文档责任考核评价制度
一、考核评价的范围 镇机关、事业单位。
二、考核评价的责任人 公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。机关、事业单位的主要负责人为考核评价的责任人。
三、考核评价的方法 采取统一考核的方法，对列入节能考核评价范围内的公共机构，由镇公共机构节能工作办公室统一组织，逐一进行考核评价后提出初审意见，其结果报拖船镇公共机构节能工作领导小组审定。
四、考核评价的主要内容 公共机构节能工作的考核评价，分为定量和定性两部分。其中，定量考核部分，以各单位建立的能源消耗统计台账为基础，重点核实本实际能耗和目标完成等情况；定性考核部分，逐一查看开展节能宣传、岗位培训、制度建设、节能措施等落实情况，以及能源审计、节能诊断和能源管理岗位设置等情况。考核评价的主要内容是：
（一）本单位的节能工作开展和有关部门所要求的报表、能源分析报告等上报情况；
（二）本单位节能工作管理岗位设立情况；
（三）节能目标计划、节能制度建设和能源消耗台帐设立、执行等情况；
（四）能源消费计量制度建立情况，包括对用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量等情况；
（五）节水、节电、节油、节气（煤气、天然气等）、节煤、节热和节约土地等情况；
（六）公务车配备、使用和单车能耗核算制度建立、定额消耗等情况；
（七）新开工建筑是否通过节能评估和审查情况；
（八）节能产品、设备的政府采购情况；
（九）推广节能灯和再生能源等节能措施情况。
五、考核评价结果的处理 对我镇公共机构节能工作成绩突出的单位和个人，按有关规定给予表彰和奖励；对考核结果较差的单位和主要负责人，通过广播、电视、网络、报刊等新闻媒体向社会公开“曝光”，并给予通报批评。
六、几项基础性工作
（一）加强领导，健全组织。各单位要尽快成立考核评价工作领导小组，确定负责人和相关工作机构，认真做好本部门、本单位节能考核评价前的各项准备工作。
（二）明确岗位，搭建平台。按《公共机构节能条例》要求，各单位要明确节能工作具体管理人员，建立公共机构节能工作全面开展、重点推动、日常监测、年终考核评价的网络体系和信息平台。
2015年1月21日, 天津市河东区节能办主持召开了2014年度节能目标完成情况和节能措施落实情况现场评价考核工作会。
按照《天津市“十二五”节能目标责任评价考核实施方案》要求和《河东区2014年节能目标责任评价考核实施方案》及《关于做好2014年节能目标责任评价考核工作的通知》工作安排, 由河东区商务委等部门组成的区节能评价考核工作组, 通过听取被考核单位2014年节能工作自评情况汇报、现场提问和查看资料、被考核单位交流互评、考核工作组提出评价考核意见等程序, 完成了对河东区重点责任部门和重点用能企业2014年度节能目标责任评价考核工作。
通过开展2014年度节能目标责任评价考核工作, 也为各用能单位之间提供了沟通交流、推广经验的平台, 对于促进河东区节能工作整体水平的不断提高, 起到了积极的作用。 (市河东区商务委供稿)
近年来，不少高校致力于探索教师考核评价机制的改革，有了不少经验，取得了一定成效，但仍然存在一些问题，如对教师的教学工作重视不够，师德考核操作性不强，科研论文重数量轻质量，考核评价缺乏整体设计等，导致在整体上评价把关不严，考核评价急功近利，考核结果缺乏科学性等问题，这都亟待进一步改进。因此，《意见》的出台，为各高校深化教师考核评价改革提供了国家宏观层面的指导，从四个方向确定了教育教学改革的导向。
首先，严把教师考核的师德关。考核评价改革应以“师德为先”，高校在新招聘教师的过程中，应坚持思想政治素质和业务能力的双重考察，并将思想道德要求纳入教师聘用合同的细则。在教学中，要求教师将坚持党性原则作为基本要求，端正教学态度，加强对教师课堂教学活动、教学实践环节的督导力度。将师德表现作为教师绩效考核、岗位聘用、职称评聘和奖惩的重要内容。在日常的教师培训中，加强思想道德修养方面的讲座或专题培训，让在岗教师加强职业道德意识，在教学实践中贯彻。同时，实行师德“一票否决”制，一旦高校教师有违背师德的行为，师德考核一律不合格，并依照相应的规定给予处分。
其次，让高校教师回归教学的本位。考核评价改革应以“教学为要”，对此，应突出教学业绩在教师工作中的重要性，加强对教学工作的激励，通过严格教学工作量考核、加强教学质量评价、健全教学激励机制等途径，充分调动教师从事教学工作的积极性，让高校教师回归教学的本位工作。高校应明确要求所有教师都必须承担教育教学工作，高职称教师同样需要承担本、专科生的课程教学。提高教师教学业绩在绩效分配、职称评聘、岗位晋级考核中的比重，除访学、进修、培训等特殊原因外，如果教师的教学工作量不能达到学校规定或教学质量综合评价不合格，其考核应列为不合格。
再次，完善科研评价的导向。高校教师的身份兼具研究人员，作为一名合格的教师，必须在教学和科研两个方面都做出成绩。教学与科研是相互促进的关系，教师要真正将新的知识、学术理念传授给学生，必须在科研和探索中不断进步，能敏锐地发现学术前沿的问题，有足够的能力解决学术疑惑，并将科研当中的收获运用于日常的教学中，教给学生最新的研究成果。应按照《意见》要求，探索建立“代表性成果”评价机制，将学术水准放在职称评审的首位，让学术的深度、高度成为推动教师从事科研的导向，鼓励高校教师在教学和科研中潜心研究，注重长期的积累，针对不同学科领域，建立分类评价标准。
最后，将教师服务社会工作作为重要评价标准。重视对高校教师服务社会的考核，鼓励高校教师关注国家需求，引导教师将科研成果转化为生产力，主动服务地方经济社会发展。在考核评价时，注重考查其实施科研成果转化的工作绩效，综合评价教师在学科建设、科技成果推广和政府政策咨询等方面的工作，并作为职称和职务评聘、岗位聘用的重要依据。落实国家关于高校教师兼职创业的政策规定，保障教师在科技成果转化中的合法收益。
为了加强学校食品卫生安全管理工作,防止食物中毒事故及其他食源性疾患的发生,保障学校师生员工身体健康及生命安全,根据中华人民共和国卫生部《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》的有关精神,特制定本办法。
第一条本办法所指食物中毒,是指在学校管理的食堂、小吃店、食堂内部超市向师生、职工、家属供应的食物所引起的中毒事故及其他食源性疾患。
第二条按照国家有关法律法规,现将学校食物中毒事故等级区分如下: 1.一般事故:中毒人数3人以上至30人以下,未出现死亡病例的食物中毒事故;2.较大事故:中毒人数31人以上至100人以下,未出现死亡病例的食物中毒事故;3.重大事故:中毒人数100人及以上或死亡1人以上的食物中毒事故。第三条本办法的责任追究坚持公开、公正和有错必究、处罚适当、教育与惩戒相结合的原则。责任分为行政责任和刑事责任。行政责任追究为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分和行政处罚。行政处罚由有关部门依照有关法律法规执行。应当追究刑事责任的,依照相关法律规定执行。
第四条本办法的责任追究按照现行干部、职工管理权限分别由学校相关管理部门组织实施。
第五条学校食品卫生安全工作领导小组负责学校食品卫生安全工作的管理;校医办负责学校食品卫生安全工作的指导、监督、检查;学校法定代表人是学校食品卫生安全第一责任人;分管领导是学校食品卫生安全第二责任人;后勤部主管领导是学校食品卫生安全第三责任人;食堂管理处主任是本部门(食堂食品卫生安全管理具体责任人、负有保证食品卫生安全的直接责任。
第六条学校内的食堂、食堂管理的小吃店、食堂内部超市向师生、职工、家属供应的食物引起的中毒事故及其他食源性疾患,不履行或不正确履行食品卫生安全工作职责的应当实施责任追究。
第七条学校发生食物中毒事故应当追究学校第一责任人、第二责任人、第三责任人及饮食服务中心主任的责任。
第八条学校食品安全卫生管理领导小组应当履行下列职责: 1.明确专门机构,指定专人负责学校食品卫生安全工作。学校每学期开学前和每季度要召开一次食品卫生安全专题会议,每月检查一次学校食堂、小吃店、超市食品及饮用水卫生安全,发现安全隐患及时整改,达不到卫生基本要求的要坚决予以关闭。
2.学校食堂应坚持“服务至上,保本微利”的经营原则,实行目标责任管理,建立健全食品卫生安全管理制度。
3.学校食堂、小吃店、超市必须符合食品生产经营的基本条件,取得卫生许可证,严禁出售“三无”食品和过期食品。
4.食堂从业人员必须按照《中华人民共和国食品卫生法》要求接受食品卫生知识和卫生法律知识培训,取得健康证明。发现患有有碍食品卫生的疾病的,应立即脱离工作岗位,待疾病治愈后,方可重新上岗。
5.校医办负责院内食堂及超市的食品及饮用水卫生安全指导和检查,必须每周对学校食堂、小吃店、超市及饮用水进行一次全面检查,发现和纠正存在的问题。
6.学校食堂物资实行准入制度,定点采购,并建立采购索证及验收制度。7.加强饮用水的卫生管理。学校必须向学生提供足够的符合卫生标准的饮用水和必要的洗手设施。
8.开展健康教育,普及饮食卫生安全知识,教育学生养成良好的饮食卫生习惯。
9.加强食堂及饮用水源的安全保卫工作,禁止非食堂工作人员随意进入加工操作间及食品原料存放间,严防投毒事故的发生。
10.认真落实市政府和教育行政部门、卫生行政部门对学校食品卫生安全工作的整改意见。
11.发生食物中毒事故后,应当迅速向当地政府及卫生行政部门、教育行政部门报告,并采取积极措施开展救助工作。
第九条食物中毒事故发生后,要立即组织开展救助和调查处理工作,防止事故扩大;按照国家《突发公共卫生事件应急条例》规定的程序和时限,迅速向政府及有关部门报告,不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报;配合、协助政府及有关部门开展事故调查,不得阻挠、干扰事故调查。
第十条学校食物中毒事故调查处理由学校相关部门配合政府教育部门、卫生部门等组织进行。
第十一条事故调查工作应在事故发生之日起15日内完成,并由调查组提出调查报告,调查报告应当提出包括依照本办法对有关责
任人的责任追究意见。接受报告的学校有关部门应当在10日内对有关责任人作出处理决定。
