妇联工作存在的问题及工作建议

妇联工作存在的问题及工作建议

妇联工作存在的问题及工作建议 篇1

一、妇联工作中存在的问题。

（一）妇干履职上专业性不强。基层妇干没有经过全面、系统的业务培训，面对新形势、新问题，在开展工作仍然多是按部就班，有时还出现应付了事现象，在工作思路上缺乏创新性。

（二）基层妇联人员力量有待加强。基层妇联，不管是社区妇联，还是“两新”企业的妇联，都没有专职人员，全部是兼职，且身兼多职，工作力量薄弱，难以将工作精力全部投入到社区妇女儿童工作中，造成妇联干部时间不够用、精力跟不上，常常顾此失彼，处于被动应付状态，工作有时流于形式，职能难以实现。

（三）妇联基层组织的覆盖有待提升。目前主要在机关事业单位、各社区以及部分企业建立了妇联组织，“两新组织”领域中的组织建设工作需要加强，但恰恰是体制外的妇女儿童更需要组织的关怀。

（四）妇女工作影响力的辐射有待扩大。妇联开展的工作一般规模较小，直接影响人群较窄。单项活动较多，全面、系统项目较少，以点带面辐射度有待加强。

二、工作建议： 打好配合战，“软硬兼施”处理家暴案件。妇联不是执法部门，没有执法权，妇联组织的非政府组织性质决定了它的特殊地位与角色。面对家庭暴力案件，如果施暴方拒绝进行沟通调解，妇联无法强制要求他进行沟通，只能通过公安等具有公权力的职能部门介入，才能进一步开展调解工作。

妇联工作存在的问题及工作建议 篇2

1产地检疫工作现状

华亭县地处陕、甘、宁三省交汇处, 共辖10个乡 (镇) , 1个工业园区, 114个自然村, 有8个活畜交易市场, 设县级动物卫生监督所1个, 乡 (镇) 兽医工作站11个, 共有检疫人员34名。2008年以来, 我们对华亭县的地理环境及养殖业发展状况进行了调查分析, 总体情况是:华亭县80%以上是山区, 山大沟深, 交通不便, 畜牧业集约化程度不高, 饲养条件简陋, 饲养方式单一, 以散养为主, 且畜禽养殖比较分散, 跨省牲畜交易频繁, 疫情风险较大, 为此, 我们制定了华亭县产地检疫实施方案, 在交通相对便利、养殖重点村、交易频繁的地方合理设置产地检疫报检点, 每个乡 (镇) 均设置报检点, 累计设置33个报检点, 并公布了报检电话、检疫人员姓名、产地检疫须知和县动物卫生监督所的监督电话, 检疫人员24h值班, 做到随叫随到。同时, 建立健全各项规章制度, 规范档案资料管理, 严格产地检疫申报、检疫、畜禽出栏补栏、消毒、无害化处理等各项记录, 通过两年的运行, 产地检疫工作取得了—定的成效, 受检率明显提高, 但与实际出栏畜禽数量相比仍有较大差距, 产地检疫只占出栏畜禽总量的30%左右。

2产地检疫工作存在的问题

2.1管理相对人法律意识淡薄

群众报检意识不到位, 群众对产地检疫不很了解, 法制观念淡薄, 认为检疫要收费, 主动报检的少, 逃检、拒检、拒绝交费的现象仍时有发生。特别是多数动物贩运、屠宰户受利益的驱动, 逃避检疫, 部分不法商贩采取钻山进沟、沿山绕梁、深夜偷运或走村串户收购贩运畜禽等方式逃避产地检疫, 给产地检疫工作有效实施, 带来了一定难度。

2.2产地检疫力量薄弱

检疫人员少, 非专业人员占的比例较大, 多年来乡 (镇) 检疫人员没有得到补充, 检疫人员文化程度低、年龄偏大, 加之接受培训的机会少, 检疫水平不高, 不能全面很好地开展产地检疫工作。

2.3检疫人员服务意识淡薄

检疫人员的管理制度不健全, 检疫人员责任心不强, 经常出现报检时人不在, 报检后人不到的情况, 挫伤了群众报检的积极性, 再加上产地检疫本身就有工作量大、地域分散的特点, 个别检疫员敷衍了事, 甚至不看动物就出具检疫证明, 使产地检疫失去自身的重要意义。

2.4对逃避产地检疫的查处力度不够

虽然和养殖场 (户) 签定了目标管理责任书、建立了养殖档案, 但没有及时对出栏情况核对, 使相对管理人出栏畜禽时, 存在侥幸心理, 没有按照有关程序进行申报检疫。有些贩运户走乡串户, 进行收购, 也没有申报办理产地检疫合格证。主要是监督检查人员少, 经费短缺, 没有对逃避产地检疫的当事人及时立案处罚, 另外, 县乡两级检疫脱节, 信息不畅, 配合不到位, 对出现逃避、抗拒检疫的行为得不到有效的查处。

2.5没有规范的畜禽交易市场

我县有八个活畜交易市场, 大多指定在河滩场地, 四周没有围墙, 活畜交易市场大多数由畜禽交易员承包, 管理不到位。在检疫人员较少的情况下, 畜禽凭产地检疫证进入市场进行交易很难做到, 给产地检疫工作带来一定的障碍。

3产地检疫工作的建议

3.1加强领导, 明确职责

根据《动物检疫管理办法》的规定, 动物产地检疫按照属地管理、分级管理的原则进行逐级签订目标管理责任书, 要明确检疫任务, 责任区域, 做到定岗、定人, 奖优罚劣, 实行末尾淘汰制, 激发检疫人员对搞好产地检疫工作的决心和信心。

3.2强化宣传, 营造氛围

实施畜禽产地检疫是动物检疫的基础环节, 是控制动物疫病传播, 防止疫情暴发流行的重要手段, 为确保全面启动产地检疫工作, 要利用广播、电视、张贴宣传标语等多种形式, 深入、广泛地宣传《动物防疫法》等相关法律法规, 让广大群众知道开展产地检疫是为了更好的控制各种畜禽疫病, 促进畜产品流通。把产地检疫工作变为群众的自觉行动, 从而推动产地检疫工作的顺利开展。

3.3加强产地检疫队伍建设

产地检疫工作涉及面广, 工作量大, 任务艰巨, 建设一支业务精良, 作风优秀、团结协作、敢打硬仗的产地检疫人员队伍是做好产地检疫工作的关键。

3.3.1补充检疫人员, 招聘协检员:

近年来, 乡 (镇) 兽医工作站人员少, 且老龄化, 要尽快招收近几年畜牧兽医院校毕业的大专生来充实检疫力量。同时要将符合条件的村级防疫员按程序招聘为协检员, 逐步建立协检员队伍, 全面推行村级协检员通报信息、乡级检疫员实地检疫和县动物卫生监督所监督员动态督查的产地检疫模式, 更好地产地检疫报检制度, 促进产地检疫工作上水平。

3.3.2做好检疫员、协检疫员的培训工作:

县动物卫生监督所要制定培训计划和方案, 定期对检疫人员、协检员进行有关法律法规、职业道德和检疫技术的培训, 经考试合格后由动物卫生监督所颁发结业证书。通过培训, 不断提高检疫人员、协检员的执法水平和检疫质量, 牢固树立爱岗敬业和全心全意为广大群众服务的意识。

3.4搞好养殖动态监管

及时掌握当地的实际养殖状况, 是搞好产地检疫工作的前提。动物卫生监督所要和规模养殖场 (户) 签订目标管理责任书, 发放养殖档案, 定期或不定期进行监管, 各乡 (镇) 兽医工作站要对辖区内规模养殖场 (户) 加强日常监管, 每月至少监督检查一次, 及时掌握辖区内规模养殖场 (户) 的养殖种类、存栏量、出栏量、免疫、检疫、发病、用药、死亡和无害化处理等动态信息, 通过加强动态监管, 及时查处逃避检疫案件, 促使畜主主动报检。

3.5严格动物产地检疫的操作程序

一是正确理解产地检疫是畜禽离开饲养产地之前的检疫。二是了解疫情, 确定动物是否来自非疫区。三是查验免疫证明, 畜禽是否佩带标识, 强制预防接种的项目是否在有效期。四是临床健康检查, 包括静态、动态、食态, 个体检查、视诊、触诊、叩诊、听诊体温、排泄物等。五是出证, 符合规定的健康的动物出具产地检疫合格证明, 不合格的按有关规定处理。

3.6建设规范的畜禽交易市场

建设规范的畜禽交易市场, 使畜禽凭产地检疫合格证进入市场交易, 要定期或不定期的对市场进行消毒, 防止疫病的传播。

3.7实行报检收费从优, 加大逃避检疫处罚力度

妇联工作存在的问题及工作建议 篇3

关键词：基层；农机培训；工作；问题；建议

中图分类号：S232.4 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-02-55-1

1 培训存在的问题

1.1 资金投入少，教学设施落后

基层农机培训机构一般建于上世纪七八十年代，相关的教学设备也都是那个时期配备的。由于投入资金少，近三四十年培训机构自身建设比较缓慢，教学设施、设备已经不能满足现阶段培训的要求。

