户外广告法律法规介绍

户外广告法律法规介绍（精选8篇）

户外广告法律法规介绍 篇1

*射灯广告牌

在广告牌四周装有射灯或其他照明装备的广告牌，称为射灯广告牌。其特点是美观，晚上照明效果极佳,并能清晰看到广告信息。

*霓虹灯广告牌

由霓虹管弯曲成文字或图案，配上不同颜色的霓虹管制成，散发出缤纷的色彩。更可配合电子控制的闪动形式增加动感,夜间效果视觉冲击力强.*单立柱广告牌（简称单立柱）

广告牌置于特设的支撑柱上，以立柱式T型或P型为多,广告装置设立于高速公路、主要交通干道等地方，面向密集的车流和人流。普通使用的尺寸为6米高X 18米阔，主要以射灯作照明装备。

*大型灯箱

置于建筑物外墙、楼顶或裙楼等广告位置，白天是彩色广告牌，晚上亮灯则成为“内打灯”的灯箱广告。灯箱广告照明效果较佳，但维修却比射灯广告牌困难，且所用灯管较易耗损。

*侯车亭广告牌

设置于公共汽车候车亭的户外媒体。以灯箱为主要表现形式。在这类媒体上安排的广告以大众消费品为主。可以单独或网络式购买多个站亭广告位以达到较宽覆盖率甚至覆盖多个城市。

*地铁广告

在地铁范围内设置的各种广告统称地铁广告。其形式有十二封灯箱、四封通道海报、特殊位灯箱、扶梯、车厢内海报等。其特点是人流集中、受注目程度高，能够增加产品的认知度。可以单独或网络式购买。

*公交车广告

公交车属于移动媒体，表现形式为全车身彩绘及车身两侧横幅挂板等，其特点是接触面广，覆盖率高，可应目标受众对象来选择路线或地区。可以单独或网络购买形式发布。

*机场广告

设置在机场周围和机场内部的广告牌。一般针对层次及收入较高的受众，如公干及出外旅游人士。

*火车站广告

设置在火车站范围内的广告形式，以来往各地旅客为主要目标对象，特点是人流量高及可覆盖邻近区域。其广告形式有灯箱、电子屏幕、射灯广告牌、三面翻等等。

*其他单一媒体

1.墙面

在建筑物外墙上发布的户外广告，利用墙面张贴大型海报、招贴字画、装饰旗等。主要是宣传产品、推广企业形象。

2.三面翻

三面翻是户外广告装置中较昂贵的一种。这种装置带有三面棱柱，广告画面内容使用喷绘、电脑写真或户外彩色即时贴等材质。适用于户内及户外环境，当这些棱柱转动时，可组成三副不同的广告画面。

3.无照明广告牌

广告牌上没有设置任何照明设备的广告牌称之为无照明广告牌。此类广告属于早期的广告媒体形式，随着户外媒体形式的不断发展和更新，将逐渐被淘汰。

4.电子屏（包含所有电子类户外广告媒体）

是户外广告比较新颖的表现形式，常见于现代都市。用电脑控制，将广告图文或电视广告片输入程序，轮番地在画面上显示色彩纷呈的图形与文字，能在较短的时间里展示多个不同厂家、不同牌号的商品，具有动感、多变、新颖别致、反复播放等特点，能引起受众的极大兴趣。

5.场地广告

场地广告可说是电视时代的产物，主要设置于体育场馆内比赛场地周围，以及大型集会活动场地。场地广告实际是通过现场观众和电视转播两种途径传递信息，随着电视直播大型节目日益受注目，场地广告效益已大为提高。

6.充气物造型广告

充气物造型广告多用于产品的促销及宣传。可分为长期型和临时型，在展览场地、大型集会、公关活动、体育活动等户外场所都可运用。由于造型物一般都较实物庞大，设计独特，颜色炫耀，对受众都具有一种强烈的感召力。

7.路标广告

公共设施（如地铁站）或商店位置的标牌，可同时预留位置作广告推广。

*其他

1.人行道广告牌

设立在人行道两旁的广告牌，可以使经过的行人清楚的看到广告信息。

2.电话亭

电话亭一般设于人流密集区或公共场所，路人接触的机率很高，但需经常保养及保持清洁，以保证广告效果。电话亭广告目前多以通讯、饮料食品、电器等广告为主。不同地区的电话亭，广告形式及尺寸亦各有不同。

3.阅报栏

在阅报栏开辟广告位置，我们称之为阅报栏广告。具有与行人道广告同等的性质，也可称之为“行人道阅报栏广告”。

4.悬挂广告

户外广告法律法规介绍 篇2

目前, 澳门经济的发展处于历史上最好的机遇期, 过去8年的成果有目共睹, 各种数据和实绩证明过去7年中澳门GDP年均增速达12.1%;2007年的财政盈余比2000年增加逾30倍;特区政府外汇储备7年增加2.73倍;至2006年底, 外来直接投资累计达到519.4亿澳门元;新组公司过去3年年均增加2800家;访澳游客6年增加1.4倍;国际评级机构纷纷调高了对澳门经济前景、竞争力和信用的评级。但是, 伴随着经济的发展, 劳动力、专业及管理人才供给不足成为澳门发展经济急需解决的新问题。

近年来, 大量外雇人员涌入澳门, 为当地注入了大量新活力。因此, 针对澳门外雇人员就业的相关政策便显得尤其重要, 而澳门特区政府早在1 9 8 8年便对规管输入外地雇员制定了相应的法规。

外雇人员在澳门

据澳门劳工事务局公布的数据, 至今年1月澳门有外地雇员86510人, 比2007年12月多1303人, 较2007年1月份则大幅增加19741人。

内地外雇人员占整体外雇人员逾半:

至今年1月, 中国内地的外雇总数为48077人, 占整体外雇人员5 0%以上, 香港的外雇人数次之, 有13531人, 但比2007年12月减少了572人。香港外雇人员减少, 主要是因为香港“建筑业”及“文娱博彩及其它服务业”两大行业聘用人员的减少。但尽管如此, 澳门外雇人员的整体比例还处在不断攀升的趋势中。

近期, 劳工局公布了按行业统计主要来源国家或地区的外地雇员人数。对比2007年12月, 今年1月份澳门的外地雇员按来源地划分, 除来自香港、尼泊尔、澳洲的外地雇员人数有轻微下降之外, 来自中国内地、菲律宾、印度尼西亚、越南、马来西亚、泰国、美国及其它国家或地区的外地雇员均有增加。以人数计算, 中国内地的外雇增加了9 7 7人, 以增幅计算, 则以印度尼西亚的外雇增幅最大。

由此趋势我们不难得出, 中国内地外雇人员逐步增加, 使得准备前往或已经前往澳门就业的外地雇员越来越关注其澳门输入外雇就业人员规定及相关事宜。

澳门对外雇人员的就业规定

到目前, 澳门特区政府输入劳动力的政策前提仍然是确保澳门工人优先就业及劳动权益不会受损, 只有在当地没有合适人员或无法提供足够的人力资源时, 外地雇员才会被考虑作为补充而批准输入。

输入外地雇员的申请必须由澳门注册的公司向澳门特区政府人力资源办公室提出, 除所需的表格和文件外, 若输入专业外地雇员的申请, 尚须递交由雇主与有关外地雇员所签订的“劳动合同”。若输入非专业外地雇员的申请, 在申请获批后须递交由雇主与职业介绍所签订的“提供劳务合同”, 且雇主还须与每一名外地雇员签订“劳动合同”, 并规定其中的条件不得低于已获人力资源办公室审批的聘用外地雇员的实体与相关资格的职业介绍所签订的提供劳务合同的条件, 以保障外地雇员的权益。

一般情况下, 外地居民如到澳门工作, 必须先取得澳门当局发出的工作许可。审批外地雇员在澳工作许可属人力资源办公室的职权范围, 而批准外地雇员进入及逗留澳门则属治安警察局的权限。雇主如获准输入的外地雇员属非专业雇员, 必须透过澳门法定的职业介绍所替其外地雇员向治安警察局出入境事务厅外地劳工事务警司处递交“申请非本地劳工身份表 (简称“劳工表”) 名单”。如输入的雇员属专业雇员, 申请劳工表的手续可由外地雇员本人或其雇主向治安警察局出入境事务厅外地劳工事务警司处提出。申请劳工表的手续可浏览澳门治安警察局出入境事务厅 (h t t p://w w w.f s m.g o v.m o/p s p/s m/default.htm) 。有关名单如获通过, 名单内的雇员将获批予“短期逗留许可”, 以便有关雇员可在澳门合法地逗留及临时工作, 并等候办理签发劳工表手续。在“短期逗留许可”有效期届满日, 外地雇员必须亲自前往治安警察局出入境事务厅外地劳工事务警司处, 办理套取指纹等手续。由递交申请劳工表名单至发出劳工表的时间约为2个月。