第十二条凡不履行或者不正确履行岗位职责,导致发生死亡1 人以上学校重大食物中毒事故的,根据情节轻重,对第一责任人、第二责任人、第三责任人、食堂管理处主任给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1.学校发生重大食物中毒事故,对第一责任人、第二责任人、第三责任人和食堂管理处主任,给予记过或记大过处分。
2.有下列行为或事实之一的,对学校第一责任人、第二责任人、第三责任人和食堂管理处主任给予降级处分,造成严重后果的给予撤职处分。
(1学校发生重大食物中毒事故的。
(2发生食物中毒事故后隐瞒情况不报或谎报的,或授意他人隐瞒或谎报,阻挠、干扰事故调查的。
(3发生食物中毒事故或其他食源性疾患未采取积极措施救治的。
3.有下列行为或事实之一的,对学校第一责任人、第二责任人、第三责任人和食堂管理处主任给予警告或记过处分。
(1学校发生一般食物中毒事故的。
(2学校食堂、小吃店、超市一年内受到卫生行政部门2次以上处罚的。(3学校食堂未取得食品卫生许可证的。
4.有下列行为或事实之一的,对食堂负责人给予批评教育,责令其限期整改,整改后仍未达标的,撤消食堂负责人职务,相关工作人员取消上岗资格。
(1学生食堂食品生产加工、消毒、贮藏、冷藏等环节不符合《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》要求的。
(2食堂从业人员未取得健康证明上岗的。
(3学校食堂使用不符合卫生标准的食品添加剂、食品容器、包装材料和食品加工用具、设备以及洗涤剂、消毒剂的。
(4生产销售不符合卫生标准的食品的。
(5采购腐败、过期变质、劣质食品或有可能影响学生健康的食品。(6向学生出售腐败变质或者感官性状异常,可能影响学生健康的食品的。
为了实现全矿安全目标的实现,督促矿管理人员严格履行消防安全生产责任制,特制定本规定。
一、所有人员必须认真执行“安全第一，预防为主”的方针，切实把消防安全工作放到首位。
二、所有管理人员必须认真履行各自的消防安全生产责任制。
三、全体人员必须积极参加各项消防安全活动，并督促检查各自所辖区域的消防安全活动情况。
四、全体人员必须严格遵守消防安全规章制度。
五、责任目标年底考核，考核办法是：经民主评议，无记名打分，满分100分，扣掉一个最高分和最低分，最后的平均分就是本人的实际得分。
一、考核内容
1、签定目标任务书。
2、局各项管理制度执行情况。
3、临时工作。
二、考核程序
各部门依据工作要点的工作任务和临时工作要求，月末考核前填写《考核进度表》，说明工作完成情况、遗留情况和下月工作要点，并将政务信息、考勤记录以及对相关业务部门的工作评估等考核材料经主管局长审批后送至办公室。办公室在日常检查的基础上分类汇总，并依据考核标准确定分值后，呈报局长办公会议，通过后通报全局。
三、考核办法
1、对目标责任的考核采取年计划、月考核的办法进行。年计划就是按照局年度工作计划和渭南市局各项目标责任分解落实至各股室单位，并签定目标责任书。月考核就是每月对各股室目标责任书的完成情况进行督查并进行考核打分。
2、考核标准采取百分制进行考核。其中《目标任务书》的完成情况（占50分）;本局各项管理制度的执行情况（占20分）；股室、基层单位工作评价（占10分）；各级领导和部门临时交办的其他工作（占20分）。
《学习制度执行情况》（占10分）：学习无计划、无时间记载的扣1分；组织的政治、业务及环保法律法规考核测试，每次有1人以上不及格的扣2分，3人以上不及格的扣5分。
《考勤制度》执行情况（占5分）：事假月累计超过3天，每人每次扣除0.5分；迟到一次者，每人每次扣0.1分；旷工1天者，每人每次扣1分。事假累计超过20天每人每次扣2分。
《机关卫生制度》执行情况（占5分）：每月连续2次以上卫生考核评比或检查排名全局末位的扣2分；累计3次以上的扣3分。临时工作包括各类信访件、政务督办件以及省市环保部门、市委、市政府及局领导临时安排的各种事项。未按规定时限完成的每件次扣5分。
3、督查考核依据月工作要点逐月进行。每月三日前，各股室、单位根据各自的目标责任书安排当月工作，所安排的每项工作必须提出具体的完成指标，并按50分制的要求核定每项工作的分值。每月末两日内，各股室、单位根据当月工作情况填写考核进度表，办公室依据评分标准核定分值，年末按照每月的考核分值累加，算出月平均分值，综合加减分情况，最后列出名次。
4、公示考核结果。每月末考核结束后，办公室对各股室、各单位的考核结果进行公开和公示。
四、加减分项目
1、信息报送。业务股室和基层单位，每月必须完成一篇信息报送任务，每缺少一次扣除当月总分2分。每超额完成一篇增加当月总分1分。
2、荣获奖项。全年综合工作获得国家、省、渭南市、韩城市、局表彰的单位或牵头股室，依据正式文件或证书、奖牌、锦旗，年终总评时，分别在月平均分值上增加10、5、2、1、0.5分；单项工作获得国家、省、渭南市、韩城市、局表彰的单位或牵头股室，依据正式文件或证书、奖牌、锦旗，年终总评时，分别在月平均分值上增加5、3、1、0.5、0.3分。如所获奖项为二等奖、三等奖，以该分值的80%、60%计分。
3、股室和单位有违反6条禁令的人员，年终考评时，每人次扣减所属股室、单位年度总分20分。
2009年,全国有18个地区考核结果为超额完成等级,10个地区为完成等级,1个地区为基本完成等级,2个地区为未完成等级。截至2009年底,有24个地区“十一五”节能目标完成进度达到了时间进度要求,其中北京、天津已提前一年完成“十一五”节能目标;还有7个地区没有达到时间进度要求,其中有2个地区完成进度低于60%。
按照国务院要求,各地区节能考核结果将作为地方党政领导班子和领导干部综合评价考核的重要依据。2011年,国家将开展各地区“十一五”节能目标完成情况总体考核,严格问责,对完成任务好的地区,给予表彰奖励;对未完成任务的地区和行政不作为的部门,追究领导责任。
一、依据公司制定的安全生产目标进行考核。包括：伤亡事故的控制、安全达标、文明施工三个方面：
二、按专业管理进行目标责任分解。安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”及“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具等十个方面的管理做到专人专项，责任明确；
三、公司安技部每季度对项目经理责任目标落实情况考核一次；项目经理根据公司制定的责任制对其项目部各职能人员分管的安全责任目标执行情况进行考核。考核成绩分为优良、合格、不合格；
四、对被考核人达到目标要求和考核成绩达到优良的每月奖励50元；达到合格的不奖不罚；对达不到目标和考核成绩不合格的要罚个人当月效益工资的20%；
五、对考核结果记录在《安全责任制考核表》上，考核兑现情况记录在《安全考核兑现表》上。
项目经理岗位责任制
一.负责工程项目全过程的控制、全方位的管理。包括“三大控制”（进度控制、管理控制、成本控制），“两种管理”（信息管理、合同管理），“一个协调”（组织协调）。
二.认真贯彻《建筑法》，严格执行质量标准和施工规范，牢固树立“百年大计，质量第一”和“安全生产，预防为主”的思想，确保工程质量和安全生产，不发生质量和安全事故。三.加强对施工队的组织领导和施工管理。建立健全生产管理体系、质量保证体系和安全保证体系。
四.编制施工组织设计和施工进度计划，向施工队下达任务书，确保行动有序，工期合理。
五.熟悉图纸，掌握工程结构的基本构造，受力概念设计意识，严格按图施工。做到服从设计、尊重监理、服务用户、信守合同。六.经常深入施工现场监督检查施工情况，发现问题及各种隐患要及时分析原因，采取控制措施，做到防患于未然。
七.加强劳动力、物资、技术的管理和高度，不断解决矛盾、员的技术水平。
八.自觉接受公司各职能部门和上级有关部门的监督检查，认真落实整改检查中发现的问题，共同配合搞好施工管理。排除一切有碍生产的不良因素，进行动态平衡，保证施工正常进行。九.坚持原则，严格管理，不循私情，遵守纪律，发现偷工减料、粗制滥造、降低质量标准或违章作业，野蛮施工等重大质量、安全隐患要采取果断措施，责令停工整顿。
施工队队长岗位责任制
一.在项目经理领导下，负责组织、领导本队的生产施工活动。二.掌握本队施工人员的思想动态、做好政治思想教育、法制宣传教育和劳动纪律教育，不发生违法违纪事例。
三.认真做好现场施工前的准备工作，按平面作业图要求布置好作业区、生活区、物料区，做到道路畅通，文明施工，保证施工正常进行。
四.掌握一定的施工组织程序、编制单位工程施工组织设计，并进行各项施工准备工作和施工计划，保证施工进度。
五.熟悉图纸、掌握工程结构的基本构造、受力概念、设计意识，严格按图施工。
六.认真贯彻《建筑法》，严格执行质量标准和施工规范，牢固树立“百年大计，质量第一”和“安全第一，预防为主”的思想，确保工程质量和安全生产，不发生质量和安全事故。七.严格报告材料试验的规定和安全技术操作规程的规定，做到不偷工减料、不合格材料不准使用、不野蛮施工、不违章作业。八.负责协调本队施工人员和机具、物料的调配，做好衔接和施工管理，保证施工有序。
九.贯彻执行公司的各项规章制度，并根据本队情况制定必要的补充规定。
十.自觉接受公司各职能部门的监督检查，认真落实检查中发现的质量、安全问题共同配合搞好施工管理。
施工工长岗位责任制
一.掌握工程结构的基本构造、受力概念、设计意识。
二.掌握常用建筑的测量和制图方法，承担图纸会审和向二人交底工作，根据施工进度计划签订任务单。三.严格执行质量标准和施工规范，保证工程质量。
四.掌握一定的施工组织程序和编制单位工程施工组织设计和施工计划，保证施工进度。
五.具有一般施工机具设备知识，对施工中的塔吊、龙门架、脚手架、缆风绳等设置的稳定性具有鉴别的能力，保证安全。六.经常深入现场进行监督检查，消除隐患不发生质量安全责任事故。
七.发生不能处理和解决的问题要及时向项目经理如实报告。八.认真填写施工日制志一切有关资料。
水电工长岗位责任制
一.熟悉图纸，参加图纸会审、设计交底工作，提出图纸中不明确问题，做好交底记录。
二.根据施工计划，安排水、电生产，督促检查施工进度、工程质量和材料消耗，发现问题及时纠正。
三.负责对水、电施工人员进行书面的技术交底、质量安全交底，认真做好记录。
四.配合施工工长研究解决有关水、电工种与其他工种的配合施工问题，保证工序衔接。
五.做好水电隐蔽工程的验收，并及时填写各种技术资料、办理竣工验收工作。
六.根据施工现场的需要，安排架设安装水电线路及各种机具的电气安装检修工作，监督检查施工现场，严格遵守《临时安全用电的规定》。
