在市人大常委会2010年度工作评议动员大会上的讲话

在市人大常委会2010年度工作评议动员大会上的讲话（推荐9篇）

在市人大常委会2010年度工作评议动员大会上的讲话 篇1

点击次数：240作者：本站责任编辑：cyw日期：2010-10-1

3市人大常委会常务副主任张建一

（2010年10月13日）

同志们：

根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《湖北省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法>办法》以及《宜昌市人民代表大会常务委员会工作评议暂行办法》和《宜昌市人大常委会2010工作评议实施方案》，按照市委批转的市人大常委会2010年工作要点的安排，市人大常委会决定并报市委同意在市直部门和垂管单位开展工作评议活动。9月29日，市四届人大常委会第二十五次会议通过了《宜昌市人大常委会2010工作评议实施方案》，并采取无记名投票的方式票决确定了市民政局、市物价局、市工商行政管理局和宜昌供电公司等四个单位为工作评议对象。

今天会议的主要目的，就是对评议工作进行动员和部署。刚才,苍松同志宣读了评议的实施方案和评议工作领导小组文件；接受评议的四个单位将作表态发言，接下来市政府副市长吴静同志也将讲意见、作发言。希望大家按照方案的要求和各自的承诺，认真组织实施。市委对这项工作高度重视，市委书记、市人大常委会主任郭有明同志本来要亲自参加会议并作重要讲话的，因有重要接待任务，不能出席今天的大会。下面，我受有明同志委托，代表市人大常委会就如何做好今年工作评议讲以下三点意见。

一、统一思想，端正态度，充分认识开展工作评议的重要意义

工作评议是一种新的人大监督方式。这次开展的工作评议与过去的述职评议在评议主体、评议对象、评议内容和评议程序上有着较大的区别。工作评议是人大常委会依法履行职责、实施监督职能的具体体现；是服务发展大局、促进和支持政府及其部门、垂直管理单位工作的有效途径。开展工作评议对于改进政府工作、转变部门作风、提高行政效率、促进依法行政，确保法律法规的贯彻实施和市委各项决策落到实处，加快推进全市经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。

第一，开展工作评议是法律赋予人大常委会的一项重要职权。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定：“各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革和发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告”。《湖北省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法>办法》进一步明确规定：“常务委员会听取和审议专项工作报告，可以组织常务委员会组成人员、人大代表对报告机关的专项工作进行工作评议”；“常务委员会可以通过听取和审议专项工作报告、组织执法检查等形式，依法实施对本行政区域内不属于本级人民政府直接管理的国家行政机关以及具有社会管理职能的其他组织和企业事业单位，遵守和执行法律、法规情况的监督”。法律的这些规定和基本精神，就是地

方人大常委会开展工作评议的依据。因此，人大常委会组织开展评议工作，是法律赋予人大常委会的一项重要职权。根据有关法律规定，人大开展工作评议，不仅可以对被评议部门进行法律监督，也可以对被评议部门进行工作监督；不仅可以评议本级政府及其所属部门，也可以评议政府直属机构和本行政区域内的垂直管理单位以及具有社会管理职能的其他组织和企业事业单位；不仅可以围绕改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的的重大问题进行评议，也可以就这些问题反复多次地开展评议，一抓到底，抓出成效。总之，市人大常委会开展工作评议，是依法实施监督的一项重要形式，被评议部门要接受人大及其常委会的评议及其监督，并按照人大及其常委会提出的意见建议进行整改落实。

第二，开展工作评议是畅通民意渠道，推进部门工作的需要。人大开展工作评议，法律有具体规定，党委有明确要求，群众有热切期盼。开展工作评议可以使人大常委会将支持寓于监督之中，用支持的思维考虑监督，从支持的角度部署监督，以支持的方式开展监督，通过不断加大监督力度，全力促进“一府两院” 工作。这次对市民政局、市物价局、市工商行政管理局和宜昌供电公司等四个部门开展工作评议，充分体现了市人大常委会对这四个部门的关注和关心。被评议的四个部门都是事关经济社会发展的重要部门，也是人民群众关注度比较高的部门，既是行政执法部门，也是服务部门。对这四个部门开展工作评议，一方面有利于被评议部门了解基层群众的意见和要求，找出依法行政、服务中心、服务基层等工作中存在的问题和不足，从而有针对性地改进工作，使被评议部门工作更加顺民心，合民意，又能围绕中心，服务大局。另一方面有利于优化部门工作环境，通过工作评议，加大对评议部门的宣传力度，能够引导人民群众了解、关心和支持这些部门的工作，为部门工作营造良好氛围。

第三，开展工作评议是服务全市大局，推动科学发展的需要。市委审时度势，从“转方式、调结构、保增长、惠民生、抓项目、强作风”的全局高度提出了今年的工作思路。落实市委的决策部署，是市人大常委会的重要职责。开展工作评议，就是要对被评议单位贯彻落实市委的决策部署情况进行一次检验和督查评定；就是要通过评议，抓住当前我市改革发展中的重大问题，抓住人民群众普遍关注和反映强烈的热点、难点问题，运用科学发展观进行深刻分析，提出切实可行的整改建议和措施；就是要通过评议，促进各个部门进一步增强服务意识，提高办事效率，努力形成聚精会神抓建设、一心一意谋发展的良好局面。

二、精心组织，周密部署，扎实有序推进工作评议

按照工作评议实施方案的部署，这次工作评议从10月上旬开始，到12月底基本结束。评议过程分为准备、调查、评议、整改四个阶段。有关工作评议的具体安排和要求，实施方案已作了明确规定。这里，我再强调几点：

一要明确指导思想，把握评议内容和标准。这次工作评议活动要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《湖北省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》以及《宜昌市人民代表大会常务委员会工作评议暂行办法》为依据，客观公正地开展工作评议，促进被评议单位和相关部门依法行政、严肃执法，推动全市经济社会又好又快发展。按照坚持党的领导、依法办事、公开公正、注重实效的原则，对被评单位工作开展评议，肯定成绩、指出问题，提出改进的意见和建议。通过评议，促进工作评议对象增强民主法制意识和服务观念，转变工作作风，提高办事效率；促进有关法律法规的实施和人民群众反映的热点难点问题的解决。评议的主要内容是贯彻实施有关法律法规情况；依法履行职责情况；贯彻执行人民代表大会及其常委会决议、决定情况，研究处理审议意见情况，办理市人大通过的议案和代表提出的建议、批评、意见情况；以及需要评议的其他工作情况。评议中要把握好这些内容，不能偏题跑调。要抓住当前存在的突出问题，在整改上下气力，不能只纠缠历史旧账和一些枝节问题。通过工作评议，监督支持政府及其部门、垂直管理单位及中省在宜企业进一步强化发展意识、大局意识和责任意识，促进被评议单位进一步解放思想，转变作风，凝心聚力，争先创优，努力促进全市经济社会又好又快发展。

二要深入搞好调查研究，夯实评议基础。调查研究是搞好工作评议的基础，调查的广度、深度和质量，对评议工作的效果有着直接的影响。这次工作评议实施方案规定的调查范围很广，既要重视听取各单位的工作汇报，全面了解自查情况，又要广泛征求人大代表、部门（单位）负责人、企业负责人和社会各界的意见建议。各评议工作组一定要严格标准，严把各个环节，深入实际，深入群众，深入实践第一线，采取召开座谈会、个别交谈等方式，多渠道、多层次、全方位地听取被评议单位工作的意见。调查的内容要力求全面，既要了解成绩，又要查找问题，对形成的材料要认真分析筛选，去粗取精，去伪存真。特别是对社会各界反映强烈的问题，要反复调查核实，确保真实性，防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下，通过集体讨论研究，形成客观全面的调查报告，为搞好评议工作奠定良好的基础。

三要坚持实事求是，确保客观公正。实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者，要认真行使法律赋予的职权，依法开展评议。要全面、客观、公正地评价部门在推进工作方面的情况，既要肯定成绩，又要指出问题，还要提出建议。要积极组织评议人员学习有关法律法规和相关业务知识，提高调查和评议水平，做到敢于评议，善于评议。不能只唱赞歌不摆问题，也不能偏离法律法规、脱离工作实际，只挑毛病不讲成绩，更不能有人为因素、主观色彩而失之过宽，责之过严。要立足宜昌发展的实际，把握好“度”，客观公正地搞好评议，真正评出动力、评出干劲、评出实效。

