科级干部任用条例

科级干部任用条例（共7篇）

科级干部任用条例 篇1

市

公示字〔20

〕

号

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，经局党组研究同意，现将XXX同志拟提拔任用的有关情况予以公示，公示期7天。对其拟任用如有异议，请以书面形式，并署真实姓名和联系地址，于2011年9月19日前向桂林市XXX人事科反馈（直接送的以送达日期为准；邮寄的以邮戳为准。邮政编码：XXXXXX；联系电话：XXXXXX）。公示名单如下：

XXX，男，1970年9月出生，汉族，籍贯XXX，1990年3月参加工作，1996年7月加入中国共产党，大学学历，现任XXX科副主任科员，拟提拔担任正科级非领导职务。

群众如实反映有关问题受法律保护。

中共XXX市XXX局党组

科级干部任用条例 篇2

一、学习新《条例》——选拔人才的“制度伯乐”

新《条例》充分体现了党的十八大对领导班子和干部队伍建设的新要求, 从制度层面改进了干部选拔任用工作, 以突出问题为导向, 针对当前干部选拔任用工作中跑官、要官、拉票、贿选、裙带关系、利用职务谋取好处等新情况新问题提出了新的改革措施, 是今后选拔人才的“制度伯乐”

一是新增加了“公开选拔和竞争上岗”一个章节。公开选拔能够在更大的范围内把能力强、敢创新的干部选拔上来, 打破了论资排辈的熬官梦, 真正为锐意进取者提供公平的晋升平台。

二是在基本原则中新增加了“以德为先”的选拔原则。德才兼备、以德为先, 强调了“德”是重点。“德者, 才之帅也;才者, 德之资也”。有德无才办不了事, 有才无德办不好事。所以要将“德”作为一条“红线”, 牢牢树立在组工干部和广大党员干部的心里。

三是规定破格提拔必须从严。对破格提拔情形的详细规定, 是新版《干部任用条例》中最大的加法之一。新条例详细规定了什么样的人可以破格提拔, 又对破格提拔情形作出规定, 还提出破格提拔干部必须从严掌握, 不得在任职年限上连续破格, 不得越两级提拔。

二、落实新《条例》——“伯乐”能识“千里马”

学习《条例》关键在落实。《条例》的基本精神, 就是“选什么样的人, 怎样选人”的问题, 作为一名组工干部, 我们要深刻地认识到, 只有不折不扣地将《条例》落实到干部工作的各个环节中去, 才能真正识“千里马”, 把真才实干和群众公认的好干部推上前台。

首先严把入口, 防止“带病提拔”。在人才的选拔工作中, 选人既是选才, 更是选德, 从其政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德这些方方面面, 去深入了解干部德的表现。要善用“广角镜”, 全面、科学、准确地把握德才的内涵和标准, 做到全面的谋人, 谋人全面;要善用“望远镜”, 立足长远, 看潜能, 量才使用;要善用“变焦镜”, 在实践中验证德才, 从动态中去选人才。在考察干部的过程中, 可以利用民主测评、问卷调查、群众谈话等方法, 关注干部人选在完成重大任务、应对突发事件、看待名利地位的应对表现;综合运用计生、审计、监督检查、信息公开和信访举报等相关信息, 全面审视干部品行。对于干部任职公示期间所收集到的群众反映, 要认真核实, 确定没有问题才能办理任职手续, 以确保提拔任用人选德能勤绩廉都能符合要求, 保障人才队伍建设。

其次严查违规, 整治不正之风。组织部门必须严厉查处违规用人行为, 对违反组织人事纪律的实行“零容忍”、坚决不放过, 发现一起、查处一起, 让那些搞不正之风的人不仅捞不到好处, 而且要受到严厉惩处。新《条例》实行干部选拔任用工作责任追究制度, 追究主要责任人以及其他直接责任人的责任, 从上至下, 贯彻落实, 加大违规用人案件通报、曝光力度, 警示震慑, 既要让跑官的人不敢冒然去打招呼、说人情, 更要让有用人权的部门、有说话权的领导慎重自危。使“官”无处可买、无人去卖, 让买卖无法成交, 进而在全社会形成一种自觉监督、自我监督的良好格局。

第三严守纪律, 坚持公道正派。组织人事部门要更好的发挥职能作用, 在抓好干部选拔任用工作的同时, 更要把干部监督工作做到实处, 既做好考察工作, 又监督用人风气。组工干部作为管党员的党员, 管干部的干部, 既要提高自身的职业素质, 做学习型、知识型、实干型相统一的干部, 还要讲党性顾大局守纪律修政德, 带头维护干部工作的严肃性, 坚持原则, 坚决抵制和纠正用人上的不正之风, 在选人用人工作上, 要努力做到自重要慎微、自警要慎权、自省要慎思、自励要慎行, 树立公道正派的组工干部形象。

科级干部任用条例 篇3

一、《条例》是干部选拔任用工作的“准绳”

《条例》凸显了党管干部这一重要原则，从酝酿动议到民主推荐、从组织考察到讨论决定等各个环节，都明确了党组织的主导和把关作用，进一步强化了党委（党组）、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任，为干部选拔任用工作提供了根本准绳。第一，选人标准更加明确。《条例》强调干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。第二，选拔程序更加合理。《条例》将民主推荐由选拔任用的初始环节调整为第二个环节，将推荐结果由选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”。《条例》坚持和改进完善民主推荐，实现了党管干部原则与发扬民主的有机结合。第三，干部选拔管理更加严格。《条例》对破格提拔作出了严格规定，在明确具体适用情形的同时，规定选拔任用的基本条件和有关法律、章程规定的资格不能破，任职试用期未满或者提拔任职不满一年的不得破格提拔，不能越两级提拔，并在审批把关和过程公开方面严加要求，防止“破格”变成“出格”。《条例》明确规定了六种不得列为考察对象的情形，将配偶已移居国（境）外，或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的“裸官”明确列入其中。《条例》还对官员“复出”问题进行了严格规定，规定因问责被免职的党政领导干部一年内不安排职务，两年内不得担任高于原任职务层次的职务。

二、《条例》是推动干部队伍建设的“风帆”

习近平总书记指出，“用人导向是最重要的导向”“选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风”。《条例》明确提出坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，坚持注重基层的导向，有利于真正做到选贤任能、知人善任。我们要通过学习贯彻《条例》，推动干部队伍建设再上新台阶。第一，选拔任用要突出一个“准”字。在干部选拔任用上，要始终把“德才兼备，以德为先”的用人标准贯穿于干部工作的全过程，体现在干部的教育培养、选拔任用、管理监督、激励约束等各个方面；始终坚持把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、善于领导科学发展作为选人用人的基本要求；干部人事工作要始终坚持事先酝酿、公平竞争、民主推荐、集体讨论，严把干部任用关口。第二，工作机制要强调一个“严”字。要把完善机制、健全制度、严格监督、严肃纪律贯穿于干部选拔任用工作的全过程，做到坚持原则不动摇，把握条件不走样，执行程序不变通，明确纪律不漏风。第三，关心干部要体现一个“情”字。要重“实情”，坚持从本地区、本部门实际情况出发推动干部队伍建设，推进干部选任工作。要讲“真情”，在非领导职务的推荐上，适当向老同志、业务骨干倾斜，用真情换真心，同时，要多主动关心年轻干部成长。

