幼儿园消防大活动方案(共10篇)
一、指导思想
以贯彻落实国家有关消防的法律法规为目的,按照“预防为主、防消结合”的方针,严格落实开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动的工作要求,不断强化学校对消防安全工作的重视程度,完善学校消防工作管理制度,加大消防安全教育,增强师生消防安全意识,增加消防设施设备建设投入,着力消除各种火灾隐患,有效预防火灾事故的发生,推动学校消防安全工作不断上新水平,为全县教育事业的健康发展创造良好的环境。
二、工作目标
(一)将学校消防安全教育培训工作纳入教学培训规划,并进行教育督导和工作考核。并将消防安全知识纳入教学内容,纳入学校管理人员和教师在职培训内容。
(二)建立学校消防安全组织网络,健全消防安全制度,明确消防安全责任人、管理人职责,落实消防安全责任制。
(三)学校消防设施设置和管理符合有关消防安全要求。消防设施完好率达到100%。
(四)学校灭火和应急疏散预案编制科学合理、可操作性强,并严格落实,定期组织应急疏散演练。
三、主要任务
(一)加强消防安全知识宣传。各校要不断增强师生的消防安全意识,努力提高自防自救能力,并组织学生进行灭火、逃生演练,以确保一旦发生火灾时能有效的疏散,确保学生的人身安全。要把消防安全教育渗透到教育教学活动的各个层面。周一例会、周末总结、校会、升旗仪式、班会、团队活动等应渗透消防安全教育内容。同时要把消防安全教育纳入教学内容,列入教学计划,安排教学课时,通过举办消防安全专题讲座、举办安全知识竞赛、开展“警民共建”活动(请县消防大队官兵到校为广大师生举办消防知识讲座、开展安全逃生演练等)、开设安全宣传专栏等形式,让广大师生学习消防安全常识,增强安全意识,切实提高消防安全防范能力。
(二)加强对消防安全隐患的排查和整改。各校要定期对消防安全设施布局要求、消防设施器材配备、消防安全管理情况、消防疏散通道和安全出口等方面进行检查。对检查出的隐患要进行全面整改,确保火灾隐患得到消除,杜绝火灾事故。各校务必要做好以下整改工作:
1、做好学校电路检查工作。各学校要对配电间、电线电路、用电设施、开关插座要进行经常性的检查,发现线路老化、零乱、裸露等情况应立即进行整改。师生宿舍内不得私拉乱接电源和使用“热得快”等高负荷电器,确保不因电线短路等问题而发生火灾事故。
2、加强对学校设备的管理。定期检验压力容器、锅炉,确保操作工持证上岗。食堂液化气罐合格且与灶头应有安全距离,经常检查是否漏气。学生宿舍无明火照明,禁止使用电炉、热得快、酒精炉等。
3、加强对学校电器的管理。各学校要对所有用电器(含教职工宿舍)的情况进行调查并提出使用要求,特别是对各办公室、教师宿舍等人员集中场所的电器设备要严加管理。
4、加强对消防器材的清理和充实。配足、配齐消防设备和器材。学校教学楼、学生宿舍应设置火灾事故应急照明和应急广播系统,损坏的要立即修复,确保有效使用。对原有的消防设施、器材进行全面的检查、维修、保养,使其始终保持良好的工作状态。同时要通过培训确保全体教职工都能正确使用消防灭火器材。
5、保持良好的安全通道。要对学校的安全出口、疏散通道、楼梯等进行一次全面检查,要清除学校人员集中场所内封堵和占用疏散通道上的杂物,拆除疏散通道和安全出口设置的障碍物,消除消防安全隐患。特别是寄宿制学校,宿舍楼梯的防盗门在学生住宿时必须开启,要有专人管理。学校教室后门上锁或钉死的,学生在学校期间一律要打开,必须保持前后门通畅。在禁止使用易燃、可燃装修材料的场所、部位一律不得使用易燃、可燃装修材料。
6、做好学校在建施工工地的消防安全。要对校内建筑工地普遍开展一次消防安全专项检查,督促建筑施工方建立施工现场消防安全制度,落实用火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程,保障施工现场具备消防安全条件,切实消除火灾隐患。
四、工作步骤
本次防火安全专项整治行具体工作分三个阶段实施:
(一)部署阶段
3立即成立工作领导小组,召开会议,研究制定实施方案。大力宣传学校防火工作的重要性,形成浓厚的舆论氛围,扩大学校防火工作的社会影响。
(二)排查阶段
1、加强宣传教育。在寒假前、新学期开学初要召开一次全校师生大会,针对学校消防安全工作和安全用火用电工作进行一次专题教育;在下学期开学初,再次组织一次专题教育,使全体师生重新绷紧学校消防安全工作的弦,强化师生安全意识。
2、开展隐患排查。在寒假、新学期开学初前要对方案中的工作重点内容,逐一进行排查,做到底数清,情况明。如能立即整改到位的,要立即整改,该换的换,该添的添。一些需要经费和时间整改的隐患,要制定方案,组织人员进行修缮或更添。
(三)整改阶段
1、限期整改隐患。对排查阶段发现的尚未消除的隐患,要指定专人负责落实整改工作,明确整改时间,按要求整改到位。
2、落实值班制度。要切实加强节假日期间和平时的消防安全保卫工作,要实行24小时值班,严格落实领导带班、教师值班制度。尤其要做好节日期间和夜间的值班巡查工作。
3、开展预案演练。新学期开学初组织学校师生开展消防预案演练活动,要主动联系县消防大队官兵到校指导开展消防逃生、消防器材的使用等演练,并指导每个学生制定一份家庭火灾逃生预案,提高消防安全意识和防范能力。
(四)总结阶段
各校要注重收集本次专项整治行动的一些经验做法,将工作总结于11月16日前报我局德育办。
五、工作要求
(一)加强领导。各班要始终明确安全工作“一把手”负责制,坚决贯彻落实省、市、县领导关于做好安全工作的重要指示精神,切实做好学校安全工作,认真分析研究本单位面临的安全形势,存在的问题,制定可操作性的实施方案,对专项行动进行周密部署。
(二)落实责任。各班要把安全责任进行层层分解到人,形成一级抓一级、一级对一级负责的安全责任体系,要对消防安全工作中存在问题进行分类排队,逐一制定整改措施,明确解决时限,认真落实整改。
某大剧院总建筑面积271 386m2, 其中地下部分建筑面积98 158m2, 地上部分建筑面积173 228m2。主体建筑为地下1层, 地上6层。建筑屋顶最高点相对标高为47.3m。地下一层层高6.5m, 主要功能为地下车库及设备机房, 无人员密集场所。大剧院由2 300座歌剧厅、1 000座戏剧厅、1 500座音乐厅、300座多功能厅、900座国际报告厅和一个可供3 000人举行会议的综合厅以及附属配套设施组成。工程示意图见图1所示。
从建筑结构和疏散能力来看, 大剧院主体建筑由4个独立建筑及连接体组合而成, 分别容纳了歌剧厅、戏剧厅等主要功能, 并全部坐落在一个二层12m高的公共活动平台上。人员密集的观众厅、会议厅、休息厅等主要功能安排在0.0、6.0、12.0m标高的楼层, 便于主要人流直接向室外疏散, 减轻室内疏散楼梯的压力。
根据JGJ 57-2000《剧场建筑设计规范》, 工程按观众容量属特大型剧场, 剧场建筑等级为甲级。同时, 根据GB 50045-95 (2005年) 《高层民用建筑设计防火规范》 (以下简称“高规”) , 工程为一类建筑, 耐火等级一级。