有意前往澳门工作的人士, 必须在开始工作前, 先获得合法工作许可。雇员宜要求雇主提供已替其取得的工作许可文件, 以确保可合法于澳门工作。如有怀疑, 外地雇员可向澳门人力资源办公室或治安警察局出入境事务厅外地劳工事务警司处寻求协助, 核实可在澳门合法工作的身份, 以免触犯澳门的法规。根据澳门法例规定, 外地雇员如被发现在澳门非法工作, 可被判处罚款5, 000-20, 000澳门元, 另被禁止2年内在澳门工作。

香港公司雇员如被派驻澳门工作, 亦须与澳门公司签订劳动合同, 并由相关的澳门公司向人力资源办公室办理输入外劳手续。如属指定及偶然的有关指导性服务/文化交流活动, 则属澳门特区政府第17/2004号行政法规《禁止非法工作规章》第四条例外情况所规管。

在澳门相关法律文件中, 有关于输入外地劳动力的程序, 须遵守的步骤:

a) 有利害关系实体的申请须呈交经济财政司司长办公室, 以便其作出命令听取劳工事务局及经济局对该申请的意见的批示, 或命令作出其认为适当的解释;

b) 劳工事事务局及经济局须于十个工作日内对请求发表意见;

c) 取得上项所指意见书后, 须以批示就是否批准输入外地劳工的要求作出决定;如批准, 则须命令申请人提交与相关法律规定赋予提供外地劳动力资格的实体所订立的提供劳务合同;

d) 须将该合同送交劳工事务局, 该局有责任查明并报告合同是否具备对该事宜可要求的最基本要件, 尤其是下列要件:

d.1.直接或间接确保劳工应得的住宿;

d.2.支付与雇主企业议定的工资;

d.3.在患病时及因成为母亲而提供援助;

d.4.发生工业意外及职业病时提供援助;

d.5.将视为不受欢迎的劳工送返原居地。 (必须购买保险保证履行d.3及d.4所指义务) ;

e) 提供上项所指报告后, 须以批示决定是否核准为聘用外地劳工而定的条件, 并将卷宗送交澳门保安部队指挥官;

f) 澳门保安部队指挥官以批示命令有关实体向其提交将聘用的外地劳工名单, 并在其后就劳工进入本地区及在本地区逗留的事宜作出决定。

澳门对外地劳工的保障

澳门的劳工法例只适用于澳门的本地劳工。不过, 为了保障外地劳工, 澳门特区政府要求雇主与每一位外地劳工签订书面雇佣合约, 而所有雇佣合约必须获得澳门人力资源办公室批准。一般的原则是, 外地工人根据雇佣合约所享有的权益和福利, 不应低于澳门有关劳工法例所订明的标准。

澳门第12/GM/88号批示中, 第二条、第三条及第七条关于输入劳动力有明确指示:

第二条社会保障制度包括形式:a) 如劳工无法获得产生自劳动关系之债券之清偿, 按本法规之规定担保该等债券;b) 经特区行政长官核准之特定援助计划内之社会保障措施。

第三条澳门的企业得与第三实体订立旨在使外地劳工在本地工作的提供劳务合同, 为此, 须获特区行政长官作出的赞同批示。

第七条提供外地劳动力的实体必须具备由特区行政长官以批示赋予的专门资格;该批示于取得劳工事务局、经济局及与澳门保安部队指挥部有关联的有权限部门的意见书后, 应有利害关系实体的申请作出。

如外地工人未能获得根据合约可享有的权益和福利, 或与雇主发生与雇佣有关的纠纷, 澳门劳工事务局会提供免费的调解服务, 以协助劳资双方达成和解。如问题未能透过调解获得解决, 澳门劳工事务局会把有关个案转给检察院。根据澳门特区的《劳动诉讼法典》, 检察院可循民事诉讼程序, 在法庭代表工人向雇主提出申诉;或由外地工人根据《劳动诉讼法典》的规定, 自行提出民事诉讼程序。

为保障本身的权益, 求职人士在接受聘约时, 应主动向雇主了解雇佣条件及福利, 并要求雇主提供一份已签署的雇佣合约副本, 且小心保存, 以作日后参考之用。

在澳门, 劳资事宜如劳动关系及劳动合同的规范、工作条件的规范等, 于澳门劳动法例内有明确列明, 有关规定虽然只适用于澳门的本地劳工, 但对有意到当地工作的人士, 具有参考作用。

澳门对外地劳工工伤的补偿

澳门特区政府对从外地到澳门工作的劳工, 以书面劳动合同作出规范。根据有关劳动合同, 外来劳工若发生工作意外或患上职业病, 他可享有职业意外和职业疾病的保障, 包括医疗、暂时或长期丧失工作能力等。因工死亡雇员的家属可获得殡殓费及死亡补偿。

求职人士须注意, 澳门的工伤补偿规定及金额视具体情况不同而不同。有关澳门的工伤补偿项目概括如下表, 同时, 实际补偿须视乎个别个案的实际情况而定, 有关条文及详细规定, 请参考澳门的有关法例:

1.一般规定

被视为工伤意外的情况

劳工在下列情况下直接或间接造成身体侵害、机能失调或疾病, 并由此而引致死亡、暂时或长期无工作能力或谋生能力, 便被视为工作意外所引致之后果:

*于工作地点及工作时间内发生。

*因执行劳务活动或提供雇主指定或经其同意之服务, 而非在工作地点或工作时间内发生。

*执行自发提供而可为雇主带来经济收益之服务时发生。

*为收取回报而处于支付回报之地点时发生者, 但透过在银行帐户入帐之方式作支付者除外。

*往返因上指意外之原因而需接受疗理或治疗之地点途中, 或为此而处于该地点时发生。

*在使用由雇主提供之交通工具而往返工作地点途中发生者。

*意外发生后三日内所发生之侵害或疾病。 (如在三日内未得到承认, 或三日后才显示出, 受害人或有损害赔偿请求权的法定受益人, 应证明侵害或疾病是由工作意外引致的后果。)

雇主无须负起补偿责任之情况

*受害人故意引致, 或受害人在无正当理由下违反雇主所定安全措施情况下作为或不作为所引致。

*完全因受害人之严重且不可原谅之过失而引致。

*因受害人长期或偶然丧失理智 (例外:丧失理智乃因提供劳务而引致, 或非属受害人之意愿或明知劳工丧失理智, 雇主仍容许其提供劳务) 。

*因不可抗力之情况 (不可抗力是指不论有无人之干预, 由不可避免之自然力量而非因工作条件所引致, 亦非因从事雇主由实体在有明显危险之情况下仍明示命令进行之工作所引致, 亦非因正常执行由于发生不能预测之自然现象而必须进行之工作所引致。) 。

*因公共秩序之变更或其他相同性质之事实引致。

*因第三者作出的行为, 经考虑受害人在有关行为作出前或作出时的作为, 及受害人与行为人或其活动圈子之关系, 尤其是与有组织犯罪的关系后, 证实纯因受害人之个人原因所引致者。

申请补偿的期限

对给付之诉讼权, 自下列日期起2年后失效:

*工作意外:由遇难人在医学上治愈之日起计;如属死亡之情况, 则由死亡之日起计。

*属职业病的情况, 由受害人通知确定及明确诊断有关疾病之日起计;如无发出疾病通知或仅于死亡前一年内发出通知, 则由死亡之日起计。

*透过裁判所定之给付之权利之时效期间为两年, 由裁判转为确定日起算。

*时效期间由受益人亲自获悉确定给付时开始。

*时效期间因执行之诉而中断。

由其他劳工或第三者引致之意外

*已作出弥补之雇主/保险人有权对所有支付获偿还, 而引致意外者及受害人有承担该偿还之义务, 但受害人仅偿还其从引致意外者处取得之弥补。

*雇主/保险人得作为主要当事人而参与由受害人向引致意外者提起之损害赔偿之诉, 或得直接要求受害人返还由雇主/保险人已作之给付。

*如意外因故意或严重过错引致者, 而受害人在意外发生之日起一年内仍未作偿还, 雇主/保险人亦得对引致意外者提起偿还之诉。

*雇主/保险人如未作出全部或部份弥补, 则无义务弥补受害人已从引致意外者处取得之弥补。

*如意外非因故意或严重过错引致, 雇主/保险人不享有向劳工索取偿还之权利, 但得就受害人从该劳工取得之弥补要求受害人返还由雇主实体或保险人已作之给付。

2.补偿项目

特定给付

(恢复健康、工作能力或谋生能力之弥补)