四要突出抓好整改，注重评议实效。整改工作至关重要，能不能抓好抓实，在一定程度上决定着整个评议工作的质量。对此，我们要充分认识，加大工作力度，在出成效上下大气力。一要增强整改措施的针对性和可操作性。整改措施的制定，要针对存在的问题和不足，在全面分析需要与可能的基础上进行。整改措施的内容要具体、可行，力戒形式主义、开“空头支票”。二要以只争朝夕的精神抓整改。整改的真正意义在于改进工作，促进发展。因此，只要是发现了的问题，意识到工作中存在的不足，就要本着对党对人民对事业高度负责的态度，既知则改，立改立行。这是执政为民的题中之义，是人民公仆应当具备的政治品格。要把整改贯穿于评议工作全过程，对评议各阶段中发现的问题和不足，被评单位要贯彻边评边改的原则，抓早抓主动，不要有留待整改阶段一并改的想法和做法。三要加强对整改工作落实情况的督促检查。对整改措施，要分解立项，落实责任领导、落实责任机构和责任人员、落实工作要求和完成时间。主要领导要加强督查，确保工作落到实处。各评议工作组要跟踪督促检查，使评议工作取得实实在在的效果。

三、加强领导，强化职责，确保工作评议取得实效

工作评议法律性、政策性很强，涉及面广、社会影响大。我们一定要加强领导，精心组织，密切配合，共同把这项工作抓紧抓实，抓出成效。

（一）要加强领导，认真组织。市委对这次工作评议十分重视，要求市人大常委会加强与市政府的衔接，高度重视，科学安排，精心组织实施。我们要按照市委的要求和市人大常委会工作评议方案，切实抓紧抓好评议过程中各阶段的工作，做到既不失职，又不越权，实事求是，客观理性地开展评议。工作评议领导小组要加强指导和协调，及时研究解决评议过程中的困难和问题，严格把好调查报告质量关，确保工作评议顺利进行。各评议工作组要根据工作评议的总体要求，结合实际，制订工作计划，作出日程安排，使工作评议有条不紊地进行；要认真负起责任，依法评议，大胆工作，深入实际了解情况，写出全面、客观、公正的调查报告，为市人大常委会形成评议意见提供真实、可信的依据；要扎实抓好整改督办工作，确保评议意见件件有回音、事事有结果。工作评议办公室要积极做好评议意见的汇总分类和评议过程中的服务保障工作，及时收集人民群众有关工作评议的意见和建议，力图反映出被评议单位的真实面貌。被评议单位领导班子要高度重视这次评议工作，一把手要切实负起责任，加强组织领导，确保评议取得实效。

（二）要通力协作，密切配合。本次工作评议，市人大常委会要科学谋划，精心组织，确保评议工作健康有序开展。各评议工作组要统筹安排，周密部署，充分发挥主观能动性，按照工作评议实施方案，立足各自实际，迅速开展评议活动。各被评议单位要广泛动员，统一思想，端正态度，坚决克服各种思想障碍和消极应付的思想情绪，切实把接受人大评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次重要契机，认真总结工作，查找问题，分析原因，研究对策，抓好整改。新闻宣传部门要全程参与跟踪报道，加强正确引导，营造良好舆论氛围，扩大评议工作的社会效果。

（三）要正确处理好几个关系。一是正确把握和处理评议工作与中心工作的关系，要做到“两手抓，两手硬”。要围绕中心、服务大局，从深入贯彻落实科学发展观的高度，把评议工作组织好、实施好、落实好。要把中心工作抓紧抓实，做到以评议促进中心工作，以搞好中心工作来检验评议。二是正确把握和处理评议工作与日常工作的关系，做到“两不误，两促进”。各被评单位要把评议工作纳入全年工作的重要内容，统筹安排，精心组织，有序进行。三是正确把握和处理评议工作领导小组及各工作组与被评议部门的关系。要根据工作评议的总体部署和要求，共同商订具体的工作安排，明确各自的职责任务，互相尊重、互相支持、互相理解，形成合力，共同把评议工作做好。四是要正确把握和处理好工作评议和行风评议的关系。行风评议是全覆盖的，涉及市政府各个部门，人大工作评议是经过市人大常委会票决确定的，在评议的内容上有相似之处，但也不尽相同，侧重点不一样，要通过行风评议促进评议工作的有效开展，真正达到两项评议相得益彰的目的。

在市人大常委会2010年度工作评议动员大会上的讲话 篇2

时间：2011-04-24 来源： 作者：

同志们：

今年3月30日，市三届人大常委会第二十八次会议通过了关于对市直单位进行工作评议的实施方案，并以票决的方式确定市环保局为今年的工作评议对象，昨天上午市人大常委会召开工作评议动员大会，这充分体现了市人大对环境保护工作的关心、重视和支持，也体现了各级领导和全市人民对环境保护工作的殷切期盼。今天，我们在这里召开全市环境保护系统迎接市人大工作评议动员大会，主要任务是统一思想认识，明确工作目标，加强组织领导，强化工作措施，确保以优异的业绩通过市人大常委会的评议。等一下，市人大方银旺主任还要作重要讲话，请大家深刻领会，认真落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，端正态度，充分认识人大工作评议的重大意义 开展人大工作评议，是《宪法》、《监督法》等法律法规赋予人大的基本职能，是市人大常委会依法实施监督、行使监督职权的具体体现，是服务发展大局、促进和支持政府部门工作的有效途径。我们一定要统一思想，端正态度，充分认识人大工作评议的重要性，真诚接受视察调查，虚心听取意见，坚持边评边改，自觉接受监督。

（一）接受人大工作评议是推进环境保护事业跨越发展的强大动力。近年来，我市环境保护事业发展较快，污染减排任务圆满完成，区域、流域、农村环境综合治理成效显著，民生环境大有改善，生态文明建设和政风行风建设取得重大进展，环保自身能力明显增强，社会服务能力不断提升，对全市经济社会发展做出了积极贡献。这些成绩的取得与市人大的关心、重视、支持是分不开的。市人大每年组织开展“环保世纪行”活动，一年一个主题，对全市工业园区规划环评、区域环境综合整治、重点水域综合治理、城镇污水集中处理等重点环保工作进行督办；专题调研、督查饮用水源保护问题，听取关于饮用水源保护情况汇报，保障群众饮水安全；组织市人大代表对环保工作进行视察、督办，开展环保法律法规执法检查；市人大代表提出有关环保的建议，有力地推动了全市环保工作顺利开展。这次市人大确定组织对环保部门进行评议，集中半年时间研究、评议环保工作，进一步表明了市人大对环保部门的鼓励、鞭策和支持。我们要正确认识评议只是一种手段，其主要目的是促进我市环境保护工作又好又快发展，促进环境保护行业更好地为全市经济社会发展大局服务、为广大人民群众服务。要认识到接受人大评议可以将全系统干部职工的思想统一到市人大和局党组的决策部署上来，进一步强化服务意识、机遇意识、发展意识，为环境保护工作的有序开展和目标任务的顺利完成营造良好的氛围，为环境保护事业实现跨越式发展提供强大的动力。

（二）接受人大工作评议是转变机关作风，提高执行力的重要举措。近年来，我们通过强化学习教育、开展典型引路、加强制度建设、完善目标考核、实行环保人员“十不准”，推进了环保系统作风建设，取得了一定成效。在围绕服务市委、市政府中心工作，实现“双优化”即服务发展优化经济环境，保护环境优化经济增长方面做了大量工作，受到了领导和社会各界的肯定和好评。但也要清醒地看到，我们的工作中还存在着许多问题，特别是有的党员干部存在精神疲沓，任务观念、时效观念、标准观念淡薄等问题，必须引起我们高度重视。我们一定要借这次人大评议的东风，多途径地查摆问题，敢于自揭伤疤，制订切实可行的整改措施，坚决完成整改任务。要通过这次迎评工作，进一步增强广大干部职工“为人民服务”的宗旨意识，切实改进工作作风，不断提高干部职工服务基层、服务群众、服务经济建设的能力。

（三）接受人大工作评议是宣传环保、展示环保形象的良好机遇。近年来，在市“四大家”的正确领导下，在全系统干部职工的共同努力下，我市环境保护工作取得了丰硕的成果，得到了各级领导和人民群众的充分肯定，环保在领导和群众心目中的地位不断提高。今年，市人大组织对环境保护系统进行工作评议，再次给我们提供了一个充分展示自我的机会。我们要以此次评议工作为契机，大力宣传环保工作，展示环保部门形象。通过宣传环保事业进展，宣传环保工作业绩和成效，宣传实现“双优化”的具体举措，宣传环保法律法规和知识等，让人大代表和人民群众了解我们的努力、理解我们的困惑、查找我们的不足，从而更加认识环保，更加了解环保，更加支持环保。同时，我们要正确对待成绩，认真查找问题，虚心接受评议意见，认真落实整改措施，促进各单位进一步转变职能，坚持依法行政，提高服务水平，提高办事效率，提高自身素质，不断提升我们环保系统在人民群众心目中的形象。

二、明确目标，精心组织，扎实做好评议的各项工作

根据市人大常委会的安排，整个评议工作从4月份起至9月份止，工作要求高，工作量大，任务十分艰巨。我们必须认真对待这次人大评议工作，以积极、负责的态度，精心组织好迎评工作。