1.2 生源组织困难，参训人员逐渐减少

参训人员少是有很多原因的，有的农机手认为参加培训班没用，不想参加；有的农机手则认为自己的底子差，怕参加培训也考不过，不敢参加；有的农机手认为参加培训浪费时间，不如利用这些时间赚点钱；有的农机手则是因为经济困难，没有钱参加。各种因素的存在造成了生源组织困难，参训人员少的局面。而逐年下降的趋势，则是由于对比较偏僻的农村安全检查不到位、有些农机手路途遥远不方便参加培训、法制观念不强等原因造成的。

1.3 农机推广人员知识面单一，培训领域不宽

目前很多基层农机培训人员都是早些年农机专业的毕业生，经过多年的实践，已经具备了非常丰富的理论和实践知识，但是仅凭工作经验，已经不能满足实际培训的需要。目前的培训需要多元化，而农机培训人员由于没有或者是很少经过系统培训，所具备的知识比较单一，很难适应现阶段农机培训工作的需要。

2 对策及措施

2.1 提高对基层农机培训工作的认识

首先要增强责任意识、服务意识和大局意识，不断创新教学方法和手段，提升教学管理服务水平，更新观念，开拓创新，开创基层农机培训工作新局面。当前，应深入细致的开展调查、研究，分析农机教育培训面临的新形势和新问题，抓住历史机遇，通过有针对性的组织技术、技能培训，提高农机户的经营管理水平，农机从业人员的整体素质，培养“能创业、懂经营、会管理”的新型农民。

2.2 加强基层农机培训能力建设

注重农机化教育培训基础设施建设，培训单位至少要配备3名以上取得资质的理论教员和实习教员，配备3种以上车型的教学车、教练车，以及各种机具、部件、教具、电教设备和实习车间等，确保理论与实践的有机结合。同时，也要努力提高师资队伍整体素质，提升农机化教育培训能力，有效利用农机化学校、技术推广、职业技能开发机构和拖拉机驾驶培训机构等现有各类培训资源，加强自身建设，提升服务能力。本着“实际、实用、实效”的原则，组织专家学者、教师和生产企业编写图文并貌，喜闻乐见、通俗易懂，适合农民学习接受的农机化实用技术培训教材、多媒体课件和农业机械教学光盘，实现农机化教育培训的“升级”和“提速”。

2.3 加强网络建设，拓宽培训渠道

农机培训工作主要针对的是农机手，而由于农机手分布在各个乡村，农机培训点的设置和布局很难全面顾及到所有乡村，因此，造成某些偏远乡村的农机手参加培训的积极性降低。为了有效解决这个问题，可以利用计算机技术，加强网络建设，这样就能够解决路途遥远地区农机手学习和培训的问题，同时也方便交流，使培训工作不再受时间和地点的限制，拓宽了培训范围。

2.4 加大监管力度，确保生源充足

培训的对象是农机手，如果不能保证有足够的人员参加培训，那么培训工作就落为一纸空谈。目前，没有参加过农机培训的农机手数量还比较大，这些人存在着这样或那样的问题，包括法制观念差、文化水平低、年龄大等，容易造成事故。因此，要加强监管力度，督促其进行培训。为了确保农机培训工作顺利开展，必须要保证生源数量充足，主要做好以下工作：一是加强农机法规的宣传力度。法律法规是农机监管的基础和依据。要加大法律法规的宣传力度，使农机手从法律层面上认识到农机培训的重要性和必要性，以此来警戒一些无证驾驶人员，从根本上改变人们错误的观念意识，尤其在农忙时违章作业的高峰期到来前，要通过各种宣传手段，加强相关法律法规的宣传力度，保证农业生产顺利进行；二是建立健全农机安全执法队伍。目前农机执法人数与拖拉机保有量不相适应，由于监管人员少，边远农村无证驾车的问题得不到有效的解决，应在基层农机部门组建农机执法队伍，形成健全的农机执法网络，使无证驾车者没有活动场所，迫使无证者参加培训考证；三是提高服务意识。农机培训就是向农民提供服务的工作，要根据农民的实际情况，采取灵活的培训方式，可以在农闲时进行集中培训或者在生产季节深入田间地头进行现场培训。同时，也要根据农民的需要，进行有针对性的培训，带给农民真正需要的东西，帮助农民解决生产中的实际问题。

参考文献

[1] 杨显涛.关于做好基层农机培训工作的探讨[J].农业机械化与电气化，2007（5）.

[2] 杨军.当前农机培训工作中存在的问题与对策[J].农业科技与信息，2011（18）.

[3] 钟兴河，陈太勇，卜占元.浅谈基层农机技术推广与培训工作[J].农业机械，2009（24）.

当前乡镇工作中存在的问题及建议 篇4

当前乡镇工作中存在的问题及建议

近年来，农业农村形势发生了深刻变化，面对新的形势，乡镇长期以来形成的传号令、收税费、跑田埂的工作传统，面临着前所未有的转型考验，出现了许多的不适应，主要表现为，一是工作方法上的不适应。随着农业税的取消，土地等各项政策的深入人心，农民的经营主体、民主法制意识明显增强，单纯靠行政命令已不能开展工作，如何创新工作方法，推进农业结构调整，搞好公共服务，促进农民增收，大多数乡镇干部心里没底。二是发展思路的不适应。长期以来，农业税一直是乡镇赖以运转的财源。农业税取消后，只能维持乡镇基本运转，根本谈不上偿还债务、发展事业等。农业无税，乡镇财源何来，怎样发展？这对于长期习惯就农业农村抓农业农村的乡镇决策者来说，是最大的难题。三是管理模式上的不适应。乡镇政府一直把村委会作为下属行政组织，农业税取消后，乡镇与村组行政化联系的“皇粮国税”这个核心不存在了，如何在推进村民自治的基础上，实现对村级的有效指导管理，成为乡镇必须解决的迫切课题。

探索新形势下乡镇工作的出路和方向必须从解决不适应入手，具体说就是要做到“四个转变”：一是干部要由领导管理向指导服务转变，寓管理于服务之中。我国总体上已经到了工业反哺农业、以工促农的阶段，乡镇干部必须转变观念，调整心态，主动由领导管理向指导服务转变，甘当公仆，积极服务于广大农民，带领农民致富。二是工作重心要向以工带农、以工促农转变，突出抓好农副产品加工。要从根本上实现乡镇工作的发展，必须着力在农业之外培植新财源，要大力发展农副产品加工业，这样既可以延伸产业链条，直接增加农民收入，还可以带动农业结构调整，从根本上提升农业效益和农村经济运行质量。三是工作方式要由行政命令型向市场引导、服务转变，抓龙头、抓中介、抓大户。抓龙头，就是坚持壮大现有的，引进新型的，培植后续的，发展壮大一批农业产业化龙头企业，增强对农业农村的带动作用。抓中介，就是大力发展农村专业经济协会和各种中介组织，为农民提供信息、技术服务，引导、带动产业发展。抓大户，就是培植扶持农村种、养、加、产、运、销等方面的专业大户，带动一主经济，致富一方群众。通过三抓，引导、推动农业走区域化布局、规模化生产、社会化服务、一体化经营之路。四是日常管理由 “为民作主”向“让民作主”转变。农业税的取消，惠农政策的实施，使农村党群干群关系有了很大改善，但要从根本上密切党群干群关系，构建和谐农村，必须进一步理顺乡镇与村组之间的关系，全面落实村民自治，在尊重村民自主权和村委会相对独立性的基础上实现对村组的有效管理。

妇联工作存在的问题及工作建议 篇5

县妇联主席 杨 毅

乡镇妇联是与农村妇女联系最直接、最密切的妇联组织，是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉。其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，更关系到农村经济和社会发展问题。近年来，随着改革开放的进一步深化和市场经济的冲击，农村外出打工经商的人群越来越多，纷纷外出务工经商，留在家中的大多为妇女，她们既要照顾老小又要从事农业生产。由此，妇女成为了我县农村产业结构调整的主要力量，在农村经济社会发展中起着举足轻重的作用。在这种形势下，乡镇妇联工作如何有效地发挥起职能作用，值得我们深思。结合当前我县乡镇妇联工作存在的主要问题，提出一点粗浅的对策建议。

一、乡镇妇联工作存在的主要问题及原因

1、部分乡镇对妇联工作重要性认识不到位。全县30个乡镇都明确了领导分管妇联和妇女工作，多数乡镇对妇女工作较重视。而少数乡镇分管领导对妇女工作认识不到位，不重视妇女工作，认为妇女工作未纳入乡镇考核，妇女工作的好坏不影响整个乡镇的考核，可抓可不抓。乡镇妇联主席汇报工作和请示有关问题时，个别分管领导不是为其想办法，反以各种理由推卸，挫伤了妇联主席的工作积极性。同时，由于乡镇工作繁多，人少事多，部份乡镇领导认为只要能抓好经济等重要工作就行了，对妇联工作，则存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。