*一般或专门之医疗及外科疗理, 包括必要的诊断及治疗。

*药物疗理。

*护士护理。

*入住医院。

*假体及矫形器具:

提供及首次安装费用之限额为澳门币23, 600元;

10年内之维修、更新及手术安装费用的限额为澳门币71, 000元。

*机能康复。

*前往诊断、治疗及公共当局的公共交通之费用, 但主治医生在考虑到受害人的状况后认为使用其他交通工具者除外;此外, 如受害人年龄小于16岁或大于56岁, 又或鉴于所遭受侵害或疾病之性质, 需要有人陪同受害人时, 陪同受害人者亦应享有上述交通费。

以上给付的上限为:

*澳门币300万元。

*在卫生场所以外接受诊疗:每日澳门币270元。

金钱给付

(丧失工作能力的赔偿)

A.暂时丧失工作能力之赔偿:

a.暂时绝对无能力:受伤劳工在接受治疗期间, 可获基本回报 (即劳工惯常收取的酬劳) 的2/3为损害赔偿, 并以每15日作一次计算及收取。

b.暂时部分无能力:相等于工作能力或谋生能力下降2/3之损害赔偿, 并以每15日作一次计算及收取。

(对上述a及b项, 为期超过24个月之暂时无能力推定为长期无能力, 如未向遇难人提供必需之医疗及康复治疗, 法院得将上述所指之期限最多延长1 2个月。)

B.长期丧失工作能力或死亡个案之赔偿:

a.长期绝对无能力或死亡个案之损害赔偿:

b.长期部份无能力:损害赔偿金额以适用年龄组别的长期绝对无能力赔偿额乘以无能力之百分率, 上限为澳门币87万5千元。

补充性给付:长期无能力之受害人, 如必须得第三者长期照顾, 可依应得之损害赔偿金额之50%为补充性给付。

3.其他规定

在澳门以外之事宜

对在澳门以外所作之医疗、外科及药物疗理、护理服务、住院及交通运输或送返原地方面之开支之责任, 应明示规定于保险单之特约条件中 (如保险单内无相关规定, 则所有开支及有关权利将不能获得赔偿及享有) 。

根据澳门特区政府现行法例规定, 任何非居民想要在澳门工作, 一定要按法律所规定的既定程序申请并获特区政府审批许可。

论悬赏广告的法律性质 篇3

(一)悬赏广告的概念

1.何谓悬赏广告

通常悬赏广告有二意义，其一指悬赏广告之意思表示，其二指此意思表示与指定行为之完成结合而成之法律行为而言”。通常认为是指广告人以广告的方式声明对于完成广告所指定的一定行为的人，给付一定的报酬或给付一定待遇的行为。

2.悬赏广告与商业广告的区别

悬赏广告与商业广告区别主要表现于:第一,商业广告主要由《广告法》来调整。第二,商业广告一般宣传商品的外观、性能、质量、用途、服务等等,以期引起公众对对它深刻印象,通常不具备合同的主要条款等内容。而悬赏广告则明确表示对完成特定行为的人给付一定的报酬,通常具备合同的主要条款、必要条款。

(二)懸赏广告的分类

在现实生活中，悬赏广告人所指定完成的行为多种多样，笔者认为，悬赏广告可分为三大类：

1.优等悬赏广告。它指在完成广告指定行为的数人中，仅对被评为优等者或最先完成者给予报酬的广告。

2.遗失物悬赏广告。它指对某个特定拾得遗失物并在限定或合理期限内完成归还行为的人作出的悬赏广告。

3.其他类悬赏广告。指对某个特定完成广告指定行为的人作出的悬赏广告。悬赏寻找失散亲人或悬赏举报提供线索缉拿要犯等都可划入这类广告

(三)悬赏广告的构成要件

悬赏广告是一种意思表示行为,属法律行为的一种,除含法律行为的一般要件外,还包括以下特殊要件:

1.广告人需以广告的方式,向不特定的人做出意思表示。广告的形式，可以是报刊登载、广播、电影电视传播、因特网发布、路牌印刷品张贴等方式，也可以采用口头允诺表示。广告系针对不特定的行为人发出，不特定的人并不必须是普通公众，只要是不特定多数即可。

2.行为人需完成广告中特定的行为。悬赏广告必须有广告人指定不特定人完成特定行为。在现实生活中,特定行为的完成有多种多样,如发现或返还遗失物、走失的动物等。

3.广告人付给报酬,即有负担债务的意思表示。悬赏广告是创建债权债务关系的方式之一。悬赏广告的报酬是行为人完成广告中的特定行为后,广告人所应给予行为人的利益,属于广告人所负担的债务。

4.广告的内容不违反法律或社会公共利益。悬赏广告作为一种法律行为,自然不能违反法律、法规的规定,同时也不能违反社会公共利益。

二、关于悬赏广告法律性质的学说

(一)关于悬赏广告法律性质的两种学说

当今各国民法无论从理论还是司法实践方面,对悬赏广告的法律性质,大致有两种学说,即单独行为说和契约说。单独行为说认为,悬赏广告是悬赏人因发布广告而对完成广告中特定行为的相对人,负有支付报酬的义务。契约说认为,悬赏广告不是独立的法律行为,而是对不特定人的要约,它必须与完成特定行为的人承诺相结合,契约才成立。

(二)单独行为说和契约说的比较

悬赏广告的性质不同，后果不一。

1.无行为能力人或限制行为能力人完成行为时的法律效果不同。按照契约说，无行为能力人或限制行为能力人在完成广告所指定行为后，因不具备相应的行为能力而无法构成有效的承诺，其即使完成了指定行为，也不能取得报酬请求权。而对于单独行为说而言，行为人的行为不再是法律行为，而是事实行为，因此，有无行为能力在所不问。

2.行为人不知晓悬赏广告时的结果不同。契约说认为，悬赏广告的广告人与行为人之间的合意为悬赏广告生效的要件,行为人不知有悬赏广告，也就无所谓承诺，故无法取得报酬请求权。相反，按照单独行为说，广告人所关注的是指定行为的完成，行为人行为之际不知有悬赏存在，也不妨取得报酬请求权。

3 、广告人之债务何时发生不同。契约说认为，广告人发布的悬赏广告是要约，其债务只有在承诺时才成立。但在此理论之下何为承诺，学说上意见很不一致。而按照单独行为说，广告人所负债务于指定行为完成时即发生，无须判定何种情况为有效承诺存在以及承诺的时间等问题。因此，采取何种学说，对行为人利益影响是不同的。

4、广告人撤回或撤销广告的效力不同。契约说认为，悬赏广告系发出要约，广告人在行为人作出正式承诺以前可以撤回或撤销要约，变更要约的内容。而单独行为说认为，悬赏广告系一种单方实施的法律行为，广告一经发出广告人就应单方面受自己许诺的约束，不得任意撤回或撤销。

三、关于悬赏广告法律性质本文的观点

笔者认为,对悬赏广告的法律性质认定为单独行为说更佳,理由如下:

(一)采契约说,有悖于意思自治原则

意思自治是民法的基本原则,它体现了对人的意志自由的尊重.判断悬赏广告的性质,也应该尊重广告人的意志自由,探求广告人的真实意思。笔者认为悬赏广告的发布,目的只有一个,使悬赏广告中的指定的行为能够得以实现。因此,指定行为到底由谁来完成、此人是否有行为能力是否事先知道广告的内容,对广告人来言是无关紧要的.

