领导干部党风廉政工作报告(精选11篇)
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的关心支持下,我坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕打造凤鸣全国文化旅游名镇,建设文化旅游强县总体工作部署,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》要求,注重学习,恪尽职守、廉洁奉公、以身作则、树立正确的发展观、权力观和利益观,着力抓好干部职工队伍的党风廉政建设,取得了一定的成效,促进了各项工作的顺利开展。现将一年来履行党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、履职尽责情况
年内主要抓好以下几项工作:
(一)深化党风廉政学习教育宣传。在实施党风廉政建设责任制过程中,我以创先争优、建设学习型党组织、干部职工纪律作风建设为抓手,把全面提高党员干部综合素质作为首要任务,结合系统实际,把“三个代表”重要思想、党的十七届四中、五中、六中全会精神、《党章》的学习和党性党风党纪教育作为廉政建设教育的重要内容。坚持每周二晚,周五下午的集中学习时间,组织党员干部学习党风廉政建设责任制的规定和胡锦涛等同志关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列讲话精神,学习两个“条例”及“实施纲要”、中央反腐倡廉四个重要法规等有关法规文件,每个领导干部和党员记学习笔记1万字以上,写心得体会2—3篇,组织党的基础知识和学习“实施纲要”测试两次,使接受教育面达到了100%。在年初文化旅游工作会及半年系统工作总结会上,对党风廉政建设
开展情况都要进行专门安排部署和小结。在系统开展了庆祝建党90周年廉政文化征文活动,深度挖掘了周文化内涵,实现了与廉政文化的有机结合。通过学习教育和宣传,使每个党员、干部反腐倡廉的意识显著增强,综合素质得到提高。
(二)加强对班子成员、领导干部的教育、管理和监督,督促其规范从政行为。要求每个党员领导干部通过认真学习,熟知党风廉政建设的各项规章制度和纪律规定,严以律己,自我约束;同时加大教育力度,通过典型教育、正反两方面教育,做到警钟长鸣;坚持定期召开班子民主生活会,对领导干部从政行为进行自我剖析,述职述廉,接受其它同志的监督和帮助,不断增强拒腐防变的自觉性。
一是坚持做到用制度管人理事。严格执行“四大纪律,八项要求”认真落实领导干部廉洁从政各项规定,严肃政治、工作、经济等方面纪律。加强对各基层单位的财务监管力度,严格财经纪律,坚持收支两条线,避免大额现金开支,要求各单位1000元以上支出需单位领导会议决定,1000—3000元以上请示局分管领导;并坚持领导干部重大事项报告制度。严格落实厉行节约制止奢侈浪费的有关规定,控制公务活动中招待费的开支,实行定点、限额和审批制度。不断压缩会议开支,一般工作和事务性会议不安排就餐,年内压缩会议费达到20%以上;在工程建设中落实廉政准则。对于20万元工程项目进行招议标,实行合同管理、监理监督,完工审计,质量稽查。
二是坚持抓好两项重点工作。在全系统实行“三务”公开(即政务、事务、财务)要求各单位都要设立公开栏,定期公开政、事、财务内容、重大事项,群众关注的事务随时公开,接受群众的监督,实行阳光管理。下半年还结合系统实际抓好党务公开工作,不断增强工作的透明度;坚持对基层单位的财务进行内审,成立专门的内审小组,逐单位下发审计报告,客观真实反映该单位的财务收支情况,主要指出存在问题,提出整改意见和建议,通过加强内审,使各单位的财务管理逐步走上了规范化,从源头上遏制和预防了职务犯罪,起到了良好的监督作用。
