取召开委党组中心组学习扩大会、举办培训班、编印学习资料等多种形式，加强了《行政许可法》的学习和培训。
二是清理行政审批项目和实施机关。共取消11项审批项目，下放4项审批项目。在保留的40项许可项目中，有法律、行政法规依据的12项，没有法律法规依据以国务院决定方式公布的17项，与其他部门联合实施的11项；清理出以司局名义实施的行政许可项目9个，一律改为以国家发展改革委名义实施。各地发展改革委都对本委负责的行政许可项目和实施机关进行了清理，纠正了不符合行政许可法规定的做法。
三是清理并完善了行政许可规定。经过清理，国家发展改革委确定了需要制定和修改的26件与行政许可有关的规章和规范性文件。各地发展改革委也对有关行政许可规定进行清理，提出了制定、修改或者废止有关地方性法规、规章的建议，并对本委发布的规范性文件进行了修改和完善。
四是建立健全了实施行政许可配套制度。国家发展改革委制定发布了《国家发展改革委实施行政许可办公制度的暂行规定》以及相关格式文本，确定了行政许可项目相关材料的公示场所和方式，印发了《国家发展和改革委员会行政许可听证暂行办法》，研究起草了《国家发展改革委行政许可责任追究制暂行规定》。各地发展改革委结合本委实际，制定了行政许可受理、告知、公示、审查与决定、监督检查和责任追究等配套制度。
三、立法工作取得重要进展
一是立法步伐加快，完成数量增加。国家发展改革委列入国务院2004年立法计划的《粮食流通管理条例》已经颁布实施，《境外投资管理条例》、《规划编制条例》和《企业债券管理条例（修订）》已上报国务院审议。《电力法（修订）》和《政府投资条例》正在抓紧起草。部门规章立法计划完成率大大超过2003年，目前已完成11件。从地方立法看，有关法规性文件数量也明显增加，在以工代赈、项目稽察、项目代建制、创业投资、特许经营、规划编制、价格管理、资源节约与综合利用等方面的立法都取得了新的成果。
二是政府投资立法取得进展。国家发展改革委法规司、投资司共同起草的《政府投资条例》是解决发展改革系统主要职能法律依据的一部重要行政法规。国务院《关于投资体制改革的决定》发布后，我们又对《条例》作了重要修改。目前，已形成了征求意见稿。
三是促进经济稳定增长有关立法的前期研究开始启动。我国经济已经连续保持了20多年的高速增长，能否在今后一段较长的时间继续保持经济持续快速协调健康发展，防止出现大起大落，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大意义。特别是在经济全球化趋势日益增强，市场化改革不断深化的情况下，影响经济稳定增长的不确定因素明显增加，如何用法律制度保障经济稳定增长显得越来越重要。为此，启动了对这项法律法规制度的研究。
四、《招标投标法》贯彻实施的指导和协调力度加大
一是起草并以国务院办公厅名义印发了《关于进一步规范招投标活动的若干意见》。《若干意见》针对招投标实践中存在的突出问题，提出了下一步加强招投标工作的主要任务和政策措施。同时，进一步明确了发展改革部门在招投标行政监督中的职责和地位以及各有关部门的职责。国务院有关部门也积极研究贯彻实施的具体措施，加大工作力度，特别是部门之间协调配合的意识进一步增强，在许多重大问题上取得共识。
二是全国招标投标协会的筹建工作基本完成。
三是招标投标配套制度进一步完善。国家发展改革委会同有关部门出台了《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》。
四是招标投标规定清理取得阶段成效。在前一阶段清理的基础上，会同国务院法制办公布了国务院有关部门招标投标规章和规范性文件的清理目录。目录公布后，国家发展改革委公布了废止的13件与上位法相抵触或不符合形势要求的规章和规范性文件。各地发展改革委也公布了清理结果。
五是加强了对招标投标活动的行政监督。
五、《全面推进依法行政实施纲要》按计划实施
按照国务院关于把贯彻落实《纲要》作为今后一个时期政府工作一项重要任务的要求，国家发展改革委对近几年的依法行政工作进行了初步摸底，总结了5年来依法行政的实施情况、经验和存在的问题，提出了《关于贯彻落实国务院<全面推进依法行政实施纲要>工作的初步意见》，就做好《纲要》的学习贯彻工作进行了部署，目前正在按计划、有步骤地实施。
六、行政复议和应诉工作水平进一步提高
2004年，国家发展改革委办理的行政复议和行政诉讼案件增长较快。截至10月，已办理行政复议案件24起，行政应诉案件1起，超过2003年全年办理的15件总量。针对行政复议工作的新情况和新特点，我们一是坚持依法办案。在办理行政复议案件过程中，坚持以事实为依据、以法律为准绳，严格遵循法定的程序和权限。二是加强沟通联系。对于发案率较高的信访、举报、咨询类复议案件，加强了与申请人的沟通，反复进行耐心细致的解释说服工作。三是做好分析总结。《行政许可法》颁布后，为积极应对行政复议和诉讼所面临的新形势和新问题，我们及时分析《行政许可法》对我委工作的影响，找出容易引起行政复议和行政诉讼的重点领域和环节，提出了防范的具体措施和建议。
七、“四五”普法阶段性任务基本完成
2004年，我们对“四五”普法以来系统普法工作进行了阶段性总结。总体上看，各级发展改革部门按照系统普法规划要求，结合实际，积极探索法制宣传教育的新途径和新路子，较好地完成了"四五"普法阶段性任务，有效地提高了全系统干部的法律意识和法律素质，促进由注重依靠行政手段向注重运用经济和法律手段的转变。
八、法规协调水平和质量明显提高
2004年以来，国家发展改革委共办理全国人大、国务院法制办、国务院有关部门送来征求意见的法律、法规、规章205件，办理委内征求意见的规章和规范性文件267件，办理人大建议、议案和政协提案7件。在工作中注意把握三条：一是准确把握征求意见范围。二是严格审核内容。主要从法律依据、法定程序、法律责任等方面提出意见，涉及行政许可，还要从设定和实施许可的规定方面把关。三是加强沟通协调。对于不符合现行法律法规或改革发展方向的意见，及时沟通；对委内不同意见，积极组织协调。
九、法制工作制度进一步完善
一是立法工作制度。为了提高立法质量，根据《立法法》、《规章制定程序条例》的有关规定，国家发展改革委颁布实施了《规章制定办法（试行）》，对规章立项、起草、征求意见、审查和送审等各个环节都提出了明确规定，委内立法程序进一步规范，法规文件的审查力度明显加大。
二是复议和应诉工作制度。国家发展改革委先后起草颁布了《行政复议规定（试行）》和《应诉工作暂行规定》，对行政复议和行政应诉工作的各个环节作了详细规定，明确了法规司和有关司局在办案过程中的职责分工，加强了司局之间的协调和配合，提高了办案的效率和质量。