三、《条例》是改革干部选拔任用工作的“指南针”

《条例》将好干部标准写进总则，突出信念坚定是好干部第一位的标准、敢于担当是好干部必须具备的基本素质，为选什么人、用什么人提供了重要指南，指明了选人用人的正确方向。第一，体现了中央对干部工作的新精神、新要求。党的十八大以来，习近平总书记就加强党的干部队伍建设发表了一系列重要讲话，特别是在2013年全国组织工作会议上，围绕怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来等问题，提出了许多新的思想观点。《条例》全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，对“为什么选人”“选什么样的人”“怎样选人”等作出了制度规范，为构建科学有效的选人用人机制打下了良好基础。第二，凸显了我们党在选人用人制度上的与时俱进。毛泽东提出“才德兼备”的干部标准，邓小平提出干部“四化”方针，江泽民提出建设具有社会主义政治家素质的领导骨干带领的德才兼备的干部队伍。胡锦涛提出培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于治国理政的干部队伍。习近平总书记强调要着力培养选拔党和人民需要的好干部，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。《条例》是我们党关于干部工作理论和实践探索的制度结晶，标志着我们党对选人用人规律的认识达到了新高度。我们要通过学习贯彻《条例》，把党和人民需要的好干部选出来、用起来，确保各级领导权始终掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手中。

四、《条例》是预防和治理选人用人不正之风的“戒尺”

选人用人上的不正之風，仍在一些地方、一些部门存在，《条例》对干部选拔任用工作进行了严格规定，为防止和纠正选人用人上的不正之风提供了戒尺。《条例》对干部选拔任用的程序和方法进行了完善，比如在框架设计上增设“动议”一章，规范了干部选拔任用的初始环节；在民主推荐上，将推荐结果由选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”，既防止把推荐票等同于选举票、简单以票取人，又发挥了民主推荐作为选准用好干部重要手段的作用；在考察环节，突出对政治品质和道德品行、科学发展实绩、作风表现、廉政情况的考察，既能防止单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，又能防止“带病提拔”问题。同时，《条例》对公开选拔、竞争上岗、破格提拔等进行规范完善，形成了一套可操作、可检验、可追责的系统，提高了选人用人的科学化、规范化水平。《条例》还强调加强对干部选拔任用工作的全程监督，充实调整“十不准”纪律，提出对违反组织人事纪律的行为严厉查处、严肃追责，进一步明确了干部选拔任用不可逾越的“底线”、不可触碰的“高压线”，以刚性的纪律纯洁选人用人风气。我们要通过学习贯彻《条例》，努力预防和治理选人用人上的不正之风，使干部选任工作始终沿着正确的方向前进。

总之，在干部选拔任用工作中，要不折不扣地执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终坚持“凭实绩、重德才、看民意”原则，各级党员领导干部要“学条例、懂规矩、守纪律”，严格选任程序，加强监督检查，落实群众“四权”，营造公开、透明的选人用人环境。

科级干部任用条例 篇4

李倩倩 发布时间：09-04-07 浏览（631）

为了做好我院部门科级干部的选拔任用工作，促进部门科级干部选拔任用工作程序化、制度化和规范化，优化干部队伍结构，提高干部队伍素质，为学院的改革、发展、稳定提供人力支持。根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》(中发［1995］4号)、《中国共产党普通高等学院基层组织工作条例》等有关规定，结合我院的实际，制定本暂行规定。

一、选拔任用的原则

（一）党管干部的原则

（二）德才兼备和任人唯贤的原则

（三）群众公认、注重实绩的原则

（四）公开、平等、竞争、择优的原则

（五）精干、高效的原则

二、选拔任用的条件?(一）具有一定的马列主义、毛泽东思想和邓小平理论水平，忠实地践行“三个代表”重要思想，坚决执行党的路线、方针、政策。

（二）能坚持原则，品行端正，作风正派。

（三）具有全局观念，善于团结同志，群众基础好。能够较好地完成各项工作。

（四）具有强烈的事业心和责任感，具有创新意识和开拓精神。

（五）具有较强的组织协调能力，工作认真负责，爱岗敬业，勤政廉洁。

（六）具有较强的服务意识，愿为学院的教学科研工作服务，为广大教职工服务。

三、选拔任用的资格

（一）新任部门科级干部年龄男不超过45周岁，女不超过40周岁。

（二）部门科级干部应当具备本科及以上学历；后勤、基建、保卫等部门以及男满50周岁，女满45周岁在科级岗位上工作的科级干部应当具备大专及以上学历。

（三）部门科级干部的工作年限:硕士研究生1年;本科4年;专科8年。

（四）专业性强的岗位，须具备该专业所需要的基本业务知识和相关专业资格证书。

（五）任职人员原则上为全民事业编制。

（六）部门科级干部的职称资格应根据岗位要求另行确定。

（七）企业化管理的单位，确因工作需要，报经学院组织部批准后，可适当放宽任职资格。

(八)从事党务工作的部门科级干部,必须有2年以上的党龄,且党组织关系齐全。

（九）在同一岗位任职时间满6年的干部，除岗位有特殊需要外，一般应进行轮岗。

（十）身体健康，能坚持正常工作。

四、选拔任用工作的具体程序? 部门科级干部的选拔任用，可采用民主推荐、双向选择、竞争上岗、经考核后直接选拔任用等方式进行：?