2 防火分区设计难点及解决方案
2.1 设计难点
该大剧院根据功能将以下区域划分为独立防火分区:歌剧厅、戏剧厅、综合厅的观众厅各为独立防火分区;歌剧厅、戏剧厅、综合厅的舞台各为独立防火分区;音乐厅的观众厅和舞台为一个防火分区;歌剧厅、戏剧厅、音乐厅、综合厅的前厅各为独立防火分区;公共大厅为独立防火分区。
该大剧院由于独特的建筑功能及造型特殊性, 导致各个防火分区内部难以进行防火分隔。其中, 综合厅前厅与共享大厅连通, 是内部交通和空间核心。共享大厅配套有交通、厕所、休息场所、服务用房等设施, 为各类会议提供集散、交流、休息的场所, 以上区域上下空间联通, 合为一个防火分区, 总面积为20 558m2, 严重超过了“高规”规定的2 000m2, 还有几个防火分区的设计面积超出规范要求的一倍, 存在着防火分区面积过大的问题。
2.2 性能化设计方案
针对防火分区面积过大的问题, 依据分区结构特点及功能用途提出解决方案。依据GB 50016-2006《建筑设计防火规范》 (以下简称“建规”) 第5.1.17条条文说明第三项:“体育馆、剧院的观众厅、展览建筑的展览厅等由于使用需要, 往往需要较大的面积和较高的空间, 建筑也多以单层或2层为主, 其防火分区面积可适当扩大。”但这涉及建筑的综合防火设计问题, 不能单纯考虑防火分区, 而各地在具体执行时差别也比较大, 为确保这类建筑的防火安全, 减少重大火灾隐患, 最大限度地提高建筑消防安全水平, 在扩大防火分区面积时需要进行充分论证。所以, 对于此类建筑的综合防火设计问题, 在采用必要的消防措施以及合理设计的基础上, 可以弥补其因防火分区过大造成的影响, 保证建筑整体消防安全。
该大剧院防火分区的设计目的主要是防止火灾蔓延, 减少火灾烟气及火势蔓延对人员疏散的影响, 具体措施包括以下几点。
(1) 建筑物顶棚、墙面、地面、隔断及固定家具的装饰装修材料燃烧性能应为A级, 其他装饰装修材料的燃烧性能等级不低于B1级;禁止在通道区域布置固定火灾载荷并限制通道区域的商业、展览活动, 禁止在通道区域布置摊位、固定展台等火灾载荷, 使前厅和共享大厅区域发生火灾的危险性降到最低。
(2) 前厅区域作为“亚安全区”的设计方案, 主要针对火灾烟气的控制, 采用机械排烟系统, 参照“高规”及《建筑防排烟技术规程》中关于排烟量的确定方法, 计算前厅需要的排烟量, 并通过FDS数值模拟的方法进行模拟验证, 确定合理的排烟量;综合厅前厅部分除上述要求外, 其安装卷帘时应尽量减小结合处的缝隙, 保证水平结合处和竖直结合处的缝隙均小于40mm, 同时建议增加卷帘重力锤的质量, 保证卷帘的稳定性;前厅应采用多于两种火灾探测器相结合的组合式火灾探测方法, 可采用吸气式烟雾探测器结合线性光束感烟探测器。
(3) 对于各部分建筑, 前厅区域周边各自的休息区、服务区内部火灾产生的烟气, 通过机械排烟系统及自动喷水灭火系统控制在起火单元内, 不会溢出进入前厅区域。通过以上措施, 防止烟气及火势蔓延进入前厅区域, 并防止火势在功能区之间蔓延扩大。另外, 前厅区域的回廊设计自动喷水灭火系统, 并且在前厅顶部设计机械排烟系统。通过这些措施, 使得前厅区域本身的火灾风险很低, 同时也不易受到其他区域火灾的影响, 成为一个相对安全的区域, 即“亚安全区”。
(4) 建筑内部的机械排烟系统应设独立的管理人员, 加强管理力度, 提高维护频率, 制定完善的检查养护及相应的监督制度, 实行岗位责任制, 确保险情发生时系统正常工作。
3 人员疏散设计难点及解决方案
3.1 设计难点
该大剧院建筑的特点是观众厅、舞台居于建筑的中心, 外围由前厅、休息厅、演员化妆等辅助区域包围。歌剧厅、戏剧厅、音乐厅、综合厅的观众厅的人员疏散是先疏散至前厅, 再经由前厅疏散至安全出口, 因此部分区域的疏散距离超出规范要求。同时由于建筑体积大、进深长, 导致部分位于中心区域的疏散楼梯在底层无法直接对外, 需通过底层的前厅或后场走道才可以疏散至室外, 疏散距离较长。
3.2 调整方案
原有设计中出口位置见图2所示, 但是主出口距离室外安全区域大于30m, 疏散距离过长, 现调整疏散人流布置, 将人员直接由两侧出口疏散至室外安全区域。
大剧院各个室 (厅) 的舞台位于建筑中心区域, 人员需要经过后场的化妆等区域进行疏散, 疏散路径的安全性以及疏散距离需要分析。现有设计中各个厅室人员由舞台内最远点至疏散门的距离控制在30m之内, 疏散门至安全出口的通道同周围功能区域通过“防火门+防火墙”分隔, 且距离控制在40m之内。
对大剧院整体分析可以得出, 对于三、四层需要进行防烟分隔, 由于综合厅前厅三层区域包含国际报告厅及多个中、小型会议室, 人员载荷较高, 笔者建议在三层、四层将综合厅采用防烟卷帘进行防烟分隔, 对于三层、四层的孔洞区域采用防火卷帘进行分隔。
对于其他各部分建筑的调整设计如下:歌剧厅两个经由疏散走道的楼梯将楼梯间通向疏散门的走道包含在楼梯间前室区域内, 缩短楼梯间前室至疏散出口的距离;音乐厅经由VIP前厅的楼梯将楼梯间开口位置调整到距离疏散出口较近的一侧;音乐厅另一个经由VIP前厅的楼梯增设一条通向室外的疏散走道, 用于该楼梯的人员疏散;将音乐厅和歌剧厅之间位于疏散走道两边经由候演区域以及VIP前厅的疏散路线上的VIP厅取消。
考虑到人员因恐慌无法通过楼梯间正常向下疏散的情况, 在屋顶增设备用的安全出口以确保人员能够通过楼梯间安全疏散。
4 消防方案性能化分析
4.1 判定标准
参考《建设工程性能化消防设计与评估导则》, 设定安全判据为:危险高度以下空间内能见度不低于10 m;危险高度以下空间内烟气温度不超过50℃, 危险高度以上空间烟气温度不大于120℃;危险高度以下空间内CO体积分数不超过0.05%。
4.2 设定火灾场景
以“建规”、DGJ 08-88-2006《建筑防排烟技术规程》等为依据进行烟气控制系统的初步设计, 利用CFD软件对24个不同火灾场景进行数值模拟计算, 火灾增长方式为快速t2火。部分火灾场景设置见表1所示。
根据火灾危险性模拟分析和计算可知, 自动喷水灭火系统在控制火灾规模方面起着至关重要的作用。应对大剧院加强消防管理, 确保自动喷水灭火系统处于正常工作的状态, 以限制火灾蔓延。
4.3 模拟结果及分析
根据火灾危险性结果的分析, 前厅区域因有较高的净空和较强的续烟能力, 在提出的消防设计条件下, 大的防火分区也能够保证人员安全疏散。
对于舞台区域, 根据中庭建筑的要求, 在增加1.5倍排烟量的情况下, 烟气层可以控制在舞台台口上方, 不会对观众造成危险。这表明火灾发生时, 舞台区域发生的火灾能够控制在舞台内部。
参照《剧场建筑设计规范》中观众厅13次/h或90m3/ (m2·h) 的换气标准, 排烟量取两者中较大者计算, 在吊顶区域相应部分将孔洞镂空, 将机械排烟口布置在水平距离不大于30cm的吊顶上方, 把吊顶上方空间设计为蓄烟仓, 可以保证人员的安全疏散。
参考文献
[1]GB 50016-2006, 建筑设计防火规范[S].
