草原减畜工作总结

草原减畜工作总结（精选5篇）

草原减畜工作总结 篇1

为推进生态文明建设，加强全乡草原保护建设，保障生态安全，根据县政府办公室转发省政府办公厅《关于研究贯彻落实环保部约谈要求加强祁连山国家级自然保护区生态环境保护有关事宜的会议纪要》(甘政阅[20xx]33号)文件精神以及《祁连山国家级自然保护区民乐段草原减畜方案》要求，我们组织力量，认真贯彻落实祁连山国家级自然保护区生态环境保护的各项措施，成立工作小组，进行了全面调查摸底，结合我镇实际，制定了《新天镇20xx年度草原减畜方案》，并认真落实取得了一定的`实效，现将20xx年草原减畜工作情况总结如下：

一、减畜任务完成情况

根据《减畜方案》，我镇坚持生态、经济、社会效益并重，舍饲养殖和依法治牧的原则，采取宣传教育和行政推动相结合方式，严格管理，使我镇草原减畜工作逐步走上规范化、法制化轨道。20xx年度完成减畜0.41万个羊单位，占减畜任务的100%;根据全镇草原生态地面监测显示，止今年年底禁牧区草原植被平均盖度、牧草高度、亩均鲜草产量分别达到56.5%、8厘米、87公斤，比上年分别增加2%、1厘米、1.8%。全镇草原生态整体退化的势头有所减弱，草原生态退化的趋势得到初步控制，局部地区步入良性发展。

二、主要措施：

草原减畜工作总结 篇2

8月6日上午, 西藏全区第二次草原普查工作启动仪式在拉萨举行, 有关行政、技术单位的领导、专家和技术人员共计70余人参加了启动仪式。

据悉, 此次草原普查工作由西藏自治区农牧厅组织, 委托内蒙古自治区农牧业科学院实施, 计划利用3年时间完成。今年将重点在日喀则、那曲、阿里三地区开展野外调查, 并完成部分内业工作, 明年7月份在其他四地 (市) 开展野外调查等工作。拟通过开展全区草原普查工作, 准确掌握西藏草原资源现状和动态变化情况, 为落实草原生态保护补助奖励机制提供重要的科学依据。 (巴雅尔)

浅谈草原防火工作现状与建议 篇3

1 我国目前草原防火工作存在的问题

近年来, 国家大力加强对草原防火工作的建设, 使其草原防火工作取得了较大的成效。但在实际的工作中, 仍存在着较多的问题。其主要表现为:

1.1 群众的草原防火意识不足

随着我国全球气候的变化, 国内草原覆盖区域的有效降水量越来越少, 因此, 相对而言的火灾发生率也有所增加。一方面, 许多地区的领导对防治火灾发生的预防工作十分不到位, 且存在着思想上的松懈问题。另一方面, 群众的防火意识十分薄弱, 甚至有些群众将火源无意识在投放到草原中, 因此造成了诸多火灾的发生。

1.2 基础建设不足

对于一些偏远且经济能力十分薄弱的草原地区, 火灾防治设备均是要依靠国家的投入来完成。因此, 很容易造成防火设备老化或落后现象, 对火灾防治工作无法起到作用。例如:某县处于较为偏远落后的地区, 但草原覆盖面积却十分大。就目前调查来看, 该县仅有灭火设备不足500把, 消防车仅三辆, 电话三部, 大风力的灭火设备也仅有十台。并且其办公室的高科技设备及监控系统的建设十分不完善。这就造成了该县的实际设备与草原覆盖面积所需的设备严重不成正比的现象, 从而使该县草原防火工作开展难度大大增加。

2 建议

草原防火工作是草原建设中重要的组成部分, 也是保证经济不受损失的重要前提。因此, 必须要在草原防火工作现状的基础之上进行改革, 加强防火工作的力度。

2.1 加大防火工作的宣传力度

草原防火工作责任大于天。因此, 在开展草原防火工作的同时, 必须加大对群众的防火安全意识宣传力度, 使群众都能够清楚地明白防治火灾对自身的重要性。另外, 地方领导及相关火灾防治负责人要起到领导带头作用, 同时可以利用空闲时间开展关于防治火灾的各项活动, 使火灾安全防范意识逐渐深入人心, 从而使火灾防治宣传达到预期的效果。