（一）直接选拔任用。在民主推荐和考核基础上，根据考核结果，经院党委会研究决定，直接选拔任用能胜任任职岗位的部门科级干部。

（二）民主推荐。由所在处级单位根据学院下达本单位的部门科级干部职数，通过广泛征求所在单位干部群众意见的基础上召开系（部）党政联席会议或部（处）务会议，按照拟任职务的条件研究提出推荐人选（机关部、处还应征求所在党总支意见），并在听取院分管领导意见的基础上，形成书面材料（填报院部门科级干部任免审批表，任职同志考察材料等），上报院党委组织部。

（三）双向选择。由本人自愿报名，由选任部门科级干部的处级单位选择，组织、人事部门协助选拔任用部门科级干部。

双向选择选拔任用部门科级干部的具体程序：由所在处级单位根据学院下达本单位的部门科级干部职数，在对自愿报名者进行深入考察的基础上，召开系（部）党政联席会议或部（处）务会议，按照拟任职务的要求研究提出推荐人选（机关部、处还应征求所在党总支意见），并在听取院分管领导意见的基础上，形成书面材料（填报院部门部门科级干部任免审批表，任职同志考察材料），上报院党委组织部。

（四）竞争上岗。根据工作需要和实际情况，经过公开竞争上岗选拔任用部门科级干部。需竞争上岗的部门科级干部职位由院党委会决定。竞争上岗选拔任用部门科级干部的具体程序：

1、成立领导小组：各单位选拔部门科级干部应征得主管院领导和学院组织部同意后，成立领导小组，负责此项工作。领导小组应由下列人员组成：本单位领导、组织部人员以及其他有关人员。领导小组组成人员名单须报组织部审批。

2、公开招聘：领导小组应根据学院的规定，结合本单位的实际，制定本单位选拔部门科级干部的具体实施办法，并将招聘岗位、任职条件和资格以及岗位的职责、要求等在全院公布。

3、报名：由招聘单位安排专人负责报名工作。

4、资格审查：由党委组织部与招聘单位共同审查报名人员资格，并将审查结果向全院公布。

5、公开答辩：选拔领导小组应组织应聘人员在本单位公开演讲答辩，做好民主测评工作。

6、组织考察：选拔领导小组应按照择优录用的原则，按照1:2的比例选出候选人进行考察。

7、公示：对考察确定的人选须在全院公示。

8、任命：对最终确定的人选，报送党委组织部按规定程序审批后正式任命。

五、考核?

（一）部门科级干部的选拔任用，都必须经过考核。考核工作由院党委组织部组织进行。

（二）考核对象由院党委会讨论决定。?

（三）部门科级干部的考核参照中层领导干部考核规定进行。

（四）部门科级干部应当逐级选拔任用。为促使优秀人才脱颖而出，对任职年限尚未达到本暂行规定要求，但德才表现和工作实绩特别突出，近3年内考核连续被评为优秀的，机关部（处）的干部可由其所在单位或部门经过部（处）务会议决定向党总支推荐，党总支汇总后报院党委组织部审核；系（部）的干部由党总支经过系（部）党政联席会议拟定后报院党委组织部审核，经院党委会批准确认，可列为考核对象。

六、任免程序?

（一）讨论、决定任免? 以双向选择方式方法选拔任用部门科级干部的，由选任部门科级干部的单位根据考核结果，在系（部）党政联席会议或部（处）务会议集体研究的基础上，拟定选任对象，报院党委组织部审核、协调后提交院党委会研究决定。以其它方式方法选拔任用部门科级干部的，由院党委组织部根据考核结果拟定选任方案，报院党委会研究决定。

（二）任前公示。

拟任命或聘任的干部人选在正式任命或聘任前，必须以书面的方式在学院范围内进行公示，进一步广泛听取群众的意见，自觉接受群众的监督。公示时间从发布公示之日起，为期3个工作日，公示内容包括姓名、性别、民族、出生年月、籍贯、政治面貌、学历、职称、工作简历、原任职务和拟任职务。

院党委组织部在公示期间内，对来访、来电、来信反映被公示对象情况的看法或意见，会同有关部门进行调查核实工作，对具实名反映的，要将调查核实情况向反映人反馈。调查核实结果表明明显不宜任该职的，或者有重大问题一时无法查清的，提交院党委会重新讨论研究。

（三）干部任免前由院党委组织部领导同拟任免对象谈话，或由院党委组织部委托拟任免对象所在单位的领导同拟任免对象谈话。

（四）行文任命或聘任。部门科级干部的任免由院党委组织部任免。?

七、任期、交流、回避

（一）党群系统、行政系统部门科级干部分别实行任命制、聘任制，上岗后，实行一年的试用期，试用期满后，经考核胜任现职的正式任（聘）用，期限为3年。?

（二）部门科级干部如果在同一岗位连任两任期满后应进行轮岗，轮岗可在机关部处之间，机关部处与系（部）之间，系（部）与系（部）之间交流。一般不在同一部处内交流。轮岗工作由组织部征求院领导、院纪委和有关单位领导意见后，提出方案，由院党委会研究决定后执行。

（三）实行干部任职回避制度。干部任职回避的关系为夫妻关系、直系血亲和三代以内姻亲关系。有上列关系的，原则上不得在院内同一机关部处任职或隶属于直系亲属垂直领导的部门工作。

（四）党委及组织、人事部门，在考核、讨论干部人事问题时，凡涉及上述关系的，本人必须回避。?

八、降职和辞职

（一）干部在任职期间有以下情况之一者，可降级使用，或通过一定程序责令辞去现职，拒不辞职的应免去现职：?

1、在任职期间因有严重问题在群众中造成不良影响的；?

2、因工作能力较弱，在考核中经民主测评确定为“不称职”率达30％以上（含30％）的；

3、完不成任期目标或没有履行好岗位职责，考核不合格的。

被降职使用的干部一般降一级任聘，降一级之后，仍不适应所任聘职位工作的，应予以免职。降职使用的干部，其待遇按照新任职务职级的标准执行。

（二）被责令辞职的干部，可以分配适当工作。被分配适当工作的，其待遇按照新任职务职级的标准执行。被责令辞职、降职、免职后并重新安排适当工作，但自己拒绝二次任职机会的，或者被二个单位试用后不同意接收的，视为落聘，根据有关规定执行。被责令辞职、降职、免职的干部，在新的岗位上工作实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新提拔使用。?

（三）干部因个人或其它方面原因要求辞去现职务的，应由个人提出书面申请，报院党委组织部。院党委组织部按照干部管理权限及有关程序办理，并在2个月内予以答复。未经批准，不得擅离职守，擅自离职的应当给予纪律处分。? 经答复不允许辞职的，应安心工作，如因个人闹情绪原因造成损失的或其他不良影响的，将追究其责任。?

九、纪律和监督

选拔任用部门科级干部，必须严格执行本条例的各项规定，并遵守以下纪律：?

（一）努力做到八个不准：

1、不准临时动议决定干部任免；?

2、不准个人决定干部任免，任何个人不得改变集体作出的干部任免决定，有关干部任免决定，在通知下发之前需要重新复议的，必须经分管组织、人事的院领导同意方可进行；

3、不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属；

4、不准向被任免对象及他人泄露酝酿、考察、讨论干部任免的情况；

5、不准在没有党委组织部授权和未经考核之前与被推荐人直接商讨任职问题；?

6、不准在干部选拔任用工作中封官许愿、打击报复、营私舞弊；

7、不准在干部考核工作中隐瞒或歪曲事实真相，考核组成员必须坚持原则、公道正派、实事求是反映考核情况，并对考核材料负责；?

8、不准在民主推荐、民主测评及选举等活动中进行违反党的纪律、法律规定的活动。

（二）研究干部问题时，会议记录人应对干部问题的讨论决定及表决情况认真实事求是地做好记录，并对记录材料负责；会议结束时，记录材料应经会议主持人审阅同意并签名后归档。

（三）根据需要，对管钱、物的部门科级干部任职或离任时可进行廉政检查；?

