关于国土资源执法及相关工作情况汇报

关于国土资源执法及相关工作情况汇报（精选6篇）

关于国土资源执法及相关工作情况汇报 篇1

汇 报

主任、各位副主任、各位常委委员：

我受县人民政府委托，就全县国土资源执法及相关工作情况作简要汇报，请予评议。不妥之处，敬请指正。全县现辖37个乡镇（管区）427个行政村，总面积1581.5平方公里，人口70万。2004年我县耕地保有量为614380亩，其中基本农田保护面积537000亩。下面，我将作四个方面的工作汇报。

一、切实加强了基本农田保护工作

（一）广泛宣传，增强国策意识。过来，由于人们对保护耕地的认识不足，同时受退耕还林、退耕还湖政策的影响，以及人口的不断增长和城市化进程的加快，各项非农建设占用耕地不断增加，全县人均耕地占有量由解放初的人均1.63亩下降到现在的人均不足0.9亩。作为农业大县，现实使我们认识到推进经济发展特别是农业经济的可持续发展必须切实保护好耕地资源，耕地资源不保住，农业优势就会丧失，推进农业产业化的目标也就无法实现。为了提高全民保护耕地的国策意识，加强国土管理工作。近几年来，我县围绕《土地管理法》和《基本农田保护条例》，开展了多形式、大规模、深层次、全方位的宣传工作。一是坚持开展“土地日”宣传活动。每年“6．25”土地日，全县都紧紧围绕当年宣传主题，动员国土部门干职工上街进村开展法律咨询活动，进行土地法律法规解释、答疑，并采取由主管县级领导和主管部门负责人发表电视讲话、出动宣传车、发放宣传卡、组织图片展1 览等多种形式，广泛宣传保护耕地，珍惜土地资源的重要意义。二是认真搞好法律法规宣传工作．根据不同的对象，采取不同的宣传教育方式，引导广大干群积极了解土地法规，重视保护耕地资源。在领导干部中，坚持开展土地法规自学、集中学、培训讲座等活动，切实增强了干部学法、懂法、守法的自觉性。今年7月，由县人大、县政府组织开展了由县级领导、县直单位一把手、各乡镇(管区)党政负责人参加的《城市规划法》和《土地管理法》培训学习，并邀请省国土资源厅和市建设局的领导授课，进一步增强了广大干部保护耕地的责任感。同时，我县每年都将国家关于保护耕地的有关法律、法规及条款编印成宣传资料，定期派出宣传工作组，进村入户，把我县耕地面临的现状和国家法律法规与政策，巡回向广大农民群众进行宣传，增强了广大群众保护耕地的意识，营造良好的社会氛围。

（二）整体联动，强化共管责任。随着社会经济的快速发展，特别是随着城镇化进程的加快，土地供需矛盾日益突出，在耕地保护方面显得尤为明显。为有效化解土地管理中出现的这些新的矛盾和问题，我们的主要做法是：一是加强组织领导。成立了由分管国土资源工作的副县长任组长，国土、农业、林业、公安、水利等部门的主要负责人为成员的县基本农田保护领导小组。全县各乡镇(管区)也相应成立以乡镇长(管区主任)任组长的专抓班子，把保护耕地纳入了各级政府工作的重要议事日程，做到责任、任务、人员、经费“四落实”。同时，县委、县政府还把落实耕地保护责任制目标的情况作为乡镇干部工作业绩考核的重要内容，并设立了耕地和基本农田保护举报电话，接受群众的监督。二是强化保护责任。将基本农田保护面积分解到全县37个乡镇2(管区)，各乡镇(管区)分别与县政府签定了基本农田保护责任状。特别是今年县政府安排专项资金近50万元，用于基本农田资料和保护标牌建立，全县各乡镇(管区)共设立高规格大型保护标牌36块，各交通要道及村镇基本农田保护区设立村级标牌424块。今年3至5月，组织专门力量80多人对原有的基本农田划定资料进行了全面补充完善，共落实基本农田保护片块6263个，与农户签定责任卡204768份，重新建立基本农田保护档案615卷，做到基本农田的图、表、卡、册和责任人相互衔接，相互对应，为有效保护耕地提供了科学管理依据。三是严格管理基本农田。要求各级各部门必须依照《土地管理法》、《基本农田保护条例》及相关文件要求，坚决履行基本农田保护区“十大禁令”和保护基本农田“五个不准”制度，对违法乱占耕地和基本农田的行为，坚决严肃查处。2003年，县国土资源局成立耕地动态巡查小组，坚持每个季度到各乡镇、村巡查一次，准确掌握情况，监督检查耕地保护责任的全面落实；今年5月下旬，我县组织开展了全县基本农田保护检查，针对检查中发现的问题，逐一整改，落实到位。如检查中发现的关公潭乡王家寨村多户农民准备占用基本农田建规模猪场的情况，我们立即介入，耐心细致地做村民的思想工作，及时制止了这一非法占用基本农田行为的发生．又如检查中发现湘临乡保民村占用基本农田300多亩进行植树造林、挖塘养鱼的事实，县委、县政府高度重视，责成两办督查室牵头督办。通过对该村村、支两委以及当地群众讲政策、讲法律、摆利害关系，被占用的基本农田绝大部分已于6月底恢复原状。通过检查活动，既提高了群众的基本农田保护意识，又维护了基本农田保护制度的严肃性，使我县基本农田得到了有效保障。

（三）依法行政，严格审批管理。土地管理工作的核心是土地行政执法。近几年来，我县加快了城市基础设施建设投入的力度，城市化进程明显加快，招商引资企业纷至沓来，用地需求日渐增多。在土地审批管理中，我们始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，严格操作程序。凡新增建设用地，国土部门提前介入，积极参与，通过实地查看、选址、论证，审查是否符合土地利用总体规划，同时充分考虑国家产业和供地政策，并根据年初土地利用计划，对其计划立项、规划设计和可行性论证等进行严格审查，凡不符合规定的坚决不予受理。严格实施土地规划计划，从严控制用地规模。严把土地利用计划编制、土地审批关，加强建设项目用地预审，主动介入建设项目可行性研究阶段工作，从规划用途、用地规模、计划指标等方面严格把关，从源头上引导和控制建设项目用地规模。坚持“三个不报批、一个从严”制度，从严控制规划修改和调整，除国家、省确定的重点基础设施项目外，不得擅自调整规划，改变基本农田区位，严格按批准程序和权限报批，禁止未批先建。全面实行规划定期评估制度和计划、预审检查制度，加强对规划计划实施的检查和监督。按照上级统一部署要求，目前正开始着手新一轮土地利用总体规划修编的准备工作。与此同时讨论并起草了国土资源工作的第十一个五年规划文本。2003年至现在，全县共接受用地申请4150亩，其中耕地2874亩；实际报批用地2950．6亩，其中涉及农用地转用2390亩，占用耕地932．6亩，无一起违法违规乱批乱占耕地和基本农田的事件发生。为节约耕地，我们还积极鼓励那些符合用地要求的建设单位或个人尽量不占或少占用耕地。三年来，全县耕地“节流”方面共节约使用耕地400多亩。在审批用地过程4 中，我们严格执行土地利用计划，并积极服务于县域经济建设，对一些确需供地的招商引资企业，我县积极向市政府请求追加计划指标，2003年我县共争取市政府追加农用地转用计划461.4亩，其中耕地246.3亩，切实解决了中兴健康城、燎原高科技农博园等8家招商引资企业的用地问题，促进了县域经济发展。同时，我县始终把严肃查处耕地和基本农田违法用地案件作为工作的重心，加大了违法案件的查处力度。三年来共查处违法占用耕地2起，涉案面积489平方米，拆除非法建筑209.5平方米，结案率100％。在查处长康镇大中村沈福泉占用基本农田非法建设一案时，县政府组织公安、法院、国土等多个部门对其非法建筑进行了拆除，依法追究了当事人的刑事责任。

（四）占开结合，确保动态平衡。实现耕地总量动态平衡这一战略目标，我们坚持“占用与开发相结合，保护与复垦双管齐下”的原则，切实保证耕地总量的动态平衡。自2000年以来，全县新增建设占用耕地1923.8亩，分别在东塘、三塘、六塘、石塘、白泥湖、袁家铺、躲风亭、凤南等乡镇进行土地开发整理，实现了全县耕地的占补平衡。同时我县还为满足岳阳楼区建设占用补充耕地的需要，为其提供异地补充指标640亩，为全市耕地总量动态平衡作出了积极贡献。我县地处洞庭湖环湖丘陵地区，耕地后备资源比较丰富，为充分发挥这一资源优势，加快土地开发整理，推进我县农业产业化进程，我县成立了土地开发整理协调领导小组，并积极争取上级专项资金，精心组织，统筹安排，把我县土地开发整理项目建设成为高标准、高规格的示范性项目。自1999年以来，我县共利用省、市投资新增耕地3000余亩，特别是2003年我县完成的省投资的袁家铺镇项目以及市投资的白泥5 湖、凤南乡项目不仅开发质量得到省、市的高度肯定，而且开发后创建的“公司+基地+农户”管理模式成为全县农业产业结构调整的典型。今年由省投资的长康镇开发项目已于5月底全面竣工。目前，白泥湖楠竹村、三塘乡愚公村的土地开发整理项目工程，经过近两个月的紧张施工，投资90万元的第一期工程已近扫尾，共完成整理土地1100多亩，整理新增耕地面积970亩。杨林寨乡土地整理项目已报经国土资源部正式批复立项，洞庭围镇土地整理项目已经省国土资源厅批准正在向国土资源部申报。

