施工单位的慰问信（通用13篇）
你们辛苦了!
时值八月，烈日炎炎，在这个坐着都流汗的日子里，你们仍然坚守在各自的工作岗位上，尽职尽责，尽心尽力，为企业快速发展奋力拼搏。为此**建设集团的董事会和公司经营班子向你们表示最诚挚的感谢：兄弟姐妹们，你们辛苦了! 这个一年里最炎热、最艰苦的季节，也是我们生产最繁忙、最关键的时刻，感谢你们一如既往地坚守在生产一线，用你们的意志和顽强保证着各项生产工作地顺利实施，为我们**建设的美好明天挥洒着青春和汗水，你们是**最可爱和最值得尊敬的人!
高温仍将继续，任务依然艰巨。奋斗在生产一线的同志们，你们在战高温、斗酷暑的同时，一定要时刻谨记安全生产责任重大，要认真站好每一班岗，要继续发扬坚韧不拔、吃苦耐劳的精神确保生产安全和质量达标。相信有了你们的努力和奋斗，**的建设事业将会更上一层楼。
同志们，在这样恶劣的高温环境下，请你们在努力工作的同时要注意休息，保重身体，劳逸结合，严防中暑。各管理人员要切实做好高温抗暑工作，关心员工身心健康，合理调配作息时间，确保全体员工一起安全度过盛夏酷暑。你们的健康就是**建设的最大财富。一定要把安全生产和防暑降温工作放在首要位置，要在抓好工程质量、进度、技术、安全和文明施工的基础上，持续开展防暑降温工作，做好饮食和住宿卫生，搞好防雷、防台、防汛、防火、防盗等工作，及时消除各种事故隐患，确保生产安全和人身安全。我们相信你们一定能发扬顽强拼搏，团结互助，迎难而上的精神，确保安全生产，顺利完成各项任务!
我们是一家人，你们的小家和我们的小家共同搭建出了**建设这个大家庭，在这个大家庭里面我们心心相连，水水相生，作为家人，我们时刻牵挂着你们，祈福你们，衷心祝愿大家身体健康，工作愉快，合家幸福!
此致
敬礼!
xuexila
关键词：路桥施工,设备管理,管理措施
一、路桥施工设备管理中存在的问题
1. 只注重施工设备的使用
在目前的路桥施工工作中, 很多施工单位都出现了对于设备管理不设立相应机构的情况, 这是影响设备管理质量的一个重要因素。在路桥施工中, 施工设计和施工设备管理是同样重要的, 这是因为, 如果设备管理不到位, 就会造成设备的损失, 出现设备故障, 这样, 在进行具体的施工设计时, 就会影响设计的进度, 甚至在很大程度上会影响到施工的工程进度。在路桥施工中, 施工人员大多注重施工设计这个环节, 对于施工设备的管理和保养显得不重视。但是, 设备在使用过程中会出现一定的磨损, 如果不加以保养, 就会造成设备的损耗严重, 会影响到施工的使用, 更重要的是, 如果长期不注重设备保养, 则有可能减少设备的使用寿命, 造成不必要的损失。所在当前的设备使用中出现了设备使用寿命短等一系列问题, 这是在路桥施工单位设备管理中出现的重要影响设备管理的问题。
2. 设备管理机构设置不完善
在当前的路桥施工设备管理中, 管理层对于设备管理的不重视, 没有设置相应的设备管理机构, 没有制定相应的设备管理制度等, 这也是造成设备管理工作出现问题的重要原因。
首先从管理层的角度来讲, 路桥施工单位的工作人员大多是理工科出身, 他们有着专业的路桥设计能力, 对于设备的使用也是驾轻就熟的, 但是在设备管理方面, 他们就显得不够专业, 出现这种问题的重要原因, 就在于从管理层到具体的工作人员对于设备的管理都不重视。其次, 在管理机构方面, 很多目前的路桥施工单位都没有专业的设备管理机构, 大部分施工单位的设备管理由使用设备的人员进行负责, 他们只注重对于设备的使用而不重视设备管理。领导层不设立专门的管理机构来进行专业的管理, 在设备管理方面就会出现很大的漏洞, 相应的设备的保养工作也会出现欠缺, 不利于设备的管理和使用。在管理方面, 没有指定健全的规章制度, 也是造成设备使用管理出现问题的重要原因, 没有规矩不成方圆, 管理制度的欠缺, 就缺少了约束力, 自然, 也就不能够很好地进行设备的管理。
二、加强路桥施工设备管理措施
1. 建立健全设备管理机制体制
进行路桥设备的管理工作, 首先最重要的就是进行设备管理机制体制的建立, 从领导层到具体的设备管理人员, 每一个阶层都要把设备管理工作重视起来, 在单位内部实现设备的全员管理。要注重提升全单位人员对于设备管理工作的重视, 同时, 注重对于管理职能的量化和细分, 设立专门的设备管理部门, 安排专业的设备管理人员进行设备管理, 对于设备的使用进行有效的记录, 定期进行设备的保养工作。另外, 需要注重设备管理体制的建立, 把单位的设备管理工作落实到具体的个人身上, 加强设备管理人员对于设备管理工作的主人翁意识, 这样就能够更好地提升设备管理工作的质量。
2. 提高管理人员素质
在路桥的设备管理工作中, 还需要注重的一点就是提升设备管理工作人员的额素质和能力, 设备管理也是一项非常重要的工作, 路桥施工设备的管理关系着设备的使用寿命, 设备的使用寿命长, 就会在很大程度上节约单位的设备使用开支, 所以, 路桥单位在进行设备的管理方面工作时, 一定要注重对于设备管理人员素质和能力的培养, 在这方面的工作中, 关键是聘用专业的管理人员, 在平时的工作中, 量化工作目标, 定期对他们的工作进行考核, 提升他们的管理能力和管理经验。最重要的是培养他们对于设备管理工作的工作理念, 提升工作素质。在平时的设备管理工作中, 要与时俱进的对管理人员进行管理思想和管理能力的提升, 路桥施工单位要注重对于管理人员进行管理知识的教育, 引导设备管理人员学习设备的专业化操作, 并培养他们进行专业化管理的能力, 让他们在具体的施工设备管理工作不断提升管理经验和管理水平, 强化管理能力, 对于现代化设备的使用能力不断加强。在单位内部建立起一支专业化的设备管理团队, 更好地服务于单位的施工设计和建设工作。
3. 建立完善的设备管理指标体系
