城市园林绿化的精细化管理

城市园林绿化的精细化管理（精选10篇）

城市园林绿化的精细化管理 篇1

摘要：城市的发展离不开园林绿化,一个只有钢筋混凝土的城市是没有生机的城市。绿化就像化妆,它让一个城市变得生动美丽,变得赏心悦目,变得人见人爱。园林绿化是随着道路的建设而产生的，作为城市的重要组成部分，应积极推进精细化管理模式，为更有效地管理好这些“绿色”提供了完备细致的保障。

关键词：城市绿化 精细化管理

前 言

近年来，随着兰州市城市建设事业的长足发展，和兰州市创建国家卫生城市、国家园林绿化城市活动的不断深入，各级政府和广大市民对城市绿化工作的要求越来越高，工作的标准也越来越高，城市绿化管理工作的精细化问题自然也就摆到了每一位管理人员的面前。党的十七大把“建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能”放在重要位置，意味着作为城市的重要组成部分城市园林绿化管理工作将越来越成为未来政府机关需要研究探讨的课题，而城市园林绿化管理精细化必将成为城市管理工作的主要发展方向和目标。

一、城市精细化管理释义

什么是精细化？通俗点说，精就是精致、精益求精；细就是仔细完善、注重细节；化就是转变变化的过程。城市管理精细化就是将传统的城市管理工作逐步细想、持续深挖、实现精做、并长期保持。从长远来看，城市绿化管理精细化将越来越成为社会管理的趋势，城市也只有实现了精细化管理，才能全面提升社会管理和公共服务水平，满足市民日益提高的对工作、生活及居住环境的需求，从而促进和谐社会建设。

二、城市园林绿化精细化管理实施举措 “工作精心、过程精致、质量精品”是城市养护管理的新思路，也是我们养护过程标准的新要求，新目标。精细化养护工作也是一项系统工程，从认识到理解，从理论到实践，准确的定位，有效地保障，积极转变观念，努力完善，必须站在更高的起点上，通过不断的学习，摸索，探讨规范养护作业运行模式，注重工作中每一个细节，增强责任感，循序渐进，全面提高。

1、合理计划

合理有效的养护计划是顺利开展各项养护工作的前提，根据各类园林植物的生长态势，季节特点，兰州的气候特征，有针对性地制定年度养护计划，从大局方面对一年的养护工作做了准确的定位；月度实施计划及周计划，则是注重养护任务实施过程中的相关具体要求，对于工作的调整安排做出指导和参照。通过在实施过程中不断的调整、总结、实践、分析、审核，使养护作业计划更全面、更实际、更合理。其中包括植物的调整计划；病虫害防治计划；施肥计划，草坪养护计划；植物修剪计划；四季草花调整计划；养护员工培训计划等。

2、科学流程

结合可操作性的计划，有效实施，落实到人，精心策划，科学管理，合理编排，优化科学流程。朝夕之功，四季之美。做到花灌木及时修剪，有序调整，植物病虫害有效发现并防治，观赏绿篱保持整齐美观，草坪修剪及时，四季如茵。加强目标控制、协调配合，既能有效实施养护作业计划，又能使各项养护工作有序衔接。努力实现四个一“管好一片绿地、总结一点经验、提升一种精神、展示一种形象”。

3、监督考核

日常养护管理的成效离不开有效的监督考核，加强日常的巡视管理检查和定期养护质量意见征询，结合月度、季度、年度考核，对反馈的各类信息、存在问题及时加以分析解决。针对性进行考核，采取综合评价体系，结合职工守则，基 本的道德规范，养护计划，技术要求，养护区域的各类规章制度，通过考核奖励与惩罚，有效保证了养护工作的实施与养护质量，做到管理有层次，计划有目标，工作有落实，过程有控制、考核有依据、质量有保障。

4、资料收集

绿化养护管理工作种类较多，覆盖面较广，相关不确定因素也较多，例如天气、药剂、人为干预等。每一个细节的改变，可能会导致相关工作的调整。所以日常养护管理中数据的收集、资料的累积、记录的整理，对于今后的日常养护管理工作有很大的参考价值和指导意义，对于养护计划的制定与调整是重要的依据。所以结合质量体系论证和日常考核，对养护中各类资料及时归档整理，加强信息的收集与贮备，加强行业的沟通与互动，真正提升养护质量。

5、应急管理

绿化养护工作是一项持续长期的工作，面对各种突发事件和挑战，我们有必要建立应急预警机制，思想重视，落实到人，明确职责，合理统筹安排，准备充分，从容应对。例如：防台防汛应急预案，防火应急预案，病虫害暴发应急预案，工伤事故应急预案等。从源头上抓起，思想上重视，做到准备工作周密到位，应急反应迅速有效。

6、合理调整

伴随着植物的生长，绿地系统也要进行相应的调整，从而达到资源利用，景观效果良好的双赢。在尊重原有设计方案的基础上，追求景观的自然、和谐、美丽，结合实地情况，通过施肥、修剪、移栽、补种，重新调整抽稀等技术手段，调整绿化结构，优化绿化配置，保持绿化的可持续发展和良好的景观效果和生态效应。

7、创新实践 创新是发展的动力，通过实践学习，加强观念创新，提高养护质量，如：香樟黄化病的处理，果树的栽培，大乔木下草坪的生长等。在点滴积累经验的同时敢于创新，勇于实践，解决了绿化养护中的实际问题。

三、积极引进绿色“BOT”模式，推进城市园林绿化管理迈向精细化。绿色“BOT”模式是指园林绿化部门将一个新建或绿地改造等项目的特许权授予投资建设主体，投资建设主体在施工期内负责项目融资、建设和运营，并回收成本、偿还债务、赚取利润，园林绿化部门在施工期内只对该项目进行监督控制。施工期满，由投资建设主体按照项目设计标准进行管理，管理期满，施工效果达到设计要求并符合回购条件，园林绿化部门采取一次性或分期、分批、分类进行回购，已回购部分其绿地及其附着苗木、园林设施产权收归政府。这种模式长期应用在建筑行业，而近几年南方一些发达城市将这种模式引用在城市园林绿化管理中，取得了很好的效果。它将原来的管护地变成了“自留地”，打破了原来的按部就班管理模式，提高了职工的工作积极性、主动性，也变相的使城市原来绿化工作走向了精细化管理的方向。

四、推进精细化管理，加强城市园林绿化建设工作。

1、坚持把改善生态环境置于城市绿化工作首位，同时兼顾景观效果。近些年，各地盛行大草坪、大广场时，兰州市还是坚持以乔木为主，乔灌草结合，构建多层次，生态良好的植物群落，以植物造景为主，积极推广屋顶绿化、楼层、凉台绿化，闲置的荒山、荒地、荒滩绿化、围栏、棚架绿化、墙体绿化、立交桥绿化等，努力把有限的绿地发挥最大的生态效益，生态优先有了新的实践，也取得了一定的成绩。如安宁银滩湿地公园四十公里、黄河风情线景观长廊、南河道的修复建设、南北两山的植被恢复景观及设施建设等，通过短短的几年建设，城市景观生态环境得到较大的改善，借黄河自然景观，使人工湿地与黄河自然环境相互交融、风格独特，使四十公里黄河风情线成为兰州的名片，由于 生态环境好，使土地价格迅速攀升，新开楼盘购房者争先恐后。

兰州市的土地资源十分有限，基本农田需要保护，像前几年那样的大规模建设，以牺牲环境为代价的“爆发户”式的开发过程，从而造成了城市发展壮大后环境绿化上的“先天不足”，生态环境的整体性被破坏。虽然通过现在城市绿化来弥补，但如同补补丁一样。要增加绿量还必须从挖掘潜力做起，积极有效地推广垂直绿化、屋顶绿化等多种形式的绿化，但困难较大，总之，要在增绿上做足文章。

2、要坚持景观（植物）多样性，积极培育区域性乡土树种，积极引进开发新品种，丰富本地区的植物物种。

城市绿地是城市生态系统中的一个子系统，相当于自然调节器。一方面，绿地植物的生长发育受到环境生态的制约和影响。另一方面，植物通过一系列生态效应净化污染物，改善城市气候、丰富城市景观，给城市生态环境以反馈调节作用。只有符合本地区生态特性的绿化才能使绿色植物充分发挥生态效益，只有按生态规律进行多样化规划的绿化才能带来最大的环境效益。【2】因此，绿化植物的选择必须符合本地区城市的物理特性、生物特性和社会特性。目前兰州市园林绿地中采用的植物约有75科、110属、195种。为各种植物创造不同的生态环境，使绿地景观呈现多姿多彩的格局，然而，在引进新优植物的同时难免会带进一些病虫害或有害植物，须提高防范意识，防止有害生物入侵，并采取断然措施严加防范。积极开发利用引进、驯化的乡土植物及野生植物边缘树种，让其发挥最佳生态功能，通过对乡土植物的推广，来丰富本地区的植物品种。辅以能适应当地气候条件的外来树种。使乔、灌、草相结合的人工植物群落形成最和谐的生态关系，达到理想的绿化、美化、净化效果。