(三)切实加强行风和制度建设。针对行业特点,先后组织修订完善了旅游单位岗位职责、文化市场管理办法等一系列规章制度,通过挂牌管理、集中整治、设岗监督等多种形式,进一步加强日常管理,有效地改善了文化广电单位的行业形象。按照县纪委要求,全面落实了党风廉政建设责任制报告,群众点名接访,领导干部述职述廉,一把手末位表态,廉政风险防范及信访听众终结六项制度,明确了“三重一大”项目范围,加强了对“三重一大”项目的监督检查力度,重点启动实施群众点名接访工作,成立了点名接访办公室,明确了专职工作人员,修订完善了党组(委)议事规则、局务会议制度、《信访首问负责制》、《服务承诺制》、《信访案件办理制》等一系列规章制度,对系统单位予以下发,并在机关醒目位置悬挂了《群众点名接待工作指南》、信访工作流程图,保证了纪检信访工作的正常开展。今年以来,多次召开领导班子会研究综治维稳工作,特别是在元旦、春节、五
一、国庆等重要节庆活动之前,都要派员对基层单位稳控情况进行检查,发现问题,及时化解。另外,要求局各领导坚持经常深入系统各单位进行经常性的座谈、谈心,了解基层单位群众的意见和建议,及时扑捉苗头和
信息,把问题解决在萌芽状态,确保了全系统的安全和谐与稳定,为全县的文化广电事业创造了良好的发展环境。
二、个人党风廉政建设情况
自己一直坚持堂堂正正做人,扎扎实实干事,永葆共产党员先进性本色,在工作中以身作则,率先垂范,在任何情况下都经得住考验,耐得住寂寞,做到一身正气,一尘不染,具体表现在以下几个方面:
(一)严格执行廉洁自律规定。主动接受群众评议和监督。坚持每半年召开一次民主生活会,把廉洁自律情况作为民主生活会的重要内容,深刻进行对照检查,同时通过不定期地与其它班子成员交心,开展批评与自我批评,及时消除思想隔阂,促进工作开展。
(二)模范遵守党纪国法。在工作中,自己从没有接受任何业务单位、施工单位、下属单位干部职工的现金及其有价证券,检查工作,坚持吃工作餐,并严格执行公务接待有关规定,实施招待费财务单列,总额进行比例控制的原则,坚持重大事项报告制度,洁身自爱,严于律已,做到公私分明。在周公庙水景恢复工程、乡镇文化站建设及有关文化广电项目建设中,自己坚持严格按有关法律法规和要求办事,细化工作环节、严格办事程序,不断提高资金使用效益。
(三)坚持管好家属子女及身边工作人员。对家庭成员和身边工作人员约法三章,严格要求,并相互监督,相互提醒,时时事事处处起表率作用。自己从未用公款报销应由我本人及家庭支付的私人费用。
(四)高度重视信访问题。着力解决新形势下发生的信访
问题,本着大事查清、小事说清、无事澄清的原则把对有关举报处理落到实处,把影响系统和谐稳定的事拿在手上,放在心上,及时向县委政府领导汇报,切实解决因体制机制等原因而发生的一些突出信访问题。
三、存在问题和今后打算
为什么要加强党风廉政建设呢?为什么要转变领导干部工作作风呢?这个问题, 显而易见, 针对现代社会存在的一些贪污、腐败等等破坏党组织、领导干部的现象, 是需要及时制止以及及时作出相关的调整方法的。加强党风廉政建设与转变领导干部工作作风有着很大的必然性以及重要性, 也是符合现代社会发展施政纲领的要求的。党工作报告以及政府工作报告中都将党风廉政以及干部工作作风纳入相关的报告中, 可想而知, 廉政建设以及工作作风有着其必然的重要性。它关系着整个国家的发展与社会的进步, 是贯彻科学发展观的必然要求;是构建社会主义和谐社会的必然要求;是提高党的执政水平、发展党的先进性的必然要求;是现代社会所提出的反腐败的必然要求。无论是科学发展观还是建立社会主义和谐社会, 都是党以及政府的施政方针。党风廉政建设以及干部工作作风的转变是党树立形象以及素质的体现, 这也势必会提升党的执政能力以及先进性。另一个方面, 国家一直提倡反腐倡廉, 所以, 党风廉政建设以及领导干部工作作风的转变是现代社会反腐倡廉的必然结果。
二、党风廉政建设与转变领导干部工作作风的方式方法
(一) 坚持实行党务公开工作
现代社会, 无论是什么行业或者是什么领域, 涉及最多, 说的最多就是公平公开公正六字。这足以体现公开是何等的重要。因为无论是什么人, 都希望被平等的对待。如果想将党风建设成廉政、领导干部工作作风转变, 势必需要将党务公开, 进行透明化的工作。所以, 第一个也是最首要最直接的方式就是将党务公开, 做到公开、公正、公平。
(二) 严厉打击腐败行为, 坚持“有一惩一”