七.经常深入现场进行监督检查，消除隐患不发生安全责任事故。八.认真填写施工日志及一切有关资料。
技术员岗位责任制
一.协助项目经理、工长做好施工前的各项准备工作。二.负责施工放线、技术交底、定位测量、施工中的技术问题等工作。
三.定期检查工程技术的实施情况，做好指导性工作。四.负责做好施工的进度计划表的填写工作。五.做好技术交底。
质量员岗位责任制
一.负责工程项目的质量监督、检查把关保证工程质量。二.协助施工人员搞好自检、互检，经常分析工程质量状况，随时掌握施工班组和单项工程的质量动态。
三.收集、整理各分项工程和各工种操作质量的原始记录，按规定及时向上级填报各种质量报表，建立质量档案。
四.按国家质量评定标准和施工规范要求，及时办理工程质量的实测和评定。对不符合质量标准的工程，有权责令修整、返工、停工。
五.当好“三员”，即：质量检查员、“质量第一”的宣传员、技术操作的辅导员。
六.掌握质量管理常用的统计方法计算、分析和应用。
七.自觉接受公司质检员有业务指导，对提出的质量问题及时向施工人员传达，进行整改。
八.坚持原则，正确反映质量情况，大胆行使质量检查员的权限，积极协助领导开好质量评定分析会，当好全面质量管理的参谋。
安全员岗位责任制
一.认真贯彻上级下达的有关安全生产的法规、规范、规程，并做好宣传教育工作。
二.协助领导做好班前安全交底和班后安全检查，交接班应有安全内容。
三.协助领导每周组织一次安全活动，组织施工人员学习安全技术操作规程和安全管理规章制度，教育施工人员遵章守纪。四.负责对新职工进场后的岗位安全教育，建议领导在一定期限内指定专人对其监护和指导。五.做好施工中巡回安全检查，发现隐患及时排除，不能解决的立即报告；发现不按规定穿戴防护用品或违章作业的应予以纠正，不听劝阻可令其停止工作。
六.发生重大伤亡事故要保护现场，立即上报，轻伤事故在24小时内上报。
七.协助领导组织抢险队，负责防火、防盗、防汛和自然灾害，保护财产，减少损失。
资料员岗位责任制
一.负责工种技术资料的汇集、分类、整理。做到汇集完整、分类清楚、整理有序、不缺项，保证资料完整。
二.根据工程进度，认真填写资料，做到真实可靠，如实反应工程的实际情况，为保证工种质量提供科学依据。
三.填报资料要做到字迹清晰、工整、内容完整规范，不准有涂改、破坏或无关的字迹。
四.配合试验室以测试数据核实填报资料的正确性，并及时通报有关单位。五.资料保管做到防潮、防火、防盗、防虫蛀、防鼠咬，保证资料不丢失、损坏；工程竣工后按要求进行立卷、归档。
班组长安全生产责任制
一.要模范遵守安全生产规章制度，领导本组安全作业。二.认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。
三.班前要对所用的机械、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。四.组织班组安全活动日，开好班前安全生产会。五.发生互伤事故立即向工程负责人报告。
材料员岗位责任制
一.熟悉常用建筑材料、构件、配件及制品的品种、规格、技术性能、标准和用途。
二.各种材料进场应检查产品合格证，化验单等资料是否齐全。资料不全或不合格的材料不准进场。
三.严格执行建材试验规定，不合格的材料不准使用。四.加强物资保管，严格区分施工用料，不合格材料，边角废料分类存放，不准混杂。
五.做好物资的防潮、防锈、防火、防腐、防盗、防损变形工作。保证物资质量标准，确保工种质量。六.按工程进度和部位做好材料的领、退和登记。
七.严格按设计要求发料，如发生代用需经设计、建设单位或监理签证，未经签证不准发料。
八.因错发施工材料或因保管不当改变材质造成影响工程质量要承担责任。
电工岗位责任制
一.作业前应对所使用的工具进行详细检查，不能迁就，熟练掌握各项电气性能。
二.线路上禁止带负荷接电或断电，一般禁止带电作业，如必须带电作业时，应切实遵守有关带电作业的规定。三.检查装机带电部位或电缆，电线上是否放置或搭挂任何物体。
四.检查塔机各带电部位是否安全，如有危险应安置危险标志，防止别人接触或运用。
五.带电工作必须站在干燥木板的绝缘物上，穿戴好防护用品，工作中身体任何部分不得与周围接地物体接触。六.塔机使用保险丝的额定电流与其负荷容量相适应，禁止用其它金属代替保险丝。
七.有人触电，立即切断电源进行急救。
八.现场的线路及各种机械的线路，应定期检查，有破损的应及时修理或更换，以防漏电伤人。
九.塔机所配属电机要逐台测试，绝缘电阻值不得小于0.5欧，以防漏电伤人。
为保证党风廉政建设责任制的贯彻落实，结合本单位实际，制定本办法。
第一条 本办法适用于本单位。
第二条 责任考核的主要内容
(一)贯彻落实党中央、国务院和中央纪委以及县委有关党风廉政建设的规定，建立和完善本单位党风廉政建设责任制，并组织实施的情况。
(二)健全完善管理、监督机制，开展依法行政，改进工作作风，从源头上预防和治理腐败的情况。
(三)对党员、干部进行党性党风党纪和廉政教育的情况。
(四)把党风廉政建设列入领导干部的任期目标和工作计划，进行责任分解和监督检查的情况。
(五)领导干部遵守法律、法规、政治纪律和廉洁自律的各项规定情况。
(六)严格按照规定选拔任用干部的情况。
(七)需要考核的其他情况。
第三条 责任考核的形式与方法
主要形式有经常性的自查、年终考核。主要方法有自查、群众评议、组织考核、领导考评等。
(一)经常性的自查。单位的主要领导干部，结合业务工作和党建工作，定期主持召开领导班子会议，回顾、检查党风廉政建设情况。主要领导干部还要对领导班子成员履行党风廉政建设责任制的情况，进行经常性的监督检查和指导，发现问题及时纠正。对重要情况及时向分管领导和局党组报告，对违反党纪政纪的问题，及时向纪检监察部门报告。
(二)年终考核。与本单位考核结合进行，单位领导班子和领导干部认真对照党风廉政建设责任制的有关规定，进行全面系统的自查和总结，要把党风廉政建设工作作为述职报告和个人总结的一项重要内容，由考核领导小组汇总后报局党组。
第四条 对违反党风廉政建设责任制的有关规定、不履行或履行职责不力的领导班子和领导干部，按规定进行责任追究。
第五条 责任考核和责任追究的实施，要严格按照党风廉政建设责任制的规定执行，坚持从严治党、从严治政；谁主管、谁负责，一级抓一级；实事求是，分清集体责任与个人责任、主要领导责任与重要领导责任。
第六条 根据违反责任制的情节轻重和造成的结果，对责任人可以分别进行诫勉谈话、责令检查、通报批评或者给予组织处理、党纪处分等。
第七条 责任考核和责任追究的结果，作为单位评先和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(一)受到责令检查、通报批评的，当年不能被评为先进集体、优秀个人。
(二)受到组织处理的，除按本条(一)项处理外，一年内不得晋升职务。
(三)受到党内警告以上处分的，除按本条(一)、(二)项处理外，职务、级别、工资按有关规定处理。
第八条 本办法自发布之日起施行。
西北湾乡卫生院
为推动贯彻落实《教育部关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》,12月5日,教育部在南京大学举办深化高校教师考核评价制度改革经验交流与研讨会。教育部副部长李晓红出席并讲话。
李晓红指出,近年来,各地各高校就教师考核评价制度改革积累了不少经验,值得总结和推广。下一步,各地各高校要在认真学习领会《指导意见》主要精神和内涵的基础上,积极研究制订符合地方和学校实际的考核评价实施细则,准确把握高校教师考核评价的改革重点,做好各项工作的落实。一要遵循三条总体要求,坚持考核评价改革的正确方向,坚持考核评价的基本原则,坚持解决考核评价存在的突出问题。二要把握六项改革要点,严把教师选聘考核师德关,切实扭转对教师从事教育教学工作重视不够的现象,强化课堂教学纪律考核,调整完善科研评价导向,综合考评教师社会服务工作,将教师专业发展纳入考核评价体系。三要抓住四个关键环节,抓评价主体,抓评价标准,抓评价方式,抓评价效果。
李晓红特别强调,办好中国的世界一流大学,必须要有中国特色,必须坚持社会主义办学方向。在“双一流”建设进程中,要进一步转变理念,做到四个回归:回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想。李晓红还指示教育部相关部门改进针对大学的各种评价指标,从源头上做出合理设计。
1.依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，按《委托监理合同》的约定，对现场安全文明施工的全过程实施监理。并对本工程建设项目的安全生产承担监理责任。2.根据委托监理合同的约定，总监理工程师在组织编制的《监理规划》中，提出了明确的安全监理目标、内容、程序、方法和工作制度，各专业监理工程师编制的《监理实施细则》中有针对本工程安全监理的具体措施。
3.各专业监理工程师对本专业的安全监理工作负责，各专业的监理员在监理工程师的指导下，应对本专业的安全文明施工情况进行监督检查。
4.根据工程实际和《委托监理合同》的约定，项目监理部设置了专职和辅助安全监理人员，明确其工作职责，在总监理工程师的统一领导下，负责施工现场日常的安全监理工作，及安全资料整编、归档工作。
一、施工准备阶段安全监理的主要工作
1.协助项目法人（建设单位）成立建设项目安全委员会并参加其工作。2.协助项目法人（建设单位）与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。3.建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。4.审查分包单位施工资质等级和分包工程范围是否符合分包条件。
5.审查施工承包单位特种作业人员和安全专职人员是否做到持证（岗位证书）上岗。
6.督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和各项安全文明施工规章制度。
7.审查施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施或专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准和电力行业安全文明施工要求，督促其认真做好逐级安全交底工作。
二、施工过程中安全监理的主要工作