三是常年法律顾问制度。为了充分发挥法律专家在各项工作中的参谋作用，国家发展改革委聘请了两位知名专家作为常年法律顾问，为立法、行政执法、行政复议、行政诉讼、重要文件起草以及重大决策提供法律意见和咨询。为了使法律顾问制度能够切实发挥作用，国家发展改革委还专门起草了《法律顾问制度实施办法》，对法律顾问提供咨询意见的范围、方式、时限等作了规定。
十、系统交流进一步加强
《法制工作与建议》是全系统交流的一个重要平台。我们利用这份刊物，及时反映了国家发展改革委立法、执法、普法、行政复议和行政诉讼等各项法制工作的情况；编发了北京、江苏、云南等部分省市发展改革委法制工作中一些经验材料；刊登了地方有关同志的文章，使这份刊物成为国家和地方、各省市之间沟通信息、交流经验的桥梁。
2005年工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，按照国务院关于全面推进依法行政的总体部署，紧紧围绕发展改革大局，认真做好各项法制工作，努力使发展改革系统的依法行政水平和能力再上新台阶。从具体工作层面而言，初步考虑概括为：贯穿一条主线，搞好五个结合，着力抓好六项工作。贯穿一条主线，就是按照《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》的部署和要求，加快法制建设步伐。搞好五个结合，就是虚实结合、远近结合、前后结合、左右结合、上下结合，统筹协调，全面做好系统法制工作。一要搞好虚实结合。既要围绕发展改革大局需要，开阔思路，拓展领域，从战略高度上研究思考如何把实践中成熟的作法和成功经验及时上升为法律等关系全局的重大问题，同时又要扎扎实实地抓住一些有利于我们履行职能、发挥作用的实事，使工作有“抓手”，有依托。二要搞好远近结合。既要集中力量解决发展改革系统依法行政急需解决的突出问题，又要认识法制工作的规律，考虑法制工作的特点，从长计议，作好工作规划，完善工作制度，使发展改革系统依法行政的进程有序推进。三要搞好事前事后结合。既要推进立法，也要加强执法；既要抓好立法时的审核把关，又要搞好法律法规规章颁布后的备案审查；既要重视普法，通过学习和培训，增强发展改革系统干部的法制观念，熟悉法律法规和规章内容，为依法行政奠定基础，又要建立事后监督机制，执行好行政复议制度，以案说法，提高依法行政意识和水平。四要搞好左右结合。既要立足本委，找准定位，加强与业务司局、处室之间的配合，将法规工作和业务工作结合起来，增强法制工作的针对性和实效性；又要注重与各级人大法工委、政府法制办、其他部门和人民法院之间的联系沟通，为各项工作的顺利开展创造良好的外部环境。五要搞好上下结合。既要集中精力履行好国家发展改革委法规司的工作职能，又要增强重视发挥全系统的积极性，集中全系统的智慧，提高全系统法制工作人员的法律素质，创造条件，加强合作。
着力抓好六项工作：
及2008年工作思路
区政府办：
在区委区政府领导下，我局据区委、区人大代表会议确定的工作任务与目标，在邓小平理论、‚三个代表‛思想与科学发展观指导下，制计划、落措施，扎实工作2007年度的城市规划、建设工程管理、旅游等各项工作取得了显著成效，现简要总结报告如下。
一、内强素质，提高服务质量
从政府部门为群众服务目标出发，我们特别注重了行政工作人员素质提高工作和监管机制的健全完善。为提高行政工作人员觉悟，我们坚持了每周半天政治学习制度，年有学习计划、月有学习安排，充分准备选学习法规政策、党政规章廉政典型事迹、腐败官员案例，即有书面材料任长霞、牛玉儒、李庆长等为民服务先进事迹，又有河北省李真、沈阳慕马、上海陈良宇等反面教员的电教片和文字材料，模范事迹激励人，反面事例警醒人。我们在学习教育的同时，不利用各种会议机会深入倡廉反腐教育，晓这以理，动这以情，并利用简报、板报形式教 化宣传，座谈会年长同志慨谈老骥伏枥、年青同志直抒凌云雄志，形成了学有榜样、各有目标，警钟彻响时刻防戒，人人爱岗敬业，团结奋进的良好行政服务和谐氛围。机关行政工作人员的综合素质明显提高。
另一方面，我们健全了各个部门、各工作岗位从事行政与行业工作的监督管理机制。在区‚八项制度‛为总的工作制度的前提下，各行政业务部门分别制定并实行着内容条款有别的各种规章制度，例如规划局各科室的守则制度就有32项。各部门和岗位工作均等到规范和纪律约束，深入基层、现场或办公室内办理业务工作都有几不准或几必须做到的严格要求。
二、政务公开，发展良好经济环境
建设廉洁政府，政务公开是重要环节。我们在机关搬迁的临时办公楼大厅内，坚持将装有‚机关工作人员守则‛、‚建设工程审批程序‛、经有关部门审批的‚收费一览表‛等诸多事项的公示板向社会公开，使来局办事的群众知晓办事程序、应交费用款额，可谓一目了然。为便于使全局总的工作目标为市民了解和监督，我们将‚建设‘三个适宜’新市区公开承诺‛的八项内容向市民公开，主动接受群众的监督。
我们联合监察局、劳动社保局和生产安全局，共同发文联合进行了全区建筑市场整顿大检查，从开发与施工企业资质、建设工程项目审批文件程序、各项合同签订监证到规划落实、项目经理部班子人员资质、施工作业质量安全措施、工程外业现场管理、资料及时完备、临时用工手续培训以至工程资金到位、配套费缴纳、农民工基金等全面进行核查。大检查不仅清除了个别不具备资质的单项工程施工承包企业参加作业施工，净化了建筑市场秩序，规范了公正公平的市场竞争；还及时防止和杜绝了项目工程审批文件的缺位、促进施工质量保障措施的落实、提高了工程内 业管理的完善、防止了施工安全重大隐患与事故的发生。
为保证市民消费质量，我们开展的‚开发施工建筑企业社会信用评价‛活动，由13个部门参与，对开发与施工企业的32项各种经济与技术指标公正评审，分别公布企业属于绿、蓝、黄、红牌四个类别，这项社会信誉等级的评价在企业参与工程招投标中占有一定比例的评分份额，我区的明达集团、亿兴集团为绿牌企业，参评的其余14家为蓝牌企业，暂无黄红牌企业。它有利推动企业自觉加强开发与施工管理，诚信销售保修，加强物业管理，在行政管理中发挥着巨大的作用。
三、补充规划，严格规划监察
年初以来，按照全区重点工程计划和老城区改造开发的需要，先后完成了萧红故居复原及周边复原工程规划的调整与完善；补充完善了呼兰河堤防拓宽加固工程规划；完成了计划开发建设的‚明达名苑二期‛等11个小区的详实规划和‚1桥18路‛、师专路过街天桥及顺北绿化广场等30余项规划设计任务。
规划监察是确保规划认真落实的保障，在9个月的监察活动中，查处违规工程8项2117平方米，罚金7.04144万元。
前3个季度共审批建设工程18项48万平方米；另审批准建平房61座4791平方米。
四、严格建筑市场与在建工程管理
为规范城市建设行为，保证建筑市场公平、有序竞争，由我局带头联合监察局、社保局和生产安全局联合发文，在全区建筑 市场进行了全方位大检查，对各工程立项审批报建的各项文件手续、工程施工合同、用工合同培训、质量与安全保障措施、内外业记录、文明施工、工程投资、农民工基金等全面核查检验。取蒂了多家不具备资质的单项分包施工的小私企的施工作业。净化了全区建筑市场，使秩序井然。