近几年来，我们虽然在土地管理及基本农田保护方面作出了一些努力，但客观地分析仍然存在一些不容忽视的问题：一是极少数地方的基本农田由于地处低洼，特别是遇上洪涝年就颗粒无收，造成部分基本农田抛荒。二是基本农田地力下降。由于受传统的粗放式经营和生产资料价格上涨过快的影响，一部分农民对基本农田的质量改善投入太少，而我县堤工、防汛和灌溉任务十分繁重，使本来有限的县级支农资金更加捉襟见肘，导致基本农田地力状况下降。三是部分群众甚至个别干部对基本农田保护这条“高压线”认识不够，总认为自家的责任田自行处臵不应受到任何干扰，从一定程度上造成了土地行政执法难度增大。

针对上述问题，我们将进一步贯彻落实中央1号文件精神，严格执行《土地管理法》及相关法律法规，严肃查处各种侵占耕地和基本农田的违法犯罪行为，努力增加对基本农田基础设施建设的投入，大力改造低洼和低产田，改善农业基础设施和基本农田种植条件，增加基本农田面积，提高基本农田质量标准，努力实现农业增产，农民增收。

二、切实加强了土地市场秩序治理及经营性用地招拍挂工作 为了扎实搞好我县的土地市场秩序治理整顿工作，根据上级的要求，我们除继续搞好园区用地、非法圈占集体土地等的治理整顿外，还对近年来我县范围内乱占滥用的非法占地、征而未用的闲臵土地、改变用途的划拨土地、新上项目的超占土地以及经营性用地招、拍、挂出让的情况进行了清理。具体做了四个方面的工作。

（一）突出清理了未批先用和乱占滥用的非法占地行为。首先，我们对各乡镇开展了专项清理，今年来，共发现各类违法案件22起，立案查处9起，其中矿产违法案件立案查处2起，土地违法案件立案查处7起，共涉及面积6.4公顷。我们重点查处了几宗影响较大非法占地案件，起到了很好的警示和教育作用。如静河乡鞭炮厂，系该乡的乡镇企业，该厂未经依法批准，擅自租用村组集体土地建厂，涉及总面积上100亩，其中建筑占地面积15亩左右，并已建成投产。国土部门立案查处，乡政府及厂老板以兴办乡镇企业上交利税较好为由，态度不好，拒绝清查，由于牵涉到地方政府行为，副县长熊检华高度重视，亲自打电话与乡政府领导做工作促使该乡转变态度，承认错误，接受国土部门的处理。现该案正在处理中，同时，我们还重点清理了城郊结合部的非法占地行为。我县石塘乡双桥、板桥村，地处县新城区交界处，由于新世纪大道的开通，部分村、组群众抢占地基建房，经清查组查实，近两年来，共占地建房19栋，石塘乡政府违规收取土地审批手续费用2万多元，造成了很大的影响，抢占地基愈演愈烈。为此，县政府采取果断措施，对负有直接责任的石塘乡国土所所长予以党内严重警告，行政撤职处分，对负有领导责任的石塘乡主管国土的副书记给予党内警告和行政记过处分。刹住了7 该乡乱占滥用土地的歪风。其次，我们还清查了长湘路、湘益路、湘汩路等主要公路沿线的非法占地行为。对沿路水库周围以及县政府确立的招商引资重点区段进行排查。对有些违法占地，动工不久、损失不大的当面责令停工，并现场拆除。如关公潭乡王家寨村十组村民王建伟割掉青苗，非法占用基本农田0.5亩建猪场，清查小组接到举报后，迅速赶到现场制止，当场将建起1米多高的砖墙拆除，限其三天恢复耕种，使这起非法占用基本农田的违法行为处理在萌芽状态中，通过对非法乱占滥用土地的清理，特别是对基层乡政府的土地违法行为的严厉处臵，才真正做到了令行禁止，达到冻结整顿的目的。

（二）突出清理了城区主干道两傍征而未用的闲臵土地。为了提高城区土地的利用率，防止征而不用，倒卖土地的投机行为，结合国务院、省、市关于深入开展土地市场治理整顿的要求，县政府组织了对城区主干道两傍的闲臵土地的清理。历时三个月共清理东茅路、滨江路、江东路、先锋路沿线机关单位22个，最后确认存在闲臵土地的单位有8个，涉及闲臵面积6106平方米。通过政府常务办公会议研究决定，对闲臵土地的单位征收每年每平方米10元的土地闲臵费，连征两年，并责令相关单位在今年的12月31日前动工建设。否则将依法从严处臵。通过对闲臵土地的清理，进一步加快了城区的建设步伐，增强了各单位节约土地，集约用地的国策观念，是在国务院的冻结令下达后，调节使用建设用地的有效办法。

（三）突出清理了我县近两年来新上项目的用地情况。近两年来由于我县长湘路的扩建，湘阴大桥的建成通车，使我县城区的扩建加速，随着我县招商引资力度的加大，不少投资项目落户8 在长湘路沿线，大部分已动工建设，根据这次冻结清理整顿的要求，县清理工作班子对这类用地单位逐个进行清理，通过查资料、察地形、走访群众等方法，共清理新上项目15个，发现有个别用地单位存在少批多占、或批劣占优、或私自向外转让等违法行为。如义丰祥麻油厂在袁家铺镇新南村协议征地148亩，只向国土部门申报用地面积66.7亩，实际围墙圈占土地128亩，超占面积61.3亩，现该案正在处理之中。我们根据客观实际，对于这类违法用地区别不同情况，分别采取补报审批或退还土地或拆除、罚款等方式进行处臵。在依法的前提下争取不引起群众上访闹事，不影响工厂的正常合法生产，不损害我县招商引资的形象。

（四）突出了经营性用地推行招拍挂制度。由本局承担在去年7月1日开工的县城冬茅路东延线，全长1253米，宽36米，工程总投资1895万元，于2004年2月全面竣工。共征用道路两侧土地221.57亩，由县政府划给城建投经营124亩出让给公务员小区，实际储备经营土地97.57亩。截至本月止，已实施招拍挂出让土地70.77亩，获得土地出让总收入1140.48万元，折合每亩平均出让价16.1万元。2003年11月29日和2004年9月8日先后对该地段的临街门面59缝进行公开拍卖出让，获得拍卖收入414万元，折合每缝平均出让价7.1万元，超出评估地价220万元，超出出让底价120万元。此路段共挂牌出让土地6宗，面积65.67亩，收入726.48万元，每亩平均11万元。该地段范围尚存土地26.8亩，位臵较差，预计可获得土地出让收入180万元左右。两年来凡属经营用地的出让，都按照了招拍挂的出让程序进行规范操作。先后委托岳阳市昌廉拍卖公司公开拍卖企业改制的处臵土地68宗，面积101亩，成交总额1133万元。为了确保土地市场治理整顿工作的顺利推进，我们在专项工作过程中采取了领导突破，部门联动，新闻曝光等有效措施，使专项工作取得了实效。一是政府带头突难点。这次清理整顿是在去年的基础上进行的，涉及招商引资的问题多，涉及到基层乡政府的事多，特别是个别的还涉及到县政府自身的问题，为了解决工作中的难点。为此，县政府首先开展自查自纠。如我县湘长路北延线，该路属于国家的通达工程，是公益事业，虽然在动工前进行了申报，因圈选址道路规划设计超标不能及时报批在没等上级土地管理部门的批准就提前动工，在市国土资源局对其行为进行立案查处后，由于县政府积极配合上级的督查，使这一案件得到了较好的处理，使我们也认识到土地使用的重要性和违规用地的严重性，从而增强了依法用地的责任感。二是部门配合攻重点。清查小组还与纪检监察、法院、公安、财政等部门配合，协同办案、联合执法，对土地市场问题较大，较多的进行重点清理，做到既要查事，还要查人，涉及到党员干部的阻力较大的由纪检监察出面先期介入，个别谈话，提高认识，对抗拒执法的，由公安机关进行治安拘留，对欠缴规费的由法院强制追缴。三是新闻跟踪曝热点。为了进一步提高清理整顿工作透明度，接受社会监督，扩大整顿工作影响力，对一些重点案件、重大问题、重要信息我们都及时邀请新闻单位，特别是电视台进行跟踪报道，及时宣传，达到了查处一个震慑一方，处理一人教育一片的效果。

通过加大力度，强化措施，我县的土地市场清理整顿工作已取得初步成效，土地交易市场进一步规范，经营性土地使用权招、拍、挂出让正稳步推进。

三、切实加强了征地补偿安置清欠工作 做好征地拆迁补偿安臵，切实保护人民群众利益是解决国土资源管理中存在突出的问题之一。党中央国务院高度重视，曾多次指导和部署安排要求切实做好补偿安臵工作，省委省政府把做好征地补偿安臵工作列入新一届政府头一年八件实事之一，并认真部署安排全省征地拆迁补偿安臵清欠工作，县委县政府按照上级的指示精神把今年的征地补偿安臵清欠工作列入全年工作的重要议事日程，坚持一抓到底，抓出成效。