2、部分乡镇妇联干部不善于开展工作。通过乡镇班子换届调整后，全县30个乡镇妇联主席基本达到了年轻化、知识化，整体素质比过去有了很大的提高。但其工作与新形势发展的要求还有一定差距。存在以下几种情况：一是部分妇联干部由于资历浅，没有工作经验，接受系统学习培训少，因而虽有工作热情，但办法少，工作思路不清，不知道从何处着手开展工作，只能被动的参与县妇联组织开展的活动。二是部分妇联干部认识不到自己作为妇联干部所应承担的工作职责，认为妇联工作比较虚，不容易出成绩，因而只埋头搞中心工作，不钻研妇女工作业务，对妇女工作得过且过，使妇女工作陷于被动局面。三是部分妇联干部缺乏积极主动争取党政重视的意识，对于上级妇联安排的正常工作，不敢和领导讲，不敢协调，有好的意见和建议也不知如何得到领导的支持和采纳。四是部分妇联干部工作作风漂浮，深入基层少，没有用足够的时间和精力去了解妇女群众面临的困难及需求，更谈不上认真地去思考妇女工作的方式与手段，不能为妇女提供应有的服务。这些都影响了妇联干部自身作用的发挥，影响了妇联工作的有效开展。

3、妇联工作受经费制约，缺乏主动性积极性。各乡镇妇联没有专门的工作经费，要开展工作时，必须先请示，得到同意后方可进行，工作较为被动，若遇到不同意时，更对开展妇女工作失去信心。这不仅导致了乡镇妇联组织难以正常开展各项工作，而且参与社会事业发展的积极性不高，意识不强，不能充分发挥广大妇女在“三个文明”建设中“半边天”的作用。

4、工作水平在低层次徘徊。乡镇妇联组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作。乡镇妇联主席存在“兼职不得用，专职不专用”的情况。多数乡镇妇联主席身兼数职后，由于精力、时间有限，大部份时间都在抓兼职工作，没有履行好妇联主席的职责。部份乡镇的妇联主席还象机动人员一样，哪项工作缺人，就临时派去抓哪项工作。真正的妇女工作只能挤时间加班加点去搞。大多数乡镇的工作局限于单打独奏式的工作方法，未能将妇联工作融入党委政府的中心工作，创造性地开展工作，仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动，或是配合乡村组织妇女群众进行几次学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展活动的规模小，内容也较为单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。

5、村级妇女工作开展存在一定困难。据全县30个乡镇350个村的村级妇女干部任职情况显示，专职的很少，兼职的较多，还有极个别村的妇干部是由村三职干部中的男同志兼任的，同时村级妇女干部的年龄偏大和文化程度偏低也是一个重要的问题，初中文化程度是其构成的主体，这部分人在社会转型期间观念转变慢，适应市场经济能力差，无论在致富能力还是领导水平上，都没有太大的说服力，不能很好地发挥妇女干部的示范带动作用。另外，经济待遇偏低或不能落实到位也是一个重要原因。村级妇女干部进村“两委”的工资还可以，若未进“两委”，但兼任文书或村计划生育员的，待遇也能得到较好落实，若只担任妇干一职的，报酬就较低甚至没有，在很大程度上影响了村级妇女干部的工作积极性和工作热情。

二、加强和改进乡镇妇联工作的对策和措施

1、提高认识，加强领导。乡镇妇联担负着组织、引导、教育农村妇女参与农村经济与社会发展的重要职责，其工作做好了，就是为党委、政府分忧，因此，乡镇妇联的工作应受到重视与支持。把妇女工作纳入党委工作重要议事日程。乡镇领导要从妇女是全面建设小康社会主力军的高度认识妇女工作的重要性，带头学习与妇女工作相关的政策法规，进一步提高男女平等的国策意识，不断深化对妇女工作重要性的认识，做到思想上重视、行动上支持、工作上指导、政治上关心，为妇女工作提供有力保证。

2、争取支持，夯实基础。要积极主动地争取党建带妇建，通过从思想上带，从组织上带，从作风上带，从方法上带，促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。乡镇妇联干部要积极主动地汇报妇联情况，争取乡镇领导从工作经费、活动阵地等方面给予支持，解决工作中存在的具体困难和问题，协调相关部门举办农村妇女实用技术培训，尽力为妇女办好事实事，扩大妇女组织的影响力。

3、加强培训，提升素质。面对新形势下妇女工作的要求，加大对乡镇妇联干部的培训力度，努力提高乡镇妇联干部队伍的综合素质已成为一项十分迫切的任务。县妇联要积极与县委党校、县委组织部联合，争取把乡镇妇联干部的培训纳入党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，并积极创造条件，组织妇干参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇干处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，提高工作效率。对妇联干部自身来说，要加强学习，不断提高自身素质，以作为求地位。一是要提高政治素质。要认真学习党的路线方针政策，关心国家大事，增强驾驭全局、参政议政的能力。二是要提高经济参与能力。加强市场经济知识的学习，掌握经济规律并自觉按经济规律办事。特别要提高组织带领妇女闯市场、奔小康的致富能力。三是要提高科学文化素质。科技是第一生产力。掌握科学文化知识是提高妇女素质的基础。四是要提高心理素质。要树立自信、自立、自强意识，培养敢闯敢干、敢当重任的精神，开拓进取、坚韧不拔的精神，培养坚强的意志与毅力品质。切切实实成为妇女群众的领头雁、领路人。

4、创新工作，提高效能。面对新形势给乡镇妇联带来的机遇和挑战，乡镇妇联要自觉围绕党委、政府的工作大局，把“党政所急、妇女所需、妇联所能”作为妇女工作的切入点，把妇女群众拥护不拥护，赞成不赞成，受益不受益作为履行妇联基本职能的出发点和落脚点，把工作重点放到积极发展农村经济，引导农村妇女致富奔小康上来，不断推动妇女工作的创新与发展。要从满足妇女群众求知、求富、求发展的愿望出发，有针对性地对农村妇女进行科学文化知识和种养、加工等实用技术培训，使妇女学有所长，学有所用。要积极开展双学双比、巾帼建功等各类创建活动，通过抓典型、抓示范，提高妇联组织的整体功能。，积极协调有关部门，利用各种节日组织开展规模大、档次高、有一定社会影响力的活动，提升妇联组织的影响力，增强凝聚力。

妇联工作存在的问题及工作建议 篇6

九年级一班：李文 一、九年级一班近期教学工作存在的问题

通过大家的辛勤努力，九年级一班整体教学工作取得了显著成绩，有了一定的提升，但也存在着一些问题，下面谈谈我的一点认识：

1、班级学生学业成绩前后差距大，甚至成垂直落差。学习尖子生几乎没有，而且学困生更不少，绝大部分学生没有良好的学习习惯及有效的方法。课堂教学教师真正做到面向全体学生非常困难，普及与提高的矛盾突出。

2、初中生处在成长发育期，思想波动大，初中生打架斗殴、吸烟喝酒、逃学、上网、早恋等问题在我班都有不同程度的发生，且行为习惯差，德育管理难度加大。

3、教育浮躁现象时有出现，由于学校工作占用了大部分时间，所以对教学工作流于表面，积极性不高，有职业倦怠现象。

二、对今后教学工作的改进措施

1、抓住教学中心，抓好常规教学，加强教学研究，全面提高教学质量。教学是学校的中心工作，教学质量是衡量学校发展水平的一个重要标准。要进一步统一实施素质教育与全面提高教育质量的认识，树立“质量立教”的观念，把“质量”作为学校的生命线，理直气壮抓好教学，紧紧围绕教学这个中心，认真抓好教学的各项措施。首先辞去学校的安全保卫及办公室工作，从即日起全身心投入九年级一班教育教学工作；其次，扎扎实实地把教学常规落到实处，优化教学环节，提高教学效益。积极进行小组合作学习的探索研究，“兵教兵”，一起成长，相互学习，共同进步。

2、做到几“实”。一是备课抓实效。备课要准确定位课堂教学目标，课前钻研教材、研究学生，课后及时反思，总结补充。同时，结合自身优势和本班学生的实际，教学设计的多样化，促进教学特色的形成；二是课堂抓效益。课堂效益是提高教学质量的关键，要紧紧抓住课堂教学这个关键，抓好知识落实，守好课堂主阵地，切实提高课堂教学效益。要关爱了解学生，启发学生的学习兴趣，要“以学定教”，有针对性开展课堂教学；三是作业抓规范。作业布置要科学、合理，增强实效性。做到精选、精练、精批、精改。严格要求学生做到作业格式规范、书写工整；四是辅导抓针对性。要针对不同学生采取不同的方式，注重个别辅导，做到定时间（几餐饭后）、定对象、定内容，要注意采用集中上课、面批、谈话等多种形式；五是考试抓科学性。考试是评价教学质量的重要手段。要努力提高各种检测、考试命题的规范性和科学性，重视其对课堂教学的反馈作用。