自从习近平主席上台之后, 不断加大对贪官的制裁以及对腐败行为的打击, 足以说明中共中央对打击腐败行为的坚定决心。在对党风廉政建设进行加强以及对领导干部工作作风进行转变的时候, 就需要对贪污受贿等等腐败行为进行坚决的打击, 将这些腐败行为扼杀在摇篮里面。这就需要做到发现一个腐败行为, 打击一个, 发现两个, 打击一双。在打击腐败行为时, 必须要下定坚定的决心, 做到“有一惩一”。
(三) 考核期间, 严格按照标准实行, 坚持“有错必罚”
现代社会有着严格的公务员录取制度以及考核制度。每个人若想做公务员, 肯定要通过一系列的考核, 过关之后才能进入相关的机关单位工作。这里就需要在进入单位工作之前, 务必要进行相关的考核。在此期间, 若发现有错误, 必须要严格的惩罚, 以示警戒。要严格按照国家、政府、党组织的行为规范, 对有错误的同志必罚的原则做事情, 不仅能够让自身的素质以及修养得到提升, 也能起到警示的作用, 更能够将党风以及领导干部的工作作风提升到廉政的等级, 让其认识到正确的价值观。
(四) 上岗之前, 需要到基层去学习并进行相关的培训学习
学习是千古以来不变的定律。若想得到更好的位置或者更好的价值, 务必要不断的学习, 提升自身的素质以及学习能力。党以及领导干部也是需要学习的, 因为学习是提升自身能力的最直接的方法。所以, 党风廉政建设以及干部工作作风是需要从一开始做起, 是需要从上岗之前便开始认识到廉政的重要性。因此, 不难得出, 在上岗之前, 应该进行相关的培训, 学习一些关于廉政的好处以及腐败的坏处, 学习一些对自身廉政建设有用的支持。也可以到基层去学习, 认识到基层最朴实的人们, 将这些精华带到日常工作中, 增强廉政建设以及转变工作作风。
(五) 坚持党的领导
中国共产党是现在中国的执政党。是一切行动的纲领、也是一切事物行为的主体。它关系着整个国家的政党体系, 也关系着整个国家的社会性质。中国是由中共领导的, 这势必表示一切的行为都需要在党的领导下实行。若想加强党风廉政建设以及转变领导干部工作作风, 势必要有一个统一的思想以及坚定的理论主题----就是中国共产党。因为中国共产党是为人民服务的党, 是社会主义国家性质的党。所以, 在廉政以及工作作风方面, 中国共产党是起着带头作用, 所有的一切行动都必须要在党的领导下, 切实做到为人民服务, 一切为了人民的思想贯彻在心中, 从而增强党风廉政建设以及转变领导干部工作作风。
(六) 保持艰苦朴素的工作作风以及为民请命的思想作风
综上所述, 加强党风廉政建设以及转变领导干部工作作风是需要在党的领导下。中国共产党作为社会主义社会性质的党, 一直的理念都是一切为人民服务的。从建党以来, 中共的艰苦朴素的作风以及为人民服务的理念一直深入人心。所以, 在如何改善党风的廉政以及领导干部的工作作风中, 需要深刻贯彻中共的艰苦朴素以及为民请命的精神, 以此做到与腐败隔绝。
(七) 建立党内监督以及群众监督的体系
以上的六点, 是从内部以及外部的不同侧面表达。最后一点需要注意的就是监督体系。因为“无监督便不成体系”, 这就需要在做到以上六点之余, 一定要建立一个适应现代的监督体系。无论是党内的相互监督还是群众的监督, 都是需要在公开的情况之下, 接受人民群众的监督。只有做到监督, 才能更好的做到无愧于心, 更好的增强党、干部在人民群众心中的形象, 从而拉近党与人民群众之间的距离, 更加的深入人心, 方便日后工作的顺畅。
三、结语
在中国这个大环境以及国际社会中, 在我们党新形势的新要求下, 要不断加强党风廉政建设和作风制度建设, 牢固树立党员干部在群众中清正廉洁的良好形象。在服务大众方面, 需要经得起诱惑, 受得起考验, 做到公平公正, 为民服务, 树立党全心全意为人民服务的宗旨, 更要以大众的满意度为标准, 时刻关心贫困群众生活, 平等公正的解决相关民意问题, 将共产党员的先进性特色展示出来, 将党员干部的廉政精神完美的诠释给大众。在加强党风廉政建设以及转变领导干部工作作风的同时, 需要根据国际以及当今社会发展的趋势, 认真做好相关的行政政策、法律法规, 切实将党、领导干部的工作作风趋于清正廉洁。
参考文献
