赴学院考察报告

赴学院考察报告（通用8篇）

赴学院考察报告 篇1

为解放思想，更新观念，学习和借鉴先进经验，3月29日，李超华处长率领各学办主任和辅导员老师对湖南铁道职业技术学院进行针对性的考察学习。通过听取情况介绍、部门对口交流和实地参观，了解了这所院校的发展历程、学生管理特色。现将考察情况报告如下：

一、考察院校基本情况：

湖南铁道职业技术学院始办于1951年，1974年开办高职大专班，2000年升格为教育部备案的高职院校。学院设有电气工程系、机电工程系、信息工程系、经贸管理系、人文社科系、实训中心、培训中心。学院贯彻“以学习者为中心”的办学理念，坚持走校企合作、产学研结合的高职办学之路，连续五年被评为“湖南省毕业生就业工作先进单位”。

二、先进经验

1、宿舍6S管理

每栋宿舍楼梯道贴有宿舍管理6S内容，即整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全。

学生处统一负责管理学生宿舍，宿管员全日制值班，主要负责宿舍卫生检查、安全工作。每栋宿舍配备3名宿管员。

宿管员的基本信息帖在宿管中心门口，包括姓名，联系方式，人生格言，便于学生联系。

每栋楼的宿舍管理中心把整栋宿舍的住宿情况粘贴在墙壁上，根据宿舍的楼层和每间宿舍的住宿情况一一排列，整个宿舍的住宿情况一目了然。宿舍有变动的情况，随时更改，粘贴，登记。

由学生会成员组成的宿舍管理督查小组每天配合宿管员进行宿舍卫生、安全工作。宿舍管理督查小组由几名成员固定，学校统一安排住一间寝室，寝室位于宿舍管理中心的旁边。宿舍管理督查小组成员佩戴证件，全天值班。

根据宿舍管理条例，对每个宿舍检查卫生，一周一报。不符合要求的根据条例减分，并注明减分的理由。

学院总体规划，根据每月宿舍6S管理情况，以流动红旗的形式予以奖励，并纳入各系部考核内容。

2、班主任制度

每个行政班级配有一个兼职班主任。系部根据班主任制度对每个班主任进行考核，考核纳入班主任津贴。

班主任津贴是由两部分组成，即100元基数和50元考核。每个班主任每月按照基数发放100元，50元的考核津贴根据系部对班主任的考核决定，由年底统一发放。

每个月系部对班主任进行考核，考核的内容包括下访宿舍，宿舍卫生，班会召开，奖助贷评比等等，根据内容完成与否相应加减。

3、学生会制度

学生会和团总支分别由学生处和团委管理。学生会每月开展一次主题活动，每个部门根据各部门职责负责相应活动，比如三月份，女生部开展一次女生节活动。

团总支主要负责实践活动和文体活动。

三、对我系的启示

虽然这次考察时间短暂，过程也只是浮光掠影，但收获确实很大，特别学校宿舍住宿条件很简陋，但是宿舍给人感觉井井有条，干净清爽，给了我们强烈的震撼，也从中获得了一些启示。因此，根据他们的经验，结合实际，提出以下建议和意见：

1、实施宿舍6S管理。首先由学生处宏观管理 出台宿舍管理政策，进一步明确宿舍管理条例。其次调动院系两级生活部成员配合宿舍管理员按照要求定期检查卫生，并公布检查结果。

2、加强班主任考核制度。为了提高学生工作管理水平，增强班主任工作责任心和事业成就感，使班主任工作制度化、规范化，培养学生良好行为习惯，促进学生健康发展、加强班主任考核制度。

3、完善团学会考核内容。为积极调动团学会，充分发挥团学会的作用，完善团学会考核内容，能够发挥团学会的工作能力，端正工作态度，体现工作成绩。

此次考察之行，有体会也有收获。通过对已实施宿舍6S管理的兄弟院校的考察和学习，拓宽了视野，深感自身的不足与滞后性，但我们相信在院领导的高度重视下，经过共同努力，学院学生工作将在创新发展中不断完善。

机械系学工办

赴学院考察报告 篇2

刚果 (金) 、刚果 (布) 原本是一个国家, 称为刚果王国, 15世纪起, 葡、英、法殖民者相继侵入。1884年帝国主义瓜分非洲的柏林会议将刚果河以东地区划为比属殖民地, 即刚果 (金) , 刚果河以西地区划为法属殖民地, 即现在的刚果 (布) 。自此时起刚果就成为两个不同的国家了。刚果 (金) 全称刚果民主共和国, 首都是金沙萨 (Kinshasa) , 所以简称刚果 (金) ;刚果 (布) 全称刚果共和国, 首都布拉柴维尔 (Brazzaville) , 所以简称刚果 (布) 。后来刚果 (金) 发展成为资本主义国家, 而刚果 (布) 发展成了社会主义国家。

刚果 (金) 政府对石秘书长及其带领的中国制药装备行业协会代表团的到访非常重视, 先后安排了与刚果金卫生部部长、副部长、刚果金中小企业部部长Simon MBOSO KIAMPUTU、刚果金总统私人顾问、刚果金制药企业协会主席Donat Kambale、刚果金制药协会会长Prof.mvumbi LELO Georg、刚果金制药协会副会长CHALONDAWA MANGO ARA、刚果金制药协会秘书长等的会见, 两次在不同的场合安排记者对石秘书长进行了采访, 并在刚果 (金) 政府电视台上做了长达3 min的报道。

在与对方交谈中, 无论是他们的卫生部长、中小企业部长还是制药协会的领导都异口同声地表示, 刚果 (金) 经济还不发达、资金不足, 尤其是严重地缺医少药, 渴望尽快发展制药工业, 欢迎中国企业投资与合作。

刚果 (金) 全国有医院、诊所、防疫站和疗养院4 382所, 医生1 456人, 床位7.96万张。平均每5万人有1名医生、1 800人有1名护理人员。受长年战乱影响, 医疗卫生系统濒临瘫痪, 卫生状况急剧恶化。刚果 (金) 共有15家制药企业, 但正常生产的不多, 大多由于资金不足、原材料匮乏、设备陈旧、技术落后而不得不停产。当地的实际情况是缺医少药, 大量的人被疟疾、伤寒、肝炎、霍乱和黄热所侵袭, 伤寒又是头号杀手, 急需药品及生产设备。目前, 他们的药品主要依靠进口, 从原料药到成品药大多来自印度, 从中国进口的还不多。刚果人自己说“是印度占据了刚果的整个市场, 我们并不满意这样的局面, 正在打算转向中国”, 所以我们此次的访问是极好时机。刚果 (金) 政府部门表示:制药工业的发展主要靠私人企业。目前刚果两国的私人制药企业正在兴起, 国营企业也力图发展。该国的制药事业所需制药设备数量很大, 可他们的资金又不足, 鉴于这种情况, 石处长建议他们将从中国进口制药设备纳入中国政府的援助项目之中, 刚果 (金) 卫生部部长甚是赞同。

我们参观访问了7家制药厂: (1) SAFARCO s.p.r.l.制药厂, 这是一家医院办的, 基本上不具备生产条件。但医院的领导很希望再生产, 因为他们太需要药了; (2) C.R.M.T.A.Laboratorie Pharmaceutique制药厂, 这是刚果 (金) 国有企业。设备是国外20世纪70—80年代的, 大部分已损坏或停用, 只有一台单冲压片机在生产, 也基本上处于停产状态; (3) Laboratoire Pharmaceutique Congo制药厂, 这是刚果 (布) 唯一的国营药厂, 刚被私人买走, 正在重建, 准备生产糖浆和片剂, 需要各种设备。这家老板计划到郑州展会选购设备和寻找合作伙伴; (4) Federation des Entreprises Congo药厂, 这是一家私人企业, 生产片剂、糖浆、口服液、针剂、眼药水、栓剂等。设备大多是德国、意大利、美国和印度的, 厂房已明显不能满足生产, 所以在一边生产, 一边盖厂房。老板说早就准备从中国购买设备, 对压片机、包衣机、制水设备、针剂、软膏设备感兴趣, 在我们离开后一小时, 他就给聊城万合工业制造有限公司和温州成东药机有限公司发了购买意向的邮件; (5) PHARMAGRO S.P.R.L.制药厂, 也是私人企业。父辈曾是刚果 (金) 有名的制药企业的老板, 由于动乱、技术力量不足等原因逐步衰败, 如今儿子从美国留学回来酬躇满志地在重整父业。目前他们用的设备、生产药的原材料大多来自印度。我们的到访和介绍, 使他对中国的设备产生了兴趣, 并也准备到郑州展会参观、选购和寻求合作伙伴; (6) C.R.M.T.T制药厂, 该厂专门从事草药生产。据老板介绍, 刚果 (金) 有2 000多种草类植物可以用来制药, 他们所有生产草药的设备如粉碎机、液体灌装机、烘箱和混合机等都是自己设计制造的, 极其简陋、落后, 其生产效率远不能满足市场对草药的要求, 急需添置设备。他们也表示愿意到中国参观展览, 我们已向他们发出邀请; (7) 最后参观了Universitaires de Kinshasa (金沙萨大学) 办的药厂, 学校有培养医生、药剂师的科系, 设备条件很简陋, 但一直还在坚持生产, 急需新设备, 希望中国过去投资。若论投资, 他们的条件比较完善, 因为他们学术环境好且有一定基础, 管理人员的层次和素质比较高;有大片的空地、发展空间大;能直接与卫生部对话和得到支持;生产的药品主要是供给卫生部管辖下的公务员单位和军队;从金沙萨大学毕业的优秀学生会分配到世界各地、非洲各地, 应该说他们走到哪里药品就可以带到哪里, 此外还有自己的医院, 因此药品的市场潜力大;安全条件也比其他制药厂好一些。至此, 考察团考察到的内容已经是刚果医药工业的缩影, 能反应刚果制药业的现状、发展趋势、以及对制药设备的需求前景。刚果的集散地优势非常明显, 通过刚果可以辐射到其邻国乃至整个非洲。中国制药装备在刚果的空白应该结束了!