[2]GB 50045-95 (2005年) , 高层民用建筑设计防火规范[S].
[3]JGJ 57-2000, 剧场建筑设计规范[S].
[4]付晋.重庆大剧院工程消防性能化设计的几点做法[J].消防科学与技术, 2010, 29 (9) :780-782.
[5]郑雁秋.无锡大剧院工程消防设计探讨[J].消防科学与技术, 2011, 30 (7) :592-595.
园区内建筑工程各参建单位:
根据《南通市城乡建设局关于开展消防安全大检查的活动方案》的通知,切实加强园区建筑施工消防安全工作,有效预防和减少火灾事故。
园区内所有在建工程即日起开展消防安全自查自纠,2015年6月起园区将组织一次全面的消防安全大检查。进一步落实消防安全生产企业主体责任,严格执行消防安全生产技术规程和标准,持续深入开展隐患排查治理,最大限度的增强防控火灾能力,认真解决消防安全管理中存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制火灾事故发生。
请园区内所有参建单位,认真对照《消滨海园区消防安全大检查活动实施方案》,结合实际,认真贯彻落实,并及时做好检查的各项准备工作。
附件:关于印发《滨海园区消防安全大检查活动实施方案》
南通滨海园区规划建设环保局
二○一五年五月十日
滨海园区消防安全大检查活动实施方案
根据《南通市城乡建设局关于开展消防安全大检查的活动方案》的通知要求,滨海园区按照通知要求并结合自身实际,认真贯彻落实,制定了消防安全大检查活动实施方案。要求园内各参建单位,高度重视消防安全预防工作,杜绝粗放式管理,对电焊领域、动明火的事故领域加强安全监管。根据要求自即日起至6月底,在园区内所有在建工程开展消防安全大检查实施方案。专项实施方案如下:
一、总体要求
深入贯彻落实消防安全大检查活动实施方案,为滨海园区发展创造良好的消防安全环境,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,督促园区内各参建单位切实落实安全生产主体责任,全面开展消防安全大检查,及时消除施工现场消防安全隐患,增强防控火灾能力,坚决预防和遏制火灾事故的发生,确保生产安全。
二、检查范围
滨海园区内房屋建筑和市政基础设施建设工程。
三、时间安排
5月15日至6月底,具体分为三个阶段。
(一)自查自纠阶段(5月16日至5月31日):要求滨海园区内所有工程参建各方认真学习贯彻落实消防安全大检查活动实施方案有关要求,严格按照《建筑工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)中有关要求对施工现场开展自查自纠,各施工单位、监理单位对查出的隐患和问题列出清单,检查情况由有关单位和项目部填写相关表格,并存档备查。
(二)检查督导阶段(6月1日至6月20日)。建设局质监安监部在企业、项目自查自纠的基础上,对本地区房屋建筑和市政基础设施建设工程进行检查,指导、督促企业对发现的问题和隐患进行整改,并组织专项检查组,对整改情况进行复查。
(三)总结提高阶段(6月21日至6月底)。各参建单位要认真总结消防安全大检查活动中取得的成绩和经验做法,根据消防安全大检查中查出的薄弱环节,提出完善消防安全防范措施的意见和建议,建立建筑施工消防安全长效机制,巩固消防安全大检查工作成果。
四、检查内容
(一)综合内容
1.根据《南通市城乡建设局关于开展消防安全大检查的活动方案》要求,检查落实各在建工程建设、监理单位履行安全生产第一责任人职责履责情况,施工现场消防安全制度制定、灭火和应急预案编制情况,消防安全制度实施情况,消防安全生产法律法规、标准规程执行情况,消防安全基础工作、教育培训及特种作业人员持证上岗情况,消防安全生产检查整改专项行动自查自纠报告情况。
(二)专项内容
1、消防安全制度、方案:①施工现场制定消防安全制度。②编制灭火及应急疏散预案,并进行火险或重大火险危险源辨识。③施工现场设有消防总平面图,消防设施和消防警示标识布置图。④组织员工开展消防安全教育培训和消防演练,并留有相关记录。⑤电焊、气焊(割)作业严格执行《动火作业许可证》制度。
2、消防设施、通道:①设置与施工进度相适应的临时消防水源、安装消火栓并配备水带水枪,相应消防器材配备齐全并完好有效。②在建工程作业场所设置消防通道、临时疏散通道,符合消防要求并保持畅通。
3、生活、办公区防火:①宿舍、办公用房的防火设计符合规范要求。②生活区与施工作业区分开设置。③生活、办公区域不得违章用火、用电、用油、用气等问题。
4、特殊工种持证上岗:电焊、气焊(割)等作业人员持证上岗,所持证件有效。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各参建单位以事故为鉴,深刻吸取相关违章动火引起爆炸、火灾的事故教训,牢固树立“没有安全、一切归零”的理念,坚守安全红线,把牢安全底线,举一反三,制定并细化活动方案,明确任务,落实责任,保证专项行动全面彻底,不走过场,确保消防安全大检查取得实效。
(二)落实责任,抓好整改。各在建工程参建单位履行消防安全生产第一责任人职责,按照相关规范、法律法规要求,认真开展消防安全大检查,做到安全自查、隐患自除、责任自负,做到检查不打折扣、不留死角、不走过场。同时落实整改措施,明确整改原则、整改内容、整改要求和责任单位、责任人,确定整改时限。重视把握整改工作进展,及时研究解决整改工作中出现的问题,按规定时间向园区建设局报告整改落实情况。
(三)强化检查,加大执法。加大检查的频次,对施工现场发现的问题和隐患,责令企业限期逐一整改到位,对不能及时整改的火灾隐患,应立即移送消防部门。与消防部门组织联合检查,对于自查自纠不认真的企业和项目要从严查处,对出现的不符合规范要求,不能保证消防安全实施、存在重大安全隐患的加强打击力度,并严厉查处,对发生类似火灾事故的,一律取消评先评优并记不良记录。
活动方案
为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训,根据上级文件精神,从即日起深入开展消防安全大排查大整治活动。为确保活动顺利开展,取得实效,特制定本方案。
一、组织领导
消防安全大排查大整治活动领导小组:
组长:徐红艳
成员:齐秀芬 李艳伟 张潇侠 白金玲
宫丽新 袁春山 任 艳 罗圆圆王丹丹
二、工作目标
要通过大排查大整治活动,实现学校火灾防控能力大幅提升、学校消防监管水平大幅提升、学校自我管理水平大幅提升、师生消防安全素质大幅提升,不断增强学校抵御火灾的能力和水平,努力杜绝重特大火灾事故发生。
三、排查范围和重点
(一)排查范围