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一、党员领导干部是抓好党风廉政教育的“着力点”
按照马克思主义唯物辩证观,思想是决定人的行动的先导,思想支配着人的行动,近年来,现实生活中,出现的一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失造成的,因此,抓好党风廉政建设,首先,必须以抓好党员干部廉政教育的“着力点”,这是因为领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的认识程度、抓的力度以及自身素质的高低,直接影响到一个地方、部门和单位党风廉政建设和反腐败斗争的成效。因此,要经常教育、督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求,亲自抓、负总责和领导班子成员一岗双责、各负其责,狠抓党风廉政建设各项任务的落实。同时还要对在职领导干部定期进行专题教育,对新提拔的干部进行任前教育,对后备干部进行必备的基础知识教育,对出现违纪苗头或已经违纪的干部进行诫勉和惩戒教育。通过教育,使领导干部思想受到触动,觉悟得到提高,打牢思想政治基础,筑严思想政治防线。同时对重点时机要重点教育。一些领导干部借节假日和婚丧喜庆等事宜剑财的问题,一般集中发生在节假日和家庭出现婚丧喜庆、子女升学、过生日、岗位交流、生病住院、乔迁新居等时机。在这些重点时机适时开展廉政提醒教育,告诫领导干部一定要按照“八项规定”和“刹四风”的相关要求,不要为亲情所累,不要被“人之常情”所迷,“党和人民在监督,众目睽睽难逃脱”,往往能收到预期效果。在这方面,党委、纪委每逢节假日,都应给党员干部及配偶发去公开信,告诫他们注意自身形象,不办出格事,不取不义之财;每逢干部岗位交流时,都要填写《廉洁易岗登记表》,公家的财产必须交接清楚,不贪图蝇头小利。再次,对重点领域要重点教育。管钱、管物、管人的实权部门,往往是腐败现象的易发、多发区。因此,健全和完善公开制度,加大对重大决策、财务管理、物资采购、人事任免等环节的监督力度,并有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员领导干部党风廉政教育,帮助他们树立马克思主义权力观,正确处理好责、权、利的关系,使他们常想人民的养育之恩,常思党组织的培育之情,面对各种诱惑,时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感,不为世俗所扰,不为物欲所动,不为美色所迷,掌权为公,执政为民。
二、齐抓共管,是抓好党风廉政教育的关键点
近年来,随着反腐败斗争的不断深入,对党员干部进行党风廉政教育的任务日趋繁重,仅仅依靠纪检监察科室来完成这项工作,无论是力量上,还是效果上,都无法保证。因此,重视协调各方面的力量,形成齐抓共管的工作格局。
一是要严格遵循党委统一领导,纪委组织协调,有关部门密切配合、各展所长,广大干部和党员通过各种形式积极参与,发挥整体合力的这一格局。一是注意发挥外部组织的作用。二是注意发挥内部的职能作用。三是完善“组合”配置的教育机制。四是完善教育工作通报机制。五是完善与新闻单位定期联系机制。此外,还可以充分利用网络信息优势,建立廉政信息网页,及时了解有关党风廉政建设方面的知识,利用手机适时发送廉政短信息,不断拓宽廉政教育渠道。六是完善教育工作总结汇报机制。在对党风廉政教育工作进行认真考核的基础上,要定期召开总结工作、交流经验座谈会,通过总结交流,认真听取各单位党风廉政教育工作的开展情况,并根据不同时期的特点,赋予新的教育内容。七是完善教育工作表彰激励机制。对党风廉政教育工作中涌现出的先进集体和个人典型,要定期进行表彰和奖励,以此来推动党风廉政教育工作的深入开展。
三、创新宣教“平台”,是抓好党风廉政教育的重要保证