通过多年的实践，城市绿化方式无论从景观、植物配置或生态效益上，都得到认可。做到科学合理，不落俗套的艺术格局，植物种植结构的有效配置与植 物自身的生理特性及种植地点的自然特性是紧密相关的，能够形成植物合理的有效配置，努力营造接近当地自然的生态，尽可能减少人为破坏，改变以往总是杂草除尽把地扫得干干净净的做法，适当保留杂草和落叶，让林地自我调节，这样即营造了森林，又丰富了植物种类的多样性，同时也增强了城市绿地的抗灾和抗破坏能力。

3、要坚持低成本的绿地建设和养护

绿地不是造价越高越好，目前要节约造价已达成共识。但如何节约绿地管养费用，却尚未引起足够的重视，而养护费用年年都要发生细水长流，数量相当可观，要建设节约型城市，节约城市绿化管养费也是一个方面，通过建设集雨水型绿地、节水灌溉、覆盖、种节水型植物等方法，以人为本，重生态效益最大限度地节约用水、用电、用油。就降低绿地养护成本而言，在设计时就应树立节约养护成本的概念，多利用河水、雨水及可利用水资源浇灌，多种养护容易的乡土树种，科学合理构建稳定的植物群落，利用太阳能等都是节约养护成本的有效措施。

4、要坚持科技创新，绿地建设和养护都要以科技作支撑。

兵马未动、科技先行，北京、上海等城市绿化之所以能取得显著成绩，经济基础雄厚是一个原因，很重要的一个因素是始终坚持科技先行。建设部专家及业内专家对北京奥运场馆的环境绿化建设，上海城市园林绿化建设中依靠科技创新养护绿地予以高度评价。面对我们西部城市的园林发展，每迈一出新的一步前都要进行细致认真的科学研究，绝不可盲目地、不切实际地照搬、照抄，应从绿地系统规划研究入手，具体到植物的引种研究，如何在有限用地上去增加绿地，增加绿量上去做文章，同时园林主管部门除了加强对行业技术研究外，还应对政策措施等软课题进行研究。把兰州这一丝绸之路上的文化名城的名片做大、做亮，用现代化大城市绿化标准去衡量，找出差距，找出对策措施，要动员系统科技人 员以及大专院校科研单位进行系统研究，将研究成果在城市绿化中广泛应用，从而提高兰州市城市绿化的整体水平。其次，通过驻兰的园林企业将科研工作作为企业发展的生命线，使企业真正成为科技的主力军，这必将再次推动兰州市城市绿化的健康发展。

六、存在的问题

1、城市规划相对城市绿化规划最大的不足就是对三维空间的设计和把握，缺乏感性的形体环境的塑造，绿化仅凭绿地率和绿线等平面指标来控制，不能实现对城市空间环境的控制和引到。

2、城市规划偏重物质环境和要素技术，对人们的行为心理和文化意义的层面缺少考虑，因此绿地规划还不能从感性的层面上满足人们的使用需求和心理需求，导致个别绿地开放空间可达性不高，绿化滞后人们所需的心理感受效果不佳。

3、政府部门对园林绿化生态建设的宣传引导，尚缺乏有效的措施办法，还需在法规加强监督，在政策上给予扶持，在技术上给予支持，在经费上给予保证，从而提高城市绿化生态建设的整体水平。

七、展 望

绿化作为改善城市环境的一种手段，是在反思重美化、轻生态的现象基础上提出的。立足本土、向外取经、兼收并蓄、自创特色，力求通过充分利用种类繁多的绿化植物，模拟自然生态系统，构建层次结构复杂和生态多样的城市绿地系统。【1】在城市绿化生态建设中，充分运用对称、衬托、起伏、韵律、动势、均衡、色彩、季相等艺术技巧，将不同高度，不同大小，不同色彩的城市绿化生态景观植物进行多层次的配置，更要考虑种植方式的处理与建筑、山、水、道路之间的关系，绿化生态建设和营造的目的，不仅在于观赏、游憩、颐养身心或开发旅游，更重要的还在于改善城市环境，维护生态平衡和保证在可持续发展中起 到健康积极的作用。同时，应普及科学思想，树立生态意识，提高各级领导和广大市民对自然美的认识和向往，改变城市绿化过于追求气派和攀比求洋的做法，倡导营造健康、自然和舒适的绿色生活空间。

城市园林绿化精细化管理是一项长期而艰巨的工作，要人人参与、户户重视、持之以恒，形成人人懂绿、个个爱绿、人人护绿。增强市民绿化意识，不断提高绿化质量，加强城市建设，创建园林式、生态型城市，使城市在园林中、园林在城市中。【2】城市环境不能靠金钱堆积，那种认为只要舍得花钱、敢想敢干，就什么自然奇迹都可以创造出来的想法，狂热而虚妄，如照此行事，到头来不仅会受到经济惩罚，还会遭到自然界的报复。

总之，城市绿化精细化的实施，说明了社会的进步，国家的富强，拥有了相当的经济基础。因而，要有能力关注我们的生存环境，追求生命与美的相随相伴，渴望精神境界质朴的感动与愉悦。

参考文献

城市园林绿化的精细化管理 篇2

1 进行园林绿化的科学规划

园林养护和管理的关键是精心和细致的养护和管理, 设计人员的理念则是绿化工程的核心, 影响园林绿化的整体效果。园林绿地要根据其不同的使用功能和性质进行科学设计, 合理布局, 以乡土树种为主, 乔木、灌木、地被、草坪应该按照生态学的原理进行合理配置, 常绿与落叶相搭配, 满足植物各自生长所需的立地条件。对于园林绿地管理要想达到良好的效果, 必须严格按照规范施工和设计, 科学地建造, 为园林绿地提供一定的基础。

2 制定合理有效的养护计划

合理有效的养护计划是顺利开展各项养护工作的前提, 根据各类园林植物的生长态势、季节特点和气候特征, 有针对性地制定年度养护计划, 从大局方面准确定位1年的养护工作;月度实施计划及周计划, 则是注重养护任务实施过程中的相关具体要求, 对于工作的调整安排做出指导和参照。通过在实施过程中不断地调整、总结、实践、分析、审核, 使养护作业计划更全面、更实际、更合理。其中包括植物的调整计划;病虫害防治计划;施肥计划, 草坪养护计划;植物修剪计划;四季草花调整计划;养护员工培训计划等。

3 制定统一的园林绿化养护管理技术标准

作为园林绿化施工单位, 应严格遵循园林绿化工作养护管理的技术标准和操作规范实施具体工作, 制定出一套合理、高效、科学、全面的绿化养护管理制度, 标准化、科学化管理园林绿化养护工作, 只有这样才能使园林绿地的景观效果和质量有一个大的提升和质的飞跃。

4 做好植物种植结构的有效配置

依据每一个地方的气候特征、土壤理化特征, 在园林建设中运用地被植物时, 应优先选取本地的地被植物。本地地被植物对当地的土壤、气候有很强的适应性, 即使从深山中搬到城市里种植, 它的适应性也优于从外地引进来的植物。通过对乡土植物的推广, 来丰富本地区的植物品种, 辅以能适应当地气候条件的外来树种, 使乔、灌、草相结合的人工植物群落形成最和谐的生态关系, 达到理想的绿化、美化、净化效果, 营造不落俗套的艺术格局。

5 推广养护园林的机械化和技术培训

在实施和提高园林绿化养护管理时, 最重要的是机械化的管理。既要做到功能齐全, 还要做到简单方便, 如割草机、挖坑机、自动喷灌等, 既可以大大提高效率, 还能节省大量的人力物力。所以在现代园林绿化的管理上, 一定要推崇园林机械化, 管理更规范化。在此基础上还要培训职工技术, 提高业务水平。总结以往各期以来在园林艺术建造上的成就和创新, 和其他的园林设计师一起探讨在园林艺术上的创造, 为以后园林绿化养护提供意见和良好的对策, 扬长避短, 也可以引进其它园林绿化中好的思想和创作, 共同创造美好的园林绿化。

6 采取措施节约养护成本

绿地不是造价越高越好, 目前节约造价已达成共识。但如何节约绿地管养费用, 却尚未引起足够的重视, 而养护费用年年都要发生, 数量相当可观, 要建设节约型城市, 节约城市绿化管养费也是一个方面, 通过建设集雨水型绿地、节水灌溉、覆盖、种节水型植物等方法, 以人为本, 重生态效益, 最大限度地节约用水、用电、用油。

7 开展有效的监督考核

日常养护管理的成效离不开有效的监督考核, 加强日常的巡视管理检查和定期养护质量意见征询, 结合月度、季度、年度考核, 对反馈的各类信息、存在问题及时加以分析解决。针对性地考核, 采取综合评价体系, 结合职工守则、基本的道德规范、养护计划、技术要求、养护区域的各类规章制度, 通过考核奖励与惩罚, 有效保证了养护工作的实施与养护质量, 做到管理有层次、计划有目标、工作有落实、过程有控制、考核有依据、质量有保障。