（一）实施全面动员部署。在动员和部署阶段，县政府领导亲自主持召开了五次征地拆迁补偿安臵清欠动员和协调专题会议，成立了县清欠领导小组，组建了清欠专门工作班子，制定了清欠工作的实施方案，废止了征地补偿拆迁安臵与现行法律法规政策不符的政府和部门文件四个，统一了全县上下搞好清欠工作的思想认识。

（二）认真组织自查自纠。在自查自纠阶段中，一是全面部署有清欠任务的单位组织自查，自查中要求认识要统一，情况要真实，上报要及时，解决措施办法要具体；二是组织县里组成的专门班子上门进行清查，对全县1999年至2004年经过批准的有清欠任务的建设用地项目26个进行逐个清理，清理出征用面积238.9432公顷，应付征地补偿款3494.8333万元，已付征地补偿款3348.6233万元，实欠征地补偿款146.21万元；三是组织督查、兑现。按照上面的要求，组织监察牵头对未到位的欠款3天一催缴，确保了全县清欠工作在8月30日全面完成清欠工作任务。

（三）切实巩固清欠成果。前段的清欠任务的完成这只是阶段性清欠成果，随着社会的发展，建设用地增加的需要，征地拆迁补偿安臵清欠工作将是一项长期的经常性工作，根据这一要求11 我们从征地补偿安臵的政策标准、工作程序、责任等方面的制度得到了进一步的完善。与此同时县局成立征拆专门办公室，负责对新征用地项目提前介入，跟踪督查，确保征地拆迁安臵补偿及时到位，并积极探索更加科学的征地拆迁安臵补偿的长效办法，更好地保护好人民群众的利益，更好地解决被征地农民生产和生活的后顾之忧，使今后征地依法依规，补偿安臵进一步规范有序。

四、切实加强了矿产地环、地籍地政管理工作

（一）矿管地环工作方面：一是全面开展矿山年检，确保年检质量。年初我们根据湘国土资发[2004]02号《关于开展二OO三矿山企业年检工作的紧急通知》对全县各类持证矿山企业进行年检。全县2003年有矿山企业43家，除砂石企业中1家外地工程船合同到期，2家离县作业外，本次参加年检持证企业有40家，其中砖瓦企业33家，砂石企业7家。检查发现花岗岩生产企业存在安全隐患，于3月份由县安监局牵头调查后已全部责令停产整顿。另外，因东塘镇4月中旬遭受龙卷风袭击，造成该镇三家砖瓦企业受到较大损失，暂定延期年检，全县实检37家，年检率达93%。二是矿业市场整顿的全面展开。在年检的同时，发现有相当部分企业原所持采矿许可手续已到期，依照《矿产资源开采登记办法》有关规定，依法办理延续采矿登记手续。为此，我们按照市局关于进一步建立和完善矿业权市场的要求，从今年起有计划地进行采矿权招、拍、挂，力争年底全面完成所有采矿许可证的延续登记手续，同时对新建矿山企业严格实行采矿权有偿出让制度。目前，已按挂牌程序办理了延续登记手续20家，依法征收采矿权价款5万余元，逐一发放了新的采矿许可证，依法追征资源补偿费1万余元，促进了矿业秩序根本好转。三是地环12 工作的贯彻落实。六月初，我们根据岳阳市地质灾害防治工作领导小组的要求，各负其责、密切配合、共同努力，积极与水利、交通、气象等部门联系沟通，依照《地质灾害防治条例》认真编制好《地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》，成立了地质灾害防治领导小组和突发性地质灾害应急指挥部，由副县长熊检华任组长，要求各乡镇、管区成立相应机构，以充分发挥乡镇人民政府和基层群众自治组织作用，建好地质灾害隐患巡查台帐，实行谁巡查、谁登记，谁负责，做好应急调查人员和设备的准备工作。4月份与各乡镇、管区签定《地质灾害防治网络体系表》，落实到村、到人。全面推行地质灾害险情通报制度，地质灾害隐患防治督导制度和防止人为活动诱发地质灾害督察制度，加强了监督管理，督促了防灾责任单位和责任人采取有效措施，消除灾害隐患，及时向市局填报了地质灾害月报表，实行了地质灾害零报制度。今年来对招商引资的地质评估工作也上了一个新的台阶。上半年我们和省市地质环境监测站合作完成地质灾害危险性评估11宗。四是规范矿业权市场建设。为加强湘阴河道采砂整顿，规范矿业权市场建设。过来我县湘江河道采砂秩序混乱，资源贱卖现象严重，乱采滥挖，造成资源大量流失。益阳、望城河段砂石采矿权的挂牌出让，造成两市县未中标工程船纷纷进入我县河道，致使年生产能力超过2000万吨，而销售市场仅需要300万吨，贱卖资源的恶性竞争更加严重。为进一步加强砂石资源管理，依法保护、合理利用资源，保护生态环境，确保河道防洪和航道安全，遏制乱采滥挖行为，维护国家和合法生产经营企业的权益，保障本县经济持续发展。我们依照有关法律、法规，经广泛的调查研究和多次请示汇报，县政府在16次常务会议上决13 定从7月1日起全面实施河道整顿管理，在湘阴乔口——铁角嘴段进行挂牌出让采矿权。成立了湘阴县河道管理领导小组，制定了《湘阴县砂石资源管理办法》及《实施细则》，并发布通告贯彻实施，实行砂石采矿权以100万元协议出让给3条采挖船，其它河段采取由各职能部门派员上船统一管理，制止“三乱”，打击非法采挖行为，实行砂石市场最低保护价。既维护了国家对矿产资源的所有权益和砂石生产经营性企业的合法权益，又促进了我县经济的协调和可持续发展。

（二）地籍地政工作方面：一是严把土地登记关口，加大土地产权管理力度，为遏制违法用地、杜绝国有土地收益流失创造了条件。地籍管理“十五”计划实施以来，规范登记行为成为全行业工作重点，适应土地市场秩序治理整顿大形势需要推出的“五个不登记”（对未缴清全部土地出让金、经营性土地没有招拍挂出让、协议出让地价明显低于出让底价、违反规划改变土地用途、土地使用权未登记而设定抵押等五种情况不得登记），空前提升了土地登记的重要地位。近几年，日益广泛的社会关注度，全面开展的土地登记公开查询，广受群众欢迎的土地分割登记，土地登记自我举证制度的新尝试，一年调处多起土地权属争议的成果表明，地籍像户籍一样深入人心的目标离我们更近了。严格规范土地登记发证手续。调查审批表、登记卡和归户卡、土地证书记载的内容必须一致、相互印证，严格按照填表、填卡、填证的先后顺序办理。城镇土地和其他国有土地建设用地的登记发证，必须以数字地籍调查测量成果为依据，保证宗地界址位臵和面积的准确性。未经数字地籍调查测量的，均属不符合宗地“界址清楚、面积准确”要求，不得登记发证。二是认真调处土地权属纠纷。14 近三年共受理调处土地权属纠纷20多起，其中今年共受理8起各类土地权属争议，已作妥善调处的6起，为保障社会稳定，有利经济发展起到了积极的作用。三是在参与新征建设用地的审批报批中，对每一宗新征用的权属、地类、面积进行把关。

总之，近年来我县的国土资源工作在县委、人大、政府、政协的坚强领导和亲切关怀下，全县各乡镇党政与县级各部门单位密切配合支持以及全系统的共同努力，工作取得了一些成绩。对此我代表全县国土资源系统的同志深表感谢。但我们清楚地看到，国土资源工作中仍然存在不少的问题。一是国土资源管理的法律、法规政策宣传贯彻不够深入到位，有待加大力度。各级干部中存在着对国土资源的法律意识淡薄、模糊，甚至视法律于不顾，以权代法肆意违法。二是土地市场秩序有待进一步完善，各类建设用地的供应，特别是土地的一级市场管理要进一步严格归口到位。经营性用地出让要全面实行招拍挂，操作程序要切实减少地方行政干预。三是国土资源系统自身队伍素质要进一步整顿加强和提升，特别是乡镇国土所人员的业务素质，工作能力和行政执法水平更有待加紧提高。四是耕地保护责任要更强化，特别是基本农田的保护措施仍然需要进一步逐级到位，确保耕地动态巡查制度的全面落实。

要使我县国土资源工作在管理上上台阶，为我县的经济和社会发展充分发挥国土资源合理配臵作用，借此机会提几点建议或要求。一是土地市场的管理要进一步规范和完善。例如政府管理土地一级市场要依法授权到位，其他任何单位不能代替国土主管部门的职能。二是土地收益金的规范管理要归口足额到位。也就是说土地出让金要由国土部门统一全额征收上缴财政后，再由政15 府按出让金的用途进行支付，过来减免的情况较多，变通的办法也多样，现在上级的政策纪律规定和现行法规要求越来越严，我们要求人大就出让金征收和使用依照有关法规和政策出台一个“实施办法”，以便规范操作。三是国土管理的专项基础工作的经费投入大，请求人大和政府要大力支持。今年底将要启动的湘阴县土地利用整体规划修编工作投资要120万元，作为国土资源局来说分文都拿不出来，土地利用总体规划修编工作是影响全县经济发展的一件大事，如果放弃不搞，对以后各方面工作带来的将是很多的背动。

上述这些问题和差距，我们要引起高度重视，倾注全力加以解决，顽强努力缩小差距。争取国土资源的各项工作取得更加圆满的成绩，不辜负各级领导和全县人民对我们的殷切期望。

关于国土资源执法及相关工作情况汇报 篇2

尊敬的检查组：

行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度，为了更好地贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》、《辽宁省行政执法责任制规定》和沈阳市局的具体要求，我们局全面开展了行政执法责任制工作。现将具体工作汇报如下：