3月26日下午, 在刚果制药协会会议室召开了一次“中国制药装备推介会”, 到会的刚果方人员有20多位, 主要来自刚果制药厂、刚果制药协会、与制药有关的大专院校、政府采购部门、医院采购部门、厂房设计及自行办药厂的采购商和药品经销商、刚果包装公司及机械公司代表、制药协会的副会长和秘书长也出席了推介会。会上, 石秘书长对中国制药和制药设备行业的发展过程和现状都一一做了全面的说明和介绍, 娓娓道来、如数家珍, 使与会人员对中国制药尤其是制药装备行业的发展和实力有了充分的了解。此外湖南千山制药机械股份有限公司、聊城万合工业制造有限公司和温州成东药机有限公司也都做了相应的介绍, 到会代表对我们的设备都很感兴趣, 纷纷索取我们的资料并表示要进一步联系, 以便采购设备。

赴江西革命老区考察报告 篇3

一、江西老区扶贫开发的主要模式

江西省的老区工作开展比较早，针对老区的实际情况，在国家大的扶贫方针政策指导下，江西省的老区扶贫工作开展了卓有成效的工作，并取得了令人瞩目的成绩。在老区扶贫方面，江西省采取的以下几种模式给我们留下了比较深的印象：

1鄱阳湖地区移民建镇

移民建镇是1998年长江洪水以后出现的一个新名词。由于解放以后长江上游地区的滥砍滥伐，中下游地区的盲目围垦，使生态循环遭受严重破坏。对大自然的索取并没有解决湖区群众贫困的世代承袭问题，反而造成当地农民无限制地向鄱阳湖索取资源，导致鄱阳湖地区的贫困状况一直没变，人均GDP只有全省平均水平的50％左右。在1998年灾后重建的过程中，中央安排江西省14期共移民22.1万户，90.28万人，中央补助资金36.7亿元，移民户数和补助资金约占四省总数的35.5％。到2003年底，共新(扩)建集镇126个，中心村363个，基层村2097个，累计完成投资72.24亿元，其中完成基础设施投资13.07亿元，完成建房投资59.17亿元。通过移民建镇，在沿长江鄱阳湖地区的广大农村实现了三个历史性的新跨越：一是农村基础设施的新跨越。过去的沿长江鄱阳湖地区的广大农村缺水少电，道路泥泞且不平，出门是“晴天一身灰，雨天一身泥”，通过移民建镇，各级政府投入7亿多元用于基础设施建设，主要用于水、电、路，配套建设了学校、医院、敬老院、邮政、电信、绿化、环境卫生等设施。二是人居环境的新跨越。过去由于大规模围湖造田，鄱阳湖周边地区生态环境遭到严重破坏，行蓄洪面积缩小，湖区湿地锐减，血吸虫病盛行，十年九灾，广大群众淹苦了、淹穷了、淹惨了、淹怕了，有相当多的农民生活在贫困线以下。通过移民建镇，居住条件实现了历史性的跨越，并远离了水患，血吸虫病的感染得到了有效的控制，生态环境发生了巨大变化。三是移民生计的新跨越。移民建镇伊始，江西省委省政府就提出了“恢复与发展结合，当前与长远结合，治穷与致富结合，治标与治本结合”的方针，并制定了“一年安置，二年恢复，三年发展”的总体目标，从而实现移民真正移得出、稳得住、能发展、不返迁。

2深山区搬迁式扶贫

江西省目前有90余万贫困人口，其中有25万人生活在库区、深山区和地质灾害频发区，其特点是自然条件恶劣，基础设施严重滞后，群众行路难、上学难、就医难等问题十分突出。大部分贫困山区缺水严重，自然村落不通机动车，不通广播，无电视信号，没有动力电，照明电时有时无，村里没有卫生室，群众看病要走数十里山路，孩子上学也要走很远的路，且路上也不安全。由于山高坡陡，严重缺水，耕地少、土壤贫瘠，粮食靠天收，缺乏人类赖以生存的最基本条件。大部分劳力远走他乡，留下的多为老弱病残，温饱问题根本无法解决。长期的扶贫实践证明，就地解决他们的脱贫问题，难度大、成本高、操作难、效果差。在调查研究的基础上，省委省政府作出了深山区搬迁式扶贫的决策，并于2003年开始在九江市修水县、吉安市万安、遂川三县进行试点，2004年起在全省铺开，用5年时间把这部分困难群众搬出来，从根本上解决他们的温饱问题。

江西省移民扶贫试点工作的原则是：政府引导、群众自愿、以县为主、省市支持。移民搬迁的原则是整体搬迁，有土安置为主，无土安置为辅。搬迁的目标是“搬得出、稳得住、逐步富”。操作办法是先易后难，先搬迁边远偏散地区群众。为了使移民户搬出后有生计，规定有土安置的，要保证人均5分田，无土安置的要实现每户1人务工或经商。国务院扶贫办认为江西的移民扶贫工作做到了四个到位：认识到位，领导到位，组织到位，措施到位。实施移民扶贫是“立党为公、执政为民”，忠实实践“三个代表”重要思想，深入学习贯彻党的十六大精神的具体体现，是扶贫工作的一种创新与突破。江西还要在认真总结经验、切实摸清底数的基础上，对尚未解决温饱的贫困人口，进一步采取更有针对性的扶贫措施，切实做到扶贫到村到户。

3山江湖工程

山江湖是鄱阳湖和流入该湖的赣、抚、信、饶、修5大河流及其流域的简称。这是一个完整、独特的水系，山江湖区域面积为16.2万平方公里，相当于全省国土面积的97％。由于历史上出现毁林种粮、盲目围垦和酷渔滥捕等短期行为，造成生态环境恶化。水土流失造成鄱阳湖湖体萎缩，湖泊功能下降，湖区洪涝灾害严重，进而导致湖区群众贫困。1983年开始，开展了鄱阳湖和赣江流域综合科学考察，发现治理鄱阳湖的关键在于解决泥沙淤泥问题，要解决泥沙淤积只有从山区和源头抓起。由此得出“治湖必须治江，治江必须治山”的科学共识。在流域资源环境综合科学考察与宏观战略研究成果基础上，借鉴国内外有关流域综合开发治理的规划与实施经验，制定了《规划纲要》，它按照可持续发展的原则，以生态经济理论为指导，根据山江湖的区域特点和发展现状，遵循“治湖必须治江，治江必须治山、治山必须治穷”的战略构想和“立足生态、着眼经济、系统开发、综合治理”的方针加以制定，并在省人大立法。具有法规效力的《规划纲要》，指导、协调各部门、各地区和广大农民在山江湖区域开展开发和治理工作。山江湖工程积极贯彻“以开放促开发”的方针，建立和加强了与20多个国家和国际组织的交流合作关系。先后实施了UNDP一、二期无偿资金6360.20万元，贷款42.50万元。此外，引进先进的理论、方法和技术(如参与式农村发展途径、开发式小额信贷扶贫方法、探索湖区替代产业途径等)，为江西社会可持续发展作出了贡献。

4“参与式扶贫”