（四）选拔任用干部工作应当认真执行本暂行规定，坚持党管干部的原则、公道正派、实事求是、任人唯贤，严格遵守组织人事纪律和办事制度，抵制用人上的不正之风，自觉接受组织和群众的监督。?

十、附 则?

（一）选拔任用部门科级干部必须在院党委统一领导下进行。具体工作由院党委组织部负责。

（二）各单位选拔部门科级干部必须严格按学院批准的岗位和干部职数进行。

（三）跨单位任用的，需由人事处办理调动手续。

（四）本规定由院党委组织部负责解释。

科级干部任用条例 篇5

工 作 制 度

第一章 总 则

第一条 为了规范全市国土资源系统科级领导干部选拔任用工作，根据《党政领导干部选拔选拔任用工作条例》、《中华人民共和国公务员法》及有关规定，结合全市国土资源系统干部管理体制的实际，制定本制度。

第二条

本制度适用于选拔任用市国土资源局机关内设机构、直属单位和县（市）国土资源局的科级领导干部。选拔任用市国土资源局机关内设机构、直属单位和县（市）国土资源局科级非领导职务和同级其他职务的，参照本制度执行。

第三条 选拔任用科级领导干部，必须坚持以下原则：

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备原则；

（三）群众公认、注重实绩原则；

（四）公开、平等、竞争、择优原则；

（五）民主集中制原则；

（六）依法办事原则。

第四条 市局党委按照干部管理权限履行选拔任用科级领导干部的职责，市局办公室（人事教育科）负责办理有关具体工作。

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第二章 选拔任用条件

第五条

科级领导干部应具备下列基本条件：

（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表“重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验；

（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策、立志改革开放，献身现代化事业，在国土资源管理工作中艰苦创业，作出实绩；

（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本单位的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义；

（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识；

（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督。做到自重、自省、自警、自励；反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风；

（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己不同意见的同志一道工作；

第六条

提拔担任科级领导干部职务的，应当具备下列资格：

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（一）提任副科级领导职务，一般应当担任科员级职务三年以上，大学专科以上学历；

（二）提任正科级领导职务，一般应当担任副科级职务两年以上，具有大学专科以上学历；

（三）身体健康。

第七条 任命干部职务，应在市（县）编委规定的职务名称序列和职数限额内进行。

第八条 科级领导干部应当逐级提拔。特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格或越一级晋升领导职务。破格提拔的按有关规定执行；越级提拔的，应报市人力资源和社会保障局同意。

第九条 县国土资源局科级领导干部可以从全市各级国土资源部门中选拔任用，也可以从其他部门选调任用。

县国土资源局科级领导班子成员一般应当从后备干部中选拔。

第三章 选拔任用程序

第十条 选拔任用科级领导干部，按照下列程序进行：

（一）工作启动。根据各单位的呈报意见，按照各单位领导班子建设需要和市局党委意见，由市局办公室（人事教育科）向市局党委呈报拟调整补充的动议请示；

（二）公布推荐职位、拟任职人员的资格条件、基本程序和方法等；

（三）民主推荐；

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（四）市局党委根据民主推荐情况集体研究确定考察对象。经首轮会议投票推荐不能确定考察对象的，须采取“会议推荐——个人陈述——二次推荐”即“两推一述”方法进行推荐，确定考察对象；

（五）市局党委组织考察组对确定的考察对象，进行严格考察，并提出任用建议方案；

（六）市局党委集体讨论形成任免意见，对县国土资源局副科级以上干部的任免应书面征求当地党委的意见；

（七）对拟任干部进行任前公示；

（八）任前廉政谈话；

（九）发出任免通知。

第十一条 选拔任免科级领导干部，根据具体情况，也可实行公开选拔、竞争上岗的方式，其方法程序按照《党政领导干部选拔任用工作条例》第九章执行。

第十二条 具有下列情形之一的，可公开选拔任用科级领导干部；

（一）为了改善领导班子结构，需要集中选拔任用科级领导干部；

（二）领导职位空缺较多，需要集中选拔任用科级领导干部；

（三）领导职位出现空缺，本单位无适合人选； 第十三条 公开选拔任用领导干部程序；

（一）发布公告。公告内容包括选拔任用职位以及职位说明、选拔范围、报名条件与资格、选拔程序和遴选方式、时间安排等；

（二）报名与资格审查；

（三）统一考试（包括笔试和面试）；

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（四）组织考察，研究提出人选方案；

（五）市局党委讨论决定；

（六）办理任职手续。

第四章 民主推荐

第十四条

选拔任用科级领导干部，考察对象的提名必须经过民主推荐并为多数人推荐。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐两种方式。民主推荐时效性为期一年。

第十五条

参加民主推荐人员的范围一般为：

（一）本单位领导班子成员及同级非领导职务人员；本单位内设机构领导成员及同级非领导职务人员。单位人数较少的，应扩大到全体人员；

（二）本单位的直属单位主要领导成员；

（三）选拔任用区、县国土资源局科级领导干部，应扩大到所辖乡（镇）国土资源所人员；

（四）其他需要参加的人员。

第十六条

民主推荐一般按以下程序进行：

（一）进行会议投票推荐或个别谈话推荐。

1、会议投票推荐。按照参加民主推荐人员范围的规定，召开推荐会。参加推荐会的到会人数必须达到应到会人数的2/3以上。会议由市局党委或市局办公室（人事教育科）主持。会议应向参会人员公布推荐职务、任职条件、推荐范围、推荐人数，提出推荐要求，提供符合任职资格条件的人员名单。参加推荐会的人员填写推荐票。

—5—

2、个别谈话推荐。由市局党委委员或委托工作组进行个别谈话。个别谈话的组成人员应有2人以上，个别谈话的对象应具有一个代表性和广泛性。

（二）确定考察对象。由市局党委根据民主推荐情况，集体研究确定考察对象。确定考察对象时应把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人。

考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。选拔任用区、县国土资源局党政正职一般应实行差额考察。个别特殊需要的领导成员人选，可以由市局党委推荐提名，作为考察对象。

第十七条

会议投票推荐后，市局党委根据会议推荐情况，综合考察领导班子结构需要，并参与平时掌握的情况，经集体研究不能确定考察对象时，可采取“两推一述”方法确定。具体实施中，在完成本办法第十六条第一款第一项程序后，实施以下程序：

(一)确定陈述人。市局党委根据会议推荐的情况，按陈述人数适当多于拟任职人数，集体研究确定陈述人。陈述人一般应为会议推荐中赞成得票相对较多的人员。

（二）召开个人陈述会，进行二次推荐。按照参加民主推荐人员范围的规定组织召开个人陈述会，到会人员必须达到应到会人数的2/3以上。陈述人进行个人陈述后，由参加人员对陈述人进行投票推荐。