一、组织领导落实情况

（一）将行政执法责任制列入部门工作重要议事日程，主要领导重视行政执法责任制工作

实践证明，领导重视是确保执法责任制深入实施的关键。

我们局领导非常重视行政执法责任制工作，党组书记、局长***同志多次在局务会和机关干部会议上强调依法行政工作，要求全局各部门严格实行行政执法责任制。主管副市长***和市政府法制办的同志也几次到我局听取汇报和指导工作。要求我们认真贯彻落实行政执法责任制工作。

为更好地开展行政执法责任制工作，加强组织领导，我们成立了行政执法责任制领导小组：党组书记、局长***同志任组长；党委书记、副局长***、副局长***任副组长；成员有：*********。领导小组下设办公室负责具体工作。三月中旬局里召开动员大会，认真学习了市政府和本单位的执法责任制实施方案，局长***就如何进一步贯彻落实执法责任制提出了具体要求，各科长、队长在局务会上讲评工作时要包含执法责任制的内容。并深入分析新局面，联系工作实际，提出了“三个意识”的工作思路，进一步明确各部门的职责权限，增强各部门协作功能，使执法责任制落到实处。

（二）将行政执法责任制纳入部门工作目标责任制

今年初，我们召开了行政执法责任制会议。局长与个科室、院、站、队、办、所负责人签订了责任状，将执法责任制作为各部门工作目标责任制的一项重要内容进行部署。各科室、院、站、队、办、所根据形势和执法任务的变化，对本单位的执法责任制工作制定了具体的实施意见，将行政执法责任制纳入本单位工作目标责任制。把进一步开创依法行政工作新局面作为全年工作重点。

（三）加强行政执法基础建设

为保障顺利开展行政执法工作，局机关加大了对执法部门硬件设施的投入，加强了执法人员队伍的建设。今年对规划土地监察大队增加了人员，更新了办公设备。配备了执法交通工具及通讯工具，为行政执法工作的有效开展奠定了基础。

我们还根据市政府制定的推进依法行政实施方案任务分解表，结合本单位的实际情况，进一步调整完善了本单位的执法责任制实施方案，并规定了严格的奖惩方案，以保障执法责任制工作的进一步开展和实施方案的执行。

（四）严格实施评议考核，按规定兑现奖惩

我们还按照市政府的部署和2006年执法责任制评议考核项目和标准，定期组织自查，对发现的问题认真对待，召开专题会议，及时采取措施加以整改。我们除了与个部门签定责任状外，还制定了严格的奖惩工作方案，半年初评、年终总评，使执法工作有章可循。加大了执法力度和执法责任制考核落实的力度，使执法责任制评议考核工作开展得有声有色。

行政执法责任制领导小组在各部门进行自查的基础上，严格按照《局行政执法责任制评议考核办法》的规定，对各部门的行政执法责任制工作进行评议考核，并对评议考核结果在全局进行通报，考核未达标的部门就要被取消年终的评优资格。

二、行政执法责任制建立和落实情况

（一）根据法律、法规、规章规定和本部门“三定”方案确定的职能，全面清理和规范执法主体

根据省、市的相关规定，从今年起，我们在市法制办的大力支持下，对全局各部门的行政执法主体资格进行了全面的清理和规范，并向社会发布公告。确认了规划审批、矿产资源管理办公室、征地服务站、国有土地收费所、地籍管理、耕地保护、规划土地监察大队等部门的行政执法主体资格。通过组建高素质的执法队伍，配备执法办公设备，进一步明晰了其职责权限和执法依据，为行政执法责任制的贯彻落实提供了有力保障。

在清理和规范执法主体的同时，我们还对执法依据进行了梳理。近段时期以来，法律、法规、规章的立改废变化较为频繁，为了各能严格依法执法，我们对执法依据进一步予以明确，将执法依据的废止、更新、颁布等变化情况和新颁布的法规、规章文本及时上报市政府法制办。

（二）依法分解执法职责、量化考核目标

按照实行执法责任制的要求，我们对执法职责进一步分解细化，落实到每个科室和执法人员，使执法权限、执法标准、执法程序、职责范围和执法责任更加明确。在此基础上，各执法部门在法定职责范围内不同程度地加大了执法力度，把执法责任制落实在执法工作中，维护了法律的权威。进一步明确了执法内容、执法范围、执法种类、执法岗位职责、执法岗位标准和执法岗位依据，使规划和国土资源管理赋予的每一项职能都落实到各科室、细化到具体执法岗位，确保对考核目标的量化准确。

（三）规范执法程序，健全执法文书

今年我们建立了较为完善的行政执法责任制制度，严格依据法定程序执法，按照法律、法规、规章的规定，制作了本单位执法程序流程图，作到依法执法、程序不漏项。同时，还进一步健全和规范了执法文书，制作了一整套执法程序文书规范样本，使执法工作从内容到形式进一步系统规范。

三、相关配套制度建立及实施情况

（一）执法人员培训上岗制度

制度要由人来实施，而且人起着决定性的作用。多年来，我们一直严格实行执法人员资格制度，对所有执法人员进行培训。建设高素质的执法队伍，是搞好执法责任制的基础。执法责任制能否落到实处，依法行政的目标能否实现，最根本的在于能否建立一支政治可靠、纪律严明、作风过硬、秉公执法、训练有素、精通业务的执法队伍。

我们把提高队伍素质作为一项基础性工作常抓不懈，执法人员除了参加市政府法制办组织的行政执法培训外，我们还邀请司法部门的同志、为执法人员讲座，开展法律知识考试和纪律作风整顿等各种形式的活动，以强化执法队伍建设，进而提高执法人员的法制观念、法律知识和服务意识，为提高执法水平奠定了基础。全局干部职工对规划和国土资源相关法律法规进行系统学习。全体同志通过参加省、市、区和本系统内的相关执法和业务培训，不断提高了执法人员的素质和执法水平。

（二）执法监督检查制度

不受监督的权力是不可想象的。为了保证行政执法权的正确行使，我们进一步完善了行政执法监督检查制度，并制定了对全局个部门检查的计划。通过定期、不定期、抽查、突击检查等多种方式对行政执法权的行使进行监督。

还建立了较完善的监督制约机制，使执法权力的行使处在监督制约之下，有效地防止了权力的滥用。如法规监察大队在内部开展违规行为追究制，使每个执法人员在做到严格执法的同时，做到文明执法、廉洁执法，在执法中服务，在服务中执法。在不断建立和完善内部监督制约机制的同时，还自觉接受和主动争取外部监督，促进了执法水平的提高。我们聘请了15位人大代表、政协委员、企业家、为执法监督员，设立公开举报电话，在新民电视台上公开对外，使执法工作得到社会、行业等外部监督。

（三）执法公示制度

公正、公开、合法、透明是依法行政的应有原则，也是对各执法单位行政执法的基本要求。我们根据本单位的情况建立和完善了执法公示制度，对重大许可、处罚、收费等行政执法行为进行公示，同时建立公众查询制度，设立公众查阅处，进一步督促和保证了执法程序、时限等符合法律法规的要求。我们在本单位一楼大厅设立政务公开指南和电子触摸屏，将各项执法工作职责和工作程序输入系统，前来办理手续的人，通过触摸屏便能一目了然，在方便办事的同时，也便于相对人对执法工作的监督。

（四）评议考核制度、规范性文件备案审查制度和重大行政处罚决定备案制度

制度是行动的保障。随着新颁布的法律法规的出台，我们注重抓制度落实情况，保证了执法责任工作有序的进行。根据上级的要求，我们制定了《基本农田五不准》《新民市土地招、拍、挂制度》等五文件。通过建章立制，使行政执法有了明确的规范，为行政执法提供了制度保障。

四、依法履行法定职责情况

（一）贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》所开展的行政执法工作情况

《全面推进依法行政实施纲要》确立了建设法治政府的奋斗目标，明确提出了全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施。按照《沈阳市人民政府关于贯彻国务院<全面推进依法行政实施纲要>实施意见》的精神和要求，我们将建设法治科局的任务予以分解，有计划、分步骤实施。对《实施方案》落实工作进行部署，要求各部门具体落实措施，按时、保质完成分解任务。

全局各部门认真按时完成上级部门和市政府安排的各项行政执法工作，按照法律法规的要求和程序执法。我们还请市人大、市纪委、市监察局等相关部门，对行政执法过程进行监督检查。如八月分市人大对我局实施档案法进行了检查，提出了意见，促进了档案管理工作。各部门对交办的案件，深入调查，认真处理，及时反馈，无漏报、无被责令整改情况。通过贯彻依法治国的基本方针我们对实行执法责任制的重要性都有了更加充分的认识，并能够把它作为履行法定职责、促进依法行政、推进我局民主法制建设进程的根本性措施来抓。

（二）行政许可、行政处罚、行政收费情况

几年来我局的行政许可实施了“一个窗口”受理制度，除了在局一楼大厅有一个窗口外，还在市政府审批大厅设立了规划审批窗口，对于各类用地审批、采矿权和探矿权、土地资产处置实行内部会审，审批合法，附和程序和权限。实行了收支两条线和受理办理分开。对其法律规定的听证形式，依法举办听证10次，并在法律、法规规定时限内完成。严格按照《行政许可法》的规定和要求实行行政许可职能，手续完备、程序合法。各部门严格按照法律、法规的规定，取消了没有依据的许可收费项目，严格实行“收支两条线”。通过检查，纠正了在实施行政许可过程中的不当做法，确保了我局行政许可的公平、公开、公正。

