口腔医院行政工作计划(精选8篇)
后勤工作的基本思路是:以公司中心,搞好各项服务,与时俱进抓好学习,全面推进各方面提高。围绕公司为中心,即后勤工作要始终围绕公司各部门、所有工作顺利开展这个中心。搞好各项服务:
一是搞好为公司各部门工作顺利开展的服务,为公司各部门工作顺利开展创造良好的条件;
二是搞好为公司工作物质保障的服务,为公司全体员工作顺利进行解决后顾之忧,让公司的全体员工为工作的开展获得最及时有效的物质保障,为全面提高公司全体员工的工作效率和工作质量而努力奋斗。
抓好学习,即时刻做好对公司规章制度的学习,与时俱进时刻保持知识的积累和更新,切实做好理论指导行动。
二、工作目标
本后勤工作的总体目标是:做到三个确保、三个力争。三个确保是:确保公司内外环境建设及公司各部门和需要负责的各部门工作顺利开展、办公生活用品的维护、维修、采购、保管、供应及时到位;确保采购账目管理规范、精细,帐物相符;确保公司水电通讯正常保障。三个力争是:力争进一步完善服务设施;力争进一步提高服务质量;力争进一步提高服务效益。
三、工作措施
1、在后勤工作的开展中加强自身的思想建设,在工作开展和进行中逐步培养及建立管理思想、意识、理念,为以后行政工作进入管理等更高阶段做好前期锻炼和打下坚实基础。将服务的观念和意识,以实际行动带到后勤保障工作的实际开展中去。
新的一年新的开始,后勤工作的开展要坚持服务理念、管理方式同步进行,全面优化自身后勤工作的工作态度和工作效率,在后勤工作的开展过程中逐步培养和树立管理和服务的观念和理念,在后勤工作顺利开展的同时加强与周围同事的交流和沟通,学习优秀同事的好的工作态度和工作方法,查漏补缺,加强交流增进彼此共同进步,同时对周围同事进行感染及教育影响,例如:劳动知识教育、培养爱护公物意识、保持爱惜公共及办公环境的清洁卫生、培养艰苦奋斗的意志等。为了提高自身的工作效率和管理、服务教育的质量,在本结合后勤工作加强自身思想建设方面的主要举措是:
(1)认真学习和贯彻落实公司领导和严格按照岗位职责对后勤工作的各项要求,增强服务意识,提高服务质量。
(2)认真学习公司的各项规章制度,提高自身修养,爱岗敬业,吃苦耐劳。树立为公司全体员工服务的思想,不断提高职业道德水准。
(3)认真落实精细化管理的各项要求,为公司及各部门员工工作顺利开展创造优良条件,在搞好服务的过程中,实现自身价值,贡献自己的力量。
2、加强公司资产管理,健全公司资产档案
(1)对办公用品及固定资产的采购,做到货比三家,严格材料购进,材料领出,做好领用和购进的记录登记,做到记录清晰,查阅明了。
(2)定期和不定期对库存进行盘点,做到物品管理心中有数,核对领用及采购登记,做到帐物相符。
(3)无论固定资产还是办公消耗品,均形成档案,物品的入库、出库严格登记手续。
3、做好后勤常规服务工作
(1)每月做好对办公用品的采购和发放,调查及了解各申购部门对申购用品的发放和使用情况,随时关注及检查水电通讯是否正常,各部位照明设施检查维修,保障公司全体员工工作顺利开展。
(2)公司财产及实体物品管理。包括公司办公区域内的所有公共财物和办公区域外环境区域内的财物,定期或不定期对这些财务进行检查了解这些物品的使用情况和所处位置,做到心中有数。对日常工作和使用中损坏的财物进行清点和统计,定期请工人进行维修,以节约为根本,做好物品的循环及可持续利用。
(3)对公司员工宿舍的管理。做好员工宿舍公司财产的监督、管理和统计,对涉及固有资产的做好资产登记,同时随时关注租赁宿舍的租赁合同到期情况,对租赁合同到期的需要继续续签的做好合同订立工作及费用支付工作,对需要新增的员工宿舍按照公司及领导的意见进行增加,做好账目清楚,登记明了。
(4)对公司的值班、保安、安全防护工作。对公司聘请的安保人员值班情况进行询问,了解公司夜间和节假日保卫安全工作情况。对于出现的问题及时发现及时处理。注意保卫休息值班室和日常工作区卫生内务情况。逐步建立值班登记和会客登记制度,避免闲杂人员随意出入,特别是夜间和节假日更要注意防火、防盗、水电安全使用的情况,做到安全第一。
(5)管理和使用好日常用水用电,注意大家日常工作中的节水节电,逐步培养和引导公司全体员工养成自觉节水节电的良好习惯,杜绝长流水和长明灯,下班或长时间离开注意对办公电脑和取暖设施的关闭。定期或不定期检查各部门的用电使用情况,对存在浪费或使用安全隐患的及时加以指出和纠正。要及时更换或维修损坏的用电设备和用水设施,防止水源浪费和用电安全,提高安全系数。
(6)对活动和图书室的图书管理按照公司规定和图书摆放顺序有条理,清晰明了的加以摆放,做到整齐查阅拿取准确为由,做好图书入库印章加盖和登记准确,对有人需要借阅的建立借阅登记花名册,做到借阅登登记有理有据,借阅去向清晰可查。
4、做好公司内外环境的绿化美化工作
(1)浇水。对公司所属范围内的绿色植物随时检查生长和浇水灌溉情况,对需要浇水灌溉的及时和浇水灌溉人员联想,让其着重注意,保障植物生旺盛,对绿色植物的灌溉要做到合理安排,同样要以节约为根本,不得浪费水资源。
(2)公司办公区域桌面盆栽绿化的管理。根据盆栽绿色植物生长情况进行观察,随时关注桌面盆栽绿色植物的正常生长和枯萎情况,对枯萎或衰老的盆栽绿色植物及时加以更换,保障办公区域内始终充满绿色,同时起到保护员工视力和净化工作环境内空气质量的目的。
(3)对公司所属范围内办公区域外绿色植物的管理。根据生长情况定期或不定期的安排人员进行灌溉和浇注,出于节约用水的目的室外植被的灌溉主要以雨水灌溉为主。保证室外茂密绿色植被下的清洁,对于隐藏于其下的杂草、垃圾、杂物及时加以清处和整理。出于整体植被形象和有利于植物生长的,根据需要对这些植被安排专人对其加以修剪。
(4)对公司所属范围内办公区域外池塘内的鱼类等水生动物定期或不定期加以检查,对出现死亡的及时加以清除,保障对其的饵料供应,保证这些生物的正常生理状态,为公司大家的办公增添一份生机和趣味。
5、随时了解和处理各种突发事件和情况,如由于停电造成公司员工上班无法正常打卡,工作无法顺利开展等,及时查明情况和原因,是公司自身线路故障等原因造成的及时联系人员进行修理,由于供电部门造成的在了解实际情况后向全体员工进行告知。
6、完成公司出现、领导交办、公司员工需要及时处理的一些临时性工作。7、把安全防范工作放在首位
统一思想、提高认识,坚决贯彻落实公司关于安全防范工作的有关精神,贯彻安全第一,预防为主的方针,把安全教育,安全管理的各项措施落到实处。进一步加强安全责任意识,加大安全检查力度,对重点部位严防死守,时刻绷紧安全防范这根弦,把隐患坚决消灭在萌芽状态,确保公司全体员工工作、学习、生活的安全。同时,要加强与公司所有部门密切联系和配合,提高公司全体员工的安全防范意识,加强各重点部位的检查和整改工作。
医院行政后勤工作计划2一、指导思想
以基层基础年为主线,以患者服务为中心,以改革创新为动力,以科技强院为支撑,以科室基础建设为重点,以队伍正规化建设为保证,以一级优秀级医院为目标,进一步加强和改进医院工作。
二、工作目标
(一)增强安全意识、质量意识、管理意识、大局意识,进一步完善医疗安全管理制度,规范医疗安全管理措施,严格执行医疗安全管理制度,提高医疗安全管理水平,确保医院全年安全无事故,减少各种安全隐患的发生。
(二)强化政治思想工作计划,加强队伍正规化建设,提高法律意识、服务意识,严格执行国家的法律、法规与医德规范;严格执行制度管人、制度管事;确保全院职工无违法违纪现象。
(三)改善服务态度,规范服务程序,提高服务质量,确保在医疗服务上无投诉。
三、工作计划和措施
(一)进一步端正执法思想,规范医疗执法活动(医师执业法)
1、认真开展执法教育、安全教育活动,切实转变执法理念,增强政治意识、大局意识、安全意识、质量意识、法律意识、人权意识和服务意识,牢固树立为病人服务思想。
2、加强与有关部门联系沟通,加快有关地方性法规建设,健全和完善相关工作机制,解决出入院程序、内容不规范,出院难的问题,防止执法不严、不公现象的发生。