（三）统计、分析民主推荐情况，由市局办公室（人事教育科）向市局党委报告。

（四）确定考察对象。确定考察对象时既要充分考虑群众基础，又要充分考虑领导班子结构需要和干部德才表现。

—6—

第五章

考

察

第十八条

考察应按以下程序和要求进行。

（一）组织考察组，制定考察工作方案。市局党委派出的考察组由2名以上成员组成，并明确负责人。考察组负责人应由思想素质好，有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任，考察组应根据不同领导职务的职责要求，制定考察方案。

（二）沟通情况，征求意见。县国土资源局党政正副职人选的考察，应邀请地方党委参加考察，拟任县国土资源局纪检组长人选的考察应邀请县纪委参加。

（三）考察预告。按规定的内容、形式、范围和时间发布干部考察预告。

（四）考察实施。由考察组采取个别谈话、发放征求意见表、民主评议、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，必要时还可以采用数量线型分析法，对考察对象进行全面考察，注重考察工作实绩。

考察中，对群众反映比较突出、线索比较清楚的问题，考察组应调查核实，作出结论。对群众反映问题较多，问题比较集中的考察对象实行专项考察制度。要综合分析考察情况，与考察对象呈报单位或所在单位的党组主要领导成员交换意见；要向同级党组了解人选的党风廉政情况。对情况比较复杂、情节比较严重的，一时难以查实但又不能轻易否定的问题，由市局纪委或委托所在县国土资源局党组进行调查，写出专题报告。

考察中，选拔任用县国土资源局科级领导干部的，考察组应征求县纪委对考察对象党风廉政建设情况的书面意见；选拔任用市

—7— 局机关内设机构和直属单位科级领导干部的，考察组还应当听取考察对象所在单位人事、纪检和机关党组织主要负责人的意见。对需要进行经济责任审计或专项审计的考察对象，应委托审计部门按照有关规定进行审计。

（五）综合分析考察情况。由考察组综合分析考察情况，并与考察对象呈报单位或所在单位的党组主要领导成员交换意见。

（六）形成考察报告，提出任用建议方案。考察组应根据考察情况，对考察对象的主要表现和特长、主要缺点和不足、民主推荐和民主测评等情况进行分析，形成书面考察材料，并结合领导班子建设的需要提出初步任用建议方案，向市局党委报告。

（七）反馈考察情况。考察情况一般应根据工作需要和具体情况，由考察组或市局党委适时向本人并在适当范围内反馈。考察预告及考察期间，署名或当面反映问题的，一般应在问题查实后，适时向反映人或举报人反馈查实结果。

（八）实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。

第十九条

考察中个别谈话和征求意见的范围一般为：

（一）考察对象上级主管部门的有关领导成员；

（二）考察对象所在单位领导成员；

（三）考察对象所在单位内设机构和直属单位主要领导成员；

（四）考察对象所在单位人事、纪检监察、机关党组织的主要领导成员；

（五）其他有关人员。

第二十条

考察中民主测评参加人员范围，一般应参照民主推荐参加人员的范围确定。

—8—

第二十一条

科级领导职务拟任人选在考察或讨论决定前，市局党委应当充分酝酿。

第六章

讨论决定

第二十二条

市局党委讨论决定干部任免事项，应有2/3以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。市局党委有关干部任免的决定，需要复议的，应经市局党委超过半数成员同意后方可进行。

第二十三条

市局党委讨论决定干部任免事项，应按下列程序进行：

（一）市局党委分管干部的领导成员或市局办公室（人事教育科）负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的基本情况和提名、推荐、考察情况以及任免建议；

（二）参加会议人员进行讨论；

（三）进行表决，市局党委应到会全部委员超过2/3同意形成决定。

第二十四条

市局党委书面征求当地县委的意见。县委自收到市局党委意见之日起一个月内未予答复的，视为同意。

第七章 任 职

—9—

第二十五条

实行干部任职前公示制度。在市局党委讨论决定并征求县委意见后下发任职通知前，应当在拟任职单位和拟任职人选所在单位进行公示。公示期一般为七天，从发布公示公告的次日起计算。公示结果不影响任职的，办理任职手续。

第二十六条

实行任职试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任职的，正式任职，试用期记入任职时间；不能胜任现职的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。

第二十七条

对决定任用的干部，由市局党委指派专人同本人谈话。

第二十八条

任职时间从市局党委决定之日起计算。

第八章 干部交流

第二十九条

干部交流应坚持的原则：

（一）交流与培养、锻炼干部，提高工作能力相结合；

（二）交流与优化领导班子结构、加强领导班子建设相结合；

（三）交流与促进党风廉政建设相结合；

（四）交流与任职回避相结合。

第三十条

干部交流的范围是各区、县国土资源局领导班子成员，市局机关内设机构中层干部。

第三十一条

交流的对象主要是因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在同一地方同一部门同一职位上任职时间满十年的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。干部交流应在全市国土资源系统内进行。根据工作需要，也可与 —10—

地方或其它系统相互交流，每次交流量一般不超过领导班子成员的三分之一。

第三十二条

干部交流应严格执行领导干部职数配备的有关规定，属工作调动的，不得超职数配备；挂职锻炼的，不占领导干部职数，同一班子中挂职干部一般不得超过2人，挂职锻炼时间不超过2年。

第三十三条

干部交流工作，按照干部管理权限，分级负责，市局办公室（人事教育科）组织实施。

第三十四条

干部任职回避按《党政领导干部选拔任用工作条例》第五十三条执行。

第九章

免职、辞职、降职

第三十五条

科级领导干部有下列情况之一的，应当免任现职：

（一）达到任职年龄界限的。

参照有关文件精神，结合国土资源系统干部管理体制改革后的实际，科级领导干部实行最高任职年龄限制。即：男满57周岁、女满53周岁的正科级领导干部原则上改任同级非领导职务；男满55周岁、女满51周岁的副科级领导干部原则上改任非领导职务。

（二）达到退休年龄的。

（三）在考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一，经组织考察认定为不称职的。

（四）因工作需要或其他原因，应当免任现职的。

第三十六条

因个人或者其他原因，科级领导干部自行提出辞去现任领导职务，必须写出书面申请。市局党委应当自收到申请

—11— 书之日起三个月内予以答复。正在接受审查或重要公务尚未处理完毕，须由本人继续处理的，不得提出辞职。未经批准，不得擅离职守；擅自离职的，给予纪律处分。

第三十七条

因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响的，或者对重大事项负有重要领导责任，不宜再担任现任职务的，由本人主动提出引咎辞去现任职务。

第三十八条

市局党委根据科级领导干部任职期间的表现，认定其已不再适宜担任现职的，可通过一定程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的，应免去现职。