要建立一个有效的设备管理指标体系, 可以通过以下几个方面来体现: (1) 要建立一个可以反应设备是否完整、出现故障的次数、使用次数、维修次数等方面的设备维修管理评价的指标; (2) 要建立一个可以反应设备的有效使用时间、出现故障的时间、维修时间、再次投入使用时间等方面的机械设备运行状况的时间管理指标体系; (3) 要建立一个可以反应设备购买时的成本、在有效使用周期内的维修成本、设备不能作业后需要购买新的设备的成本等方面的设备终生成本费用统计及分析指标; (4) 要建立一个可以反应设备故障原因、维修方法等方面的综合性的设备安全评价指标等等。由于设备作业内容不同, 出现的故障不同, 因此要对设备进行分类, 建立不同的设备管理指标体系, 采用不同的管理方法, 实现设备的最大程度的使用率。某些使用率较大的贵重、大型的设备, 可以进行专人管理, 定期检查, 发现问题要立即上报, 进行维修;某些使用率不那么频繁的设备, 可以进行统一管理, 上级部门要做好管理监督工作;对于那些技术含量低的、成本又不是很贵的设备, 可以由施工单位直接按照实际情况来采取管理措施。
三、结语
加强对路桥施工设备的管理, 可以及时发现设备存在的问题并解决问题, 有利于项目施工的顺利进行。在施工过程中, 无论是操作机械设备的员工还是其他技术人员, 在进行路桥施工的时候都要认真、仔细、严谨的对待施工设备的保养以及故障维修, 确保机械设备在作业时是没有问题的, 这对路桥施工建设具有重要意义。
参考文献
[1]王健, 论路桥施工单位的施工设备管理[J].科技创新导报, 2009 (13) .
[2]汪成, 马广强.路桥工程施工单位设备管理存在的问题及对策分析[J].科技与企业, 2012 (22) .
大家新年好!
值此20xx年新春佳节来临之际，xx药业有限责任公司市场营销部向一如既往支持xx药业成长与发展的广大经销商和客户朋友表示衷心的感谢和最诚挚的祝福，感谢您长期以来对xx药业公司的支持和信任!您的信任和支持，是我们最宝贵的财富。
岁末年初是我们欢聚一堂、辞旧迎新的时刻，也是我们xx药业公司孕育新的梦想，展望更高远的未来的时刻，在新的一年里，xx药业公司将继续发展新业务，勇于创新，为您提供更好更贴心的服务，让您更满意，更放心，更安心。
在新的一年，希望您一如既往的支持与合作，不断提高我们的服务水平。
让我们携手共进，乘势而上，共同缔造更加美好的明天!让我们共同度过20xx年的快乐时光!
衷心祝愿您及家人节日愉快，阖家幸福，身体健康，万事如意，羊年大吉，事业兴旺!
市场营销部
坐落于竹辉社区内的姑苏区敬老院生活着70多位平均年龄在80周岁的高龄老人。每逢节日，社区都会组织社工、居民、志愿者及共建单位前往慰问。此次社区考虑到老年人的习惯及敬老院的实际条件，联合共建单位江苏银行南门支行，由银行组织部分会包粽子的居民储户，包了近百只爱心粽赠送给敬老院的老人们。江苏银行南门支行的理财经理王志宏说：“给老人们包些粽子，虽然价值并不高，但却表达了我们对老人们的一片心意。现在，粽子每天都可以吃到。但对于生活在敬老院的老人们来说，吃上一口热腾腾的粽子，其代表的就不仅仅只是食物，更是节日的一种情怀。也让老人们感受到社会对他们的关爱。”
近年来，竹辉社区整合辖区资源，推动单位的社会性、公益性、服务性，实现共驻共建、资源共享、优势互补、共同发展。江苏银行南门支行与社区仅一路之隔，近年来他们除了会不定期的来社区开办讲座，给社区居民讲解各类金融理财知识及如何防范金融诈骗;还会在社区举办重大节日活动时，派遣志愿者、提供活动物资等各项支持性工作。得到了社区居民们的赞扬及认同。
进入6月中旬以来，我省天气呈现高温态势，最高气温连续一周达到35℃以上，较之历史同期今年已提前进入高温施工季节。在此不利条件下，公司各单位和广大员工不畏高温，攻坚克难，顽强拼搏，为推进公司工程项目建设，确保实现“时间过半、任务过半”的奋斗目标，作出了重要贡献。公司党、政、工、团组织向你们，并通过你们，向奋战在施工一线的广大员工，致以崇高的敬意和亲切的慰问！面对持续高温天气，为保障员工的身体健康卫生，不发生员工中暑现象，公司要求各单位认真贯彻“以人为本”的方针，把防暑降温工作摆在重要位置，立即做好以下工作：
（一）落实防暑降温专项资金，购买防暑降温物品如茶叶、饮料、药品等发至员工。禁止将购买物品折成钱款发给个人。
（二）确定专人负责施工现场作业人员的饮水供应工作。保证现场饮用开水、茶水足量供应，随喝随有。
（三）合理安排工作时间，尽量避免中午高温下施工。严格控制加班加点，保证员工睡眠时间。
（四）办好员工食堂，增加饭菜种和降温汤，搞好食堂卫生，让职工吃的好，又保证卫生。
（五）加强管理，积极防范，防止因高温天气引发安全事故和各种火灾。
公司相信，只要我们把防暑降温措施落实到位，工作抓的又紧又实，切实保护好员工的安全健康卫生，就一定会调动员工巨大的潜力和积极性，顺利渡过高温施工期，为公司发展做出新贡献。
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关键词：施工阶段,造价管理,施工合同,签证洽商,照片及影音,索赔
1 施工阶段造价控制重要性
工程造价是项目决策阶段的依据;是制定投资规划和控制投资成本的依据;是筹集建设资金方面的依据;亦是评价投资最终效果的重要经济指标。建设施工单位中有这么一句话:“赚钱不赚钱, 全在预算员”, 预算在项目施工中的重要地位由此可见一斑。
施工阶段是项目决策的实施阶段。在这个阶段中, 资金投入量大, 持续时间长, 所影响的范围广, 人员多, 资源消耗多, 不可预见因素多, 该阶段造价管理的好坏, 将直接影响整个项目的效益。因此, 施工阶段是工程造价控制的最重要的阶段。
2 建筑施工阶段造价控制的关键
采用科学的管理的方法, 确定工程造价和有利控制施工成本, 最可能提高建筑施工企业的经营效果, 这就是建筑施工单位工程造价管理的目标, 为此, 在建筑施工阶段的工程造价的管理实施中要注意以下几点。
2.1 施工合同条款控制