妇联工作存在的问题及工作建议 篇7

关键词：林业调查及规划,存在的问题,建议

林业调查规划虽然是一项具有指导性和计划性的理论设计,但它的工作基点却是在实践中落实的,没有严谨求实的林业调查数据,林业调查规划就失去了参考依据,没有可行性。所以,从一定程度上来讲,林业调查及其规划是一个关联密切的整体,规划建立在调查的基础上,没有规划,调查工作也会失去理论指导方向,力不从心。

1 林业调查规划工作的意义

与林业有关的很多工作都是在调查的基础上展开的,而调查任务工作多在野外进行,受到很多不确定自然因素的影响,天气、季节、地形等都直接或间接地拖延了林业调查的时间,调查完成不了,接下来的很多工作无法进行,连锁反应造成的最终结果就是阻碍了林业建设的发展速度。林业建设工作环环相扣,看似各自独立实则紧密关联,必须建立一个完整的林业管理系统,确保林业建设各项工作的实施开展。林业管理包含了调查、规划、监管、检测等多个分支,其中规划工作在林业管理系统中至关重要,对林业的各项工程建设具有承上启下的理论指导作用,相关林业政策也需要经过细致的调查规划才能顺利落实。

在林业调查规划工作中,可以体现一个人的多方面综合素养,它是体力与脑力相结合的工作,不仅需要扎实过硬的理论知识,更需要丰富的野外实践经验。同时,艰苦的工作环境和多变的林区气候又考验着工作人员的心理素质和体能耐力。林业调查规划工作本身就是最有效的人才培训手段,对于工作人员的综合素质和专业技能的考量有着深刻意义。

2 林业调查与规划中的问题

2.1 相对落后的专业技术水平

林业调查需要用到地形图的判读、地物判读、地貌判读等各种专业知识,同时还需要用到罗盘、GPS、测高仪、夹板等技术设备。任何一个概念的模糊混淆,任何调查仪器的操作失误,都会使得最终的数据不够精确。差以毫厘、失之千里,尽管目前林业调查工作队伍的专业技术有所提高,但远远满足不了林业建设的需求。另外,调查规划工作所需的仪器设备还没有及时更新,部分地区调查装备陈旧过时,甚至出现短缺。

2.2 工资待遇问题

随着我国经济的飞速发展和国力的日渐强盛,社会各领域都急需具有专业技术的人才,专业人才会给一个企业乃至社会带来不可估量的经济效益,因此,人才的价值体现应该与之创造的经济效益成正比。林业调查规划作为一项对技术要求非常严格的工作,并且需要工作人员长期处于艰苦的野外环境,衣食住行的条件相对较差。在这种情况下,林业调查工作者理应有更好的工资待遇,以保证他们的安全与健康,然而实际情况却恰恰相反。艰苦的工作条件,长期的野外作业,不高的工资待遇,致使林业建设中各种人才的流失。

2.3 没有足够资金的支持

通俗点说,林业调查和规划工作离不开资金。人力物力的开支,仪器设备的开支以及在户外工作的各项日常生活开支等,这些都需要资金的支持。资金投入不足,林业调查人员在工作中难以展开手脚,常常出现有技术、没设备的尴尬情况。另外,从调查人员的工资待遇不难看出,林业的调查规划,还没有得到全社会足够的重视。

2.4 缺少专业教育

一方面林业调查规划工作需要具有专业技能的人才,然而,针对林业调查的教育培训却几乎没有。很多企业的管理者重视思想教育培养,工作经验的总结交流等,却没有重视专业人才的培训,加上各种原因造成的人才流失,导致能担负起林业调查工作的技术人员越来越少。另一方面由于对林业调查及规划不够了解,部分具备专业技术的人员不会轻易选择这项工作。

3 林业调查与规划的建议

3.1 调查工作的完整性

林业调查根据具体工程建设的不同,调查项目和内容也不同。林业调查过程中需要用到多种技术设备和仪器,加上天气、温度等自然因素的干扰,在调查时需要多次反复地测试对比,以保证调查结果的客观和数据的准确。调查步骤和环节要完整,不能因为操作难就不调查。

3.2 提高工资待遇

具备专业能力的技术人才理应得到尊重和善待,物质基础是一切工作展开的前提,只有实实在在地提高林业调查人员的工资待遇,改善生活条件,减轻生活和生存压力,他们才能全身心地投入到林业建设事业中。

3.3 更新技术装备

目前,一些地区用于林业调查工作的仪器设备等,依然停留在20世纪70年代的水平,与目前很多林业建设工程严重脱节。由于设备的老套陈旧,加上年代久远难免会出现技术故障,极大限制了林业调查工作的进展速度。林业调查的资金投入和使用,除了要提高工作人员的工资待遇外,最主要的就是引入先进的技术设备,为林业调查工作提供有力的硬件保障。

3.4 提高技术创新能力

科技时代需要技术创新,需要开发新技术。林业调查人员在原有专业技能的基础上,要借鉴和参考一些发达国家的技术理念,与实践中积累的经验相结合,提炼出一套适合自身工作性质的技能方法。技术的创新不能拘泥于形式,只要有助于工作,有益于林业事业的发展,它就是创新。

3.5 增强法律意识

法律知识的欠缺,会让林业调查工作陷入被动,引起不必要的法律纠纷,例如,不能仅凭所谓知情人的片面说辞,就因此确定林权的归属。调查工作要严谨求实,调查结果要有理有据。任何企业、任何员工都不愿意陷入法律纠纷中,在加强专业技术学习的同时,也要学习林业调查相关的各项法律法规。

3.6 提升职业荣誉感

林业调查的工作性质决定了技术人员常年处于山区野外、风餐露宿、劳动强度大,经受身体和心理的双重考验。“使命感和荣誉感”不应该只是一句口号,如果林业调查队伍没有高尚的精神支撑,就无法在艰苦的条件下仍然坚守工作岗位,常年累月地坚持工作。因此,针对林业调查工作的特殊性,要格外重视和关心调查人员的心理和生活健康,人文关怀同样体现了社会的进步和国民素养,这应该纳入林业规划中。林业调查工作的质量不是取决于一个人,而是一个团体,只有林业调查队伍的整体素质得以提高,我国的林业建设才能更好地发展。

4 结语

林业调查规划是一个庞大的工作体系,它的制定和完善需要多方面综合的考察,不是短期内就可以实现的。林业调查规划的工作成效,需要经历漫长的时间和实践的检验才能体现,工作人员必须有极大的耐心和信心去等待和面对。只有真正地热爱这项工作,才能做好林业调查及规划工作,投身林业建设事业,担负起保护生态环境的重任。

参考文献

[1]赵新强,王万峰,魏来等.关于林业调查规划设计存在问题与对策探讨[J].黑龙江科技信息,2014(34)

[2] 李利学.林业调查规划工作存在的问题及建议[J].现代农村科技,2015(16)

政府采购工作中存在的问题及建议 篇8

一、工作开展情况

2011年12月，石嘴山市公共资源交易中心挂牌成立，按照“管采分离、机构分设、政事分开、相互制约”的工作机制，大武口区采购中心成建制上划，只在大武口区财政局下设政府采购办公室，具体履行全区政府采购业务的管理、监督、协调等职能。按照“健全制度、促进规范、加强监督、发挥职能”的思路，努力在“增量扩面、节约提效、全面监督”上下功夫，

1.完善制度，强化监督管理

全面贯彻落实《政府采购法》《政府采购非招标采购方式管理办法》和自治区、市相关规定，对大武口区机关事业单位团体组织公务车辆实行定点加油、定点保险，通用办公家具设备配置标准进行了统一规定，同时，先后制定出台了《大武口区政府采购管理办法》《大武口区政府采购预算编制办法》和《大武口区政府投资项曰管理办法补充规定（试行）》等，确保了政府采购工作有法可依、有规可循。

2.扩大规模，拓展采购范围

大武口区财政局采购办紧紧围绕全区经济建设大局，全方位拓展政府采购范围，从采购类别看，涉及货物、工程、服务三大类别；从采购范围看，涉及办公自动化设备、办公家具、教育教学仪器设备、维修改造工程、同林绿化、城市建设物资、办公楼物业管理、废旧资产拍卖等；从采购方式看，主要有公开招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购方式，以公开招标为主。从采购资金看，批次逐年增加，金额逐年增大。

3.强化预算，实施“计划采购”

一是全面启动区本级政府采购预算编制，做到有预算严审批、无预算不审批，为实行批量集中规模采购奠定了基础。二是将财政性资金采购项曰全部纳入政府采购管理范围，特别是对政府采购工程项日，采购中标价全部低于审计拦标价，确保了采购资金最大效益化。三是开展财政性资金政府采购专项检查，随时查找和分析采购执行中存在薄弱环节和突出问题，促进采购工作规范有序进行。