“参与式扶贫”是江西省革命老区实施扶贫开发工作中所采用的一种国际上比较先进的扶贫方法。所谓“参与式扶贫”，是指通过政府投入一定数量的扶贫资金，以贫困村为平台，为贫困农户创造表达意愿的机会，赋予贫困农户知情权和监督权，并激发他们的参与意愿，发动贫困群众参与扶贫项目的决策、实施和监督过程，从而提高贫困农户自主脱贫、自我发展的能力，从根本上解决贫困问题。实施“参与式”扶贫的出发点是，建立一种公众参与扶贫行政过程的机制，使公众能介入扶贫项目的决策、实施、监督过程，提高扶贫行为的可持续性，使扶贫行为的目标瞄向更为准确，贫困群众参与扶贫工作的积极性和主动性更高，扶贫资金的中间渗漏更少。从2002年开始，江西省扶贫部门在全省范围内确定了1200个扶贫开发工作重点村，以村级扶贫规划为平台，采用“参与式”的扶贫方法。为实施好“参与式”扶贫工作，对全省

扶贫系统的工作人员和业务骨干以及1200个重点村的扶贫骨干进行了培训，重点学习“参与式”扶贫开发规划制订的要求，重要工具、实施步骤、重点环节。在规划小组的组织和召集下，对村级基本情况进行“参与式农村调查”。掌握当地的自然地理状况、经济发展程度、人口和资源情况、社会状况和教育、卫生等方面的情况，为规划的制订提供依据。召开村民大会或村民代表大会，广泛征求群众意见，结合全乡、全县产业发展总体规划和布局，提出有较完善的服务体系、市场前景好、适合自身发展并能最大限度的覆盖贫困户和低收入户的产业，形成村级规划的发展思路。将扶贫项目及其支持体系进行整合，形成项目规划，制订阶段性实施计划，确定阶段性目标。村级扶贫规划制订后，必须由村民大会或村民代表大会审议通过，并报上级扶贫部门批准后付诸实施。规划经批准后，重点村的整个扶贫工作以村级扶贫规划为平台，整合资源、整村推进。“参与式”扶贫取得的主要成效：首先，政府扶贫部门工作方式的转变，使扶贫工作的透明度进一步增强。其次，增强了贫困群众改变家乡面貌和脱贫致富的责任感与义务感。第三，贫困地区群众和村级组织议事、决策、干事的能力明显增强，逐步形成了脱贫致富的长效机制。第四，扶贫政策的目标瞄向更为准确。通过对农户进行分类，从中确定了社会保障户，贫困户，有利于采取区别情况、分类指导的办法，解决他们的脱贫致富问题。第五，贫困地区发展思路更切实可行。通过综合分析贫困的现状，经村民和贫困户的充分讨论，明确了要重点发展的项目和存在的困难，选择了一批符合本地实际的扶贫项目，并逐个进行了可行性论证，做到长计划、短安排，保证了扶贫开发工作的连续性。

5以工代赈扶贫

以工代赈是江西省政府针对需要救济的特殊困难群体(一般为低收入者，如贫困人口或受灾人口)，通过组织其参加工程建设，取得劳务报酬(物资或资金)的一种特殊的赈济方式。以工代赈管理始终坚持条块结合、以块为主、分级负责的原则，按照基本建设程度实行项目管理。国家将以工代赈计划指标和建设任务下达到省区，以省区为主实行以工代赈管理。江西省老区面积广，山丘面积大，重点贫困地区基本分布在东西南北四边，由于地理、自然和社会等不同因素的影响，致贫原因千差万别，依据贫困县的不同特点划分为四大片区即赣南、井冈山、鄱阳湖、赣西北片区，针对各片区的实际情况和特点，制定综合治理与开发的片区规划和年度项目建设计划，紧紧把握扶持目标和重点，确保项目和资金安排向人口集中连片且贫困程度深的乡村倾斜。坚持因地制宜，从实际出发，按轻重缓急的原则，分年安排项目资金，充分发挥效益。江西省以工代赈工作按照“直接面向农村贫困人口，突出建设重点，实行综合配套治理，切实提高扶贫效益”的原则，帮助集中连片贫困地区建设了一大批生产生活设施等工程，取得了明显的扶贫效益、经济效益和生态效益。

6定点扶贫模式

所谓定点扶贫，就是党政机关、企事业单位和各级领导干部定点联系到乡，工作重点在村，扶贫措施落实到村。中央国家机关在江西省有5个定点扶贫单位，确定江西省贫困县18个。2000年后，中央国家机关行政、企事业单位在江西省定点扶贫单位增加到8个，确定贫困县增加到21个。从省内来说，“八七”扶贫攻坚期间江西省确定的贫困乡为492个，现在增加到563个，重点乡覆盖到全省82个县。

“八七”扶贫攻坚期间，全省各级有2000多个党政机关和企事业单位参加了定点扶贫工作，定点扶持了493个贫困乡、2171个贫困村。新时期的定点扶贫工作有新的进展，2002年，全省各级定点单位共派出干部64200人次赴点开展工作，使受扶地区的基础设施得到了较大的改善，群众生活水平不同程度得到了提高，各类扶贫资源得到了有效整合。

7小额贷款扶贫

在“八七”扶贫攻坚期间，国家下达江西省扶贫贷款净增计划20.7亿元，实际投放20.2亿元，重点支持贫困地区经济发展和农业结构的调整，共扶持贫困地区经济实体5955个。发放扶贫到户贷款13.74亿元，直接投放到贫困户37.7万户，解决了贫困户的生产资金需要，因地制宜的种植或养殖项目加快了贫困户的脱贫步伐，有力地促进了农业产业结构的调整。

“八七”扶贫攻坚阶段结束以后，从2001年起，江西金融机构开始探索多种扶贫贷款到户的模式：一是因地制宜直接支持农户发展种养业，实现扶贫直接到户。集中力量支持其发展有特色、有市场的种养业项目，以增加收入为中心，以科技进步为支撑，着力优化种养品种、提高质量、增加效益。二是支持农户介入优势主导产业，实现产业带动农户脱贫致富。通过促进农村产业结构的战略调整，大力发展特色农业、生态农业和无公害农业，逐步形成具有当地特色的优势产品，使农村贫困户受益。三是支持农户连靠重点龙头企业，实现项目辐射到户。在大力推进重点贫困地区农业产业化建设的同时，鼓励支持农村龙头企业的发展，积极推行“公司+农户”、“工厂+基地”的新机制，发挥其对贫困地区农户发展种养业的龙头带动作用。四是积极支持贫困农户进入市场，采取订单农业等措施，扶持贫困地区农民经纪人、农村合作组织发展。通过大力支持非公有制经济到贫困地区开发建设，使之成为农民进入市场的中介桥梁。五是支持农户开展劳务输出，通过精心组织农民进城务工，为贫困户增加收入开辟新的途径。

8井冈山老区科技扶贫

科技扶贫是把科学理念、科学知识、科学方法和科学技术送进广大老区贫困山乡，送到千家万户，引导农民依靠科技摆脱贫困、走向富裕的实践。科技部领导多次亲临井冈山区检查、部署工作。至“九五”期末，科技部先后为井冈山区科技扶贫设立项目82项，投入资金4300多万元。十多年来的科技扶贫实践，使井冈山区的经济、社会各个方面发生了较大的变化，贫困人口大幅度减少，人民群众的基本生活与生产条件得到了明显改善。一是促进了井冈山区经济的快速健康发展。二是壮大了一批支柱产业，培育了新的经济增长点。通过科技扶贫，择优选择了能充分利用当地优势资源的蚕桑、笋竹、水禽、果茶四个主导产业作为区域支柱产业进行培育，从良种推广、建立丰产样板，到产品深加工，进行系列技术的组装配套与开发，使之逐步成长为当地的支柱产业。三是建立了“井冈山科技扶贫计算机信息系统”，并与中国科技信息所中心网联网。山区各县的相应机构也配备了电脑和打印机等终端设备，大大改善了科技服务条件。四是培训了一批科技管理和乡土技术人才。五是加强了与外界的联系和科技文化的交流，促进井冈山区的对外开放。

二、赴江西革命老区扶贫考察的的启示

对江西省革命老区进行的实地考察，虽然时间比较短暂，不能深入系统地学习江西省老区扶贫工作方面的理论方法，但是，江西省针对革命老区所采取的扶贫策略，取得的一

系列成功经验，对于内蒙古搞好革命老区建设还是非常值得学习借鉴的。结合内蒙古革命老区的实际情况，因地制宜的开展老区扶贫工作，我们认为应该着力抓好以下几个方面工作：

1要进一步提高对新时期扶贫开发工作的认识，正确处理好全区与老区的关系

虽然，我区的扶贫开发工作取得了举世瞩目的历史成就，全区贫困人口大幅减少，贫困农牧民的生活水平有了很大提高，生存条件有明显的改善。但是，我们必须清醒地看到，扶贫开发仅仅是取得了阶段性胜利，今后面临的任务仍然非常艰巨。就我区老区农村牧区而言，还有相当一部分贫困人口没有解决温饱，因为他们大多分布在自然条件相对更差的山区、浅山丘陵地区、黄土沟壑区、荒漠区等地区，与全区总体贫困水平相比较，脱贫的难度更大；已经解决温饱的贫困人口，巩固温饱的任务也很重，一遇到天灾人祸，极易返贫；农牧产品卖难，农牧民增产不增收的问题在贫困地区更为突出；虽然这些都是局部问题，但却与全局紧密相联。少数地区领导对扶贫开发工作的重要性、长期性、艰巨性认识不到位，对扶贫开发工作抓得时紧时松，等等。这些都有待于我们在今后的扶贫开发工作中认真解决。