3、加强医院窗口服务规范化建设,规范服务行为,严格实行院务公示制度;继续做好创满意活动、百日安全优质服务活动,扩大院内外监督员队伍,拓宽院内外监督渠道,定期召开社会监督员会议,主动接受社会监督、群众监督。
(二)加强安全环节管理,强化事前预防,确保医院全年安全
1、继续深化管理整顿工作,严格落实各项安全规章制度和安全防范措施,加大检查考核力度,发挥技防监督、指导作用,不断总结经验,逐步建立人防、物防、技防有机结合的立体防范机制和事故预警机制。
2、严格落实岗位安全责任制,严格执行规范工作流程,强化对病人面对面的直接现场管理,强化科室安全管理的责任心、主动性,提高科室的安全管理水平。及时了解病情,做到对重点病人的一般情况、病情、具体防范措施三熟知和早发现、早治疗、早控制。
3、实行全员参与、全过程控制、全面落实防范措施。各科室规范每月底定期召开医疗安全分析会,总结经验、查找安全隐患和不足,提出整改措施。
4、加强病人日常养成训练的规范化工作,发挥病人自己管理自己的能力,防止制止各种冲动行为的发生。
5、进一步完善各种突发事件应急处置预案,定期开展预演,提高应急处置能力。
6、严格落实医疗安全责任制和责任追究制,对避免安全隐患发生的人员及时给予奖励。
(三)加强工作程序、操作的规范化建设,提高全院整体业务技术水平。
1、运用规范化管理这一有效载体,从办公秩序、病区管理秩序、职工礼仪规范、接待受理规范、病区文化、宣传教育、工作台帐等方面制定规范程序。
2、巩固省绿色医院成果,增强环境保护意识。加强医疗废弃物、生活垃圾、院内感染的措施落实和规范管理工作;完成医院标识系统建设。
3、认真总结经验,完善各种质量、效能评价指标,定期检查和随时抽查相结合;甲级病历率85%以上,褥疮发生率0,综合满意度98%以上,床位使用率95%以上。
(四)进一步改善服务态度,提高服务质量
1、加强优质服务,规范岗位文明用语,对病人给予人性化关怀;坚决避免冷、硬、横、推、态度粗暴等现象,实行晋升、晋级一票否决。
2、以病人为中心,实行整体化护理;尊重病人的人格,保障病人的合法权利,主动做好生活护理;采取面对面管理,防止和减少跌倒等意外的发生。
(五)加强医院管理,保证各项工作顺利完成1、加强以制度管人、制度管事,进一步健全完善规章制度。
2、增强环境保护意识。积极开展节约型医院活动,推进办公自动化管理,实行无纸化办公。院办对节约用电制定具体措施;认真检查节约措施的执行情况,奖罚分明。
3、后勤保障部门要增强服务意识,提高服务水平,规范工作程序,加强内部管理;做到定时和不定时检查维护院内各类设备,切实主动做好下收、下送、下修工作。
四、加强队伍正规化建设,提高队伍的整体素质
1、继续抓好以公道正派、团结协作为核心的院科领导班子建设,始终树立超前工作理念,始终发挥开拓创新、奋发进取精神,按照务实、高效、廉洁的工作原则,继续做从严治院的范;做以身作则,率先垂范的范;做开拓创新、团结协调、廉政勤政的范。
2、努力建立一支学习型、创新型的管理队伍,适应现代化管理的需要。院、科管理者要加强自我理论学习,要观念创新,掌握相关的法律法规;了解以人为本、以病人为中心和社会效益为主导的现代医院管理理念和方法。
五、要求
1、院、科领导要切实履行职责,明确目标、任务、要求;认真落实目标责任制,认真抓制度、措施落实;在认真上下功夫,严格制度管人、制度管事,一级抓一级,一级对一级负责。
2、各级领导要增强大局意识、转变作风、自觉增强工作主动性、计划性;抓好基层、基础、基本功工作;加强协调、沟通和管理。
3、全院职工要明确目标、计划和工作重点、要求,认真履行职责,切实做好本职工作。
医院行政后勤工作计划3一、指导思想
以改革创新为动力,以科技强院为支撑,以科室基础建设为重点,以队伍正规化建设为保证,以五讲五比五创活动为载体(讲学习比技能创一流素质、讲奉献比贡献创一流业绩、讲创新比服务创一流作风、讲正气比形象创一流风貌、讲原则比自律创一流队伍),为认真贯彻落实《XX重点工作蓝皮书》精神,进一步加强和改进总务工作,切实提高四个能力、两个水平、五个落实,进一步在求创新、求突破、求特色、求实效上下功夫,不断促进总务工作规范化、科学化、制度化建设,推动总务工作上一个新台阶,特制订本工作计划。
二、工作思路
建立基本医疗卫生制度的关键时期,也是我院的关键之年、基础建设年。根据医院工作计划,xx年总务后勤工作的基本思路是:明确一个目标,完善二项机制,抓好三大工作,搞好四个建设,实现五个提升。具体到总务科工作实际,工作思路如下:
1、明确一个目标:明确以加强内涵建设、提升服务能力、促进医院全面协调可持续发展为目标。
2、完善二项机制:内部运行机制调整、绩效考核奖励机制调整。
3、抓好综合治理安全管理工作。
4、搞好基础设施建设、人才队伍建设。
5、实现职工的综合素质提升、管理执行力提升、运行质量提升、医院的影响力提升。
总务工作要始终围绕医院正常运营这个中心,搞好为临床工作的服务,为临床工作提供优质保障,搞好为员工和患者的生活服务,解决医务人员的后顾之忧,让全院职工以旺盛的精力和充沛的体力投入到临床工作中去,为全面提高我院的医疗质量而努力奋斗。
三、工作目标
本后勤工作的总体目标是:做到五个确保、五个力争。
五个确保是:确保医院环境建设建造美观及医疗设备、医院设施的正常运转;确保医院耗材、物资的采购、保管、供应及时到位;确保医院水电气正常供应;确保医院消防安全和生产安全;确保医院食堂的安全、卫生。
五个力争是:力争进一步完善后勤管理制度、流程、奖惩制度;力争进一步完善医院设施;力争进一步提高后勤服务质量;力争进一步提高医院环境卫生;力争进一步节约后勤开支成本。
四、工作措施
1、优化、修改医院后勤管理制度、工作流程。
(1)根据xx年工作经验总结,按照我院实际情况修改、完善后勤各项管理制度,做到精简、实用。
(2)从xx年的工作中发现的流程问题及反馈的意见来修改各项工作流程,包括维修、采购等,并将工作流程贯彻到科室各位员工身上。
2、加强总务科职工的思想建设、制度学习。
(1)认真学习和贯彻落实职工例会对后勤工作的各项要求,增强服务意识,提高服务质量。
(2)认真落实精细化管理的各项要求,为临床工作创造优良条件,在搞好服务的过程中,实现自身价值,贡献自己的力量。
3、为维护医院的和谐稳定,使职工知法懂法,不参与群体性的事件,继续深入开展了综治宣传工作,于4月开展了综治平安知识竞赛,做好了政策宣传,扩大了职工知晓率,完成了预期的工作目标,为今年综治工作的顺利开展打下了良好的基础。
4、安全生产工作重于泰山,消防工作则是安全工作的重中之重,根据xx年医院工作实际,制定、完善了xx安全生产计划、消防工作计划,保证每季度召开一次安全主题会议,每月进行一次安全生产检查,五大节前进行一次节前检查,严格消防、特种设备人员持证上岗制度,计划选派1—2名人员参加消防、电梯等特种设备的培训。并针对去年实际工作中暴露出的不足,进行了总结、完善,进一步加强四个能力建设,排除安全生产隐患。
5、加强医院物资、耗材管理。
(1)严格材料购进,材料领出制度。
(2)每月底对库房进行盘点,做到帐物相符。
(3)固定资产形成档案,物品的入库、出库严格登记手续。
6、节约后勤支出,节约使用水电气。
(1)加强全院职工爱护公物的公德心教育,达到物品的最长使用寿命。
(2)加强采购的价格审核和质量把关,尽量购买物美价廉的物品。
(3)加强能源管理,制定考核制度,下达各科室用量指标,节约使用水电气,做到人离电(水、气)断,防止安全隐患的发生。
7、提高维修工作的质量与时效性。
(1)优化维修流程,提高时效性。
(2)严格挑选维修材料质量、提高维修工作质量。
8、完成医院的一些临时性工作。
五、要求
1、全体总务科职工要切实履行职责,明确目标、任务、要求;认真落实目标责任制,认真抓制度、措施落实;在认真上下功夫,严格制度管人、制度管事。
2、增强全局意识、转变作风,自觉增强工作主动性、计划性;抓好基层、基础、基本功工作;加强协调、沟通和管理。
归纳起来, 医院行政总值班的工作主要集中在处置突发事件、调配各类人员、沟通联系信息、决定特殊措施这几方面, 这些任务突出的核心就是保障医院正常运作。