党风廉政教育属思想政治教育范畴,是一个潜移默化的过程,需要做长期的努力。但是,我们在实践中感觉到,党风廉政教育如果声势不大,社会氛围不浓,效果就会大打折扣。因此,我们应在抓好日常教育工作的同时,每年集中一定的时间开展一项大的宣传教育活动,把集中教育与日常教育结合起来,相互促进,才能扩大党风廉政教育的社会影响力,提升宣传教育的质量与水平。可以尝试在领导干部及配偶中开展“岗位树形象”,“家庭助廉洁”活动,促进了各级党员干部廉洁自律和遵守党纪政纪的自觉性。同时,为了使使党风廉政教育更具感召力。首先,通过宣传廉洁自律的模范典型,用他们好的经验、做法来教育和启迪全体党员干部弘扬正气,鼓舞斗志。其次,选择一些发生在身边的典型案例,对党员干部进行“以案说法”教育,使党员干部真正受到警示。由于这种宣传教育形式,具有很强的对比性和感召力,它不但能够紧紧抓住受教育者的心,而且能够产生强烈的震撼和共鸣,更能够起到比较好的教育效果。为了使党风廉政教育更具亲和力和感染力。哪种教育形式和教育内容能够产生最好的教育效果,就采用哪种形式和内容。如在对党员干部进行反腐败斗争方针、政策和党内法规、国家法律、法规教育时,可以采取党纪条规知识竞赛、测试的办法进行宣传教育,有条件的单位,还可以把竞赛活动进行电视现场直播,使严肃的教育活动增加娱乐性,达到扩大教育覆盖面的目的。同时,在对党员干部教育时,还要紧紧围绕“学什么管用,怎样学见效”这个主题,重点突出快、新、准、实。所谓快,就是在贯彻传达上级会议、文件精神上做到雷厉风行。所谓新,就是不断充实和丰富党员干部,特别是科级以上干部廉洁自律教育的学习内容,做到常学常新。所谓准,就是针对党员干部队伍中出现的不良现象,做到对症下药。所谓实,就是充分利用廉洁自律报告会、演讲会、撰写学习体会等有效形式,真正使全体党员干部听有所记,看有所获,学有所得。
自查报告
按照镇党委、政府的要求和安排,学校党支部组织领导班子成员及全体党员干部认真学习了中共平桥区明港镇明办的通知。现将学习和落实情况小结如下:
一、以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,紧紧围绕教育改革的大趋势,认真学习和讨论,进一步加强了领导班子建设,提高了领导干部的基本素质。
1、按照明办(2010)11号文件规定的方法步骤,分四个阶段进行组织动员,部署安排。
①宣传教育,学习提高。认真制定方案,进行深入动员,学校成立了领导小组,召开了动员会,对校内的廉洁自律工作进行了安排部署。组织全体班子成员和全体党员进行了认真的学习,并制定了学习计划,采取专门学习和分散自学、专题讨论等形式,每人都写出了心得笔记通过学习,党员领导干部都不同程度地提高了自身素质,增强了廉洁自律的意识。
② 对照检查,通过民主生活会,严肃认真地开展批评与自我批评。在广泛征求意见基础上,召开了座谈会,支部成员分头进行个人谈话,认真听取了群众的意见和建议,认识存在的不足的问题,认真进行反思。召开班子成员会,集体总结存在的问题,分析原因,研究措施。校长、书记、副校长都对自身存的在的问题进行了查摆。通过自查自纠、谈心、交流和沟通,思想上端
正了认识态度,工作上、改变了作风。
③整改提高,落实措施。对查摆出来的问题,明确解决办法,提出改正的要求,制定出整改的措施,逐步进行了解决。进一步建立和完善了各项规章制度,如:干部离任审计制度、干部廉政勤政考评制度、民主评廉制度等。加强了制度的监督约束、规范了干部的行为。
④自查自检。七月份上报自查报告,接着继续查漏补缺,做好了各级领导检查验收的所有准备工作。
2、坚持高标准严要求的原则,确保工作质量帮实效,学校党支部在此项工作中做到了有布置、有检查、有落实、有总结,对工作中暴露出来的问题不掩不盖,不图形式,不走过场,对班子成员和全体党员进行了一次很好的教育,整体素质得到了明显提高。
二、认真执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律规定,确保了干部队伍的纯洁性。
按规定,我校领导班子成员召开了专题廉洁自律民主生活会,对照有关规定,认真开展自查自纠,进行批评和自我批评,接受群众监督和评议。平时注意深入群众,发现不正之风及时纠正,把问题解决在萌芽状态。在群众监督的基础上,坚持校务公开,把各种收费项目和开支开支情况如实公布,及时公布在公开栏中,严格控制招待费,所有班子成员没有公款配备手机、公款报销话费的现象。