（一）搞好宣传发动，营造迎评氛围。认识是行动的先导。各县市区环保局、局属各二级单位要在今天动员会后，结合本单位实际，认真制定具体的实施方案，迅速召开班子会和干部职工大会进行学习动员，让每一个干部职工充分认识人大工作评议的重要性和必要性，使每一个干部自觉、主动、积极地参与到迎接人大工作评议中去。市局将在黄冈环保网站开设迎评专栏，编发迎评工作简报，及时通报情况、宣传典型。各县市区环保局、局属各二级单位也要充分利用简报、板报、内部网络等形式，宣传迎接人大评议工作。要加强与新闻媒体的联系，宣传本系统迎评工作成绩和涌现出的先进集体、先进个人事迹，增进社会各界和人民群众对环保系统迎评工作的支持和认同。

（二）抓好四个步骤，注重评议实效。人大评议工作是一项系统工程，每个阶段都有要求。刚才我们已经学习了全市环保系统接受市人大工作评议的实施方案，根据实施方案的安排，这次迎评工作主要分为四个步骤。一是动员部署阶段。主要任务是制定评议工作方案，成立评议工作专班，明确工作职责，召开评议动员大会，向社会公开承诺，营造良好的评议工作氛围。二是视察自查阶段。主要任务是迎接市人大对环保工作的视察调查，同时积极开展自查，广泛收集各方面的批评意见和建议。三是督办整改阶段。主要任务是对人大视察调查提出的主要问题和群众反映的突出问题进行逐一督促整改落实。四是评议总结阶段。主要任务是接受市人大集中测评，总结评议工作经验。这次评议的重点是要突出“五查五看”，即查领导班子的凝聚力、战斗力，看民主集中制是否执行；查环境保护工作进展情况，看环境保护目标任务能否按时完成；查作风建设、服务质量，看办事效率和服务水平高不高；查文明执法、公正执法，看有无违反法定程序、不规范执法、不文明执法等现象；查廉洁自律，看“一岗双责”履行情况，有无腐败现象发生。各单位必须严格按照实施方案的要求和步骤，明确目标，抓住重点，认真组织实施，形成迎评工作的整体合力，确保各项工作措施有条不紊地落实，出色地完成各项任务。

（三）搞好三个结合，实现两个促进。一是把评议工作与加快环保发展结合起来。环保发展任务比较刚性。我们要围绕市委、市政府确定的今年环境保护工作目标，突出抓好主要污染物总量减排、长江生态文明示范带建设、大别山试验区生态保护、农村环境连片整治示范、创建省级环保模范城市验收、化工园区化工企业污染防治、河湖库长制治理长河、遗爱湖等23个河湖库水质达标、饮用水源保护区环境监管、在60个乡镇设置环保所等，让实事说话，让广大百姓得到实惠，提高对环境保护工作的支持率和满意度。二是把评议工作与优质服务结合起来。深入开展市直环保系统“百名干部服务百家企业”活动，“整治违法排污企业、保障群众身体健康”环保专项行动，开辟环评审批服务“绿色通道”，不断改进工作作风，深入企业、深入群众，提高服务效率和质量，用实际行动赢得企业和群众的信任和支持。三是把评议工作与规范管理结合起来。扎实开展作风建设、效能建设、法制建设、廉政建设，建设“学习型、实干型、服务型、创新型、节廉型”，公正执法、文明执法、敢于监管、善于监管、用心干事，人民群众信得过的“五型机关”和环保铁军。

三、加强领导，强化措施，确保评议工作取得实效

这次迎评工作是一项关系到全局的大事，意义重大，市委、市人大、市政府高度重视。各单位要切实加强领导，精心部署安排，以严肃认真的态度和扎实的工作作风，确保迎评工作取得实效。

（一）要加强领导，成立专班。为保证评议工作顺利进行，市局已成立由我任组长，以局全体班子成员为副组长，各县市区环保局、局属各科室、各二级单位主要负责人为成员的工作专班，实行领导带科室包保责任制。会后，各单位也要迅速行动起来，切实加强迎评工作的组织领导，按照一把手负总责，班子成员各负其责的原则成立工作专班，制定实施方案，健全工作机制，充分利用优化环境“创十佳”活动和政风行风评议工作中积累的经验和教训，发扬成绩，克服不足，认真组织好这次迎评工作。

（二）要分工协作，明确责任。这次市人大工作评议是对整个环保系统的评议，工作要延伸到各二级单位和各县市区环保局，所以不管哪个方面、哪个单位、哪个人出了问题，都会使全系统的形象受到损害，直接影响到评议结果。为保证在人大评议中获得较好的成绩，各单位要层层落实责任，构建一级抓一级，一级促一级的责任体系，做到层层有人抓，环环有人管，事事有人做，建立“哪里出问题哪里负责，谁出问题就追究谁的责任”的责任追究机制。市局工作评议领导小组将对每阶段完成情况进行检查，对于完成不力，拖迎评工作后腿的，将予以通报批评，并对主要负责人进行诫勉谈话。同时将迎评工作与各单位目标管理、考核、评先创优等结合起来，对贯彻执行上级要求不力、责任落实不到位、整改落实不到位的单位和个人进行严格问责，并实行评先“一票否决”，问题严重、影响重大的，将追究有关人员的责任。

（三）要边评边改，确保实效。要最终实现评议的目的，达到规范和改进工作，就必须坚持评改结合，边评边改，做到“自我揭短不怕丑”、“别人揭短不怕痛”，对人大代表及各方面提出的意见和建议，广泛听取，积极采纳，有则改之，无则加勉。对发现的问题决不心慈手软，认真分析原因，及时制定切实可行的整改方案和整改措施。各单位要结合实际，科学筹划、讲究方法、讲求实效，落实整改责任领导、责任机构、责任人、工作要求和时间要求，在解决突出问题上下功夫，尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题要尽快见到整改效果。市局工作评议领导小组将对各单位的整改落实情况进行跟踪督办，确保整改措施落实到位，以达到改进工作作风，提高办事效率，实现优质服务，增强发展后劲的目的，力争向市人大和人民群众交出一份满意的答卷。

在市人大常委会2010年度工作评议动员大会上的讲话 篇3

表态发言

尊敬的市人大各位主任、常委，各位领导：

在全市上下深入开展党的群众路线教育实践活动的重要时期，市人大常委会将卫生部门列为今年工作评议对象，这既是对市卫生局依法行政、优化服务的有力促进，也是我们改进工作、提升形象的良好契机，更体现了市人大常委会对民生问题的高度关注和对卫生工作的高度重视。下面，我就做好迎评工作表态如下：

一、高度重视。市人大常委会开展工作评议，对推动政府部门依法行政、执政为民具有十分重要的意义。当前，我市医药卫生体制改革正处于承前启后、攻坚克难的关键时期，通过人大工作评议，可以广泛听取各方面意见，促进群众关心的热点、难点问题的解决，更好地维护人民群众的根本利益。为此，我们将进一步端正态度，摆正位置，虚心诚恳地接受人大常委会对卫生工作的评议。

二、积极配合。为保证评议工作有序开展，卫生局已成立迎评工作领导小组，并将适时召开动员会议进行动员部署，让全体干部职工自觉地参与和接受评议，全力营造主动迎评和积极迎评的浓厚氛围。同时，根据市人大调研和评议工作的要求，结合卫生工作实际，细化工作方案，积极主动配合，确保评议工作顺利开展。

三、搞好结合。我们将结合本次评议工作，进一步促进以下重点卫生工作的开展：一是优化医疗资源配置，完善市、乡、村三级医疗卫生服务体系，提高医疗服务的公平性和可及性。二是强化基层人才队伍建设，提升农村医疗卫生队伍整体素质，不断提高卫生服务水平。三是加强基本公共卫生服务，认真做好老年人免费健康体检，高血压、糖尿病人随访，孕产妇保健，儿童预防接种等服务工作，使群众少生疾病。四是完善基本药物制度，执行药品零差率政策，使群众看病更实惠。五是强化卫生监督管理，加大卫生执法力度，严格依法行政。六是进一步巩固和完善新农合制度，扩大新农合覆盖面，完善大病保险办法，切实减轻城乡居民看病就医负担。七是持续改善医疗服务质量。深入开展“三好一满意”活动，不断提升服务水平，提高医疗质量，改进医德医风，提升群众就医满意度。

在市人大常委会2010年度工作评议动员大会上的讲话 篇4

各位常委会组成人员、各位代表，同志们：

今天上午，我们分别听取了市环保局局长丁政、市国资委主任徐方根所作的关于市环保局、市国资委工作情况的汇报，市人大常委会张志明副秘书长、胡文君委员受主任会议委托所作的市人大常委会评议调查组关于对市环保局、市国资委工作情况的调查报告，6位市人大代表所作的评议发言。常委会组成人员和市人大代表对两个部门的工作情况进行了满意度测评。丁政局长和徐方根主任也代表两个部门作了诚恳的表态发言，张伟亚副市长又代表市政府对市环保局、市国资委下一步的整改工作提出了要求。刚才，温暖部长也代表市委作了重要讲话。下面，我讲几点意见：