重点排查学校学生教室、办公室、锅炉房等。
(二)整治重点
1.全面排查各部位的用电线路、电源是否符合标准,是否按照操作规程操作。2.全面排查电源插排、插座是否有损坏的现象;电线是否套线管。
3.全面检查各部位的消防设备是否齐全,灭火器是否符合标准,是否过期。
4.全面排查各部位的安全隐患。
5.教师和学生对灭火器的使用情况;逃生演练情况。
四、整治要求
(一)对消防设施、器材的配置、设置不符合消防技术标准,或者未按规定定期组织维修保养的,消防设施、器材不能保持完好有效的,一律依法改正。
(二)对不合格或是损坏的电源插座和插排一律取缔或更换。
(三)对全校电源插座、插排存有隐患的一律取缔或更换。未套线管的电线一律整改。
(四)加大整治活动宣传力度。组织开展 “火患大家说”、“消防安全常识二十条进校上墙”等系列宣传活动。
五、工作步骤
(一)动员部署。6月28日前,按照本方案的要求,结合本地区实际,制定具体实施方案,成立组织机构,明确工作职责,建立工作机制,召开专门会议,迅速部署开展工作。
(二)自查自纠。6月29日开始,积极开展自查。要分门别类制定不同类型场所火灾隐患排查整治标准,组织召开消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式,动员部署和督促对照标准排查整治。对所有场所全部排查一遍,确保不留死角、不走过场。
(三)检查验收。9月20日前,对消防安全大排查大整治工作进行检查验收,加强消防安全网格化管理。对验收发现排查不彻底、整治不到位的地方,责令重新组织排查整治。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。立即行动起来,开展内部消防安全普查,自觉整改火灾隐患和消防违法行为。实施统一指挥调度,确保工作措施落实。
(二)群防群治,严格排查。督促明确消防安全管理人员,落实岗位消防安全职责,加强消防设施维护保养,定期开展消防安全“四个能力”自查评估。建立工作台账,做到单位场所底数清楚,火灾隐患明确,整改责任落实。
(三)严格落实责任。严格按照确定的任务分工,认真抓好落实。对火灾隐患整治不到位的,限期整改并予以通报批评。对出现较大失误的一律取消评优、评先资格。
安庄小学
二、活动口号:消除火灾隐患,构建和谐现代
三、活动主题:生命至上,平安和谐
四、活动目的:
1、带动身边的同学,把消防意识切实的融入校园;
2、增强广大在校大学生的消防意识,普及消防安全知识,提倡消防文化;
3、切实提高学生的消防安全意识,提高学生的安全自救能力和自我保护意识;
4、当遇到失火等其它特殊情况时,能够在短时间内有条不紊的紧急疏散全体师生。
五、活动时间:20xx年12月6日——7日
六、主办单位:江西现代学院团委、江西现代学院保卫处
七、承办单位:江西现代学院校学生会
九、协办单位:江西现代学院各分院团总支学生会
十、活动对象:江西现代学院全体在校师生
十一、活动内容:
1、在主干道进行消费危害、急救的知识、图片展;
2、在报告厅进行消防、急救的知识讲座;
3、在报告厅火灾逃生演练
十二、活动前期和助理人员:
1、11月26日拟订出策划方案,并上交至江西现代学院学生会主席团审批;
2、11月27日上午携带策划书到保卫科邀请保卫科一起主办本次活动,并请保卫科负责人邀请专业消防人员前来进行消防知识讲座;
3、11月27日下午到同济医院邀请医务人员前来进行急救知识讲座;
2、做好前期宣传工作。具体方式有:(1)由学习宣传部制作中型海报(1.1*1.7)2张,分别张贴在主干道、第二食堂门口;(2)制作横幅3条(10米),内容分别为“预祝第一届消防安全教育活动圆满完成”、“消除火灾隐患,保障幸福安宁”、“隐患险于明火,防范胜于救灾”批注均为:院团委院保卫科院学生会。分别悬挂于主干道、报告厅;
3、11月27日下午5点之前由本部门征集200张校园火灾相关的照片并打印;
4、11月27日-30日由学习宣传部配合本部门将已打印好的照片、相关知识做成海报
5、12月1日中午签到时间由本部门成员想江西现代学院学生会全体成员宣读活动人员安排表(详见附录);
6、11月2日30:50与各分院纪检部负责人开会,商讨活动相关事宜;
7、12月3日之前有器材保障组按道具表(另见附录)的安排,把活动道具准备好,并安排专人保管;
十三、活动进行:
十四、活动后期:
1、比赛结束后由江西现代学院学生会全体09级成员进行活动总结;
2、器材保障组及时归还道具;
3、继续宣传海报、横幅,进行长期宣传。通过广播或互联网介绍本次活动的进展和总结从而进行后期宣传;
活动目标
1.树立防火意识,提高自我保护能力。
2.掌握火灾中简单的自救方法,能够将其运用在“逃生演习”中。
3.知道可能引发火灾的行为及火灾的危害。
活动准备
1.经验准备:接触过关于火灾的新闻报道。
2.材料准备:课件“着火了”,火灾视频;
3.幼儿用材料:道具“着火了”,毛巾人手一条。
活动过程
一、活动导入
1.播放火灾视频,调动幼儿已有的生活经验。
教师:视频中发生了什么事?火灾会给我们的生活带来什么危害?
小结:火灾的破坏力非常大!身处火灾现场,我们可能会被大火烧伤;
火灾引起的浓烟不仅会使人窒息,还会破坏生态环境。
我们的家、幼儿园、公园、森林都有可能被大火烧毁。
2.感知理解
播放课件中的图片视频,了解火灾发生的原因。
教师:生活中哪些行为可能引发火灾?我们要怎样做才能避免火灾的发生?
小结:烟头要及时熄灭;到指定地点才能燃放烟花爆竹;做完饭要及时关掉火源;
打火机和火柴很危险,不能当成玩具。
只要我们细心观察,可以避免火灾的发生。
3.播放课件中的故事动画,引导幼儿了解火灾中自救的方法。
教师:着火啦!快看看动画里的人是怎样逃生的吧!
小结:发现火灾时,我们要及时拨打电话“119”,消防人员会赶到现场帮助我们逃生。我们自己不能惊慌,运用正确的方法同样可以自救。
4.情境演练。鼓励幼儿模拟拨打火警电话,尝试用完整的语言传递信息。
教师:你会拨打火警电话吗?拨打电话时需要传递哪些信息?试一试吧。
小结:拨打“119”火警电话时,把火灾发生的具体地址(包括区县、街道、门牌等详细地址)是什么东西着火了、自己的姓名和电话告诉消防员叔叔。打电话时要沉着冷静,不能慌张。
二、操作体验
1.播放课件“玩游戏”,进一步了解家庭中容易引起火灾发生的安全隐患。
2.火灾逃生演习。游戏玩法:教师带领幼儿将毛巾打湿,进行逃生演练。请部分幼儿佩戴道具中的胸饰扮演消防员,其他幼儿分别扮演逃生的群众、指引逃生路线的疏散人员。
三、总结分享
教师和幼儿共同总结经验。
教师:你是怎样逃生的?逃生时心情怎样?逃生时有哪些要注意的问题?