总之, 城市绿化精细化的实施, 说明了社会的进步, 我们更多地关注人类生存环境的改善, 追求生命与美的相随相伴, 渴望精神境界质朴的感动与愉悦。城市园林绿化精细化管理是一项长期而艰巨的工作, 需要每个人的参与, 要增强市民绿化意识, 不断提高绿化质量, 努力提高园林绿化养护管理的水平, 创建园林式、生态型城市, 使园林绿化发挥更大的社会效益和生态效益, 实现人与自然的和谐发展。

摘要：城市园林绿化精细化管理是一项长期而艰巨的工作, 需要每个人的参与, 要增强人民绿化意识, 使园林绿化发挥更大的社会效益和生态效益, 实现人与自然的和谐发展。

关键词：城市园林绿化,精细化管理,机械化

参考文献

[1]董克宇.大连市园林养护管理常见难题及解决对策[J].中国园艺文摘, 2013 (9)

城市园林绿化的精细化管理 篇3

关键词：园林景观；精细化管理；影响

一、园林施工及养护管理的概述

园林施工时，要严格遵守《城市绿化工程施工及验收规范》中的相关条例，提前做好施工前的准备工作；施工时要严格按照图纸进行并且要加强施工组织设计的作用，设计应依据实际情况作出相应适当的改变。园林养护主要包括三点：灌溉、排水、施肥。为了满足植物生长所需的土壤含水量，一般采用的是灌溉的方式。灌溉时，依据的原则是少灌和勤灌。灌溉量应依据不同的植被、生长的阶段、植被所处的气候等等所规定，没有统一的标准。土壤中含水量过少或过多都不能满足相应的要求。若含水量过多，应及时进行排水；排水的方式主要有三种：明沟或暗沟排水、地表径流。因为北方水资源的缺乏，所以园林养护的原则是节约用水。园林设计其中包括园林的施工与养护，这两部分可以相结合，园林的养护从园林施工开始，因为施工时，会避免不了对植物的移动，若不对移动的植被进行养护，将会造成植被枯竭、树木的损坏甚至死亡。所以，施工开始后，就应对植被进行养护。

二、园林养护精细化管理对园林景观影响分析

（一）对园林植物的特性及精细化管理的相关知识进行深入的了解并把握，是保持园林景观整体性，营造园林景观良好效果的基础。为此，园林绿化养护工作者应增强对园林养护精细化管理的认知度，充分认识到园林养护工作的长期性、系统性和全面性，并且该工作也具有较强的季节性，既不能一蹴而就，也不可缓慢懈怠，同时也要按照四季特点科学管护。具体要做到：其一，对植物形状养护管理，主要是通过艺术设计，合理地把握最佳季节修剪植物，以确保植物的正常生长，植物的修剪应做到发挥空间，错落有致、有形有状；其二，施肥灌溉，改良土壤。鉴于部分地区土质不良，保水保肥能力较差，导致植物生长不良，为此需要在干旱季节或晴天加大植物灌溉量，在植物生长的中前期应追施肥料，以保持植物正常生长，在需冬灌的北方地区，应在灌溉前积极追，有机肥料以改善土壤的理化结构；其三，有针对性地防治植物病虫害。绿化植物在移植过程中可能会留有较多的伤口，造成部分钻蛀枝干式害虫，例如：木蠹蛾、天牛、介壳虫等危害植物的情况发生，出现白粉病、根腐病等病害，建议及时采取药物进行防治，同时在养护管理上应经常对植物枯枝落叶进行清理，保持清洁，修剪后应适当喷药进行预防。

（二）园林养护的土壤管理

对园林景观的影响用平常人的眼光来看，土壤是我们日常生活中常见的不足为道的事物。但在园林养护过程中，对土壤的管理却是一项基本的，不可或缺的重要部分，这不仅仅是因为土壤是植物赖以生存的因素之一，还因为不同的植物其在酸碱度、湿润度、硬度等方面对土壤的要求也是不同的。一般而言，园林中的植物种类繁多，很多植物并不是原产于园林所在地，而是从外地引入的，其原本适应的生活环境与当地环境或多或少地有所不同。因而，为确保植物健康生长，对土壤的精细化管理则显得尤为重要，只有使用的土壤符合植物的需求，植物才能生长的繁茂，从而保证园林景观欣欣向荣的景貌。

（三）园林养护的认知度

我们在研究园林养护工作的时候，首先要对其有个全面的了解，园林的养护工作，最为主要的内容就是针对绿色植物经行的保养和维护工作。这些绿色植物包括，各种花卉，树木，草坪等等。由于我國地域辽阔，因此各地园林的特点以及植物的品类也不尽相同。园林中绿色植物的数量繁多，特性各异，工作人员在对其进行管理工作的时候，一定要以其自身的特点为依据，进行相关制度的制定。养护工作内容主要包括，对园林内部的土地进行清理，对于各类病害进行防治。同时加强人为活动的管理力度。由于园林中很多植物的季节差异性十分明显，因此，对于这类植物所进行的养护工作就要具有一定的针对性和特殊性。且不可为了省事，而疏忽大意，草草了事。

三、加强园林养护精细化管理的措施

（一）在树木绿化养护方面

园林绿化工程进行养护工作是非常重要的一个步骤，植株在生长过程中不仅需要能够均衡进行生长，而且还要对其进行必要的修剪，使植株保护一定的形态，具有较强的观赏价值。在修剪过程中根据树木种类的不同而分别对待。乔木长成后树干笔直挺拨，这在其生长过程中为了尽量培育新枝的成长，则需要对一些老枝进行有计划的剪掉。成年大树管理过程中则需要将其不规则生长的树枝进行修剪，而为了减少树木在风雨中受到不同程度的伤害，则需要对一些档风枝进行适当的修剪。灌木则需要人工对其进行修剪塑形，使其具有一定的观赏性。

（二）严格施工组织设计

对融信大卫城、区西地块周边景观工程的实际情况进行调查，结合该工程的实际编制施工组织计划，施工过程中，根据施工实际对施工进度进行适当的调整，保证施工工期；在施工过程中，合理应用施工组织设计，明确该工程的工程组和负责人，依据进度，合理配置人员。

（三）制定严格的工作制度

园林景观的养护工作是一项系统性、持续性的工作。而且其工作内容较为复杂，工作中的细节众多，不容忽视。另外，其技术性较强，而且对养护工作者的知识经验储备要求很高，只有将园林养护进行精细化管理，才能实现事无巨细地将养护工作顺利完成。因此，为了确保绿化养护管理工作的规范、安全、有序、高效的运行，必须要制定严格的工作制度。工作制度首先要求在进行养护之前制定完整的养护计划，防止在实际工作中忽略任何细节，增加了园林植物的安全性。其次，要明确规范养护流程，根据可能出现不同的情况，一一列举解决措施和技术重点，多方面的加强维护。另外，还可以建立养护作业监督制，增强养护人员的工作积极性，从另一方面加强工作质量和工作效率，确保养护工作顺利完成。

（四）地栽花卉的养护管理技术

近些年，花卉在城市环境中占据了很大的比例，在给人们带来观赏娱乐的同时，也加大了其养护和管理的工作量。地栽花卉的养护管理技术水平的高低对花开是否持久旺盛以及园林景观效果是否具有观赏性有着直接的联系。为此，对于植株高大的地栽花木，为防止倒覆，应适当培土，不可漏根；在花卉生长期，应及时地修剪枯叶，适时补水；地栽花卉在夏秋时节，做好进行地表覆盖，以有效抑制杂草生长和保湿防旱；在降雨或者修剪后的时段应及时喷洒药物，以防治病虫害。

结束语

近年来，园林景观最为绿化工作的重要组成成分，不断吸引人们的眼球。园林景观要想保持长久的美观和稳定的功效，必须要靠养护工作者严格的精细化管理。总之，精细化管理对于园林景观来说，起着举足轻重的作用，养护管理人员应当严格遵循工作制度，不断吸收先进的养护技术和设备，并在此基础上，力求钻研出一套符合现代园林工程建设的精细化管理系统，促进园林工程建设的长久稳定发展，为人们营造良好的生活环境。

参考文献：

[1]俞连刚.园林养护精细化管理对园林景观的影响探讨[J].现代园艺，2014，20：205-206.