随着社会的飞速发展, 患者及其家属对医疗服务的要求不断提高, 各种应急突发事件的发生几率也持续上升, 医院为此制订了许多相应的应急预案和工作流程。但在非办公时间, 由于各层面管理人员不能全部在岗位上应对工作, 许多值班人员又不能很好地全方位熟悉和掌握信息, 导致管理产生薄弱环节。为此, 探讨医院行政总值班工作管理过程中的一些关键环节显得尤为必要。
一、明确行政总值班的工作职责与权限
作为医院行政总值班, 在上岗前必须明确自己在总值班期间的工作权限和职责, 明确整个值班工作的流程, 了解医疗业务流程并知道制定这些流程的原因, 这些对行政总值班决策解决各类问题都非常重要。院长办公室作为总值班的归口管理部门, 负责制订总值班工作制度, 包括岗位职责、交接班、请示汇报制度等, 同时也将突发事件应急管理条例、紧急信息报告制度、突发事件救援应急预案和相关职能部门的常用管理制度等汇编在总值班手册中备用, 使总值班人员能做到有章可依。行政总值班在非办公时间, 事实上扮演了“临时院长”的角色, 是正常医疗机构管理职能的延续。值班人员在特定环境下代表的是院方管理机构, 有当然的权利组织全院人员集中力量解决临时发生的问题, 可以从医院利益角度或医院目的高度指挥从业医护人员的职务行为、其他行政人员的管理行为和后勤人员的保障行为。作为行政总值班, 在明确自身工作职责和权限的同时, 工作时需要注意避免进入两方面的误区。
(一) 事无巨细, 全面包办。行政总值班是非日常工作时间医院的高层管理者, 要有全局意识, 不应该只担任一个“保姆”或者做一些类似“传话筒”的简单工作。
在正常的工作时间内, 医院的管理层次非常清楚, 各层级人员如遇到问题可以按部就班、逐级解决。但在总值班期间, 医院各科室和部门只剩下少数值班人员, 此时的管理层似乎被压缩了, 一线值班人员遇到问题时常直接联系和请示总值班, 实际上严重影响了总值班的工作效率。
例如, 某病房空调坏了, 总值班不必直接找人修理, 而应由病房值班护士或者医生联系医院制冷部门的值班人员处理。又例如, 一患者在医疗上遇到问题, 病区内的值班医生无法解决, 首先应该请示大内科的业务二班, 再请示业务三班, 需要总值班协调时再向总值班汇报。如果能在总值班和一线值班之间形成正常的管理层次, 有利于总值班腾出更多精力处理重大、紧急的事件。
(二) 擅自做主, 独断专行。行政总值班的工作特性虽然表现为强制职权性, 但总值班工作对象面向全院, 值班人员往往来自不同的部门和岗位, 不可能对全院上下的每项工作都了如指掌, 如果一味地强调总值班的权威, 对超出自身能力和认知范围外的事情不经请示, 擅做决定, 很可能会造成非常严重的后果。
对于一些一时间难以决策的事件, 特别是重大、复杂的事件, 必须向相关职能部门的负责人请示汇报, 必要时向分管院领导请示汇报, 以便院领导及时掌握事件动态, 明确事件的级别和决定后续处理措施等。
当然, 请示汇报并不是要求不论事情大小, 都向上级和有关部门请示。独立处理事件并迅速作出决策是总值班人员必须具备的素质。如果确实没有处理能力, 可一边采取有把握的应急措施, 一边请示汇报, 避免延误处理事情的最佳时机。
二、掌握处理应急性事务的规范和技巧
行政总值班是医院在非办公时间的临时最高行政指挥, 要求值班人员具备较高的管理素质和应变能力。因此, 必须通过长期的学习和积累, 以适应医疗行业不断发展的要求。
(一) 职业培训与交流。由于医院总值班工作人员是由行政、后勤职能部门人员担任, 各人专业背景不同, 从事管理的职能部门不同, 而当今医学飞速发展, 医疗、行政、后勤管理也不断发展变化, 如果总值班没有较为全面的知识, 面对全院各项工作时难免不知所措, 处于被动地位, 影响工作效率, 长此以往, 也会失去临床一线人员的信任。因此必须通过加强培训来提高值班人员的职业素质。
首先, 要对新参加总值班人员进行学习和培训, 使其尽快熟悉总值班制度, 安排有经验的值班人员带教一段时间, 使之能尽快适应这一工作。其次, 定期组织全体总值班人员会议, 对近期一些重要的工作进行布置, 传达有关新的管理规定, 交流值班经验, 对值班中经常遇到的问题和案例给予讲解, 事后整理成问答形式的小册子, 发到每位值班人员手中。
(二) 沟通技巧与策略。行政总值班在处理各类事件中通常很少有现成制度可执行、很少有经典经验可参考, 这就要求行政总值班要有良好的责任感, 善于从当事医疗员工中了解各类事件的起因、存在问题和可解决的办法, 随后迅速在医院利益角度分析可能操作的方式和将会产生的后果。
对于整个医院而言, 部门多, 工作环节也多, 各部门可能为了争取局部的利益, 产生不和谐的现象, 甚至产生矛盾, 这就要求行政总值班始终站在医院整体利益角度, 主动决策局部利益牺牲或不能损失的范围。在这个过程中应充分与医疗业务人员沟通, 在以病人为中心的前提下, 从医院的整体利益出发, 按照医院规章制度, 正确处理好院内外、医院与科室、科室之间、科室内部的关系, 沟通各方, 维持医院正常的工作秩序。
遇到复杂的事件, 要沉着、冷静地处置, 为临床一线人员解除后顾之忧, 为医院利益稳妥决策。在沟通过程中, 即要讲究原则, 又要灵活机动。不牵涉到原则性问题时, 不要轻易使用生硬的命令式的语气, 尝试站在对方的角度思考, 多使用协商的口吻, 往往可以起到事半功倍的沟通效果。
三、加强主动服务意识和自我保护意识
(一) 工作积极主动。行政总值班在值班时间内主动积极地工作主要表现在不以他人的请求为条件, 为实现其职能可以主动地采取所需要的措施。譬如, 到岗后主动对业务值班、值班护士长等重要岗位的值班人员进行点名;主动巡视病房, 特别是急诊、外科病房, ICU等重点部门和重点科室, 掌握重病患者的动态;一旦发现有隐患的地方, 主动采取预防措施等。这样主动去协调处置看似会增加值班人员的负担, 实际上却可以防患于未然, 不至于到了具体工作流程脱节而产生严重后果时手忙脚乱, 也体现了医院管理水平的高下。
(二) 注意自我保护。随着医学知识的普及、人们维权意识的增强、患者对医疗效果期望值的增高, 因医疗意外、并发症或未达预期治疗效果引发的医疗纠纷日趋增多, 因而总值班不可避免地会遇到医疗纠纷接待, 而部分值班人员对处理医疗问题存在心理上的恐惧感, 在沟通过程中普遍设防, 使得双方在一开始就产生了隔膜。
其实只要接待方法恰当, 认真听取患方陈述, 及时封存主要证据, 应用法律知识, 应对时做到有据可查, 以维护医患双方的权利为前提, 设法化解矛盾, 一般都可以妥善解决。对于重大医疗纠纷, 要及时向医务处等职能部门汇报, 必要时向分管院领导报告。
遇到大规模的群访和可能引发冲突的医疗纠纷, 要有自我保护意识, 须马上通知医院的安保人员到场维持正常医疗秩序, 并始终坚持这些人员在场, 避免患者家属因情绪激动与当事医务人员、行政值班单独接触后引发冲突和伤害。一旦预期场面即将失控, 可即刻与警方取得联系。
基于以上所述, 行政总值班是医院有效管理过程中必不可少的一个组成部分, 且具有非常重要的地位, 值班人员必须重视行政总值班的工作, 做到明晰权责, 把握技巧, 强化意识。相信这样做, 一方面可以更好地健全、完善行政总值班制度体系, 另一方面也必定能够全面锻炼和提升医院管理层的能力, 使医院的管理产生出更高的效益。
摘要:行政总值班作为医院管理的一个重要环节, 在医院非日常上班时间内负责全院行政管理和各项协调工作, 对保证医院各项工作持续有序运转, 具有非常重要的作用。本文旨在探讨医院行政总值班工作管理实施过程中的一些关键环节, 以达到进一步完善该项工作的目的。
关键词:行政总值班,医院管理
参考文献
[1]徐又佳, 张振方.行政总值班在医院管理中的作用.中华现代医院管理杂志, 2005, 3 (4) :967-968.
[2]朱怀刚, 杨大锁, 李萍等.总值班工作方法的探讨.中华现代眼科学杂志, 2004, 1 (4) :383-384..
[3]王迪.浅析医院行政总值班.中国冶金工业医学杂志, 2010 (5) :567-568.