第三十九条

引咎辞职、责令辞职、降职的干部，在新的岗位工作二年以上，成绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任领导职务。

第十章

纪律和监督

第四十条

选拔任用科级领导干部，必须严格执行本办法的各项规定，并遵守以下纪律：

（一）不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；

（二）不准以局务会、领导圈阅等形式，代替局党委集体讨论决定干部任免；

（三）不准临时动议决定干部任免；

（四）不准个人决定干部任免，个人不能改变局党委会集体作出的干部任免决定；

—12—

（五）不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔身边工作人员；

（六）不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调离后，干预原任职单位的干部选拔任用。

（七）不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；

（八）不准封官许愿，打击报复，营私舞弊。

第四十一条

市局纪委和县国土资源局纪检组按照有关规定，参与对干部选拔任用工作的考察，并实施监督。

第四十二条

实行干部选拔任用工作责任追究制度。考察和任用干部失察失误造成严重后果的，应当根据情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

第四十三条

市局党委和办公室（人事教育科）在干部选拔任用工作中，必须严格执行本制度，自觉接受组织监督和群众监督。对下级机关和党员、干部、群众关于干部选拔任用工作中违纪违规行为的举报，市局纪委应及时受理并核实处理。

第十一章

附则

第四十四条

上级机关及组织部门另有规定的，从其规定。第四十五条 本制度自发布之日起实施。

学生干部选拔任用条例 篇6

一、选拔任用团委干部，必须坚持以下原则： 1.德才兼备、任人唯贤的原则； 2.大众公认、注重实绩的原则； 3.公开、平等、竞争、择优的原则； 4.民主集中制的原则；

5.依照团委学生会规章制度办事的原则。

二、干部选拔、任用制度： 1.干部任期一般为一至二年。

2.上届干部有责任和义务物色下届干部人选。为人选提供重要参考意见。可以为下届团委学生会的主要干部人选提供重要参考意见，政治素质，思想素质和业务素质情况，以及提供其工作能力和工作作风等情况，既可推荐团支部、班级学生干部，也可推荐同学中新发现的各种人才。

3.团委学生会每学年上学期十月份进行换届选举，通过递交申请书确定候选人，竞选演讲后确定主要干部名额，最后经过指导老师、上届团委学生会主要干部推荐决定其具体职务。

三、干部选拔的基本条件：

1.政治思想素质要求：坚持四项基本原则，拥护党的各项路线、方针、政策，具有鲜明的政治立场和政治方向，关心时事政治和校内大事，积极参加“两课”学习和学校、社区组织的政策形势报告及政治学习。2.道德品质素质要求：遵纪守法，能自觉维护校园安定团结的正常秩序；做人诚实守信，尊敬师长，礼貌待人，朴素大方，乐于助人，热爱劳动和公益活动，爱护公共财物，敢于同不良风气作斗争，具有健康向上的精神风貌，在同学中有较高威信，在校无违纪行为。

3.科学文化素质要求：学习勤奋努力，能自觉完善和优化自身知识结构，成绩优良，一学年补考课程不超过二门。

4.身体心理素质要求：积极参加体育锻炼，身体素质好，体育成绩及格，心理健康，面对竞争、挫折具有一定的承载能力和自我调节能力。

5.综合素质要求：工作积极主动，细心负责，思路清楚，有较强开阔创新意识；工作方式、方法恰当，能够正确的处理好工作、学习和生活三者之间的关系。兴趣爱好广泛，特长突出，有团结协作精神，并具有一定的社践能力、语言表达能力、组织协调能力和沟通协助能力。

四、选拔办法：

（一）主席团（分团委副书记、团总支副书记、学生会主席、学生会副主席）

选拔条件及办法：

1.选拔采取荐、考、评相结合的方式，具体步骤如下：（1）荐：由自荐、团总支推荐和团委学生会提名三种方式进行报名。（2）评：自荐的同学进行公开演讲答辩，并由现场评委根据个人表现评选出主席团成员的初步入选。

（3）经分团委、团总支工作领导小组和原团委学生会主席团确定新一届主席团成员。

（二）各部长、副部长选拔条件及办法：

（1）荐：由个人自荐、团支部推荐和分团委学生会、团总支提名三种方式进行报名。

（2）评：自荐的同学进行公开演讲答辩，并由现场评委根据个人表现选出团委学生会各部部长、副部长的初步入选。根据综合考评确定各部部长、副部长人选。

（三）团委学生会其他成员选拔条件及办法：

团委学生会其他成员一般在一、二年级优秀同学中选拔，由各部部长负责组织报名和试用，并填写《学生雅园小区团委学生干部选拔登记表》后报分团委、学生会备案，试用期为二个月，试用合格后录为分团委、学生会正式成员。

干部任用条例答记者问 篇7

问：请您介绍一下为什么要修订《干部任用条例》？

答：《干部任用条例》自２００２年颁布以来，在规范干部选拔任用工作，建立健全科学的选拔任用机制，防止和纠正选人用人上不正之风，推进干部工作科学化、民主化、制度化等方面，发挥了十分重要的作用。但是随着改革开放进程的不断深入，近些年来，干部工作面临的形势任务、干部队伍状况等都发生了很大变化。一是中央对干部工作的指导思想、基本原则、目标任务提出了一系列新要求；二是干部人事制度改革积累了丰富经验，一些干部政策有新变化新调整，干部任用工作需要与这些新政策相衔接；三是干部选拔任用工作中出现了一些新情况新问题，需要从制度层面加以改进。这些变化使得《干部任用条例》已经不能完全适应新的要求。本着与时俱进、改革创新的精神，中央决定重新修订并颁布《干部任用条例》。修订后的《干部任用条例》，体现了中央对干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新经验新成果，对干部选拔任用制度进行了改进完善，是在实践中总结经验，探索规律，推进干部制度建设的重要成果，是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循，也是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器。它的颁布和实施，对于贯彻落实中央精神，解决干部工作中的突出问题，健全科学的干部选拔任用机制，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准落实到选拔任用工作中去，建设高素质的党政干部队伍，保证党的理论、路线、方针、政策全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展，具有十分重要的意义。

问：请您介绍一下修订后的《干部任用条例》有哪些主要内容和特点？

答：修订后的《干部任用条例》，在保持原有框架和内容总体稳定的基础上，增设“动议”一章，拆分“酝酿”一章并将有关要求分别体现到选拔任用的各个环节之中。修订后，《干部任用条例》共１３章７１条，分总则、选拔任用条件、动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职、依法推荐提名和民主协商、公开选拔和竞争上岗、交流回避、免职辞职降职、纪律和监督、附则，对干部选拔任用工作作出了实体性和程序性规定。其中，从“动议”到“任职”五个环节，构成了干部选拔任用工作的基本流程。