在工程质量与安全检查中未发现质量与安全重大隐患。因为质监站与建工站坚持经常检查在在建工程施工现场第一线，及时发现质量安全隐患已责令如期整改。在建工程无质量事故与人身伤亡事故发生。全区全年在建工程65项86.7万平方米，市优工程拟报5项、省优工程拟报3项，市文明工地拟报5项，省文明样板工地拟报3项。全部工程达到合同预定质量标准，全年杜绝了工程质量与人身伤亡事故。
重点工程进度：
呼兰河堤防拓宽加固工程，大量土石方工程量已完成80%以上，现正在毛石铁网砌筑施工中。萧红故居复原工程，现已完成旧式砖瓦平房两栋主体工程和旧式青砖院套工程，仍在施工中。1桥18路工程，除文庙路、顺北路需小区商住楼完工方可施工修筑尚未动工外，其他16条路与祥和砼桥均已完工或正在收尾作业中。11个特色小区在建工程90%已竣工正在验收中，10%正在抓紧收尾施工中。明月、亿兴两个高层基本竣工，正在做竣验准备工作。
五、积极推进村镇建设和相关事业发展
在区新农村建设工作领导组指导下，积极开展新农村建设，1 月至9月全区村镇批建平房289座2.87万平方米。经努力向村镇居民推荐《哈尔滨市新农村住宅规划建筑图集》的新式设计和新材料应用，新建平房标准提高了一大步，功能更完善合理，适宜人居，居民生活质量又有新提高。
在全区开展了‚明星镇评选及小城镇建设推进活动‛，向省市填报了我区评选出的明星镇――康金镇。各乡镇还制报了近五年和明年建设发展规划与计划，明确了新农村建设发展目标。
注重和加强了节能新墙材的发展与利用，今年新增高保温新墙材生产厂2家，使我区节能新墙材年产量增加到16万立方米。散装水泥应用推广和砼预拌工作加大了宣传推广工作力度，使建筑施工工地用散率达85%，构件厂用散率达90%。
六、发展旅游促进经济增长
依托呼兰傍江有河和人文历史积淀丰厚的优势，积极拓展旅游基础事业。今年，已制定和完成了《呼兰区旅游发展总体规划2007－2020年》和《松花江森林公园建设发展规划》的编制工作，现已在修订补编中。为便利游客浏览，为绿海田园申报批准为‚全省农业旅游示范点‛企业，已挂牌营业；为瑞辉宾馆申报批准为国家二星级宾馆；招引‚中旅国际‛国家级旅行社在我区老城区建立了分社办事处，极大方便了呼兰人的国际国内旅行；为方便游客住宿，上半年，对新老城区的宾馆旅店进行了全面普查，登记在册的165家旅店拥有可供游客住宿的床位达3750个。
经多方努力争取到武汉大学支持，该校捐资15万元，为我区 出版的‚哈尔滨市呼兰区旅游交通图‛现已印出了样图，正在修改审定中。
我局在今年前3个季度工作中取得了各项工作成果，并连获省市两级2006年度各项工作奖牌荣誉10项：分别获得省‚构建和谐龙江公众评价最佳单位‛、省建设厅‚‘十五’期间工程质量管理先进单位‛、‚2006年度工程质量监督先进单位‛、省建设厅‚省建设工程安全先进单位‛、市政府‚散装水泥和预拌砼工作先进单位‛、省推进城镇建设领导小组‚新农村建设先进单位‛、省墙改节能领导组‚墙材改革工作先进集体‛、高旅游局‚旅游工作先进单位‛、团市委‚基层优秀团组织‛等称号和奖项。我局连续4年被市政府授予‚文明单位标兵‛称号，在区委检查评比中我局获‚党风廉政建设第一名‛。
2008年工作思路：
2008年我们要在区委区政府领导下，认真贯彻十七大会议精神，按照区政府2008年工作目标分解的内容人，制定全年工作计划。在加强公务员与职能部门职工教育、提高综合素质基础上，严格组织管理，强化纪律教育，增强服务意识与本领。在行政业务工作方面主抓好以下几个方面：
一、继续完善规划，加强规划监察
为适应大顶子山水电工程的进展引起我区自然环境的变化，积极调整原沿江河建筑单位与个体户的迁出后新的建设规划；老城污水处理厂的移址规划等。加大规划审批规范管理力度，强化 规划落实监察，严格查处违法违规建设行为。
二、加强建设管理，确保质量安全
继续坚持多部门联合进行建筑市场清理整顿，实施‚企业资质准入制度‛和‚企业社会综合信誉评审制度‛，依法拆迁、依法招投标、依法审批开工建设。改造平房控制在7万平方米，建设量控制在120万米以下。严格在建工程质量管理，采取各种监控措施保证工程全部达标、安全生产杜绝死亡事故；创省优工程5项、市优工程10项、市文明工地15项、省文明样板工地5项。
三、协调发展事业，拉动地方经济
为实现城市建设协调有机发展，我们将继续加大墙改、散装、企改和旅游事业工作力度。2008年增建新墙材生产企业3家，全面限制红砖生产，推进行业环保达标；水泥生产在努力提高产品质量的同时，提升散装出厂与使用比例，达到上级规定指标。妥善处理国企改革中产生的矛盾问题，努力完成企改的善后工作；努力作好信访接待与处理工作，为群众解决好应予解决的问题，推进行业和谐。完成萧红故居复原工程及其周边改造配套工程，积极推进松花江森林公园和带状公园建设，搞好各景区景点修缮与管理，拓展旅游事业发展，拉动经济发展。
四、加速村镇建设、推进城市化进程
在努力落实村镇建设规划中，以康金等4个示范镇为榜样，积极推进新农村建设，争取资金扩大和延伸通乡公路建设，提高村镇基础设施承载能力，加速城市化进程；城中村的改造，在严 格控制城中村平房建设的同时，加快城市基础设施向城中村的延伸速度，努力逐步消除城中村。通过新式住宅设计与新材料的推广应用，努力提高改善村镇条件与环境，实践以人为本原则。
五、突出重点工程，提高城市品位
2008年的城市建设重点工程：一是萧红故居配套工程，二是沿河带状公园建设工程，三是老城污水处理厂工程，四是利民大道2座过街天桥工程，五是未完成的南北二道街延伸工程及再僻建开通的5―8条巷道工程，六是森林公园启动与一期工程，七是为再增城市新亮点的计划3―5栋高层综合楼及数个特色小区工程。
虽然公益工程财政力量不足，我们将采取‚财政投一块，争取上级拨一块、市场动作注入一块‛的三渠道融资的方法，努力加速新区建设与老城改造，积极为人们创造‚适于人居‛的生活条件与环境，拉动经济增长、提高城市品位。
我们决心遵循十七大提出的工作原则与工作目标，在区委、区政府的正确领导下，高举建设中国特色社会主义和谐社会伟大旗帜，为建设繁荣富裕的哈尔滨新市区而不懈奋斗。
呼兰区建设管理局
1、领导重视，把宣传活动作为一件大事来抓。我局开展宣传日活动文件下发后，我们及时将精神向全场职工进行了传达，把活动的开展作为今年一项重要普法工作任务来完成，不能走过场。召开了专题会议对活动进行具体布置和安排。
2、精心组织，宣传形式多样，效果好。12月3日上午，林场党支部、工会分别组织党员干部和职工，在林场家属区悬挂着法律宣传横幅面，张贴小标语52条，形成了“法制宣传一条街”;在家属区增设法制宣传栏两处，突出对《森林法》和《信访条例》的宣传;12月4日我们采取向职工群众散发法律书籍、宣传资料，利用宣传牌、挂图、播放法制宣传片等进行宣传，开展政策、法律咨询活动。同时，我们还采取了送法到林场周边农村活动，宣传党的十七大精神，宣传宪法和国家基本法律法规，组织林场干部向村民群众宣传《森林法》《野生动物保护 法》《国家珍贵树种保护名录》等，效果好。进一步增强了广大农村群众的宪法意识，法治观念，维权观念和权利义务观念，为全面建设社会主义新林区和构建和谐林农关系营造了良好的社会氛围和法治环境。