【关键词】行政沟通;医院;行政管理;作用
对于医院而言,是社会上比较特殊的服务型机构,其管理水平直接关系到患者的身心健康,所以为了维护患者的切身利益,医院应该提高各项工作的管理质量,使得医院工作能够顺利开展。由于行政沟通是医院内部管理起到了信息传递和交流的作用,所以医院为了提高行政管理工作效率,必须加强行政沟通,从而确保医院行政管理工作质量得到提升。
一、医院行政沟通的内涵
沟通是两个或者两个以上的群体实现信息有效交换和传递,相互沟通能够对人们的行为予以激励和影响。随着时代的发展,沟通已经渗透到各行各业,当前,行政管理是一项十分主要的内容,对企事业单位的发展起到了重要作用,因而行政沟通成为一种必然,行政沟通是在行政体系下的政策和指导意见等被下达到行政组织,行政组织成员反馈意见,合作开展行政活动。行政沟通也是行政人员借助于媒介,相互交流,进而达实现相互支持、共同发展。
二、行政沟通在医院行政管理中的作用
在医疗体制不断改革的背景下,醫院对行政管理进行了改革,对医院未来发展具有重要的现实意义[1]。可是医院在开展行政管理工作过程中,必须保证信息传递的及时性,如果信息传递不及时,将造成医疗政策未能顺利的下达到医院,医院造成严重的经济损失。因此,医院各个部门要共同努力,做好行政沟通,保证信息传递的完整性。同时,各部门通过行政沟通,能够有利于行政管理工作的开展,为行政管理提供支持,确保医院行政管理工作的公开和透明。
三、医院行政管理中行政沟通存在的问题
(一)信息不完整。医院下级部门在向上级部门反馈情况时,在诸多因素的影响下,信息传递过程中造成信息丢失,所以信息不完整将导致上下级间的信息不对称,影响到医院行政管理工作的正常运行。
(二)行政沟通的方式不健全。部分医院在行政沟通过程中,上级领导部门在向下级传达相关管理信息时,通常存在行政沟通方式不健全的现象,将召开会与作为主要的行政沟通方式,其他沟通方式并没有得到充分利用[2]。在会场准备和布置期间,不但浪费了很长时间,而且行政沟通效率较低,不利于信息的传递。
(三)信息交流不畅通。为了确保行政沟通对医院行政管理水平的提升发挥作用,必须保证信息交流畅通,但在医院行政管理期间,由于信息传递的结构层次比较复杂,而且相关部门沟通不及时,导致信息交流不畅通,医院行政管理工作质量未能得到提升。
四、促进医院行政管理中行政沟通充分发挥其作用的有效措施
(一)完善行政管理透明制度。由于医院行政管理对医院发展有着直接关系,而且行政沟通对医院行政管理具有一定的作用,所以促进医院行政管理中行政沟通充分发挥其作用过程中,医院通过完善行政管理透明制度,从而推动医院工作的良好发展。医院行政管理包含很多方面,复杂性较强,如果某一环节存在问题,将导致信息失真。因此,医院提高行政管理工作质量时,一定要完善行政管理透明制度,健全监督机制,实现相关人员对医院行政信息的动态管理。同时,上下级相互交流和监督,充分发挥行政沟通的作用,降低违法现象发生的几率,确保医院行政管理工作的透明和公开。(二)拓宽行政信息传递渠道。医院在经营过程中,应该意识到行政沟通对医院行政管理工作大力开展的重要性,然后通过拓宽行政信息传递渠道,从而确保信息传递的完整性和及时性。随着信息技术的飞速发展,信息在传递时应该加大信息技术的应用力度,在医院行政管理开展期间,应该在网络技术的作用下,确保医院内部信息实现共享。因此,在当前形势下,网络技术为行政信息传递提供了广阔的渠道和空间,所以医院为了提高行政沟通的实效性,需要采用电话会议和视频会议等形式,在现代信息技术的作用下,能够确保行政信息传递的完整性和及时性。(三)确保沟通技能的多样性。医院作为社会上服务型机构,为了向患者提供最为优质的服务,并发挥行政沟通促进医院行政管理工作的有效开展,所以各级部门人员要不断学习沟通和聆听技巧,从对方表达中汲取有价值的信息,然后采用最为恰当的方式去表达。在开展办公室行政工作过程中,行政管理人员要创新思维,以全新的视角实施行政管理工作,行政管理人员应该加强与医护人员的沟通,并对医护人员的工作和人格等方面予以尊重,然后充分运用柔性手段解决医院工作中存在的矛盾,而不是通过下达强制性的命令,从而最大限度的调动医护人员工作的积极性。此外,行政管理人员还应该与医护人员进行心灵上的沟通,通过走访和谈心的方式,深入走近医护人员的内心世界,然后给予医护人员最大的帮助和支持。同时,在健全的民主制度作用下,行政管理人员认真落实各项工作,并为医护人员创造和谐的环境,加强与上下级间的协调,医院全体成员齐心协力、相互信任,从而充分发挥行政沟通在医院行政管理中的作用。总之,在医院行政管理工作开展期间,上下级之间要及时的交流,相互沟通,在现代信息技术的作用下,运用多种形式的沟通方式,从而最大程度的确保行政沟通在医院行政管理中的重要作用。
结束语
行政管理是医院内部结构的主要组成部分,关系到企业的经营和管理,而在医院行政管理时,行政沟通又起着决定性的作用。因此,为了有效解决医院较为复杂的日常工作,保证医院各项工作得以顺利开展,促进医院行政信息传递的真实性和完整性,发挥行政沟通的作用,提高医院行政管理工作质量。
参考文献
[1]张景茂.刍议行政沟通在医院行政管理中的作用[J].中国卫生产业,2015(4):120-121.
医院行政管理制度及行政人员工作职责
第一章
医院行政管理制度
第一节
行政管理工作制度
一、院办公室工作制度
(一)安排各种行政会议,负责会议记录及文件、报告、计划、总结等文字的起草,负责会议纪要、决议的印发,并督促、检查执行情况,及时向院长汇报,协助院长处理日常行政事务工作,沟通职能科室的联系。
(二)做好来访、参观人员的接待工作,做到安排周密、妥当、热情。
(三)做好全院文书档案的收集、整理、立卷、存档工作,执行保密制度。
(四)加强对全院行政后勤事务的管理及全院职工的考勤,适时安排医院节假日期间行政后勤值班工作。
(五)完成院领导交办的临时性工作,并随时汇报。
(六)认真执行和检查医院工作人员的劳动纪律,劳动工资和劳保待遇。统计工作人员出勤情况,及时汇总并向财务部反馈,为工薪发放提供依据。
(七)抓好经常性纪律教育和检查,按有关规定对员工实施奖惩工作。
(八)严格按照有关规定和医院建设需要,办理医院工作人员的聘用和辞退相关手续。
(九)负责管理人事档案,及时准确地为领导提供各类人员的工作表现及相关数据。
二、加强医德医风建设的制度
为加强医院的科学管理,增强医务人员的服务理念和职业道德,提高服务质量,树立病人第一的思想,特制定医德医风建设措施如下:
(一)制定医德医风建设计划,并将其纳入单位和个人考核的一项重要内容。
(二)定期组织全院职工认真学习医德规范,进行医德医风教育,并注意抓典型,以点带面。
(三)大力提倡四种精神,即主人翁精神、奉献精神、艰苦奋斗及团结协作精神,积极开展全程优质服务。
(四)抓典型树新风,及时总结经验,树立典型,弘扬正气,激励全院职工争创合格的医务工作者。
三、职工考勤管理制度
(一)职工必须遵守劳动纪律、严格执行请消假制度,未经批准,不得擅离工作岗位。
(二)各科或部门指定专人负责考勤工作,并按规定要求将当月考勤表及各类假条送交人事部。
(三)职工请假二天以内者,由科室负责人批准。超过二天者由主管院长批准,科主任、护士长请假,须经主管院长批准。
(四)对无故迟到,早退人员要批评教育,并按规定扣发工薪或绩效工资。对旷工者视情节予以严肃处理直至除名。
四、财务制度
(一)预算编制按照事业发展计划,采取院领导、财务科、业务部门相结合的办法。由财务科拟定医院预算,经院长办公会审议通过,报主管部门批准后,由财务科统一掌握执行。
(二)收支预算要参考上年预算执行情况和对预算的预测编制。支出要量入为山,略有结余。
(三)严格执行国家规定的财务制度、开支标准和开支范围,按照批准的预算和计划所规定的用途,建立健全支出管理制度和手续,提高资金使用效果。
(四)购置大型、贵重仪器设备,报院领导审批,方可购买和实施。
(五)在院长统一领导下,各项支出由财务科统一安排,掌握使用,根据批准的预算,由有关职能部门负责,按制度规定及定额标准,实行指标控制。
(六)药品实行“金额管理、数量统计、实耗实销”的管理办法,合理核定药库和药房储备资金。
(七)卫生材料和其它材料按照“计划采购、定量定额供应”的管理办法,科室或个人不得以任何理由擅自购买。
(八)凡固定资产、办公用品、药品、卫生材料等财产物资的购买,必须办理入库,任何人不得以任何借口以购列支。
(九)本规定未尽事宜,按有关制度规定执行。
五、后勤管理制度
(一)负责药品医疗器材以外的物资管理和供应工作,经常教育全体后勤人员树立为医疗服务,为患者服务,为全院职工服务的思想、坚持下送、下收、下修,以保证医护工作的顺利进行。
(二)负责院内零小基建维修,按要求组织施工按期落实。
(三)各种被服、劳保用品管理按有关规定办理,超出范围不予发放。