二、存在的问题

1.政府采购预算不完整

一是对政府采购预算认识不足，重视不够。有些单位对政府采购政策还不了解，不够重视，在编制预算时存在或多或少的漏报行为，没把预算细化到具体项日上，预算刚性不强，直接导致了采购的随意性。二是对采购项曰不进行科学的认证、充分的市场调研，采购预算的编制不是过高就是过低，存在采购标准不统一、采购预算与实际采购相脱节等情况。三是部门多数采购均在采购预算之外，临时动议的项日多，小额采购多、重复采购多，单位缺乏全年采购的计划性。致使一单一采情况多，不同时间申报的同类项日无法集中打包采购，无法降低采购成本，政府采购规模效应发挥不充分。

2.政府采购供应商市场短缺

由于我区采购规模小，供应商受供货与服务成本的约束，参与我区采购市场竞争积极性不高。在招标过程中，供应商报名不足三家的情况时有发生，影响了政府采购的竞争机制。

3.政府采购标书设计不到位

预算单位缺乏专业技术人员，对采购货物或工程不熟悉，在项目申报中基本参数缺乏前期审核，造成招标文件上参数设置上不科学，参数提供不到位，导致标书设计总体粗糙、规范性不强等问题，直接影响了政府采购项目的质量。

4.政府采购验收环节薄弱

一是预算单位对验收的主体责任认识不清。由于现行政策对政府采购履约验收环节规定不细，约束性不强。因此，在实际工作中，有“重招标采购，轻履约验收”的现象，部分采购人轻视履约验收环节，收而不验，验而不实现象时有发生，甚至出现与供应商改变参数、配置等情况。二是验收环节走过场，没有完全按照标书参数进行验收。验收重形式轻内容，重数量轻质量，重“硬件”轻“软件”，服务条款待落实，验收环节不全面，验收工作不细致，验收人员不尽责，将直接导致政府采购项日产生一定的负面影响。三是验收环节缺少专家的监督。对专业性强的采购项曰，由于缺乏专业人员把关和专业设备检测，预算单位在验收时，往往只重视外观，无法对其内部结构、材质、性能进行检测核实，即使有问题，在验收现场也发现不了。

三、规范政府采购工作措施及建议

1.严格政府采购预算管理

一是完整性。严格按照《政府采购法》规定和部门预算管理的要求，采购单位要有前瞻性、计划性，要编制完整的年度采购预算。二是可靠性。根据政府采购预算编制采购计划，做好政府采购预算和采购计划编报的相互衔接工作，确保采购计划严格按政府采购预算的项日和数额执行。政府采购预算一经批准便要严格执行。采购办要按照单位的预算，将同类货物集中打包，一次性集中审批、集中采购，避免同类货物多次重复采购，提高政府采购规模效益和效率。

2.加大政府采购履约验收工作

履约验收环节是政府采购的重要环节，也是保证政府采购质量的关键，会直接影响到政府采购活动的成效。采购单位必须转变思路，把好验收关，高度重视验收环节。如果不重视验收环节或者验收流于形式，容易让供应商转空子，以次充好，会给采购单位带来损失。一是政府采购项日在履约验收時，必须严格按照签订的合同进行验收。首先必须对照合同，查看其是否按时履约。其次再检查产品的包装情况和资格证明文件，防止其“以旧换新”；查看一系列内容：包括产品的数量、规格型号和技术参数，防止其降低配置标准以次充好；最后，对于安装调试、人员培训等服务事项，也要落实到位。二是聘请专业人员参与验收。针对专业性强，比较复杂的采购项目，应当派专人全程跟进，按照行业管理部门的相关规定的标准和方法进行验收。

3.完善政府采购监督机制

规范政府采购监管机构与执行机构的职责划分，严格对集中采购机构考核。聘请人大代表、政协委员、民主党派、工商联人上及新闻工作者参与政府采购监督，逐步建立“监督机构为主体，社会各界为补充”政府采购监督体系。加强对询价采购及招投标实质性内容的监督，做到严格管理、透明操作。

参考文献：

妇联工作存在的问题及工作建议 篇9

“两基”迎国检工作存在的问题及建议存在的问题：一是责任落实不到位。部分乡、镇对“两基”工作重视不够，责任落实不到位，致使“两基”档案建设不规范、不全面。二是控辍保学工作任务艰巨。个别乡镇适龄少年在小学复读以及中小学在校生辍学现象较为严重，动员辍学生返校学习并完成九年义务教育工作任务艰巨。三是“两基”工作取证难度较大。各乡镇适龄儿童、少年异地就读的较多，异地就读证明材料的取证收集归档等工作难度较大，异地就读证明材料的真实性和收集情况影响普及程度的达标情况和档案资料的完整性、可靠性。流动人口子女不办任何手续转学现象较为普遍，学籍管理工作难度较大，无法跟踪和掌握其基本去向，对在校生的巩固率造成不利影响。四是部分地区学校危房面积较大。各地与“两基”迎国检工作中全面消除D级危房，危房面积必须控制在校舍总面积的3%以下的要求存在一定差距。建议：一是加强督促检查力度。针对存在的薄弱环节，开展专项督导检查，实行乡镇“两基”工作问责制和督办制。二是加强档案规范化建设。实行督导人员蹲点、指导工作机制，督促有关乡(镇、办事处)补充完善“两基”档案材料，确保“两基”档案“一看就懂、一查就实、一核就准”。三是加强控辍保学工作。加强教育说服，积极动员辍学生返校学习，并督促适龄儿童少年的家长和监护人送子女入学。同时与学生家长或者监护人签订义务教育阶段“控辍保学”责任书或者适龄儿童少年入学责任书，进一步强化家长或监护人履行公民法律义务。

监理工作报告存在问题及建议 篇10

报告整体不错，思路较为清晰，为确保一次性资料审查通过，仍需进一步完善，除按照走马塘建管局关于资料验收的特殊要求外，建议对以下几方面作以调整，以便符合验收及质监的要求。

1、监理工作报告的标题文字及正文文字大小、字体形式、排版格式等，需按照省厅2003年规定的格式编排。

2、对于同时验收多个标段的报告，在工程概况中尽可能的将工程标段的综合概况列表反映，以便没有现场感觉的验收人员条理清晰。

3、主体报告中，取消照片，放在附件中。

4、在“监理过程”一项中，增列一项“设计变更”（包括没有变更图纸但是工程量较大的变更项目）

5、在“监理效果”进度控制效果中，列表反映各标段进度情况，并分析进度滞后的原因。

6、在“监理效果”质量控制效果中，增列表格，反映原材料的工程量及抽检频率、压实度的抽检频率、砼试验块的离差分析结论，沉降观测的统计表等质监站关心的重要质保数据。

7、按照2008验收规程的标准格式，报告缺少“工程评价”一项（主要说明工程受控，进度、投资、质量、安全等的控制结果是否达到预期的目标，资料整编是否齐全规范，是否达到验收的条件等）。

8、附件“监理机构的设置与主要人员情况表”，应加上总监，同时列表应尽可能反映更详细的个人执业资质资料及进退场的情况。

9、附件“工程建设监理大事记”，应突出监理的活动（尤其是下发的重要的通知单、停工令，组织的重要活动等）、上级领导的督查活动（安全、质量、进度各项都不要缺项）、阶段验收情况、重要的分部单元的开工、竣工情况等。

10、附件中增列一个单元工程项目划分表，同时在在表后增列评定结论一列。

妇联工作存在的问题及工作建议 篇11

一、存在的问题

（一）人民群众生活水平在逐步提高，但居民的安全防范意识仍然十分薄弱，自防自救能力较差，消防安全没有受到应有的重视，致使消防违法违规现象时有发生，形成潜在的火灾隐患，极易造成居民家庭火灾事故的发生。

（二）由于历史遗留等诸多原因，消防设施建设与经济发展不同步，未设置任何消防设施和器材，或设置了消防设施器材，但由于物管部门疏于管理，不按照要求维修、检测、保养，再加上居民的挪用、不法分子的盗窃等原因，使小区内消防设施器材损坏、丢失，难以正常使用。另外，没有消防车通道或消防车通道被占用，没有市政给水，一旦发生火灾，由于消防队不能及时到达，往往造成很大的火灾损失和人员伤亡。

（三）社区工作处于人少事多，管理人员文化水平低，不熟悉消防法律法规和消防常识，不能满足管理范围正常开展工作的需要，尤其是压缩现有人员编制，消防基础设施薄弱，在人、财、物的方面难以得到保障，更谈不上消防经费的投入，导致社区消防工作一直处于落后状态，严重影响了社区安全工作的健康发展。

二、加强居民社区消防安全工作的对策

（一）建立健全制度，落实监管责任。街道办事处、社区居委会要明确一名领导担任负责人，公安派出所、社区有关单位的负责人任成员。社区居民委员会应制定防火公约，依托治安巡逻队成立社区消防巡查队，定期对社区内的单位和居民住宅楼及消防通道开展防火检查。民政、城建、文化、教育、卫生等部门，根据社区消防建设的内容和要求，要负有建设、指导、协调和服务的职责。公安派出所实行社区民警包片负责制，督促辖区单位、物业管理部门、居民委员会履行消防职责、开展防火检查，切实发挥公安派出所的监督作用。消防部门要加强对社区消防业务指导力度，为其出谋划策，督促其提升消防安全管理水平。