我们的许可、处罚、收费等执法行为，能够作到主体合法，程序合法；案卷材料齐全、完备，能按要求归档，管理标准统一、规范。各部门能将行政处罚的情况及时统计并上报，将重大行政处罚决定上报备案。

（三）规范性文件审查备案工作情况和行政执行证件管理及执行统一的培训、考试情况

全局各执法部门能够按照规定，依法开展规范性文件审查备案工作，及时上报各部门根据具体情况制定的规范性文件，无漏报情况。

全局所有行政执法人员均具备行政执法资格，参加由市政府法制办组织的行政执法培训，并通过考试，取得辽宁省行政执法证，持证执法。今年全局共10名申、换领执法证的执法人员，按照规定的时间参加了统一的培训和考试，全部通过并领取了执法证。执法证件管理严格，无丢失、无重复领取执法证件的现象。全局执法人员均为在职在编人员，无非执法人员、临时工、合同工执法现象。

（四）行政复议、行政应诉、依法履行国家赔偿情况

进一步完善了行政复议、行政应诉的相关制度，法制机构严格按照《行政复议法》、《行政诉讼法》等相关行政法律、法规及司法解释的规定，依法及时受理行政复议案件，依法按时作出行政复议决定，维护行政相对人的合法权益，发挥法制机构的监督作用。按时完成行政复议应诉工作，履行上级复议机关作出的行政复议决定。今年我们共受理行政复议案件 3 件，均依法受理、审理、结案，作出的行政复议决定无被撤销、被确认违法的情形。

对于被诉案件，我们都与法院积极配合，按照法定程序提出答辩、提交作出具体行政行为的证据和依据、出庭应诉。今年我们被诉案件共 185 件，已审结183 件，无败诉情形。

（五）执法过错责任追究情况

今年，参照《沈阳市行政过错责任追究实施细则》，我们制定了行政过错追究办法，对行政过错的范围、认定途径和过错追究的方式等问题进行了修改，进一步完善了执法过错责任追究制。

执法必严是落实执法责任制的中心环节，法律的生命就在于它的执行。执法的关键是执法主体和执法人员严格按照法律法规忠实履行自己的职责，做到严格执法。今年我们检查了行政执法工作以监督执法人员的执法活动，减少错案和执法过错的发生，树立政府依法行政的良好形象。

虽然我们在实行执法责任制方面做了大量工作，取得了一定成效，但通过检查发现还存在一些问题，各执法部门之间的工作还有差距。虽然问题仅存于少数执法部门的个别人身上，但对全局的行政执法责任制工作的深入实施还是有影响的。归纳起来，主要存在以下问题：

一、思想认识不够到位。个别同志在思想上没有给予足够重视，对实行执法责任制的意义和重要性认识不足。执法责任制领导工作流于形式。

二、执法不够严格。有的执法部门对违法行为处理过宽，或变通处理，或执法不彻底。有的执法人员自身素质不高，法制观念和服务观念淡薄。有的执法部门协同配合的不够，导致了有法不依、执法不严、违法不究现象的存在。

三、责任追究不够落实。虽然制定了一系列规章制度，但落实不力，特别是错案和执法过错责任追究还是一个薄弱环节。

对于检查过程中发现存在的上述问题，我们已责令相关部门进行整改，并限期将整改情况及结果上报行政执法责任制领导小组。

实行执法责任制，是贯彻依法治国方略的根本性举措。我们要以这次检查为契机，根据省厅、市局的要求，认真研究并做好部署，把我局行政执法责任制工作搞得更加深入扎实。

我们要加强学习宣传，不断增强法制观念，进一步提高执法人员的法律意识和执法的自觉性；加强制度建设，严格落实执法责任，做到“执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法监督制度化”，使依法行政落到实处，使执法责任制工作深入持久地开展下去；加强队伍建设，努力提高执法水平，真正做到有法必依，执法必严，违法必究；加强监督检查，严肃追究错案责任，不断加强和改进执法工作；加强组织领导，切实抓好整改，以达到改进工作、促进依法行政的目的，把执法责任制工作开展更加富有成效。

我们要把开展行政执法责任制的工作与实现建设新城的发展目标结合起来，为实现建设法治新民的目标而不懈努力！

***规划和国土资源局

关于我市土地执法工作情况的汇报 篇3

工作情况的报告

市政府：

近年来，在市委市政府高度重视和坚强领导下，各镇街、各部门认真落实土地执法共同责任，通过铁腕整治，坚决拆除违法用地上新建的建筑物，同时建立健全了一系列土地执法监察长效管理机制，特别是土地执法共同责任制和责任到人的动态巡查制度，有效地遏制了违法用地蔓延的势头。根据卫片数据,显示我市共有卫星图斑?个,涉及土地面积?亩,在各区中处于中间位臵，卫星图斑总数和涉及土地面积与前几年相比大幅度减少。虽然我市的土地执法工作取得了显著成效，但是我们仍然不能松懈，我市在土地执法监管方面还存在一些薄弱环节，土地违法违规问题仍然比较突出，现将我市开展土地执法工作情况报告如下：

一、基本情况

（一）卫片执法检查发现的违法用地及其整改情况。我市在开展省卫片执法检查共发现违法用地图斑?宗，涉及土地面积?亩（包含?亩省和国家重点项目用地），其中耕地?亩（包含?亩省和国家重点项目用地）。扣除省和国家重点项目用地后，我市违法用 地图斑共有?宗，面积为?亩，其中占用耕地?亩。对于这些违法用地案件，我局严格按照上级的工作要求，全部依法予以立案查处，目前立案率和查处率均已达到100%，结案率已经达到90%，剩余10宗违法用地案件在9月份以前基本可以结案。

（二）土地动态巡查发现的违法用地及其整改情况。今年以来，通过落实分片包干、责任到人的土地动态巡查报告责任制，我市对新增违法用地基本能够做到早发现、早报告。据统计，全市自3月份以来共发现各类土地违法违规行为?宗（详见附表），面积亩，其中农村违法建房?宗，面积?亩，分别占违法用地总宗数和总面积的79%、14%；公益性、省重点项目4宗，面积?亩；其余违法用地3宗,面积?亩。目前，除了农村违法建房、公益性、省重点项目以外，其余违法用地案件我局均已通报镇街和有关部门联合查处，其中已制止到位的违法用地案件19宗，面积?亩；已通报给镇街要求采取措施制止的在建违法用地案件12宗，面积15.4亩；已通报给查处“两违”工作联席会议成员的已建成违法用地案件2宗，面积1.1亩，这些案件市规划局大部分已经作出了行政处罚，但尚未进入责成镇街实施强制拆除程序。

二、存在问题

（一）农村违法建房问题较为严重，有初步蔓延趋势。由于国家关于农村宅基地管理的政策法规缺乏可操作性，我市农村建房需求多年来一直得不到有效解决，农村建房管理十分混乱，违法建房行为屡禁不止，基层政府部门由于无法受理村民合理合法 的宅基地申请，对违法建房行为缺乏采取强制措施的底气，导致农村违法建房问题日趋严重。

（二）重点项目和公益性项目已经 成为违法用地的主体。这几年，我市上马的国家和省重点项目较多，这些项目用地量大，审批周期长，由于项目本身存在的工期和施工季节等要求，往往在未取得合法用地手续前就动工建设，造成违法用地事实。从执法检查的情况看，我市重点项目违法用地占违法用地总量的92%，导致我市违法用地总量排名第一。

根据近日传达的国土资源部有关会议精神，今后国家、省重点项目违法用地也要列入地方政府问责范围。由于我市其他违法用地下降的空间已经非常有效，如何解决重点项目用地已经成为我市当前最为迫切需要解决的问题。

（三）对新增违法用地行为未得到及时有效制止。根据《市查处违法用地通知》第十条的规定以及7月15日市查处“两违”工作联席会议精神，镇街应该履行属地管理责任，对本辖区内正在进行的违法用地行为进行强制制止，坚决将违法用地行为遏制在萌芽状态，避免增加执法成本，劳民伤财。但是，部分镇街对违法用地行为没有按要求及时组织人员进行强制制止，导致违法用地形成违法事实。

（四）对违法建设的查处进度十分缓慢。根据市规划局反映，部分镇街工作人员对市规划局作出的行政处罚法律文书不能及时有效送达，市规划局在未收到送达回证之前无法责成镇街对违法 建设实施强制拆除，而镇街由于未收到责成通知书，不敢贸然对违法建设实施强制拆除。目前，除了执法检查发现的违法用地案件，其余我局通报的案件镇街均未收到责成拆除通知书。

（五）违法者反侦查能力增强，调查取证艰难。由于现行的法律法规对违法用地的调查取证没有赋予操作性强的强制手段，在案件查处时一旦违法者或者村干部不配合就很难取得有效的证据。部分违法者还现场勘验不指界、不接受询问、不提供用地合同等等，非常清楚的违法占地事实却取不到证据材料，甚至连明确的违法行为人都确定不了，最终违法行为认定困难。