老区经济发展，直接关系到农村牧区的稳定。就当前来说，老区农村牧区能否稳定主要取决于党的家庭承包经营、减轻农牧民负担、扶贫开发的政策能否真正落到实处。家庭承包经营解决的是农牧民能否掌握基本的生产资料问题，减轻农牧民负担解决的是以农牧民轻徭薄赋的问题，而扶贫开发则是解决农村牧区中弱势群体生存能力、生计能力低下的问题。这三项政策是互相联系的，都关系到农牧民的生存、生计问题，无论哪一项没有落实，老区农村牧区都难得稳定。老区农村牧区稳定不了，就谈不上农村牧区的发展和农牧民的富裕。扶贫开发，也直接关系到我区老区经济总体水平的提高。全区的崛起，必须也要有这些老区贫困地区的崛起，否则，必然拖全区的后腿。由于各方面的原因，造成了这些地区历史上较之于其他地区的相对贫困，但由于这些地区的自然资源丰富，一旦开发对路，较之于其他地区的崛起也更有潜力。为了实现全区的崛起，必须着力促成这些地区的崛起。

老区扶贫开发，还直接关系到党和群众的关系问题。我们党是代表广大人民群众的根本利益的，是全心全意为人民群众服务的。尚未解决温饱的、尚在温饱线上徘徊的群众是最需要我们去帮助和关心的，是最需要我们去为之服务的。

2坚持开发式扶贫思路，不断增强老区自我发展能力

对老区扶贫，最重要的就是要不断增强老区贫困地区自我发展的能力，使老区农村牧区贫困人口增强“造血”功能，这是开发式扶贫的真谛所在。要继续贯彻发展是硬道理的重要思想。解决老区贫困地区的问题，最根本的要靠发展。坚持开发式扶贫的方针，目的是为了解放和发展生产力。要努力改善老区贫困地区的生产条件、生活条件和生态条件，提高群众的科技文化素质，要从大力发展老区贫困地区基础设施转移到直接扶持农村牧区贫困人口生产和提高收入以及帮助目标人群摆脱困境上来，从改善自然条件更多地转移到提高人力资源的质量上来，使老区贫困地区能充分利用当地自然资源和劳动力资源，发挥比较优势，促进生产的发展，促进群众生活的改善，并逐步增强自我积累和自我发展的能力。

千方百计增加群众收入特别是增加老区贫困户收入，提高群众生活水平，是老区扶贫开发的主要任务。要按照自治区党委、政府提出的开发式扶贫方针，开拓增加群众收入的渠道。一是下大力气在老区贫困地区推进农牧业和农村牧区经济结构调整。要充分利用老区贫困地区的自然资源优势，发展特色农牧业和多种经营。我区革命老区具有得天独厚的历史文化资源。一方面，老区群众近靠山水林区，旅游资源丰富，天然林、次生林、混交林名贵树种很多，人文景观、自然景观摇相互应：纯天然野生动植物如：山兔、野鸡、山野菜、棒子，蘑菇、藏菜、山杏核、中草药等品种繁多且存有量丰厚。另一方面，革命老区又存在大量的革命早期历史遗址、人文事迹，通过开展革命文物的募集、整理和研究，维护、修缮革命遗址，开展红色旅游，投入一部分资金，用于加强旅游景区的基础设施和旅游服务的配套设施建设，通过资金引导，支持和鼓励革命老区发展乡村旅游、生态休闲旅游，引导群众发展“农家乐、牧户游”，实现红色旅游与绿色旅游的有机互动，着力打造老区旅游品牌，从而带动相关产业向前发展。要充分利用国家给予的优惠政策，认真抓好退耕还林还草，增加老区贫困户收入。要以旗县、乡苏木为主，因地制宜，努力培育1—2个单一品种超粮食产值的扶贫支柱产业。二是要结合村嘎查、乡镇苏木建设，有计划地进行异地安置扶贫，将生产、生活条件非常恶劣的贫困群众迁移到生产、生活条件相对较好的地方，帮助他们开辟新的就业门路，提高群众收入。三是要组织好劳务输出，加快老区贫困地区劳动力转移。劳务输出既可增加农民收入，又能开阔眼界，转变观念，提高素质。要把组织劳务输出，加快劳动力转移作为扶贫开发的一项重要工作来抓。要大力抓好贫困劳力岗位职业技能培训，优先组织他们到发达地区务工。要切实减轻贫困户的负担，为老区贫困户创造休养生息、发展生产的条件。

3要进一步加大扶贫资金的投入，处理好扶贫资金投入与产出的关系

建议自治区政府，一是将革命老区建设资金列入财政预算管理，对每个革命老区旗县每年安排不少于200万元的专项投入。在进行国民收入分配结构调整的过程中，重点向革命老区予以倾斜。二是从2010年起，设立用于革命老区发展的专项建设基金，专户管理，定向使用。三是参照国家今年拿出了近2亿元的彩票收入资金，用于江西、陕西等四个省革命老区经济社会事业发展的做法。建议自治区也从彩票收入中安排一块资金，专门用于扶持老区旗县发展农牧业基础设施建设，调整农牧业产业结构，利用特色资源，精心培育老区的主导产业，发展壮大区域经济。四是协调自治区发改委、水利厅、农牧业厅等有关部门按照老区的社会经济发展的需求，在安排专项资金的时候，对革命老区予以重点倾斜。

在扶贫资金逐年增加的情况下，要进一步加强扶贫资金的管理，正确处理扶贫资金投入与产出的关系。根据《中国农村扶贫开发纲要》的有关规定，在总结历史经验的基础上，自治区扶贫开发领导小组应把财政扶贫资金的一部分主要用于帮助老区贫困群众改善基本生产生活条件。扶贫专项贷款中的一部分也要原则上重点用于老区农业产业结构调整、培育和发展支柱产业，尤其向龙头企业倾斜。扶贫信贷资金要尽力用足、保证用好。金融部门要在保障资金安全的前提下，简化程序，适当放宽扶贫项目贷款条件，适当延长贷款期限，更有效地发挥扶贫贷款的扶贫作用。小额信贷扶贫是行之有效的，应认真总结经验，大力推广。扶贫资金的分配，应尽量向革命老区倾斜，使用要在一定范围内公示，做到公开、公正、公平，接受群众监督。

4要强化科技文化扶贫，正确处理治穷与治愚的关系

要从根本上解决老区农村牧区的贫困问题，从长远来看，必须解决好治愚的问题，即解决好农村牧区的教育和科技问题。农村牧区教育的基础设施，农村牧区教师的素质和待遇，老区贫困儿童的经济承受能力，科技人才的工作生活环境，等等，哪一项都是涉及全局的大问题。各级政府新阶段扶贫开发要坚持以人为本，把提高老区贫困地区群众的科技文化素质摆在重要位置上。

要加快发展老区贫困地区的基础教育，要保证适龄儿童都能上学，普及九年制义务教育，不允许出现贫困户子女辍学现象。要加强老区的职业技术教育，为老区贫困地区培养技术人才。进入新世纪新阶段后，革命老区农牧民劳动力素质不高，缺乏市场需求的劳动技能，非农就业难的问题日渐突出。劳动力向非农产业和城镇转移，是建设新型农牧产业，尽快增加老区收入的重要途径，关键就在于培训。革命老区地理位置偏远，科技教育落后，必须采取更加有针对性的措施，才能提高劳动者的能力。

按照“政府主导、市场运作，统筹规划、分布实施，多方配合、加强协作，按需培训、注重实效”的原则，开展多渠道、多层次、多形式的农牧民培训工作。要从老区贫困地区的实际出发，加快良种良法的推广步伐，在进一步完善各级科技扶贫示范基地建设的基础上，有条件的要按现代企业制度的要求建设科技扶贫示范园区。各级政府和有关部门要采取切实有效的措施，尽快做到老区重点村能通邮、通广播电视，逐步实现老区贫困地区信息网络化、通讯现代化，改变信息闭塞、文化落后的状况。在老区重点乡苏木要完善卫生院建设，在有条件的重点村嘎查要建立卫生所，要继续动员全社会为扶贫开发共同努力，发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势，把全社会各方面的力量组织起来，形成强大的合力，帮助老区贫困地区加快发展，这也是这些年来我们在扶贫开发实践中坚持贯彻的一条重要经验。