城市园林绿化的精细化管理 篇4

为巩固园林绿化建设成果，全面提高园林绿化管养水平，努力促进园林绿化事业健康有序发展，特制定本办法：

一、考核依据

依据国家、省城市园林绿化养护技术规范及住房城建委绿化管护合同中有关规定的条款。

二、考核内容

（一）园林绿地景观整体效果；

（二）绿地中的行道树、各类绿地、草花等植物的养护质量；

（三）各类园林附属设施管护质量；

（四）各类绿地的环境卫生质量；

（五）养护队伍的管理和安全生产情况；

（六）养护台账资料及机械设备使用保养。

三、考核方法

考核检查由市住房城建委牵头，市园林管理局组织实施，按《铜陵市住房城建委园林绿化精细化考核评分标准》分项考核，考核采取百分制，每月考核汇总一次。考核结果作为养护经费发放及扣除的依据。主要采用以下方法考核：

（一）采用定期或不定期相结合的考核方法，平时由园林局考核人员到各养护绿地进行巡查，发现问题及时通知管护单位进行限期整改并作为打分依据。每月月底进行定期考核，由委城管科会同园林局及相关管护责任单位责任人对照考核标准进行考核。

（二）对考核中发现的问题通过现场打分、现场照相、现场指正等方式及时记录、打分。

四、考核要求

（一）养护单位须建立健全每日巡视制度，做好每日巡视记录。除正常日常养护外，发现问题及时按规程做好处理。每周一次向考核实施单位市园林管理局上报巡视记录报告。

（二）市园林管理局将定期或不定期地检查各养护单位出勤情况和每日巡视记录，如无人出勤或记录不完善，第一次将扣除养护费500元，第二次1000元，第三次2000元。

（三）人员保证，统一着装。养护单位应配备足够人员及设备。养护人员应不少于特级、一级每人7000m，二级每人10000m，三级每人15000m的最低要求配置人员。如人员、设备不到位，先予以书面警告，仍达不到要求的，第一次扣除养护费500元，第二次1000元，第三次2000元，若养护人员长期不到位导致工作不能有效开展，造成苗木损毁、园林设施破坏、园林景观影响严重等事故，园林局报请市住房建设委终止其养护合同，所造成的损失由养护单位承担。

为推进养护管理规范化，现场养护人员工作时须穿戴印有醒目公司标识的统一制服，如日常检查中发现养护人员未按要求统一着装，按管护人员不到位处理。

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（四）养护单位应积极配合考核单位进行考核工作，服从考核单位的管理。如养护单位不能积极配合考核单位的工作，或达不到整改要求，先予以书面警告，仍达不到要求的，第一次扣养护费500元，第二次1000元，第三次2000元，仍不整改将终止其养护合同，所造成的损失由养护单位承担。

养护单位若不能及时或不能按标准完成养护范围内的养护工作，市住房城建委有权安排第三方进行养护，所发生的费用，从承包方的养护费中扣除。养护期树木花草发生死亡，养护单位必须及时补植，若未按规定及时补植，市住房城建委有权安排第三方进行补植，补植费用实际发生的费用加20%的管理费，从养护单位养护费用中扣除。养护单位养护期间，如未按协议进行养护或未经住房城建委批准，进行项目分包、转包，市住房城建委有权单方面终止协议，所有损失由养护单位承担。

（五）因养护单位疏于管理，养护工作不力，造成养护标段内苗木死亡、病虫害疫情暴发等苗木、园林设施损失，市住房城建委将视情况给予书面警告或扣除1000元至3000元不等的养护费，并要求限期采取措施整改到位、恢复原貌。如遇冰雪、干旱等不可预测的自然灾害除外。

（六）为加强常规养护的管理和协调工作，考核单位每月召开一次养护工作例会，各养护单位须准时派单位负责人参加，无故缺席者，每次扣除其管护单位养护费500元。

（七）养护单位须认真保护所承担养护区域的绿地及绿化资材。如遇第三方损毁，应主动检查其相关审批手续，并跟踪其活动，避免绿化材料缺损；如开挖方无法出具有效的手续，养护单位应及时制止其开挖行为，并应在24小时内报告园林局和住房与城乡建设委员会，否则视养护单位不作为而造成的苗木缺损、死亡等一切后果由养护单位承担，并按第（五）条处理

（八）养护单位应与园林局签定安全生产责任状，应加强工作人员的安全生产教育，确保安全生产。如果在日常生产活动中发现养护单位存在安全隐患，考核方有权要求停止生产活动并立即进行整改。如有不服从整改要求的将依据第（四）条处理。

五、考核奖惩

（一）经考核，月平均得分90分的，每月发放当月养护经费；连续三个月得分95分以上，奖励月养护费的5%；月平均得分低于90分的，每低1分扣除养护单位该养护绿地管护经费基数的1%。对连续三个月得分低于85分或连续两个月得分低于80分或单月得分低于70分的，市住房城建委有权单方终止管护合同。

（二）市住房城建委对园林局的日常考核工作进行监督，年终对该项工作进行综合测评，酌情进行奖惩。

本办法从下发之日起实施；本办法由铜陵市住房城建委和园林局负责解释。

铜陵市住房和城乡建设委员会

城市精细化管理-- 篇5

工作实施方案

为响应曲江新区城市精细化管理领导小组办公室号召，切实落实曲江新区城市精细化管理工作内容，文商集团深入落实科学发展观，以建设社会文明、经济富裕、环境优美、资源承载、生活便宜，公共安全的宜居城市为目标。针对在建项目、商业街、文化场馆等管理制定了相关的精细化管理实施方案：

一、管理小组

管理小组组长：刘骑超

管理小组副组长：邱伟、马更正、李春伟、李渭滨

管理小组成员：李兵兵、崔凯、杨敏、尹瑜

二、管理示范区

大唐不夜城街区

三、工作要求

1、工作内容：建立每周巡检制度，出具检查报告，对照实施方案，对检查中出现的问题定人定时间定措施整改。

2、工作流程：按照谁审批、谁负责，谁管人、谁管事的原则，确定每项工作任务涉及到的配合部门的责任，各配合部门要积极主动与牵头部门对接、加强工作配合力度、切实做到分工明确、不留死角、齐抓共管、密切协作。

四、在建项目

1、管理制度：为确保项目工地建设工程中的文明施工，公司管理流程制度中设立有《安全文明施工管理作业指引》，其中要求：施工单位按国家、项目所在地关于安全文明施工的法规、规定，以及合同要求，编制安全文明施工方案，报监理单位审核、项目部批准后实施；要求：监理单位编制《安全文明监理细则》并督促施工单位落实安全文明施工方案；而建设工地安全文明施工包含了围挡设置、围墙设置、扬尘控制等工作。完善的制度成为公司响应城市化精细管理实施的有力保障。

2、方案的实施：建筑工程实施工程总承包的，建筑工地文明施工由施工总承包单位负责。依法分包或工程建设中存在多家施工单位共同施工的，由我公司负责文明施工协调工作，并明确施工现场公共区域和进出道口的文明施工责任单位。

3、施工工地围墙（围档）标准化设置：公司要求施工单位按照曲江管委会相关部门要求制作围挡，标准统一、整体样式色调协调、施工精细、及时拆除的要求；施工现场必须封闭打围，围墙高度不得低于1.8米，设在城市主干道的不低于2.4米，墙体必须安全牢固，围墙边不得堆放各类建筑材料及渣土；施工围墙应保持干净、整洁，墙体不得有“乱涂写、乱张贴、乱刻画”等现象。墙体有破损、污渍的，应及时修复、清洗、见新。

4、施工道口硬化及冲洗保洁设施：建筑工地进出道口设置不得

超过2个；道口宽度不得超过5m，进出道口和工地内场道路应用混凝土硬覆盖，路面平整、坚实，能满足载重车辆通行要求；施工现场必须设置洗车池、冲洗槽和沉淀池，配置高压水枪；车辆必须通过洗车池，经高压水枪冲洗后，方能驶出工地；洗车池内必须存水，并要定时换水，及时清除淤泥；施工现场应配置专职保洁员，负责工地内场保洁和“门前三包”。

3、施工扬尘、废气防治：施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施；建筑物内施工垃圾的清运必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷；粉尘材料必须入库保管，沙石料必须覆盖防止扬尘；施工过程中，易产生扬尘的工序必须采取降尘措施，施工现场的浮土必须及时湿水清扫；施工现场严禁焚烧各类废弃物。

五、公共区域

1、管理制度：文商集团对已开放的商业街建立周巡检制度，落实到人，主要针对街容街貌、环境卫生、氛围营造等工作开展检查工作，将检查中遇到的问题及时反馈相关管理单位，跟踪落实改进成效。针对户外广告等氛围营造，严格执行管委会的《门头牌匾设置审查登记表》、《户外广告牌内容发布审批表》等审批制度，确保画面内容合法合规，健康向上，符合曲江文化氛围。

2、方案的实施：

(1)严格执行占道经营审批管理制度。大唐不夜城街区自开放以来，文商集团就本着严格控制、疏堵结合的管理制度，切实有效的解决了出店占道经营问题。针对为了营造商业氛围而不得不出店经营的商户，执行严格的自下而上经营区位、营业时间、卫生自理等各方面的审批制度，确保不影响整体商业氛围。