(二)采契约说,不利于维护交易的安全

采契约说,,悬赏广告是对不特定人的要约,在相对人承诺前,仅有要约的效力。因此,必须有相对人承诺的意思表示,才能成立要约。而对同一个悬赏行为,有不同的承诺标准,就会导致悬赏广告产生多种不同的法律效果,不利于维护交易安全。

(三)采契约说,不利于吸收国外、历史立法经验并维护民法体系和谐

我国的立法体系属大陆法系。而作为大陆法系法律比较先进的德国等国家采用单独行为说,若采契约说,不利于吸收历史立法经验。而且在我国历史上《大清民律》（草案）关于悬赏广告的法律性质亦采用单方行为说,采单独行为说更有利于吸收历史立法经验。

四、悬赏广告中的相关法律问题

(一)悬赏广告未明确报酬时的处理

有的悬赏广告用词模糊且未确定具体数额。实践中最常见、最容易引发纠纷的就是报酬数额不明问题。依笔者之见，悬赏广告的效力不应以酬金明确与否而定，因行为人完成广告指定行为直接有利于广告人，只要广告人对指定行为完成有给付酬金的意思表示即可。但怎样确定具体数额呢?遇到这种情况，如果法律有明确规定的，则从法律，如果法律未作明确规定的，可借鉴其他国家和地区有关规定处理。

(二)在遗失物悬赏广告中，拾得人为实现报酬请求权能否主张抗辩权

悬赏广告中的指定行为一经完成，拾得人即享有报酬取得权。如失主没有按广告给付报酬，行为人可否主张履行抗辩权，拒绝交还遗失物。学者在此问题上多有争论。有人认为，悬赏广告完全符合我国《合同法》第66条有关同时履行抗辩权的规定：“当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应同时履行。一方在对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其相应的履行要求。”依此规定，拾得人在广告人违约不支付报酬时可以享有抗辩权。但《物权法》明确规定,拾得人有把拾得物交还的义务,拾得人不得以悬赏广告中的债权来对抗所有人的物权。

五、结束语

在发展社会主义市场经济的今天，具有浓厚市场气息的悬赏广告在优化资源配置、促进商品流通、调动社会各界力量来完成组织和个人无法完成的特定任务，从而提高工作效率和效益方面发挥了积极的作用。但我国对悬赏广告法律规定严重欠缺,在实践中出现了不少问题,我们应该在我国已有的立法基础上,探讨国外的好的立法经验,并结合我国实际,以期在正在编撰的民法典上对其做出明确的规定。

（作者单位：华南理工大学法学院）

参考文献:

{1}曾俊. 悬赏广告法律问题浅析J]，法制与社会,2006（3）

{2}顶柱.悬赏广告法律制度探析[J].前沿,2006（3）

{3}刘正波. 悬赏广告法律问题探讨[M]第2 册,湘潭大学硕士学位论文,2003

{4}普通法律汇编[M]第2 册，1927

{5}王泽鉴.民法学说与判例研究[M]，2001

关于消防法律法规的公益广告词 篇4

2. 学习消防法规，参与灭火救灾，尽公民义务，做消防卫士。

3. 学习《消防法》，扞卫你我他。

4. 学法知法懂法守法，消防安全情系万家。

5. 宣传普及消防法，全民参与创平安。

6. 小小烟头莫小看，随便乱扔留隐患。

7. 消防知识是您开启平安之门的钥匙。

8. 消防违法，等于自杀。

9. 消防通道要通畅，杂乱物品别乱放。

10. 消防通道不能堵，火灾逃生救命路。

11. 消防通道，严禁堵塞。

12. 消防设施不乱动，扑救火灾有大用。

13. 消防设施别乱动，消防救火有大用。

14. 消防工作责任感，消防安全意识感。

户外品牌鞋介绍 篇5

1.单论品牌（主要以登山鞋及徙步鞋为主）：

高级品牌：SCARPA、ASOLO、MONTRAIL、ZAMBERLAN、vasque、Lowa、La Sportiva价格都较高，单价都在千元以上，品质一流，做工精细。

中档品牌：TrekSta、GARMONT、HBNature、PITORPAN、Coleman、CAMPLINE 位居中游，价格在500至1000多元。

低端品牌：UPLAND、KATANA、GONNA、SHERPA、KINGTEX、WESTMOST 以500 以内的低价抢占市场。

2.按功能定位：

双层塑料高山靴：常见的是奥地利的KOFLACH或意大利的SCARPA。意大利的ASOLO也很不错，特别是AFS 8000。国家登山队清一色的 KOFLACH，大部分是Arctis款。这个品牌便宜又能上到8000米以下的高海拔。SCAPRA 的VEGA款给人的感觉最好，看上去比较小，不笨重。意大利的LASPORTIVA是极品，尤其是带雪套的那款（OLYMPUS MONS），但非专业选手用不着。

单层皮质高山靴：可选择的种类很多，但还是意大利的三大品牌（LASPORTIVA、SCAPRA、ASOLO）最为优秀。LOWE和 SALOMAN的实力要略逊一筹。徒步鞋：在重量级徒步鞋中，还是意大利产品的优势最为明显。除了这三大品牌之外，还有GARMONT值得一提。中量级徒步鞋是使用最多，也是品牌和品种最多的。几乎每个品牌都有几款有特色和实力的“作品”。韩国品牌TREKSTA的产品也有长进。轻量级的就更多啦，连TNF居然也搞出了GTX XCR超轻级产品，还得了奖。

攀岩鞋：最好最贵的还是LASPORTIVA。前些年，FIVE TEN在国内卖得很好，现在其地位已渐渐被MAD ROCK取代。

品牌篇（按字母顺序）

AKU：意大利的户外鞋品牌，属于中高档。

ASOLO： 意大利高档户外鞋品牌，在国内认知度很高，品质一流。产品设计较为花哨，做工很扎实，价格也不低。

Atunas（欧都那）：台湾品牌。在国内目前主销登山鞋和服装，做工很好，价格不便宜。

Chaco： 美国品牌。专做户外凉鞋，属高档品牌，品质一流，设计独特。有一些设计风格可能对中国的玩家来说有些超前，不太适合。

Coleman： 美国品牌，汽灯的发明者。在欧美，它的市场占有率相当高。但很奇怪，进入中国，却只做鞋。与BP背包类似，它进入中国市场的时机非常好（没有更多选择之时），卖出不少鞋。目前，还有一些剩余的鞋在户外店里销售。

CAMPLINE： 韩国品牌，中档登山鞋。现在全部是韩国原产，曾在国内昙花一现。

Dolomite： 意大利的登山鞋品牌，做工各方面还算不错，属中档略偏高一类。

FIVE.TEN： 国际著名的攀岩鞋品牌。曾经热卖一时。

GARMONT： 意大利中高档的户外鞋品牌。在国内知名度很高，有相当的市场份额。品质不错，人体工程学的设计理念也很有特点，款式也还不错。

GONNA： 国内登山鞋品牌，产品定于中低端。目前推出了背包和服装系列，主要在商场销售。其溯溪鞋还是不错的。

HBNature： 韩国品牌，中档登山、徙步鞋。特点是鞋底防滑性较好。因为拥有自己的工厂，在价格上竞争中取得了一定的优势。目前，在国内知名度较高。

Koflach： 玩雪山的朋友应该很熟悉这个品牌。价格实惠，质量高。目前，虽然让其它品牌占去一部分高山靴市场，却依然保持着很好的口碑。

KATANA： 中国品牌，生产低价位登山鞋。因品牌由工厂创立，在低价登山鞋中，有一定的品质保证。

KINTEX： 中国户外鞋品牌。定位于中低档。

KOLON SPORT： 韩国高档品牌。其产品线很全，风格有点象TNF，做工精细，价格不菲。在服装和帐篷上比较强。国内有这个品牌的登山鞋出售。

LLBean： 美国中档品牌。其产品可以邮购或网上直销，价格上有一定的优势。国内外贸店里常有这个品牌的鞋出售。

La Sportiva： 意大利户外鞋高档品牌，一流的品质。其攀登类鞋，相当出色。TIBET款在国内具有相当的知名度。

Lowa： 德国户外鞋品牌，高档货。其品种和款式非常多，做工也是一流，当然价格较贵。

MAD ROCK： 著名的攀岩鞋品牌，一流的品质。

Merrell： 美国品牌，主要定位在休闲鞋，也有一小部分徙步鞋推向市场，以商场销售为主力。中档品牌。

MONTRAIL： 美国佬在徒步和越野赛跑上发达，所以MONTRAIL的徒步鞋很有可取之处。

PITORPAN： 国内中档登山鞋品牌。

Raichle： 瑞士登山鞋品牌，中高档产品。国内目前没有正规代理，有厂货在市场上销售。Salomon： 法国品牌。国人最早认识它恐怕是在外贸店里见到的一些滑雪服和鞋。它的雪具在国际上享有很高知名度，有不少顶尖高手用它的板子参加比赛。它的慢跑鞋及轻量级矮帮徙步鞋较具优势。目前在国内可算是中高产品。