一、准备充分，组织周密，评议工作认真扎实

对市环保局、市国资委开展工作评议，是监督法实施以来我市人大常委会首次针对常委会任命干部所在部门的工作进行评议，目的就是通过评议不断增强常委会任命干部的法制意识、责任意识和公仆意识，不断提高部门依法行政的能力和水平。此项工作，是报市委同意，并经市六届人大四次会议通过的，也是今年市人大常委会的一项重要工作。市人大常委会对此十分重视，精心组织、充分准备，从确定评议对象、宣传发动到全面调查，常委会主任会议多次研究，明确了指导思想、工作原则、方法和步骤，成立了由市人大常委会两位副主任分别担任组长、由对口工委牵头的评议工作调查组，制定了详细的工作方案，并通过个别走访谈话、发放问卷调查、召开座谈会、专题听取汇报以及赴各县（市、区）调研、查阅文书资料等多种方式，广泛听取各方面的意见。在此基础上，经过反复讨论、研究、修改，形成了此次提交大会的两个调查报告。

评议工作得到了市环保局、市国资委的积极配合。两个部门的领导班子和干部职工认识到位、态度端正，认真开展自查自纠，对评议中提出的问题也表明了积极整改的态度。同时，评议工作也得到了省级、市级相关部门单位、各县（市、区）人大、政府和广大人大代表的支持。正是这种相互支持和密切配合，为评议实现公开透明、求真务实奠定了扎实的基础。应该说，评议工作至此已取得了阶段性成果。

二、突出重点，跟踪问效，努力增强评议实效

今天的评议会议之后，对市环保局、市国资委的评议工作就将进入整改阶段。抓好整改是评议工作的出发点和落脚点，也是检验评议工作成效的重要尺度。对下一阶段的工作，我再强调几点：

第一，虚心诚恳，正确对待评议意见。近年来，在市委的领导下，在市政府和相关部门的努力下，我市的环境保护和国资监管工作取得了很大的成绩。这些成绩来之不易，凝结了市政府、市环保局、市国资委和相关部门干部职工的大量心血和汗水。对此，在评议调查报告和人大代表的发言中都给予了充分肯定。两个部门尽管在经济和社会发展中，各自履行的职责不一样，工作的侧重点不一样，服务的领域不一样，但大局意识、法制观念都很强，都能正确处理部门工作与发展大局的关系、服务与监管的关系，能正确执行市委市政府的决策部署，认真贯彻落实相关法律法规和市人大及其常委会的决议决定，认真办理人大代表意见和建议，为人民群众解难题、办实事。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照科学发展观的要求，对照我市赶超发展的需求，对照人民群众的愿望，我们的工作还存在许多问题和不足。评议中，调查组和代表们也提出了诚恳的意见和建议。这些意见和建议，会后，市人大常委会主任会议将按照评议方案确定的原则，认真研究、综合分析，分别形成书面评议意见，反馈给市政府和市环保局、市国资委，并抄报市委。希望市环保局、市国资委领导班子和全体工作人员能充分认识到提出这些意见和建议的公心与善意，从而做到虚怀若谷、闻过则喜，一如既往地保持积极主动的态度，认真从工作中找差距，从思想上找原因，逐条分析对照，努力落实整改。市政府要创造条件，支持他们开展整改。根据评议工作安排，被评议的两个部门要在12月底前向市人大常委会书面报告整改情况。市人大常委会将组织力量对整改情况进行跨跟踪检查。

第二，应时顺势，大胆探索新对策。在经济社会快速发展的进程中，环保和国资监管工作面临着越来越多的新情况、新问题。比如，环保工作中遇到的，人民群众对优美宜居生态环境的期待越来越高与经济发展和城镇化建设进程中的环境压力日趋强化之间的矛盾、环保能力支撑不足与监管压力越来越大之间的矛盾、环保基础设施不完善与生产生活污染越来越严重之间的矛盾日益突出等问题。比如，国资监管中遇到的，我市国有资产总量和规模较小、质量不高、盈利能力较落、管理比较分散，监管工作起步迟、时间短，体制机制不健全等问题。这些问题，有的是市环保局、市国资委职责范围内的，有的是涉及政府工作职责范围，需要市政府包括全市各级政府认真研究，加以改进和解决的。尤其是环境保护工作，这既是一项复杂的系统工程，又是一项长期而艰巨的任务，仅凭某一个部门的主观努力和一段时间的突击是无济于事的，必须坚持综合治理，持之以恒。为此，希望市政府和市环保局、市国资委的领导干部能勤于调研思考，善于学习借鉴，把环保、国资监管工作同加快经济发展、促进社会全面进步更加紧密地结合起来，大胆探索新形势下加强环保执法、国资监管工作的有效途径，及时解决困扰环境保护和国资监管工作持续有效开展的具体困难和实际问题，切实推动我市环保、国资工作再上一个新台阶。对于有些难题，如法律法规和考核办法上的漏洞等，虽非我市层面可以解决，但也应积极主动做好专项调研，有理有据向上争取。在这方面，人大要发挥优势，积极帮助向上反映。

第三，借助评议，进一步提高工作效率。今天的评议会，我们请市环保局、市国资委中层以上干部及下属单位负责人到会听取评议意见，请市中级法院、市检察院和市政府工作部门的主要负责人列席会议，目的就是要使对这两个部门的工作评议，成为进一步增强人大常委会任命干部依法履职意识的过程，成为进一步推进“一府两院”工作的过程。希望被评议部门和在座的其他各部门、单位，能借评议之机，对照人大代表和人民群众的意见和要求，对自身工作进行深刻反思，深入查找存在的问题和不足，切实转变工作作风，努力提高工作效率，以更加认真扎实的态度执行市委市政府的工作部署、落实市人大及其常委会的决议决定，着力在推动科学发展、实现民生保障上下功夫，在赶超崛起进程中发挥更大的作用。

三、认真总结，继承发展，推动人大监督工作上新水平

开展工作评议是人大及其常委会在长期工作实践中创造的一种行之有效的监督方法，是宪法和法律赋予人大及其常委会监督职责的具体体现，也是社会主义民主发展的必然。评议的目的不是“挑刺”，也不是“找茬”，而是通过评议这种监督形式，督促“一府两院”在宪法和法律的范围内活动，督促国家机关工作人员依法履职、勤政为民，从而不断提高依法行政、公正司法的能力和水平，保障经济社会的持续健康发展和人民群众根本利益的实现和维护。所以，人大及其常委会行使监督权、开展评议工作，与“一府两院”行使行政权、审判权、检察权的目的，在本质上是一致的。只要评议的指导思想正确、选题准确、方法得当、出于公心，是可以得到“一府两院”的理解、配合和支持的。虽然此次评议是本届人大常委会首次对常委会任命干部所在部门工作开展评议，但是我市人大常委会开展评议工作源于上世纪90年代，20多年来在评议工作实践中已经积累了丰富的经验。多年的实践告诉我们，评议工作一定要坚持党的领导，这是人大监督工作的首要原则；一定要坚持民主集中制，避免以个别人的意见代替集体的意见；一定要一切从实际出发，深入开展调查研究，努力倡导求真务实的作风；一定要严格依法办事，严格按照人大及其常委会的职权及法律规定的程序进行，做到监督不越权、评议不干涉；一定要充分发挥人大代表的作用，调动代表的积极性和创造性，夯实评议工作的群众基础和社会基础。我们要善于总结这些经验，通过对实践经验的科学总结，坚持好的做法，完善工作程序，丰富人大理论，规范和指导今后的工作，不断增强评议工作的法律性、程序性和实效性。

在市人大常委会2010年度工作评议动员大会上的讲话 篇5

同志们：

今天，我们召开全系统接受人大工作评议整改动员会议，主要是针对在接受人大工作评议中收集的意见、暴露出的问题及人大代表中心调查组反馈的调查意见，统一思想，端正认识，明确要求，找准问题，动员全体干部职工紧紧围绕树立正确的权力观、严格依法行政这一主题，围绕建设“为民、务实、清廉”的工商干部队伍这一目标，进一步提高思想境界，规范行政行为，改进自身形象，为加强新形势下工商行政管理部门的思想和队伍建设共同努力。下面，我代表党组谈三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，切实增强接受人大工作评议的责任感和紧迫感。