1.审查施工承包单位编制的重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目及重大的起重运输作业、特殊高处作业及带电作业等重要、危险作业的安全施工措施及方案，未经审查或未组织安全交底不得施工。2.检查施工现场是否按国家或行业要求设置标准化的安全设施。3.监督检查施工承包单位现场安全文明施工状况，对施工过程中的高危作业进行旁站或巡视检查，发现严重违章作业和存在的安全事故隐患，应及时要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见，情况严重可能造成事故时，应由总监理工程师下达工程暂停令并报告项目法人（建设单位）。
施工承包单位拒不整改的应及时向上级主管单位报告。
4.审查施工承包单位大型起重吊装设备、施工机械、脚手架、排架、安全设施等的安全技术状态及安装验收手续，并签署审查意见，未经审查或审查不合格不得投入使用。
5.督促施工承包单位定期进行安全自查，参加项目法人（建设单位）组织的现场安全生产检查活动，对查出的隐患和违章应督促施工承包单位限期整改，并验收整改结果。
6.对高度危险作业的关键工序（如拆除爆炸、大型结构或设备吊装等）应实施现场跟班监督检查。
7.参加现场发生的安全及质量事故的调查处理工作。
三、安全监理资料
1.项目监理部建立了《安全施工监督检查记录台帐》，监理人员应在监理日记中详细记录当天施工现场安全文明生产和安全监理工作情况。
2.每月《监理月报》应对当月施工现场安全状况和安全监理工作做出报告和评述。
3.各项有关安全监理工作中的安全审查、安全检查等资料应列入监理资料中保管。
4.安全监理资料必须真实、完整、签署齐全。
四、考核奖励 1.奖励范围与对象
1.1监理人员能认真履行本岗位安全职责，并有下列突出成绩：
1.1.1经常深入施工现场，发现安全隐患，能及时有效地采取积极措施，及时消除隐患，保证施工顺利进行;1.1.2发现违章行为能积极说服违章人员纠正违章行为；确保安全操作。1.2审查安全技术施工措施时能按国家工程建设强制性标准，及时发现措施中的错误或不足，能及时说服编写人员（或施工单位）吸收监理意见补充编写的； 1.3发现重大安全隐患能即时提出，并向总监理工程师或安全专业监理工程师汇报，采取有效措施，避免事故发生者。
1.4发生安全事故能积极参加抢救或采取措施避免事故扩大有显著成绩者。1.5本工程在半年内安全文明施工成绩显著，受业主或上级表扬，本工程监理部应予以奖励。
1.6本工程获市级单位“安全文明施工示范工地”的项目工程监理部应获奖励。2.奖励标准
2.1公司奖励：以精神奖励为主，物质奖励为辅。2.2个人奖励：视成效大小，每人按300元～1000元。2.3对整个项目监理部以奖励：按人均200～500元计算。2.4精神奖励：分大会表彰、通报表彰或发奖励证书、纪念品等。3.申报程序
凡符合上列奖励的人员，监理部填写书面材料，由总监理工程师签字报公司工程部，工程部经调查确认后报公司审批、发放。
五、考核惩处
（一）总监（总监代表)没按时组织编制“监理规划”、“安全监理实施细则”，没按规定报公司和项目法人审批，并组织实施的，对总监（总监代表)罚款200元。
（二）总监（总监代表)没组织项目监理部对危险源、环境因素进行辨识、评价和制定预控措施，建立适用的法律法规和其他要求清单，没制定项目监理部应急救援预案和监理人员安全培训计划的考核总监（总监代表)100元。
（三）如因总监或总监代表工作做得不到位，对监理人员反映的重大隐患没及时要求施工单位停工处理发生事故的，考核总监或总监代表200-500元。
（四）总监、总监代表巡视工地或被上级部门检查发现，对施工现场的违规操作，现场监理没有口头指令或书面指令一次罚款50元。
（五）上级主管部门检查工地发现较大安全质量问题而没对有关施工单位提出时，对负责该工程的专业工程师和安全监理师处以100元罚款。
（六）对监理人员在现场监理过程中，不按程序办事，帮助承包人弄虚作假，发现一次罚款200元。
(七）总监或监理项目部下发的指令，有关监理人员没有督促落实（有困难而未及时上报）发现一次，对现场专业监理工程师罚款50元。
（八）现场巡视时发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的，分情节轻重给予100-500元的罚款。
（九）没按上级要求按时上报安全信息或各种安全活动计划、总结等资料的，1次对责任人考核50元。
按有关法律、法规、规章的要求，结合公司安全管理实际，制定本考核制度。
2、考核资料
严格按照各级、各部门安全生产职责制的条款进行考核。
3、考核步骤
3.1公司成立考核领导小组，组长为配送中心主任;成员由各部门负责人组成，日常考核工作由办公室负责。
3.2根据上级有关规定要求，各部门要结合实际，制定出每个部门、每个岗位及每个职工的安全生产职责。
3.3每年初配送中心主任与各部门负责人签定《安全目标职责状》，各部门层层签定职责状。
3.4每季度末，由办公室按照职责状的条款，对各部门本季度安全生产状况进行检查。
3.5公司每年年底，按上级有关考核标准及职责状的有关条款，对各部门进行考核，80分以上的为合格单位，各部门按各自的《安全生产职责状》要求，对本部门进行经常性的检查和相应的考核。
3.6公司对各部门的安全生产严格考核，实行一票否决，考核结果将进行通报，并根据考核结果进行表彰、奖励及处罚。
3.7对职工的考核，由所在各部门负责人和安全员负责，考核时间与部门考核同步进行。
4、安全职责考核奖惩细则
4.1考核目的和范围
为了加强公司安全管理，强化各级管理人员的安全风险意识，落实安全职责，严格考核和奖惩，维护正常的安全生产作业秩序，保障职工的安全与健康，最大限度的防止事故发生，特制定本细则。
本细则适用于配送中心范围内的安全生产奖惩管理。
4.2考核依据
国-家-安-全生产的法律、法规，集团公司安全生产禁令，配送中心的安全、消防管理制度汇编、安全技术操作规程和岗位操作法等。
4.3考核办法
4.3.1按岗位安全职责的大小制定的安全奖励基数。配送中心按照安全职责奖惩考核细则，逐项对的安全管理状况进行考核;结合本部门的实际，根据配送中心安全职责奖惩考核细则，制定本部门的安全职责奖惩考核办法。
4.3.2每季度末，由办公室按照安全职责奖惩考核资料，对各部门本季度的安全生产状况进行检查。
4.3.3每季度末，由所在部门负责人和安全员负责对本部门的员工进行检查。
4.3.4各级考核结果作为当季度安全职责奖的发放依据，安全职责奖按季度发放。
4.4考核资料及方法
4.4.1奖励:凡贴合下列条件之一的人员，配送中心根据具体状况，发放当季安全职责奖。
4.4.1.1本职工作认真负责，贯彻安全生产法律、法规，严格遵守和执行规章制度、操作规程，完成安全生产考核指标。
4.4.1.2积级参与安全生产管理，对安全工作提出合理化推荐，经有关部门评审，确有较大价值并收到实效者;
4.4.1.3查出或排除重大事故隐患，避免重大伤亡、火灾、爆炸、主要设备损坏等事故，成绩显著者;
4.4.1.4及时制止或纠正了严重违章指挥、违章作业，避免重大事故者;
4.4.1.5为改善劳动条件，发明或改善安全防护装置和职业卫生设施，效果显著者;
4.4.1.6在发生重大火灾、爆炸事故及其它重大事故中，临危不惧、奋勇抢救，措施得力，成绩突出者;
4.4.1.7对安全生产工作有其他特殊贡献者的奖励由配送中心安全领导小组研究决定。
4.4.2处罚
4.4.2.1管理处罚
4.4.2.1.1有下列状况之一的部门，扣罚该部门安全第一职责人当季度奖金。
a、不遵守国-家-安-全生产法律法规和规定，不履行安全管理职责，不认真贯彻落实安全生产规章制度、安全技术操作规程，不落实安全生产职责制的。
b、不按规定建立本部门的安全管理网络，各部门没有指定专人负责安全工作的。
c、新建、改建、扩建和技术改造项目，不进行职业安全卫生“三同时”而投产使用的。
d、按配送中心安全生产考核标准进行考核，达不到合格标准的。
e、对有关组织和部门查出的重大隐患，拖延或拒不整改的。
f、发生安全生产事故，未及时处理或隐瞒不报的。
g、由于违反安全管理规章制度、安全技术操作规程等而造成事故的。
h、不参加安全会议，又不请假者。
i、安全会议迟到者，扣安全职责奖10分/人。
4.4.2.1.2下列状况之一者，扣除其部门安全第一职责人当季度安全职责奖的50%，扣除管理岗位其他职责人员当季度安全职责奖。
a、不按有关安全生产规章制度进行日常安全管理或不严格组织落实各项规章制度，导致本单位安全管理混乱。
b、本部门人员在职业健康查体中，发现一名疑似职业病的。
c、未按规定对外来施工单位和人员进行有效的安全监督管理或外来施工单位不服从安全管理而没有采取有效措施的。
d、未按规定对新职工进行三级安全教育，不按时对主要负责人、安全管理人员、特种作业人员进行安全教育和培训。
e、对本单位的各种安全设备、设施的管理(包括建立台帐、定期检查、维护保养等)和检测检验不到位。
f、不按时组织安全检查、安全活动和应急预案演练，各种安全记录不齐全。
g、不按期完成事故隐患的整改。
h、不按规定办理各种安全作业票证的。
j、设备上不按规定配齐安全设施和安全附件的。
k、各运行岗位安全管理网络、安全生产职责制和安全操作规程不上墙的。
l、发现职工违章作业，不及时纠正制止的。
m、强令职工违章冒险作业的。
4.4.2.2违反规定、规程、制度的处罚
4.4.2.2.1安全作业
检修作业务必严格执行物流中心《安全操作规程》，认真办理各种安全作业票证，各项安全措施务必落实到位，作业现场务必设专人监护;违反其中一项者，扣除该部门职责人当季度安全职责奖;违规造成事故的，执行事故处理的有关规定。
4.4.2.2.2劳动防护用品
a、劳动防护用品管理部门应根据国家有关规定，结合配送中心的实际，制定劳动防护用品发放标准。
标准不全的，扣有关职责人5分，并责令立即整改。
b、劳动防护用品应从具备资质的单位进行采购，劳动防护用品购进后，务必经过综合办公室验收合格后，方可入库。
c、劳动防护用品的发放，务必按标准、按时发放。
因不按时发放劳动防护用品而造成事故的，扣除职责部门负责人和职责人当季度安全职责奖。
d、不按规范要求穿戴防静电工作服、工作鞋、工作帽等，扣5分/人次。
e、作业时，应根据作业性质正确穿戴相应的手套和绝缘鞋等防护用品，违规者，扣5分/人次;引发事故的，执行事故处理的有关规定。
f、交叉作业、巡检人员、监护人员和现场检查人员务必戴安全帽及其他相应的防护用品，违规者，扣5分/人次。