三、发挥党组织的战斗堡垒作用,确保了党风廉政建设在我校的落实。
由于党支部的宣传教育措施得力,注重实效,我校领导干部比较重视自我约束、自我监督,严格按照“三个代表”的重要思想为指导,牢固树立廉政、勤政观念,做到了掌好手中权,用好公家的钱,管好自己的人,看好自己的门,反思进步,我们基本做到了党风廉政工作与其他工作同样抓、同样查和同样落实,切实地加强了对党风廉政工作的领导。
在本次加强党风廉政建设的学习教育活动中,我校领导班子成员虽然转变了工作作风,增强了廉洁自律意识,但是在密切联系群众、牢固树立全心全意为人民服务等方面离党的要求还相差一定的距离,我们一定要进一步加强学习和提高,把整个身心全部投入到党的教育事业中去,为进一步办好二中,把二中办也特色而共同努力。
一、不断加强学习,努力提高贯彻执行党风廉政建设责任制的主动性和自觉性加强党风廉政建设,既是改进机关作风的需要,也是加强自身修养,提高拒腐防变能力的需要。通过参加集中学习和自学相结合,认真学习了党中央、国务院关于加强觉风廉政建设、深入开展反腐斗争的一系列指示精神,尤其是反复学习了中纪委以精神以及(上级县)
县委、县政府《实施〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉办法》和《关于对县(处)级领导班子领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核和责任追究办法》;通过正反两方面的教育,树立起了共产主义的世界观、人生观、价值观,从思想上与党中央保持高度一致,把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,增强了拒腐防变能力。
二、认真大胆负责,切实抓好分管部门的党风廉政建设
一是开展经常性党风廉政建设教育。利用检查指导工作、召开会议之机,见缝插针,教育分管范围内的领导干部做到警钟长鸣,筑牢拒腐防变的长城。对一些苗头性的腐败问题,做到随时发现,随时解决,随时进行警示教育。二是帮助指导分管部门把廉政建设纳入制度化轨道。针对分管范围内不同部门的行业特点和实际情况,帮助他们分析形势,制定措施,建立健全规章制度,在部门形成了一套行之有效的廉政建设“小立法”,使广大领导干部有令可行,有禁可止,规范约束了干部的行为,杜绝了“吃、拿、卡、要”等不正之风,减轻了农民负担,从源头上制止和预防了违法违纪等腐败现象的发生。与此同时,教育引导分管部门积极实践“三个代表”,深入开展为民服务联动工程,帮助指导农业局、畜牧局、烟草公司等单位开通了服务热线,增强了领导干部勤政为民的宗旨观念,密切了党群干群关系。三是深入实际,加强监督检查。定期不定期地通过走访、座谈、听汇报等形式,调查摸底,掌握廉政建设第一手资料,发现问题,随时解决,决不姑息。今年以来,先后听取了农业局、畜牧局、林业局、水利局、农机局等部门的廉政建设汇报,召开了各种形式的座谈会20多次。针对今年企业改制中存在的一些问题,及时深入部门企业召开会议,研究制定防范措施,尽最大努力减少国有资产流失,杜绝有关人员的贪污腐败行为。四是及时搞好汇报。对于责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作,及时向县委、县政府一把手汇报,并提出了一些有利于加强廉政建设的意见和建议,促进了相关工作顺利开展。
三、严格以身作则,做到廉洁自律
一是及时传达贯彻蓬委发[2004]10号文件精神,并拟写出了《蓬安县龙蚕镇2004年党风廉政建设和反腐败工作任务的通知》,制定了机关接待制度,提出并制订了党风廉政建设的工作目标和工作任务分工表。
二是利用政治学习和镇上集中学习时间,组织全体工作人员学习了“三个代表”重要思想、党的十六届四中全会精神、党的章程、公民道德建设实施纲要、《党员领导干部廉洁从政手册》、《关于党政机关工作人员违反规定打麻将的党纪政纪处分暂行规定的通知》(蓬纪发[2004]5号)、《关于转发南充市纠风办、税改办、减负办〈关于几起加重农民负担案(事)件处理情况的通报〉的通知》(蓬纪发[2004]13号)、《关于转发〈中共四川省纪委、四川省监察厅关于4起党员干部参与赌博、违规打麻将案件的通知〉的通知》(蓬纪发[2004]22号)等内容。