今后，我们将在各项法制宣传活动中，加强组织、协调工作，进一步创新宣传形式和手段，推动我场法制宣传教育活动广泛深入地开展，努力实现“五五”普法规划确定的目标，为我场经济持续健康发展，社会和谐稳定作出我们的贡献。
★ 法制宣传月方案
★ 反洗钱宣传月总结
★ 单位法制员年底个人总结
★ 法制员年度考核个人总结
★ 综合执法法制员年终个人总结
★ 银行综治宣传月总结
★ 金融法制总结
★ 食药监局法制员个人总结
★ 交通法制员年度考核个人总结
本人名叫许鹍，系罗塘派出所民警，自担任罗塘中心小学法制副校长以来，积极协助学校做好依法治校工作，以高度的责任感投入到校园法制宣传教育额安全保护工作中，尽其全力打造了一个让“学生安心、家长放心、学校称心“的校园环境，为平安校园的建设作出了努力。
一、贯彻执行相关的方针政策，对上级下达的文件精神能及时传达并做好相关工作。同时积极与学校沟通，协助指导学校的法制工作，并根据学校的实际情况，制定相关的法制教育工作计划，充分将法制教育渗透到学生的素质教育计划中。结合相关的德育、学科教育等工作进行活动，让法制教育融入课堂，融入师生的生活中。
二、整合资源，构建齐抓共管防范体系。为确保师生校园安全，安排了具体人员任校园安全责任民警，负责校园安全工作，并制定相关工作制度，进行值勤。并在重点时段，重点区域加强校园及周边的巡逻执勤。还指导建立了校内矛盾纠纷排查调处工作机制，有效化解了各种矛盾，防控了矛盾激发导致的不良后果。通过这一系列扎实的措施，强化了对校园环境的治安防控，增强了师生及家长的安全感。特别是上学期，我得知学校进了小偷偷走了教师衣物后，便带领廖警官等人到学校实地勘察，调取监控录像，并借助录像资料深入到各村点摸排可疑人员，防止了类似事件的再次发生。
三、开展宣传教育，营造师生和谐的育人氛围。作为法制副校长，我积极强化了校园法制安全的宣传教育工作，为提高学生的法律安全意识，每学期都安排了至少两次到学校做法制、交通、防火及人身安全知识讲座，为同学们讲解相关的法制知识，介绍一些安全常识，遇到紧急情况的处理办法等等，同学们在讲座后都受益匪浅。同时我还建议学校多利用班队会课，宣传栏等其他窗口多向学生们宣传法制安全知识，让同学们学会自我保护。
四、协助帮教不良行为学生，预防青少年犯罪。我能积极配合学校、家长及时纠正在校学生的不良行为，确定帮教对象，做好后进生、劣迹生的帮教工作，促进帮教对象的转化。对学生的违法案件，也能妥善的进行处理，并对学生进行恰当的法制教育，让其认识到自己的错误并改正。同时对侵害学生合法权益和滋扰教学秩序的事件严肃查处，全力维护学校的正常教学秩序。
五、做好学校周边治安环境的整顿工作。为构建和谐校园，我对学校周边的环境中的不良现象也加大了综治力度。加强了对校园周边环境的巡查执勤，并对周边存在的安全隐患进行了及时排查，并适时整顿了校园周边的环境秩序，及时发现问题并解决。我还经常在放学时段和学校教师一起在校门口维持道路交通秩序，避免道路堵塞，保证学生放学时的安全。
2012年以来，我省教育宣传工作在各级教育行政部门的共同努力下，取得了较好的成绩，为云南教育的改革发展营造了良好的舆论氛围，为办好人民满意的教育提供了坚强有力的思想保障，为云南省教育事业的发展发挥了重要作用。为弘扬先进，进一步加强教育宣传工作，使之更好地服务云南教育事业发展，决定对2012年度教育宣传工作成绩突出的先进集体、先进个人给予表彰奖励。
希望受表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩。全省各级教育行政部门和学校，要以先进集体和先进个人为榜样，进一步提高认识，加强领导，采取有力措施，把教育宣传工作纳入日常管理，抓好抓实，确保教育宣传为云南教育的改革发展提供强大的精神动力和有力的舆论支持。
2012年度教育宣传工作先进单位先进个人名单
一、先进单位
（一）州、市先进单位（共12个）
一等奖：（3个）
曲靖市教育局楚雄州教育局红河州教育局
二等奖：（4个）
文山州教育局大理州教育局玉溪市教育局
西双版纳州教育局
三等奖：（5个）
临沧市教育局昭通市教育局普洱市教育局
德宏州教育局迪庆州教育局
（二）县（市、区）先进单位（共72个）
一等奖：（16个）
景洪市教育局会泽县教育局楚雄市教育局
罗平县教育局禄丰县教育局广南县教育局
盈江县教育局嵩明县教育局富宁县教育局
沾益县教育局建水县教育局师宗县教育局
江川县教育局陆良县教育局金平县教育局
沧源县教育局
二等奖：（20个）
耿马县教育局澜沧县教育局泸西县教育局
富源县教育局麻栗坡县教育局祥云县教育局
巧家县教育局芒市教育局砚山县教育局
凤庆县教育局云县教育局华宁县教育局
宾川县教育局红河县教育局文山市教育局
彝良县教育局武定县教育局元江县教育局
蒙自市教育局勐海县教育局
三等奖：（22个）
威信县教育局弥渡县教育局洱源县教育局
新平县教育局鹤庆县教育局丘北县教育局
元阳县教育局弥勒市教育局澄江县教育局
景东县教育局巍山县教育局石屏县教育局
易门县教育局通海县教育局峨山县教育局
镇沅县教育局永平县教育局剑川县教育局
元谋县教育局双柏县教育局漾濞县教育局
香格里拉县教育局
优秀奖：（14个）
个旧市教育局宁洱县教育局兰坪县教育局
镇雄县教育局大理市教育局永德县教育局
鲁甸县教育局牟定县教育局姚安县教育局
大关县教育局云龙县教育局西盟县教育局
南华县教育局江城县教育局
二、先进个人（共34人）
徐国龙（曲靖市教育局）
邵永春（楚雄州教育局）
周富祥（红河州教育局）
侬朝臣（文山州教育局）
字有发（大理州教育局）
迟天龙（玉溪市教育局）
刘锋（迪庆州教育局）
高华坤（景洪市教育局）
杨晓祥（会泽县教育局）
王桃兴（楚雄市教育局）
秦太俊（罗平县教育局）
黄文忠（禄丰县教育局）
李子冲（广南县教育局）
杨青（盈江县教育局）
张文洪（嵩明县教育局）
李少文（富宁县教育局）
陈云会（沾益县教育局）
李思发（红河县教育局）
严飞（建水县教育局）
殷慧生（师宗县教育局）
闻雁川（江川县教育局）
张贵先（陆良县教育局）
马荣信（金平县教育局）
杨佳权（沧源县教育局）
欧阳学成（耿马县教育局）
白桦（澜沧县教育局）
李晓宪（泸西县教育局）
樊秀友（麻栗坡县教育局）
刘渊（富源县教育局）
杨兴红（祥云县教育局）
杨保昀（弥勒县教育局）
杨安华（凤庆县教育局）
吴富雄（镇雄县教育局）
刘成祥（巧家县教育局）
三、优秀通联站（组）长（共38人）
毛辉（曲靖市教育局）
李能（楚雄州教育局）