建设工程项目合同是经双方或数方当事人对于建设项目相关事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。该类合同中包含用地协议合同, 各种代理合同, 勘察及设计合同, 监理合同, 材料、设备供应合同、建筑施工合同等。其中内容最复杂、最重要、标的数额最大的要数施工合同。建筑施工合同是发包人和承包人为完成共同商定的建筑安装工程, 明确双方各自的权利、义务和相关责任关系的合同。这类合同中, 要明确各自承担的责任, 材料价格参照的依据, 各种让利以及奖惩措施等。
建筑施工合同是工程建设项目的最主要合同, 是工程建设造价、进度、质量三方面控制的主要依据。如果合同条款不够严密, 施工中的各个活动就失去了参照的依据, 施工成本也就无从控制。
2.2 施工组织设计的优化
最优化的施工组织设计既能方便施工、又能提高施工进度、而对造价又不会产生太大影响, 从而创造最大的经济效益。施工组织设计如果达不到优化的目的, 有时就能造成施工和造价相矛盾。如基础土方的考虑, 是采用坑内作业还是坑上作业, 是采用基础大开挖, 还是采用独立开挖, 在施工组织设计中, 需要事先考虑, 让造价成本“走”在前面。
2.3 设计变更、材料认价的管理
工程造价控制始终贯穿于建设工程项目的决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各阶段的全过程。而建筑施工阶段是有效控制工程造价、防止施工成本超预算和建筑施工企业降低成本、取得建筑施工效益的最重要阶段。建筑施工阶段造价管理的核心是有效控制及合理降低成本, 通过科学的组织, 提高施工效率和降低施工成本, 一方面把工程造价控制在合理标价内, 另一方面最大限度地取得经济效益, 实现建筑施工企业的经济利益。
2.3.1 工程设计变更的管理。
由于工程建设项目的周期长、涉及的经济关系和法律关系及其复杂、受各种外界因素的影响大, 导致建筑施工项目的实际情况与项目招标投标或者订立施工合同时的情况相比会发生一些变化, 所以应重点加强设计变更的管理。在施工过程中, 如果发生设计变更, 将对施工进度及工程造价产生很大的影响。因此, 应尽量减少设计变更, 如果必须对设计进行变更, 须经合同双方同意, 并采用书面形式予以记录。对于合同及预算中未包括的工程项目和费用, 须及时进行现场签证, 以免事后补签困难进而造成经济损失, 尤其是那种对工程造价的重大设计变更, 应先预算后变更, 从而有效控制施工成本。
2.3.2 材料认价的控制
加强材料、设备的采购供应, 控制建筑材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素, 选用的材料是否经济合理, 对降低造价起着十分关键的作用。在施工前, 对工程所需材料进行货源的调查研究, 广泛收集供货信息, 在最适合的时间选择最合适的厂家。在施工以前, 根据施工方案及有关技术编制好需求计划, 充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要, 合理安排施工所需机械的进退场制定合理的材料采购、保管制度, 监理材料价格信息中心和材料价格监管机制, 可以选择物美价廉的合作厂家, 建立长期合作机制。
2.4 索赔意识的加强
索赔按其目的分为工期索赔和费用索赔, 而其中费用索赔是重点。工期索赔按照双方订立合同时的要求建筑方提供工期上的延长, 或者工期奖惩合同中, 考虑相关工期索赔的原则。而由此造成的费用损失要通过费用索赔来实现。施工索赔是一项复杂的、系统性很强的工作, 在索赔工作中施工单位要充分熟悉相关法律, 了解施工图纸、依据相关技术规范、合同、照片及影音资料, 做好索赔的各项管理工作, 按照相关出现, 做好索赔工作。施工索赔是建设施工项目造价控制的重要内容, 是施工单位赢取利润的重要方面, 要想切实维护企业的合法权益, 取得建设工程项目效益最大化, 必须把索赔工作处理好。
骄阳似火，热浪滚滚，烈日下的载波聚合工程基站安装调试工作更是倍感辛苦。7月以来，陕西通信建设有限公司各位领导，对施工一线的情况十分关心，7月23日，公司总经理刘安平、工会主席、副总经理任军一行，对西安市内施工的六个施工点进行了慰问。
刘总一行来到纺织城局OLT设备安装工程施工现场，公司第一分公司员工正在电信局楼顶顶着烈日挥洒汗水，紧张而又有序的工作着，公司领导为施工人员送去了饮料等降温品，并对施工人员高温下的辛勤工作表示感谢和慰问，详细询问了工程进展及各项安全措施落实情况，要求施工负责人一定要做好现场劳动保护和防暑降温工作，合理安排施工时间，切实保障施工人员的身心健康。同时叮嘱施工人员在炎热天气下工作，要注意自我调节，保重身体，防止高温中暑。
为按进度保质保量的完成施工任务，公司副总经理任军同志，在连日的高温天气下，早出晚归穿梭于各个施工现场，为各施工队进行难点部位的施工指导，并对施工负责人员进行了技术交底。
在我公司划小核算单元工作开展2个月以来，各分公司能够按照公司划小工作精神，不怕困难、克服困境、勇于担当、员工表现优异、干劲足，改变以往出工不出力、混日子的状况，他们每个员工担心拖大家后腿，人人争先、个个卖力，为分公司各项工作做出了贡献，分公司各项工作得到有力的推进，得到大家认可和领导表扬。希望你们在下半年的工作中继续保持高昂的斗志和士气，在收入、回款、交付、市场占有率等各个方面有进一步的提高。希望我们其他分公司和机关全体员工向他们学习！敢于担当、乐于奉献，不沾奉献员工汗水的光，不拖公司发展的后退，个个努力，人人争先，为公司发展做出自己的贡献！
为了确保各施工单位人身和财产安全，避免和减少安全事故的发生。根据《安全生产法》、《消防法》、《治安管理处罚法》之规定，结合本公司安全管理制度，制定施工安全管理细则。以便切实加强公司的安全管理工作，提高施工人员的安全意识，防范于未然。