(四)安排车辆季年检工作,督促、检查、落实交通安全管理措施,保证车辆完好,正常使用。
(五)到库房领取各种物资一律凭《温江佳人妇科医院物品申请单》请领。
(六)各科室必须制定各种物品的请领计划,详细填写领取物品的名称、规格、数量、用途,经科室领导或护士长审签后于每周二或周五下午到库房领取。
六、社会监督制度
(一)医院设立社会监督电话和意见箱,并有专人负责管理。
(二)建立医院领导与所在社区联系制度,听取和了解所在地区群众的反映和意见。
(三)聘请院外监督员,定期召开会议,通报医院工作和建设发展情况,征求对医院工作的意见和建议。
(四)不定期向病人发放“征求意见卡”进行满意度调查。
(五)医院实施必要的公开制度,接受群众的监督。
1、上岗人员佩戴附有本人照片、姓名、科室、职称、职务及统一编号的胸卡。
2、公开张贴卫生部制定的医务人员医德规范。
3、公开主要检查、治疗、手术、住院的收费项目和标准,公开常用药品价格。
4、公开张贴致病人及家属的公开信,阐明医院服务宗旨,明确优质服务的有关规定。
七、汽车司机管理制度
(一)救护车限于接送危重患者和与医疗有直接关系的任务(如取血、抢救药品和接送会诊或抢救病人的外院医生),由院办开具出车通知。
(二)汽车司机应坚守岗位随叫随到,接到任务后5分钟内出车,司机负责准备足够的燃料,认真做好交接班记录。
(三)凡应收费的用车,由财务按规定标准收费后,司机根据收费单据方能出车。
(四)小车用以接送会诊医生或外请教学时须经院长(院办)批准同意后方可使用。
(五)汽车司机认真执行车辆保养、检修制度、严格执行操作规程,使车辆经常保持良好状态,认真遵守交通规则,确保行车安全。
(六)各类车辆非领导批准严禁私用,严禁改变行车路线。
第二节
行政部门各科工作职责
一、院长职责
(一)全面领导医院工作,包括医疗、经营、人事、财务、后勤等。
(二)领导制定医院发展规划、改革方案和工作计划,按期布置、检查、总结工作。
(三)负责领导、检查医院重要科研计划的拟定和开展情况,采取积极措施,支持新技术、新业务的开展利引进。
(四)经常督促检查以岗位责任制为中心的规章制度和技术操作规程的执行,严防差错事故的发生。
(五)加强对后勤工作的领导、检查督促、财务收入开支、审查预决算,对开支较大的物资采购计划要严格审查把关,关心职工生活,创造条件,改善生活和福利设施。
(六)及时研究处理职工及人民群众对医院工作的意见。
二、业务副院长职责
(一)在院长领导下,分管全院的医疗、护理、医技等科室工作。
(二)督促检查医疗制度、医护常规和技术操作规程的执行情况。
(三)深入科室,了解和检查诊断、治疗和护理情况,必要时领导重危病人的会诊、抢救工作,定期分析医疗指标,采取措施,不断提高医疗护理质量。
(四)负责医疗业务信息及病案统计工作。
(五)负责领导全院的医疗科学研究工作,组织全院医务人员学习、提高医疗技术水平。
(六)组织检查本院门诊和住院病人的转诊、会诊、疫情报告及医疗预防和卫生宣教工作。
三、院办公室主任职责
(一)在院长、副院长的领导下,负责全院的秘书、行政管理工作。
(二)安排各种行政会议,做好会议记录,负责综合医院的工作计划,总结及草拟有关文件,并负责督促其贯彻执行。
(三)负责领导行政文件的收发登记,转递传阅、立卷归档、保管、利用等工作。
(四)负责本室人员的业务学习。领导有关人员作好印鉴、打字、外勤、通讯联络、人民群众来访处理、参观及来宾的接待等工作。
四、医务科科长职责
(一)在院长领导下,具体组织实施全院的医疗、预防工作。
(二)拟订有关业务计划,经院长、副院长批准后实施,经常督促检查,按时总结汇报。
(三)深入各科室,了解和掌握情况,组织重大抢救和院外会诊,督促各种制度和常规的执行,定期检查,采取措施,提高医疗质量,严防差错事故。
(四)对重大医疗差错或事故进行调查,及时向院长、副院长提出处理意见,必要时请院外专家鉴定。
(五)负责全院医疗技术人员的业务训练和技术考核,不断提高业务技术水平。协助院办公室做好卫生人员的调配奖惩工作。
(六)组织科室之间协作、改进门诊及病房工作,督促检查药品、医疗器械的供应管理制度。
五、护理部主任职责
(一)在院长领导下负责全面护理工作,拟定全院护理工作计划,经院长、副院长审批后实施,并检查护理工作质量,按期总结汇报。
(二)负责拟定和组织修改全院护理常规,并严格督促执行,检查指导各科室做好基础护理和执行分级护理工作。
(三)深入科室,对抢救危重病员工作进行技术指导。
(四)掌握全院护理人员工作、思想、学习情况,负责院内护理人员的调配,并向院长或人事部提出护理人员奖惩意见。
(五)负责拟定护士培训计划及落实措施,组织全院护理人员的业务技术训练,定期对护理进行业务技术考核。
(六)检查、指导门诊、病房、手术室、治疗室、输液室管理,使之逐步达到制度化、科学化、规范化,督促检查护理人员执行规章制度,提出具体监控办法。
(七)监管全院院感管理制度的实施情况,对临床科室的院感管理和无菌操作进行监督、检查和考核。
六、医疗保险科工作职责
(一)、在分管院长的领导下,全面负责本院医保管理工作并制定相应的管理制度、计划并及时汇报和进行总结;
(二)、检查临床各科医保管理制度的执行情况;对医保病人的医疗收费,严格按照目录规定的医疗收费标准执行;
(三)、掌握和了解医保病人的入院、出院标准,对医保病人的转诊、转院条件进行审核;
(四)、负责医保政策的宣传和解释;
(五)、负责和医保中心进行门诊费用核对;
(六)、负责将病人在医院发生的费用按相关规定草算或直算;
(七)、努力学习,刻苦钻研业务,掌握核算办法、核算比例及不予补偿及自付项目的范围,熟悉实施方案和各项制度;
(八)、对待门诊病员做到礼貌、热情服务。遵守规章制度和劳动纪律;
(九)、完成院领导交办的其他工作。
七、财务科长职责
(一)在院长领导下,在有关部门的业务指导下,做好医院的财务管理工作。
(二)负责财务督促和管理,努力使财务工作逐步走上规范化、标准化、科学化管理的轨道。
(三)根据医院发展规划,会同有关部门编制和季度的业务收支预算,并认真组织实施。
(四)根据医疗收费标准,积极合理地组织业务收入,做到不漏收、不多收,对收费工作中出现的问题,及时研究解决。
(五)按照《会计法》的有关规定,认真贯彻有关财经政策、法规、制度,维护财经纪律,组织财会人员的业务学习,不断提高业务素质。认真贯彻新的财务管理和会计核算制度,及时修订科内人员职责考核制度。
(六)督促按时清理债权债务,防止拖欠,严格控制呆账,加强对财务报表的审查,做到及时、准确、全面,并按时报送有关部门。
(七)协助本院财物管理,建立健全各项管理核算制度,对医院财产物资管理进行经常监督、检查和指导,防止浪费和积压。
(八)经常向财会人员进行安全教育,并定期或不定期地对库存现金等进行检查,防止意外情况发生。
八、后勤部主任职责
(一)在副院长领导下,负责全院的后勤工作,教育职工树立后勤工作为医疗第一线服务的思想,坚持下送、下收、下修,不断改善服务态度,提高服务质量。
(二)负责组织领导物资供应、后勤设备维修、水电、暖供应、房屋修缮、院容整顿等工作,保证医疗工作的顺利进行。
(三)经常深入科室了解医疗及有关部门的需要,根据人力、物力和财力的可能,制定工作计划,检查督促执行情况,研究工作中存在的问题,改进工作总结经验。
(四)定期组织后勤人员学习专业知识,提高业务水平。
2020年,在中心领导和科长的正确领导和大力支持下,调动各种积极因素,严以律己,勤奋工作,认真履行工作职责,和科室同志一道圆满完成了各项工作任务。
一、政治表现
能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策,深入学习落实科学发展观,时刻以共产党员的标准严格要求自己,积极参加单位组织的政治活动和政治学习,积极主动掌握法律知识和专业技能,廉洁奉公,爱岗敬业,团结同志,努力进取。
二、作风纪律
能严格遵守单位的各项规章制度,严格遵守劳动纪律。在工作中保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,自觉抵制安于现状、贪图享乐、铺张浪费的不良思想和作风。牢固树立执法与服务相结合的理念,对工作有较强的事业心和责任心,对待每项工作都能尽心尽责。
三、工作能力
我始终注意不断地丰富自己、提高自己,通过不断学习,较牢固地掌握了食品、公共场所、生活饮用水等相关专业知识及《行政处罚法》、《食品安全法》等相关法律法规,具备了正确指导企业搞好卫生管理及执法办案的能力。
在进行卫生管理过程中,能合理安排工作时间,提高工作效率,能在规定时限内完成专项检查等各项事务;严格执行中心及科室的各项工作要求,不折不扣地完成各项工作任务。