5要加快农村社会保障体系的建设，重视革命老区社会事业的发展

“脱贫三五年，一病回从前。”老区农村牧区人口的医疗卫生和社会保障问题，是新时期扶贫的一项重大课题。建立农村社会保障制度的过程也就是建立农村小康社会的过程。只有在老区农村牧区逐步建立起社会保障制度，才能将建国后的60年来，国家实行的以户籍制度为表征，以社会福利和社会保障为核心的城乡隔离的二元体制逐步打破，进而加速我国城市化和现代化的进程。

由于历史和区位的原因，革命老区的社会事业投入较少，现阶段发展的步伐明显滞后于全区的平均水平，各有关部门对革命老区的社会事业发展必须给予高度重视。在农村牧区合作医疗方面：老区农牧民参加医保的积极性很高，但有的乡村参加医保的比例还存在一定的差距。要大力推动农牧民参加医疗保险和大病统筹保险，改善老区乡镇卫生院的医疗设备，提高乡村医生的医疗水平，确保农牧民病有所医。在最低生活保障方面：农村牧区的保障水平偏低，由于低保的额度与地方的资金配套能力挂钩，处于相对贫穷的革命老区农牧民参加低保的比例很低，有的虽然过去参加了，但近两年却出现了断档的情况，有关部门必须积极行动起来，按照国家的要求协调配合，力争使老区的绝对贫困人口全部纳入到低保的范围，享受低保政策。在老区子女上学方面：老区农牧民由于居住分散且偏远，子女上学距离学校较远，有些孩子还需要父母到县城陪读，成本很高。必须针对这部分困难群体，有针对性地提高老区子女助学补贴，出台更加直接的优惠政策，降低辍学率，保证老区贫困农牧民的子女能够上得起学。

赴学院考察报告 篇4

考察城镇化建设的请示

师市领导：

2011年，师市城镇化建设将进入快速推进的时期，师内各团场城镇总规修编以及住房建设工作正在全面展开，为借鉴内地先进的经验，强力推进师市城镇化进程和住房建设事业又好又快发展，根据工作的需要，现申请由孙副师长带队，赴陕西西安参加住房建设博览会，赴重庆恒大调研开发建设项目、山西省考察小城镇建设、北京市对接芳新设市总体规划编制有关工作以及五家渠国家级湿地公园、天津参观大港新区建设，预计本次考察时间15天左右。考察人员：

师市领导1人

师市副秘书长1人

建设局2人

规划局2人

青湖生态公司2人

城投公司2人

以上合计共10人，妥否，请领导批示。

师市建设局

赴港澳考察报告 篇5

根据省委高校工委第五期学生政工干部研修班的安排，在华中师范大学管理学院和研修班同学们的共同努力下，我们政工班一行54人于2005年4月24日至4月30日赴香港和澳门进行了为期一周的学习考察。在这一周中，我们参观、考察了香港中文大学，游览了香港、澳门的风光，同时也了解了港澳普通民众的基本生活情况，体会了在“一国两制”制度下广大市民的真实想法和观念。整个行程紧凑而有收获，感想颇多。

4月26日下午，我们一行来到了位于香港新界沙田的香港中文大学，进入校门，依山傍水的美丽校园风光就深深地吸引了我们，香港中文大学学术交流处（中国事务）主任刘贻琦先生和学术交流处拓展高级主任、中国大学校长联谊会秘书长伦炽标博士热情地接待了我们。首先，他们向我们介绍了香港中文大学的基本概况。香港中文大学于1963年由崇基、新亚、联合三所书院合并建立，并于1986年创立了逸夫书院。是一所综合性研究型的大学，四所书院内含7个学院，分别为文学院、工商管理学院、教育学院、工程学院、医学院、理学院和社会科学院，现又成立了法律学院。该校规模不算很大，现有学生16000多名，教职工1000多人，但办学经费充足，2002~2003年总收入就高达近49亿港币，这是我国内地一般高校所无法比拟的。中文大学拥有强大的师资力量和一流的办学条件，其科研水平也名列前茅，如香港8所高校选出的六个卓越学科领域项目，有3个由香港中文大学教师领导研究。让我印象深刻的是其出自孔子《论语》的校训：博文约礼，知识深广谓之博文，遵守礼仪谓之约礼。尽管香港被英国政府统治了一百多年，但中文大学的校训却出自孔子之手，我不由感叹中华民族五千年文化的源源流长。中文大学丰富而高水平的学术讲座也让我惊羡不已，如诺贝尔经济学奖得主莫理斯爵士、物理学奖得主杨振宁教授、菲尔斯奖得主丘成桐大师等经常到学校举行专题讲座，浓厚的学术氛围使香港中文大学成为全国及国际公认的第一流研究型综合大学。最后，伦炽标博士就我们所关心的教学、学生管理等情况回答了我们的提问。整个考察持续了近三个学时。

在香港考察中，港人文明程度也给我留下了深刻的印象。无论在校园、商店、酒店、公园，只要你开口，都有问必答，我们的一位同志在向小学生问路时，小学生亲自带路送到路口才离开。香港交通发达，车流不息，市区的车速度在80—100km，但事故很少，人们交通意识强。有红灯时，行路人也自觉等待绿灯，绝不抢灯违章。尽管路窄车多人多，但是不塞车。没有乱扔垃圾、烟头和随地吐痰者。香港法制观念较强，管理严格，乱扔烟头、吐痰、丢垃圾要罚600港币，在浅水弯乱扔垃圾，一经确认，要罚款2.5万元和入狱6个月。香港的居民受教育程度高，大多数人都能够讲英语。

通过社会调查、民间访谈，港澳两地的人民都热烈拥护“一国两制”。他们感受到，自回归后，大陆、港澳间的来往更便利了，人员来的更频繁、更多了，商机也随之增多，钱更好赚了。而且有中央政府的支持，他们的市场、金融更有活力、更有发展空间，所以心里更踏实了。象应付东南亚金融危机，他们感到有内地支持就可以抵御，不会造成经济崩盘。回归以后，中央派军队进驻，协助地方治安，特别是沉重打击了澳门黑社会势力，使社会更稳定了，受到人民的热烈欢迎。

但是，在几天的参观访谈中，我们也发现了港澳两地一些社会弊病和精神垃圾。如，人只关心自己，自己份内的责任尽力做好，别的一概不管。香港人有一句话：“香港没有雷锋”，所以人情淡薄；黄赌毒现象严重；人员超负荷工作，精神压力太大；贫富过于悬殊等。

赴东北考察报告 篇6

重庆市开县临江中学雷刚

4月12日—23日，我们26期校长培训班12名学员先后到青岛、大连、哈尔滨、沈阳等地的学校进行了为期12天的考察。特别是对哈尔滨第三中学的考察，给我非常深的印象。该校的办学理念、校园文化建设、学校管理等方面很有特色，值得我们学习借鉴的地方很多。

一、哈三中概况

哈三中创建于1923年，五十年代初被确定为市重点中学，1978年被命名为首批办好的省级重点中学，2000年被评为黑龙江省首批示范性高中。现为黑龙江省重点高中的龙头学校，是国内外享有较高声誉和广泛影响的学校之一。

目前，哈三中有新旧两个校区，共占地面积26万8千平方米，总建筑面积13万平方米。位于哈双北路17号的新校区，有规模宏大的教学楼群，具有现代建筑风格的艺体中心，造型独特的游泳馆，标志性建筑的图书馆楼群，精巧别致的食堂和学生公寓等，新校区视野开阔、群楼错落、芳草绿树、路径通达，一流的设施，完备的功能，置身其中使人感受到勃勃的生机与活力。旧校区坐落在哈尔滨市中心，那里有古香古色的教学楼，装备精良的电教实验楼，功能齐全的艺体楼，典雅崭新的综合楼，造型别致的后勤楼，这些为学生们的全面发展提供了良好的场所；图书馆、蓝排球馆、体操馆、多媒体教室、语音室、多功能厅都为学生们的个性发展、丰富业余生活创造了一流的条件。

校目前94个教学班，学生近5000人，教职工332人。学校设有校本部、国际部、三中群力分校、哈三中凡奇远程教育学校等部分。

学校教师学历100%本科，获硕士学位和正在攻读硕士学位的共有61人，占教师总数的25%。特级教师10人，学科带头人13名，国家级骨干教师7人，高级教师占教师总数的45.8%,拥有一批享誉省内外的专家学者型教师。

二、学校特色及成绩

只有方向明确，才能不走弯路，不入歧途。只有特色鲜明，才能彰显个性，超凡脱俗。学校一贯坚持以德育为主线，以教学为中心，以科研为先导，以教育教学改革为重点，以提高学生全面素质为目的的办学模式，并形成了自己鲜明的特色。近年来，学校的高考升学率一直名列全省榜首，重点大学录取率在95%左右。在毕业生中每年有10%的毕业生升入清华、北大，成为全国除北京市以外升入清华、北大人数最多的高中。