一、各施工单位要配备专门负责安全的主管领导，制定并落实安全消防责任制和防火、灭火方案，以及火灾发生时保护人员疏散等安全措施。单位要定期召开安全会议，部署不同时期的安全工作重点，不定期开展安全隐患自查，及时消除各类事故安全隐患，各项目部应设有专门的值班人员，负责看护本施工场所需用的物资、器具等，施工人员要妥善保管自己的物品，发现问题应及时报告。
二、对所属施工人员必须全部登记造册，留存身份证件以备查，工地负责人要对本工地所使用人员要进行安全教育，要知根知底，做到心知肚明，防止各类突发事件发生，防止人身伤残等安全事故发生。经常性出入公司的应办理出入证件，无证人员不得随意进入公司的办公区域。
三、施工单位要加强易燃易爆物品的管理。加油机、配电箱（柜）、食堂、仓库、员工宿舍、施工现场等处要配备足够的消防器材，灭火器要配置在明显便于取用的地点，注意防潮湿、防高温，并且做到人人会使用。加油机处要设立醒目的安全警示标志，有专人看守，油罐要全部进行掩埋，周围要进行围栏防护隔离，严禁无关人员靠近。
单位消防器材管理不善，损坏、丢失、失效过期、任意乱放挪作他用，对损坏或需要添置的消防设施，单位不能及时更换维修，完好率达不到100%的，给予单位处以200到500元的罚款。
四、施工现场和工人宿舍要留有防火间距，道路上不能有沟、壕或堆放垃圾，保持消防通道畅通无阻。
五、加强施工用电管理。施工用电要严格按照规范要求使用，严禁私自乱拉、乱接临时电线和乱接插座，敷设线路要穿管或者使用线槽，禁止在办公室和宿舍使用高压电器。
六、二级以上动用明火（火灾危险的场所）要事先提出申请，说明安全措施，经安全保卫部门现场检查确认安全后批准才能予以实施。三级动火（电气焊、切割、喷灯等）施工队要有防范措施，有专人负责，有灭火器材。五级风天气不准实施动火作业，严禁动火时交叉作业，在进行气割时，氧气瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距离，严禁施工人员擅自焚烧垃圾。
七、电工、焊工、司机等必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证（执照）后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行专用机器设备必须专人操作，无关人员不得私自操作，不得随意接近设备危险部位和在设备的空隙间穿行。
八、凡登高作业，在露天距地面2.5米，室内距地面2米以上时，必须系安全带，戴安全帽或系安全绳。梯子、跳板等设施必须牢固、完好，凡不符合要求的要立即更换或修理好。
凡五级以上大风天，一律不准在野外登高作业。凡患有癫痫病、心脏病、精神病、高血压、低血压、头昏、弱视等疾病的人员，不准从事高空作业和接近机械、电器、动力设备。
九、施工所需用的车辆必须为无“三漏”车辆，并告知驾驶员遵守公司的安全交通规定，听从保安人员的指挥。不准酒后驾车、开快车、疲劳驾驶，车辆必须自配完好的灭火器材。施工单位生活保障用车进出公司要办理通行证，所需拉出去的物资必须开出本单位证明到安全保卫部签字盖章办理出门手续。
十、进入施工现场要佩戴安全帽，严禁酒后上岗和带情绪工作，更不允许发生打架斗殴、偷盗等治安案件，违者按《治安管理处罚法》对当事人和施工单位给予一定数额(100-500元)的经济处罚。
十一、各施工项目负责人为本工地第一责任人，施工人员违反本公司规章制度及国家法律法规，工地负责人都要承担相应责任。
十二、各单位人员要按照作业要求正确穿戴个人防护用品，高空作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋，不得向下扔物料，严禁穿高跟鞋，拖鞋进入施工现场。
十三、施工单位职工要严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。
十四、加强对施工现场的可燃物及建筑材料的管理，可燃物与明火点要保持一定的距离，对水泥、钢筋等建筑材料，不准堆放在消防通道上。
十五、凡在安全施工中经检查有下列行为之一的施工单位和个人，可给予批评和经济处罚：
1、违章作业和违章指挥造成事故的。
2、玩忽职守，违反安全责任制，造成事故的。
3、发生事故险情，既不采取防范措施又不及时上报，而发生事故的4、发生事故后破坏现场，隐瞒不报，虚报，故意拖延或嫁祸于人的。
5、对批评或制止违章作业和违章指挥的安全人员进行打击报复的。
6、由于设备超过检修期限运行，或设备有缺陷，或设备没有防护装置造成事故的。
与其他服务行业不同, 施工单位面临的是“建设周期长、技术难度高、施工强度大、未知因素多”的庞大建设项目。例如由于建设周期长, 人材机价格一般呈上涨趋势, 极为容易削减利润;另一方面, 若业主的拆迁进度满足不了施工要求, 必将使现场人员、机械窝工, 产生不必要的浪费等等。为了正常合理地履行合同约定、避免损失、保证利润, 施工单位必将对业主索赔相关费用工期, 更好地解决索赔争端, 不仅关系到施工单位与业主的长期关系, 同时也影响着整个建设行业的健康发展。
2 索赔的含义及基本特点
索赔是指在合同履行过程中, 由于并非自身的过错, 并且根据合同约定、合同规范、施工图纸和招标文件等, 应由对方承担相关责任, 对向对方提出经济补偿和 (或) 工期补偿的行为。
在千变万化的建设项目中, 虽然索赔形式呈现多样化, 但归根到底, 索赔必须同时具有如下特点才能成立: (1) 施工单位自身没有过错; (2) 索赔的依据是已有的合同条款、招标文件及相关法律法规等; (3) 索赔是向对方要求补偿或赔偿的主张; (4) 施工单位发生工期和 (或) 费用上的损失; (5) 承担责任主体是业主, 并且有确实证据; (6) 若发生合同内容规定以外的损失, 合同双方可协商赔偿。
3 索赔的一般规定和基本程序
3.1 索赔的一般规定