为贯彻落实全市卫生系统行政效能监察工作动员会议精神和卫生局的有关文件要求,进一步加强我院效能建设,切实做好维护广大群众健康权益的各项工作,结合本院的实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导,按照“为民、务实、清廉”的要求,围绕以“病人为中心,以提高医疗服务质量”的主题,切实解决医疗工作中存在的一些突出问题,努力建设团结拼搏、高效廉洁和勇创一流业绩的干部职工队伍。
二、工作目标
以“教育职工、转变作风、争创一流”为目的,紧密联系本院工作实际,制定改善服务态度,提高医疗质量,创新服务流程、优化就医环境的办法和措施,确保“以病人为中心,以提高医疗服务质量”为主题的各项工作得以进一步推进、取得更大的成效,使广大患者亲身感受到医院效能建设带来的实际效果。
三、主要内容
(一)全面推进依法治院,从严规范医疗服务行为。深入贯彻执行医疗卫生管理法律、法规和规章。一是加强职工队伍建设,加强法制宣传教育,提高职工法律素质,严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和医疗护理规范、常规,做到依法执业,行为规范。二是进一步优化服务流程,简化服务环节,通过电子显示屏、公示栏、价目表等形式,向社会公开收费项目和标准。促使服务规范透明,提高工作效率。三是落实执法监督和执法责任制,坚决纠正越权执法或执法不作为情况,做到有权必有责,用权受监督,侵权要追究。
(二)强化医疗质量管理,提供优质便民服务。为不断满足我市群众不同层次的就医需求,我们要强化法律意识和服务意识,进一步完善医疗质量监管制度,加强日常监督,建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制;要加强对医务人员的业务培训、指导和考核,提高依法行医水平;要坚持“以人为本,以质量为中心”,继续开展“诚信服务”活动,为人民群众提供优质的医疗卫生服务。
(三)深化院务公开,提高医疗服务的公开性和透明度。利用医院网站、电子显示屏、公示栏以及墙报、板报、联系电话等多种形式公开我院的机构设置、领导分工、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容,方便群众办事;公开我院的服务内容、价格、单病种费用,专家介绍、社区卫生服务点,投诉举报电话等医疗信息,引导群众选择就医;加快我院卫生信息系统建设,逐步建立起预防保健、医疗服务和行政管理信息一体化的信息网络;建立健全院务公开工作预审和责任追究制度,促进我院医疗信息的公开透明。
(四)狠抓职工队伍教育培训,提高干部职工整体素质。结合加强党的先进性建设活动,在全院掀起深入学习科学发展观、社会主义荣辱观为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育,把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑,指导实践,推动工作”的要求,积极开展创建学习创新型领导班子、学习型党组织、学习型医院等活动,引导他们争当学习型干部、学习型职工,营造勤奋学习的氛围,建立鼓励学习的机制,树立终身学习的观念,增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训,积极鼓励在职教育、学历教育,有计划地安排干部职工参加各类短期培训,举办各类知识讲座,扩大其知识面,拓宽其视野,提高其工作水平;要用事业凝聚人才,用实践造就人才,用机制激励人才,用法制保障人才,营造优秀人才脱颖而出的优良环境。
(五)坚持“以人为本”,不断提升行业精神文明建设水平。通过开展形式多样的精神文明争创活动,进一步规范病人知情同意、知情选择签字制度,维护病人权益、加强医患沟通,减少医患纠纷。
(六)标本兼治,进一步加强行风建设。依据中纪委五次全会精神和《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》,围绕群众反映的热点难点问题进行整改。特别是针对群众反映较大的乱收费、滥检查等问题,进一步加大查处力度,发现一起查处一起,对有令不行、有禁不止的要追究当事人和有关领导的责任;坚决治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中的不正之风,特别是对收受“回扣”、“红包”的人,要坚决查处,决不姑息迁就,全院职工都要按照法定的权限和程序行使职权。
四、保障措施
(一)加强组织领导,建立效能建设责任制。为做好效能建设工作,成立医院效能建设领导小组,主要负责部署全院效能监察工作,分析解决遇到的各种问题,做好考核考评工作。
效能建设领导小组:
组长:**
成员:**
(二)强化制度建设,促进各项工作的全面落实。制定优化卫生发展环境、方便就医、为群众解决实际困难的具体措施,严格执行“首诊负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任制”等,进一步转变服务观念,强化“病人第一、患者第一”的服务理念,提高医疗服务质量、方便病患就医、树立我院良好形象。
(三)加强监督检查。医院效能建设领导小组定期深入到科室检查指导效能建设工作开展情况,发现问题,及时解决。
五、方法步骤
本次行政效能监察主要采用单位自查、检查组检查和重点抽查的方法进行。具体分四个阶段:
第一阶段:宣传发动,时间从8月1日至8月31日。主要任务是:一是制订效能建设工作实施方案;二是召开效能建设工作动员会议,部署效能监察的有关工作;三是各科室结合自身实际情况,组织干部职工学习领会效能监察工作的有关文件精神,贯彻落实我院自查自纠工作方案。工作方案于8月10日前报送市卫生局办公室。
第二阶段:自查自纠,时间自9月1日至9月20日。要按照自查自纠工作方案和这次效能监察的内容、要求开展“八查八看”。即:一查政令畅通情况,看市委、市政府及市卫生局、本院的重大决策、政令是否得到贯彻执行;二查依法行政情况,看能否遵照国家法律法规赋予的行政职能,认真履行工作职责;三查医院内部管理情况,看制度建设、奖惩机制、激励机制、监督制约机制是否配套完善;四查院务公开情况,看办事程序、办事依据是否公开;五查工作作风情况,看是否存在 “三乱”、“四难”现象;六查服务态度和服务质量,看承诺事项、时限能否兑现;七查廉洁从政从医情况,看工作中是否存在吃、拿、卡、要和以权谋私等行为;八查执行《行政许可法》的情况,看是否按照法定权限和程序履行职责,规范从政行为。通过自查,发现影响医院效能建设的因素,提出整改意见,写出自查书面报告。内容包括:自查自纠基本情况,提高工作效能所采取的措施、做法,影响效能建设的主要问题及改进措施等。于9月20日前报送市卫生局办公室。
第三阶段:组织检查,时间自9月20日至10月15日。由市卫生局监察检查组,深入有关单位听取自查自纠情况汇报。查阅有关资料,提出监察评议意见。
第四阶段:整改和总结,时间自10月15日至11月15日,针对市卫生局监察检查组对我院检查中发现的问题提出监察建议和开展“八查八看“中发现影响医院效能建设的因素,制定整改措施,写出书面工作总结。于11月15日将落实整改措施和工作总结情况书面报送市纪委执法监察室。
六、工作要求
(一)加强领导,周密组织。要切实加强对此项工作的领导,主要领导要对此项工作负总责。
关键词:行政总值班,工作绩效
医院行政总值班,又称为医院总值班、医院行政值班,是我国各级医院的一种常态而特殊的值班制度,是在非常规办公时间内医院管理活动的一部分。尽管该管理活动是一种常态操作,但是因为这种管理行为的特殊性,使其有别于常规办公时间的管理。同时也正因为这种管理行为的特殊性,在其实施方面具有一定的矛盾和症结,从而影响到了该管理工作的绩效。欲提高医院行政总值班的绩效,需要认识到这种管理的特殊性,针对管理活动中的症结采取相应措施。
1 医院行政总值班的工作内涵
医院行政总值班人员的工作主要是在下班时间及节假日代理院长行使被赋予的管理职责,处理医务、行政和临时事宜;需要承担对外联系,协调和组织院内、外急诊抢救工作,处理医院发生的各种突发事件;还要及时传达上级指示和紧急通知,签收机密文件[1]。因为医院这一特殊机构的运作都最终与医疗护理等一线行为相关,因此医院行政总值班工作的核心仍然是维护医疗护理运作的协调性和有效性。
由于医院行政总值班承担着高级别的管理职责,在出现突发事件时具有相应的权利。比如这一管理职位具备强制职权性,可以命令调度相关人员,而被调度人员不得拒绝,否则可以处分;具备直接规范性,可以主动直接规定相对一方权利义务并付诸实现。但是,也正因为医院行政总值班相对高度的集权,权利的盲目、过度或者非适当使用都可能造成新的混乱,妨碍医护运作的协调性和有效性。
2 医院行政总值班管理制度的特点和缺陷
2.1“外行管理”特点