g、高处作业时，务必系安全带，水上作业穿戴救生衣，并贴合其他有关规定。违反规定者，扣10分/人次。
h、电气安全用具、绝缘护具应定期检查试验，并做好记录;超过日期未试验的用具、护具禁止使用，违规者，扣3-5分/人次。
i、劳动防护用品在有效期内，因个人维护保养不当，而造成损坏者，视损坏程度，扣职责人5-10分/人次。
4.4.2.2.3救援器材、设施
a、救援设备、设施、器材不清洁的，摆放不整齐，扣5分/台次。
b、个体防护器具上岗未随身携带或未拿出备用的，扣5分/人次。
c、备用的救援设备、器材、器具不贴合使用要求的，达不到备用条件的，扣除职责人5分/项。
d、救援设备、设施、器材未安排专人负责保管，没有定期检查和记录或发现问题未处理、未报告、未备案的，视情节轻重，扣除职责人5-10分/项。
4.4.2.2.4安全设施、安全附件
a、库区的安全设施主要有：防护罩、静电消除装置、警告牌等。
安全附件包括呼吸阀、阻火器、等。
安全设施、安全附件务必配备齐全、按时巡检、定期校验或检验、安全有效、记录齐全。
违规者，扣5分/项次。
b、其他有关违反安全设施、安全附件有关规定的，可酌情处理。
4.4.2.2.5安全标志、标识
a、现场的安全标志、标识要规范、齐全、整洁、清晰、固定牢固;不贴合要求的，扣职责部门负责人2分。
b、故意损坏安全标志或标识的，造成安全标志、标识残缺不全的，扣职责人5分/块。
4.4.2.2.6其它
a、不服从安全管理人员管理或对其进行打击报复，未造成严重后果的，职责人扣5分/人次。
b、不按时参加公司组织的安全教育培训和安全活动的，扣5分/人次。
c、未经批准乱拉临时线或临时线用后不及时通知电工拆除的，扣职责人10分。
d、用汽油等挥发性强的可燃液体擦洗设备、用具等，发现后，扣5分/人次。
e、无证或酒后在厂区内驾驶机动车辆者，扣5分/人次。
f、在工作时间擅自离岗者，扣5分/人次
g、未按规定办理“动火证”擅自进行动火作业的，对直接职责人扣20分/人次;造成事故的，执行事故处理的有关规定。
h、进入易燃易爆作业场所应关掉随身携带的移动通讯工具，违规者，扣10分/人次。
i、带小孩进入生产岗位的，扣直接职责人10分/次。
j、库区内严禁吸烟，发现库区内吸烟者，扣职责者20分/次。
k、带火种进入库区(气焊工除外)，扣20分/人次。
4.4.3事故处罚
4.4.3.1发生一齐轻伤事故，扣除事故职责部门当季度安全职责奖总额的10～20%。
4.4.3.2当年累计发生三起以上轻伤事故的，从第三起事故起(含第三起)，每发生一齐扣罚事故职责单位当季度安全奖总额的30～50%。
4.4.3.3发生事故隐瞒不报、谎报或不在规定时间内上报，对事故职责单位扣罚当季度安全职责奖总额15～25%;造成严重后果的，对事故职责单位扣罚当季度安全职责奖，同时对瞒报、谎报或延期上报事故的职责单位负责人和直接职责人扣罚当季度安全奖的300%。
4.4.3.4发生职责事故每重伤1人，扣除职责部门当季度安全职责奖总额的100～300%(注：上级的处罚单独执行)。
4.4.3.5发生职责事故每死亡1人，扣罚职责部门当季度安全职责奖总额的600%(注：上级的处罚单独执行)。
4.4.3.6发生重、特大伤亡事故，按上级有关规定执行。
为认真做好2017目标责任考核工作，根据省委、市委关于加强考核工作和奋力追赶超越的新要求和《渭南市目标责任考核工作规定》，充分运用“三项机制”、发挥好目标责任考核的导向作用，制定本实施办法。
一、考核范围
县（市、区），渭南高新区、渭南经开区、华山风景名胜区、卤阳湖开发区管委会，市委、市政府各部门、直属事业机构，市人大机关、市政协机关、市中级人民法院、市人民检察院，市级人民团体，中省驻渭单位。
委托市委统战部对市工商联和市级各民主党派进行目标责任考核，委托市对外经济技术合作局对市政府驻北京办事处、驻上海办事处、驻深圳办事处、驻西安办事处进行考核，考核办法和结果报市考核办审核备案。
二、考核内容及分值权重
目标责任考核包括目标责任考核、领导班子和领导干部考核、党风廉政建设考核（中省驻渭单位考核内容及办法见附件6）。对依法治理工作和未纳入目标责任考核指标体系，但又有必要进行考核的工作，实行正面清单和负面清单的办法，年终考核时由相关部门提出加分或扣分的意见报市考核办。
（一）目标责任考核
1.县（市、区）目标责任考核由目标任务考核和社会评价两部分组成。实行百分制，其中，目标任务考核得分占80%，社会评价考核得分占20%。另外，实行工作绩效加减分。
⑴目标任务由市级相关职能部门按照省对市考核目标任务和市委、市政府重点工作，依据各县（市、区）经济社会发展实际在年初分解下达。主要围绕“扎实推动经济持续健康发展”“扎实推进特色现代农业建设”“扎实加强文化建设”“扎实做好保障和改善民生工作”“扎实落实全面从严治党”确定。其中“扎实落实全面从严治党”包括领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、思想政治建设、深化改革、党风廉政建设等。“特色指标”主要是指各县（市、区）结合各自实际制定的目标任务和市委、市政府安排的专项任务，由市考核办分解下达。
目标任务考核由年终考核和平时考核两部分构成，综合评定时，年终考核得分占60%，平时考核得分占40%。
①年终考核由职能部门根据指标完成情况对相应指标进行打分，市考核办负责收集审核汇总。党的建设由相关职能部门年初制定下发评价标准，年终考核采取职能部门和考核组“双印证”的方法进行，按照7:3的权重计入年终考核得分。
②平时考核主要包括月通报、季度考核点评、指标预警、现场观摩及平时督查、专题询问等。月通报，由市直有关责任部门每月对财政收入、固定资产投资、招商引资、纳税户数及税额（国、地税）、社会消费品零售总额、园区发展、规模以上工业总产值等指标计算单项得分并排序，在渭南日报、渭南考核网等媒体公开通报。季度考核点评按照《全市追赶超越季度考核点评实施方案》（渭市办发〔2017〕2号）规定的《县（市、区）季度考核指标框架》进行。指标预警，每季度对主要考核指标在全市排位靠后的县（市、区）下发预警提示。现场观摩，围绕市委、市政府重点工作，分别对绿化造林、重点项目（两次）、棚户区（城中村）改造或城建项目、工业园区、美丽乡村、水系建设等进行专项观摩，10月份对县（市、区）2017年省、市级重点项目进行综合观摩。平时督查，主要对有关省、市考核指标进展完成情况进行督促检查。专题询问，由市人大常委会就“追赶超越”、项目建设等滞后的指标对有关县（市、区）、市级部门进行专题询问。
平时考核以季度考核得分和现场观摩测评得分为基础分，季度考核得分占60%，现场观摩测评得分占40%；现场观摩测评得分按照综合观摩和专项观摩3:7的权重进行折算。指标预警、平时督查、专题询问等发现的问题，视具体情况实行倒扣分。
⑵社会评价是社会各方面对县（市、区）工作情况进行的民主测评和民意调查，包括市委全委（扩大）会民主测评、民意调查电话访问和县（市、区）人代会、政协会民主测评三部分，按照3:3:4的权重计分。市委全委（扩大）会民主测评每年进行两次，其中全委会成员评价占60%。民意调查和县（市、区）人代会测评年内各进行一次。市委全委（扩大）会和县（市、区）人代会民主测评工作由市考核办组织实施；民意调查委托“12345”政府服务呼叫中心进行。
⑶工作绩效加减分(具体办法见附件3)
加分：①超额完成目标任务加分。对固定资产投资、地方财政收入、规上工业增加值等12类指标任务超额完成的予以加分；②综合加分。对获得中共中央、国务院、国家部委或省委、省政府面向全社会表彰的，扩大有效投资考核排名靠前的在综合分予以加分。
减分：①平时考核减分。在作风建设明察暗访中发现问题并被处理的；不能按时完成市考核委员会交办的有关工作任务的。②目标任务减分。未完成目标任务的指标按照完成量核算减分（量化指标完成60%以下的不计分）。③综合减分：某项工作受到中共中央、国务院、国家部委或省委、省政府、省级主管部门或市委、市政府通报批评的；党风廉政建设方面受到责任追究的；市委、市政府督查督办工作整改落实不力的；扩大有效投资排名全市后位的。
2.市级部门目标责任考核由年终考核和平时考核两部分组成。实行百分制，综合评定时，年终考核占60%，平时考核占40%。对承担省上季度考核的部门，以“考”为主，不承担省上季度考核的部门以“评”为主。承担省上季度考核的部门，季度考核时，季度考核情况和民意社评分别计分排序，年终考核时，季度考核得分和民意社评得分各占50%；不承担省上季度考核的部门平时考核得分由民意社评得分构成。
⑴年终考核得分包括工作任务和党的建设两部分。工作任务包括市委、市政府部署的重点工作任务和部门职能指标等，占80%，部门职能指标和重点工作任务赋分占比为3:1；党的建设包括领导班子和干部队伍建设、机关党组织建设、思想政治建设、人才工作、贯彻落实“三项机制”情况、党风廉政建设等，占20%。
重点工作任务由市级相关职能部门根据市委、市政府重点工作在年初下达，年终考核时由职能部门根据完成情况对相应指标进行打分，市考核办收集审核汇总；职能指标由各部门（单位）根据工作要点结合上级业务主管部门考核任务提出、考核办审核、分管市级领导审定的程序下达，年终考核时由市考核办根据年终综合考核组查证打分情况进行综合计算；党的建设考核指标的下达、考核程序、分值计算办法等参照县（市、区）执行。
⑵平时考核包括季度考核、红黄灯预警、日常督查和交办任务完成情况考核等。季度考核，主要是根据《2017市级部门平时考核实施细则》（见附件5）对市级部门进行考核；红黄灯预警，主要是对承担的省考指标被省考核办季度监控黄灯（红灯）预警进行跟踪督办；日常督查，主要是对目标任务特别是省考指标的分解落实及进展完成情况等进行督促检查；交办任务完成情况考核，主要是对各职能部门按照时限要求，向市考核委员会提供各类资料数据、向省考核信息管理系统上传目标任务落实情况印证资料及完成省对市考核交办任务等办理完成情况。同时，平时考核综合参考市人大、市政府纠风办对有关部门（单位）政风行风测评结果及市人大议案、市政协提案办理情况。
⑶工作绩效加减分(具体办法见附件3)
加分：①目标任务加分。主要职能指标超额完成任务的；科研成果或集体作品获奖的；建议或经验被中共中央或国务院、国家部委采纳的；被中、省列为重大典型进行重点宣传的。②综合加分。获得党中央、国务院、国家部委或省委、省政府面向全社会表彰的；承担省对市工作满意度电话访问调查，当年满意度全省排名靠前的。