我国《建设工程施工合同》有关规定中对索赔的程序和时间要求有明确而严格的限定, 主要包括:业主未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由业主承担责任的其他情况, 造成工期延误和 (或) 延期支付合同价款及造成施工单位的其他经济损失, 施工单位可按下列程序以书面形式向业主索赔:
(1) 索赔事件发生后28天内, 向监理工程师发出索赔意向通知; (2) 发出索赔意向通知后28天内, 向监理工程师提出补偿经济损失和 (或) 延长工期的索赔报告及有关资料; (3) 监理工程师在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后, 于28天内给予答复, 或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据; (4) 监理工程师在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对施工单位作进一步要求, 视为该项索赔已经认可; (5) 当该索赔事件持续进行时, 施工单位应当阶段性向监理工程师发出索赔意向, 在索赔事件终了后28天内, 向监理工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。
3.2 施工单位向业主索赔的基本程序
3.2.1 索赔意向通知
在工程实施工过程中发生索赔事件后, 或者承包人发现索赔机会, 首先要提出索赔意向, 即在合同规定时间内将索赔意向用书面形式及时通知发包人或者工程师, 向对方表明索赔愿望、要求或者声明保留索赔权利, 这是索赔工作程序的第一步。
索赔意向通知要简明扼要地说明索赔事由发生的时间、地点、简单事实情况描述和发展动态、索赔依据和理由、索赔事件的不利影响等。
3.2.2 索赔资料的准备
在索赔资料准备阶段, 主要工作有: (1) 跟踪和调查主要和干扰事件, 掌握事件产生的详细过程; (2) 分析主要事件产生的原国, 划清各方责任, 确定索赔依据; (3) 工期和费用分析与计算, 确定索赔值; (4) 从细开始, 搜集充分证据; (5) 起草索赔文件。
3.2.3 索赔文件的递交
在发生索赔事件后, 施工单位应在上述3.1条提到的有效时限内对业主提交正式的书面索赔文件。但如果事件对工程的影响持续时间较长, 一般按监理工程要求的时间间隔中提交中间索赔报告, 并在最后28天内提交最终报告。一旦超出时限, 施工单位将失去该事件的索赔权利。
3.2.4 索赔文件的审核
施工单位在递交索赔文件前应该自行判定索赔事件是否成立和核查索赔计算是否正确、合理两个方面, 避免已递交的文件内容存在矛盾、冲突, 从而给负责审核工作的监理工程师造成滥用索赔的不好印象, 对日后索赔产生不必要的影响。同时, 施工单位应积极配合监理工程师的审批, 及时补充证据、修改报告, 争取尽快把最终索赔报告递交业主。
3.2.5 最后协商
对于监理工程师的处理建议, 双方极有可能都不接受, 三方可就索赔的解决进行协商, 达成一致。最坏的结果是, 如果经过努力无法达成一致, 双方将根据合同约定选择促裁或诉讼方式解决。当然, 这一手段将导致日后双方的持续关系逐渐疏远。
4 索赔证据基本内容
要使索赔顺利确定并成功, 最重要的是有足够充分、合理、正当的理由。绝大部分索赔工期和费用的计算都是从基础资料中统计并计算出来的, 也就是说这些作为“理由”的基础资料就是索赔成功的重要基础。一旦被监理工程师审核出依据不充分、不足以支撑索赔观点, 这将难以成功。那么, 这些依据、证据应该是怎样的呢?
4.1 对索赔证据的要求
(1) 具有说服力。要使证明具有说服办, 最好是日常已经过监理工程师签认的文件, 或者是第三方出具的文件 (例如是设计施工图) , 此类文件最容易得到业主的认可。
(2) 真实性。凡是臆造出来的证据, 必定与其他文件存在冲突矛盾的地方, 一经发现, 反而弄巧成拙。不仅如此, “一个谎言需要更多谎言的掩饰”, 既经不住推敲, 也誓必给施工单位带来巨大的工作量。
(3) 时效性。正如3.1条所说, 索赔必须在一定时限内递交, 所支撑用的证据也要求时效性。
(4) 全面性。索赔报告中涉及事件发生的原因、过程、影响、索赔理由及索赔要求等。所提供的证据也要贯穿报告全部内容, 力求使证据完整、充充分, 并且说明事件的发生并非施工单位原因。
4.2 索赔证据的种类
(1) 招标文件、招标图纸、合同协议、施工图纸、行业技术规范、相关法律法规。
(2) 设计变更图纸、六方会议纪要、变更指示等。
(3) 劳务分包合同、材料采购合同、机械租赁合同、现场人员收入证明等。
(4) 分部分项工程量统计, 分部分项工程检验批资料。
(5) 项目参与方每周、月、季会议纪要, 重点难点工程讨论会议纪要等。
(6) 上报业主及业主下发的年度、季度、月度施工计算, 现场实际施工进度统计文件。
(7) 工作日志、备忘录。
(8) 经签认的在场每月人员、机械、材料数据的统计。
(9) 因不可抗力发生的停电停水记录及恢复施工的日期。
(10) 工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录。
(11) 劳务公司、材料供应商、机械租赁方的公司实力介绍文件及联系方式。
(12) 索赔施工部位的照片及录像等。
(13) 工程现场天气的温度、风力、雨雪等气候记录。
(14) 工程材料收发、检验, 机械出进场等方面发票及凭据。
(15) 工程会计核算资料。
(16) 其他可能影响工程的相关文件。
5 积极防范业主反索赔
所谓业主反索赔是指由于施工单位不履行或非完全履行合同条款约定, 业主为了维护自身利益而向施工单位提出的索赔。业主对施工单位的索赔大致概括为两方面:第一、对施工单位的索赔进行审核后修正, 否定其不合理的要求;第二、通过方法促使施工单位修补不履行或非完全履行合同条款约定而产生的缺陷。