修订后的《干部任用条例》有以下几个显著特点：一是坚持党管干部原则，把加强党的领导与发扬民主结合起来，进一步体现党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，同时坚持发扬民主的方向和行之有效的办法措施，对有关制度做了进一步改进完善。二是坚持好干部标准，树立科学发展、以德为先、注重基层的用人导向，把人岗相适、重视一贯表现等要求贯穿到干部选拔任用工作的全过程。三是坚持全面深化干部人事制度改革，将经过较长时间、较大范围实践检验、比较成熟的做法上升为制度规定。突出问题导向，针对新情况新问题提出了一些新的改革措施。着重完善民主推荐，改进考察方式方法，规范公开选拔和竞争上岗、破格提拔、干部交流等。四是坚持从严管理干部，在严格标准条件、规范选拔程序的基础上，进一步严明选拔任用纪律、强化责任追究，对党组织、领导干部和选拔对象提出了更严格的要求。五是坚持有效管用、简便易行，优化程序、删繁就简。

问：刚才您提到修订后的《干部任用条例》坚持了好干部标准，请问是如何贯彻和体现的？

答：总书记在全国组织工作会议上强调，要着力培养选拔党和人民需要的好干部，并明确提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，进一步丰富和发展了德才兼备、以德为先干部标准的时代内涵，既为广大干部明确了个人努力方向，也为干部选拔任用工作提供了重要遵循。修订后的《干部任用条例》，鲜明地将好干部标准写进总则第一条，并围绕有利于选准用好党和人民需要的好干部，提出了新要求。一是完善了选拔任用党政领导干部的基本条件和资格，突出了理想信念的要求，政治立场、政治态度、政治纪律的要求，坚持原则、敢于担当的要求，加强道德品行、作风修养的要求，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验实绩的要求。二是在考察内容上按照好干部标准，突出了品德、实绩、作风和廉政情况的考察。三是拓宽干部选拔的来源渠道，注意从担任过县、乡党政领导职务的干部和国有企事业单位领导人员中选拔，推进地区之间、部门之间、地方与部门之间、党政机关与国有企事业单位及其他社会组织之间的干部交流。四是严把人选关，明确了六种不得列为考察对象的情形，包括群众公认度不高的，近三年考核有基本称职以下等次的，有跑官和拉票行为的，配偶已移居国（境）外或者没有配偶、子女均已移居国（境）外的，受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的，以及因其他原因不宜提拔的，把不符合好干部标准的人挡在考察人选之外。五是在程序和方法的设计上，把选准用好干部贯穿体现到选拔任用的各个环节，努力用科学的制度机制把党和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来。

问：您还提到修订后的《干部任用条例》的一个主要特点是突出强调党管干部原则，请问是如何具体体现的？

答：党管干部原则是我国干部人事制度最鲜明的政治特色，是坚持党的领导、巩固党的执政地位的根本保证，任何时候都不能动摇。干部人事制度改革的任何举措，都应当有利于坚持党管干部原则。修订后的《干部任用条例》突出了党管干部原则，强调党领导干部选拔任用工作，在原则标准和程序方法等多方面，都要体现党组织的主体地位和主导作用。一是新增“动议”一章，规范了选拔任用的初始环节，强调党组织从干部选拔任用的启动环节就应当发挥领导和把关作用。二是突出对考察对象人选的把关，规定考察对象由党组织集体研究确定，防止简单以票、以分取人。三是加强了党组织对公开选拔、竞争上岗、交流任用、破格提拔等特殊情形选拔任用人选的审批把关。四是严格监督 3 检查，充实了“十不准”纪律要求，规定对干部选拔任用工作实行全程监督，严肃查处违反组织人事纪律的行为。

需要指出的是，突出强调党管干部原则，发挥党组织及其职能部门在干部选拔任用中的把关作用，既要强化党组织在推荐、考察、识别、使用干部中的责任，也要防止个人或少数人说了算。为此，修订后的《干部任用条例》还采取了不少有针对性的措施，比如，注意发扬党内民主，坚持充分酝酿、集体决策；注意发扬人民民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权；强化对党委（党组）和组织人事部门主要负责人的责任追究，坚决防止在选人用人上搞私相授受等不正之风。

问：修订后的《干部任用条例》在改进完善民主推荐方面有哪些新措施？

答：我们党历来坚持干部工作走群众路线，注重群众公认。民主推荐是干部工作发扬民主、走群众路线的重要制度安排，在选准用好干部、防止个人或少数人说了算方面发挥了重要作用，但在实践中也出现了一些突出问题，比如参加民主推荐人员存在投“利益票”“感情票”“跟风票”等现象，导致民主推荐质量不高、推荐结果失真失实；部分地方、单位党组织被推荐票“绑架”，过分看重票数，简单以票取人；一些领导干部因怕丢票，不敢担当、当“老好人”，甚至出现拉票贿选等问题。针对这些问题，修订后的《干部任用条例》坚持发扬民主，把民主推荐作为选拔任用的必经程序，坚持了民主推荐中行之有效的基本程序、方法，并根据新的实践经验做了进一步丰富完善。一是对民主推荐进行合理定位，由选拔任用的初始环节调整为第二个环节，将推荐结果由选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”。规定民主推荐情况只是确定考察对象应当综合考虑的因素之一，防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人，同时明确群众公认度不高的不得列为考察对象，以起到挡住民意较差干部的“门槛”作用。二是进一步改进民主推荐方法，以利于正确集中民意，提高民主质量。明确领导班子换届可以进行二次会议推荐；个别提拔任职时，既可以按以往做法进行会议推荐和个别谈话推荐，也可以先进行个别谈话推荐，经研究提出初 步名单后，再进行会议推荐。三是完善了参加民主推荐的人员范围。区分领导班子换届和个别提拔任职的会议推荐、个别谈话推荐的不同情形，分别对参加民主推荐的人员范围作出了具体规定，明确了可以适当调整的情形，有利于各地各部门根据知情度、关联度和代表性原则合理确定民主推荐参加人员范围，保证民主推荐结果的真实性。四是强调要把民主推荐情况与人选的德才素质、一贯表现和工作需要等进行综合分析。这样修改后，既能较好地发挥民主推荐的作用，又能解决当前存在的突出问题。