SCARPA： 意大利高档品牌。其户外鞋系列产品，每一款都是高品质的。从设计到做工都体现着专业性，国内的销售价格多在2、3千元。

SHERPA： 中国品牌，生产低价位登山鞋。

Teva： 美国很知名的休闲凉鞋品牌，品质一流，价格较贵。国内没有正规代理，市场上多见一些厂货和假货。

Treksta： 韩国中高档登山鞋品牌。在韩国，它的鞋能取得一半的市场占有率；并在日本、澳大利亚等地区都占领相当大的市场份额，可见实力不俗。品质一流。

Vasque： 美国品牌，中高档品质。分类最全的一个品牌，在徙步鞋和低帮跑鞋上具有一定的优势，相当的专业。

WEST MOST：（西遥）主做中低价位的徙步鞋、休闲鞋。

ZAMBERLAN： 意大利登山鞋品牌，高档产品。款式设计很好，品质出色，价格也比较贵。目前国内有正规代理销售

(另附:户外徒步穿越鞋的选购

驴友在户外登山徒步的时候，选购一双质量过硬的登山鞋子是至关重要的。就户外鞋而言，以其功能分类，大致可以分为五大系列：徒步系列、穿越系列、健行系列、高山系列、低山系列

徒步系列：

徒步系列是户外运动中比较常用的品种。设计目标为中短距离负重较轻的徒步，适用于较为平缓的山地、丛林，一般郊游或野营活动。这类鞋的设计特点鞋帮12cm以下，有保护脚踝的结构。大底采用耐磨橡胶，中底用微孔发泡及双层加密橡胶，高档品牌有大底塑板夹层，有较好的抗冲击力和减震作用，鞋帮有全皮、革面或皮革混合材料。部分款式有GoreTex衬里，也有的款式不作防水处理。中帮鞋的优势在于质轻、柔软、舒适、透气性好。在地形不复杂的环境里行走，中帮鞋应优于高帮鞋。

穿越系列,亦可称中型登山鞋：

该系列的设计目标为低山、峡谷、荒漠、戈壁等较为复杂的地形，适应中长距离负重徒步。这类鞋的结构特点也属于高帮鞋，鞋帮高度通常为13-15cm，具有较强的支撑力，可以有效地保护踝骨减少伤害。大底选用耐磨橡胶，一些精良的品牌在大底和中底间还设计尼龙板支撑，以增强鞋底的硬度，不仅可以有效地防止鞋底变形，而且还可以增强抗冲击力。鞋面常选用中等厚度的头层牛皮、羊皮或皮革混合鞋面，革面部分选用杜帮超强耐磨Cordura面料，相比高山系列、低山系列要轻的多，柔韧性也好的多。为了解决防水问题，大部分款式选用GoreTex材料作衬里，也有的用油皮防水，这类鞋可以在踝骨以下水面或雨中行走。

健行系列：

户外鞋的健行系列通常又被称为矮帮鞋，其设计目标为*常穿着和不负重的运动。耐磨的橡胶大底使你永远不用担心鞋底的磨损会影响使用，富有弹性的中底既可减轻地面对脚的冲击，又可缓解体重对脚的压力，高档的矮帮鞋通常也会有龙骨设计，可以有效地防止鞋底变形，增强支撑力。紧缩的鞋面设计使你感觉鞋就象长在脚上一样。这类鞋常用配皮鞋面或尼龙网面，因而质地更轻，一双鞋常不足400g，且有很好的柔韧性，目前在一些欧美国家，这个系列是最常用、最畅销的一个品种。

高山系列,亦可称重型登山靴：

这个系列的靴子为登雪山而设计，靴底通常采用Vibram或Skywalk大底，内衬钢板，具有很强地抗冲击力，可装冰爪，靴帮设计很高，一般在20cm以上，靴面采用硬塑树脂或加厚牛皮、羊皮缝制，内衬保暖鞋套，适应复杂恶劣的积雪、坚冰、岩石混合地形，可以有效保护你的双脚。

低山系列,亦可称重型攀登鞋：

这类鞋使用目标是海拔6000米以下的山峰，攀爬冰壁或冰雪混合的岩壁，大底用耐磨橡胶（Vibram或Skywalk）中大底间衬有机碳素板，鞋底很硬，抗冲击力很强，攀登时有足够的支撑力，鞋面用加厚的（3.0mm以上）整张牛皮或羊皮缝制，为了增强防水透湿效果，常用GoreTex或SympaTex作衬里，中间夹保温层。鞋帮高通常15cm以上，在复杂地形条件下可有效地保护双脚减少伤害，部分款式设有冰爪结构，没有固定结构的可用捆绑式冰爪。比重型登山靴轻，卸下冰爪行走比重型登山靴要舒适

9.5=43码 ；9.5 2E=43加宽码 ；

9.5 D（M）=43码正常中等宽度

一般在美国网站购买鞋子，同一个鞋子尺码下，有五种不同的女鞋宽度和四种不同的男鞋宽度：

1。特窄（X-Narrow）：女鞋S号或AA号

2。窄（Narrow）：女鞋N号或A号，男鞋N号或C号

3。正常中等宽度（Medium）：女鞋M号或B号，男鞋M号或D号 4。宽（Wide）：女鞋W号或D号，男鞋W号或EE（2E）号

5。特宽（X-Wide）：女鞋XW号或EE（2E）号，男鞋XW号或EEEE（4E）号

户外拓展项目介绍 篇6

破冰应该包括三层含义：

1 : 参训学员与拓展教练之间的关系由不认识、不信任、不放心甚至不接受(心理上)通过破冰对教练产生正确的看法，认可教练，接受教练。

2 ; 参训学员之间的关系解冻，团队的氛围、团队成员之间的关系达到一种融洽的状态。

3： 参训学员对拓展训练本身的认识由不了解、有偏见、不重视通过成功的破冰达到一种正确对待拓展训练的心理状态。

因此，破冰不只是做一两种破冰活动这么简单的事，如果是两天一夜的训练，有效的破冰一般在头一天的半天，即通过一段时间的磨合和接触，逐渐产生兴趣和依赖感!

同时，破冰时间的长短和效果的好坏与学员参训时的心态、心理预期以及学员的整体层次和素质都有着很大的关系。方法也是要有针对性的选择，比如，对于一些平时不常在一起的学员，平时接触不多，那么破冰就应多采取一些活跃团队气氛的，有一定的沟通和肢体接触的活动和项目。

如果是团队职位层次较高，对拓展兴趣不大的学员，就要有针对性地设置一些经典项目，通过一到两个项目的成功操作和教练的精彩点评让学员感受的拓展训练的意义和魅力。如果是学员由于各种原因对教练不信任，则要教练在训练中用真诚和尽心尽力来感化学员。

总之，破冰是拓展培训中的重要一环。好的开始是成功的一半，有效的破冰也是培训成功的一半!

所谓冰是指人与人之间的成见，人与人之间坚硬的看法，看法会转化为固定的信念，人与人之间结了一层不易融化的坚冰。这种信念会潜移默化成一股固定的情绪(如不满、看不惯

所谓“冰”是指人与人之间的成见，人与人之间坚硬的看法，看法会转化为固定的信念，人与人之间结了一层不易融化的坚冰。这种信念会潜移默化成一股固定的情绪(如不满、看不惯等)，这些情绪接而自然表现为各种日常行为(摩擦、斗气、相互攻击等)。

而“破冰”便是要消除人与人之间，团队成员之间的成见，但这种冰不能通过外部方式，例如领导训话、同事调解等去强行打破，正确的方法是由内而外，从心开始慢慢融化。一起参加户外拓展训练，便是一个很好的“破冰”方法。

每个人的心里都有一片属于自己的蓝天。生活中每个人都有自己的承受底线，与朋友间交往时中间往往会有一层“冰”，如今广州不少大学生、成年朋友，以及企业员工，双休日里忙着找一个山清水秀的地方来一场拓展训练，为的是要把冰山劈开.