小结:遇到火灾不要惊慌和恐惧,冷静地选用正确的方法,快速逃到安全的地方。
四、活动建议
消防演习时,要强调灾情的危急和严重性,尽量打开园内的火灾警铃营造气氛,避免幼儿嬉戏打闹,以为是在玩游戏,导致失去了演习的意义。如果条件允许,教师可邀请消防员进班为幼儿介绍消防知识。
五、活动延伸
1.带领幼儿熟悉幼儿园的水源,如水龙头、饮水机、墩布池等。
2.教师可组织实践活动,带领幼儿参观消防局,和消防员交流火灾逃生知识。
附
1.疏散楼梯数量不够或设计不规范,疏散通道严重受堵。
2.违反操作使用电子教具,造成瞬间负荷过大或电线短路。
3.室内消火栓、灭火器材等消防安全设施配备不足。
4.不按安全规定存放易燃物品。
5.幼儿园工作人员消防安全意识淡薄。
6.房门不畅通(门背后常有堆积大量杂物)或只开一个门。
7.使用大功率照明灯或电热器及使用火炉取暖跟易燃物过近。
开展消防知识的宣传工作
根据消防知识进学校要求,通过广播、幼儿活动、黑板报等形式,宣传消防知识,并建立消防宣传墙,设置消防宣传长廊,把各项消防制度、防火公约、会议制度、管理网络图上墙。
加强幼儿园消防硬件建设
设置灭火器箱,配置干粉灭火器,消防斧(消防水带、水枪)等,并设置一个公共消防应急箱,学校重点部位配置灭火器。
设置必要的消防设施标志
在幼儿园内设置幼儿园示意图,标明消防设施,水源和消防宣传标志。
经常巡查,排除隐患
对教室的电源、易燃物的存放和用电、用火安全情况经常进行巡查。
现实生活教育
1.定期进行幼儿园火灾逃生演练,让幼儿熟知火灾发生后的逃生路线,以及如何更好地保护自己。
2.教师可以从一些物品中找出孩子不能玩、易引起火灾的东西,激发孩子的活动兴趣。当找到一样东西如火柴、打火机时,让孩子说出不能玩的原因,正确时鼓励,错误时纠正,让孩子明确知道不能玩的危险物件是哪些。
观看火灾的危害
教师可以让幼儿观看火灾的危害的视频,引导幼儿说出火灾的危害。火不仅能烧毁房子,烧伤人,还会烧毁森林,污染空气。要提醒幼儿如果发生了火灾,他心爱的玩具就会全部都被烧掉,让他切身体会和想象火灾的巨大危害性,使孩子在大脑中形成表象。
收集防火标志图案
收集防火标志图案,让幼儿辨识,引导他们说出预防火灾的方法。
熟悉安全通道
教师应带幼儿认识幼儿园的建筑结构和逃生路径,以便幼儿熟悉通道,在火灾时能安全逃生。
消防安全歌
01
小朋友们请牢记,别拿火烛玩游戏;
小心火灾随时起,火灾逃生要牢记;
进入公众场所里,逃生方向看仔细;
万一火灾燃烧起,看到浓烟别着急;
先拿湿巾捂口鼻,快快趴下向前移;
记住别回火场里,生命安全为第一。
02
你拍一,我拍一,小孩不玩打火机;
你拍二,我拍二,远离电源和汽灌;
你拍三,我拍三,监督爸爸不吸烟;
你拍四,我拍四,遇到着火不哭泣;
你拍五,我拍五,烟大快把口鼻捂;
你拍六,我拍六,遇到火灾快呼救;
你拍七,我拍七,遇到火灾快逃离;
你拍八,我拍八,防火安全从小抓;
南风新天地
2018年1月
商场消防安全大检查大整治动动实施方案
为认真贯彻落实盐湖区商务局《消防安全大检查大整治活动实施方案》的文件精神,彻底消除商场内消防安全隐患,提高商场综合防灾能力,让我商场成为最安全、消费者最放心的地方,按照文件的要求,我商场在内组织开展消防安全隐患排查整治专项行动。为确保此项工作取得实效,特制定本方案。
一、指导思想
以预防为主,防消结合为指导,深入贯彻落实《消防安全大检查大整治活动实施方案》的文件精神,全面改善消防安全现状,进一步提高我商场消防安全水平,彻底消防安全隐患,全面推动我商场各项消防安全工作,为商场创造良好的消防安全环境,全面提高我商场防控火灾的能力。
二、工作目标
通过本次消防安全大检查大整治工作,进一步排查和整改我商场存在的火灾隐患,推动我商场提高“检查消除火灾隐患、组织员工疏散逃生、加强消防宣传教育,落实消防安全责任制,切实加大日常防火检查、巡查力度,努力提升广大职工的消防安全意识和自我防范能力,确保我商场消防安全。
三、成立领导小组
组 长:武文英 总经理 副组长;侯丽婷 副 总
成 员:陈运峰、闫文杰、刘志红、张克强及各楼层经理主管
四、阶段安排
这次消防安全工作大检查大整治活动分三个阶段进行: 1.动员部署阶段。商场紧密结合自身实际制定切实可行的工作方案,积极开展动员部署,营造消防安全大检查大整治工作氛围。
2.自查整改阶段。商场按照实施方案的具体要求,进行全面自查整改。明确检查责任人,做到有重点、全覆盖。对于发现的安全隐患,能立即整改的要立即整改;对不能立即整改的问题,要做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,严防消防安全事故发生。
3.检查总结阶段。商场对本次安全大检查工作进行全面总结,突出工作中的好经验、好做法、好效果,查找出工作中的薄弱环节,安排好下一步具体工作,做好工作总结。
五、自查内容
1.落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人依法履行职责;制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;职工上、下班行走路线形成常态化;开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设达标。
2.商场建筑物规化、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等符合消防技术标准要求。
3.建筑消防设施设置符合消防技术标准要求;定期进行维护与保养并完好有效;消防产品符合标准。
4.室内装修材料、建筑保温材料符合消防技术标准;安全疏散通道无影响逃生和灭火救援的障碍物,消防门不被上锁,没有违章搭建彩钢板等临时建筑。
5.电器线路、燃气管路定期维护保养与检测,防爆电气设备、静电导除装置、避雷设施完好有效。
6.依法建立专职消防队或志愿消防队,组织开展消防专业技能训练。
六、工作要求
1、提高认识,加强领导。全商场职工要充分认识做好此次集中行动工作的重要性、必要性和紧迫性,切实将大检查大整治行动工作为当前一项核心工作来抓,推进行动工作顺利开展。
2、严格责任追究。商场实行谁主管谁负责,谁检查谁负责,谁整改谁负责的工作机制,严格落实责任追究制度。
3、强化消防检督检查。对商场进行全面的消防安全检查,同时,对商场周边人员密集场所及易燃易爆场所进行了消防安全隐患治理,坚决消除各类致灾隐患,提高商场消防安全系数。
4、加大整治力度。商场将切实做到对事故隐患的零容忍,对大检查中发现的隐患问题,落实整改责任人和整改期限,做到安全隐患发现一个消除一个,不留后患。
组长:
副组长:
组员:各班班主任,保安王xx
二、活动主题
人人参与消防,共享平安生活
三、活动内容
1、组织教师学习消防安全知识
11月2日,我园园长邀请消防队宣传部的老师来我园进行消防知识培训。
2、营造宣传气氛
在宣传栏出“119”消防日宣传专栏,并在我园微信公众群发布安全消防知识,使我园安全宣传教育具有针对性,知识性和趣味性。
3、开展安全演练活动
开展一次强化扑救初起火灾和火场疏散逃生技能为主要内容的灭火疏散逃生体验活动。
三、准备工作
1、各班教师开展相关“119”消防日的安全教育,并把活动照片于星期五前上传幼儿园QQ群;
2、各班教师组成三人班组(教师——保育员——教师):负责幼儿安全疏散、幼儿安全教育;
3、师生事先熟悉校园安全通道、安全出口等处,下楼梯方法、顺序、路线。
四、疏散原则
1、一楼为先二楼为后,靠近楼梯班级为先远离楼梯班级为后;
2、听见演习信号后,带班教师应立即停止一切活动,与配班教师、保育员一起,集中幼儿,清点人数。
五、要求
1、明确职责
为了消防宣传日活动的开展,幼儿园由园长任组长;安全员、保健老师为组员的安全宣传活动小组。制定切实可行的消防逃生演练方案,精心组织,真正把开展消防日宣传活动纳入“平安校园”创建的重要内容,确保校园和师生安全的重要措施落实到位,抓实抓出成效。
2、查改到位
在安排专项检查时,要围绕灭火器等器材设施配备完好和有效、疏散通道和安全出口是否通畅等问题进行重点查改,彻底消除校园内存在的消防安全隐患。
3、宣传到位
发挥园内各种宣传途径,营造舆论氛围,通过“幼儿园微信平台”给全园家长和教职工发送宣传知识,增强家长及师生消防意识。
六、活动安排表
1、开展全园“119消防日”消防演习活动。(全体教职工)
2、制定幼儿园“119消防日”活动方案。(11月9日)
3、安全检查——灭火器安全期日检查。(安全小组)
关于印发《余干县教育系统消防安全大排查
大整治活动实施方案》的通知