三、下一步工作意见和措施

为认真贯彻落实土地执法共同责任制精神，进一步完善我市土地执法共同责任工作机制，确保按时保质完成土地执法各项工作任务，我局提出意见如下：

（一）疏堵结合，切实解决农村建房问题。为加强农村宅基地管理，规范农村建设用地秩序，切实保护耕地，应尽快出台农村村民宅基地管理相关文件，通过明确宅基地申报、审批程序，切实解决群众建房的迫切需要。同时，加大巡查、打击力度，对未经依法审批就擅自动工建设，特别是占用基本农田和一户多宅的新建农村住房，坚决拆除，决不手软。

（二）加快解决重点工程违法用地问题，切实降低我市违法用地总量。卫片执法检查违法用地总量排名第三，扣除国家和省重点项目后，排名倒数第二。由此可见，避免因违法用地被问责，4 解决用地报批才是关键！解决重点项目用地问题，主要依靠各级政府和国土部门做好用地审批和服务保障工作，应尽量减少审批环节,简化用地审批材料, 建立重点项目绿色通道,特事特办，并派专人跟踪，主动协调，定期督办。

（三）落实属地管理责任，建立违法用地强制制止工作机制。实施强制制止，关键要确定召集人并落实责任。建议确定各镇街分管领导为第一召集人，镇街查处“两违”工作办公室主任为第二召集人，负责牵头组织、协调相关部门对本辖区内正在进行的违法用地行为实施强制制止，坚决将违法用地行为消灭在萌芽状态。

（四）加强检查监督，推进违法用地整改工作落实到位。对市政府责成各镇街拆除、复耕的违法用地以及通报给各镇街采取措施实施制止的在建违法用地，市监察局应按照《市查处违法用地的通知》的规定进行检查验收，对市政府责成强制拆除的违法建筑物未按规定期限实施强制拆除并恢复土地原状，或者对违法用地行为制止不力，导致辖区内有2宗以上违法用地既成事实的，对责任人要采取约谈、通报批评、取消评优资格等措施实施问责。

（五）成立公安驻国土办公室，提高办案效率，加大对违法者的震慑力。建议参照南京、洛阳等地做法，从公安部门中抽调两名干警长期驻扎在市国土部门，专门协同市国土房管局执法监察大队开展日常的土地执法工作，提高调查取证的效率，加大强制制止力度，查办国土资源大案要案，共同打击土地违法行为。

（六）将村（居）两委纳入土地执法共同责任主体范围内。除了重点项目和公益性项目以外，其余违法用地绝大部分都与村干部有关，建议由各镇街每年与各村（居）两委签订土地执法监察工作责任书。对辖区内的违法用地行为没有及时报告或者参与违法用地行为的，由上级党委、政府根据情节给予相应处罚。

关于城市管理行政执法情况的汇报 篇4

各位主任：

我受县政府委托，在这次会议上向县人大常委会汇报我县城市管理行政执法情况，请予审议。

一、相对集中行政处罚权工作开展情况

（一）机构情况

为认真落实国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发[2002]17号）文件和省政府青岛会议精神，进一步适应行政执法体制改革，全面提高城市现代化管理水平，我县于2003年9月20日正式成立了“县城市综合执法管理局”，定编40人，为正科级全额预算事业单位，属县政府职能部门，现有人员32名，内设办公室、执法督察科、法制科，下设一个城市管理执法大队辖三个执法中队，一个城市管理警察大队。配备了执法车辆、通讯工具和取证设备（2部依维柯、1部大头车；10部对讲机；1部摄像机、1部数码相机），达到了人员、经费、办公地点、装备四到位。2004年我县根据省法制办《关于在桓台县开展相对集中行政处罚权工作的批复》（鲁法发[2004]4号）和《淄博市相对集中行政处罚权工作方案》的要求，将“城市综合执法管理局”正式更名为“县城市管理行政执法局”。同时县政府于2月26日严格按照省法制办的批复以桓政发（2004）49号文件印发了《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，对有关部门的相关执法职能进行了剥离移交，从而确保了我县相对集中行政处罚权工作于3月1日正式启动，这标志着我县城市管理相对集中行政处罚权工作步入了一个崭新的历史阶段。

（二）主要职能

根据省政府法制办《关于在县开展相对集中行政处罚权工作的批复》（鲁法发[2004]4号）、《市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》（淄政发[2004]39号）和《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》（政发[2004]49号）的规定，县执法局集中行使市容环境卫生管理、城市规划管理、城市园林绿化管理、市政管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权；行使环境保护方面的社会噪声污染和建筑施工噪声污染及城市饮食服务业排污行为、工商行政管理方面的无照商贩、公安交通管理方面的侵占道路行为方面的部分行政处罚权，同时履行省人民政府规定的其他职责。

二、建局以来的主要工作

（一）抓好队伍建设，全面提高队伍整体素质

一是抓学习。坚持领导班子周一学习制度，学“三个代表”重要思想，学专业知识，加强自身修养，提高了班子的政策水平、决策水平、领导能力和业务知识水平，增强了班子抓大事、议大事的能

占道经营、店外经营2200余处，流动商贩860余个，清理乱写乱贴乱画11600余处，乱停乱放760余处，马路摊点400余处，户外广告80余块，乱搭乱建55处，残墙断壁880余米。二是迁移中心大街夜市的占道经营。为从根本上解决中心大街夜市“脏、乱、差”及交通不便的问题，县执法局在充分调研的基础上（中心大街夜市共有摊位480余户，其中下岗职工30余户），于2月29日会同有关部门，组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。通过迁移治理中心大街夜市，广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了，从而赢得了广大市民的良好赞誉。夜市迁移后，480余户长期占道的经营业户在温州小商品批发城规范经营。截至目前，夜市运营势态良好，共计新上小吃摊点32户，烧烤摊点26户，面食摊点40户，冷饮摊点16户，小百货摊点75户，服装摊点41户，鞋帽摊点45户。三是本着方便群众，减少数量，提高质量，规范统一的要求，督促有关部门对陈旧、破损的报刊亭进行了更换，并重新进行了规划定点，目前城区电话亭、彩票亭已全部进店经营；报刊亭由原来的11个减少到8个。四是对城区主次干道两侧的废弃线杆和原夜市设的照明设施与临时表箱、表盘进行了清理拆除，共清理拆除线杆90余根，照明设施与临时表箱、表盘200余处。

2、开展“形象展示月”活动，展示执法局的新队伍、新形象

抽调8名同志组建了徒步礼仪展示巡逻中队，统一着新式服装，佩武装带、白手套及执勤臂章，每天上午（10：00—12：00）、下午（14：30—16：30）沿城区主要道路进行巡逻展示活动，并按照“以说服教育为主，以处理违章为辅”的原则，对违章现象进行纠正。通过严格的文明执法和礼仪中队，正面展示执法队伍的新形象、新面貌、新作风。赢得了广大市民的认可，充分树立了城市管理执法队伍的新形象。为提高行政执法效率和城市管理水平，建立一支高效、廉洁、公正、文明的城市管理行政执法新队伍，奠定了坚实基础。

3、开展非机动车、摩托车乱停乱放专项整治活动

抓住全市非机动车和摩托车停放专项整治这一契机，与沿街各经营门店签订了《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》，对机动车、非机动车停放、户外广告、三乱治理、门前卫生保洁等做了事权界定。对守法经营、严格落实门前管理目标责任书的经营业户，将为其悬挂“文明守法经营业户”牌匾，对不履行目标责任的，将按照法律、法规给予行政处罚。至目前共签订责任书1000余份。同时，加大了对乱停乱放的机动三轮车的管理力度，截至目前，共查处乱停乱放机动三轮车100余辆，通过全体执法队员的努力，城区乱停乱放问题得到了初步扼制。

4、开展城市规划专项执法检查活动

根据执法工作安排和部署，切实抓好城市规划执法为重点的专业执法大检查，于4月11日开始，组织全体队员重点对槐荫路两侧及城区其它道路两侧的乱搭乱建进行了拆除。至目前共拆除乱搭乱建50余处，拆除面积7000平方米。通过对城区乱搭乱建的拆除，切实改变了城区的市容面貌。同时对未取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》或不按《建设工程规划许可证》的规定进行建设的项目，于4月11日至14日对城区的在建工程进行了摸底检查，此次共摸查建设项目44个，建设单位20个，建筑面积308992平方米。目前手续不全的建设单位，以全部补办完善了建设手续。

5、规范城区主次干道各类经营活动

随着城区道路升级改造工程的相继完工，为加强城市管理，改善城区环境容貌，根据有关规定下发了《关于禁止店外经营的通知》和《关于进一步加强城市管理的通告》进一步对城区主要道路两侧的占道经营、店外加工制作、堆放物品、商品、乱设冰糕箱、烟摊、自行车维修点、摩托车、汽车维修点、洗车站点、机动车、非机动车停放、露天烧烤等店外经营活

动进行了通知规范，要求各经营业户一律进店经营，严禁占用新建道路和人行道进行经营活动。目前共下发各类通知3800余份。

6、认真处理投诉案件

公布投诉电话，及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚动员全社会力量对我局的行政执法行为进行监督，为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉210起，现已全部办结，投诉处结率达100%。