通常户外拓展培训的第一天的第一个项目就是破冰教官会通过各种的小项目让大家互动互相接触互相认识互相了解..“破冰”“男女授受不亲”等等“隔阂”便不存在的.破冰是否成功对整个培训是否能达到预期效果到到至关重要。

二、毕业墙

毕业墙的收获：

1、增强团队凝聚力

2、促进团队沟通，提高团队协作精神

3、加强团队服从与奉献精神

毕业墙规则：

墙体一般高4米左右，要求不借助任何道具的情况下，团队每一个成员都要攀越过墙体。已攀越过去的团队成员只留少数在墙体上方协助，其他的进行保护。不允许已攀越成员在下面协助攀越。

三、动感颠球

项目介绍：一队学员同时合力颠一个排球，几队同时比赛，持续时间久的队为胜。

项目目标：

1、协调性与统一性的培养;

2、如何达到良好的团队协作;

3、体验目标管理与时间管理;

4、如何面对并适应变化;

5、失败后如何及时调整心态;

6、不同方法的尝试;

7、先做后说比纸上谈兵重要的多。

四、鳄鱼潭

【项目介绍】：请两个队的队员全部退到起点线外。请大家利用所给的木板和绳子，在60分钟内到达对方的起点线。一个队的全体队员按时到达为项目成功。

【项目工具】

12块边长60厘米，约5厘米厚方型木块，3个等长长木板(约3米长)，两根5米长的绳子。两根十米长的起点线，一块较平整的场地约100平方米

。

【项目布置】

这个项目叫做鳄鱼潭，请大家利用我给你们的木板和绳子在最短时间内达到对方的起点线。全体在规定的时间内到达对方起点的小组，可获奖励10000分。第二个到达的小组可获奖励9000分。如果双方能在30分钟之内完成项目，则可以获得额外5000分的奖励。在团队都到达目标的基础上，第一名到达对方起点线的可以获得与此次参与项目人数乘以100分的奖励，第二名可获得参与人数减去一人乘以100分的奖励，依此类推，例如：共有22名队员参与项目，第一名将得到2200分的奖励，第二名将得到2100分的奖励。届时，获得奖励多的队为优胜队。

【项目目的】：这是模拟两个团队在同一市场上竞争时，如何去处理彼此之间的关系。两个队伍之间会产生比较强烈的冲突，需要两个队伍内部之间对自己的目标和谈判策略有统一的认识，并能根据变化做出调整，在目标上从对人负责转变成对事负责。同时，在体验的过程中，使学员认识到一方在和另一方谈判时，对冲突的处理态度和方法技巧也将对整个目标的实现有重大影响

【项目规则】

1)大家前面的起点线范围内为鳄鱼潭。在项目操作中，任何人或板不得触及鳄鱼潭，如有触及，触及的人或物必须返回到自己的初始位置。

2)人或板不得绕过鳄鱼潭。

3)鳄鱼潭内的方型岛屿不得移动。

4)在鳄鱼潭内，禁止任何距离的跨越。

【学员感言】

在参加拓展训练鳄鱼潭的项目中，我们学到了要付出，付出才有收获，一个人如果只考虑自己的利益,只知道接受,而在接受之后不懂得付出,结局将是让人难与忍受的.就像耕作一样,播种.插秧与除草,每一个栽培的动作,农夫们都必须尽心尽力地付出,在秋收时间尚未来到前,他们都明白,唯有努力付出才会有丰硕的收获

过河

五、怪兽过河

项目介绍：

分组团队在连成一体的情况下，通过一条宽度 6.0米的长河。过程中至多有八只手，四只脚可以接触河面。而且全体人员必须连接在一起成为一个整体

项目目的：

团队需要确定一个组合方案成员必须高度配合去执行该组合方案组合方案要考虑到成员身上的个体差异大家用什么方法达成共识?培养团队协作精神训练团队创新意识

七、生日线

项目介绍：

所有的学员，自由排列成一列，按照培训师的指令，在指定的范围内，按 队员生日的大小，进行重新排列。由培训师监督评判。

项目目的：

• 学习如何构建团队，发现团队合作的价值，深入体会团队发展不同阶段所需要的“情景领导”技术。

• 了解个人的优缺点，在今后的生活和工作中保持正面和积极上进的心态;了改善团队沟通障碍,创建良性的沟通策略;加强共同解决问题的能力。

八、雷区取水

项目介绍：

在一个直径 5 米 的深潭中间有一个宝物，你要在仅用一根绳子，不接触水面的情况下取到全体队员的救命宝物，想一想可能吗?团队的智慧可以把它变成事实。

项目目的：

提高队员组织、沟通和协作的能力和技巧，团队的领导艺术和技巧，人力资源的合理分配和运用，行动之前的讨论和计划对于事情的成败起重要作用，培养人处理事情良好的计划性和条理性，培养队员集体荣誉感，为团队勇于奉献的精神。

九、孤岛求生

项目介绍：

将所有队员分成三组，安置于三个已规定的岛上(珍珠岛、瞎子岛、哑巴岛)各组队员扮演各自岛上的角色，在规定的时间内，按规定完成任务。

项目目的：

• 团队结构与沟通协作

• 团队的动态管理

• 有效沟通与协作

网络隐性广告的法律问题 篇7

关键词：网络隐性广告,网络隐性广告类型,网络隐性广告规制

网络隐性广告顾名思义是以互联网为载体发布的非以广告形式但包含广告内容并且客观上起到广告宣传作用的广告, 这类广告以网络为平台, 依附于一定的网络载体, 如网游、网络社交软件、社区论坛网站等, 进行隐蔽的广告宣传活动, 在数字化生存的今天已然成为网络广告主流宣传方式之一。

网络隐性广告除具有传统隐性广告作用方式新颖、需要一定隐藏载体、通过潜意识作用的特点外, 还具有自身特性:1.表现手段和依附的载体更加多样化, 从社区网站, 网络游戏, 社交软件到如今的微博、博客、邮件等都可以用来进行传播。2.隐蔽性更强, 真正做到了“润物细无声”。3.创意性更强, 表现形式更加新颖多样。虽然隐性广告主要是引起受众的无意注意, 但网络隐性广告比网络显性广告能够获得更多的有效注意。很多网络显性广告直接被受众拒绝, 达不到预期的广告效果, 而网络隐性广告在这方面就占有绝对的优势。4.广告费用相对低廉, 但广告创意要求较高, 稍有不慎就达不到广告的效果。

网络隐性广告的形式多样, 主要包括以下几类:

一、以新闻形式发布的广告

网络新闻因及时、丰富而备受网民重视。如某网络信息中心的第三十一次调查结果显示 (2013年1月公布) :我国网络用户上网最主要的目的, 获取信息占80%;经常查询的信息中, 新闻占78%。网上新闻的高点击率促使众多网站把新闻作为着力经营的一个版块, 纷纷从事登载新闻业务, 成为了网络新闻隐性广告的一块润土。

以新闻形式发布的网络广告指的是故意混淆新闻信息与广告信息的界限, 打着新闻的幌子发布商业广告, 以新闻之名行广告之实;如网站上的对医院、旅游景点的详细报道, IT产品的评测报道等都是典型的网络新闻隐性广告;这种形式的隐性广告主要涉及医药领域、化妆品领域等。而它带来的直接后果就是, 使得受众的相关权益失去保障;使得古老的传统新闻业的标准遭到严重挑战, 使得网络新闻品质日趋下降;使得受众难以分辨是新闻还是广告, 对网络新闻的信赖感逐步降低。

据此, 受众应增强自身认知能力培养, 提升认知水平, 仔细辨别相关网站是否具有从事登载新闻业务的资质, 是否符合相关法律法规的规定。根据国务院发布的《互联网信息服务管理办法》第五条规定, “从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务, 依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的, 在申请经营许可或者履行备案手续前, 应当依法经有关主管部门审核同意。”不具有资质的网站是不能随意刊登新闻信息的, 随后国务院办公室和信息产业部又联合发布《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》, 规定在我国互联网站从事登载新闻业务须经当地人民政府新闻办公室审核同意, 报国务院新闻办公室批准。

同时, 应谨慎对待信息所表达的内容, 切勿轻易相信具有广告嫌疑的信息, 以免导致权益受损。根据《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》第七条, 《互联网新闻信息服务管理规定》第五条规定, 第十六条规定, “本规定第五条第一款第 (一) 项、第 (二) 项规定的互联网新闻信息服务单位, 转载新闻信息或者向公众发送时政类通讯信息, 应当转载、发送中央新闻单位或者省、自治区、直辖市直属新闻单位发布的新闻信息, 并应当注明新闻信息来源, 不得歪曲原新闻信息的内容。本规定第五条第一款第 (二) 项规定的互联网新闻信息服务单位, 不得登载自行采编的新闻信息。”对各网站自行采编播发、未注明来源及所注明来源非合法新闻单位的以新闻形式表现的资讯信息谨慎对待, 理性辨别, 区分商业信息与新闻信息, 最大限度的保护自身权益。