从医院行政总值班工作内涵中可以了解到,该管理结构的主体是行政人员。尽管在不同地区、不同级别的医院该管理结构设置不尽相同(比如有的医院仅设一个级别值班,有的医院设两个级别值班,即一线班和备班或者二线班),但管理人员基本上来源于平时不直接进行医护运作管理的相关部门,如党委办公室、院长办公室、科教部门、工会、宣传部门、药事、后勤部门等,甚至有文体部门。虽然医务处等平时直接参与医护运作的部门也有人参加,但是在整个医院行政总值班人员构成中占比例很低(当然也不可能很高,因为医务处的管理活动重点毕竟是在日间)。因此从整体来讲,医院行政总值班这一管理制度尽管有着存在的合理性和必要性,但不可避免地存在着“外行管理内行”的缺陷。
2.2“孤身管理”特点
医院行政总值班无论设几个级别,在值人员一般为一个或者两个。因为管理活动在夜间或者假日,在实行管理活动时可谓孤身执行,在关键时刻和应急时刻,无法从周围同事处及时得到参考意见,完全靠个人的经验和应急处置能力。
2.3“临时管理”特点
对于大型综合医院,因为有资格并且应当参加医院行政总值班工作的人员众多,可能需要很长一段时间(比如1~2个月)才轮值一次班,对于每个具体的参与值班的人员来讲,存在着临时管理的特点。部分人员考虑到值班机会毕竟不多,存在侥幸心理而不愿储备相应技能,造成值班时遇事手足无措。另外,因为值班机会较少,值班人员的管理能力得不到培养,会影响值班人员能力的临阵发挥。
3 医院行政总值班参值人员的构成特点
医院行政总值班的管理人员是行政人员,但是行政人员却有着不同的教育背景、素质和修养。第一类行政人员,也就是最传统的医院行政管理人员,往往来源于对一线医护人员的选拔。这部分行政管理人员有着较深的医学背景,对医护运作熟悉程度较高,对医护人员较为了解,在进行医护运作的协调处理时较为得心应手。但是,此类行政人员可能“事无巨细皆为细”,过度关注细节,缺乏高位管理的能力和魄力。第二类医院行政管理人员来源于医学院校的卫生管理专业。这部分人员具有一定的卫生管理知识,在学业培养时接受过基本医学教育,对医护运作有一定程度的了解,但是总的来说仍然缺乏深度。这部分行政人员对一线医护人员了解较少,在进行协调处理时存在一定困难。第三类医院行政管理人员为没有任何医学或者卫生管理背景的人员。这部分人员由于缺乏基础医学知识和卫生管理知识,对医护操作流程和一线医护人员的了解欠缺较大,在完成医院行政总值班工作时则较为困难,容易出错。
4 医院行政总值班工作中存在的问题
4.1 工作效率低下
医院行政总值班工作中存在的问题常常为制度性和结构性缺陷造成的。一些行政管理人员,因为不具备相应的医学背景或者长时间脱离临床,对医护工作,特别是医护工作现状不了解,在需要进行医疗协调、应急处置时因为相关能力的欠缺而无法进行有效协调和处置。特别是那些既无任何医学和卫生管理背景,而又未进行相关“补课”培训的行政管理人员。
另外,由于总值班人员在专业素质上的参差不齐,“门外汉”的状态会使其产生心理上的陌生和恐惧,畏首畏尾。当遇到专业技术方面的诉求时,往往无所适从,犹豫难决。甚至有可能出现因为把握不准而一推了之的情况。这些人员的管理工作常常处于被动地位,值班人员只是个传话筒,事事依靠更高层领导发话,遇事不能做到真正及时有效的处置。长此以往,医院行政值班人员会失去临床一线人员的信任,造成对该管理制度的怀疑。
4.2 工作失误较多
医院行政总值班的工作失误包括不作为造成的失误和盲目操作造成的失误。不作为造成的失误与盲目操作造成的失误具有同等危害性。因为医院行政总值班的高集权性质,这种失误具有放大效应。工作失误发生的原因除了制度和结构性因素外,值班人员的工作责任心和工作态度也是主要因素。一些行政值班人员责任心不强,没有认识到行政总值班工作的重要性和工作的核心,往往会造成各种失误。
5 提高医院行政总值班工作绩效的策略
5.1 加强岗前教育和培训
因为医院行政总值班参值人员为一特殊群体,值班时从事的往往是与日常工作差距较大的特殊工作,有必要对参值人员进行岗前教育,使其清楚医院行政总值班工作的性质、特点、要求。需要参值人员明白该岗位的重要性,增强其责任心和敬业精神。需要通过责任心和上进心的教育,使参值人员明白医疗无小事,医院行政总值班工作的好坏、工作的效率经医护操作流程直接影响到对患者的诊治。要使参值人员克服侥幸心理,侥幸会造成必然的失误,而医疗管理的失误会造成严重的后果。
岗前培训主要指有针对性的素质培训。第一类行政人员尽管来自医护一线,有着医疗背景和其他优势,但是可能缺乏高位的管理技能和魄力,需要培养其管理能力,通过充分授权增加其管理的魄力,这样能够在管理行为有效性的基础上增加其处事的果断性。对于第二、三类行政人员,进行基本医护知识和操作流程的培训,使其熟悉医护操作流程非常必要,以减少“外行行为”的发生。另外,对于第三类行政人员,基本卫生管理技能方面的培训也具有必要性。对于准备参值或者刚参值人员,要使其了解值班过程中可能遇到的事态,准备各种相应的应急预案,以免值班时遇事仓促无措[2]。
5.2 合理排班
人员素质的培养不可能一蹴而就,素质的形成也需要实践磨练,因此通过合理的排班,既能够顺利完成医院行政总值班工作,又能够培养相关人员的医学专业素质和修养就显得非常关键。因此在排班中要根据参值人员的特点交错搭配,以强带弱。对于新参值人员和无医学背景的参值人员,应当适当增加其值班次数,以增加其接受磨练的机会。对于因教育和工作背景原因,对临床医疗完全处于陌生状态的行政人员,安排其参值行政总值班应当非常慎重。要增加仍在医护一线工作或者有医护背景参值人员的责任心和带教意识,以取得帮带培养的效果。
节假日日间行政总值班的工作量和压力要较平时夜间大,在排班时应当有针对性地安排有能力的人员参值,以保证工作质量。
行政值班的参值人员均有其日常“正规”工作。对于那些日常工作中就已经超负荷的行政人员,应当适当减少其参值次数,否则在身心疲劳的状态下参值行政值班工作会影响其行政值班的工作效率。在有些医院,行政总值班在值夜班以后第二天还要继续工作,没有休息的时间,长此以往不但影响其身体健康,而且会使其在心理上对医院行政总值班工作产生疲乏感,影响其值班的工作绩效。
5.3 探索改变医院行政总值班人员的构成方法
增加对医护人员熟悉、对医护操作了解、对医疗工作规程了解的行政总值班人员比例,改变参值人员构成比例为提高医院行政总值班工作绩效的另一策略。增加熟悉医护工作的参值人员的比例或实行医疗和行政干部“双轨”值班制度,有利于取长补短,真正发挥总值班的管理效能,及时协调帮助临床解决实际困难,为临床一线服务[3]。
5.4 转变管理理念
行政总值班尽管代表院长行使权利,“大权”在握,但是绝对不能高高在上,需要牢记行政总值班的管理本质实际上是服务临床。因此要具有服务观念,并且要变被动服务为主动服务。全心全意为临床一线服务是对医院行政总值班岗位的主要要求。值班人员必须坚守岗位,不得擅自离岗,随时准备接受汇报,解决问题。同时还要增强服务意识,将服务措施前移。通过加强交接班制度以便了解全院的医疗动态。可主动对重点科室进行了解,提前做好辅助协调工作,如:急诊科、重症监护室、急症手术室等,以了解临床重点科室的需求与期望,及时做好医疗物资和人员的调配[4]。
5.5 在非值班期间主动协调与其它职能科室与临床科室的关系
医院行政总值班参值人员在非值班期间或者日常工作期间,是以行政管理人员的身份出现,需要参值人员在日常工作中始终贯彻服务理念,搞好与其他职能部门以及临床科室的关系。如果在日常工作中是一副高高在上的“领导者”的架势,可能会遭致临床一线工作人员的反感,影响到值班期间与一线工作人员的协作。确实有医院行政总值班参值人员因为日常工作中与临床一线人员交恶,而对其值班工作造成影响的事态发生[5]。
5.6 建立对医院行政总值班工作的评估机制
因为医院行政总值班参值人员都有“正规”工作,工作绩效的评估一般针对其“正规”工作,行政总值班的“业余”身份和“临时管理”的特点往往使该工作得不到参值人员的重视。另外,行政总值班“万人之上”的地位可能会使其工作失去监督。建立医院行政总值班工作的评估机制非常重要,该评估机制能让参值人员正视该工作,调动其主观能动性去完善工作态度、素质、修养和技能。评估方式应当以群众评估为主,这样有利于参值人员放下架子,建立服务意识。
5.7 人文关怀
医院行政总值班人员代替院级最高领导行使权利,院级领导对参值人员的关怀、对值班工作的关注是保证工作绩效的关键。首先领导需要对参值人员充分授权,其次领导需要关注参值人员素质的培养,通过对其值班工作的绩效考核来发现问题,协助解决。领导参与有利于制度和结构内外问题的快速解决[6]。
医院总值班作为医院工作中不可分割的一环,对于上情下达、下情上传,保障医院正常工作秩序具有十分重要的作用。行政总值班的工作需要院级领导的重视,需要不断创新完善总值班工作方法,从制度和结构方面进行改进改革,从而改善医院行政总值班的工作绩效。
参考文献
[1]朱建萍.略谈行政、医疗总值班的设立及作用[J].牡丹江医学院学报,2007,(6):108.