(2)严格管控沿街门店乱挂乱放问题：大唐不夜城街区自开放以来，文商集团就承担着对沿街门店门头牌匾的审批角色，在确保商家利益和宣传效用的基础上，对门头牌匾、灯杆挂旗、门店条幅等宣传内容，悬挂位置、悬挂时间等执行严格的审批制度，凡未经审批即张贴悬挂的，均需重新办理审批流程，审批未通过，即刻要求拆除。

(3)解决城市夜景景观问题:大唐不夜城从规划建设之初，就非常重视打造夜景景观的效果，从设计方案、灯具选型都加大投入，同时，在大唐不夜城开放之后，委托专业公司加强城市夜景照明亮化设施维护和运行管理，同时，投入人力财力完善无灯缺灯商家外俩面、商业街道的改造工作，打造不夜城的商业氛围的同时，推进了城市夜景点亮工程实施，逐步提升城市夜间景观形象，打造绚丽多彩的城市夜景效果。

(4)解决户外广告规范设置问题:加大户外广告设置监管力度，对各文化场馆、商业管理单位管理的户外广告实行审批及备案制度。户外广告审批标准统一，设置规范有序，画面美观协调，主干道、主要节点严格控制设置数量，无非法设置。

(5)解决街头各种标识牌乱设置问题:定期通过管委会、景区管理单位及我公司等各级管理单位对街道电线杆、灯杆、楼宇及其它

市政设施上的各类乱设置标识牌进行集中清理，对私自设置的各类商业性标识牌、废弃标识牌进行拆除；对重复栽设杆体设置的标识牌，进行归拢集中设置。截止目前，清理工作效果明显长效，未出现反复情况。

城市园林绿化的精细化管理 篇6

摘要：从对园林的规划开始至整个园林工程的竣工，就是将理论研究设计转变成实体的全过程。在这个过程中，施工精细化管理是园林景观工程质量的主要保障因素，因此，本文从园林工程的特点着手，分析精细化管理在园林景观工程中所采用的具体措施。

关键词：园林景观建设;精细化;管理与施工

园林景观工程在现代化经济快速发展中萌生，也随着人们对生活质量的要求不断发展，同时，环境成为衡量城市是否绿色健康发展的重要指标。将保护环境的相关措施贯彻起来，也是城市规划管理的重问题点。因此，一方面响应政府经济绿色健康发展的追求，另一方面满足人们对环境保护的需要，对园林建设工程各个管理环节的要求更加严格，强调园林工程要实施精细化管理，以此促进环境友好型社会的发展。

1追求园林景观工程设计管理的精细化

就园林景观设计和规划来看，大多数施工人员技术含量低，以为园林景观工程只是单纯地修剪树枝、铺垫草地，对于技术含量和施工严谨度要求远远比不上建筑施工，显然对于园林景观技能水平的建设重视程度明显不够。很多施工队伍往往聚集了大量素质教育不高，而且没有任何专业知识或者相关经验的工人，他们的技术水平令人堪忧，而园林景观工程追求“三分设计，七分施工”，因此，整个园林景观工程的设计依靠相关人员的技术水平才能得以实现。再者，由于施工人员大多只能照搬图纸，大幅度降低了园林景观工程设计的审美度以及工程的质量和效率。一个完美的园林景观工程，必然结合了设计师的思想、业主的主观需求以及施工队伍的专业能力。

2园林景观工程施工准备材料的规范

工程项目管理人员要提高自身的专业性，包括对于施工图纸的熟悉程度、施工工程中的`规范操作、验收流程的标准。熟悉和掌握园林景观工程的设计流程到实际操作现场总平面布置的流程，从而合理科学地规划机械设备的配置和园林景观工程中施工采购的材料。如就土建部分来说，土方车和电焊机、挖掘机和搅拌机等都是现场必备机械，土方和土木建筑按施工计划必需配备钢筋水泥和管线、型材、构配件等。此外，就绿化部分来说，必然需要投入种植土、苗木花卉、支架、浇水车、剪草机等工程材料。

3施工过程的控制

工程进度控制是工程项目管理以合同定的交工日期为准，采用最优的施工进度计划，保证项目在约定日期完成或在工程质量的前提下，提升效率，使工程提前竣工。这是工程项目管理的重难点，在设定计划实施的过程中，需要配备专门的监督部门人员，对于施工实际的情况以及对施工过程的定期检查必须到位。工程管理人员再根据此类数据进行分析对比，使施工进度与计划相吻合。对于找出的偏差，分析原因、对症下药，调整工程某一环节，最后保证工程如期竣工。

4优化配置，提高建设质量

(1)质量是任何工程必须重视的方面，若要提升整个施工工程项目效率和质量：一是必须保证工程管理的优化，对整个工程项目的工艺、工序、分步工程进行进度控制和标准考核。二是着重关注施工过程中容易出错的环节和主要环节，定期审核施工人员、材料、设施。(2)园林景观工程的质量与每个施工人员息息相关，施工人员的技术水平、专业技能、思想素质以及对于园林工程的热爱和责任心，在施工过程中总会无形之中影响工程的水准。此时业主对于施工人员要进行项目工程建设标准、检验注意的重点内容展开系统的教育，才能在思想和行动上达到高度统一。也应全面培训管理人员的技术水平，建立健全违规违纪的惩罚规章制度，从而避免不必要的失误。(3)后期养护是园林景观工程精细化管理的重要部分，也是质量水准展现的重要衡量指标。工程竣工后，人们直观感受到一个工程的好坏就在于园林景观的呈现效果。据研究了解，一般的园林景观工程以2年的时间为养护期，才能保证苗木的成活，且生长良好。而且养护管理属于长期、周期性工程。养护工作做得越好，景观呈现越漂亮，越能展现一个城市或小区的精神风貌，因此，后期养护投入十分重要。

5结语

总而言之，采用合理的施工方案，考虑实际情况，选择最优的精细化分工与管理至关重要。园林景观的展现也呈现出园林景观施工水平的高低，因此，提高施工人员的技术水准，联系操作实际的社会地域环境和文化进行调整，优化园林景观工程的精细化管理，使园林景观工程的科学含量得以大幅度提高，也让城市建设得更加美好。

作者:李晓君 单位:青岛蓝海新港城置业有限公司

参考文献：

1张慧.浅析园林景观工程施工管理[J].门窗，(11)

城市园林绿化的精细化管理 篇7

1 做好园林养护精细化管理的因素

1.1 对园林养护的认知度

园林的绿化养护主要是针对绿色植物, 包括木本和草本的观花、观叶或者观果植物, 也包括园林中的花卉、草坪以及地被植物等。对园林的绿化养护, 要根据不同绿色植物的不同品种、习性以及季节的更替、生长期的差异、客观条件的变化而进行。对园林绿色植物的养护内容主要包括松土、除草、施肥、修剪、整形、病虫害的防治、抗旱、排涝、防风、防害、防冻、改造补植以及防人为毁害。

对园林的绿化养护工作, 具有全面性、系统性和长期性。同时, 它也具有很强的季节特性, 我们要根据各季节的特点, 选择不同的养护手段, 不能急功近利, 也不能缓慢懈怠。例如春播花卉和秋播花卉都需要在相应的季节播种;对植物的修剪也需要合理地把握最佳时机, 如果未能在最佳季节对植物进行修剪, 就会影响绿色植被的正常生长;对不同季节的病虫害防治要有针对性, 不能忽视, 否则会造成不可挽回的损失。因此, 要想打造效果良好的园林植物景观, 维护园林景观的整体性, 就必须深入地了解和掌握园林的绿化养护知识。

1.2 掌握园林养护技术措施的重要性

园林绿化养护是一项艰巨、复杂而且综合性很强的工作。复杂主要体现在园林的养护程序以及技术规范上, 而且越来越严格。对园林土壤的管理、绿化排水灌溉以及植物的病虫害防治等等, 每一项都有其独特的科学管理措施和技术程序。园林的养护是一项综合性的技术工作, 也是一项具有很强实践性的工作。众所周知, 植物的花开花谢属于正常的新陈代谢, 但植物生长的健康状态、花开得是否旺盛持久、绿化的景观效果是否能够令人赏心悦目, 这些都跟园林的养护技术措施是否得当有密切关系。

1.2.1

园林植物的土壤管理。

1.2.2 园林植物的修剪作用。

对园林绿色植物定期进行正确的修剪, 是一项很重要的养护管理技术。 (1) 在对园林植物进行修剪时, 掌握正确的方法是关键。对植物的合理修剪, 能够调整树体结构, 促进枝干合理布局, 培养的树形非常优美, 具有突出的观赏效果。 (2) 利用修剪技术, 可以除去有病虫害的树枝, 及时地去除枯枝、密枝, 以利于改善树冠的通风透光条件, 减少植物的病虫害, 使植物生长更健壮, 增加树冠外形的美感, 增强景观效果。 (3) 通过修剪, 可以调节水分和养分的运输, 平衡树势, 可以改变营养生长与生殖生长之间的关系, 使营养物质得到合理的调节分配。抑制徒长促进花芽分化, 促进开花结果达到幼树提早开花结果、延长盛花期同时, 也能达到使老树复壮的目的。