减分：①平时考核减分。承担的省考指标被省考核办黄灯（红灯）预警的；未完成市考核委员会交办任务的；在作风建设明察暗访中发现问题并被处理的。②目标任务减分。主要职能指标未完成任务的；综合工作或主要业务在全省排名下降的。③综合减分。某项工作受到中共中央、国务院、国家部委或省委、省政府、省级主管部门或市委市政府通报批评的；党风廉政建设方面受到责任追究的；承担省对市工作满意度电话访问调查满意度在全省排名靠后的；承担的省考指标因未完成工作任务而被减分的或倒扣分指标被省上扣减市上分值的。
3.渭南高新区、渭南经开区管委会目标责任考核中指标设置、目标任务下达、得分构成、平时考核和年终考核计算办法参照县（市、区）进行；卤阳湖开发区、华山风景名胜区管委会目标责任考核中指标设置、目标任务下达、得分构成、平时考核和年终考核计算办法参照市级部门进行。
4.中省驻渭单位目标责任考核按附件6进行。
（二）领导班子和领导干部考核
1.领导班子考核。本发挥职能作用情况，包括思想政治建设、干部队伍建设、完成重点任务、领导水平、工作实绩、反腐倡廉等方面的实际成效。
2.领导干部考核。本履行岗位职责情况，包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。
领导班子和领导干部考核按照市委组织部规定的程序、内容和办法进行。
（三）党风廉政建设考核
由市党风廉政建设责任制领导小组办公室年初根据省上的党风廉政建设考核指标，结合实际制定和分解党风廉政建设工作任务，提出具体要求，年终按照规定的程序、内容和办法进行考核。
三、目标责任考核等次评定
目标责任考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次（具体评定标准见《渭南市目标责任考核工作规定》有关条款）。
（一）等次评定的原则
1.分类别确定等次的原则。共分四个类别：县（市、区）、三个开发区和华山风景名胜区、市级部门（分五类）、中省驻渭单位（分两类）。
2.按照得分高低排序的原则。依据目标责任考核综合得分排序确定。
3.按比例确定的原则。县（市、区）优秀等次比例原则上为35%左右；三个开发区和华山风景名胜区管委会根据综合考核情况确定1—2个优秀等次；市级部门（单位）中承担省对市考核指标的牵头部门省考指标综合得分进入全省第一方阵、目标任务完成情况良好且无“一票否决”情形的即可确定为优秀等次，不受优秀比例限制；其他不承担省对市考核指标的市级部门（单位），优秀等次按照30%的比例确定；中省驻渭单位优秀等次可以适当高于35%的比例。
4.鼓励创先争优的原则。根据《渭南市党政干部鼓励激励实施办法》（渭考发〔2016〕5号文件），对符合《实施办法》第五条第三款的市级部门予以奖励；对符合《实施办法》第六条第二款、第九条、第十条、第十一条相关规定的县（市、区）和市级部门，直接确定为优秀等次，不受优秀比例限制。与上考核相比进位幅度最大的县（市、区）和市级部门，参考目标任务完成情况，可在综合考核得分排名的基础上提高一个等次。
5.突出“核心指标”的原则。县（市、区）设置生产总值增速、固定资产投资增长率、规模以上工业增加值增长率、地方财政收入增长率、粮食总产量、建档立卡贫困人口减少计划完成率、贫困人口识别和退出准确率、城市环境空气质量优良天数、城镇居民人均可支配收入增长率、农村居民人均可支配收入增长率10项核心指标，高新区，经开区设置固定资产投资增长率、重点项目建设、规模以上工业增加值增长率、地方财政收入增长率、招商引资工作5项核心指标。核心指标40%未完成的，不能评为优秀等次；80%未完成的，不能评为良好及以上等次。
6.“一票否决”的原则。因党风廉政建设、社会稳定、环境保护、安全生产、脱贫攻坚、负面舆情等违反有关规定、工作不力、突破控制指标或造成不良影响的，直接确定为较差等次；因某项工作致使省对市目标责任考核“一票否决”的县（市、区）和部门（单位），直接确定为较差等次。
7.末位淘汰的原则。①承担的省考指标综合得分排名全省倒数第一的，直接确定为一般或较差等次；②在全省民调项目得分排名全省最后一位的，主管的市级部门不得评为优秀等次；③县域经济发展监测综合排名全省后三位的县（市）和最后一位的区，直接确定为一般等次；退位幅度在全省前三名的县（市）和退位幅度最大的区，不得确定为优秀等次。省政府公布县域经济发展监测综合排名前被评为优秀、良好等次的，结果公布后，市委、市政府专门下发通报，撤销其优秀、良好等次资格，发放的奖金由市财政局扣减，县（市、区）委书记、县（市、区）长考核取消评优资格，不得享受考核奖金；④承担省考指标的市级部门在全省前三季度考核点评中连续排名居全省后三位的，不得评为优秀等次；⑤在全省目标责任考核中因负面事件被省上扣减市上分值的县（市、区）和市级部门单位，不得评定为优秀等次；⑥目标任务考核得分或社会评价考核得分位列各类别最后一名的，不得评为优秀等次，两项得分均位列各类别最后一名的，不得评为良好等次。⑦目标责任考核最终得分低于80分的评为良好以下等次。
（二）等次评定的程序
市考核办根据各被考核单位目标责任综合得分和等次评定原则，综合省对市考核有关结果，对县(市、区)和市级部门、中省驻渭单位等次评定提出初步意见，经市考核办主任会议审核后，提交市考核委员会主任会议研究审定。
四、领导班子和领导干部、党风廉政建设考核等次评定
（一）领导班子考核等次评定
以目标责任考核结果为主要依据，分为好、较好、一般、差四个等次，按照下列规定评定（全国扶贫开发重点县领导班子考核等次评定，还要结合扶贫开发工作任务考核情况确定）。
目标责任考核为优秀等次，领导班子直接确定为好等次；目标责任考核为良好等次，民主测评好得票率超过90%的，领导班子可评为好等次；目标责任考核为良好或一般等次，民主测评好和较好得票率在70%以上的，领导班子可评为较好等次；目标责任考核为良好以下等次，民主测评好和较好得票率低于70%，差得票率不足30%的，领导班子考核评为一般等次；目标责任考核为一般或较差等次，民主测评差得票率超过30%的，经组织考察认定，评为差等次。
领导班子当年被党中央或省委表彰为先进党组织的，直接确定为好等次；党风廉政建设被“一票否决”的，领导班子评为差等次。
（二）领导干部考核等次评定
领导干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。领导干部评为优秀等次的，其民主测评优秀得票率应达到85%以上；评为称职等次的，其民主测评优秀和称职得票率应达到70%以上。民主测评优秀和称职得票率未达到70%以上，不称职得票率未超过30%的，可评为基本称职等次。领导干部民主测评不称职得票率超过30%的，经组织考察认定，可评为不称职等次。
县（市、区）或者市级部门目标责任考核结果为优秀等次的，党政正职可评为优秀等次，根据个人考核得分在本类别党政正职中按20%的比例排序确定；其他领导干部在本单位内根据得分排序按20%的比例确定优秀等次。县（市、区）或者市级部门目标责任考核结果为良好等次的，其他领导干部在本单位内根据得分排序分别按15%的比例确定优秀等次；县（市、区）或者市级部门目标责任考核结果为一般等次的，其他领导干部在本单位内根据得分排序分别按10%的比例确定优秀等次。县（市、区）或者市级部门目标责任考核结果为较差等次的，领导班子成员不得评为优秀等次。
领导班子当年受到党中央或上级党委表彰的，党委（党组）书记直接确定为优秀等次，不占本类别优秀名额。领导干部当年被授予市级以上荣誉称号，或获得“优秀党务工作者”表彰的，直接确定为优秀等次，不占本单位优秀名额。领导干部当年受到党纪、政纪处分的，不得评为称职以上等次；正在接受纪检监察机关审查或者涉嫌犯罪尚未结案的，暂缓确定考核等次。符合《渭南市党政干部容错纠错实施办法》规定的“容错”情形的，考核等次不受影响。
党政正职领导干部考核分值结构为单位目标任务考核得分占70%，个人民主测评得分占20%，单位社会评价得分占10%。
其他领导干部考核分值结构为个人实绩得分占40%，单位目标任务考核得分占30%，个人民主测评得分占20%，单位社会评价得分占10%。个人实绩得分以牵头负责的重点工作任务考核得分、分管（协管）的部门（机关内设机构）和下属单位考核得分为主要依据，由本人所在县（市、区）或单位进行评定。
县（市、区）除党政正职外的其他县级领导干部优秀等次，由县（市、区）根据其他领导干部考核分值计算办法算出得分，经县（市、区）委常委会研究后，按照规定比例提出初步意见，上报市委组织部按程序审核研究确定。
市级部门领导干部等次确定。党政正职优秀等次按市级部门类别比例确定；其他领导干部依据上述领导干部考核得分计算办法，班子成员5人以上由单位党组（党委）提出等次确定意见报市委组织部按程序审定；5人以下按部门分类情况，结合考核得分由市委组织部按程序审定。
（三）党风廉政建设考核等次评定
党风廉政建设考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。党风廉政建设考核在90分以上的，可评为优秀等次；党风廉政建设考核民主测评优秀得票率超过90%的为优秀等次；优秀和良好得票率超过70%的为良好等次；较差得票率在30%以上且经组织考察认定情况属实的，评为较差等次；党风廉政建设被“一票否决”的评为较差等次。
五、目标责任考核结果运用
（一）目标责任考核连续三年被评为优秀等次的，领导班子及党政主要负责人当年考核直接确定为好和优秀等次；领导干部连续三年被确定为优秀等次的，记三等功一次，并给予一次性公务员考核奖金。
（二）目标责任考核结果作为组织部门选拔任用干部的重要依据。拟提拔使用的领导干部，任现职期间考核结果应为称职以上等次；党政正职拟提拔使用的，所在单位近三年一般应获得一次目标责任考核优秀等次；对连续三年获得目标责任考核优秀等次的县（市、区）和市级部门，在干部选拔任用上给予倾斜。对符合《渭南市党政干部鼓励激励实施办法（试行）》相关情形的，优先提拔重用。
（三）目标责任考核结果为一般和较差等次的，领导班子应当向市委、市政府书面报告原因，提出整改措施，并对主要负责人和负有直接责任的班子成员进行诫勉谈话。连续三年被评为一般等次或者连续两年被评为较差等次的，应当对党政主要负责人和分管负责人进行问责调整。
（四）领导班子被评为一般等次，经组织考察认定存在问题的，应当对主要负责人和有关责任人进行诫勉谈话，责令整改；被评为差等次的，经组织考察认定存在问题的，对党政主要负责人和有关负责人采取免职、调离等措施进行问责调整。