2.2 加强防火经费的支持

针对于某些地区防火经费严重不足的现象, 地方政府要采取招商引资或群众集资的方式加大经费的支撑力度。一方面, 地方政府可以通过该地区的特色产品或企业吸引外来投资人员为本地投资, 从而增加草原防治火灾的经费。另一方面, 根据草原面积的大小及其它条件, 地方政府要将每年总收益的一部分作为防治火灾的经费, 从而保证防治火灾工作中有足够的经费支持。

2.3 加强基础建设

对于一些经济能力较差的草原地区, 国家要加大基础设施建设的力度。根据区域草原的覆盖面积增加各类基础设备。另外, 地方政府要随时对老化的防火设备进行检查, 并对无法使用的设备要进行及时的更新, 以免造成不必要损失。

2.4 加强火灾责任制建设

在防火工作中, 加强责任制建设是十分必要的。首先, 相关领导要对草原防火工作进行细化, 并将工作分配到每一位工作人员身上。同时, 对于防火工作成员要进行部门的明确分工, 并根据防火工作要求将防火责任制落实到每个乡、镇政府中。另外, 要将防火工作纳入到人员的年终考核中去, 从各方面强化防火工作的力度及重要性。

3 结语

草原减畜工作总结 篇4

会东县位于四川省西南部、凉山彝族自治州东南部,地理坐标介于东经102°20′~103°03′、北纬26°12′~26°57′之间,地处川滇地轴南缘北段,地势西北高东南低。山脉总称鲁南山,是螺髻山的南延部分,自北向南纵贯县域中部,其分支东部称大黑山,西部称鲁魁山。东南与云南省巧家县、东川市、禄劝县隔金沙江相望,西与会理县接壤,北与宁南县相连。属亚热带季风高原型气候,由于山高谷深,气候垂直差异很大,在海拔1500~2000米的丘陵平坝区,年均气温16.1℃,一月份平均气温8.1℃,七月份平均气温21.8℃,年均≥10℃的积温5284.1℃,无霜期258天,年日照数2300小时,年降水量1062.9毫米,年均相对湿度65%,年蒸发量2000毫米,雨季(5~10月)降水量占93.3%,相对湿度73.7%,旱季(11~4月)降水量占6.7%,相对湿度58.2%,干湿分明。全县最高处是柏杉乡紧风口营盘子,海拔3331.8米;最低是大崇乡大花村莫家沟金沙江出境处,海拔640米,相对高差2691.8米。山地地貌占全县总面积的96%,高平原及丘陵占4%。山地中海拔2500米以上的山地占24%,1400~2500米的半山地占66%,1400米以下的河谷占10%。是地形复杂的山区地区,林区分布的地方山高坡陡,交通不便,卫星热点地面核查要花费大量的时间,发生森林火灾后只能用小型的扑火工具进行人工扑打。全县大部分区域地处金沙江干热河谷地带,属全国区划的中亚热带常绿阔叶带川滇金沙江峡谷云南松,干热河谷植被亚区,每年冬春季节持续高温干旱大风天气,1月至6月是森林火灾集中高发期。全县以华山松林和云南松林为主,森林的生长受自然条件的制约较大,分布不均,水平地域上多分布于鲁昆山中上部和大桥河、鲹鱼河各支流的尾部,按森林的垂直分布大体可分为:海拔1500米以下为干热河谷稀树灌丛带;海拔1500~2300米属云南松、常绿阔叶林带;海拔2300米以上属华山松、针阔混交林带。全县植被树种相对单一且属易燃树种,防火形势严峻,任务艰巨。

2会东县森林草原防火工作存在的问题

2.1部分领导重视不够

各地森林草原防火工作进展不平衡,领导重视和认识有差距,个别地方靠天防火,麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在,导致很多切实可行的防火措施流于形式,比如“两项制度”、防火责任制、火灾隐患排查整改的措施得不到有效落实。