1.2.3 园林养护各技术措施的相互关系。

园林养护的各项技术措施都具有独特性, 同时又是同一的, 它们共同构成了园林养护的完整体系, 缺一不可。 (1) 根据不同植物的生长时期合理应用各项技术措施, 只有在恰当的时间进行必要的、合理的养护管理措施, 才能有利于植物的生长, 才能营造良好的园林景观效果。 (2) 在植物的生长周期, 遵循植物的生长习性, 按技术规程交互做到土壤适时松土、对植物有效修剪、及时及早的病虫害防治以及对植物和土壤的抗旱、排水等。只有长期地坚持正确的养护管理, 才能确保植物后期生长良好, 营造优美的景观效果。

1.3 把握园林养护的艺术性意义

园林植物丰富多彩、千姿百态。园林中栽植的树木, 不仅起到绿化的效果, 而且当其与建筑、山水等相结合时, 更能营造出富有诗情画意的园林意境。“窗外花树一角”, “疏影横斜水清浅, 暗香浮动月黄昏”, 园林养护不能照本宣科, 首先要懂得欣赏眼前的美景, 领悟其中的意境, 才能胸有成竹。

在园林中, 植物与植物的配置是很常见的, 有孤植, 有对植, 有丛植, 有群植, 在体现植物的个体美和群体美的同时还巧妙地融合了一种精神。如“梅、兰、竹、菊”四君子;“岁寒三友”松、竹、梅等, 话说“梅花姿态松竹精神”在园林养护中不得不斟酌其中的神韵、兼顾之中的型态。植物与山石、建筑等配置, 植物本身或许是建筑的背景、山石的衬托, 但步移景异的景观效果, 都令人意犹未尽。

2 结语

在城市园林景观的发展中, 我们看到生机盎然的一面, 也看到消极滞后的一面。俗话说“三分建, 七分养”, “养”是保障建设成果和拥有持续的、稳定的园林景观措施。园林绿化的养护及其精细化管理对园林景观起到举足轻重的作用。它是一项科学性和艺术性的工作, 也是一项复杂性、长期性的工作。园林景观的形成不是一蹴而就的事, 需要一个过程, 一个持续的、稳定的过程, 一个遵循自然规律的发展过程。只有这样园林景观才能成为稳定、健康的存在。

摘要：本文介绍了园林养护的内容、养护技术措施的重要性和艺术性, 并阐述了园林景观精细化管理的重要意义。

城市园林绿化的精细化管理 篇8

一、运用标准化治理城市是精细化管理的世界潮流

（一）世界城市精细化管理越来越倾向于运用标准

第一，强调自愿性标准体系和强制性标准体系的区别。对自愿性标准体系大多采取商业化的运作模式，对强制性标准体系多采用技术法规加以规范，建立不同层次的技术法规体系，在法律法规等法律形式文件中引用标准，使标准成为法律法规和契约合同的组成部分。强制性标准体系通常涉及安全、卫生、健康、环保等方面。

第二，强化使用先进的检验检测手段。重视对检验检测机构的培育，技术法规、检验检测和合格评定一起成为发达国家保障标准实施的三大法宝。

第三，授权民间机构主导标准体系的管理，注重发挥非政府组织的作用。（1）政府授权并委托标准化协会或标准化学会统一管理和协调标准化事务，政府负责政策指导、监督和财务扶持；（2）标准化协会或学会在标准起草、审查、批准、发布、出版、发行以及信息服务方面有充分自主权，形成严格高效的工作程序和管理模式，体现了国家标准制定过程中的广泛参与原则和协调一致原则；（3）国家标准研究和标准起草工作一般委托行业协会、学会等民间团体或研究机构负责。

第四，提供现代化的标准服务体系。利用高技术和现代传媒开设网站使标准信息能够及时、准确、有效地传播给用户；为用户提供标准文本及其电子版销售；提供标准编制出版、发行、培训和咨询“一条龙”服务。

第五，完善标准实施的保障体系。法律体系、市场准入、合格评定三个环节相互衔接配套，构成标准实施保障体系。

（二）世界城市标准化前沿领域在不断拓展

世界城市在运用标准化治理城市的过程中不断拓展领域，目前主要集中在垃圾处理、空气与污水治理、能源管理、节能减排、智能交通、可持续发展等方面，具体包括可持续发展社区、能源管理系统、智慧建筑和可持续建筑、零能源建筑、小家庭和小型商业建筑节能、新能源汽车、清洁空气、饮用水和废水、道路安全、社会安全、可持续活动管理、城市适应力、使用寿命规划等领域。

特别是大气污染治理和道路交通治理是目前的重中之重。大气治理主要包括清洁能源、减排技术、实时监控、定时发布、清洁车辆使用等。道路交通治理主要包括限制机动车数量、降低公共交通价格提高公共交通使用率、交通拥堵费、个性化公交和各种交通设施的设置，如信号灯、交通标识、天桥和单行道等。

（三）世界先锋城市的标准化创新思路层出不穷

纽约在治理大气上有很多创新做法，比如驻车3分钟必须熄火的法律规定，目前北京也在学习，尽管监管成本很高，但能提高人们的环保意识。

旧金山提高了油品的标准，尽管比其他城市油价增加了5%，但减排的作用非常明显。另外，旧金山人正在酝酿制定全城禁止抽烟的法律。

伦敦从2002年起就对早7点至晚5点经过市中心的车辆收取8英镑的拥堵费，减少了7万多辆的车流。

巴黎按照标准化的方法创建了自行车服务站，约2万多辆自行车存放在1451个网点上随时供市民使用。

东京都早在2003年就制订了《粒子状物质排放标准》，并在相邻3县同时执行，也创造了区际联动共治环境的典范。

我国香港严格制定了食品标准体系，一是健全了标准法律法规，如《食物及药物（成分及标签）规例》、《食物搀杂（金属杂质含量）规例》、《食物内矿物油规例》、《食物内染色料规例》、《食物业（区域市政局）附例》、《食物中有害物质规例》、《奶粉规例》、《冰冻甜点（区域市政局）附例》等。二是提高了标准检测中心技术水平，可以按照任何国际标准进行检验检测。

二、城市精细化管理的“北京模式”

标准化是城市管理精细化的必要条件，是实现城市管理精细化的重要基础和技术支撑。标准化是手段，精细化是目的。标准化是过程，精细化是结果。

北京城市精细化管理要靠标准化的路径来实现。目前北京标准化工作存在滞后和执行不力等诸多问题，这些问题只有通过构建“北京模式”才能从根本上解决。

（一）“北京模式”的核心思想

第一，以标准化为切入视角。城市精细化管理并没有一条较为一致的推进路径，但所有路径都离不开标准化这一必要条件。“北京模式”以标准化为切入视角推进城市精细化管理。

第二，以标准体系建设为具体形式。标准化过程离不开一套切实的标准体系。标准体系是标准化的具体抓手，是“北京模式”的具体形式。

第三，以法律法规为实施保障。标准不同于法律，其优势在于制定和推行的效率高，但约束力不足。标准化工作需要政府强大的主导力量保障标准的推广及应用。

第四，以社会共治为行动指南。在完善标准体系的过程中体现综合治理和社会参与的理念，将公民参与权贯穿始终。

（二）“北京模式”的运行机理

第一，动力机制。一是服务型政府的建立要求城市管理更为优质。建立服务型政府需要将精细化的管理理念引入城市管理，而已有的成功经验也表明标准化在城市精细化管理中的重要性。这种改革的推动力和已有经验形成了推动“北京模式”的内在动力。二是人口、资源与环境压力迫使城市管理者必须选择精细化。人口、资源与环境之间的矛盾给城市管理提出了新的挑战，要求用标准化的方式和精细化的理念实现高质量的管理。这种压力形成了推动“北京模式”的外在动力。

第二，管理机制。“北京模式”的顶层设计与管理应该由一个具有丰富标准化专业知识的机构来负责。首都标准化委员会既有北京市质监局提供强大的专业知识支持，又有各委办局提供必要的工作协调，具有承担这一职责的能力。与此同时，首标委和市质监局要积极引导社会力量广泛参与。

第三，运行机制。“北京模式”需要政府主导强制推行和社会力量广泛参与，市政府应针对年度报告的目标和当前城市管理所遇到的棘手问题，针对协调人口、资源和环境发展等方面，每一年或者每几年从标准体系中选择出几个重要的领域、事项或标准，强制推行。

第四，监督机制。以政府绩效考核和社会参与的形式进行内部与外部两个层面的监督。

（三）“北京模式”的特点

第一，城市管理领域切合北京现实要求。从人口、资源和环境角度来确定城市管理领域，体现了以人为本的管理理念，抓住当前北京城市管理的关键，不仅关注自然资源与公共资源的有效利用，而且考虑了环境承载能力，是提高城市精细化管理的基础。