邹进（红河州教育局）
刘锦超（文山州教育局）
刘洪（大理州教育局）
罗江云（玉溪市教育局）
李健（西雙版纳州教育局）
张苏云（景洪市教育局）
陈加明（会泽县教育局）
李树鉴（楚雄市教育局）
敖仕东（罗平县教育局）
黄永龙（广南县教育局）
陈春勇（禄丰县教育局）
司银荃（盈江县教育局）
蔡华（嵩明县教育局）
李世蓉（富宁县教育局）
陈家全（沾益县教育局）
王子能（勐海县教育局）
师明旭（建水县教育局）
满盈全（师宗县教育局）
郭自壮（江川县教育局）
董剑宏（陆良县教育局）
李嘉启（金平县教育局）
张国宏（沧源县教育局）
李六五（鹤庆县教育局）
殷俊伟（丘北县教育局）
洪立昌（彝良县教育局）
张明彪（澜沧县教育局）
郑元福（麻栗坡县教育局）
唐卫平（泸西县教育局）
杨连升（芒市教育局）
朱志发（红河县教育局）
和绍东（香格里拉县教育局）
杨添荣（武定县教育局）
孙富华（富源县教育局）
李文富（新平县教育局）
李锡华（剑川县教育局）
一、建立健全组织机构
为把普法维权和依法治理工作落到实处，县妇联坚持把普法维权和依法治理工作纳入单位工作的议事日程，建立健全了领导机构和办事机构，成立了普法维权领导小组，由县妇联主席任组长，副主席任副组长，办公室主任负责日常工作，并坚持定期研究、检查各项工作的实施情况。各镇妇联成立了普法维权协调小组, 村、社区根据实际分别建立了相应的机构。
二、建立普法维权骨干队伍和基层维权阵地工作网络
建立了县镇两级妇女儿童法律援助中心，坚持妇联干部担任陪审员和各级调解员制度，从法律咨询、法律援助，大案要案的督查等方面入手，形成全方位立体维权格局，真正维护妇女儿童合法权益。县、镇都建立健全了信访部门，配齐了专兼职普法维权人员，规范了接待处理制度，建立健全了妇女法律援助站(点)，建立健全了基层维权阵地网络，建立反家庭暴力机构及各种形式的社会化普法维权组织15个，开通了维权咨询热线12338。
三、开展普法宣传教育和培训工作
妇女普法维权干部经常深入镇村、社区、家庭开展普法宣传教育工作，增强广大妇女群众依法维权的能力。
1、充分利用各种形式，结合“三下乡”、“五进”和“三八”妇女节以及社会治安综合治理宣传月、“12.4”法制宣传日等活动，与县司法局等单位一道依托法律援助机构，以法律宣传、法律咨询、法律服务和援助为主要形式，组织开展了声势浩大的“三八”维权周活动。大力的宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》《未成年人保护法》、《罗江妇女发展纲要(XX—XX)》、《罗江儿童发展纲要(XX—XX)》、《土地承包法》等重点内容。
2、积极配合政法机关开展“严打”、“禁毒”、“民间纠纷”等专项治理活动，配合有关部门做好群防群治和安置帮教失足妇女工作，切实为妇女群众提供法律帮助。
2010年度法制建设工作总结
2010年，XXX法律事务工作在集团公司企业管理与法律事务部的领导下，紧紧围绕企业发展，全面贯彻落实有关集团公司法律事务工作的指示精神，开拓创新，为我院各方面工作的开展与进行提供了良好的法律保障。全年无重大法律纠纷及案件发生，未造成重大经济损失。
一、企业法律风险防范机制建设情况
企业的所有经营活动，都离不开法律，为进一步规范法律事务管理，建立健全法律风险防范系统，我院一是明确工作目标，确定工作重点。在对全院经营、科研、生产等法律风险点进行全面调研的基础上，确定了结合我我院实际的工作目标，即全年无重大法律纠纷及案件及不造成重大经济损失，并把今年的工作重点放至在协同办公系统上建立法律纠纷应诉流程上，通过流程节点控制所有法律纠纷事务，力求达成既定目标。二是是领导亲自把关，全面部署落实。一把手作为法律纠纷流程的决策节点，每件纠纷都亲自部署、督办，并最终结果上报，形成闭环。三是归口管理，不断加强队伍建设。为进一步加强法律风险防范工作，今年我院将院办公室作为归口管理部门，并指定专人对法律事务进行管
理。四是积极争取制订院法律事务管理办法及法律纠纷案件管理办法，理顺法律事务办事程序，以完整、有效的法律事务管理规章制度体系，确保企业的经营管理行为“有法可依，有章可循”。做到依法管理企业，依法经营企业，把企业管理纳入法制的轨道，增强企业的法制观念，实行科学决策，强化内部管理，运用法律手段，化解经营风险。五是我院不断加强对企业重大经营决策与重要合同的法律审核，有效降低了企业重大经营决策与重要合同的法律风险。
二、法律工作组织体系与队伍建设情况
我院未设置独立的法律事务机构，明确院办公室作为法律工作归口管理部门，负责全院法律事务的对外联系，协调管理，资料归档，法律咨询等事务。
我院未配备专职的法律事务工作人员，外聘江苏南京环太律师事务所执业律师张巧林为企业法律顾问，给予法律相关事务的全面支持。
为加强我院法律事务工作队伍建设，提高广大员工法律风险防范意识，我院邀请企业法律顾问开设法律知识讲座，结合自身业务特点，开展法律知识的宣传与普及，使广大员工提高了认识，增长了知识，增强了能力。
三、完成的主要法律事务工作、数据
1、审核企业规章制度情况。制定（修订）企业规章制度的11件、经过法律审核把关的件数11件、整体审核把关
率100%；
2、审核各类合同协议情况。以院本部为主体签订合同的450件数、总金额1.9亿、整体审核把关率92%；
3、审核企业重要决策情况。重要决策件数6件、经过法律审核把关6件、整体审核把关率100%；
4、法律纠纷案件管理与调处情况，含2010年度发生和 调处的法律纠纷案件5件、涉及金额1794万元、挽回损失总额1242万元。
四、存在的主要问题与不足
通过以上工作，我院法律事务工作取得了一定的进步，但在法律问题上还存在一些不足，需要逐步改进，主要表现在：
1、许多部门和人员的法律防范意识不高。如交付货物、发票等有时为让让对方打收条，使得一旦出现纠纷，均无证据证明一些最基本的事实。需要对主要业务人员，尤其是项目负责人、部门领导经常进行合同法知识的培训和讲座，提高其风险防范意识。
2、一些合同文本需修改完善。我院使用的都是格式文本，有些还不够完善，需在法律顾问帮助下对主要约定进行修改，并对执行中出现的问题灵活改变。
3、对专项问题应当特别重视法律上的审查。如基建工程等，需要在今后的工作中进一步注意。
五、2011年法律工作思路与主要任务
1、进一步理顺法律事务管理的各种工作关系和流程。修订、完善和补充相关制度，使法律事务管理标准化、程序化和规范化。同时，在全院范围内深入开展法律风险源分析和防范控制工作，逐步建立法律风险防控体系。
2、加强合同管理。规范合同管理流程，继续加大合同管理的力度和深度，做好合同评审、会签、统计、分析等日常性工作。同时完善合同全程监督体系，保证合同的全程监控。对重大合同项目，应加大监控力度。