既然存在业主索赔这一情况, 施工单位更应该采取积极防御措施, 防止对方提出索赔, 也要有效快速反击反驳对方要求。常用的措施有:首先, 自身要积极履行合同义务, 加强项目管理, 时刻准备各项基础资料, 使自己不处于被索赔的不利局面;其次, 了解对方, 分析对方, 抓住对方失误, 管理人员及项目复杂的原因均给业主带来困扰而犯错, 以求在相互索赔时互不让步或相互抵消;再者, 每个文件必定存在漏洞, 也存在缺口, 甚至夸大其词的描述自身损失, 此时需要施工单位相关人员认真、详细、负责、分析, 找出理由和证据, 反驳对方, 以达到不赔偿或少损失的有利结果。
6 索赔内容及其计算方式
与工程量清单的单价组成部分相似, 索赔费用主要也是由直接工程费、间接费、利润和税金组成。为方便理解和计算, 归纳起来凡是有索赔权的工程成本增加, 都可以列入索赔的费用。现在就常见的几种费用计算方法总结如下。
6.1 分项法
该方法是按每个索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算索赔值的一种方法。这一方法是在明确责任的前提下, 将需索赔的费用分项列出, 使得在较短时间内给以统计, 并方便监理工程逐项审核, 确定索赔费用顺利解决索赔事宜。实际应用中, 该方法更具用实用性和方便性。
分项法计算通常分三步: (1) 分析每个或每类索赔事件所影响的费用项目, 不得有遗漏。这些费用项目通常应与合同报价中的费用项目一致; (2) 计算每个费用项目受索赔事件影响后的数值, 通过与合同价中得费用值进行比较即可得到该项费用的索赔值; (3) 设备费用项目的索赔值汇总, 得到总费用索赔值。分项法中索赔费用主要包括该项工程施工过程中所发生的额外人工费、材料费、施工机械用费、相应的管理费, 以及应得的间接费和利润等。
6.2 修正总费用法
修正的总费用法是对6.3总费用法的改进, 即在总费用计算的原则上, 去掉一些不合理的因素, 使其更合理。由于索赔项目在多次变化后, 逐项计算费用显得更繁琐和模糊, 重新核算该项目的实际预算 (或成本) , 然后再减去原合同价, 得去索赔费用。修正的内容如下:
(1) 将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间, 而不是整个施工期。
(2) 只计算受影响时段内的某项工作所受影响的损失, 而不是计算该时段内所有施工工作所受的损失。
(3) 与该项工作无关的费用不列入总费用中。
(4) 对清单费用重新进行核算, 按受影响时段内该项工作的实际单价进行核算, 以实际完成的该项工作的工作量, 得出调整后的报价费用。
(5) 这种方法只有在难以按分项法计算索赔费用时, 才使用此法。
按修正后的总费用计算索赔金额的公式如下:
索赔金额=某项工作调整后的实际总费用一该项工作的合同价
修正的总费用法与6.3总费用法相比, 有了实质性的改进, 已相当准确地反映出实际增加的费用。
6.3 总费用法
又称总成本法, 修正总费用法的前身, 概念和理解大致与上述一致, 作为上一代的计算方法, 现在使用起来具有诸多不适性。故在此不做过多描述。具体公式如下:索赔费用=实际总费用—投标报价估算总费用。
7 总结
工程索赔是工程建设中难以避免的环节, 举证的过程也是困难重重的, 与监理工程师和业主的沟通必须有耐心, 这一系统过程可能持续很长时间。一旦发现索赔的存在, 施工单位相关人家员必须具有高度的责任心和认真的工作态度, 多思考、多理解、多换位, 严格按照程序一步步工作, 切实维护自身合法权举办, 为项目和公司创造效益最大化。
参考文献
施工单位进场后，积极进行施工准备，在外部环境干扰大的情况下，做了大量的工作，值得肯定，但依然不够全面细致，需要进一步完善。现提以下几点要求，希望大家尽快补充完善。
1、要确保工程质量达到合格标准，保证无重大安全责任事故的目标
2、建立完善的项目部管理制度。
3、要按标准化工地要求进行驻地建设，完善标志标牌；管理制度、图表上墙；项目部组织机构建全，标识齐全；对道路和场地进行硬化。
4、要及时组建并上报安全领导小组，进行危险源的识别并有预防措施，有安全救援预案；对参加施工的全体人员进行安全培训教育，进行安全技术交底，记录齐全；三类人员的安全证件必须齐全，符合要求；配备齐全的消防设施。
5、建立健全质量保证体系。委托试验必须要上报委托试验合同、资质证书复印件。
6、尽快上报详细具体的总进度计划、月进度计划，（能反映工程量、工作量的表格。）
7、严格按设计要求进行清表工作。
调查组事故调查报告的内容：1）发生单位概况2）发生经过和事故救援情况3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失4）事故发生的原因和事故性质5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议6）事故防范和整改措施。
确定项目管理目标的原则：1）满足组织管理目标的要求2）满足合同的要求3）预测相关的风险4）具体且操作性强5）便于考核。
总平面设计步骤：引入场外交通道路、布置仓库、布置加工厂和混凝土、内部运输通道、布置临时房屋、临时水电管线网、绘制正式的施工平面图。
管根防水：1）管根孔洞在立管定位后，楼板四周缝隙用1：3水泥砂浆堵严，缝大于20MM时，可用细石防水混凝土堵严，并做底摸。2）在管根与混凝土之间预留的凹槽内嵌填密封膏3）管根平面与管根周围立面转角处应做薄膜防水附加层4）必要时在立管外设置套管，一般套管高出铺装层地面黄20-50MM，套管内径要比立管外径大2-5MM，空隙嵌填密封膏。十不吊：超载或被吊物质量不清不吊，指挥信号不明确不吊，捆绑吊挂不牢或不平衡，可能引起滑动不吊，被吊手上有人或浮置物时不吊，遇有拉力不清的埋置物时不吊，歪拉斜吊重物时不吊。
拆除工程编专项方案：1）采用爆破拆除的工程2）码头，桥梁，高架，火塔或拆除中容易引起有毒有害气体或粉尘扩散，易燃易爆事故发生的特殊，构建拆除工程。3）可能影响行人，交通，电力设施，通信或其他建构筑物安全的拆除工程。4）文物保护建筑，优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