第二，具有完整的运行机理。动力源于内外双重压力，管理由首都标准化委员会负责，通过政府主导、社会参与和绩效考核推动模式运行。

第三，以标准化推进城市精细化管理。优势至少体现于：（1）标准化可帮助城市管理从随意、随机的形式走向规范化、制度化、法制化。（2）标准体系可以帮助政府应对城市化加速带来的日益繁重的城市管理任务。（3）标准体系可以推进城市管理的管理主体多元化，从总体上降低管理成本和监督成本。（4）标准体系推进城市精细化管理可以逐步缓解社会矛盾，将和谐社区与和谐城市的构建从理想变为现实。（5）标准体系的标准化过程可以调动城市管理者的工作积极性，激发在岗创新，加强队伍能力建设。

第四，政府强力推进保障标准实施。标准的劣势在于其约束力不足，以政府的力量加以落实推进是保障“北京模式”有效运行的一个重要特点。

第五，具有广泛的社会参与性。在制定标准和标准体系、宣传贯彻落实、效果评估反馈、修订标准和标准体系四个环节中，始终贯穿着社会力量和公民的参与精神。

（四）“北京模式”的综合表述

城市精细化管理的“北京模式”，就是以标准化为切入视角，以标准体系为具体形式，以法律法规为实施保障，以社会共治为行动指南，通过标准化的方式推进城市精细化管理。北京模式的运行主要以内外压力为动力机制，以首都标准化委员会为管理机制，以政府主导和社会共治为运行机制，以政府绩效考核和社会参与为监督机制，这四个机制的有机结合推动北京模式的正常运转。具体可将城市精细化管理的“北京模式”概括如图1。

三、北京城市精细化管理的领域分析

依据马斯洛需求理论，参照其他城市管理改革实践经验，结合北京城市性质与功能，以及未来发展目标，按照北京人口、资源、环境协调发展的现实要求，以及当前北京城市管理现状，遴选出城市精细化管理十大领域。并按照各领域不同的本质特征，以及在城市运行和发展中的不同功能和作用，可将其分为三个层次，具体如图2 所示。

第一层次：适应城市生存需要的城市生命线系统。城市生命线系统是城市居民日常生活中必不可少的支持体系，是城市生活正常运转的基础性保障，是维系城市基本生存和正常运转功能的基础设施和基础工程。包括城市供水、供电、供气、供热、交通和公共安全。

第二层次：适应城市发展需要的城市名片和城市竞争力系统。城市名片包括城市环境和应急管理；城市竞争力包括教育科技、医疗卫生、社会保障和文化体育。

第三层次：适应城市特色发展需求的城市生态保障系统，表现为城市魅力。主要指自然物质环境和社会人文环境。

四、北京城市精细化管理的标准化领域分析

标准化领域的选择主要考虑两个因素。一是当前城市管理中社会关注与领导重视的焦点问题，二是在当前技术水平下应该且能够开展标准化工作的领域。综合考虑以上两点，我们确定的标准化领域包括：市政市容、公共安全、城市交通、城市环境、应急管理、城市生态六大领域，具体如表1 所示。

北京城市精细化管理标准体系编制工作，应该由首标委统一协调，市质监局组织实施，有关委办局协同其他相关单位具体负责编制，完成后由市质监局统一发布并监督实施。

1.市政市容主要包括环境卫生、能源供给、市政设施、城管执法四大类别。

2.公共安全主要包括治安、交通、消防、食品药品安全、生产安全、公共信息、安全防范、刑事侦查、装备人员八大类别。

3.城市交通主要包括综合管理、基础设施、交通运输服务三大类别。

4.城市环境主要包括大气污染物、水污染物、固体废弃物及其他污染物四大类别。其中，大气污染物中PM2.5的形势严峻，是城市环境领域子标准体系的关键。

5.应急管理主要包括自然灾害、事故灾害、突出公共卫生事件、突发社会安全事件四大类别。

6.城市生态主要包括园林绿化和水资源两大部分。

标准化的重点领域主要集中于北京城市管理的棘手问题，包括PM2.5治理，交通拥堵和居民安全等方面，具体内容如下，见表2。

五、完善北京城市精细化管理标准化体系的保障机制

第一，绩效考核保障。将相应职责纳入政府绩效考核范畴，并赋予一定分值，并可以起到一定的监督与督促作用。

第二，社会参与保障。社会组织和公民广泛参与到标准体系建设的全过程，形成政府主导和社会共治的局面。

第三，体制机制保障。一是由首都标准化委员会统筹协调，市质监局具体组织；二是由市政府以法律、法规、条例、文件等形式强力推行；三是搭建一个协助各部分相互沟通与协调的信息共享平台与城市精细化管理标准体系查询平台。

第四，人才建设保障。人才队伍的建设要有一定的结构性与阶梯性，既要有基础的标准化人才，又要有专业的标准化人才，更要有标准化的领军人才。（1）充分利用北京的优质资源，引进标准化领军人才；（2）在城市管理各领域中培养标准化专业人才，为专业的标准化人员建立清晰的职业规划，提高标准化工作人员的积极性；（3）加强基层工作人员的标准化基础知识和概念的培训工作；（4）在党校的培训教材中将标准化课程列入必修课，以提高各级领导干部的标准意识和相关知识水平。

第五，资金经费保障。（1）非公益性标准由企业以自投资金为主的形式完成；（2）公益性标准应该大力发挥公共财政导向作用，加大对城市精细化管理标准体系建立工作的经费支持，设立北京城市精细化管理标准体系专项资金；（3）逐步建立标准化工作社会多元化投入机制；（4）建立资金使用评价体系，开展针对资金使用的绩效考核，规范资金使用方向，提高资金使用效率。

第六，法律法规保障。（1）认真贯彻国家标准化法律法规；（2）加快制定和修订配套的地方性法规和规章；（3）完善《北京市地方标准管理办法（试行）》，加强对地方标准的统一管理；（4）以法律、法规、条例和文件等形式强化标准的实施力度，保障标准的实施与推行。

参考文献：

[1]黄文秀，刘晓东.浅谈美国自愿性标准在技术法规中的应用[J].中国标准导报，2011（10）.

[2]陆伟良，吉星，杨景炜，杜昱.国家智慧城市标准体系初探[J].中国公共安全，2013（11）.

[3]关欣，雷鸣宇，李健.智慧城市标准化研究[J].电信网技术，2013（4）.

[4]顾蕾，杨锋.城市可持续发展之纽约[J].标准生活，2013（3）.

[5]苏剑，杜丽群，王沛，刘欲然.香港城市交通管理模式及其对内地城市的启示[J].重庆理工大学学报（社会科学），2010（8）.

[6] 张辉，刘洋.香港大气污染物排放政策分析[J].北方环境，2011（9）.

[7]郝寿义、倪鹏飞.中国城市竞争力研究—以若干城市为案例[J].经济科学，1998（3）.

[8]俞孔坚.北京城市扩张的生态底线—基本生态系统服务及其安全格局[J].城市规划，2010（2）.

城市园林绿化的精细化管理 篇9

今天这次会议，主要是对城市精细化管理工作进行再安排、再部署，动员各部门、单位进一步统一思想、落实责任、强化措施，推动城市管理水平实现再提升。下面，根据市政府研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、提高思想认识，切实增强做好城市精细化管理工作的紧迫感和责任感

去年以来，在大家的共同努力下，我市城市建设管理水平持续提升，市政基础设施建设快速推进，水电气暖等公用事业保障能力进一步提升，顺利通过国家节水型城市复查验收；综合执法建立完善错时上下班、定人定岗等巡查机制；城市绿化突出抓好“见缝插绿”和“口袋公园”建设；环卫保洁突出打造示范路和提升保洁标准；数字化城管完善常态监管机制，按期结案率X%以上；城市交通秩序、市场管理、景区景点管理、老旧小区和背街小巷提升改造等工作都实现了新发展、新提升。最近，省文明办通报了2020X省全国县级文明城市测评情况。我市以X分的成绩在全省X个新进全国县级提名城市中继续位列第X；在全省X个全国县级提名城市中位列第X，较2019年前进一个位次。成绩的取得，是全市共同努力的结果，尤其是在座的部门单位和街道、开发区付出了艰辛的劳动。在此，我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问和衷心地感谢!