人大及其常委会履行宪法和法律赋予的职责，加强对政府部门的法律监督和工作监督，其实质是以权力制约权力，从制度上保证国家机器按照人民的意志和需要运转。市人大常委会这次组织开展对包括我局在内的6个垂直管理部门工作进行评议，是进一步加强人大监督，促进我市物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为构建和谐xx，加快县域经济发展步伐作出的重要举措，也是推进我市工商工作和队伍建设的需要。人大代表对我们工作进行评议，一方面是为了督促、帮助、支持工商依法行政;目的是以此推进工商、督促工商，切实改进存在的不足和问题，更好地履行法定的职责，进一步树立工商的良好形象，这是对我们工商事业关心和支持。另一方面有利于代表们进一步了解工商的性质、地位和作用，牢固树立对工商既要依法监督，又要依法支持的责任感。这为我们宣传工商部门的职责、作用、现状提供了一个很好的平台。我们要充分利用这次人大工作评议的机会，通过人大代表向社会各界宣传工商部门的`工作，争取支持和理解，为工商部门的发展营造良好的社会环境。因此，我们要注意克服以下几种错误倾向：一是事不关己的思想。个别干部认为接受人大工作评议是领导的事情，跟自己没有多大的关系，对评议工作漠不关心。二是无所谓的思想。个别干部觉得人大工作评议是搞形式，走过场，认为群众满意不满意无所谓。个别分局采取应付的态度对待评议，征求人大代表意见敷衍了事，接触人大代表不深入、不诚恳，没有耐心做好解释工作，人大代表有意见。三是畏难思想。有些人因为评议，求稳怕乱，该收的不收，该罚的不罚，不敢依法履行自己的职责。个别分局对接受人大工作评议认识不够，思想不统一，导致整体工作进展缓慢，偏离了我们接受工作评议的初衷，究竟问题出在什么地方?我认为关键在于思想没有统一，对接受人大工作评议的责任感和紧迫感认识不够。

目前，通过人大代表工商中心调查组综合其他5个中心调查组和18个收集意见小组反馈的调查意见和局党组走访收集的意见来看，我们面临的形势非常严峻，一共8个方面，大大小小的意见有几十个，集中反映了以下五个方面的问题：

(一)市场监管职能发挥不够。有的单位对医疗广告发布把关不严，致使形形色色的虚假医疗卫生广告有蔓延之势，误导消费者，影响宜都形象。有的单位对集贸市场整治不力，市场巡查没有落到实处，市场内强买强卖、短斤少两、沿街为市现象仍然存在。假烟、假酒、伪劣食品屡禁不止，注水肉类、过期食品等，不仅菜市场上有，超市里同样有，农村市场尤为突出，给消费者身心健康造成极大威胁。对假种子、假化肥、假农药等打击不够，坑农害农事件时有发生。有群众多次到市局反映xx学校旁边的网吧接纳未成年人进入，没有依法取缔。有的单位受理群众投诉不热心，对处理结果没有及时反馈。

(二)执法行为不够规范。全市工商系统分级管理的职责不甚明确，存在交叉检查、多头执法的现象。企业既要服从当地工商分局的管理，又要应付直属分局的检查，使企业疲于应付，影响正常的生产经营。有的工商执法人员在办案过程中，没有严格执行“三轻三重、四宽四严”的要求，直接罚款了事。罚款票据不按规定送达的现象大量存在，xx分局在xx路办理的x涉及建材的案件中，没有按时送达罚款票据。去年5月，xx同志在主办xx厂一案时，罚款xx元，其中xx元用财物清单记载，连日期都没有，至调查核实时，罚款票据仍未送达。少数单位和干部在作出行政处罚时，主观随意，有失法律尊严，在群众中造成了很不好的影响。

在市人大常委会2010年度工作评议动员大会上的讲话 篇6

在全站民主评议行风工作动员大会上的讲话 在全站民主评议行风工作动员大会上的讲话

以行风评议为契机深入开展文明行业创建

——在全站民主评议行风工作动员大会上的讲话

同志们：

今天召开的民主评议行风工作动员大会，是根据市卫生局的统一部署，经站长办公会研究决定召开的一次非常重要的会议。这次会议的主要内容是：全面贯彻省卫生厅关于开展卫生系统民主评议行风全省电视电话会议及市卫生局关于开展市直卫生系统民主评议行风动员大会的精神，部署和确定我站民主评议行风工作实施方案及奋斗目标，明确工作要求，健全工作机制，组织和动员全站干部职工统一思想，提高认识，齐心协力，以行风评议为契机，深入开展文明行业创建，树立卫生系统应有的卫生示范、文明窗口、白衣天使和诚实守信的形象，以优异的成绩迎接党的十六大胜利召开。下面我就站开展民主评议行风工作讲四点意见。

一、统一认识，增强行评责任意识

开展民主评议卫生行风工作是以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕卫生改革与发展的大局，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管，谁负责”，“管行业，必须管行风”的原则，在各级政府的领导下，依靠广大人民群众和业务往来单位，有计划、有组织地对卫生行政部门及卫生行业与作风进行公开评议和监督。通过评议，达到以评促纠、以评促建、纠建互动、优化行风的效果，使群众反映强烈的热点问题基本得到解决，卫生部门的行业不正之风得到明显遏制，干部职工的违纪违规问题能及时查处，管理水平、服务质量有进一步提高，监督制约机制进一步完善和规范，促进卫生系统行业作风的明显好转，以良好的形象取信于民。

为贯彻党中央关于把今年作为转变作风年的工作部署和市委、市政府关于民主评议行风工作的总体要求，×月×日，市卫生局组织局机关副科级以上干部、市直各医疗卫生单位负责人和各县（市）、区卫生局局长，县（市）、区直属各医疗卫生单位主要负责人共余人，集中在分会场收听收看全省卫生系统民主评议行风电视电话会议。市政府副市长、市卫生局党组全体成员、市监察局副局长、市纠风办主任等参加了会议。全省电视电话会议的主题是：动员和部署全省卫生系统民主评议行风工作，以行风评议为契机，大力推动卫生行风建设深入开展。×月×日，市卫生局组织召开了市直卫生系统民主评议行风动员大会，参加会议的有市卫生局党组成员、局机关全体干部、二级单位班子成员及办公室主任。市卫生局党组书记、局长同志就我市卫生系统民主评议行风工作作了动员和部署。会上，局长特别强调：全省卫生系统已被省政府批准为今年重点评议的对象，这既是对卫生工作的重视、关心和严格管理，更是对卫生工作的鞭策、激励和严格要求。全市卫生系统要迅速行动起来，从三个方面做好工作。一是统一认识，高度重视民主评议行风工作；二是要正视和直面卫生系统存在的问题，突出抓好服务质量；三是认真贯彻落实全省电视电话会议精神，全面迎接民主评议行风工作。

二、明确目标，制订行评过硬措施

开展卫生系统民主评议行风工作是实践“三个代表”的具体体现，是卫生改革与发展的需要。为把我站年民主评议行风重点年的工作抓好、抓落实，增强全站干部职工主人翁责任感，树立爱岗敬业、无私奉献，全心全意为广大献血者及用血者服务的行业形象，全面促进两个文明建设。站成立了民主评议行风工作领导小组，组长：，副组长：，成员：；领导小组下设办公室，负责行评的日常工作。任办公室主任，成员有。同时，为保证我站民主评议行风工作的顺利开展，结合省卫生厅《关于在全省卫生系统开展民主评议行风活动的通知》精神，及市委、市政府，市卫生局关于开展民主评议行风工作的总体要求，站民主评议行风工作领导小组制定了行评具体目标任务及措施。文秘114版权所有

㈠目标任务：一是通过行风评议，使全站干部职工“廉洁、务实、高效、服务”的总体意识明显增强，遵守职业道德、职业纪律的自觉性以及职业责任意识明显增强；二是通过行风评议，进一步调动干部职工的积极性，全面推动输血工作的改革和发展，为满足临床用血需求，保障人民群众身体健康，促进全市社会经济的发展作出应有的贡献；三是通过行风评议，找出在行业作风建设方面存在的主要问题，并有针对性地进行整改，从根本上纠正和消除以权谋私、以职谋吃、吃拿卡要、作风粗暴、工作拖拉等行业不正之风和消极腐败现象；四是结合行风评议，进一步建立健全各项规章制度，规范职业行为和道德行为，规范和完善采供血服务标准、程序和考核奖惩制度；五是通过行风评议，使人民群众对行业作风的满意和基本满意率达到以上。