（二）部门齐抓共管，形成群防群治。社区消防工作是社区建设工作的一个重要方面，必须在当地政府的领导下，依靠社区整体力量，以人为本，抓好社区消防建设。坚持动态管理，开展不间断的自查、巡查活动，及时消除火灾隐患。居民住宅区的物业管理单位要开展经常性的防火检查，保障社区内的消防车通道畅通，保障社区内的公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。社区居委会要成立消防安全巡查组，定期对社区居民住宅楼的消防设施及公共消防设施进行检查和维护。

（三）加大经费投入，改善消防环境。由于社区没有正常的消防业务经费，给正常工作的顺利开展带来了一定的难度，为此，应按照“社会消防社会抓、公益事业公共办”的原则，采取政府预算、多方筹集资金等方法，解决添置和维修消防器材装备、义务消防组织训练，开展宣传活动所需的经费，以此从人、材、物上得到保障。在新建小区或旧城改造时，要按照国家消防技术规范要求进行规划和建设，消防通道、市政给水、消防通信等公共消防设施必须与小区同步设计、同步建设。

妇联工作存在的问题及工作建议 篇12

1 存在的问题

1.1 推广体系建设未完善

基层农技推广仅靠农业综合服务站几个人, 涡阳县青疃镇农业人口7.5万人, 耕地8 533.33 hm2, 是一个典型的农业大镇, 而农业综合服务站仅有8名工作人员, 而且现有的人员年龄偏大, 知识陈旧老化, 学历职称偏低, 第一学历大多是中专毕业, 具有的知识技能无法适应新形势下农技推广工作的需要, 力量还比较薄弱, 服务难以到位。

1.2 推广对象文化素质偏低

目前, 农技推广的服务对象小农意识依然较强, 且年轻有知识的农民大都外出务工, 家中仅剩老弱病残, 以外出务工收入为主, 不注重农田收益。多数人认为只要能把地种上, 不荒着就行, 对种地投入积极性不高, 不注重加大种田的科技含量, 对农业新技术接受能力不强, 使得应用科技难以普及。

1.3 推广方法及配套服务有待改善

现在推广方法虽然要求服务到田间地头, 但由于服务对象较广, 农技人员无法全部做到手把手服务, 仅能服务极少数, 很难服务到位。且服务环节单一, 服务手段单调, 缺乏有效的中间环节, 缺少配套服务, 使农民得到科技知识的渠道不够通畅, 使农业推广效果难以提高。

1.4 推广激励机制不健全

农业技术成果转化还缺乏市场激励机制, 没有有效的利益诱导机制, 许多推广工作也就难免流于形式, 不能让农民满意。而且农业推广经费短缺, 办公条件简陋, 乡镇农业综合服务站大部分没有专用办公室, 没有必需的办公设备, 技术手段落后, 技术人员遇到问题全凭自己的经验来判断, 严重制约了农技推广工作的发展。

2 建议

针对当前农业技术推广难的实际, 笔者认为必须从农业2个根本转变的需要出发, 进一步解放思想, 更新观念, 采取切实有效的措施, 真正把农技推广普及工作抓出成效, 为实现农业增效、农民增收的目标做出贡献。这就要求广大的农技推广工作者要用科学发展观来统揽农业技术推广工作的全局, 更新推广观念, 创新推广思路, 革新推广方式, 以适应现代农业发展的需要。

2.1 完善推广机构建设, 提高自身素质

应建设基层农技推广站所, 使基层农技人员意识到政府的重视, 其工作不是可有可无的, 同时老百姓有科技需求时也能找到地点, 这是最起码的能让基层农技推广人员提高积极性的必要条件之一。同时要对现有基层推广机构进行培训, 只有加强农技人员自身素质, 不断吸收先进的适用的农业新知识、新技术、新方法, 才能适应新的发展形势, 才能在农技推广服务中游刃有余。多举办一些有针对性的培训, 提升基层农技推广人员的素质, 使他们服务农民时更能得心应手。

2.2 做好技术示范, 辐射带动农户

基层农技推广部门要着力抓好科技示范工作, 做给农民看, 带着农民干, 对增产潜力大、效益高、推广面大的农业技术项目, 要有目的、有重点地建立科技示范基地和示范户, 为农民提供看得见、摸得着的学习样板, 用事实教育和引导农民改变传统的经营方式, 应用科技致富。通过科技入户示范工程的实施, 真正实现科技人员直接到户, 良种良法直接到田, 实用技术直接到人的目标, 加快推进农业向产业化、集约化、区域化等方向发展, 加速传统农业向现代农业的转变。进一步促进农业科技推广服务重心的转移, 推动科学技术进村入户, 着力构建多元化农村科技服务体系, 引导农村现代科技服务业的发展, 为科学技术创新营造良好环境。

2.3 加强科技培训, 提升农民素质

基层农技培训可以通过多种渠道、多种形式 (办培训班、举办科技赶集、邀请专家教授讲课、开展广播电视讲座及充分利用党员干部远程教育网络等) , 对科技文化素质偏低的农民, 可根据农事季节的特点, 采取办培训班与现场示范相结合的办法, 以增强他们的科技意识, 提高运用农技进行自我服务的能力[4]。

2.4 完善配套服务, 实现农业产业化

基层农业综合服务站要充分利用自身优势, 将产前的项目筛选、产中的技术指导和产后的销售服务作为自己的全程配套服务范围。在产前, 要做好市场调查和预测, 为农民提供准确的信息服务和技术准备;产后则可以采取独营或联营的方式, 开展农副产品的购、加、储、销等服务, 切实为农民解除后顾之忧。对量大面广的主导产品, 农技部门要及时推广系列加工、包装、储运等方面的新技术, 以实现农副产品的多层次增值, 让农民从中得到更多的实惠。做到产前引导农民调整, 产中指导农民生产, 产后帮助农民销售, 以参与并促进农业产业化经营。

2.5 完善激励机制, 提高推广机构实力

基层农技推广部门要改革旧的推广模式, 在有偿服务与无偿服务结合, 技术开发、推广与经营结合等方面走出一条新路。要遵循立足推广为服务、做好服务促推广的原则, 不断增强自我发展能力。农业综合服务站人员要深入基层, 发挥各自的技术特长, 开展个人或集团技术承包, 实行技术推广与经济报酬相挂钩, 调动农技人员推广农业科技的积极性, 增强农技推广机构的经济实力, 使基层推广机构不断巩固和提高。

3 结语

社会在发展, 服务在变化, 只有不断提高农技推广人员的知识结构水平, 紧跟农业产业结构调整的步伐, 不断提高农技推广的服务能力, 不断创新农技推广工作的服务方式, 把农村实用新科技更好地普及应用到生产中去, 使其转化为现实生产力, 才能更好地服务于农村, 服务于农民, 服务于社会。

摘要：分析了当前基层农业技术推广工作存在的问题, 并提出了相应的建议, 以期更好地完善农业技术推广工作。

关键词：基层农技推广,存在问题,建议

参考文献

[1]李玉萍, 温春生, 宋启道, 等.广东省基层农技推广体系现状与发展对策[J].热带农业科学, 2011, 31 (1) :35-41.

[2]梁伟红, 李玉萍, 宋启道, 等.福建省基层农技推广体系现状与发展对策[J].热带农业科学, 2011, 31 (1) :49-54.

[3]王荣华, 苏存录, 单海波.西吉县基层农技推广工作服务于现代农业的几点思考[J].现代农业科技, 2011 (4) :366-367.