（五）领导干部考核结果为基本称职等次，经组织认定不胜任现职岗位工作的，应当对其进行诫勉谈话和组织调整；领导干部考核结果为不称职等次的，或者连续两年为基本称职等次的，经组织考察认定，应予降低一个职务层次调整。县（市、区）领导干部分管的某一方面工作考核结果连续两年在全市排序末位的，一年内不得提拔使用。
六、其他事项
1.在省对市考核结果公布后，市考核委员会主任会议审定各县（市、区）、市级部门（单位）、中省驻渭单位考核等次，市委、市政府召开考核总结表彰大会，兑现相关奖惩措施。
2.对个别因评价实施办法未涵盖或政策重叠表述不一致而难以确定的问题，由市考核委员会主任会议最终裁定。
3.市委、市政府对评为优秀等次的考核对象颁发表彰决定，并按照优秀、良好等次给考核对象发放目标责任考核奖金。奖金发放应在公务员考核结果备案和领导干部考核等次评定意见审核通过后，由市财政局予以拨付。
4.各县（市、区）和市级部门（单位）可依据此办法制定各地各单位考核实施办法。
附件：1.2017目标责任考核“一票否决”评定规则
2.2017市级部门分类方案
3.2017目标责任考核加减分办法
4.2017县（市、区）平时考核实施细则
5.2017市级部门平时考核实施细则
6.2017中省驻渭单位目标责任考核实施细则 附件1
2017目标责任考核“一票否决”评定规则
凡符合下列每项内容条件之一的，实行 “一票否决”。
一、党风廉政建设
1.所属地区、部门班子主要领导或班子两名以上成员违纪违法，受到党政纪处分或被依法追究刑事责任的；
2.市党风廉政建设责任制领导小组认为须“一票否决”的其它情形。
二、社会稳定
发生特大恶性暴力案件或重大群体性事件，在社会上产生恶劣影响的。
三、环境保护
1.污染减排任何一项指标完成不足任务60%，且重点减排项目未按要求时限建成投运的；
2.辖区内发生重大以上突发环境事件的。
四、安全生产
1.发生一次死亡10人以上重特大事故的；
2.内发生两起（含两起）以上较大事故或工矿商贸企业发生较大事故的；
3.安全生产工作出现重大问题或发生瞒报事故的。
五、扶贫开发
1.脱贫攻坚不准不实，搞数字脱贫，减贫准确率在95%以下的；
2.各县（市、区）、各部门，在精准施策、“三联三包”帮扶工作中不负责任，工作不实不精，群众满意度在90%以下的；
3.发生重大违纪违规事件，受到中、省通报，带来较大负面影响的。
六、负面舆情
因干部作风等问题被媒体曝光且经查证属实，单位不能及时应对，隐瞒不报、压事捂事、处置不力，被上级机关查处，给全市工作大局造成严重负面影响的。
年终考核时，党风廉政建设“一票否决”意见由市纪委负责提供，社会稳定“一票否决”意见由市委政法委负责提供，环境保护“一票否决”意见由市环保局负责提供，安全生产“一票否决”意见由市安监局负责提供，扶贫开发“一票否决”意见由市扶贫办负责提供，负面舆情“一票否决”意见由市委宣传部和市互联网信息办公室负责提供。
各有关单位应切实负起责任，严格按照标准审核把关，慎用、真用“一票否决”，年终考核时，按时、按规定向市考核办提供“一票否决”意见，不得曲解规则或搞随意变通。
附件2
2017市级部门分类方案
（分五类）
一、承担省对市季度考核点评指标的部门（11个）
市纪委（监察局）、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市发改委、市工信局（市中小企业局）、市财政局、市农业局、市扶贫办、市文旅局、市环保局
二、承担省对市考核指标但不进行季度考核点评的部门（18个）
市委政法委、市委政研室（市委改革办）、市政府办、市教育局、市科技局、市民政局、市公安局、市人社局（公务员局）、市国土资源局、市住建局、市水务局、市商务局、市安监局、市文广局、市食药局、市卫计局、市质监局、市外经局（市外事办）
三、其他党群部门（共17个）
市委统战部、市直机关工委、市编办、市委老干局、市委网信办、市委党校、市委党史研究室、市档案馆（局）、渭南日报社、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市文联、市残联、市侨联、市贸促会
四、其他综合管理部门（16）
市国资委、市规划局、市林业局、市交通运输局、市统计局、市民宗局、市人防办、市供销社、市粮食局、市果业局、市畜牧局、市移民局、市农机局、市行政服务中心管理办公室、市接待办、市政府研究室
五、执法监督和其他综合服务部门（19个）
市人大常委会机关、市政协机关、市中级人民法院、市人民检察院、市物价局、市司法局、市审计局、市体育局、市信访局、市工商局、市综合执法局、市煤炭局、市地震局、市地志办、市盐务局、市住房公积金管理中心、市创建办、渭南职业技术学院、渭南技师学院 附件3
2017目标责任考核加减分办法
一、目标任务考核指标加减分办法
1.县（市、区）年终目标任务考核指标加减分
(1)全社会固定资产投资超额完成任务的，增速每超出1个百分点，在该项任务分中加0.5分。
(2)地方财政收入超额完成目标任务的，由市财政局制定具体考核评价办法计算加分。
(3)规模以上工业增加值超额完成目标任务的，增速每超出1个百分点，在该项任务分中加0.5分。
(4)服务业增加值超额完成目标任务的，增速每超出1个百分点，在该项任务分中加0.05分，最高加到0.45分。
(5)限额以上社会消费品零售总额超额完成目标任务的，增速较目标任务每增加1个百分点，在该项目标任务中加0.05分，最高加到0.15分。
(6)非公经济增加值占GDP比重超额完成目标任务的，在该项任务分中加0.3分。
(7)R&D支出占GDP比重超额完成目标任务的，每增加0.1个百分点，在该项任务分中加0.1分，最高不超过0.3分。
(8)农民人均可支配收入超额完成目标任务的，增幅每超出1个百分点，在该项任务分中加0.1分。
(9)城镇居民人均可支配收入超额完成目标任务的，增幅每超出1个百分点，在该项任务分中加0.05分。
(10)万元生产总值能耗降低率超额完成目标任务的，每超出目标任务0.1个百分点，在该项任务分中加0.05分，最高加到0.3分。万元GDP二氧化碳排放降低率超额完成目标任务的，每超出任务值0.1个百分点，在该项任务分中加0.05分，最高加到0.3分。
(11)化学需氧量排放量削减率、氨氮排放量削减率、二氧化硫排放量削减率、氮氧化物排放量削减率和挥发性有机物排放率超额完成目标任务的，每项完成值超出计划目标10%，在该项任务分中加0.05分，最高加到0.3分。
(12)颗粒物浓度（PM10）较上年下降3%以上，每多下降1%，该项任务分中加0.05分，最高加到0.45分。有关统计数据由职能部门报市统计局审核后，提出加分意见，报市考核办审定。
2.市级部门年终目标任务考核指标加减分
（1）主要职能指标超额完成任务，在全省排位进入前3名的，分别在该项任务分中加0.3、0.2、0.1分；综合工作或主要业务在全省排名较上下降3个位次以上的，分别在该项目标任务分中减0.1—0.5分。争取中省资金或项目资金超过上年总量15%或全省平均水平15%的，每个百分点加0.01分，最高加到0.5分。未下达招商引资任务的单位，引进总投资超过2.5亿元，且首次到位资金不低于3000万的，按质量效益分别在该项任务分中酌情加0.1—0.3分。
（2）直接承担的科研成果或直接创作的集体作品获得国际大奖、国家级奖项，分别在该项任务分中加0.3、0.2分；调研成果的建议或完成任务的经验被中共中央和国务院、国家部委以正式文件推广或采纳的，分别在该项任务分中加0.3、0.2分；列为全国重大典型，由中宣部组织进行宣传的，在该项任务分中加0.3分。
超额完成任务加分以法定统计数据、正式文件、荣誉证书等证据资料为依据。同一项目标任务符合两项以上超额完成任务加分条件的，加分一次。市级部门超额完成任务加分，由考核组在年终考核时，根据各部门提供的相关证据资料和任务完成情况提出加分意见，报市考核办审核。
二、平时考核扣分办法
1.在日常督查中发现指标进展严重滞后的或未按要求完成市考核委员会交办任务的，酌情扣减0.1—1分。
2.承担的省考指标被省考核办连续三次黄灯预警或连续两次红灯预警的，按照该项指标基础分的双倍扣减该部门目标任务考核得分。
3.在省、市作风建设明察暗访中被发现问题并被处理的，每起扣减0.1—0.5分。
三、综合加减分
1.加分办法：
受到中共中央、国务院表彰奖励的县（市、区）、市级部门，在综合得分中加3分，等次奖励区分一、二、三等奖的，分别加3分、2.5分、2分；受到省委、省政府（国家部委）表彰奖励的，在综合得分中加1分，等次奖励区分一、二、三等奖的，分别加1分、0.8分、0.6分；承担省上工作满意度电话访问调查工作的市级部门，当年满意度全省排名前三名的分别加0.3分、0.2分、0.1分。扩大有效投资考核排名全市前三名的，分别加1.5分、1分、0.5分。
予以加分的表彰奖励以中共中央、国务院、省委、省政府（国家部委）的正式文件为依据，当年年终考核结束前下发文件的在当年加分，之后下发文件的转到下加分；多年实施一次的表彰奖励，在受表彰当年加分；同一项目受到各级表彰奖励的，按最高标准加分一次；多个项目受到表彰奖励的，按标准分别予以加分；某项工作由多个部门共同承担完成的，该项表彰加分由承担部门均分。
县（市、区）所属乡镇（街道办）、部门或个人受到表彰奖励的，不列入加分范围；市级部门内设机构、下属单位或个人受到表彰奖励的，不列入该部门加分范围；表彰奖励加分项目由县（市、区）、市级部门在年终考核时，向考核组提出并出具相关证明材料，由各考核组汇总，报市考核办研究确定。
2.减分办法：
（1）县（市、区）和市级部门某方面工作受到中共中央、国务院通报批评的（含中央政治局委员以上领导批示），在综合得分中减3分；受到省委、省政府（国家部委）通报批评的，在综合得分中减2分；受到市委、市政府（省级部门）通报批评的，在综合得分中减1分。承担省上工作满意度电话访问调查工作的市级部门，当年满意度全省排名后五位的分别减0.1分至0.5分。扩大有效投资考核排名全市后三名的，分别减1.5分、1分、0.5分。承担的省考指标因未完成任务或倒扣分指标被省上扣减市上分值的，扣减市上主管部门相应分值。
（2）对市委、市政府督查或督办事项，未按要求在规定时限内整改落实到位，在综合分中减0.5—2分。
（3）科级以上干部违纪或因其它事项受到党纪、政纪处分或刑事处理的，每件次或每人次在单位综合分中减0.2—1分。县（市、区）、部门纪检组织自办案件除外。因同一事由受到减分的，按最高标准减分一次；因多个事由受到减分的，按标准分别予以减分。