土方开挖应根据基础形式，工程规模，开挖深度，地质，地下水情况，土方量以及土方机械的特点等合理选择挖土机械。
反铲的作业特点：1）开挖地面以下深度太大的土方2）最大挖土深度4-6M，经济合理深度1。5—3M。3）甩土、堆放。4）较大较深基坑可用多层接力挖土。适用范围：1）开挖1-3类土，2）管沟和基槽3）独立基坑4）边坡开挖。
施工合同作为建设工程项目中一项约束甲乙双方权利和义务的合作方式, 在建设项目中发挥着重要的作用, 是保证建筑项目按时、保质完成的保障, 对工程建设的投资、建设进度以及建设质量等均有约束, 是受到国家法律的严格保护和约束的, 然而建设项目自身的特点 (建设工期长、投资大、建筑材料繁杂、建筑技艺和工序繁多) 和建设现场环境的客观影响, 施工建设的合同大多复杂、涉及内容较多, 因此施工合同的内容严密性、合理性和严谨性是保证施工建设双方合理权益的最直观保障, 在合同制定和签订过程中, 应当本着认真履行双方义务和职责的原则, 把握合同要义, 同时在合同的编撰上应做到文字措辞严密、规范, 保证合同的顺利签订和履行, 避免任何情况下的纠纷和矛盾发生, 减少施工造成的资金超支和浪费、控制施工造价。
2 施工方案的选择及设计变更的控制
由于施工项目的不同, 方案的设计环节也是不一而同的, 不同性质的工程项目, 建设规模、物力支出、材料及硬件设施、运输需求、工期以及施工现场的地质环境等都不尽相同, 在具体的方案设计过程中, 应当根据具体的情况对施工的组织设计、施工方案设计、施工进度规划和运输设计进行统一安排, 设计出最趋于科学和合理的施工方案, 同时施工方案的设计应当体现出节约和经济的原则。
作为工程施工质量的影响因素之一, 方案的设计合理性和先进性也直接成为工程造价高低的影响因素。实际的施工建设过程中, 必须组织相关专业人员对投标文件进行经济型和科学性审查、施工方案核查、施工现场的地质情况勘察报告及周边环境, 根据这些调研及审查情况对施工的人力、物力及环境等要素进行统筹规划, 在施工的可行性与合理性审查的过程中, 也必须审查其经济性, 总体来说可以从以下几个方面进行造价控制:
设计变更是施工过程造价的最直观影响因素, 在施工开始前, 必须做好对施工图纸的会审和复查工作, 避免任何不合理设计的出现, 尽量减少后期施工环节的设计变更, 真正做到“防患于未然”, 而一旦难以避免 (施工现场环境因素、人为主观因素、施工条件变化等客观因素等) , 例如涉及到工程造价的设计变更必须经由施工单位、设计单位、监理部门以及建设方共同协商后方可确立。
3 现场签证控制
现场签证的控制指的是对除施工合同明确规定以及施工图预算所需之外, 因为实际工程项目现场环境和条件的变化所发生的费用变化的控制, 一方面来说现场施工人员必须对施工环境有着充分的了解和认识的同时, 对施工技艺、施工材料以及施工流程都应有丰富的实践经验和认识, 防止任何形式的假签证、漏签证或者无效签证等情况出现。
签证的过程中应对签证的内容及相关文件资料认真核实, 有专业人员对签证相关文件内容进行详细记录, 组织专人进行资料记录和备份, 有专门的信息核查和监督过程, 并保证有科学、完善的后续保管和整理工作, 将签证工作的执行和实施做到规范、合理, 避免在工程结算时出现任何因签证阶段不规范导致的经济纠纷或者矛盾。
4 施工材料、设备的控制
材料计划阶段的控制:在建筑所需材料的计划阶段, 应当本着科学、适时和准确的原则合理统筹规划、合理安排, 严格按照施工进度和计划进行材料的使用计划的编制和施行, 材料的每月所需量和进场时间段必须有专门的监督和管理, 在材料的采购上面, 必须做到型号完整、规格适用、性能准确, 具体的材料性能要求必须明确, 材料用量的计算过程严谨认真, 以期在规划设计阶段避免任何形式的材料资源浪费。
材料采购阶段的控制:在建筑材料的采购阶段, 必须根据材料前期设计的清单进行采购和约束控制, 同时注重材料采购过程和价格幅度的把握, 例如钢筋、水泥以及钢材等可以进行统一采购, 一方面适应了工程进度所需, 另一方面也避免了资金浪费, 在采购之前必须将材料的性能、报价以及工程用量有一个整体的把握, 认真收集和分析市场上相关材料的信息和趋势走向, 采购混凝土、砂石等材料要做到货比三家、反复对比, 选择最优的采购方案, 有招标形式的大型工程项目中应当将质量、价格和服务三个因素综合考虑, 同时施工材料的进场必须有严格的监控和验收程序 (数量和质量等) , 不符合要求的必须拒签并退回。
材料使用阶段的控制:材料的使用阶段一般发生在施工过程中, 这时应严格遵照施工计划来进行施工材料的安排和使用, 同时施工材料的使用方法和用量必须有严格的监督和控制, 尽量保证材料的合理使用 (限额领料制度) , 在对材料进行使用和消耗过程中, 以最初的消耗定额为依据来实行材料的发放程序, 设置严格的奖惩制度和指标控制, 另外做好材料物资的收发记录和投料检查, 按时对计量器进行数据校对, 保证材料物资数据的准确性。
5 正确处理工期、质量、造价三者之间的关系
工程建设三大控制部分包括有建设工期、工程造价和施工质量等, 工程建设最终的目标就是在最短的工期内使用最低的工程造价来实现施工建设的最高质量, 但由于实际情况往往复杂多变, 这一最终目标的实现往往比较困难, 工程建设应当在工期、造价和质量这三者之间的关系控制严格把关, 正确处理这三大部分之间相互矛盾和相互联系的地方。