㈡工作措施：一是深入进行思想教育。开展以“三个代表”为主要内容的思想教育、党的宗旨教育、勤政廉政教育、职业道德教育、法纪政策教育和艰苦奋斗教育。通过教育，增强公仆意识和服务意识，规范职业道德，提高服务水平，促进廉洁高效；二是 在全站民主评议行风工作动员大会上的讲话第2页 认真查摆和纠正行业不正之风。切实解决人民群众反映强烈的热点和难点问题。结合我站情况，我们将主要查摆以下几个方面的问题：①查思想政治观念。是否具备起码的政治敏感性和判断力；对建设有中国特色的社会主义是否有信心；有无不负责的乱发议论，习惯于评头论足，扯是判非；说话办事是否实事求是，严谨周到；②查主人翁责任感。是否关心血站的发展；有无积极的参与意识；工作是否主动、自觉、认真、负责；③查全局观念。是否以大众利益为重，积极贯彻站领导的决策，个人利益服从集体利益；④查奉献精神。有无图舒服，求安逸，工作向下看，待遇向上看现象，缺乏事业心和责任感；⑤查服务意识。在日常工作中，对无偿献血者及用血单位是否热情、主动、周到、细致。有无“门难进，脸难看，话难听，事难办”的情况和态度冷淡、语言生硬的现象；⑥查财经纪律。是否严格执行财经纪律，有无乱收费、乱开支行为；是否违反规定，私设小金库、银行帐户问题；有无挤占、挪用、回流专项资金，虚报冒领问题；三是健全和完善工作程序和制度。从加强行风建设入手，建立健全并公开办事程序，办事时限及岗位要求，并在实际工作中抓落实；四是推进源头反腐纠风机制的建设。深化行业改革，尤其从加强行业作风建设角度选择改革突破口，重点抓好大型仪器设备、常用输血器材、血液检测试剂等集体论证采购的管理，以及来人来客招待制度的落实；五是巩固和提高市级文明单位的建设。结合行风评议，加强巩固和提高市级文明单位、最佳文明单位的建设力度，促进行风建设上档次、上水平，真正达到以评促纠、以评促建的目的。文秘114版权所有

三、把握方法，确保行评不走过场

根据市卫生局民主评议行风的总体要求，我站民主评议行风工作分四个阶段进行：

⒈宣传发动和准备阶段，月中旬进行。主要是组织全站干部职工学习有关行风评议的文件，重点传达卫生厅关于“民主评议行风”全省电视电话会议精神。提高干部职工对民主评议行风工作重要性的认识，统一思想，端正态度，制定方案，成立站民主评议行风领导小组和办公室，具体部署和组织实施站行风民主评议工作。此次会议后，各科要进行全面深入的动员，努力营造行风评议的舆论氛围，提高广大职工的参与面和知晓率。为把我站年民主评议行风重点年的工作抓好、抓落实打下坚实的基础。科动员会职工表态性发言，科主任要做好详细的记录并于×月×日以前将整理稿交站办存档。

⒉调查摸底和自查自纠阶段，月下旬至月中旬进行。主要是协助行风评议领导小组开展调查、收集情况，认真组织开展自查自纠，通过座谈、走访、问卷调查，聘请行风监督员开展工作，向社会各界公开征求意见，组织全站干部职工对照检查、剖析问题等多种途径，摆现象、找不足、查危害、挖根源，并在此基础上，边查边纠，边整边改，写出自查自纠报告。各科自查自纠报告于×月×日前交站办。

⒊集中评议阶段，月份进行。集中评议在站民主评议行风领导小组的组织下进行。具体分四个步骤：一是召开被评议科室全体工作人员会议，由被评议科室负责人汇报自查自纠和整改情况；二是站民主评议行风领导小组根据调研情况进行总评；三是准备接受市卫生局卫生行风评议代表对调查中人民群众反映强烈的问题进行质询和评议；四是站民主评议行风领导小组结合以上情况对被评科室的行风状况进行测评。评估标准分为“合格”、“留观（个月）”、“留评（下再评）”三个档次。此测评结果将纳入科主任工作业绩考评，对测评结果不合格的科室，评优实行一票否决。

⒋建章立制，全面整改阶段，月份进行。集中评议后，各科要针对人民群众和市卫生局行风评议代表提出的意见和建议，结合自己的实际，建立健全规章制度，认真进行整改，狠抓落实。月下旬，站民主评议行风领导小组对被评科室的整改情况进行检查，对“留观”的科室进行再次测评。

四、严格要求，确保行评取得实效

站民主评议行风工作总的要求是：统一组织，分级负责；突出重点、整体推进；面向社会，注重实效。

㈠提高认识，统一思想。各科要按照江泽民总书记“三个代表”的要求，充分认识民主评议行风工作的重要性，认真抓好工作人员的学习教育，加强思想政治工作，在学好文件精神的基础上，统一思想，端正态度，以高度的政治责任感、使命感和良好的精神状态投入到行风民主评议的工作上来。

㈡突出重点、求真务实。要把依法采供血，《献血法》实施的监督检查以及输血服务工作中群众反映强烈的热点、难点问题列入自查自纠和整改的重点。以依法执业、廉洁高效、优质服务的标准，从严要求，针对行评中查找出来的问题，认真查原因，扎实抓整改，不走过场，不搞形式，务求实效。

㈢正确处理民主评议行风与当前工作的关系。要按照市委、市政府，市卫生局的统一部署和具体要求，将行风评议工作与各项工作妥善安排，以行评促工作，用工作成绩体现行评效果，做到行评工作与当前工作两不误，两促进。

㈣严格要求，严肃纪律。一是要敞开大门，虚心接受行评代表、社会各界的评议和监督；二是对评议中反映出来的问题认真查找原因，不护短，不手软，对影响突出者要追究责任。

㈤尊重评议代表的调查权、监督权，评议权和表决权。加强与评议代表的沟通和联系，积极主动地配合行评代表开展工作，认真对待行评代表的意见，确保代表顺利履行职权。

同志们，民主评议行风工作责任大，要求高，政策性强，为圆满完成各项目标任务，大家要根据站行评工作总体部署迅速行动起来，要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，开拓进取，真抓实干。要精诚团结、顾全大局、服从安排、听从指挥，不断提高个人综合素质和服务意识。要尽职尽责，大力弘扬务实精神、奉献精神和创新精神，突出完成各自的岗位工作，为塑造血站良好的社会形象，不断开创我市无偿献血工作的新局面而努力奋斗！

在人大述职评议大会上的讲话 篇7

在九届人大常委会第二十次会议述职评议大会上的讲 话

主任、副主任、各位委员、同志们：

县人大常委会召开这次述职评议大会，对县政府两名副县长和6个工作部门的主要负责人进行了述职评议，这既是县人大常委会依法履行职责、行使权利的具体表现，又是对整个政府工作的监督和支持，在此，我代表县人民政府对充分关注和支持政府工作的县人大常委会主任、副主任和各位委员表示衷心的感谢。下面，我就本次评议工作讲三点意见：

一、正确对待述职评议，充分认识人大评议工作的重要性

开展述职评议工作，是人大及其常委会依法履行宪法和法律赋予监督职权的重要形式，它既有利于增强国家机关工作人员的法律意识和人大意识，把对党负责与对人民负责有机统一起来，又有利于各级领导干部认真履行职责，切实转变工作作风，不断创新和改进自身工作。

1、开展述职评议，是贯彻落实“三个代表”重要思想的需要。开展述职评议，加强对政府部门组成人员的监督，是人大及其常委会督促和指导政府工作人员实践“三个代表”重要思想的重要途径和方式。能不能真正落实“三个代表”重要思想，努力成为“两个先进、一个根本”的实践者、代表者，既靠自觉行动，更离不开监督和支持。县人大常委会召开的这次述职评议工作，目的就是把大家的思想和行动进一步统一到“三个代表”重要思想的要求上来，通过提高政府工作的透明度，督促县政府部门组成人员大力转变工作作风，切实改进工作方法，进一步提高行政效能，促进全县经济和社会各项事业的持续、健康发展。

2、开展述职评议，是人大履行职责的需要。监督、支持、促进国家行政机关、审判机关、检察机关的工作，是人民代表大会的一项重要职责。县人大常委会对所任命的国家机关工作人员进行评议，是县人大进一步发挥人大职能的具体体现，是一年一度的监督和经常性监督的有机结合。因此，作为县政府部门组成人员，一定要时刻牢记权力是人民赋予的，必须自觉接受人民和法律的监督，要通过监督，让人民群众更多地了解工作，改进领导方式和工作方法，进一步提高工作效率和工作水平。

3、开展述职评议，是加强干部队伍建设的需要。干部队伍是党执政的实施者和承担者。这次人大的述职评议工作采取上下结合、左右联动的方式，广泛征求广大人民群众的意见，把国家工作人员置于党和人民群众的监督之下，极大地促进了我县国家机关工作人员的思想建设、作风建设和整个行业的行风建设，促进我县各级领导干部进一步增强发展意识、创新意识和机遇意识，大力推进了全县经济社会各项事业健康快速发展。

4、开展述职评议，是促进领导干部勤政廉政的需要。人大开展述职评议就是对其所任命的干部行使权力的制约。近两年来，县人大通过述职评议这一监督形式，有力地督促了国家机关工作人员不断总结成绩，改正不足，不断提高依法办事、运用法律手段管理国家和社会事务的本领，有效防范了国家机关工作人员在经济社会活动中违纪违法问题的产生，在人民群众中进一步树立了勤政为民的公仆形象。