各中小学、县职教中心、县特教学校、县幼儿园:现将《余干县教育系统消防大排查大整治活动实施方案》印发给你们,请你们根据通知要求,认真贯彻落实。
二○一三年六月三十日
余干县教育局办公室2013年6月30日印发共印120份
余干县教育系统消防安全大排查大整治活动
实施方案
为进一步贯彻落实党的十八大精神和《消防法》,根据县政府办公室《关于印发余干县深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案》(干府办法[2013] 38号)的要求,县教育局决定从即日起至9月30日前,在全县教育系统集中开展消防安全“大排查、大整治”活动,特制定本方案。
一、总体目标
进一步深化全县教育系统消防安全大排查大整治工作,不断加大消防安全监管力度,整改消除火灾隐患,有效改善消防安全环境;进一步强化消防安全工作管理,牢固树立“全民消防、生命至上”理念,努力实现人人会疏散逃生;切实提升学校综合应急救援队伍灭火救援能力、处置初起火灾能力和师生火场逃生自救能力,不断增强学校抵御火灾的能力和水平,有效遏制重特大火灾事故发生,全力维护全县教育系统消防安全形势稳定。
二、组织领导
为切实加强对活动的组织领导,我局成立开展余干县教育系统消防安全大排查大整治活动工作领导小组,下设办公室(放局安全稳定股办公室)负责组织协调全县学校集中开展消防安全工作。各校要相应成立领导机构,迅速动员部署,统一思想认识,细化工作措施,强化工作落实,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。
三、工作任务
㈠集中开展大排查大整治工作
各校要开展对校建工程、餐厅、教室、宿舍、危险化学品等场所开展火灾隐患排查整治,积极改善全县教育系统消防安全环境。
(一)动员部署。6月30日前,各校按照本工作方案的要求,结合实际,制定具体实施方案,成立组织机构,明确工作责任,建立工作机制,召开专门会议,迅速部署开展工作。
(二)自查自纠。7月20日前,各校要制定隐患排查整治标准,通过发布通告、组织召开辖区学校消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式,动员督促对照标准排查整治,要求将消防安全自查自纠情况“实名”报告局消防安全大排查大整治领导小组办公室。
(三)全面排查整治。9月20日前,在局消防安全大排查大整治领导小组统一领导下,积极推动学校消防安全大检查,落实、消防安全网格化管理,对辖区所有村完小、民办学校、幼托机构进行全面排查,确保不留死角、不走过场。要严格依法履行监督职责,对辖区消防安全重点和日常监督检查范围的学校进行全面、深入的消防监督检查,对检查的内容要逐一登记造册、建立台帐,如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。
对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”,列出清单,逐项整改。能立即改正的,要立即改正;不能立即改正的,要落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金,制定应急预案;对危及公共安全的重大火灾隐患,必须采取有效措施,确保消防安全。
(四)检查验收。9月25日前,局消防安全大排查大整治领导小组对全县各校消防安全大排查大整治工作进行检查验收。验收人员要按照“谁验收、谁负责”的原则,对验收抽查学校全部填写验收意见并签字存档。对验收发现排查不彻底、整治不到位的学校,应责令重新组织排查整治。
四、工作要求
1、各校要严格履行各自职责,对火灾隐患查改情况认真进行排查,定期上报排查、整改信息。要切实履行职责,严密组织开展大排查大整治工作,确保隐患彻底整改。
2、要加强督查,狠抓落实。局消防安全大排查大整治领导小组办公室要采取跟踪督办、分片包干等形式,加强督导检查及时总结推广典型经验做法,因监管不力、把关不严,导致发生重特大火灾事故的,进行责任倒查,依法严肃追究有关责任人的责任。
各校工作情况,请及时上报局消防安全大排查大整治
领导小组办公室,7月2日前报动员部署情况;7月起,每10天报告一次工作情况,每月24日报当月工作小结,10月10日前将工作总结书面报局安全稳定股。
联系人:张红先
联系号码:***
2013
筑府发〔2011〕71号
——————————市人民政府关于印发贵阳市深入推进消防 安全“大排查大整治大宣传大培训大练兵活动”
五年规划实施方案的通知
各区、市、县人民政府,金阳新区管委会,市政府各工作部门:
今年7月,公安部和省公安厅分别召开了深入推进消防安全“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动(以下简称“五大”活动)电视电话会议,就推进“五大”活动提出了明确要求,为认真贯彻落实会议精神,现将《贵阳市深入推进消防安全“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动五年规划实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
二○一一年十一月二十二日
贵阳市深入推进消防安全
“大排查大整治大宣传大培训大练兵”
活动五年规划实施方案
为深入贯彻实施《中华人民共和国消防法》,提升社会火灾防控水平,确保全市火灾形势稳定,根据公安部“7.1”和省公安厅“7.18”深入推进消防安全“五大”活动电视电话会议精神,市人民政府决定从2011年至2015年,在全市开展消防安全“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动。为确保工作取得实效,特制定本实施方案。
一、工作目标
通过大排查、大整治,摸清火灾隐患底数,加大消防监督执法力度,推动整改消除火灾隐患,有效改善消防安全环境;通过大宣传、大培训,牢固树立“全民消防、生命至上”理念,实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初期火灾、人人会疏散逃生自救”;通过大练兵,消防官兵和多种形式消防队伍对辖区情况做到底数清、情况明,岗位业务素质和灭火救援能力得到明显提升。通过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动,切实提高社会火灾防控能力,有效遏制重特大火灾事故发生,全力维护消防安全形势稳定。
二、组织领导
市人民政府成立深入推进消防安全“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动工作领导小组,负责该项工作的领导、组织、指挥和协调。
组长:帅文(市人民政府副市长)副组长:张彪(市人民政府副秘书长)宋庆松(市公安局机关党委书记)
成员:黄桂林(市公安消防支队支队长)井绪西(市卫生局局长)杨小平(市安监局局长)陆明(市教育局副局长)
陈国玺(市住房和城乡建设局常务副局长)王俊(市文化局副局长)
郑军(市旅游产业发展委副主任)姜玉学(市商务局机关党委书记)李江生(市农委副主任)韩道权(市工商局副局长)
郑彪(市民政局机关党委书记)杨吉华(南明区人民政府副区长)汤慧勇(云岩区人民政府副区长)龚新民(小河区人民政府副区长)罗松华(花溪区人民政府副区长)谢秩刚(乌当区人民政府副区长)王益彬(白云区人民政府副区长)刘光祥(金阳新区纪工委书记)罗扬(清镇市人民政府副市长)黄学东(修文县人民政府副县长)黄永辉(息烽县人民政府常务副县长)杨仁忠(开阳县人民政府副县长)
领导小组办公室设在市公安消防支队,黄桂林同志兼任办公室主任,负责推进消防安全“五大”活动日常事务,主要是搜集各级各部门阶段性工作情况,下发通知、通报,编发工作简报,适时召开调度会、推进会、现场会,拟写阶段性工作情况和总结报告,开展督导检查等。
三、工作任务
(一)深入开展大排查,切实做到全面彻底、不留死角 1.工作内容
将宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等公众聚集场所;学校、医院、托儿所、幼儿园、养老院、福利院、公共图书馆、公共展览馆、公共博物馆、劳动密集型企业等人员密集场所;生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位和场所;人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所,“六小场所”、“三合一”等容易发生火灾的场所;高层和地下建筑;在建工程施工工地;城乡结合部、城中村和农村50户以上大村寨列为排查重点。