二、在网络社区中发布的广告

网络社区是非常活跃的网络信息集汇、交流途径, 深受广大用户的喜爱, 网络社区可以分为各种各样的讨论区域。行为人可以在社区上以主题讨论的形式发布宣传某种产品或服务的广告, 并可以亲自或组织他人跟帖对产品或服务的优势进行旁证或推荐, 进一步诱导消费者相信这些变相的广告宣传;有的干脆开辟专业论坛重点介绍自己的产品或服务, 并对论坛的信息进行过滤, 确保自己产品或服务的宣传效果, 网络社区隐性广告应运而生。

网络社区隐性广告就是指广告主通过社区中的广告发布者在社区里发布的隐藏于社区里或与社区内容合为一体的产品或服务信息, 通过雇佣网络社区成员, 以特定身份参与网络互动, 达到商业宣传目的。不同网络社区中隐性广告的表现形式也不同, 论坛、聊天工具、博客和微博都可以构成网络社区, 广告效果也较显著。

在网络社区中发布隐性广告往往涉及很多特殊主体, 通常包括网站的管理者, 如吧主、版主、网站管理员、版块管理员、ID名人, 博主, 群主等等。与传统广告三方主体不同, 网络社区隐性广告的主体并非完全属于传统定义内的广告主、广告经营者和广告发布者, 如“网络水军”, “网络推手”, 他们都具有另类的分工, 似乎是广告发布者的助理, 从事间续性的广告信息传播工作;区别传统的操作模式, 基于与企业间的约定或者协议落实企业的策划方案, 实施产品或者服务信息的播发行为, 即企业利用发布主体的影响力或者权利, 通过信息的展示, 通过社区成员的互动, 达到宣传目的。该类广告信息的发布根本无需再经过相关程序的严格审查, 只要符合网站信息管理基本要求, 如《互联网信息管理规定》第十四条的规定, 同时符合各方的经济利益, 那么其广告就能轻而易举的在期望的位置展现。由此带来了一想而知的问题, 企业或者个人因为利益的驱使进行虚假宣传、欺诈宣传, 侵害受众的合法权益, 导致网络信息混乱, 造成认知困难, 难辨真伪, 影响经济秩序;虚假广告、欺诈广告、比较广告等违法行为屡见不鲜, 诋毁竞争对手等不正当竞争行为时常发生。如此, 我们是否该反思, 是否该规制, 完善相关的法律法规规定, 在巨大利润的获取后各站点是否该推行有偿管理制度, 给网站贴吧管理员一定的经济奖励, 提高管理者的积极性, 及时有效处理违法广告内容行为。

三、利用电子邮件发布广告

电子邮件刚刚出现不久, 就有不少经营者利用起来进行广告宣传, 随着电子邮箱的普及, 如今电子邮件广告营销方式已经成为了网络营销宣传手段中不可或缺的方式之一。电子邮件不像传统邮件那样容易辨别, 可以从外观上和发信人地址来辨别处理。互联网广泛采用匿名的邮件, 使人们无法辨别信件的来源, 不逐一阅读很难做出取舍。网络邮件隐性广告就是指广告主通过非法技术手段获取他人电子邮件地址, 在未取得对方同意的情况下将带有商业广告内容的邮件发至对方邮箱, 以达到其广告宣传目的;只要取得相关设备, 即可全自动化操作, 简单易行, 独立性强, 可随时操作, 但同时也侵犯了受众的隐私权和选择权。

为了保障收件人、经营者合法权益, 创造公平、有序的市场竞争环境, 信息产业部于2005年11月7日审议通过《互联网电子邮件服务管理办法》, 该规章要求互联网使用者在利用电子邮件发送商业信息时本着诚实、信用的原则。不得违反国家的法律法规, 不得侵害消费者和其他经营者的合法权益。在利用电子邮件发送商业信息时, 因遵守以下规范:任何组织或者个人未经授权利不得用他人的计算机系统发送互联网电子邮件;不得将采用在线自动收集、字母或者数字任意组合等手段获得的他人的互联网电子邮件地址用于出售、共享、交换或者向通过上述方式获得的电子邮件地址发送互联网电子邮件。任何组织或者个人不得有下列发送或者委托发送互联网电子邮件的行为:1.故意隐匿或者伪造互联网电子邮件信封信息;2.未经互联网电子邮件接收者明确同意, 向其发送包含商业广告内容的互联网电子邮件;3.发送包含商业广告内容的互联网电子邮件时, 未在互联网电子邮件标题信息前部注明“广告”或者“AD”字样。

该规章的出台虽然在一定程度上遏制了垃圾邮件广告的泛滥, 维护了受众的合法权益, 但仅靠规章的限制是无法杜绝该种现象的, 与此同时还应当积极发挥ISP的功能, 通过设置垃圾邮件过滤系统或反垃圾邮件系统, 最大限度的减少垃圾邮件的困扰, 保护广大网络用户的利益。

四、网络视频中的隐性广告

网络视频隐性广告与一般的网络视频广告有很大的区别, 它并非为企业将各种产品视频短片以各种形式放到互联网上, 也不是出现在影视剧的前面或中间的商业资讯内容, 而是一种借助良好的视频情节创意, 融入相关产品或服务信息, 进行无成本的互联网广泛传播, 也就是我们所谓的病毒视频营销。

表面上看, 隐性网络视频广告是并不存在什么侵害风险, 但是实际上却不是如此。从内容上看, 网络视频中最容易聚集高人气的往往都是那些够劲爆、够搞人、够新奇、够搞笑甚至够恶俗的视频, 而且为了吸引看客的眼球通常根据时事热点选取虚假的标题, 盲目的追求曝光率。由此, 对与一个集聚讯息和娱乐于一身, 拥有各个年龄段用户的视频门户网站来说, 该类视频的传播不仅会对受众的三观造成严重影响, 而且会扰乱视频网站秩序, 导致网站充斥着无数的垃圾视频。从程序上看, 网络视频的上传审核完简单粗略, 为数不多的几条条款完全不能达到过滤垃圾视频的作用, 如某视频网站的上传条款为:1.不得上传任何有违国家法律法规的视频。2.不得上传具有色情内容的视频。3.不得上传内容低俗, 格调不高的视频。4.不得上传具有色情诱导性内容的视频。5.不得在标题、简介和标签中出现任何具有低俗色情含义的字眼。6.不含有涉及版权问题的影视片段。如果您上传了这些内容, 我们将一律予以删除, 我们希望我们最珍贵的网友们, 理解并监督我们。”如此规定也使得隐性网络视频广告逃避了作为广告视频应有的审核, 导致用户无法辨别某视频是否为广告视频, 侵害了用户的知情权, 同时由于审查不力, 该类视频往往存在着虚假宣传、欺诈广告和不正当竞争等问题。

网络隐性广告的诞生为市场经济的发展贡献了力量, 为传媒时代的降临注入了活力, 为商战的赢家带来了利益, 与此同时我们也不能忘了保障规矩的竞争秩序, 完善相关制度, 最大限度的杜绝其带来的风险危害, 保护受众的利益。

参考文献

[1]张楚, 郭斯伦.网络与电子商务法教程[M].北京:首都经济贸易出版社, 2005.

[2]王军.网络传播法律问题研究[M].北京:群众出版社, 2006.

[3]蒋恩铭.广告法律制度[M].江苏:南京大学出版社, 2007.

[4]寿步.信息网络与高新技术法律前沿[M].北京:法律出版社, 2003.

[5]李明伟.网络广告的法律概念[J].新闻与传播研究, 2011 (05) .

[6]隐性广告, http://baike.baidu.com/view/696799.htm?fr=ala0_1[EB/OL].

[7]视频营销, http://baike.baidu.com/view/1320538.htm[EB/OL].