妇联工作存在的问题及工作建议 篇13

摘要：针对目前基层应急管理工作存在的问题，笔者提出如下建议：一是应急管理的学科建设和培训要围绕中心，服务大局，要以政府应急管理工作面临的问题为课题；二是要逐步深化对应急管理学科建设的认识；三是要有针对性地开展应急管理培训；四是要坚持深入基层贴近实际进行调研。

近期，笔者先后赴受2008年冰冻雨雪灾害影响较重的几个南方省份进行调研。在调研中了解到，各省的应急管理工作体系已经基本建立，建立了专门的工作机构，制定了应急预案，并且对相关部门的领导干部和公务员进行了一些应急管理基本知识的培训，有些地方还组织了应急管理演练。但仍存在以下几个亟待解决的问题。

存在的问题

（一）预测预警体系的建设问题

现在的应急管理工作中重视预案的编制和管理，但是预测预警体系的建设尚未受到足够的重视。具体表现为：一是地方性自然灾害预测的科学研究体系未建立或健全；二是安全生产等方面的监测监控体系未建立或健全；三是各部门之间的专业预测、监控信息的交流、会商、筛选、决策机制未建立或健全；四是对各类突发事件发布预警的判断指标体系未建立或健全；五是预警信息传播的“最后一公里”问题和专业术语通俗化、警报化的问题尚未妥善解决。

（二）信息上报、发布与核实问题

目前很多领导同志都意识到现代社会中隐瞒信息是很不明智的事，只有及时上报信息和向社会公开发布信息才是正确的选择。但是，实际工作中确实存在着信息的准确性和时效性的问题。诸如，不同的部门对某一事件信息的掌握会存在一些出入，需要时间进行核实；媒体的抢先报道与政府正式的新闻发布有时也会存在出入。

（三）政府各部门的常态工作与非常态的应急管理工作的界定问题

应急管理工作不仅仅只是在发生突发事件后的应对，也包括大量日常的准备和预测预防工作，这些工作往往又和政府各相关部门的法定职能职责紧密联系。值得研究的是，在实际工作中，如何把握应急管理中的常态工作与各部门的关系，避免想做工作但无权限或者突发事件发生后才发现没有做好准备的状况。

（四）政府各部门之间在应急管理工作领域的分工、协调、衔接、联动的法定程序规范问题

很多地方的同志都强烈要求将应急管理的体制机制问题作为重要课题进行研究。政府各部门在应急管理工作领域存在的主要问题有：一是职责划分的问题，诸如水利部门在防洪工作方面与国土资源部门在预防地质灾害如山洪、泥石流方面如何分工协调，民政部门如何开展城市救灾以及全社会的减灾防灾工作等。二是资源整合问题，例如如何整合部门资源、如何利用社会资源、如何建立部门联动和区域合作，由哪个部门来统筹考虑应急管理资源的网络化有机结合等。三是程序规范问题，目前，基层应急管理部门职能既有重叠又有空白，应从程序规范或制度约束中提炼出应急管理的基本原则、应急程序、应急联动机制等，进一步强化对应急管理的机构及职能定位、应急管理的监督、指挥体系专业化、预案管理动态化、联动体系规范化等问题的研究。

（五）中国特色政治体制下执政党与政府在应急管理工作中的制度安排问题

一些基层政府的同志提出，应急管理决策需要法律依据和法律授权，需要明确责任人，实际工作中执政党的负责人不可能不出现在突发事件的第一线，有时也不可能不做出决策，那么如何界定政府负责人的处置责任需要从法律层面或制度层面加以明确。要在充分考虑中国特色和特殊国情的基础上，加强对政治体制和应急管理关系的研究，避免应急管理与政治体制两张皮，构建有中国特色的应急管理学。

（六）地方政府与中央企业以及军队、武警之间在应急管理工作领域的关系问题我国《突发事件应对法》明确了以基层政府为主应对突发事件的原则，但是目前基层政府的处置权限和能力都非常有限，不仅不可能及时有效调动本地区的部队应急资源，甚至

难以调动本地区的中央企业资源。需要研究紧急处置权，包括授权程序、情况判断、法律责任等。

（七）应急救援队伍的建设问题

我国的应急救援队伍有相当一部分是企事业单位所属的救援队伍（如矿山、危险品、医疗急救等），分布最广的当属政府所属的消防部队。新的消防法赋予消防队伍很多新的应急救援任务，但消防作为专业的救灭火队伍，在一些急救专业技能方面还不能适应，主要体现在队伍不够专业，凭经验、凭主观能动性开展应急工作。受兵役法服役期的制约，消防战士流动性大，队伍不稳定，难以完成一些专业训练和稳定专业力量，要进一步加强对消防队伍在应急救援工作中的地位与作用的研究。

（八）应急装备的产业政策问题

在江西昌河飞机工业公司的调研中了解到，该公司生产的直升机在应急管理领域有着宽广的应用前景。但由于国家的某些政策，例如空域管制和市场管制，目前直升机在应急管理领域的应用还需要进行深入的研究。直升机仅仅只是一种交通运输装备，应急装备还应包括监测预警装备、指挥通信装备、抢险救援装备、生命救援装备等，这些应急装备的研发和推广都需要政策支持。

几点思考和建议

（一）应急管理的学科建设和培训要围绕中心，服务大局，要以政府应急管理工作面临的问题为课题

应急管理的学科建设和培训都是为了提高政府的应急管理能力，因此，学科建设的选题和培训内容的选择都应该以政府应急管理工作的实际问题为导向。学科建设和培训一方面要从政府应急管理工作实际问题中总结、梳理、提炼新的理论知识，另一方面应该为政府应急管理工作实际提供理论指导和智力支持。

（二）要逐步深化对应急管理学科建设的认识

应急管理学科建设的问题是一个很新的课题，在调研中我们发现很多各方面的专家都十分关心这个课题，但是尚未形成对应急管理学科的共识。可以说，至少在国内各方面的研究者对应急管理学科领域的研究都还处在相同的起跑线上。应急管理学科的发展，还有待于我们在对应急管理实践进行广泛深入调研的基础上逐步深化认识。

（三）要有针对性地开展应急管理培训

应急管理培训的目的是要提高学员的应急管理能力，应急管理培训的效果要能够经得起应急管理实践的检验。要提高应急管理培训的针对性：一是要对培训对象的岗位职责具有透彻的了解；二是要对培训对象面临的问题具有深刻的把握；三是要选择好适合培训对象特点的培训方式。因此，提高针对性的有效途径就是深入、广泛、持久的调研。

（四）要坚持深入基层贴近实际进行调研

在调研中我们强烈感受到，坐在办公室里看材料，很难了解真实工作状况，很难把握推进应急管理工作的要点。只有深入实际，才能深化认识。只有广泛听取意见，才能拓宽认识。只有积累总结各种意见，才能提高认识。应该把“问政于民、问计于民、问需于民”经常化、制度化。

妇联工作存在的问题及工作建议 篇14

根据办公室实际情况，现将有关情况汇报如下：

一、复印室管理。复印室管理不严格，易造成财产损失；文件头等资料管理不到位，易外流、隐患大；复印机管理不规范，可以任意使用，易损耗。

建议：加强管理，专人负责。

二、会议服务。会议服务不周到，会议茶水、茶杯等准备不足的情况时有发生。

建议：加强人员培训，其他人员及时关注并提醒。

三、人员水平。人员素质整体水平不高，缺乏写作能力强人员。因人员流动，办公室人员不稳定，新人员管理经验欠缺，工作流程、业务技术不熟练，公文、信息写作水平低。

建议：优化办公室人员结构，提升办公室运转水平。

四、效能建设。玩手机、扎堆泡茶、迟到早退等现象时有发生。

妇联工作存在的问题及工作建议 篇15

1 发展现状

全县共有生猪定点屠宰场3个,每个屠宰场日屠宰能力为100头。其中2013年城关镇占盈生猪定点屠宰场日屠宰量为20头左右,其余两个屠宰场日屠宰量为15头左右,全县年屠宰生猪14 600多头,共计销毁或无害化处理不合格肉产品0.5 t。

2 存在的问题

2.1 生猪定点屠宰企业代宰现象严重

生猪屠宰厂(场)主要采取“代宰制”经营模式,由生猪产品经营者自主选购生猪,委托本县屠宰厂(场)屠宰加工。这种“代宰制”经营模式导致屠宰企业、配送商、零售商之间生猪产品质量安全责任不清。由于生猪是肉品经营业户自行采购后委托屠宰厂(场)加工的,这些业户一般喜欢挑选瘦肉含量高的生猪,不会考虑质量安全问题。而屠宰厂(场)不直接经营生猪产品,生猪产品的好坏与其经营效益不直接挂钩,屠宰厂(场)质量把关的责任难以落实。

2.2 山区农村小型生猪屠宰场点监管不力

自和政县实行生猪定点屠宰以来,管理范围一直以县城为重点,定点屠宰在农村尚未依法全面展开,农村的肉品主要来自集贸市场和零星摊贩,来源单一,肉品流通和经营方式比较落后。

2.3 思想认识不到位、工作开展不平衡

有些乡镇认识上不足、管理松懈,特别是沿山一带乡镇,交通不便,群众意识淡薄,私屠滥宰现象突出,检疫工作不到位;个别屠宰场管理不严格,劣质肉品出场上市及支持个别经营户夹私违规现象还时有发生;部门之间协调不够,场外补检仍未杜绝。部门配合不力,执法监管不到位、执法不严、打击力度不够。肉品流通市场监管涉及到各相关部门相应的法律、法规,部门之间职能交叉履行职责易出现工作人员互相推诿,推卸职责,执法监管不到位;硬件投资不足,定点屠宰设施条件差,无害化处理设施和肉品品质检验设备不健全。由于资金不足,无力进行场内设备更新、技术改造,个别定点屠宰场仍然是“一把刀、一口锅”进行传统的手工操作;屠宰场管理体制老化,迫切需要尽快进行改革改制。