学校以分层次教育为突破口，全面实施素质教育，面向全体学生，因材施教，使学生的个性特长得到充分的培养和发展。几年来，已有500多人在国家、省级学科竞赛中获奖，并且每年都有数十名左右的艺术体育特长生被清华、北大等高校降段录取。2001年10月，哈三中被授予清华大学美术学院生源实验基地。学校还与美国、英国、日本、加拿大、俄罗斯、澳大利亚、新加坡、丹麦等国家的学校建立了友好关系，经常互派师生进行访问与交流。

特别值得一提的是该校吴校长在选聘教师方面的独特思维，他认

为：如果教师都是师范大学毕业的，那会造成“近亲繁殖”的后果，所以该校在选聘教师时尝试到综合性大学选聘一些工科、理科或者其他专业的高材生，结果效果很不错。

今天的三中已成为黑龙江省基础教育的排头兵、龙头学校，成为哈尔滨市初中毕业生首选的高中、向往的圣殿。未来的三中将成为世界知名、国内一流的现代化中学。

三、考察后的反思

通过对哈三中的考察，比较我校的现状不由得引人反思：

1、教育教学现代化设施设备亟待改善。我校从校园的建设到教育教学设施设备的添置，都体现出校长及学校领导班子对教育教学管理的重视，但力度还应加大，应有所突破和超越。

2、教学常规管理上应实化、精化、细化。虽然，在常规管理上各校大同小异，但精细化管理程度决定着成绩的优劣。

3、教师教育教学行为的规范和引导。中层管理和教师教学倦怠是我校当前教育教学发展的最大问题，如何激发管理人员的积极性，激发教师教育教学的热情，发挥教师教育教学的才智，是我校现阶段重要工作。

赴日本、韩国农业机械考察报告 篇7

一、日韩两家农机企业的基本情况

1. 日本井关农机公司基本情况

公司有36家工厂, 1个研发中心和1个研修所, 员工总数6 700名, 年销售额1 447亿日元 (2008年) 。拖拉机年生产量25 000台, 水稻插秧机年生产量20 000台, 在日本占2 6%的国内市场, 水稻收割机年生产量5 000台, 育秧播种机年生产量20 000台, 大米加工机年生产量3 000台, 蔬菜移栽机年生产量700台 (只在日本销售) 。

公司于1926年成立, 1961年开始生产第1台割晒机, 2 0 0 3年在中国建立井关 (常州) 农机有限公司。经过逐步发展, 现已形成具有一定规模的井关集团。现设有东京公司事务部, 井关松山制造所、井关熊本制造所、井关新泻制造所和井关邦荣制造所4家主要生产工厂。另有3家生产公司, 2 1家销售公司, 6家合作公司, 3家海外公司。

井关公司作为一家专业农机制造商, 产品以收割机、田间耕作机械 (轮式拖拉机、手扶拖拉机、管理机、割草机) 、栽培机械 (插秧机、蔬菜移植机) 、调制机械 (碾米机、烘干机、计量筛选机) 等农业机械为主。

企业目标: (1) 为农民提供可靠的产品; (2) 为员工创造舒心的工作、生活环境; (3) 给董事正当的分配。

该公司的农林水产类发明专利申请数量连续7年在全日本名列第一位。

2. 韩国大同农机公司基本情况

大同公司创建于1947年, 经过60多年的发展, 现已成为韩国大型农机制造企业之一。目前拥有大同工业、大同齿轮厂、大同铸造厂、大同链条厂4家工厂和2家销售公司, 生产的产品有拖拉机、收割机、插秧机、发动机, 工业齿轮和工业链条。其中轮式拖拉机年产量达2.5万台, 手扶拖拉机年产量达1 0万台, 联合收割机年产量1万台以上, 插秧机1.5万台。2007年销售额4亿美元, 2008年销售额5.1亿美元, 拖拉机在韩国的市场占有率2 0 0 7年是3 8%。

在韩期间, 代表团专程参观了距首尔300 km的大丘生产制造基地。该基地的整个厂区占地3 3万m2, 建筑面积达9.9万m2, 固定资产总额2 370万美元, 建有发动机装配车间、拖拉机装配车间、收割机插秧机装配车间、铜板车间和配件储存与分配中心, 全厂员工仅有7 8 5人。我们主要参观了拖拉机装配线、联合收割机装配线、插秧机装配线和发动机装配线。据公司负责人介绍, 大同公司1997年新扩建了产品研发中心, 该中心占地面积2 500 m2, 建筑面积4 000 m2, 现有员工100多人。

3. 日、韩农机制造企业的特点

1) 产品品种多、新而全。如:全液压控制的整地机械、各种双向翻转犁、旋耕机、圆盘耙等系列, 土豆、洋葱、甜菜等大型全自动根茎收获机械。自动化温室育苗设备, 先进的播种、中耕除草机械, 除雪机, 融雪机, 牧草收割包装机等, 所有的农业作业项目均有相应的机具。

2) 产品结构合理、性能先进。人工智能仿真作业, 采用电脑程序控制, 作业精度高。如:中耕除草机、移栽机等 (产品技术水平已领先我国几代) 。

3) 均有自己的专利产品。基本上不存在同一产品的多家重复生产的情况, 技术开发是企业最强、最重要的部分。

4) 企业管理科学先进。

5) 生产制造手段、设备先进、效率高。所有的板材、冲压、切割均采用电脑程序控制, 自动化加工。焊接是普遍采用机械手自动焊。机械加工采用的是加工中心、柔性生产线制造, 而不是专用设备。根据季节组织生产, 淡季加工零部件, 旺季组装销售, 产品不积压。

二、日韩两国农业机械化法规建设及国家对农机的扶持政策概况

日、韩两国在基本实现农业机械化时期, 都将农业机械化的发展列入国家经济发展计划并纳入法制轨道, 通过立法和制定相应的支持政策, 规范和促进本国农业机械化的发展。这些国家实现农业机械化和农业现代化之路, 对于我国实现农业机械化和农业现代化, 全面建设小康社会有很强的借鉴性和指导性。

1. 法规建设概况

为了促进农业机械化的发展, 日、韩两国非常重视农业机械化法律法规的建设, 明确规定政府主管部门推进农业机械化以及对农业机械化发展的促进作用、支持方式和途径。农业机械化立法在日本农业机械化管理中占有重要的地位, 也是日本能在较短时间内实现农机化的重要保证。农业机械化的法律法规是日本政府发展农机化的依据, 也是农机化发展资金、农业现代化资金援助、农机研究、制造、试验、培训、推广、销售、使用、安全管理及涉农部门等各方面工作的行为准则。日本早在1 9 5 3年就制定了《农业机械化促进法》, 这使得日本的农业机械化一开始就在法律的保障下正常发展, 并根据农业机械化的发展需要, 在1965年和1993年进行过2次修订, 及时调整修改其中与农业机械化发展的实际不一致的条文, 使《农业机械化促进法》更加趋于完善, 更具有现实性。韩国于1978年制定了《农业机械化促进法》, 后又经过多次修改。其主要内容包括农业机械化的基本计划、资金支援, 农业机械化的检查、管理, 农业机械化事业的委托以及罚则等。

日本和韩国的《农业机械化促进法》均明确规定, 国家或地方政府都有促进农业机械化的义务, 明确规定了政府推进农业机械化的措施:增加对农业机械化的投入, 包括贷款和无偿援助;引进推广高性能农业机械;进行农机具的性能和质量检查等。从政策、法律法规上保证并有力支持了农业机械化的顺利发展和农业现代化的实现。

农机质量和安全生产直接涉及农民利益与农产品生产质量。由于早期的农业机械质量和安全性差, 因而制定安全技术规定和标准是日、韩两国农业机械法规最主要的内容。日本制定了有利于农业机械改良和推广的有关官方鉴定制度。从1962年起, 农业机械研究所成为日本农业机械鉴定的惟一官方机构。农业机械检测和鉴定分为现场检测和实验检测, 其内容包括:测量和评价性能特性、生产效率、工作质量、噪声和震动、可靠性和耐久性、维护和操作性、使用安全、用户手则以及与经济性相关的项目等。严格的质量检验鉴定制度, 促进了农机产品质量大幅度提高, 为农业机械化的健康发展起到良好的保障作用。