年终考核时，由有关职能部门提出减分意见。市委、市政府办公室（督查室）负责统计造成社会不良影响的重大责任事故等问题，市政府纠风办负责统计行风排序和干部违纪情况，市委组织部负责统计被考核单位民主生活会和干部考察中发现的问题，市委政法委负责统计社会治安综合治理和维护稳定工作发生的问题，市检察院负责统计干部违法犯罪情况，市公安局负责统计干部违反治安管理处罚法情况，市委宣传部、市互联网信息办公室负责统计舆情问题，市审计局负责统计审计中发现的问题等。
附件4
2017县（市、区）平时考核实施细则
一、月通报
通报时间：次月中旬。
通报内容：财政收入、固定资产投资、纳税户数及税额（国、地税）、社会消费品零售总额、园区发展、招商引资、辖区规模以上工业总产值等8项指标。
计分办法：由市直责任部门根据相应的考核办法计算，原则按照指标增速、贡献两部分以8:2的权重计算得分排序（园区发展通报指标不纳入指标折算得分）。
通报方式：月通报指标分别在渭南日报、渭南市人民政府网、渭南考核网等进行通报。
二、季度考核点评
季度考核点评按照《全市追赶超越季度考核点评实施方案》（渭市办发〔2017〕2号）规定执行。
三、现场观摩
10月份组织一次综合观摩，查看事关全市发展大局的辖区内省市重点项目、园区建设、城镇建设、民生工程或其它亮点项目，市级部门牵头承担的省级重点项目和市级重点项目。年内组织专项观摩7次，围绕市上重点工作，分别对绿化造林、重点项目（两次）、棚户区（城中村）改造或城建项目、工业园区、美丽乡村、水系建设等进行专题观摩。
1.观摩选点。综合观摩由市委办、市政府办负责，每个县（市、区）至少观摩三个点，其中产业类项目点至少一个；专题、专项观摩由市级各相关职能部门负责，每次每个县（市、区）至少确定两个观摩点。市级部门承担的省、市级重点项目观摩由市委办、市政府办确定。
2.观摩人员。参加综合观摩的人员为市级领导干部、各县（市、区）、党政主要负责人，市直相关部门主要负责人。专题、专项观摩根据实际确定观摩人员，邀请部分市级“两代表一委员”参加。高新区、经开区、卤阳湖 开发区、华山风景名胜区
3.观摩方式。观摩采取实地查看，综合点评，现场测评的方式进行。必要时，也可就观摩项目进行视频联展测评。
4.观摩组织。综合观摩由市委办、市政府办牵头负责，专题专项观摩由市直相关部门牵头负责。观摩测评由市考核办负责。
每次专题专项观摩结束后，牵头组织的市级部门要就观摩的具体情况向市委、市政府形成专题汇报，对观摩中的亮点予以宣传推广，并就观摩过程中发现的普遍问题提出解决方案和具体跟进措施。
四、指标预警与领导约谈
每季度点评之后，对县（市、区）主要经济指标未达序时进度、且在全市排位靠后的，对市直责任部门承担的省考指标未达序时进度、且在全省排名靠后的，市考核办下发预警督办函。县（市、区）预警指标由相关职能部门负责向市考核办提供，市统计局衔接省上季度考核指标得分排名情况。由市委、市政府主要领导对未达到目标任务要求的县（市、区）和市级部门（单位）主要负责人进行谈话提醒。
五、平时督查
由市直有关部门负责，联合市考核办、市委和市政府督查室，对目标任务完成情况不定期进行督查；市考核办负责半年督查考核。
六、专题询问
市人大常委会就民生工程建设等滞后指标对市级部门（单位）和县（市、区）进行专题询问。市政府定期研究重点项目建设进展完成情况，及时解决相关问题。
附件5
2017市级部门平时考核实施细则
一、计分方式
1.省上季度考核指标按照全省考核排名情况得分。在全省位列第1名的得100分，每降低1个位次减3分。承担多个指标的部门综合得分为各指标得分的平均分。
2.社会评价得分实行百分制，为“1+2”结构即（每季度测评得分*40%）+（每季度窗口单位考核得分*30%）+（每季度12345政府热线办结情况得分*30%）（非窗口单位和无政府热线办结任务的单位，其分值加入测评得分）。
二、测评形式
第一、三季度：采取民意调查电话访问的办法进行；
第二、四季度：在渭南市委全委（扩大）会（全市领导干部大会）上进行大会测评；
市委全委会委员（扩大）评价每年进行两次，全委会委员评价占全委会委员（扩大）评价的60%，民意调查年内各进行一次。附件6
2017中省驻渭单位目标责任考核实施细则
为了有效发挥中省驻渭单位在推动渭南经济社会追赶超越的重要作用，激励中省驻渭单位立足本职，多做贡献，营造“渭南发展人人有责，发展成果人人共享”的良好氛围，根据《渭南市目标责任考核工作规定》，制定本实施细则。
一、考核对象及分类
与渭南经济社会发展密切相关、党组织关系隶属渭南的32个中省驻渭单位,按照单位属性划分为两个类别。
（一）行政管理类10个：渭南市国家税务局、渭南市地方税务局、渭南市气象局、渭南市养老保险经办处、渭南市国家安全局、国家统计局渭南调查队、渭南市邮政管理局、渭南市烟草专卖局（陕西省烟草公司渭南市公司）、中国人民银行渭南市中心支行、中国银行业监督管理委员会渭南监管分局。
（二）企业服务类22个：国网陕西省电力公司渭南供电公司、陕西省地方电力（集团）有限公司渭南供电分公司、中国邮政集团公司渭南市分公司、中国电信股份有限公司渭南分公司、中国移动通信集团陕西有限公司渭南分公司、中国联合网络通信有限公司渭南市分公司、陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司渭南分公司、中国铁塔股份有限公司渭南市分公司、中国建设银行股份有限公司渭南分行、中国工商银行股份有限公司渭南分行、中国银行股份有限公司渭南分行、中国农业银行股份有限公司渭南分行、中国农业发展银行渭南市分行、长安银行股份有限公司渭南分行、陕西省农村信用社联合社渭南办事处、中国邮政储蓄银行股份有限公司渭南市分行、交通银行股份有限公司渭南分行、上海浦东发展银行股份有限公司渭南分行、中信银行股份有限公司渭南分行、西安银行股份有限公司渭南分行、中国人民财产保险股份有限公司渭南市分公司、中国人寿保险股份有限公司渭南分公司。
二、考核内容及分值构成（一）考核内容
1.目标任务考核。主要包括三部分：一是根据市委、市政府中心工作设置的驻村联户精准扶贫、创建、创模等指标；二是围绕党的建设设置的机关党建、党风廉政建设等指标；三是根据单位职能设置的个性任务指标。
2.社会评价考核。主要包括履行职能、工作效率、服务质量、作风建设等方面工作的公众满意度。
（二）分值构成 目标责任考核总分=目标任务考核得分（60分）+社会评价考核得分（40分）+综合加减分。
1.目标任务考核得分：包括平时考核得分和年终考核得分两部分，考核时两部分均按100分评分，综合评定时，平时考核得分占20%，年终考核得分占80%。
2.社会评价考核得分：包括全市领导干部评价和民意调查两部分，按照3：2权重计分，并综合参考服务窗口满意度测评及市政府“12345”服务热线受理情况。
3.综合加减分：对超额完成重点量化指标任务的予以加分，最高不超过指标分值的20%。对获得中共中央、国务院表彰的，在综合得分中加1分，表彰区分一、二、三等次的，分别加1.0分、0.9分、0.8分；受到省委、省政府（国家部委）表彰的，在综合分中加0.6分，表彰区分一、二、三等次的，分别加0.6分、0.5分、0.4分；受到上级主管部门表彰的，在综合分中加0.3分，表彰区分一、二、三等次的，分别加0.3分、0.2分、0.1分。对受到各级通报批评，发生重大问题并在一定范围内造成较大负面影响的，党风廉政建设方面受到责任追究的，视具体情况予以减分。
三、考核程序和方法
坚持平时考核与年终考核相结合，定量考核与定性评估相结合，目标考核与社会评价相结合，分类考核与综合评价相结合的办法进行。
（一）目标下达。每年年初，由中省驻渭单位结合自身职能，根据市委、市政府确定的重点中心工作和上级部门工作要点，提出本单位目标任务初步意见，报市考核办初审后，呈送市级分管领导审签，最后，由市考核办统一提请市考核委员会和市委常委会研究确定后下达。
（二）平时考核。主要由市考核办会同相关职能部门组织实施，采取资料印证、现场查看、专项督查、预警督办等方式对被考核单位目标任务分解落实情况、重点目标任务时序进展情况，以及其他工作任务完成情况等进行督查考核。
（三）社会评价。采取发放测评表、电话访问等方式进行。市考核办负责全市领导干部会上的测评工作；民意调查委托市政府“12345”政府呼叫热线进行。
（四）自查总结。每年年底，各被考核单位对照年初目标任务，在认真自查的基础上，形成目标任务完成情况自查报告，于当年12月底前报市考核办。
（五）年终考核。由市考核办统一组成考核组，按照以下程序进行：
1.召开会议。进行考核动员及民主测评。民主测评主要对党组织关系在渭南的中省驻渭单位党风廉政建设情况进行测评。参会人员一般为机关全体干部、下属单位主要负责人。
2.考察核实。考核组通过谈话、查看资料等方式，对被考核单位的目标任务完成情况进行核实查验。对考核过程中发现的突出问题和群众反映强烈的问题，报市考核办同意后，可进行专项核查。
3.综合评价。年终考核采取相关职能部门和考核组“双印证”的方法进行，按照6:4的权重计入年终考核综合得分。考核组在全面考核的基础上，对被考核单位目标任务完成情况进行打分，并形成考核评价报告。
（六）数据汇总。考核组和相关职能部门按照职责分工和有关要求，向市考核办提供中省驻渭单位目标任务考核结果。
（七）综合评定。市考核办根据各被考核单位综合得分和等次评定原则，提出考核等次初步意见，经市考核办主任会议审核后，提交市考核委员会主任会议研究审定。
四、等次评定
中省驻渭单位目标责任考核结果分为优秀、良好、一般和较差四个等次，按照行政管理类、企业服务类两个类别，年终考核综合得分排序确定考核等次。优秀比例可以适当高于市级部门。对受到中共中央、国务院和省委、省政府（国家部委）表彰，招商引资做出突出成绩，目标责任考核没有被“一票否决”，依据“三项机制”有关规定，可以直接确定为优秀等次，不占优秀名额。因党风廉政、社会稳定、环境保护、安全生产、负面舆情等违反有关规定，造成不良社会影响被 “一票否决”的，直接评定为较差等次。
五、结果运用
【文档责任考核评价制度】推荐阅读：
责任高于一切文档06-05
学生防溺水安全责任 文档09-11
履职考核 文档10-02
市节能目标责任评价考核的自查报告07-25
文档管理考核标准10-04
入党积极分子考察评价文档09-15
双述双评制度Word 文档06-03
贫困生帮扶制度 Word 文档06-07
目标责任制考核汇报09-23