三、存在的问题

（一）执法环境问题。当前社会各界对相对集中行政处罚权工作的期望值非常高，而城管执法的环境又很差，两者之间的反差一直是困扰我们的难题之一。如在整治无照商贩时，我们要面对三种不同管理对象（分别为：社会弱势群体、见利忘义者、违法对抗者），反管理事件较多，而且十分复杂。很多市民一方面要求执法管理部门依照有关法律法规予以取缔和处罚，甚至认为现有法律法规的力度不够，希望重罚重管；另一方面，也有不少市民对无照商贩极为同情，在执法过程中，经常围观甚至围堵执法队员、车辆，无形中助长了违法者的气势。从表象来看是群众不理解不支持，其实质是深层次的，如社会的需求问题、弱势群众的谋生问题、对管理部门的逆反心理问题等。

（二）审批问题。随着《行政许可法》的实施，我局没有了管理审批职能，而我们又不能提前介入。如某单位有建设工程，想申请占道堆放物料，在既不影响交通，又不影响行人行走的前提下，我局又没有审批职能，到底由哪个部门审批，又不是很明确，致使这些单位无从下手。建议县政府出台有关政策，进一步明确审批单位，进一步理顺有关部门，切实将城市管理工作纳入正规化、法制化轨道。

（三）行政处罚的执行难问题。行政处罚决定生效后，很多当事人并不主动履行，执法局既无强制执行权，更无冻结当事人的银行账户权，等到诉讼期满申请法院强制执行时，当事人早已将财产转移或隐匿，行政处罚决定便成了一纸空文。再如，居民小区的乱搭乱建问题，虽然群众反响强烈，但执法局却没有强行拆除权，申请法院强制执行往往因程序复杂、周期长、缺少执行费等原因不了了之。

（四）城市规划不完善问题。虽然我们采取堵疏结合的办法，加强了对城区占道经营、店外经营和车辆乱停乱放的整治力度，但是由于我县在城市规划中市场、停车场建设设施不配套、不完善，致使这些现象又得到了反弹，而我们又要拿出更多的精力去搞城区整治，这样周而复始，不仅给广大市民带来了不便，也给我们执法造成了不良影响，所以我们建议县政府在今后的城市规划当中进一步完善市场、停车场的建设。

四、下一步工作打算

为进一步强化措施，狠抓落实，确保全年工作任务目标的完成，在下一步工作中，我们将主要抓好以下工作：

（一）进一步加强城区道路综合整治，改善城区面貌

随着城区道路升级改造工程的相继完工，我们将严格按照与城区主次干道两侧的经营业户签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》，对道路两侧的人行道进行划线，规范机动车、非机动车停

放；对店外经营、店外加工制作、堆放物品、商品和乱设冰糕箱、烟摊、乱拉乱扯、乱贴乱画、乱涂乱挂及各类图文广告、乱扔垃圾、乱丢纸屑、乱倾倒污水、污物、乱散小广告和擅自设置的条幅、彩旗、充气物和其他悬挂物品进行整治。

（二）清理整顿户外广告，加强户外广告管理

加快户外广告规划的编制，规范管理户外广告。依据规划年内对城区范围内所有的户外广告进行清理，对未办理手续的户外广告依法予以拆除；已办理手续的，依照规划进一步进行规范。同时按照“统一标准、统一形式、统一位置”的“三统一”原则，开展户外广告专项整治，原则上1店只设1处牌（匾）；彻底解决我县户外广告设置混乱、陈旧破损、档次较低的问题。

（三）继续加大对乱贴乱画整治力度，改善城区容貌

严格执行市政府27号令《淄博市禁止乱贴乱画、乱写乱挂规定》的要求，安排专人依法采取“查源头、抄窝点、抓现行”的方式，从根源上遏制乱贴乱画小广告现象的产生。

（四）加强居民小区整治，改善小区居民生活环境

加强对云涛小区、锦秋小区、北苑小区、商城小区的治理力度，逐个小区进行整治。重点对小区内擅自开门开窗、乱搭乱建、乱堆乱放、店外经营、店外加工制作、乱写乱画、乱设广告、乱摆摊点、露天烧烤等现象进行整治，切实为居民创造舒适、文明、卫生的生活环境。

（五）清理整顿洗车市场

规范机动车清洗市场，年内将城区主次干道两侧的洗车站点迁移至工业街专业洗车市场内经营，彻底改善洗车站点占用人行道和广场等公共设施从事洗车活动。

由于我县的相对集中行政处罚权工作起步时间还较短，还存在许多问题和不足。在下一步的工作中，我们将在县委、县政府的领导下、在相关行政管理部门的支持下，坚持执政为民、与时俱进的理念，认真总结队伍管理、机制创新、协调配合等方面的经验，认真研究、改进存在的问题，面对新的机遇和挑战，认清形势，乘势而上，艰苦奋斗，扎实工作，努力把我县的城市管理行政执法工作推上一个新的台阶。

各位主任，以上汇报不当之处，请批评指正。

谢谢！

关于国土资源执法及相关工作情况汇报 篇5

2011年1月10日

根据省国土厅党组的统一部署，我局党组高度重视，积极组织实施，按照“两整治一改革”专项行动要求，结合我市实际情况，有序推进各项工作。根据会议安排，现将我市“两整治一改革”专项行动开展情况及下一步工作打算汇报如下：

一、积极落实保障举措

一是强化组织领导。成立了以局主要负责人为组长，有关局领导为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，并成立综合组、深化改革研究组、土地市场治理组、矿业权市场治理组、案件协查组、保障宣传组六个小组，各小组组长分别由机关各科室负责同志担任。

二是强化目标责任。对照国土部和省厅的工作要求，结合我局实际，经认真讨论研究，制定了全市国土资源系统“两整治一改革”活动工作方案，明确了工作标准、时间要求和落实举措。同时为确保专项行动取得实效，局活动办及时对专项行动的各项任务逐一进行细化分解，确定对口相关业务科室，将各项任务落实到人，从而形成党组统一领导，各方面分工负责，全系统共同参与的工作格局。

三是强化学习宣传。局党组理论中心组专题学习了8月10日全国国土资源领域腐败问题治理电视电话会议和10月29日国土部廉政风险点排查会议精神，学习《廉政准则》以及部和省厅有关文件。局机关和直属机构结合创先争优活动，通过集中学习和个人自学等方式，学习专项行动各项要求、学习国土法律法规政策。通过学习，提高了干部职工思想认识，增强了干部职工做好专项行动各项工作的自觉性和积极性，营造良好的活动开展氛围。11月19日，召开了全局动员大会，各县区局主要负责人、纪检组长、局机关全体干部、直属机构全体人员共100多人参加会议，局长过仕伟作了专题动员报告。

二、努力做好风险点排查及自查自纠

根据厅党组124号文的要求，我局围绕梳理业务流程、查找岗位风险、查找部门风险以及查找单位风险四个方面，组织对全系统各单位、部门和工作岗位、工作人员逐一排查廉政风险点和自查自纠。

一是做好廉政风险点排查。我局主要通过“个人查、科室查、班子查”的方式开展排查。首先由个人对照《廉政准则》及“五项禁令”和机关的规章制度，结合本职岗位和经办业务、事项，排查个人廉洁从政风险点。然后在此基础上，对所在科室承担的业务和工作流程以及关键环节的廉政风险点进行排查。最后是局领导班子综合个人和科室排查的廉政风险点情况，对全局的核心业务、重点部位和关键环节进行排查。在排查过程中，为保证查找的风险点准确、全面，局纪检组和活动办在审核中严格把关，没有达到要求或排查简单的全部退回重新排查。另外，我局结合省厅巡视、土地卫片执法检查等工作，我局组织人员对2009年以来的干部选拔、执法监察、土地出让、征地补偿等方面的卷宗进行了认真复审核查，查清每个卷宗的真实情况，并依法依规完善卷宗材料。

二是积极推动政风行风建设。在全系统开展了以“问责、问效，整治作风行风、整治发展环境”为主要内容的“两问两整治”活动。制定了《巢湖市国土资源系统工作人员行为失范责任追究实施办法》，对工作人员违反效能建设规定等不当行为实施责任追究。活动开展以来，我局积极开展查纠问责，已先后对系统内4名工作人员违反规定给予通报批评或停职待岗等处理。同时，进一步落实社会监督举措。聘请了6名民主党派人士为特约国土资源监察专员。积极通过新闻媒体、电台“ 政风行风热线”节目以及网络平台等方式与群众互动交流，自觉接受批评监督并改进工作。通过这些措施，有效地提升了机关效能水平，提高了干部队伍素质，树立了国土部门良好形象。

三是建全廉政风险防控机制。12月初，我局对全系统科级干部建立了廉政档案。结合“政府信息公开年”活动，制定完善了《行政职权目录》，保证了每一起行政许可、行政审批的依据、主体、程序、收费都符合法律规定。积极梳理现有制度，对52项制度逐一进行分析，查找存在的不足和缺陷。

回顾总结我局前一阶段专项行动工作，我们也感到存在很多不足，与省厅的要求有差距，主要是总体进度还比较滞后，所属各单位进展不平衡。主要原因是应对土地卫片执法检查和南京局土地例行督察工作牵扯了较多精力。

三、全力做好下一步工作

下一步，我局将认真贯彻落实这次会议精神，进一步加大力度，升温加压，补缺补差，突出工作重点，强化领导责任，确保活动取得实效。

1、加大宣传教育力度。采取多种方式教育大家，使大家进一步提高参与和搞好“两整治一改革”工作的自觉性和自律性；与此同时，运用风险点排查成果，加强风险点的危险性宣传和教育，增强干部的自我防范意识。