2. 扶持政策概况

1) 对农民购置大型农业机械或装备实施直接补贴、低息或贴息、购机贷款担保等政府优惠政策。日本的农业是国家政策高度扶持的产业, 日本对农业机械一直有政府扶持政策, 其中对农民组织、团体购买农业机械实行补贴从1964年开始, 一直延续了40年。40多年来, 农民使用机械的积极性一直很高, 政府都有高额的补贴, 1 0%～5 0%不等, 特别是购买使用先进的、价格高的补贴比例和额度也大, 大大促进了农机化的发展。上世纪8 0年代开始, 日本政府对农民购买农业机械提供7年还清的无息贷款, 目前政府对购买先进的农机产品给予 (1/3) ～ (1/2) 补贴, 而对非先进的农机产品给予低息贷款, 利息比银行一般贷款低3个百分点, 贷款期限达1 0年。韩国1 9 9 4年颁布实施的《农业机械化促进法》, 第4条 (资金支援) 规定, 国家或地方自治团体对农业机械的购买者或利用其相关附带设施的设置者、农业机械制造者、售后服务者及农业机械共同利用者要支援必要资金的全部或一部分;国家或地方自治团体要支援农业机械的制造者在农业机械的开发、生产及售后管理中所需的必要资金的全部或一部分。第7条 (新技术农业机械) 规定, 国家或地方自治团体对生产或购买被指定、告知为新技术农业机械的单位, 在生产或购买的必要资金上优先给予支援。随着韩国农业的发展, 1 9 9 5年开始通过贴息, 促进农机化发展, 农民购买农机的贷款利息3%, 比一般贷款低4个百分点。1997年亚洲金融危机, 韩国政府对农民购买农机提供5 0%补贴。目前虽然没有补贴, 但仍然向购买农机具的农民提供长期低息或贴息贷款, 并建立了2 6个机械化示范区和服务体系, 中央、地方政府各出资2 0%, 其余6 0%由政府向农民提供贷款。

2) 对农业柴油实行减税和补贴, 其目的是降低农业机械作业成本, 减轻农民使用农业机械的负担。如韩国政府给农户提供比市场价格低5 0%～8 0%的免税油。

3) 重视和资助农业机械化科研及技术推广。日本、韩国为什么能在不太长的时间里全面实现农业机械化?答案是科研先行。这些国家均建立了比较完整的农机科研开发体系和巨额的科研经费投入。不但国家有专门的农机科研机构, 农机企业也有专门的农机科研机构。日本把农机化工作作为一项系统工程, 纳入现代化农业发展规划中。全国建有国立和公立科研机构、大学、民间 (企业等) 三大系统组成的科研体系。国立机构主要有国家农机研究所、农业综合研究院下属机械研究所、各大学农学院的研究机构等等, 负责基础技术研究、新产品检测鉴定以及与农机企业联合开发新产品等等。民办研究机构主要是各农机企业下属的产品研发机构, 负责产品更新换代和新产品的开发创意。1 9 9 5年, 日本政府农业科研经费预算7 7 2亿日元, 占农业预算的2%。2000年前后, 日本政府和地方政府的农业科研经费占农业国内生产总值的2%左右。随着农业机械化的发展, 农业机械研究单位的人力、物力也随之不断增加。如日本的久保田农机企业科研人员就多达1500多人。研究单位的开发研究和试验工作对农业机械化技术的发展起到了巨大的作用。

德国曼海姆流行音乐学院考察报告 篇8

考察期间我们对德国流行音乐学院院长乌都-达门（Udo Dahmen）先生及各级行政负责人、教师、学生进行了访谈。深入到其学院不同类型的课堂，了解到其组织机构架构、教学理念、师资配备、专业及课程设置、入学及日常考试、毕业生音乐会、留学生情况等等，发现与我国的流行音乐教育现状有很大区别，特别是因其教学理念的不同，使它的专业设置上与我国流行音乐教育有着很大的不同，四川音乐学院流行音乐学院是受邀出席的亚洲唯一一所流行音乐学院，这成为我们向国内同行介绍其基本情况和完成此考察报告的理由。

一、组织结构架构与管理基本情况

1.“流行音乐学院“的名称来源及定位

我们在调查中发现，欧洲设立流行音乐教育的学院基本上是以“摇滚音乐学院”（Rock Music Academy）冠名，这其中较为著名的是荷兰的“芳提斯摇滚音乐学院”（Fontys Rockacademy）。这样的做法有两个原因：其一，是基于对欧洲是摇滚音乐的“摇篮”的自我认定，以使在自己的教学定位上更能发挥其专长。其二，是基于对欧洲大陆流行音乐传统在传承上的保护。所以在冠名上使用“摇滚音乐学院”。需要指出的是，这些学院在流行音乐风格上的教学实施中，只是以摇滚音乐为主体，并不排斥其他流行音乐风格，甚至要求学生有更多的风格融入。

但是2000年成立的德国曼海姆流行音乐学院则不同，该学院是以“流行”音乐学院来冠名（Popular Music Academy）。原因有三个：其一，冠名“流行”是该学院对德国音乐市场经过一个长期调研的结果，他们以一系列的数据做支撑来说明流行音乐在德国占据了相当大的市场。其二是说明了该学院在具体教学实施上有自信和能力教授更广泛的流行音乐风格。其三，他们以学院作为平台，接触了大量从事流行音乐市场的各方面专家，其中包括商业领域和音乐人以及很多商业上的合作伙伴，他们认为上述的第三点原因也是流行音乐教育的重要组成部分。

2.主要资金来源：

德国曼海姆流行音乐学院资金来源上有几个渠道，其一是德国政府和曼海姆当地政府对学院的资助。其二来自政府开办的电台SWR3和私人电台，是学院的商业合作伙伴。其三来自学院的主要合作伙伴如德国最大的唱片公司和各个不同的唱片公司。其他合作伙伴包括：德国文化管理协会，MTV公司，德国录音产业协会，IHK公司，还有欧盟（EU）的支持。我们所参加的“欧洲流行音乐教育论坛”就是由欧盟资助，欧盟会定期提供七十万欧元的资金来举办类似的活动。

3.组织机构架构：

德国曼海姆流行音乐学院在组织机构上有三大板块：其一，再教育培训及资格认证；其二，是欧洲网络工程也称为“音乐地带工程”（MU？押ZONE Europe）。另外还有一个下属的“摇滚音乐学校”（School of Rock）及出版社和代理机构；其三，是该院最重要的一个版块，即基本教育版块。

该学院的管理层由三人组成，院长乌都-达门先生统筹学院各项事务。在基本教育版块上设一名“艺术总监”来负责管理实际教学，德国音乐协会副会长（德国音乐产业界家喻户晓的人物）则负责音乐出版与发行和一些事务性工作。

二、“再教育培训工程”与“欧洲网络工程”简介

1. “再教育培训工程”

在这个工程里，会定期安排多种形式的研讨会，参加的人员除来自欧洲各学院的教师以外，还有来自从事商业音乐、学者以及音乐家等。他们一般会利用周末的时间在这里接受不同程度的培训和再教育，同时获得一些资格认证。其中重要的就是对教师的培训，这个任务由该学院和其下属的“摇滚音乐学校”一起完成。而这个下属单位中也有一些合作单位来共同完成这些培训工作。“摇滚音乐学校”还将负责学院所在区域的50所中小学的流行音乐教育，学院认为向青少年灌输流行音乐创造的理念很重要，让青少年从小涉入流行音乐领域，参与乐器学习、参与乐队排练等，这将对他们学院今后的发展，生源的质量有深远的意义。

另外一个任务就是协调和加强全德国以及全欧洲的同行和机构的联络工作，比如我们参加的流行音乐高等教育研讨会，就是全欧洲的音乐机构、协会、院校的同行会聚在一起商讨音乐教育和其他商业事务，参与者包括德国音乐家协会的总理事、副总裁和在英国伦敦MTV部的副总裁、还有一些德国著名的音乐家制作人等。

2.“欧洲网络工程”

“欧洲网络工程”又称“音乐地带工程”。其中任务之一就是如何制作、宣传、发行学生创造的音乐产品，并负责开发市场。学院有自己的录音加工厂，自己的出版社和自己的代理机构，学院可以负责代理并帮助学生预定各种音乐会及代理学生举办音乐会。这些机构均由学生和部分教师共同管理，一般都是由3—5个学生来负责。这些机构负责担任流行音乐在建立市场上的培训，帮助那些有志于开办音乐公司的年轻人获得这方面的知识，该学院的一些学习商业音乐专业的学生已经三五成群的建立了一些自己的音乐公司，他们利用大楼里的会客厅、食堂、咖啡馆等场所进行各种音乐活动，使学院和学生通过这里接触到很多领域的专家，加强了全欧洲乃至全世界的联系。

三、基本教育版块简介

1.基本情况简介

德国曼海姆流行音乐学院占地规模相对较小，在校三个年级的学生只有150名，每个年级平均有五十名左右，每年全世界有七百名左右的考生来报考该学院。具体开设专业有音乐设计（Pop Music Design）和音乐商业（Music Business），并将两个专业分为两大系。学制安排：总共6个学期，三年时间，每一学年末安排一次期末考试，三年修完颁发学士学位。（该学院已于2010年取得硕士学位授予资格）。endprint