在同一个工程项目来说, 工期缩短造成施工密度加大, 资金投入的时间也就相对提前, 这时资金价值就和实际的工期投入资金的实际价值不对等, 工期缩短也会带来更多的人力、物力的投入, 对施工硬件和施工材料的要求也会相对提高 (例如早强剂的使用、模板和支架的增多等等) , 其所增加的人工费、材料费以及机械费都是无法预计的, 这就反过来会导致工程造价的提高从而加大建设阶段的经济压力。从以上几者的辩证关系来看, 工期越长并不会导致工程造价越低、工期的缩短更不会带来造价的降低, 工期与造价之间并没有简单的线性关系, 而是有着一个相对平衡的工期长度限制, 在这个合理的范围内工程造价比较合理、科学, 一旦低于或者高于这个范围, 工期都将受到负面影响。
同理, 在工程质量与工程造价的关系上也并没有简单的线性关系存在, 在有着严格的施工规范要求的前提下, 施工管理和施工技艺必须在严谨、慎重的情况下完成, 资金的盲目投入并不能带来工程质量的大幅度提高, 也就是说, 施工质量的提高或者降低都不能单纯地导致造价的降低, 而是应当将施工质量控制在一个合理、平衡的范围内, 才能对工程造价产生控制和约束。
6 结束语
施工过程的现场环境及条件是复杂而且多变的, 工程造价的影响因素以及控制内容、方法也不止以上所列, 然而通过实践经验表明, 在对上述几种影响要素进行重视并控制之后, 工程造价的控制可以取到很好的效果, 在资金节约的同时, 也能为工程竣工结算提供可靠科学的信息, 工程结算的顺利进行得到了有效保障, 值得一提的是, 施工建设阶段的造价控制并不能仅仅依赖于单方面的建设单位 (机构) , 必须同施工方进行协调沟通、共同控制, 才能保证整个工程项目的顺利进行, 在实现原有的项目计划的同时取得最大的社会和经济效益。
摘要：工程造价存在着涉及面广、总体性强的特点, 在施工过程需要各级有关部门的协调和配合、理解与支持, 共同完成工程造价的有效控制、实现最小化成本。具体来说, 建设单位 (机构) 施工过程造价控制主要应当从施工合同、施工签证、施工方案设计以及工期、质量等几个方面来进行。作者将施工过程影响工程造价的元素进行逐一分析并提出关于控制造价的意见和建议, 为建设单位 (机构) 施工过程的造价控制提供建设性参考。
关键词：施工过程,工程造价,建设单位 (机构)
参考文献
[1]李炳红.工程造价管理体制的阶段控制浅议[J].现代企业教育, 2009 (10) .
工程名称：
施工地点：
双方根据安全生产法和劳动保护的法律法规，一致同意签订安全协议，此协议与主合同具有同等的法律效力。
1、管理目标
遵守《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的规定，实现安全生产管理目标：无重伤、无死亡、无火灾等。
2、发包方权利和义务
2.1权利
1）、监督检查承包人各项安全管理工作，制止违章作业，遇有危险紧急情况可令其停止作业施工。
2）、组织安全生产大检查，对检查中查出的问题和隐患，承包方必须按要求整改落实到位。
3）、检查承包方特种作业人员持证情况，有权制止无证操作、违章作业。
4）、根据有关规定，对违章、违纪人员进行经济处罚。
5）、工程结算前应确认双发无遗留劳动安全纠纷，方可进行财务结算。
2.2义务
1）、协助承包人做好施工前的职工安全教育。
2）、配备安全管理人员，协助承包人监督检查作业和施工现场安全技术措施的落实。
3）、介绍施工作业环境，提供必要的作业条件，按照规定的程序及时办理施工有关安全手续。
4）、定期召开安全工作会议。
3、承包方义务
1）、承包方应严格遵守国家有关安全工作的法律、法规及发包方各项安全管理制度，对进入施工现场的作业人员要做好安全教育，同时填写书面记录；
2）、特种作业人员必须持证上岗操作，对特种作业人员实行监督检查管理。
3）、根据工程项目制定详细的安全措施，并上报发包方安全管理部门。
4）、必须配备专职安全管理人员，负责施工现场的安全管理。
5）、严格履行发包方动火作业审批制度，落实动火作业各项安全措施，指派专人负责动火作业现场监护。
6）、制定应急救援预案，采取严格防范措施，配备抢险救援的有关器材。
7）、施工单位现场作业人员应配戴，符合国家安全标准的防护用品。
8）、施工单位进入施工现场车辆、机具设备要符合安全要求，附件齐全可靠。
9）、各施工单位在危险作业区域作业时，应划定作业区域，设安全警示标志。
10）、坚持安全文明生产，做到工完、料尽、场地清。
11）、施工作业中发生人身伤亡事故，按国家规定程序及时报告有关部门的同时，报告发包方，并要求施工单位负责保护好现场。
12）、承包方对施工工地的安全负责有全面责任，在施工中发生伤亡事故或造成重大经济损失，承包方承担全部责任。
13）、承包方由于安全管理工作不到位，导致各类事故发生。承包方要赔偿由于事故原因，给发包方造成各类经济损失。
4、安全措施
1）、施工环境
按照施工总平面布置的要求，严格管理各项施工设施。设立防护栏，设置警示牌。
2）、设备安全
严格设备进场的性能检查，安装就位后进行安全调试，并建立设备卡及时记录使用过程情况，以保障施工设备的正常运转。
3）、消防管理
氧气、乙炔等易燃易爆物品临时存放点要重点监控，消防设施健全。
4）、安全用电
严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》（JCJ48—88）的要求，坚持做到三级配电，两级保护，电箱实行“一机、一闸、一保护”制，照明、动力分别设置，采用接零保护。
5）、综合防尘保护措施
承包方必须保证施工过程中，劳动防护用品及时发放到位，保证职工劳动保护合法权益。
5、事故处理
发生伤亡事故后，及时向安监局等相关部门报告。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》调查、处理、统计、报告。
6、协议文本
本协议自签订之日,双方签字、盖章后生效。
本协议一式四份，双方签订后各持两份。
甲方单位: 肃北县博伦矿业开发有限责任公司
甲方负责人（签字）：
二〇一一年月日
（盖章）
乙方单位:
乙方负责人（签字）：
二〇一一年月日
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