3、继续做好普法宣传，深入开展依法治理工作。利用门户网站、内部刊物、多媒体等形式，开设普法专栏。使广大员工在平时就可以看到和学习到相关的法律知识，不仅可以解决工作中遇到的法律问题，甚至在生活中遇到的法律问题也可以找到相应的法律援助，将普法工作渗透到日常工作之中。
提高院各级领导干部的法律素养，要利用合适的时间，邀请法律工作专家，就依法治企和合同法、劳动法等法规，对各级领导进行法治教育。邀请有关专家就“防盗抢、防欺骗”以及“防职务犯罪”等防范刑事犯罪知识举办讲座，提高广大一线工作人员的防范意识和法律意识。
4、加强队伍建设，提高法律事务工作人员的整体素质。要保持法律事务工作人员的相对稳定，其自身要不断学习法
关键词：中学生；法制教育；建设
中图分类号：G622 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）13-250-01
法制教育是学校教育任务中的重要组成部分和内容。学校工作开展中必须深入开展法制教育，宣传法律知识，营造出良好的法制学习环境。使教师和学生增强法律意识，树立法制观念。加强学校的文明建设，提高学生的整体素质。
一、初中法制教育的意义
1、法制教育能够帮助中学生树立正确的人生观。一个国家数量众多的法律之所以能够构成一个内部协调的法律关系，就在于这些法律，遵循和体现着共同的法律理念。社会主义法治理念是对中国特色社会主义法律体系内在理念、精神最准确深刻的解释。中学生通过学习和理解社会主义法制理念，能够把握法律的内在精神，能够帮助中学生树立正确的人生观。
2、法制教育能够帮助中学生树立正确的法制观念。中学生不仅要掌握具体的法律知识，更要树立正确的法制观念。由于受社会上一些错误观点的影响，一些学生不清楚法制的具体意义。在中学进行法制理念教育，首要目标和任务就是要帮助中学生在掌握法律知识的基础上，树立正确的法制观念。
3、法制教育能够全面提高中学生的综合素质。社会主义法制理念不仅有助于帮助大学生改造内心世界，也有助于帮助大学生塑造新的行为模式。第一，大学生在树立社会主义法制理念的过程中，会进一步增强法制观念，形成自觉依法办事的意识。依法办事的意识越强烈，越有利于养成依法办事的行为习惯。第二，社会主义法制理念本身具有很强的行为指引功能，有助于中学生依法参与公共生活，实施法律行为。
二、加强中学法制教育的重要性与必要性
1、中学生对于国家法制社会处于特殊群体。中学生作为青少年，是国家的希望与未来，他们作为社会主义的建设者与接班人，他们的素质好坏会关系到整个国家和民族的未来发展。但是处于青春期的他们极其容易受到外界的干扰与影响，甚至是外界的不良行为影响到他们，造成家庭和社会的许多困扰。
2、中学生本身的年龄因素。中学生本身来说，他们的年龄和身体都处于发育期，无论从生理上还是心理上都处于及其不成熟的状态。他们缺乏辨别是非的能力，在遇到事情的时候喜欢感情用事，不会去理性的分析解决，更多的是感性的去对待事情本身。因此，很容易给自己或者他人造成伤害，甚至是不可挽回的伤害。加强中学法制教育是必不可少的，只有采取有效的措施，才能遏制或者减少中学生犯罪率。
3、素质教育成为时代的要求，历史的趋势。一个人能否真正做到遵纪守法，能否正确维护合法权益，能否自觉履行法定义务，对个人品德的养成具有重要的意义。加强法律修养，重在增强法律思维。只有中学生能够按照法律的要求观察、思考、处理法律问题，才能成功的应对和解决现实生活中越来越多的法律问题。
三、初中法制教育的推广
1、广泛加强法律常识教育，增强法制观念。学校组织师生学习法律知识，增强整个教职工队伍的法制教育工作，提高教师的素质，提高教师增强法律知识的自觉性与积极性。普及和宣传法律常识，让每名学生不断提高和增强学法、知法、懂法、守法的自觉性。现在还是有非常多的学生在学校期间没有接触过法律知识，不懂得法律对于公民的束缚。例：一名16岁的贵州中学生为了上网，同自己以前的两个同学用斧头和石头把自己73岁的爷爷和69的奶奶杀死在家中，在家中翻到了现金七十余元。最终被贵州省贵阳市中级人民法院以被告人刘小伟（化名）犯抢劫罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；被告人张金泉（化名）犯抢劫罪，判处有期徒刑十五年，并处罚金；被告人陈宏杰（化名）犯抢劫罪，判处有期徒刑六年，并处罚金。这就是血淋淋的例子，为了一己私利做出如此伤天害理，如此残忍的行为。这也是严重缺乏法律知识和法制观念造成的悲剧。
2、以心理健康教育推动学校法制教育的开展。中学生处于特定的心理期，这是产生心理问题的内在原因。中学生处于生理和心理上的青春期，他们处于慢慢走向成熟的过渡阶段，在心理发展上会表现出许多过渡状态的矛盾性。社会环境的影响，是产生心理问题的外在原因。当前，我国社会的大环境是好的，是有利于中学生的健康成长。但是很多外在的因素，比如攀比之风、极端个人主义等等错误的思想对中学生的冲击，造成了中学生的心理变得很脆弱，这些外在的因素在不同的程度上影响了中学生的心理。例如：李某是一所普通中学初三的学生，不久前他在一家KTV办了一场生日聚会。由于攀比之风，同学们之间出手都很阔绰，李某选择的这个KTV豪华包厢一晚上就要一千多，这些钱都是李某一人支付。李某的父亲起初并不同意这么做，但是李某坚持认为这是拉近与同学之间的关系，最终李某的父亲迫于无奈答应了。
3、深入开展法制教育活动营造法制宣传的浓厚氛围。学校开展读书日，学习《未成年人保护法》、《预防为成年人犯罪法》法律、法规和有关方针、政策。增强学生的法制意识和法制观念，养成遵纪守法的良好习惯。例如：乌当二中在学校开展了一次“全校签名会”的签名活动。全校的师生在学习法律知识的课堂上听取了有关法律知识后，要进行签名，用自己的行动来约束和告诫自己法律知识和法制观念的重要性。他们不仅进行了“全校签名会”活动，还组织学校的学生们走出课堂和校门，去参观法院，听取法律的知识。通过专业的人士讲解，让学生们和教师们更加生动、深刻的认识法律知识，了解法制观念。
结束语：社会主义法律在国家和社会生活中具有权威性和尊严，这是建设社会主义法制国家的前提条件。每一个公民包括中学生在内都有义务和责任树立并维护社会主义法律的权威。而且要了解法律的原理原则，这样才能更好的领会法律精神，养成法制思维。
参考文献：
[1] 吴启和.加强中小学法制教育工作的探讨[J]中国司法，2012
[2] 马煜婵.浅谈如何加强学校的法制教育功能[J]沿海企业与科技，2013
为全面贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，切实维护青少年的合法权益，增强青少年的法制观念，提高青少年的自我保护意识和能力，预防和减少青少年违法犯罪，推进我校法制教育的科学化、制度化、规范化建设，着力推进 “平安校园”的建设。我校根据实际，制定本年度预防青少年违法犯罪法制教育工作计划。