2.专业设置理念与基本情况

“音乐设计”专业所承担的任务是让学生全面的学习流行音乐这一从创作到录音制作完成的全过程所需要的知识和技能。具体讲就是从歌词到音乐，再到配器、乐队伴奏，再到最后的制作等创造性过程。谈到创造性，校方认为这是流行音乐教育里面非常重要的概念，为了突出教学理念上的创造性，他们称之为音乐设计，这个专业的最大特点就是建立学生的全方位的音乐素养和技能。

“音乐商业”专业是指与流行音乐的管理、传播、市场有关的一切事物。它所承担的任务是让学生全方位的学习这个在商业领域中被看成为产品的流行音乐如何更好地与市场相结合。严格讲就是在充分考虑到流行音乐这一特殊的商业属性前提下，如何将流行音乐的创造与市场的培育和顺应以及音乐家本身的艺术创作紧密地结合在一起，最终使这门特殊的音乐产品有更好的市场占有量。

从分析来看，以上的两个专业之间的联系是极其紧密的，这种教育理念也更大程度上使毕业后的学生更容易在社会上找到自己的发展方向。

在实际的教学领域尤其是授课层面上，前两学年是不分专业的，强调综合性培养的教学模式。在第一学年以安排基础课程为主，第二学年选择性填报专业方向，只是这两个专业在考试层面上的分值比例有所不同。其基本的教学理念是集“词曲创作——音乐制作——舞台表演——音乐商业”为一个不可分割的整体。因此按照“艺术——商业”的不同来划分了两个专业方向。

在教学理念上他们认为流行音乐的“创造性”和“独特性”意味着你拥有自己的受众群体，使得受众群体信奉你的音乐思想和观念。注重如何将学生培养成具备独立而深刻的思想者，并且将这种思想用音乐的方式贴切的在舞台上展示给观众，他们认为这是一个艺术家成功的关键或秘诀。

他们认为培养的学生（音乐家）必须具备一种潜能或者意识，它可以激发你如何在舞台上用何种作品和方式使你的观众接受并且得到认可和成功。他们一直致力于培养和发现这类学生。因此在入学考试选拔中，不仅仅是发现优秀的乐手和词曲作者，他们更希望发现一些具备这些潜能的优秀学生。希望在他们身上发现独特的音乐个性。

另外他们认为，主流流行音乐风格虽然在各个方面显示出其优越性，但是他们更提倡一些“非主流”音乐或很有个性的音乐创作。因为随着时间的推移，这些音乐很有可能会得到认可并成为主流，因此他们更注重去发现这些人才。也许在某些阶段里，这些人才不会很“成功”，但是这些所谓的“地下音乐”将会是未来市场的先驱。

他们认为一个好的音乐制作人，应该同样是很好的乐手或歌手，同时也是优秀的词曲作者，并且应该了解音乐市场，知道如何推广自己的音乐。因此，学生可以根据自己的特长爱好选择专业方向，合理搭配，通过学习成为一个全方位的音乐人才。该学院要求所有学习音乐表演的学生必须在每学期末的考试学中完成六首原创音乐作品，由此看出该院在教学理念与课程设置上，均力图使学生真正通过具体的课程，学习多方位的、综合性的知识。

3.第一学年教学内容

第一学期课程包括两个教学内容：第一是音乐层面，通过课程使学生学会音乐制作并完成举办一场音乐会的教学任务。第二是，要求学生完成一张自己的音乐专辑并考虑如何将它作为产品推向市场。因此在第二部分的教学内容中已经向市场方向靠近。在此期间学生们必须在一定的时间内完成自己的计划，按照要求选择好适合的乐队和乐队成员，分析作品，分析市场，完成市场分析报告。

第二学期课程安排：第一是在商业音乐领域的教学内容，教授学生如何建立自己的音乐公司的任务。课程是从法律和音乐版权在这个领域赋予你的权利范围开始到如何制定商业计划，了解商业运作，学习如何证明自己的能力。第二是开设一些关于舞台上如何表演、如何同电台、电视台等媒体打交道以及如何面对媒体的采访、舞台灯光音响的设计安装等课程。学院定期请电视媒体方面的专家带学生到电视台，现身说法让学生在真实的镜头前感受如何面对采访，如何配合媒体做访谈节目等等。另外还邀请著名的艺人在舞台上通过自己的舞台经验向学生介绍作为演员或者一个摇滚乐队如何在舞台上更好的展现。学生通过学习舞台灯光和音响工程的知识，了解如何将不同的演出与灯光音响合理搭配的概念，学院请欧洲著名的专家让学生直接参与实际操作，学生和专业人员一起商讨合理的计划和方式，专家会直接让学生参与大型音乐会的工程策划，并且在演出现场直接让学生感受成果，并进行点评。

随着第一学年的结束，他们会对学生有个严格的考试。学生以小组会议的方式参加考试，在考试期间提出他们对开设音乐公司的虚拟计划和想法以及观念上的问题。考核的目的是了解学生在这个领域里的概念的建立和基本的能力。通过这个课程的学习，能让学生真正了解到一个音乐公司从开办到运作成功等过程中所应该了解的知识。即使学生不会在这个领域发展，但是至少学生可以了解音乐公司的真实想法，以便今后更好的与其合作。

4.核心课程构架简介

基于上述对流行音乐教育理念的执行，在课程设置上采用了模块化的设置，这些课程最短开设时间是以教学周的形式完成，有些是三年都在学习的课程。基本分类如下：

音乐设计模块：包含了一对一的《表演与实践》①、《音乐理论》②、《身体打击乐与律动》、《歌词写作》、《歌曲写作》、《歌曲分析》、《生产、编曲与作曲》、《乐队排练与合作》、《录音与实践》、《流行合唱》、《个性化表演》、《形象设计与舞台表演》、《现场调音》。

艺术管理模块：《历史与专业领域》、《艺术家与音乐行业经理人》、《媒体预定》、《音乐产品许可证》、《跨学科》、《管理合同》、《商品、赞助、发行人与其他相应协议》、《企业管理》（包含法律层面、商业层面和会计）、《个人管理与特殊关系》、《艺术家管理与预定》、《项目管理与合作》、《艺术家发展》、《团队管理》、《音乐商业的存在基础》、《知识产权保护与作曲家》。endprint

媒体模块：《媒体概论》、《媒体业务》、《唱片工作》、《采访训练与评估》、《媒体面试与采访技巧》、《作者与媒体法在线》、《印刷法》、《形象培训及媒体效果》、《媒体控制》、《跨媒体工作》、《通过网络改变媒体格局》、《未来数码媒体世界——介质与模型》。

建立企业模块：《如何创建企业》、《商业计划的基础》、《企业顾问的任务与工作方式》、《对中小企业资产的控制》、《商标法》、《保险》、《银行谈话的准备》、《发展计划》、《中产阶级商人的成功因素》、《融资形式》、《企业形式》、《推广计划、工作坊、乐队与文化交流》、《音乐行业的存在基础》。

多媒体技术模块：《Photoshop图像处理软件》、Flash《交互式矢量图和Web动画标准》、《AVPlayer与动画》、《网络建设》、《多媒体技术与灯光技术》、《舞台、舞美及灯光》。

流行音乐历史模块：《电子生产的流行音乐与风格》、《流行音乐的历史流变》、《Hip-Hop的历史与发展》、《数码音乐历史》、《模块化的合成器功能》。

结 语

首先，调查了欧洲流行音乐教育的基本情况，各学院在专业设置上均扬长避短，注重传统和专长的做法是值得我们反思的，我国流行音乐的传统和专长又在哪里？第二，德国曼海姆培养模式上强调综合性培养的模式是否值得我们借鉴！如何根据我国流行音乐教学实际情况找到一条解决问题的办法？第三，我们在流行音乐教学的起步阶段教学与市场分离的现状是否能找到合适的解决方案？第四，我们只在高等教育领域涉足流行音乐教育的现状如何改变？这种教育体制的倒金字塔能否找到合适的解决问题的办法？面对良莠不齐的流行音乐我们将哪些作品引入中小学课堂？这些问题都值得我们思考和调研，因此我们将问题抛出，期待学界共同研究与交流。由于学术水平不高，行文难免有所失范，期待专家指正。

参考文献

四川音乐学院流行音乐学院拍摄，《欧洲流行音乐调查视频资料集》，刘继斌翻译，四川音乐学院流行音乐学院内部资料，引用时间2012年12月。

①包含了我们的声乐、器乐，同时要求学生必须掌握两门乐器。

②内容上包含我们国家音乐教育里细分的乐理、视唱练耳，音乐分析课程。

余政仪 四川音乐学院流行音乐学院院长