2.工作目标
(1)社会单位(场所)底数清、情况明。通过排查,彻底、准确、全面、客观摸清单位(场所)底数,为科学决策提供准确依据。
(2)政府加强对消防工作宏观上的领导。对下级政府、部门和单位从强化责任,落实行政问责、责任倒查等方面,确保各级组织履行消防工作责任明确,措施到位。
(3)行业主管部门监管职责落实。行业主管部门充分发挥在消防安全管理上的主导作用,主动履行消防安全职责,指导本行业、本系统所属单位开展消防工作。
(4)社会单位责任主体明确。社会单位认真落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》,消防安全工作由被动管理向主动管理转变,提高消防安全自主管理水平。
(5)群众参与积极性高涨。把消防工作纳入精神文明建设、公民道德建设,推动消防安全自治,发动群众自愿开展消防工作。
3.采取措施
(1)政府主动落实消防工作领导责任,广泛部署发动。各区、市、县政府以深入贯彻落实《消防法》和《贵州省消防条例》为着力点,推动以政府为龙头的消防安全“责任链”建设,实施定期与不定期督查并重、党政督查和内部督查并举的工作措施,适时对重大火灾隐患挂牌督办、常规性消防安全检查、重点行业领域火灾隐患整治等重要事宜进行研究部署;加强系统、行业消防安全工作,督促有关部门履行消防工作职责,做好本部门、行业及所属单位的消防安全工作。
(2)推动部门落实消防监管职责,扩大排查范围。各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,落实监管职责,扎实开展消防安全行业普查,加强对本行业、系统的消防安全监管。教育、卫生、文化、住建、安监、旅游、商务等部门,按照《贵阳地区七类行业消防安全标准化管理及火灾隐患排查整治方案》要求,突出重点时段、重点行业、重点领域和重点部位,对本行业所属单位逐一进行火灾隐患排查。对排查出的火灾隐患,按行业系统组织整改;对发现的重大火灾隐患,由行业系统落实整改责任人和资金,实行整改责任捆绑,确保整改到位。
(3)督促社会单位落实主体责任,开展隐患自查。各区、市、县人民政府,各行业主管部门要督促社会单位深入贯彻公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,狠抓单位消防安全责任人、管理人的职责履行,确立“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”的责任主体意识,以开展社会单位消防安全“四个能力”建设达标活动为契机,提高检查和消除火灾隐患的能力,督促单位开展火灾隐患自查自纠,及时消除火灾隐患,并将自查自改情况定期向当地公安消防部门、公安派出所报告。
(4)完善公安机关“全警消防”机制,联查围剿隐患。公安机关要结合实际,进一步完善消防、治安、法制、宣传等“多警联勤”消防工作机制,切实做到警力资源有效整合、消防监督工作形成合力。公安消防部门要充分发挥职能作用,联合有关部门开展火灾隐患排查整治;广大派出所民警、治安民警在开展日常警务工作时,要一并检查、提示消防安全,一并督促消除火灾隐患,确保辖区小场所、小单位,城乡结合部和居民住宅区的隐患排查工作落到实处。要落实“防消联勤”,消防部队要结合“六熟悉”和灭火救援演练,对社会单位常见消防违法行为和火灾隐患开展检查。要充分运用一体化消防业务信息系统平台,实行“实名制”排查,实现“户籍化”管理,建立排查档案台账,落实隐患排查工作责任。
(5)发动群众积极参与,拓宽隐患排查渠道。各区、市、县人民政府,各行业主管部门要广泛发动乡镇、街道、社区、村(居)委会等基层组织作用,逐级细化“网格”,动员广大群众积极参与火灾隐患排查工作,推动消防安全自治,并通过向社会公布火灾隐患举报电话、设立举报信箱、对重大火灾隐患及时曝光等措施,保障人民群众对消防安全的知情权、监督权、投诉权和举报权,调动社会各界投身消防工作的积极性,实现火灾隐患排查“无空隙”覆盖,坚决防止失控漏管。
(二)深入开展大整治,打造全面围剿火灾隐患的工作格局 1.工作内容
对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为,要坚决督促相关单位整改。对影响公共安全的重大火灾隐患,要实施政府挂牌督办,限期消除。
2.工作目标
(1)火灾隐患“源头关”严格把控。对涉及消防安全的事项严格依法审批,认真落实新建、改建、扩建工程消防审核、消防验收和备案抽查制度。
(2)消防违法行为严厉查处。对消防违法行为要用足法律手段,不管对象是谁,无论有什么背景,都必须依法严惩。
(3)火灾隐患严格整治。以消除火灾隐患为目标,重在督促落实整改措施,不能以罚代改,更不能一罚了之。
3.采取措施
(1)建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的,或者经消防设计备案抽查不合格,不停止施工的,要依法责令停止施工。
(2)建设工程未经依法消防验收、验收不合格的,或者经竣工验收备案抽查不合格,不停止使用的,公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格,擅自投入使用、营业的,要依法责令停止使用、停产停业。
(3)对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物,拒不改正的,要依法强制执行。
(4)对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不符合消防安全要求的,要督促停工整改。
(5)对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的,要依法从重处罚。
(6)对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的,对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业,情节较重的,要对直接责任人和有关负责人依法拘留。
(7)对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的,要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
(三)深入开展大宣传,营造“全民消防”的浓厚氛围 1.工作内容
牢固树立“全民消防,生命至上”的理念,广泛利用各级各类媒体和各种活动载体,组织开展全民消防安全宣传教育。2.工作目标
(1)消防宣传体系基本形成。各级政府、职能部门、社会单位依法履职,公民积极参与的消防宣传教育工作机制基本形成。建立覆盖包括单位、社区、农村的全民社会消防安全宣传教育网络。
(2)消防安全意识显著提升。公民通过多种渠道、形式,全面接受消防宣传教育,普遍提高遵守消防法律法规的自觉性,努力提升维护公共消防安全的良好意识。
(3)防控火灾能力明显增强。全社会发现和消除火灾隐患能力、扑救初期火灾和逃生自救能力明显增强。
3.采取措施
(1)全面启动“全民消防宣传教育计划”。各区、市、县人民政府,各行业主管部门要按照公安部《全民消防安全宣传教育纲要》要求,建立完善部门协作和媒体联动机制,形成共同开展消防宣传工作的合力。宣传部门要将消防宣传教育纳入社会主义精神文明建设内容,教育部门要落实中小学每年不少于两次应急疏散演练制度,文化部门要开展群众喜闻乐见的消防文艺作品的创作和演出,确保每个系统、每个行业、每个单位都按《纲要》开展消防宣传教育,在全社会形成人人关注消防、人人参与消防的良好局面。
(2)强化社会化宣传活动。各区、市、县人民政府,各行业主管部门要继续深入推进消防宣传“七进”工作,通过设立消防宣传广告牌、发放消防宣传单、播放消防安全知识广播、增加楼宇视频、街头电子显示屏、手机电视等消防常识宣传的频次等方式,大力普及消防安全常识,提高群众消防安全意识,力争达到报纸上有字、电视上有影、广播中有声,不断扩大消防宣传覆盖面。
(3)推进农村、社区消防宣传教育工作。民政、综治、住建、文明办等部门应将农村、社区消防宣传工作开展情况纳入社会治安综合治理、“平安建设”、“文明社区”等评选考核内容;乡镇、街道办、公安派出所要加强对消防工作的宣传,将消防工作纳入群防群治范畴,督促指导社区、(村)居委会和物业管理单位建立并落实消防宣传教育制度,建立义务消防宣传组织,设置消防宣传专栏、橱窗等固定宣传阵地,定期开展消防宣传活动。