一、指导思想和工作目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设“平安校园”的目标，开展预防青少年违法犯罪法制教育工作，坚持教育为本、预防为主的原则，遵循工作规律，把握关键环节，切实调动各学校、各部门、广大青少年和家长、老师、社区群众的积极性，促进预防青少年违法犯罪工作的深入开展。
工作目标：提高认识，加强宣传，营造全体关注支持预防青少年违法犯罪工作的良好氛围；增强责任，履行职责，建立和完善党政主导，各部门协同配合，社会各界积极参与的工作格局；强化基础，构建学校、家庭、社区三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络；创新工作载体和工作机制，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪。
二、工作要点：
1、贯彻文件精神，树立法制教育意识。
利用行政会议和教师会议，传达上级文件精神，帮助广大教师正确认识法制教育的重要性，树立起牢固的法制教育意识，并使教师们在日常教学中能够自觉地渗透法制教育，为我校形成庞大的法制教育队伍打下坚实的基础。在学习过程中，学校要将安排教师重点学习《教师职业道德规范》、、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保
护法》、《预防未成年人犯罪法》等与教育有关的法律法规。
2、完善法制教育阵地建设
坚强的法制教育阵地是抓好法制教育的前提。]
（1）加强组织领导阵地建设，做到“六有”，即有领导小组，有工作计划，有辅导教师，有活动场地，有规章制度，有检查评比，切实抓好青少年学生的法制观念教育和预防犯罪教育。
（2）加强宣传阵地建设。为把法制教育深入人心，各中小学校充分广播、橱窗及班级黑板报等宣传阵地，宣传学习法律知识的重要性和必要性等内容，号召全校师生统一思想，切实推进依法行政、依法办学、依法治教及争做守法公民的进程，力求在全镇范围内营造法制教育的良好氛围。
（3）加强教育阵地的建设。学校将组织能力强、知识实的教师担任法制辅导教师，并将有组织地对其进行培训，提高他们的自身素质。还将邀请校外法制辅导员为学生上课，让学生了解更多的法律知识。
3、开展丰富多彩的教育活动
以青少年的法制教育为主体，教育活动为载体，通过一系列的教育活动，从中受到思想熏陶，来激励号召青少年学生，激起他们的时代责任感和遵纪守法的强烈意识。具体活动安排如下：
（1）由学校利用国旗下讲话，向广大学生作了反邪教讲座，通过宣讲使学生基本了解和认识”法轮功“等邪教的反动本质和现实危害。二是以班为单位，组织观看一次VCD教育片，在此基础上，撰写观后感或编一份队报。三是各班出刊一期黑板报。四是进行了一次反邪教的实践活动。学校向中心本部的每一位学生发放了“反邪教宣传单”，让学生带法回家，并与父母共同学习讨论。
（2）重点学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》。
（3）邀请校外法制辅导员作一次法制讲座。
（4）观看法制教育影视片。
4、落实帮教措施，转化后进生
切实加强对后进生的思想教育，建立后进生档案，落实结对帮扶措施，全面推进“德育导师制”。加强对学生的心理健康教育，开设心理健康课程，对特殊学生、心理和行为有偏差的学生进行个别辅导，善于观察及时发现学生的心理变化，关心每一位学生，引导他们向教师说心里话。
5、继续加强与家庭、社会的联系
加强学生的法制教育，预防和减少青少年违法犯罪是一项社会系统工程，在这一工程中，学校教育是轴心，家庭教育是基础，社会教育是依托。因此，学校将做好两方面的工作：一是加强与家庭的联系，通过家长会、家校联系本、电话、家访等形式，与学生家长保持密切的联系，随时反映和了解他们的情况，并有意识地渗透法制教育知识，使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法，配合学校进行法制教育。二是加强综合治理工作，学校将继续加强警校联系，并会同工商、文化等部门对学校周边环境进行治理整顿，努力创造一个健康、文明、安定的周边环境，使学校真正形成“内稳外联”管理模式，有利于学生的健康成长。
东华中学
今年是实施全国法制宣传教育第四个五年规划的最后一年。在过去的几年里，我校的法制教育工作正常有序，教育活动取得了明显成效。为进一步深化依法治校、依法治教进程，继续深入开展法制宣传教育，把本学年度普法工作扎扎实实地落实好，特制定我校05年法制宣传教育工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和党中央关于“依法治国，建设社会主义法治国家”的精神为指针，结合上级主管部门的“四五”普法规划，积极推进依法治教，不断加强对学生的法制教育，进一步提高学生的法律素质与守法意识，加强学校管理，把我校的法制教育工作不断推向深入。
二、工作要点
1、贯彻会议精神，树立法制教育意识
在教师中继续深入开展《法制宣传教育的第四个五年规划》文件精神学习活动，帮助广大教师正确认识法制教育的重要性，树立起牢固的法制教育意识，并使教师们在日常教学中能够自觉地渗透法制教育。在学习过程中，学校还将安排教师重点学习《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与教育有关的法律法规。学习后，学校再组织教师写一篇心得体会，进一步加深对法制教育的认识。
2、完善法制教育阵地建设
坚强的法制教育阵地是抓好法制教育的前提。为此，学校将切实做好“三个”阵地建设。一是加强组织领导阵地建设，做到“六有”，即有领导小组，有工作计划，有辅导教师，有活动场地，有规章制度，有检查评比，切实抓好青少年学生的法制观念教育和预防犯罪教育。二是加强宣传阵地建设。为把法制教育深入人心，学校将组织少先队充分利用学校的广播、黑板报、大型橱窗等宣传阵地，号召全校师生统一思想，切实推进依法行政、依法办学、依法治教及争做守法公民的进程，力求在全校范围内营造法制教育的良好氛围。三是加强教育阵地的建设。学校组织能力强、知识实的教师担任法制辅导教师，并将有组织地对其进行培训，提高他们的自身素质。还将邀请校外法制辅导员为学生上课，并落实几处教育基地，让学生了解更多的法律知识。
3、开展丰富多彩的教育活动
以学生的法制教育为主体，教育活动为载体，通过一系列的教育活动，学生从中受到思想熏陶，来激励号召少年儿童，激起他们的时代责任感和遵纪守法的强烈意识。我校将紧紧围绕“依法治国，依法治市”的精神，开展丰富多彩的法制教育活动。
具体活动安排如下：
1月份：组织发动全校师生开展“过文明春节，不燃放烟花爆竹，做守法公民”活动。
2月份：组织学生开展“同在一片蓝天下”的新春红领巾慰问活动。
3月份：“寻访烈士足迹活动”。在全校师生中开展反对邪教系列活动。