成绩来之不易，应当倍加珍惜。同时，也要清醒地看到，我们的工作与上级要求，和人民群众的期望相比，还存在一些问题和不足。刚才，X同志通报了去年第四季度X城市管理考核成绩。目前，我市城市管理工作的问题和短板主要有：一是环境卫生存

在管理空档，城区背街小巷、城中村、集贸市场、城乡结合部等区域卫生清扫不及时、不到位；二是老旧住宅小区管理不到位，乱搭乱建、乱堆乱放、占用绿化带等问题比较普遍；三是户外广告设置不够规范，店外经营秩序不能长久保持；四是渣土运输管理不规范，存在洒落、扬尘现象，等等。这些都严重影响到城市环境和群众生活，导致在去年的X考核中未取得好名次。

当前，新冠肺炎疫情防控工作给城市管理提出了新的课题，城市管理水平成为人民身体健康的重要保障。去年，X市委提出了建设“生态开放、活力精致的现代化高品质城市”的目标，田庆盈市长在《政府工作报告》中提出“高标准高质量推进城市规划、建设、管理，打造精致无处不在、精细处处体现的精致城市。”“坚持用‘绣花’功夫管理城市，推进城市管理向城市治理转变”。今年，省和X市提出大力实施“提升城市品质三年行动”，提升城市“颜值”；同时，今年又是我市创建全国文明城市的关键之年，抓好城市精细化管理，全面提升城市管理水平显得尤为迫切和重要。各级各部门要切实提高思想认识，坚持讲政治、顾大局，进一步增强抓好城市精细化管理的紧迫感和责任感，全面提高工作标准，落细落实工作责任，强化工作推进措施，创新推进工作实践，全面提升城市宜居宜业宜游宜养水平。

二、把握正确导向，推动城市品质进一步提升

实施城市精细化管理，要坚持“以人民为中心”的发展理念，遵循习总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的指引指示，重点是把握“整改、提升、创新”6个字，把精细化管理落到实处：

一是把握问题导向抓“整改”。

前期，2019年考核反馈了结果，暴露出了不少问题，体现出精细化管理一些基础性工作不扎实、不到位。比如环卫一体化工作，之前全市集中开展了人居环境整

治，但在考核中仍然失分较多；再比如“门前五包”，基本的环境卫生都保证不了，可以说形同虚设，没有发挥作用。这些问题简单点讲是责任不落实，深层次讲其实是我们的体制机制还有问题，运行不畅。所以，要以问题为导向，抓住矛盾的集中点，抓住工作中的薄弱环节，各部门、单位要对照问题好好反思，追着问题“顺藤摸瓜”，切实抓好整改落实。

二是把握目标导向抓“提升”。

考核就是指挥棒，是我们工作的风向标，大家要以“达到考核标准”为目标，全面提升各自承担的工作。比如有些工作对照X的标准都说得过去，但对照X要求，路面积水、落地广告等一些见多不怪的事情就都成了“问题”；再比如市政公用设施，以往我们关注主干道较多，这次X考核延伸到了公园、广场甚至是商业项目内，帮我们找出了不少监管盲区。大家要对照X考核要求，进一步校对各自的作业标准，抓好提升完善。

三是把握精品导向抓“创新”。

X有自身的优势，下步需要多发掘，通过创新思路、创新体制机制，争取多打造精品，成为加分项。比如打造样板路、精品街区、美好住区等，积极争创省、X市级试点，以点带面促进全市精细化管理工作提质增效。

三、以“双十”专项行动为抓手，推动城市建设管理再上新台阶

今天，会上印发的“双十”行动方案，对全市今年城市建设及精细化管理工作进行了详细安排。大家要结合方案，紧紧把握三个导向，认真抓好以下五项重点工作：

一是抓好城市市容风貌精细化管理。

要加强户外广告治理，对城区广告牌匾进行全面检查规范、清理，做到与周围环境和谐统一。特别是要严格对照X标准，该清理的清理，该整改的整改，确保达到X的管理标准。加强城市综合执法，对店外经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱设广告和渣土扬尘、车辆撒漏、带泥污染等行为坚决依法惩处。除了抓整改提升，今年我们要加强城市设计，将其贯穿于城市规划、建设、管理全过程，以统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，深入挖掘X悠久的历史、深厚的文化底蕴，塑造出辨识度较高的城市风貌特色。

二是做好城市环境卫生精细化管理。

要严格落实环卫保洁责任，明确环卫部门、街道、开发区各自负责的保洁范围，实现城市主次干道、背街小巷“无缝隙”管理。推进环卫部门、街道、社区（村）“三位一体”的环卫模式，理清职责，消灭管理盲区，实现常态的精细化管理。

三是抓好城市绿化彩化精细化管理。

要提升城市园林景观，推进精细化修剪，持续“增绿、增彩、增果”，绿化美化城市空间。要进一步完善专门养护作业规范，做到管理标准、管理范围、管理责任精细定位。要加强树木病虫害防治，及时发现及时除治。很快就到植树节了，各街道、开发区要结合实际，提前谋划，大力开展植绿造绿，提升城市绿量。

四是抓好城市公共设施建设及精细化管理。

今年的市政道路、园林绿化、环卫提升等项目已经市委、市政府同意，规划设计、招投标等前期工作也全面展开，但受疫情影响普遍开工滞后。各责任部门、单位要统筹谋划，科学制定施工计划，在确保工程质量前提下力争按期竣工。要持续优化市政设施管护，强化城市路桥、排水、市政设施等日常管护，确保各类设施安全运行。

五是抓好城市治理精细化。

主要抓好以下五项工作：

第一，抓好民生工程实施。今年，我们计划实施老旧小区提升改造、农厕改造项目，进一步改善城乡人居环境。各街道、开

发区要研究制定具体方案，尽快启动实施，市住建局要抓好业务指导，确保按期完成。

第二，整治道路交通秩序。要在全市倡导文明交通、文明出行，积极开展形式多样、内容丰富的宣传活动，加强对机动车驾驶员、中小学生等重点群体的交通安全教育，提高安全意识。要加强城区交通秩序整治，预防和减少道路交通违章违法行为。要继续增划道路停车位，新建公共停车场，进一步缓解停车难问题。

第三，加强集贸市场管理。今年是创建文明城市的决胜之年，市场管理是其中一项重点和难点工作。执法局、商务局、市场监管局和各街道、开发区要各负其责，切实加强城镇农集贸市场卫生、秩序管理，解决市场脏、乱、差问题。同时，要加大对食品卫生、价格、品牌等方面的管理，严厉打击假冒伪劣商品，保障人民群众的权益。

第四，提升物业管理服务。要实施物业管理专项提升，强化社区“网格化”管理，理顺管理体制机制，全面提升物业服务水平。要规范整治物业管理市场，加强监督监管，通过建立诚信档案、强化考核等方式，提升物业服务质量。要加快推进老旧小区物业改造，对“三无”小区，街道、居委会要做好兜底管理。

第五，抓好遗留问题化解。要坚持问题导向，综合施策，全力化解各类遗留问题。比如住宅小区办证、项目延期交房、协议事项落实、闲置用地盘活等等。力争到年底前，各项问题得到化解或是取得明显进展，以减轻包袱，轻装上阵，持续提高工作效率，提升群众满意度。

四、落实责任，密切配合，凝聚起城市管理合力

一是加强组织保障。

市里成立了由我任组长，凌峰同志任副组长，各部门、街道、开发区主要负责人为成员的城市管理委员

会，可以看出市委、市政府对抓好城市精细化管理的决心。各部门、街道、开发区要在城管委的统一领导下，主动担当作为、密切协作配合，定期通报情况，及时解决问题，形成工作合力。

二全面落实责任。要细化城市管理责任，明确市、街道（开发区）、社区（村）三级职权职责。各街道、开发区要认真研究加强属地管理的办法措施，注重发挥辖区内单位和居委会的作用，最大限度整合城市管理资源。各部门、单位要对承担的任务进一步分解，细化到具体岗位、具体责任人，建立责任追究制度，以科学合理的责任体系确保工作落实。

三是强化经费保障。

财政局、城建投要提早研究，建立强有力的投入保障机制，要用经营的眼光规划城市、用全新的理念经营城市，整合城市资源、盘活城市资产，全力做好资金保障。要建立科学合理的考核调度机制，一月一考核、一月一通报，年底排名并兑现奖惩，以奖代补推进各项任务落实。

四是抓好宣传教育。

要充分发挥舆论导向作用，引导各类媒体关注、监督城市精细化管理工作的开展，营造良好舆论氛围。电视、报纸等新闻媒体要设立宣传专栏，深入挖掘正面典型，批评不文明行为，倡树爱护城市、管理城市、美化城市的社会主流风尚。要定期开展形式多样、群众喜闻乐见、与城市精细化管理密切相关的活动，使广大市民在参与中思想受到教育、素质得到提升。

城市园林绿化的精细化管理 篇10

郑房〔2010〕206号

各县（市、区）房管局（中心），各物业服务企业：

为深入开展城市精细化管理活动，全面提升城市管理水平，省住房和城乡建设厅根据《河南省人民政府办公厅转发省建设厅关于在全省开展城市精细化管理活动意见的通知（豫政办〔2007〕89号）有关要求,研究制定了《河南省开展城市精细化管理考核评比办法》（试行）和《河南省城市精细化管理考核项目及评分标准》（试行）。现将《河南省开展城市精细化管理考核评比办法》（试行）和《河南省城市精细化管理考核项目及评分标准》（试行）第七部分住宅小区管理转发给你们，请结合本区域工作实际，认真贯彻执行,深入开展城市精细化管理工作。

郑州市住房保障和房地产管理局