问：把人选准用好，考察是关键环节之一。修订后的《干部任用条例》在改进干部考察方面有哪些新规定？

答：准确识别干部，是正确使用干部的前提。但由于社会的复杂性、人的多样性以及识人者的局限性，把干部考准考实也是一个难题。近年来在实际工作中，考察失真失实、干部“带病提拔”“带病上岗”的问题时有发生。针对这些问题，修订后的《干部任用条例》坚持继承与创新相结合，坚持全面、历史、辩证地看干部，提出了一系列改进措施。一是完善考察内容。强调加强对政治品质和道德品行、科学发展实绩、作风表现、廉政情况的考察，防止单纯以经济增长速度评定干部工作实绩。二是改进考察方法。优化程序，规定了考察一般应当坚持的方法，同时规定了可以根据实际需要灵活采取的办法，并新增了民意调查、延伸考察等方法；加强民主监督，扩大了换届考察公示的范围；为确保考察质量，避免走过场，规定干部考察要保证充足的时间。三是突出对干部廉政情况的把关。规定对拟提拔的考察对象，应当查阅个人有关事项报告情况，必要时可以进行核实。规定考察时除听取考察对象所在单位组织（人事）部门、纪检监察机关、机关党组织的意见外，根据需要还可以听取巡视机构和其他相关部门意见。四是体现看平时、重一贯的要求，在考察程序中增加了综合分析的环节，要求把考察情况与干部的一贯表现相互比较印证，这也强化了党组织在平时考察了解干部的责任。

问：请问修订后的《干部任用条例》对改进和完善公开选拔、竞争上岗工作有什么新的举措？

答：公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔方式，是干部人事制度改革的重要举措，是干部选拔任用的重要方式之一，在拓宽选人视野，打破论资排辈和地域、体制限制，实现比较择优，促进优秀人才脱颖而出等方面发挥了积极作用。但也存在着一些突出问题，比如“凡提必竞”、简单以分取人、动辄面向全国选拔、“干得好不如考得好”，导致“考试导向”冲击“干事导向”，甚至出现“考试专业户”等。党的十八大以来，中央反复强调要改进竞争性选拔干部办法，引导干部在实干、实绩上竞争，切实解决“高分低能”“考试专业户”等问题。修订后的《干部任用条例》既坚持将公开选拔、竞争上岗作为干部选拔任用的方式之一，保留专章规定，又针对突出问题着力规范。一是合理确定范围。明确应当从实际出发，合理确定选拔的职位、数量和范围，并对公开选拔、竞争上岗的适用情形作了限定；本着就近取才的原则，规定公开选拔县处级以下领导干部，一般不跨省（自治区、直辖市）进行。二是严格资格条件的设置。明确选拔方案设置的资格条件应当符合干部资格条件的规定，突破规定的应当事先报上级组织人事部门审核同意。三是加强组织把关。规定报名参加公开选拔的应当经所在单位同意。四是提高竞争性选拔科学化水平。突出能力和素质测试测评，比选择优，突出岗位特点，突出实绩竞争，注重一贯表现，防止简单以考试分数取人。

问：近年来，干部群众和社会舆论比较关注破格提拔问题，我们注意到修订后的《干部任用条例》从严进行了规范，请问有什么考虑？有哪些具体规定？

答：干部成长有规律，多数干部应当逐级提拔。同时，从实际出发，及时把那些特别优秀或者工作特殊需要的干部破格提拔到领导岗位上来，也符合干部成长的特殊规律，有利于优秀人才脱颖而出。这些年来绝大多数破格提拔的干部是优秀的，干部群众是认可的，但也有一些单位在破格提拔上出现了不少问题，突出表现为破格提拔缺少制度规范；资格条件把关不严，“破格”变“出 格”；破格人选把关不严，存在“拼爹”现象；破格提拔工作不透明，暗箱操作，影响了选人用人的公信度。修订后的《干部任用条例》，坚持了破格提拔这一制度安排，为优秀人才脱颖而出留出了“快车道”，又按照选拔标准更高、审批把关更严、过程更公开透明的要求，从严进行规范，使之更具操作性。一是在选拔对象方面，规定特别优秀或者工作特殊需要的干部方可破格提拔，并分别明确了具体适用情形。二是在选拔标准方面，规定选拔任用的基本条件和有关法律、章程规定的资格不能破，任职试用期未满或者提拔任职不满一年的不得破格提拔，不得在任职年限上连续破格，不得越两级提拔，防止“破格”变成“出格”。三是在审批把关方面，规定在讨论决定前，必须报经上级组织人事部门同意，其中越级提拔或者不经过民主推荐列为破格提拔人选的应当事先报告，经批复同意后方可进行。四是在过程公开方面，规定讨论决定和任职前公示时应当说明破格的具体情形和理由，切实增强破格提拔的公开性透明度。

问：中央一再强调从严治党、从严管理干部，请问修订后的《干部任用条例》是如何体现这一要求的？

答：从严治党、从严管理干部，是我们党的一贯要求。党的十八大以来中央又对此提出了新的更高要求。修订后的《干部任用条例》着力落实这些要求，进一步严格选拔条件、严密选拔程序、强化监督检查和责任追究，并对作为选拔对象的干部个人从严提出了纪律要求。主要有以下新措施：一是明确规定有跑官、拉票行为的干部和“裸官”等不得列为考察对象。二是对干部任职前公示的时间、内容等进行了规范，规定公示期不少于五个工作日，以利于群众监督。三是规范了被问责干部的重新任职，规定因问责被免职的党政领导干部，一年内不安排职务，两年内不得担任高于原任职务层次的职务，同时受到党纪政纪处分的，按照影响期长的规定执行。四是进一步充实了“十不准”纪律要求，明确不准超职数、超机构规格配备干部或者滥设职务名称、擅自提高干部职级待遇，不准涂改干部档案或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假，等等。五是加强干部选拔任用工作全程监督，对违反组织人事纪 7 律的行为进行严厉查处，严肃责任追究，特别是强化了党委（党组）主要领导成员和组织人事部门、纪检监察机关有关领导成员的责任。

问：最后，请您谈谈中组部对贯彻落实修订后的《干部任用条例》有什么具体部署？

答：修订后的《干部任用条例》已经颁布，当前和今后一个时期组织人事部门的一个重要任务，就是要抓好学习宣传和贯彻落实。中央对学习贯彻《干部任用条例》十分重视，即将召开的全国组织部长会议也将对学习贯彻工作进行部署。中组部将于近日专门发出通知，要求各级组织人事部门务必要高度重视学习宣传贯彻工作，认真抓好组织实施。要把《干部任用条例》纳入各级党委（党组）中心组学习和各级党委（党组）主要负责同志任职培训的必学内容，作为组织人事干部业务培训的常规教材。要突出各级党委（党组）主要负责同志和组织人事干部两个重点，集中一段时间抓好《干部任用条例》的学习培训，促使领导干部熟悉和带头遵守《干部任用条例》，组织人事干部精通和严格执行《干部任用条例》。中央组织部负责对中央和国家机关各部门组织人事部门、省（区、市）党委组织部负责人，市、县两级党委组织部主要负责人的培训；各地各部门要抓好各级党委（党组）主要负责同志、组织人事干部的轮训。要对《干部任用条例》进行广泛宣传和深入解读，让广大干部群众了解《干部任用条例》，能够自觉运用《干部任用条例》监督干部选拔任用工作。要切实加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查，确保贯彻执行有力、有效。要以《干部任用条例》为基本依据完善相关配套制度，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。