2.2防火工作缺乏创新

在抓防火宣传和火源管理上常规的做法多,创新的方法少,宣传教育的深度、广度不够,对春耕备耕野外生产、生活用火、特殊人群的监管、火灾隐患整改等老生常谈的问题缺乏有效的解决措施。

2.3火灾扑救缺乏“硬实力”

森林消防专业扑火队伍是有效处置森林火灾的关键,县专业扑火队伍建设需进一步加强,个别区域对森林消防专业扑火队伍建设重视不够、资金投入不够、管理训练力度不够;由于历史原因,会东县在森林防火工作中的投入十分有限,交通落后,很多林区不通公路,森林火灾发生后无法第一时间赶赴火场,错失“打早、打小、打了”的机会;物资装备严重不足,交通工具不足且老化,科技含量不高,扑救技术落后,缺乏有效控制和扑救森林火灾的能力。

3会东县森林草原防火对策

3.1加强组织领导,层层签订森林草原防火责任书

做好森林草原防火工作,基础在群众,重点在责任制落实。结合会东县实际情况,一是在县政府全县森林草原防火工作会议上,由县政府与各乡(镇)、县林业局、县农牧局签订全年森林草原防火责任书,县林业局和各林业站签订森林草原防火责任书。县委、县政府及时对县森林草原防火指挥部成员进行调整和充实,对指挥部成员明确了职责,细化分工。二是乡(镇)和行政村,要层层召开会议,迅速恢复充实了森林草原防火指挥机构,组建专业、义务扑火队伍,并进行培训。三是明确要求各地落实“党政同责,一岗双责”的防火责任制,推行领导分片包干责任制,实行县领导包片区,乡(镇)领导包村,村干部包组,巡山护林员包山头地块的分片包干责任制,明确责任区。真正做到一级抓一级,一级对一级负责,把森林草原防火责任落实到每一个人,每一个林区,每一段重点防火区域。

3.2强化“硬实力”,加强各级扑火队伍建设

草原减畜工作总结 篇5

辽宁省是我国北方重要的草原区之一, 据20世纪80年代统计, 全省有天然草原338.88万公顷, 占国土总面积的23%, 其中可利用草原323.93万公顷, 主要集中在辽宁西北部。丰富的草原资源不仅为畜牧业发展提供了充足的饲料资源, 其特有的防风固沙、涵养水源、保持水土、净化空气以及维护生物多样性等综合功能在保护全省生态安全方面发挥着不可替代的作用。然而, 草原长期受毁草种树、垦草种粮和工矿、道路征占用等主要因素影响, 草原面积逐年减少, 草原植被严重退化。据初步调查, 1982年到2009年的27年间, 辽宁省西部地区草原面积减少在30%以上, 东部山区草原面积减少已超过60%。因此, 有必要通过依法收取草原植被恢复费等重要措施, 有效保护草原资源, 推动草原生态保护与建设, 促进草原地区经济和社会的可持续发展。

2 草原植被恢复费征收工作的现实意义

《中华人民共和国草原法》第三十八条明确规定:“进行矿藏开采和工程建设, 应当不占或者少占草原;确需征用或者使用草原的, 必须经省级以上人民政府草原行政主管部门审核同意后, 依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续”。第三十九条第二款规定:“因建设征用或者使用草原的, 应交纳草原植被恢复费”。这是依法收取草原植被恢复费的重要法律依据。

在国家逐渐减少各类收费项目的大政方针下, 国家财政部、发改委联合下发了《关于同意收取草原植被恢复费有关问题的通知》, 足以证明了这项工作的重要性和现实意义: (1) 收取草原植被恢复费是依法保护草原的重要措施, 通过开展草原植被恢复费的征收, 保障了“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复”的根本原则, 使全民深切体会到资源有限、资源有价, 从而自觉保护草原资源; (2) 草原植被恢复费征收是一项重要的制度, 是法律赋予草原监理部门的重要职责和神圣使命, 是草原保护工作中的重要环节, 是依法保护农牧民合法权益、严格草原征占用管理、制止非法乱占破坏草原的重要手段; (3) 征收草原植被恢复费是利用经济杠杆来调整相关单位和个人利用草原行为的一项具体措施, 有利于促进草原资源的“节约”利用和“节制”使用, 有利于提高草原资源的利用效率。通过草原植被恢复费的征收, 可以拓展草原保护建设的资金渠道, 有利于统筹经济发展与生态保护的关系, 全面推进草原生态恢复。 (4) 通过明确草原植被恢复费收取的主体部门、收费对象和收费标准, 对征用或使用草原的单位和个人收取植被恢复费, 使得草原植被恢复费的收取工作有了法律、政策依据。