悬赏广告法律性质刍议 篇8

关键词：悬赏广告 契约说单独行为说

一﹑悬赏广告之法理分析

(一) 悬赏广告的概念

自古以来悬赏广告就以各种各样的形式存在着,如今其更是渗透到生活的各个方面,对于悬赏广告的概念学者们并没有多大的分歧,大致可以概括为: 悬赏广告是指广告人以广告的形式声明对完成广告中规定的特定行为的任何人，给付广告中约定报酬的意思表示1。从概念中可以看出悬赏广告具有以下法律特征：

（1）必须有悬赏人，即广告人。

（2）悬赏广告的对象是不特定的多数人。

（3）悬赏广告必须以广告的形式表现出来，例如刊登报纸﹑粘贴海报等，而纯粹的商业性质广告不属于此形式。

（4）悬赏广告是一种“有赏”的意思表示，即只要相对人完成了广告中所指定的特定行为，广告人即支付广告中所约定的报酬。

（5）相对人获得报酬的前提是完成广告中所指定的特定行为。

(二) 悬赏广告的构成要件

（1）悬赏广告的主体多元化，既可以是自然人，也可以是法人，还可以是其他民事主体，但广告人必须是具有完全民事行为能力的人，不具备完全民事行为能力会对法律行为的效力产生影响，使其成为有瑕疵的法律行为。

（2）悬赏广告的内容必须具体化，即其所指定的行为必须是确定的﹑具体的﹑特定的，不能含糊不清或是存有歧义，意思不明，并且须规定相应的赏格。

（3）广告人的意思表示必须真实，即只要相对人完成了指定的行为，广告人即愿意支付相应的报酬，其意思表示是自愿的﹑真实的。

（4）悬赏广告的外在形式必须特定化，要以广告的方式表现出来。

（5）悬赏广告的内容必须符合法律规定及社会公共利益。

二﹑各国关于悬赏广告的立法现状

1.日本

日本民法典（第529—532条）把悬赏广告规定在契约的成立当中，但是并没有规定行为人在行为时不知有悬赏广告的情况下能否请求报酬的问题，而日本大多数学者认为悬赏广告的性质为要约，所以以契约说为通说。

2.意大利

意大利民法典将悬赏广告规定在债编的单方允诺一章中，称为“对公众的单方允诺”，该法典第1989条规定：“向公众做出向处于特定情况下之人或者完成特定行为之人以给付的允诺，一经向公众做出立即受到约束。”可见意大利民法对悬赏广告采单独行为说2。

3.德国

德国民法典把悬赏广告规定在各种具体的合同中而独立为一节（657条~661条），如《德国民法典》第657条规定：“通过公开的通告，对完成某行为，特别是对产生结果悬赏的人，负有向完成此行为的人给付报酬的义务，即使行为人完成行为时，未考虑到此悬赏广告者，亦同。” 从此规定可以看出，虽然德国将悬赏广告规定在合同中，但其实质上将悬赏广告看作是一种单独行为。

我国台湾现行民法典，因其体例仿效日本，所以也将悬赏广告规定在了契约通则当中，但是仍有部分台湾学者坚持单独行为说。而我国没有关于悬赏广告之明确法律规定，学说上亦有契约说与单独行为说之别，且主张契约说者居多3。最高人民法院也以判例形式确认悬赏之法律性质为契约4。我国将来关于悬赏广告的立法应该结合我国国情，借鉴外国的相关立法，建立和完善悬赏广告制度。

三﹑契约说

关于悬赏广告的法律性质，学界一直存在分歧，主要有契约说和单独行为说两种不同的观点。契约说认为，悬赏广告是广告人以广告的方式向不特定多数人发出的要约，当受要约人的承诺到达要约人之时合同即告成立。合同双方当事人都要严格遵守合同的相关规定，否则合同不成立或者要承担违约责任。英美法系国家大多采用合同行为说，甚至直接称悬赏广告为悬赏契约。在我国，主张契约说的代表性学者主要有江平教授﹑杨立新教授。其主张的理由主要为：

第一，从民事立法的一般原则来看,应将悬赏广告认定为要约,而不是单方法律行为。民法为私法,民法最基本的原理为私法自治原则,私法自治原则适应人类社会从身份到契约的发展,赋予个人得依其意思形成私法上权利义务关系的权利，并使以意思表示的一致为成立要件的契约在法律生活中占据了优越地位。因而将悬赏广告的性质规定为合同行为更加符合意思自治理念。

第二，如果将悬赏广告的性质认定为单独法律行为，则不管在立法体例上还是在民法学理论体系的构建上，均会带来阻碍因素，一方面，在立法上，如果不将悬赏广告置于债编，则要置于另外的位置上，而这样会对于整个民法的结构有所破坏。另一方面，在构建民法学的理论体系上，也将存在这样的问题。

四﹑单独行为说

采单独行为说的学者认为，悬赏广告是广告人的单方意思表示，即只要相对人完成了广告人所指定的行为，就有获得报酬的权利，广告人的意思表示一经成立即不得任意撤销，其成立与否无需获得相对人的承诺。其主张的主要理由为：

第一，采契约说无法准确认定承诺的实间，也就无法证明合同成立的实间，这样就不利于保护完成指定行为的人的报酬请求权。

第二，契约说无法保护无民事行为能力人以及限制民事行为能力人的利益。因为合同双方当事人都必须是完全民事行为能力人才符合合同主体资格，否则合同因为主体不适格而无法成立，所以，当无民事行为能力人或限制民事行为能力人完成了指定行为时，广告人可以合同不成立为由拒绝支付约定报酬，这样就不利于保护相对人的利益。然而，笔者认为，此理由没有说服力，因为民通意见第6条规定，无民事行为能力人﹑限制民事行为能力人接受奖励﹑赠与﹑报酬，他人不得以行为人无民事行为能力﹑限制民事行为能力为由，主张以上行为无效。所以采契约说并不会损害其利益。

第三，契约说不利于保护不知广告之人完成悬赏广告中所指定的行为而享有的获利的权利，因为合同区别于单行为的最终要的因素即合同是双方当事人意思表示一致的结果，如果相对人连广告的存在都不知，更谈不上合意了，所以此时合同不能成立。就遗失物的悬赏广告来说，此时，广告人可以根据遗失物返还请求权请求他人返还遗失物。

第四，契约说加重了相对人的举证负担，不利于保护相对人的合理期待利益。

五﹑悬赏广告法律性质之我见

笔者认为我国应将悬赏广告定性为单方法律行为。

（一）将悬赏广告定性为单方法律行为的价值基础

1.这是民法公平理念的要求。民法的首要价值理念是公平，实际上公平本为道德规范,主要是作为一种社会理念而存在于人们的观念和意识当中,其判别主要是从社会正义的角度，以人们公认的价值观和公认的经济利益上的公正、等价、合理为标准来加以确定的，主要强调的是权利和义务、利益和负担在相互关联的社会主体之间合理分配或分担,并强调这种分配或分担的结果能够为当事人和社会公众所接受5。合同的一大特点为具有相对性，如果将悬赏广告定性为合同行为，则无法解决多数人共同完成指定行为的情形，这势必会损害一部分人的利益，从而违反民法的公平原则，而采单独行为说则符合公平理念，有利于保护相对人的合法利益。

2．保护相对人利益的合理性。在悬赏广告中，广告人一般是对遗失物的一种追求恢复，是对财产利益完整性的期待，其价值往往大于悬赏金额，当行为人完成了广告人指定的行为时，也就满足了广告人的利益需求，广告人应该依据诚实信用原则，履行自己的承诺。

3．从社会成本的角度看，应将悬赏广告定性为单方法律行为。采取契约说会引发一些社会矛盾，存在着一些潜在的诉讼危机。这样就增加了诉讼成本和社会成本。如契约说只能对合同相对方产生权利义务，对于那些潜在的提供了一定帮助的相对人却享受不到权利。对这些人来说就会产生诉讼的心理。

（二）将悬赏广告定性为单方法律行为的意义

1.有助于使不知广告之人完成悬赏广告中所指定的行为也受到法律保护，体现公平原则。

2. 分担了广告人和行为人的举证责任，从而极大的减轻了行为人求偿时的举证负担，最大限度保护行为人的权利，最大限度保护社会信用。

3. 有利于解决同时履行抗辩权的问题，避免当广告人不履行支付报酬义务时，行为人所享有的同时履行抗辩权与广告人所享有的返还请求权形成矛盾。

4. 将其理解为单方法律行为不仅能保证整个民事法律体系的完整性，更符合我国的公序良俗，充分维护当事人的利益和交易安全。

5. 有利于司法实践中对法律主体双方权利义务的规制和实现，从而更符合民法制度的内涵和精神,符合民法的社会价值和社会目的。

6. 有助于鼓励人们为获得报酬而积极主动地实施一定的行为，还包括鼓励知情者发扬助人为乐的精神，促进文明健康的道德风尚的形成。

参考文献：

[1] 罗时贵，范晓凤.试析悬赏广告的法律性质.南昌高专学报，2005年第2期

[2] 赵芳春.关于悬赏广告几个法律问题的探讨.湖南政法管理干部学院学报，2000年第5期

[3] 白佩君.对悬赏广告法律性质中单方行为说的辨析.青海师范大学学报，2006年第5期