(4)推进学校消防宣传教育工作。教育、公安消防部门要共同组织开展“消防安全教育示范学校”创建活动。教育部门应指导和督促学校将消防安全常识纳入教学内容和学校管理人员、教师在职培训内容。
(5)强化媒体公益消防宣传。宣传、广电、新闻出版、公安消防部门应建立消防安全公益宣传机制。宣传部门应指导所属新闻媒体将普及消防法律法规、防火、灭火及逃生自救知识纳入公益宣传内容,针对不同季节火灾特点开展经常性宣传和消防安全知识宣传普及活动,加大公益消防宣传力度。各级新闻媒体应专门安排时段免费刊播消防安全常识及公益广告,确保在重要节日、重大活动、“512防灾减灾日”、“六月安全生产月”和“119消防日”等期间有针对性地开展提示性消防安全宣传教育。
(6)推进消防安全“三提示”工作。各行业主管部门应加强本系统、本行业单位消防安全“四个能力”建设,督促指导各类人员密集场所开展以“提示场所火灾危险性,提示疏散出口、路线,提示灭火、逃生设备器材位置和使用方法”为主要内容的“三提示”宣传活动,在重点部位、安全出口和消防设施醒目位置设置逃生疏散线路图、消防安全警示牌、疏散指示牌等“提示”和“禁止”类消防标识。(7)加强消防科普基础设施建设。公安消防部门对新建、改建或扩建的消防站要同步规划消防教育开放场所,不断完善消防站对外开放工作,每年定期组织社会群众参观、体验消防站活动。教育、科技、文化等部门要指导有条件的博物馆、展览馆、科技馆及其他社会教育馆建立多领域、多层次、多形式的消防教育馆(室、厅),不断拓展覆盖城乡的消防宣传教育新平台。
(四)深入开展大培训,不断提高社会消防安全素质 1.工作内容
公安、教育、民政、人社、住建、文化、广电、安监、旅游等部门认真贯彻《社会消防安全教育培训规定》,综合运用政府、单位、网络和社会培训力量,开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育,全面提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能,提高单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平,提高单位员工的消防安全意识和技能,提高各级政府和有关部门人员的社会消防安全管理和领导能力。
2.工作目标
(1)提高党政领导干部消防工作理论水平。督促领导干部带头学习消防法律法规和消防知识,提高消防综合素质与能力,更好的实施社会管理和公共服务。
(2)增强社会单位责任人、管理人的消防安全意识。强化单位及个人的责任主体意识,指导和规范单位消防安全行为,激发和调动单位投身并做好消防工作的主动性和积极性,建立健全消防综合防范体系。
(3)提升消防从业人员的专业技能。认真落实岗前培训和持证上岗的要求,消除消防管理不到位、消防安全责任制不健全、用火用电制度不落实、消防设施缺乏维护保养、消防控制室人员未经岗前培训持证上岗等现象。
3.采取措施
(1)强化消防从业人员培训。公安、教育、人力社保、安监、工会等部门应将消防安全知识纳入相关职业教育、培训和技能鉴定内容,组织保安员、专(兼)职消防员、自动消防设施操作员等消防从业人员以及电工、电气焊工等特种作业人员开展消防安全培训,并持相应的国家职业资格证书上岗。
(2)强化社会单位消防安全培训。公安消防部门结合社会单位消防安全“四个能力”建设,督促单位对在岗职工每年至少进行一次消防安全培训,对新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前消防安全培训,提高火灾防范、扑救初期火灾和逃生自救的能力。
(3)落实政府和部门领导干部消防培训。组织部门应依托当地行政学院、党校,将消防工作方针政策、消防法律法规和消防安全知识纳入党员干部教育培训内容,并通过现代远程教育播出平台,组织党员干部定期观看。各区、市、县人民政府要组织负责消防管理的乡镇长、村(居)委会负责人,通过集中培训、以会代训等形式,开展消防安全培训。
(4)强化消防监督业务培训。公安机关要分级分批对所有消防监督人员进行业务技能培训;分级分批对公安派出所消防民警开展一次系统的消防监督业务知识培训,切实提高消防监督管理能力和水平。
(5)开展志愿者消防安全培训。团委、公安消防等部门应不断完善消防志愿者“招募、注册、培训、管理、保障”等机制,因地制宜开展消防志愿服务活动,充分发挥消防志愿者“宣传教育、预防和整改火灾隐患、消防安全救助”的重要辅助作用,扩大消防工作覆盖面。
(五)深入开展大练兵,努力提升灭火救援和监督执法水平1.工作内容
以培养战斗精神为核心,立足灭火救援实战和消防监督检查需求,紧紧抓住提高能力素质这个关键,落实按纲施训,全面开展消防大练兵。
2.工作目标
(1)执勤训练规章制度完善,灭火救援预案体系完善,值班备勤秩序规范,执勤备战工作实现标准化管理。
(2)落实按纲施训,消防业务基本功扎实,消防员技能娴熟,指挥员素质过硬,作战执勤人员胜任相应执勤岗位。
(3)全社会灭大火、打恶仗的能力明显提高,各类灭火救援任务完成良好。(4)以“建设人民满意消防监督执法队伍”为目标,消防监督执法规范化水平明显提高。
3.工作措施
(1)深化打造消防“铁军”活动。公安消防部队要强化消防官兵“六熟悉”训练,深入辖区重点单位掌握结构布局、疏散通道、固定消防设施及周边道路、水源情况,着眼可能发生的最大、最难灾情,确定救人、灭火进攻路线和破拆、排烟等技战术措施,修订完善应急预案;要强化战斗员训练,夯实体能基础,熟练操作现有车辆装备,掌握各类火灾扑救及其他灾害事故处置程序,防护、救生、灭火、供水等技能达到标准要求;要强化攻坚组训练,突出火情侦察、梯次掩护、生命搜救、堵截控火、强攻灭火、关阀堵漏、抑爆排险等实战技能,提高灭火与救援攻坚能力;要强化指挥员训练,学习掌握灭火救援业务理论,开展想定作业、组织指挥等实战训练,组织到灭火救援任务重的大、中队进行实习锻炼,随队执勤、随警出动,提高初战指挥水平;要强化实战演练,对辖区重点单位逐一进行熟悉、演练,做到底数清、情况明,检验预案,磨合机制,提高初战打赢制胜能力。
(2)大力发展多种形式消防队伍。乡镇人民政府根据当地经济发展和消防工作需要,依法建立专职、志愿消防队,承担火灾扑救任务;设有治安巡防队的村寨、社区,要建设治安、消防合一的治安联防消防队,并加强保安人员消防业务培训,配备必要的消防器材,使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初期火灾的职能;没有治安巡防队的村寨、社区要建立群众参加的义务消防队,适时组织灭火应急救援演练,提高队伍的综合应急能力,着力解决日益繁重的消防工作任务与消防警力不足的矛盾。
(3)大力提升消防监督执法能力和水平。各级公安机关和公安消防机构要定期对消防监督人员和派出所民警进行消防业务培训,要开展经常性的执法技能练兵竞赛,以考促学,以学促用,要大力加强消防监督执法信息化建设和应用,切实做到执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法活动网上监督、执法质量网上考核,要配齐消防监督检查装备,提高消防监督检查技术含量,使全体消防监督执法人员达到“三懂四会”(懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识,会监督执法、会管理服务、会宣传培训、会做群众工作)的要求,全面提升消防执法能力和水平。
四、工作要求
(一)提高认识,动员部署。各级各部门要将消防安全“五大”活动作为深化构筑“防火墙”工程的重要举措来抓,按照《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》要求,迅速动员部署,分解工作任务,确保各项工作落到实处。
(二)因地制宜,细化方案。各级各部门要认真分析研判本地区、本行业消防安全形势,本着什么问题突出就解决什么问题的原则,结合实际,因地制宜地制定具体实施方案,确定本地的工作重点和针对性措施,明确工作职责、工作步骤和工作要求。
(三)狠抓督导,落实责任。各级各部门要采取跟踪督办、分片包干等形式,加强督导检查和帮扶指导,对典型经验做法要及时总结推广,对工作不落实、措施不到位的要严肃追究责任,确保各项工作不走过场,取得实效。
(四)总结经验,完善制度。各级各部门既要着眼当前,解决突出问题,又要立足长远,按照标本兼治的原则,注意借鉴外地好的做法,完善相关政策规定,建立健全本地区消防安全工作发展的长效机制。
主题词:公安 消防 安全 通知
抄送:市委办公厅,市人大常委会办公厅,市政协办公厅。
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