3 辽宁省草原植被恢复费征收工作开展情况

3.1 出台了管理办法

为认真贯彻落实国家草原植被恢复费征收使用管理有关法规政策精神, 促进辽宁省草原植被恢复费的征收, 省畜牧局、省财政厅和省发改委, 就制定管理办法和收费标准多次召开座谈会, 研讨有关问题, 并在多次征求市、县财政、发改、畜牧等部门同志的建议和意见的基础上, 制定了《辽宁省草原植被恢复费征收使用管理办法》 (辽财非[2010]1138号) , 对草原植被恢复费收费立项、收费管理和使用监管等做出了明确规定。凡在辽宁省草原地区进行矿藏勘查开采和工程建设征用或使用的单位和个人, 以及因工程建设, 勘查、旅游等活动需要临时占用草原且未履行恢复义务的单位和个人征收草原植被恢复费。

3.2 确定了征收标准

综合考虑辽宁省草原类型、草原经济价值、生态价值以及草原植被恢复的难易程度等因素, 人工草地植被恢复期需5年, 天然草原植被恢复期需10年, 按照不低于恢复被占用或征用草原面积的草原植被所需要的调查规划设计、种植培育改良和保护建设管理等费用进行核定的原则, 省畜牧局积极与省物价局、省财政厅协调, 依据《关于草原植被恢复费试行收费标准的复函》 (辽价函[2011]99号) , 确定辽宁省草原植被恢复费试行收费标准:人工草地每平方米4元、天然草原每平方米6元。

3.3 加强了草原植被恢复费管理和使用

为了加强草原植被恢复费收取管理工作, 省畜牧局下发文件进行部署。 (1) 明确草原植被恢复费审批权限, 由各级草原行政主管部门或其委托的同级草原监理站 (所) 负责征收。 (2) 省级草原行政主管部门或其委托的草原监理站 (所) 在执行收费规定前, 应分别到同级物价部门和财政部门办理《收费许可证》和《非税收入征收委托证》, 收费时做到亮证收费, 公示收费项目和收费标准, 使用省财政厅统一制发的收费票据。 (3) 草原植被恢复费属于行政事业性收费, 为政府非税收入, 按照《辽宁省非税收入管理办法》《省政府令第200号》的规定, 应实行“收支两条线”管理。收入全额上缴同级国库, 支出由同级财政部门按照批准的部门预算核拨, 一方面保障资金来源于草原用于草原, 另一方面保障资金使用的合法性。

4 主要措施

4.1 加强领导加强领导, 扎实推进

国家财政部和发改委下发通知后, 省畜牧局领导非常重视, 指示相关处室和草原站要充分认识植被恢复费征收工作对保护全省草原生态、保障农牧民生产生活方面的重要作用, 是保证全省草原可持续发展实现生态辽宁建设目标的一项重要工作内容, 同时也是发挥草原监理机构监管作用、提升草原监理部门地位的良好契机。省畜牧局领导专门指派草原处处长在充分调研的基础上草拟草原植被恢复费征收办法, 省草原站配合草业处广泛征求了主要草原区意见, 为草原植被恢复费的尽快出台做了大量的前期准备工作。

由于辽宁草原分散且规模较小, 在制定《辽宁省草原植被恢复费征收使用管理办法》和《辽宁省草原植被恢复费试行收费标准》时, 认真解读财政部、发改委下发的通知, 结合全省草原植被恢复工作实际情况, 科学合理地核算恢复草原植被成本, 认真考察学习其他省 (区) 植被恢复费征收工作的先进经验, 草拟办法的同时, 提早准备好相关材料, 积极与省财政、物价、发改等部门沟通协调, 于2011年9月出台了收费标准。