二、切实抓好整改，不断增强人大评议工作的实效

通过评议，找准问题，理清思路，制定并落实整改措施，不断提高工作水平是提高述职评议效果的关键。

1、诚恳虚心，高度重视评议组交办的整改意见。在这次评议活动中，各位委员从关心同志，有利于工作的角度出发，对受评对象工作中的不足提出了中肯的意见和建议，被评议人员一定要诚恳虚心，端正态度，正确接受评议，针对问题认真整改。整改措施得不得力，整改工作落不落实，不仅关系到述职人员个人的工作成效大小，而且还影响到整个政府工作的形象好坏。因此，述职人员及其所在单位，要从实践“三个代表”重要思想出发，以高度的政治责任感和强烈的事业心，把整改工作作为当前工作的头等大事来抓好抓落实，确保述职评议工作能取得实实在在的效果。

2、制定工作方案，保证整改工作落到实处。评议会结束后，述职人员要立即召开单位领导班子会议，认真研究整改工作。对评议组提出的每一条意见，都要认真分析，研究措施，并制定工作方案。工作方案要定时间、定任务、定措施、定人员，保证整改工作有人管，有人抓，有人做。各述职人员要亲自负责抓落实，对整改工作的进展情况进行跟踪督查，确确实实把整改的各项措施落到实际工作中去，做到事事有交待，件件有落实。对县人大常委会认为不满意的整改结果，各述职人员一定要继续抓紧整改，直到县人大常委会满意为止。总之，各有关部门的整改工作，不仅要在工作措施上让人大满意，而且在完成的时间和质量上也要让人大满意。

3、注意讲求实效，切实做好各项整改工作。县人大对国家机关工作人员的述职评议是手段，整改、促进和推动工作才是真正的目的。述职评议工作实效如何，就是看整改是否动了真格，是否真正推动了工作。因此，要注意把整改贯穿于述职评议的全过程，使述职评议切实收到实效。述职评议前，被评人员及其所在单位应主动自查自纠，做到未评先改；述职评议中，要认真听取常委会组成人员和人大代表的意见，认真进行反思，搞好边整边改；述职评议后，要逐条分析评议中的意见和建议，采取切实措施，搞好集中整改，力求整改实效。

三、自觉接受监督，全面推进政府工作。

自觉接受人大评议和监督，是政府工作部门践行“三个代表”重要思想、落实全心全意为人民服务宗旨的需要。因此，政府工作的各个部门要以人大述职评议为契机，增强自律意识，自觉接受人大监督，转变工作作风，提高工作效率，努力建设人民群众满意的政府。

1、要在增强法治观念、坚持依法行政上有新的提高。随着依法治国的深入实施和社会主义市场经济的不断发展，全社会的法律意识、法制观念日益提高，因此，政府各部门一定要运用法律手段管理经济和社会事务，按照经济发展的客观规律进行经济建设。这就要求政府部门必须尽快转变政府职能，转变管理观念和手段，不断提高依法行政的能力和水平。通过这次人大常委会的述职评议，县政府部门的组成人员要认真对照检查自己在贯彻执行宪法、法律和法规，贯彻执行县委、县政府决策，贯彻落实县人大及其常委会决定、决议方面还有哪些差距；对照分析自己带领本部门在依法行政、严格执法上还有哪些不足，在具体执法过程中执法程序是否得当、执法行为是否文明等等，有的放矢，认真整改，全面推进依法行政。

2、要在坚持勤政为民、不断创新工作上有新的提高。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。这要求我们政府工作部门必须始终把坚持勤政为民，扎实工作，开拓创新，维护和发展最广大人民群众的根本利益作为首要职责。一个国家机关工作人员是否具备强烈的工作责任感和开拓进取精神，是否在本职岗位上取得了良好的业绩，是否维护了人民群众的利益，群众是看在眼里，记在心里，是最有发言权的。这次县人大常委会的述职评议有很广泛的群众基础，调查了解的面非常广泛，群众的参与度也很高。因此，被评议对象到底怎么样，人民群众是否满意，可以说，述职评议是一把很好的检验尺子。通过县人大常委会的评议，县政府部门的组成人员应当进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫性，紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局，充分发挥本部门的职能作用，促进全县经济和社会各项事业的健康发展；要坚持与时俱进，开拓创新，努力提高新形势下解决新问题的能力，不断开创部门工作的新局面；要牢记手中的权力是人民赋予的，必须全心全意为人民服务，想问题、办事情都要从人民的愿望和根本利益出发，扎扎实实地为群众办实事、办好事，让广大人民群众更好地享受到改革和发展的丰硕成果。

在市人大常委会2010年度工作评议动员大会上的讲话 篇8

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刚才。。就开展这次述职评议工作作了重要讲话。就全面正确理解述职评议工作的重要性，虚心接受人大评议，认真做好整改工作，讲了很好的意见。下面，我再强调三点：

一、从建设社会主义政治文明的高度，深刻认识开展评议工作的重要意义

十六大把“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明”作为全面建设小康社会的重要目标，有着其重要而深远的意义。建设社会主义政治文明的一个重要标志，就是实行依法治国，让人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利。从这个意义上讲，搞好述职评议有着极其重要的作用。

第一、搞好述职评议有益于坚持依法治国，推进民主政治建设。依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，也是发展社会主义民主政治必不可少的保障。没有法制，市场就会无序，没有民主，市场就会无力。更进一步说，没有法制，社会主义民主就不可能得到充分的实现，更不可能得到健康的发展。为此，必须在全社会大力营造一个有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的良好氛围。特别是在各级国家机关及其公务人员中，由于其所处的地位和所肩负的职责有其特殊性，在贯彻执行党的路线、方针、政策，运用手中的权力管理经济和社会事务中，更应受到法律制度的规范和制约。而开展述职评议工作，将监督制约与支持促进统一起来，是近年来地方各级人大常委会在履行监督职能的实践中探索出的一种好形式、好方法，对于促进各级国家机关公务人员进一步学习、宣传和贯彻有关法律法规，按照“三个代表”的要求，认真履行职责，严格依法办事，都具有积极的推动作用。

第二，搞好述职评议有益于坚持和完善人民代表大会制度，强化人大监督职能。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它既保证人民行使当家做主的权利，又对国家公共权力的运行进行监督和制约。人大及常委会作为人民的代言人，拥有管理国家事务权力，代表人民赋予政府组成人员以执行权，并对其进行监督和制约，既是法律要求，也是人～愿，更是自身不可推御的责任。为

进依法行政和公正司法，进一步畅通民主渠道，密切国家机关和人民群众的联系，同时，这也是党委加强对领导干部监督与管理的有益补充。

从当前我区情况来看，要加快我区经济发展，关键是要牢固树立科学发展观，实施项目带动战略，搞好投资环境建设，特别是要抓好软环境建设。在这方面，最紧迫的是要转变政府职能，依法行政、公正司法，提高办事效率。经区人大常委会研究，确定这次接受述职评议的是区交通局局长万勇同志。区交通局担负着全区城乡道路建设、交通运输管理等重要职责，与人民群众的生活和切身利益息息相关，交通管理职能作用发挥的好坏，对全区经济发展有着十分重要的影响。因此，对区交通局局长进行述职评议，并借此推动各项工作的进一步开展是十分必要的，既是接受监督做好工作的职责所在，也是加快我区发展的客观需要。无论是被评议的同志还是今天参与评议的与会人员，对此都要高度重视，认真做好这项工作。同时，这次没有列入述职评议对象的其它政府组成人员和两院审判、检察人员也要以这次会议为契机，认真审视自己的缺点和不足，对照检查，积极改进，将自己的本职工作做得更好。

二、依法评议，务求实效，认真扎实的搞好述职评议工作

这次述职评议工作，要坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕～年全区重点工作，抓住事关全局的重大问题和群众普遍关注的热点、难点问题，以宪法和法律为准绳，结合区交通局工作的职责任务，以依法行政为重点，坚持实事求是的原则，力求通过深入开展调查研究，广泛征求社会各界意见，对述职评议对象作出客观公正、准确全面的评价，从而进一步强化监督工作，规范政府及其职能部门的执法行为，提高执法水平，促进班子团结，强化宗旨意识，推进政府的执法工作健康、有序、协调发展。对此我提几点要求：

一要突出重点，坚持依法评议。依法行政是这次述职评议工作的重点。对此，无论是参评者或是被评议者，都要正确认识。作为评议者，一方面在评议中的一切环节都要严格依法进行；另一方面评议的重点要放在被评议者的执法和工作情况上来。作为被评议者，要认真按照自己所执行的各项法律法规的基本内容，全面对照检查，深入分析寻找差距，切实整改解决问题，从而使评议真正达到推动工作，促进依法行政的目的。

二要实事求是，充分发扬民主。述职评议组在整个评议过程中，要始终坚持实事求是、客观公正、民主公开的原则。既要肯定成绩，又要指出不足，提出中肯的整改意见和建议。在具体工作中，要充分发扬民主，坚持走群众路线，把人民满意不满意作为评议的出发点和落脚点，深入实际、深入基层，注意听取社会各界的意见和反映，广泛进行调研，全面了解情况，并要将调查了解到的情况及时向被评议对象进行反馈，督促其进一步修改述职报告，为在今后的常委会议上的评议提供准确、全面、客观的依据。同时，要以创新精神不断改进和完善评议方法，提高评议效果，不图形式，不走过场。