3 采取的措施

3.1 狠抓屠宰检疫、确保产品安全

保证检疫力量,加强人员管理,确保检疫人员按时到岗到场实施检疫;遵守屠宰检疫规程,严把进场检疫关、宰前检疫关、屠宰同步检疫关、宰后处理关,检疫合格的肉品必须证章齐全、刀口明显;贯彻落实屠宰检疫、申报检疫和准宰通知书制度,对未检疫申报,也未取得准宰通知书的待宰生猪一律不屠宰,并限制出场;监督屠宰场对病死猪及病害产品进行无害化处理;对待宰生猪按10%的比例采集尿样进行“瘦肉精”检测,并根据结果做出处理决定;监督屠宰场定期对圈舍、屠宰间及厂区环境进行消毒。

3.2 强化生猪屠宰场监管、规范经营

遵纪守法,依法经营。不屠宰病死猪、注水猪和含有“瘦肉精”的生猪,不让病害肉、母猪肉、公猪肉及未经过检疫或者检疫不合格的肉品出场;密切配合动物卫生监督所各项工作,落实进场检疫、检疫申报和准宰通知书制度,无准宰通知书不得私自屠宰生猪;加强内部管理,完善制度,维护正常屠宰经营秩序;设立专职肉品品质检验人员,配齐检验设备,做好肉品品质检验工作;做好病死猪及病害肉的无害化处理工作;设立专职消毒人员,配齐消毒设施,做好场区消毒及记录。并按法律法规要求,做好其他工作

通过采取以上措施,使得定点屠宰、集中检疫工作得到了健康有序地开展,私屠滥宰及病死猪上市现象得到遏制,保证了上市猪肉的安全、放心,生猪市场流通秩序得到了全面地规范,减少了噪音和废水污染,净化了城市环境,有力地推动了和政县畜牧业、肉品市场的健康发展。

摘要：本文通过分析和政县生猪定点屠宰工作的现状和存在的问题,提出了与之相对应的解决措施,供同行参考

妇联工作存在的问题及工作建议 篇16

关键词：农机监管；体系建设；评价标准；法律

中图分类号：F323.3 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2015）01-0091-02

近年来，随着国家对农机补贴资金投入的逐年增加，广大农民的购机、用机积极性空前高涨，也使越来越多的企业加入农机产品制造行业。然而，部分农机产品的技术含量不高，导致农机产品质量投诉案件不断上升。在此情况下，从产品质量、作业质量、维修质量、销售后服务质量等方面，加强对农机产品尤其享受国家补贴农机产品的监管，成为农机质量监管机构的工作重点。

1 辽宁省农机监管体系建设的现状

受经济发展状况的制约，与国外发达国家相比，我国的农机现代化发展速度较为缓慢。尤其是受管理水平、生产技术、加工设备等因素的制约，农机制造业的发展较为滞后，在一定程度上导致农机监管相关体系建设不完善、法律法规不健全，使农机监管偏重于“量”的变化，较为粗放。随着我国农业现代化进程的提速加快，农机现代化逐渐受到各级管理部门的重视，并将农机质量监管提升到重要的位置，在加强农机“量”管理的同时，更加重视农机“质”的管理。 从某种意义上说，农机监管就是对应用于农业基本建设的农业机械从“生”到“死”的整个过程进行监督管理。监管重点包括农机使用过程中的安全性、可靠性、适用性及售后服务等。

根据全省农业机械化发展的需要，2006年10月，辽宁省成立了省级农机质量监督管理站。经过几年的建设，目前全省近90%的市成立了农机质量监管机构，部分县（区）也建立了相应的监管机构。各级监管机构的建立，为全省开展农机监管提供了体系上的保障。这些监管机构的职能为农机质量监管和以行政授权为主的行政执法，涉及范围包括产品质量、作业质量、维修质量、服务质量、农机质量投诉监督管理、农机具的质量跟踪调查、农机标准化管理、农机产品推广鉴定后监管，以及农机质量信息收集、分析、上报等。各级监管站的成立，不仅使全省农机质量监管体系更加完善，也对全省农机化事业又好又快发展起到了积极的推动作用。

2 辽宁省农机监管中存在的问题

尽管随着农机化事业的不断发展，辽宁省的农机监管取得了长足进步，但在实施过程中还存在一些问题。

2.1 监管体系建设方面

2.1.1 监管法律法规不健全 从现有的涉及农机质量监督管理的法律法规来看，虽然国家相继出台了《中华人民共和国农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》《农业机械质量调查办法》等法律法规，但还没有一部针对农机质量监管的法律法规，导致农机质量监管的法律性不强，执行时缺少力度。

2.1.2 监管体系不完善 随着我国农业生产机械化程度的不断提高，以及管理体制改革的不断深化，农机监管需要时时有效进行。而全省没有专门的管理机构，也没有建立一套自上而下、适用于当前农业发展的农机质量监管体系，使得农机监管无法发挥应有的作用。

2.1.3 管人员素质不高 农机质量监督管理是在新形势下发展起来的，要求从事农机质量监管的人员与时俱进，具有适应形势的能力。在新形势下，监督管理人员不仅需要熟悉相关的法律法规，还应熟练掌握相关操作技能。

2.1.4 监管所需仪器设备不足 在新形势下，农机监管被赋予新的内容，不仅要用仪器设备检查农机的内在质量，还要用仪器设备对农机的作业性能、维修质量进行科学的判断。目前，只有省级以上的专业质检机构配备了相应的仪器设备，省级以下的监管机构缺乏用于监管的仪器设备，导致监管缺乏科学性、权威性，这在一定程度上影响了监管效果。

2.2 评价标准制定方面

2.2.1 对农机产品质量评价标准不统一 当前，有的产品质量评价标准既有国家标准，又有行业标准，同时还存在地方标准和企业标准。各个层级的标准对产品质量的评价指标数量和要求也不尽相同，导致不同地区、不同企业生产的相同产品执行的标准不一致，造成有的产品某项使用性能在一处满足而在另一处不满足。

2.2.2 农机作业质量评价标准不合理 目前的农机作业标准远远不能满足作业质量的评价要求，有些机具即使有作业评价标准，也与发展的农艺要求不相匹配，而且还存在不同地区的作业要求不同的情况。

2.2.3 农机维修质量评价标准不健全 随着农业生产机械化程度的不断提高，越来越多的新型农业机械不断涌现，其出现故障的机率也随之增加，而与之相匹配的维修质量评价标准却严重不足，导致机具维修质量能不到及时验证，增加了机具重新返修的可能性。

2.2.4 农机服务质量评价标准不确定 农机服务贯穿于农机使用的整个过程，怎样评价服务质量、评价的对象是谁、评价的内容有哪些，目前还没有一个明确的标准。在进行服务质量评价时，易使利益双方产生纠纷。

3 加强农机监管工作的建议

3.1 完善农机质量监管体系

首先，完善各级质量监管体系，形成一套由上到下的监管机构。其次，完善监管法律法规，使监管有法可依。再次，加强监管人员的培训，使其具备相应的监管能力。第四，完善相应的监管手段，加强监管所需的物质保障。

3.2 加强监管标准体系建设

随着农业机械化进程的不断加快，农业机械的种类和功能也得到了增加，原有的普适性农机产品标准和监管标准呈现滞后趋势，无法满足新形势下监管工作的需要，因此应加强农机产品质量、作业质量、维修质量和服务质量的评价标准体系建设。

3.3 改变农机监管方式

质量跟踪调查是加强农机监管的有效方式之一。一是调查所接触的对象广泛，涉及生产者、销售者、维修者、使用者及各级行政管理部门；二是调查内容全面，包括产品质量、作业质量、维修质量、服务质量等；三是调查所反映的情况真实，可直接深入企业、市场、田间和相关管理部门听取意见，获取第一手材料。

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3.4 各级监管机构的协作和配合

农机质量监管是一项系统工程，监管开展的场所通常是产品使用地，而使用地通常与当地的农机监管部门有着直接联系，质量监管工作开展的效果如何，与当地的监管机构的协作和配合程度有直接关系。因此，只有得到各级农机主管部门的支持，在各级农机监管机构的协作，尤其是县级农机监管机构的配合下，才能保证监管工作顺利开展。

4 结语

新形势下，农机质量监管面临诸多难题和挑战，新情况、新问题随时都可能发生，从事农机质量监管的相关机构只有适应农机化发展的需要，不断探索新的、行之有效的监管方式，才能推进全省农机化事业健康发展。

参考文献

[1] 祁景明.农机监管措施及对策[J]河北农机，2013（6）：52-53.

[2] 王思朝.加强农机监管力度，保证基层安全生产[J].农业开发与装备，2012（6）：46.

[3] 宋慧平，秦顺创.多措并举 多管齐下加强农机安全监管[J].现代农机，2014（4）：33-34.

Abstract： On the basis of the overview of the development status of agricultural machinery supervision system in Liaoning， the article discusses the main problems existing in the system of agricultural machinery supervision in whole province from the aspects of supervision system construction and evaluation standard， and offers relative suggestions， provides a reference for the working of agricultural machinery supervision.

Key words： agricultural machinery supervision； system construction； evaluation standard； law