2、积极做好补缺补差工作。对前一阶段工作开展一次“回头看”，对照国土部和省厅的各项要求，认真督促检查各单位、部门和个人的廉政风险点排查和自查自纠工作开展情况，凡是不符合要求的，一律责令补课，直至符合要求，决不走过场。

关于国土资源执法及相关工作情况汇报 篇6

城管局关于城市执法体制改革工作汇报材料

尊敬的程厅长、各位同志：

大家上午好！

首先，我谨代表在座的全体同仁欢迎程厅长一行莅临我州检查指导工作，并衷心感谢一直以来省住房和城乡建设厅和省城市管理综合行政执法监督局对我州城市执法体制改工作的关心和支持。下面，由我将各项工作进展情况做简要汇报，恳请各位领导提出宝贵意见。

一、城市管理执法体制改革现状

xxxx城市管理综合行政执法监督局于xxx年xx月xx日挂牌（挂xxx住房和城乡建设综合行政执法监督局牌），为xxx住房和城乡建设局管理的综合行政执法机构，机构规格为副县级，经费形式为全额拨款，核定全额拨款事业编制7名。xxxxx城市管理综合行政执法局于2019年2月完成更名。xxxx因政府机构改革正在实施中，后期将撤销茫崖xx行委城建监察大队，由xxx建设和交通运输局挂牌成立城市管理综合执法局。xxx大柴旦已成立城市管理综合执法大队，xxx已成立城市管理综合执法局。由于州级主管部门成立较晚等客观因素影响，导致推动力度不够，机构职能划分不合理，导致整合尚未完全到位。

二、工作进展情况

按照实施意见，结合工作实际，前期我们主要做了八个方面工作：

（一）加强组织领导。出台了《xxx城镇管理条例》《xxx办公室、xxx人民政府办公室关于印发的通知》《xxx关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》《城市管理工作考核标准及评分细则》《城市管理工作考核办法》等规范性文件，确定xxx市为城市执法体制改革试点市，并成立工作领导小组，统筹领导全州城市管理执法体制改革工作。

（二）理顺管理体制。按照精简统一效能的原则，整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市规划、房产管理、城管执法、违建治理、供气供热管理执法等城市管理机构的职能。拟于年内编制完成《关于城市管理执法体制改革职能、机构、人员整合的报告》和《城市管理综合行政执法局主要职责、机构和人员编制的规定》。

（三）推进综合执法。推进跨部门、跨领域执法权限整合，从与市民群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出领域入手，整合住建、环保、交通、工商、水务、食品药品6个方面职能，xxxx市分别梳理387项和501项执法权限，并建立了综合执法权力清单和责任清单，进一步规范了行政权力的运行。目前，xxxx两市已完成权利清单和责任清单制定工作，正在审核，尚未公布，其余地区由于机构尚在组建当中，“权”“责”清单正在抓紧整理、审核当中。

（四）加强队伍建设。开展“强基础、转作风、树形象”活动，规范和统一了城市管理综合执法制式服装和执法车辆标识，城市管理部门整体形象、良好工作秩序和规范化管理水平有效提升。xxx首先制定印发了《xxx城市管理综合执法局公开招聘辅助执法人员实施方案》《城管行政执法人员派驻各城区工作方案》，加强了辅助执法力量的补充。州局计划在2020年全年开展xxx城市执法体制改革规范建设年工作。

（五）提高执法水平。按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则和推进“放管服”改革的有关要求，紧密结合城管执法实际，突出问题导向，制定印发了《关于推行执法全过程记录制度试点实施办法》。xxx首先建立“公安+城管”的“城警联动”一体化联合执法巡查模式，开展综合执法工作，及时处置妨碍综合执法、暴力抗法等各类违法行为。

（六）健全协调机制。建立由政府分管领导牵头的城市管理联席会议制度，统筹解决城市管理工作中的重大问题，以及相关部门职责衔接问题。城市管理部门建立与相关部门之间信息互通、问题线索移送、协助调查等工作机制和执法反馈制度，形成管理和执法的强大合力。xxx已率先建立联席会议制度，其余地区尚在推进。

（七）加强法制保障。不断加强城市管理执法的立法工作，完善配套法规和规章，制定地方性法规、规章，明晰城市管理执法范围、职责、程序等内容，规范城市管理执法工作；两市分别出台了《城市管理综合行政执法局制度汇编》和《绩效考核奖惩办法》、《综合执法程序规定》等地方性法规。

（八）完善城市管理。我局已委托编制了《xxx智慧城市管理规划方案》《x设标准平台建设》等一批设计方案，xxx市智慧城管已于2018年5月正式运行，xxx市数字化城管于2017年6月正式运行，下一步州级平台建设将采取“市县级建终端、州级统筹平台和数据库，运营商提供网络服务”的实施办法，打通信息孤岛、统筹数据运行，利用两年建设周期形成以“一中心，一门户、一张网、一张图，一平台”为主要内容的“城市运营中心（城市大脑）”。

三、存在的主要问题

推进城市管理综合执法改革工作过程中，我们还处在探索摸索阶段，许多深层次的问题有待于下一步研究和解决，如：城市管理政策法规不完善，公共基础设施建设欠帐较多，重建轻管的思想观念较重，行政执法保障力度不够，机构设置的级别和模式有待明确，宣传教育工作相对滞后。

此外，还有一些主要问题亟待解决。一是xxx城市管理综合行政执法监督局属全额拨款事业单位，而xxx市城市管理综合行政执法局属行政单位，存在事业执法局监督管理市县行政执法局问题，此问题将严重影响州级管理部门主体资格及监管成效，对规范行政管理和行政执法监督带来诸多困难。二是全州各级正式在编执法人员不足,难以满足城市管理精细化的需求，现有执法人员仅占城管队伍总数的4.5%，执法工作严重依赖“协管员”的问题日益突出。同时，新整合的城市综合执法队伍，素质参差不齐，专业水平较弱，规范性较差。三是全州各地智慧城管、智慧工地建设缓慢滞后，严重制约了城市管理快速反应、快速处置。基础地理数据、城市管理部件、事件、网格地理编码数据等信息化建设严重滞后，缺乏政策支持和项目帮扶。四是xxx由于地理位置特殊、区域性较强，加之管理点多面广，对于执法装备有着硬性需求，现阶段，全州各地没有装备专项经费，以老旧设备为主，行政执法装备严重滞后，机动性能差，且未核定执法执勤用车编制，不适应行政执法处置突发事件。

四、下一步工作打算

（一）建立健全管理保障机制。从源头着手建章立制，形成一套稳定可靠的保障体制。一是健全法规体系。进一步充实完善、补充修改法律法规，形成权责明晰，执法依据、管理机构、处罚标准、编制经费、执法程序、权责清单等相统一的法律法规，合理厘清权责清单，构建协调高效的“城市综合管理”体系，解决管理职能交叉、重复管理、效率低下的问题。二是完善投入机制。加大对城市管理工作的经费投入，在财政预算上足额保障工作经费，设立城市管护专项资金，并形成稳定增长机制。谋划包装一批有利于城市建设管理的重大项目，积极争取中央、省州专项支持。探索城市经营管理新模式，开放市政公用设施管理维护市场，实施一批重点基础设施项目，鼓励支持民营资本参与城市基础设施项目建设。三是强化监督考核。全面落实行政执法责任制，加强内部流程控制，严格评议考核、案卷审查和执法过错责任追究、纠错问责机制。引进第三方专业测评机构，科学制定考核指标，并将考核内容纳入政府工作责任制考核体系。同时，畅通群众监督渠道、行政复议渠道，主动接受司法监督、行政监督、社会监督。

（二）完善市政公共基础设施建设。一是坚持以规划为纲，把市政基础设施建设纳入城市建设总体规划，加大监督力度，并及时将规划建设好的管理信息移交城市管理部门，建立完备的城建档案，实现信息共享。二是尽快建设完善一批城市发展迫切需要的公共停车场、农贸市场、公共厕所、环卫保洁等市政等公用基础建设。三是加强行业市场的规划建设，将集贸市场、旧货交易市场、机动车维修服务等市场建设纳入城市发展规划，打造分类合理、特色鲜明、统一管理、集中经营的各类专业市场。四是是大力引进社会资本，参与市政设施运营、环境卫生治理、公共市场服务等领域的投资建设和运营，按照市场化建设、产业化经营的基本方向，鼓励社会资本投入，不断提升市政基础设施服务水平。

（三）革新城市管理理念，提高执法人员素质。正确处理好管理与服务的关系，要重点抓好业务培训工作，要严格执行持证上岗制度，加快执法人员执法证件办理工作，并逐步配备与执法任务相匹配的装备和设施，提高执法人员的法律素质和执法水平，树立规范执法的良好形象。

（四）加大宣传教育力度，提高全民参与意识。切实加强市容环境卫生管理条例等法律法规和社会公德的宣传教育工作，充分发挥和利用各种新闻媒体、网站、微博、12319城建服务热线、随手拍的作用，加大宣传力度和舆论监督，提高市民的参与意识，强化政务公开，对城市管理中的重大决策和举措，广泛听取社会公众意见，加强政府与市民之间的沟通，增强市民的城市管理意识，提高市民遵纪守法的自觉性。

在推进城市管理综合执法改革工作过程中，我们还有许多问题去不断发现并完善，下一步，我们将在州委、州政府的坚强领导下，省厅指导监督下，圆满完成城市执法体制改革和改进城市管理工作的各项任务。