[2]周燕,霞龚永.浅谈医院总值班人员应具备的素质[J].医院管理论坛,2008,(3):47-48.
[3]周斌,叶晓瑛,陈晓勤,等.临床专业人员加盟医院行政总值班运行模式初探[J].中华现代医院管理杂志,2006,4(6):1-3.
[4]卜让吉,巫新玲,施伟忠.医院总值班改革的探讨[J].中国卫生事业管理,2001,(9):534.
[5]彭明强,唐晓莉.医院总值班制度的改革[J].中国医院管理杂志,2003,(11):45.
关键词:基层医院管理;行政事业单位;内部控制规范;意义
一、目前基层公立医院对内部控制的认识误区。
(1) 误区之一:内部控制能够消除舞弊
从内部控制的局限性和成本效益的原则考虑,它只能合理保证防止、发现并纠正舞弊,并不能够消除舞弊。一是对共谋性舞弊使内部控制失效,即企业内部不相容职务的人员相互串通作弊使内部控制失去作用。2003年中国工商银行郑州华信支行113亿票据诈骗案,就是处于不相容职务上的有关人员相互串通、相互勾结,导致内部控制失去作用造成的。二是“管理层越权”使内部控制失效。“管理层越权”(management override,),是指企业管理层出于自身利益考虑进行财务造假等不法行为,而拒绝执行既定的政策和程序。近年来发生的多起大型企业经营失败案例,或多或少地与高管层的凌驾于内部控制之上有关。例如,中航油作为一个因成功进行海外收购曾被称为“买来个石油帝国”的企业,却因从事投机行为造成5,54亿美元的巨额亏损。“管理层越权”使内部控制失效是罪魁祸首。中航油长期以来是陈久霖一人的“天下”,他擅自扩大业务范围,做了国家明令禁止的石油衍生品期权交易。
(2) 内部控制越严格越好
内部控制系统设计的严格程度应切合单位的实际,并遵循成本效益原则、灵活性原则和重要性原则。成本效益原则是单位从事经济活动必须遵守的一项基本原则。通常情况下,控制环节越多,控制措施越严密则控制效果越好,但控制成本也越大。因为控制环节较多,设置的岗位也必然增加,就需配备较多的人员,对内控制度的评价力量也需要增加,最终会使控制的成本随之加大。如果内部会计控制的成本超过了风险或错误可能造成的损失,那么,再好的控制措施都将失去其意义。
二、基层公立医院如何实施《行政事业单位内部控制规范》
新的医疗卫生体制改革(本文简称“新医改”)实施三年多来,在“保基本、强基层、建机制”方面成效显著,取得了较好的成绩。在今后的几年中,提高公立医院运行效率,深化公立医院改革将成为重要任务之一。2011年《行政事业单位内部控制规范》征求意见稿下发,要求事业单位领导班子对单位内部控制的建立健全和有效实施负责。国务院在《关于县级公立医院综合改革试点的意见中》(国发办[2112]33号)中明确指出,公立医院要建立现代医院管理制度,优化内部运行管理,要“建立健全内部控制制度,实施内部和外部审计”。在此背景下,如何规范和加强医院的内部控制管理,确保公立医院的公益性和效率性,成为医院管理者必须考虑的问题。一、医院内部控制的内容及作用内部控制是单位为实现控制目标,通过制定一系列制度、实施相关措施和程序,对经济活动的风险进行防范和管控的动态过程(2011年《行政事业单位内部控制规范》征求意见稿中的定义)。内部控制体系是提高医院法律法规遵循度、保护国有资产安全与完整、提高会计信息质量和医院运行效益、提高医疗服务质量和水平,实现医院经营目标的重要保障,有利于医院提高管理水平,合理激励员工,
三、基层医院目前会计制度存在的一些问题
内部控制体系的建立是医院一项系统工程,医院在从医疗专家经验型管理向现代化管理转型的过程中,普遍碰到了缺乏专业管理人才和管理人员理念落后的问题,致使医院内控制度存在以下方面的问题。
(1)院内会计控制制度不健全,管理者认识不到位
内部控制体系不同于传统的一般牵制或经济责任绩效核算体系,而是一个涉及经济活动全方位的控制,是一整套相互监督、制约、联系的控制方法。由于缺乏管理人才,许多医院对内部会计控制制度不重视,没有从全局考虑问题,片面认为内控只是稽核、审计及管理层的事,与临床医务人员、医技科室人员无关。致使医院内控制度不健全,院内没有一套系统管理、内容完整、行之有效的内控制度。或虽有制度却在实际工作中,要么未能认真的按规章制度办事,要么未能很好地贯彻执行。
(2)不能严格执行不相容职务相互分离,关键岗位定期轮换制度
等甲级以下的医院因人力、物力、财力等条件的限制。对医院内部涉及会计工作的机构、岗位的定编设置及权限的合理划分没有引起足够的重视。往往一个财会人员或相关部门要担任两个或两个以上的不相容职务,未能严格实施不相容职务必须相互分离,关键岗位必须定期轮换制度。致使基层医院出纳兼做银行存款余额调节表、一人保管所有财务印章、保管员兼职记录员等严重违反财会制度的做法。如果这种现状得不到纠正,轻者可能诱使财会人员弄虚作假,营私舞弊,重者极易发生贪污挪用公款或造成财产物资外流,给医院造成不必要的损失。
(3)缺乏内外监督机制
基层医院未建立内部控制制度,内控环境松懈;或虽然建立了内部控制制度,但机构不完善、内容不合理,或制度仅仅说在嘴上挂在墙上未能很好实施。或院内缺乏统一的标准和体系,缺乏行之有效的监督。卫生主管部门往往只注重医院业务指标的考核,对内控制度建设的要求很少。医疗卫生机构内控制度的监督及评价常常流于形式,难以收到实效。
四、建立健全医院内部会计控制制度的意义
(1)建立医院内部会计控制制度,是医院自身深化改革、强化内部管理,保持健康发展的客观需要。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,医疗卫生改革的不断深化,建立科学有效的内部会计控制制度,是医院自身深化改革、强化内部管理,保证临床医疗活动有序和健康地发展客观需要,对提高医院经济管理水平具有积极的意义。①有助于医院形成完善的内部协调和监督制约机制;②有助于医院有效地堵塞漏洞,消除隐患,防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为,保护医院资产的安全、完整;③有助于国家有关法律法规和医院内部规章制度的贯彻执行;④有助于从源头上控制腐败;⑤有助于保证会计信息的真实性与正确性。
(2)建立医院内部会计控制制度,是贯彻落实新的《中华人民共和国会计法》等相关法律法规,保证会计信息真实、完整的必然要求。
建立医院内部会计控制制度,是贯彻落实新的《中华人民共和国会计法》等相关法律法规,保证会计信息真实、完整的必然要求。我国2000年7月新修订的《中华人民共和国会计法》明确要求各单位必须加强内部会计控制,建立健全内部会计控制制度,以保证会计信息的真实性与合法性。建立健全医院内部会计控制制度,要以贯彻执行国家财经法律法规和规章制度为前提,坚持合法性、全面性、重要性、有效性、制衡性、适应性、成本效益原则。通过建立健全医院内部会计控制制度,使医院各部门各岗位相互监督、制约和联系,提高会计信息的相关性和可靠性。
(3)建立内部会计控制制度,是医院与国际惯例接轨、参与国际竞争的必然选择
医院内部会计控制是医院管理的重要组成部分。从长远发展和国际经验来看,及时调整、完善医院财务管理体制,建立健全有效的内部会计控制制度,是医院与国际惯例接轨、参与国际竞争的一种必然选择。(作者单位:武汉市硚口区古田街社区卫生服务中心)
参考文献
[1]于晨光,李雪梅.对加强医院财务内部控制制度的思考.中国卫生经济,2003,22(241):57-60.
[2]王玉君,郭爱半.建立和完善医院内部控制制度的探讨.中国卫生经济,2003,22(246):51-52.
【口腔医院行政工作计划】推荐阅读:
口腔医院工作总结12-02
口腔医院管理建议09-16
口腔医院年度营销策略07-17
社会实践报告口腔医院03-27
口腔医院社区宣传活动策划01-29
口腔医院的可行性报告02-05
口腔医院医疗质量管理与改进实施11-01
医院行政后勤2020个人工作计划07-20
医院行政后勤工作总结20101-04