4月份：重点学习《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。5月份：开展以“青少年与法”为主题的演讲比赛和知识竞赛。6月份：评比法制教育先进个人、先进班集体。发动号召全校师
生“遵纪守法过暑假”和组织少先队员暑假社会实践活动。8月份：组织教师学习《教师法》与《教育法》等内容。9月份：邀请校外法制辅导员作法制讲座。
10月份：开展以“知法、懂法、守法”为主题的班会活动。11月份：观看法制教育影视片。
12月份：观看交通安全图片展和交通安全教育短片。
4、继续加强与家庭、社会的联系
加强学生的法制教育，预防和减少青少年违法犯罪是一项社会系统工程，在这一工程中，学校教育是轴心，家庭教育是基础，社会教育是依托。因此，学校将做好两方面的工作：一是加强与家庭的联系，通过家长会、家校联系本、电话、家访等形式，与学生家长保持密切的联系，随时反映和了解他们的情况，并有意识地渗透法制教育知识，使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法，配合学校进行法制教育。二是加强综合治理工作，并会同工商、文化等部门对学校周边环境进行治理整顿，努力创造一个健康、文明、安定的周边环境，使学校真正形成“内稳外联”管理模式，有利于学生的健康成长。
5、调整学校“四五”普法领导小组
领导小组成员由校外法制辅导员（法制副校长）、家长委员会代表和教师代表参加。法制领导小组成员名单调整如下：
组长：朱纪平
副组长：王法金（派出所所长）
组员：
2014年3月31日下午,政府法制办全体工作人员召开2014年“四型”机关创建工作动员大会,会上学习了副书记在全区2014年“四型”机关创建工作动员大会上的讲话,以及《2014年“四型”机关创建工作实施方案》(办字〔2014〕号),办党组决定2014年继续在全办深入开展“四型”机关创建工作,并成立了区政府法制办2014年“四型”机关创建工作领导小组,下设办公室,确定专人具体负责创建工作。为确保工作实效，还制订了政府法制办2014年“四型”机关创建工作实施方案。
政府法制办2014年“四型”机关创建工作实施方案,有创建内容,有计划安排,更有工作要求,同时参照区委、区政府实施方案，制定了区政府法制办2014年“四型”机关创建工作安排；区政府法制办2014“四型”机关创建工作考核评比办法及区政府法制办2014“四型”机关创建工作考核评分细则。
县工商局二oo九年度法制工作总结2010-06-27 22:49:18免费文秘网免费公文网县工商局二oo九年度法制工作总结县工商局二oo九年度法制工作总结(2)
法制条线在××县局党委的正确领导下,紧紧围绕局中心工作,根据年初经检、法制工作会议的要求，扎实开展各项工作。已完成案件审核××*余件，其中所名义案件××*余件、大要案××*余件，罚没款××*余万元，没有发生一起因诉讼、复议而被撤销或改变的案件,案件处罚正确率达___。根据____年度岗位目标责任制的要求已超额完成了任务，具体表现如下：
一、行政处罚案件质量有进一步提
高。
根据年初工作计划，今年分局开展了二次大规模的案件质量抽查，案件质量均为优秀。第一次是七月上旬进行的，每个工商所各抽取××件案件，共计××件，平均分为××*分，均为优秀案件；第二次是十月下旬进行的，案件质量又有新提高，每个工商所各抽取××件案件，共计××*件，平均分为××*分，均为优秀案件。今年分局在抓案件质量时主要采取以下措施：_、加强执法指导和教育，帮助办案机构解决案件定性和适用法律的问题，重大案件提前加入，碰到法律适用问题向法院沟通，做到心中有数，预防诉讼败诉；加强法规培训，今年××县局举办了三起法规培训班，培训对象时一线办案人员和新公务员，培训内容主要是新出台法律法规，和一些办案程序法，通过培训极大地提高了办案人员的执法水平。_、加强案件审核，确保案件质量，今年我们继续采用书式审核和网络审核并用。在注重书式审核的同时，充分利
用“案件管理系统”网络平台，对案件处罚的程序进行监管审核，特别是立案销案备案、强制措施报批等以前比较容易忽视的环节有效进行监督。要求办案单位在第一时间把有关材料输入电脑，通过网络审批。发现漏报、迟报等问题对有关责任人员进行通报批评。_、加强案件质量考核，今年××县局在这方面采用平时考核和抽查考核并举的办法。平时考核是指法制部门对平时办案机构送审的案件在案件审核的同时直接对案件质量进行考核，每半个月公布一次考核结果，考核结果与年底考核挂钩；抽查考核是指根据岗位目标责任制的要求每年抽查二次案件质量进行考核，考核结果纳入年底考核，这样更有效地提高了案件质量；_、《食品安全法》出台后，××先局认真组织培训，分析该法的相关规定，和工商部门的职权等，从而提高了××先局查处食品安全违法案件的执法水平。
二、暂扣、罚没物资管理的改革顺
利。
四月初，自市局下发了《××市工商行政管理机关暂扣、罚没财物管理办法》后，××县局认真学习和悉心研究，根据《办法》的精神和具体要求进行工作布置。着重做好以下三项工作：㈠制定细则。结合分局实际制定《××市工商行政管理局南湖分局暂扣、罚没物资管理实施细则》，对县局暂扣、罚没物资管理工作的权限、程序、手续、文书、台帐等主要环节进一步细化和制度化，在制度上确保分局的暂扣、罚没物资管理工作合法、有效进行；㈡明确人员。配置和合理设置仓库。根据《办法》的要求，执法人员与管理人员分开，分局安排一名办公室人员、一名财务人员从事罚没物资管理，并指定四个工商所的内勤人员管理暂扣罚没物资管理。㈢确定仓库。根据分局的实际情况设置了_个暂扣、罚没物资专用仓库，分别编号为_号仓库、_号仓库、_号仓库、_号仓库、_号仓库、_号仓库。_、_号仓库设在分局
机关，_号仓库为罚没物资总仓库，_号仓库为暂扣物资总仓库，_、_、_、_号仓库为暂扣物资分仓库，分别设在××所、××所、××所、××所。㈣做好台帐。县局要求局机关和下属工商所的专管员理清物资、做好台帐，按照新的罚没物资表式进行登记。并做到制度上墙，工作职责上墙。物资存放规范化，分门别类，建立物资存位卡。㈤交接培训。县局原来的暂扣、罚没物资管理由办案机构进行，因此做好工作交接，使办案机构完全脱离暂扣、罚没物资管理工作尤为重要。县局在监察、法制部门的参与下顺利进行工作交接。同时县局也对新的物资管理人员进行业务培训，使他们对这项新的工作能顺利进行。㈥加强检查。自从今年四月份实施暂扣、罚没物资管理的改革以来，县局对工商所开展了上半年和下半年二次暂扣、罚没物资管理检查，总体情况令人满意，各办案机构都能认真执行市局制定的《办法》和分局制定的《实施细则》的相关规定，在
细节问题上存在一些不足，要求及时整改，严格按《办法》和《实施细则》执行。
三、案件审核认真负责。
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