4.2 明确权属明确权属, 加强执法

草原权属明确是草原执法工作推进的前提, 是解决草原无主、使用无偿、破坏无罪的基础性工作。2008年8月省政府出台了《辽宁省草原权属确定工作指导意见》, 全省依法推进草原权属确定工作, 目前已完成确权草原面积近1 400多万亩, 为严格草原资源管理, 大力查处各种侵占、破坏草原的违法违纪行为, 严厉打击破坏草原的违法行为提供法律依据。

5 存在问题

5.1 地方政府认识程度不高

长期以来, 由于各级政府对草原资源的地位和作用认识不足, 普遍缺乏草原保护意识, 加之国民经济发展、各种矿业、采石采砂等投入较多, 一部分地方政府只求经济发展而不关心生态保护, 个别领导法制观念淡薄, 置法律和自然规律于不顾, 视草原为荒地, 受眼前利益、局部利益驱使, 以权代法, 越权违法批准征占用草原, 还有一些地区以开发为名, 破坏天然草原植被, 使草原生态急剧恶化。

5.2 与国土与国土、林业等部门矛盾较多

辽宁省草原资源在上世纪八十年代普查时是万亩, 目前已进行确权的草原为1 400万亩, 一方面草原被林业、土地等部门侵占或因局部利益存在争议;另一方面因地方政府为发展经济违法批准征占用草原, 也使得草原面积急剧减少, 草原植被破坏严重, 恢复工作难以开展。如不严格草原征占用审批制度, 加强草原植被恢复费收取, 草原生态破坏势头将难以遏制。

5.3 监理体系建设不健全监理体系建设不健全, 执法力量薄弱

目前, 全省草原监理体系普遍存在执法机构不健全、执法队伍建设相对滞后、执法人员少等诸多问题, 草原植被恢复费的征收工作又是一个新生事物, 缺少在这方面的工作经验, 业务开展缓慢。加之地方政府行政干预、执法人员心存顾虑, 征收工作积极性受到很大影响, 难以有效保护草原资源。

6 下一步工作对策

6.1 加强体系建设加强体系建设, 强化监理职能

认真贯彻落实《国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见》和全国牧区工作会议精神, 以实施辽西北草原沙化治理工程和落实草原生态保护补助奖励政策为契机, 加大工作协调力度, 不断推进草原监理体系建设, 组织草原执法人员培训, 提高草原执法水平, 规范执法程序, 加强草原工作监督管理。强化草原监理部门在土地使用审批工作中的职能作用, 规范草原征占用审批程序, 凸显草原监理部门在草原征占用的审批工作中的主导作用。

6.2 加强宣传工作加强宣传工作, 提高社会认知

草原宣传工作是草原保护建设工作的重要组成部分, 是推进依法治草的重要基础。通过宣传草原法律法规及相关政策, 提高政府、有关部门及广大农牧民的认识和依法合理利用草原的积极性。一方面要积极主动向政府领导和有关部门宣传草原在农业产业结构、农村经济发展、生态环境建设中的地位和作用, 提高各级政府对草原的认识和重视程度, 取得政府和部门领导的理解和大力支持, 切实把草原植被恢复费征收工作纳入重要日程;另一方面要重点加强对县、乡、村干部和广大农民的宣传, 通过多种宣传形式, 让其参与并支持草原保护建设工作。

6.3 推进草原确权推进草原确权, 保护草原资源

确定草原权属是实现草原全面保护、科学管理、合理利用的基础, 有利于保护农村集体组织和广大农民的切身利益, 有利于草原资源的科学规划、有效保护、综合利用, 有利于草原的合理开发, 促进畜牧业发展和农牧民增收。目前全省仍有大部分草原还没有确权, 不能有效开展草原执法、建设和保护等工作, 需进一步加大力度开展草原权属确定工作。

6.4 转变工作思路转变工作思路, 创新工作方法