三要积极配合，自觉接受监督。被评议对象一定要全面、正确的理解述职评议的重要性和现实意义，端正态度，认真准备。要虚心、广泛的听取班子成员、本部门、本系统干部群众的意见，全面的回顾任职以来的工作情况，认真总结经验教训，客观实在的向人大和社会汇报自己的工作。述职报告既不能掩饰问题，又不能夸大成绩，内容要翔实客观，条理要清晰明朗。述职后，要诚恳的接受人大评议组的评议，认真听取评议意见。对区人大评议组的工作，各单位要积极支持，大力配合。有述职任务的单位，要妥善安排好本单位工作，努力做到述职和工作两不误。

四要正确对待，积极进行整改。述职评议是手段，推动工作才是目的。因此，整改是述职评议的关键。整改阶段的工作做好了，述职评议才能取得实际效果。不搞好整改，就无法巩固评议成果，整个述职评议也就失去了意义和作用。因此要把整改贯穿于述职评议的全过程。评议中指出的问题和提出的意见，往往是工作不到位和群众反映比较突出的问题，对此评议对象要虚心听取，提出切实可行的整改措施并积极进行整改。对限期整改的，一定要按期改进。对涉及多个部门的，要搞好协调，拿出可行的综合整改方案，决不能一推或一拖了之。要把建立健全工作制度，转变职能，依法行政，改进工作方法，提高办事效率，作为整改的一个重点。整改要动真格的，要注重落实，务求实效，决不能不痛不痒，应付了事。

在民主评议动员大会上的讲话 篇9

同志们：

区政协在这里召开2009民主评议工作动员大会，我认为这是一次很重要的会议。刚才，**同志己对民主评议工作的具体开展作了详细部署，区委在此前专门对这次评议工作作了要求，区委领导作了重要讲话。这里，我就被评议单位如何积极支持政协民主评议工作提四点要求。

一、统一思想，充分认识政协民主评议工作的重要性 民主监督是人民政协的三大职能之一，民主评议是民主监督的一种重要形式。区政协对区教育局工作开展民主评议，体现了区政协对教育工作的重视，体现了区政协对政府工作的关心。区政府和被评议部门都要从思想上高度重视，深刻认识这次评议工作。

1、民主评议是政协履行民主监督职能的具体体现。开展民主评议活动是政协在民主监督实践中探索总结出来的一种新方法，是民主监督的扩展和延伸，是加大民主监督的力度，提高民主监督的有效途径，是新时期人民政协工作的创新。开展民主评议活动，发动各界人士监督评议政府部门的工作，帮助总结工作成绩和经验，找准存在的问题和原因，提出改进意见和建议，可以上下沟通，理顺关系，集中民智，整合民力，凝聚民心，改善 —1—

党群干群关系，调动方方面面的积极性，促进政府部门改进工作、提高工作效率树立良好形象。这是政协履行自身职能的具体体现，又是区政协贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的具体行动。

2、民主评议是贯彻落实科学发展观的客观要求。党的十七大队科学发展观进行了深刻的阐述，开展民主评议，为进一步畅通民主渠道，为社会各阶层、各群体、各族各界代表人士愿望的表达提供了条件。这也就保证了评议过程中能够把群众中分散的、个别的呼声汇集成系统的、集中的意见，便于党委和政府了解民情、把握民意，找到差距和不足，从而促进科学发展。

3．民主评议是体现人民群众的呼声和要求。区政协是各党派、各团体、各民族、各阶层的大团结，代表着人民群众的呼声和意愿，以维护和实现最广大人民群众的利益为工作的出发点和落脚点。开展民主评议活动，就是倾听群众呼声、体察群众情绪、了解群众愿望、集中群众智慧、反映群众诉求的过程。开展民主评议，发动政协委员监督评议政府部门的工作，帮助总结工作成绩和经验，找准存在的问题和原因，提出改进意见和建议，可以上下沟通，理顺关系，集中民智，整合民力，凝聚民心，改善党群干群关系，调动方方面面的积极性，促进各项事业发展。

二、密切配合、自觉接受区政协民主评议工作

这次民主评议区教育局工作覆盖面广，时间紧，任务重，环节多，社会影响力高。评议部门的领导班子成员和全体干部群众

要高度认识，正确对待，积极支持配合评议工作。

1、要抱着良好的心态对待民主评议。区政协民主评议工作坚持实事求是、客观公正、全面而不片面、善意而不恶意、中肯而不中伤、帮忙而不添乱的原则，达到改进工作的目的，决不是有意找岔、整部门，故意为难有关部门，被评议部门领导班子成员要充分相信组织，相信政协委员，相信干部群众，要从讲政治、讲党性、讲团结、讲纪律的高度充分认识政协开展民主评议的重要意义，统一思想认识，端正态度，自觉地接受政协的民主评议。以评议为动力，振奋精神，改进作风，发扬成绩，开拓进取，与时俱进。

2、要积极引导干部群众支持配合民主评议。民主评议工作有一个过程，不是一天两天就能结束的。要分阶段、分步骤进行，在整个评议工作过程中，要开展调查研究，全面了解收集情况，提出意见和建议，区教育局的领导和干部职工要支持和配合，局领导除自己以身作则，带头支持配合评议工作外，要认真做好干部职工的思想工作，对干部职工要提出具体要求，做到主动提供情况，主动提供资料，主动提供工作方便。

3、要实事求是全面接受政协委员评议。单位一把手负责安排专门力量准备资料，组织全面的汇报材料，保证委员们要什么材料提供什么材料，要什么数据提供什么数据，保证评议的高效进行。在工作汇报中，要坚持实事求是，不护短，不回避，是什

么问题就汇报什么问题，主动寻求委员们的批评和建议，认认真真改进我们的工作，保证评议收到实效。

三、力争新时期教育再上新台阶

我区的教育工作整体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题。我们要结合评议工作，深入检查存在的问题，认真研究，把握新时期教育工作的重点，认真做好各项工作。

1、从提高教育教学质量上做好教育工作。提高教育教学质量是教育工作永恒的主题，虽然近几年我区教育教学质量在一定程度上有所提高。但是部分学校根本就不抓，不会抓，不愿抓，入学率、巩固率很低，辍学率很高；部分老师缺乏责任感和进取心，做一天和尚撞一天钟，各类竞赛，选拔赛参加的人很少，这就迫切地要求我们提高教育教学质量，而它的关键之处又在教师。要充分调动教师的工作积极性，让教师全身心的投入到教学中。此外，还应注重用教育教学的有关规章制度管理学校，促使我区教育教学质量再上新台阶。

2、从提高办学水平上做好教育工作。贯彻实施《义务教育法》,高质量高水平普及九年义务教育；加快职业教育资源优化重组,办好一批规模大、条件优、质量高、有特色的职业学校,推进职业教育跨越发展；快教育功能区建设,发挥优势,打造具有自身特色的品牌专业和名师队伍。

3、从加强队伍建设上做好教育工作。办好让人民满意的教育，必须全心全意依靠教师队伍，坚定不移地建设好教师队伍，全面提升教师队伍的整体素质。区教育局应培育教师敬业爱生的高尚师德，真正做到为人师表；提升教师丰富的业务知识和娴熟的业务技能。健全教代会制度，建立“教师之家”，畅通诉求渠道，维护教师的合法权益。

4、从规范管理上做好教育工作。当前教育形势复杂多变，新情况、新问题不断出现，给教育工作提出了新的更高的要求，区教育局必须切实加强作风建设，进一步加强机关自身建设和学校的校风校纪建设，力求教育优质服务效能有新提高，从而在社会上树立良好的教育形象。一是进一步规范招生考试工作，做到“阳光考试”、“阳光招生”；二是继续加强教育乱收费治理力度，解决群众关注的热点问题；三要进一步规范民办教育办学行为，促进民办教育良性发展；四要切实加强机关作风建设和党风廉政建设，开展创建人民满意的学校活动，坚持依法行政，依法治校，建设文明机关，服务型学校；五是加强教育经费管理。对各学校教育经费进行审计，发现问题，及时纠正，确保教育经费的有效使用。

四、努力为建设川东北经济强区创造良好外部环境。

评议的目的是为了更好地开展工作。作为政府部门，在评议中，要边评议边整改，而不能等到评议结束才整改。

一要从思想上整改。要提高对教育工作的认识，要认识到进一步做好教育工作对促进改革发展稳定的重大意义，认清形势，提高认识，增强做好教育工作的责任感和使命感。

二要在行动上整改。要结合实际，对委员们提出的意见和建议，由一把手负责，安排专门力量研究落实整改措施，不能当成例行公事，敷衍了事；并将整改的情况及时向政协委员反馈，保证整改落到实处。

三要在措施上整改。对于整改的问题，要研究制定完善的措施，建立完善的制度，保证工作有章可循，减少工作的主观随意性。