三是开展警示教育,组织干部职工观看了《反腐典型案例》、《覆辙之鉴》等纪录片,组织学习了《中共蓬安县委关于印发〈蓬安县县级领导干部廉政承诺〉的通知》、《中共蓬安县纪律检查委员会、蓬安县监察局、蓬安县妇女联合会关于在全县开展争当“廉内助”活动的通知》、原高坪区委书记杨毓培案件等。
四是加强了“禁令”教育,以今年县委开展两次干部作风集中教育整顿为契机,组织干部认真学习了县委“六不准”和党员干部廉洁自律的《廉政准则》和镇党委政府制定的财务管理制度、来人来客接待制度。
五是完善和修改了机关工作管理规定,财务制度,成立了内审小组,做到了财务制度健全,收支两条线。
六是贯彻执行了机关接待制度,加强了党风廉政建设,杜绝了吃喝风、控制住了各部门招待开支的随意性,防止了招待开支中违纪违规行为的发生。
七是以信访工作为突破口,加大查案执纪,转变作风,进一步密切党群干群关系,在信访工作中,一是实行了领导接待日制度,每月6、16、26日分别由两位领导和两名工作人员值班接待处理来信来访人员。二是实行“首问责任制”和“责任追究制”,对在信访工作中出现严重不负责任的的按规定予以追究责任。三是加大对涉及到党员干部的案件加大了查处力度。对万坤坝村原支部书记刘朝俊同志存在的利用职务便利,侵占公共财物的问题进行了立案查处。8月19日,镇纪委向镇党委提交了立案报告;同一天,纪镇党委研究后给镇纪委出据了立案通知书;8月25日,经镇纪委调查,形成了刘朝俊同志所犯错误事实的调查材料;10月31日,刘朝俊同志在所犯错误事实核对材料上签字;同一天,万坤坝村召开支部大会,经过讨论,形成了给予刘朝俊同志开除党籍处分的支部大会意见;11月6日,经镇党委研究,决定给予刘朝俊同志开除党籍处分。调查跌马桥村乱收费问题。接跌马桥村群众举报,跌马桥村委为修缮学校厕所(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看),向在校读书学生人平集资10元。接到举报后,镇党委当即派工作人员到跌马桥村实地调查。经调查,维修厕所收费是实,是学生家长自愿出资,镇党委仍对跌马桥村党支部、村委会没有做好群众工作作出了批评,并责令退回所收款项。做到事实清楚,定性准确,给群众一个明白,还干部一个清白。四是处理干部职工的违纪违规行为,对群众反映镇国土所工作人员下乡“打摩的”,老百姓处钱的情况进行了调查。经查,确实存在这种现象,镇党委对当事人进行了严肃的批评,并责令写好检讨,向村民道歉,退回摩的费。
关键词:干部,廉政档案,促进,廉政建设
目前社会, 各级领导干部的贪污腐败现象普遍存在。建立干部廉政档案是反腐败手段的先决条件。从政府官员的家庭、工作、个人收入、子女房屋等一系列生活现状加以调查并记录。认真做好党员干部的廉政档案, 不仅纠正了社会贪污腐败的不良风气, 还能促进党风廉洁的建设, 增强民心。全面加强对国家领导干部的监督, 完善、健全廉政档案的工作内容, 使廉政档案的管理具有规范化、制度化。本文将对如何更好地进行廉政档案的建设以及廉政档案建设的措施提出一些建议。
一、建立廉政档案的重要性
(一) 有利于对国家领导干部的监督
通过建立廉政档案, 可以准确地掌握每个国家领导干部的工作状况和干部的家庭情况, 甚至对其具体经济状况也有记录。这样能够及时地对领导干部所发生错误进行纠正, 更好的用其所长、避其所短。在国家和人民的监督下, 尽量避免发生领导干部贪污腐败的现象, 直接将这种星星之火扼杀在摇篮中。
(二) 有利于对贪污腐败问题的处理
通过建立干部的廉政档案的方式, 对政府工作人员进行时时监督, 保证其工作过程中时刻受到廉政档案的限制。一旦发现政府官员有腐败问题, 就可以直接通过档案中的记录和线索对干部进行周密的调查, 这样可以大大节省对其调查的时间, 避免腐败政府官员作出资产转移等隐瞒措施。这样可以高效快速、准确地处理相关事宜, 很大程度地降低了腐败现象的发生。
(三) 有利于国家的经济建设和发展
建立廉政档案, 可以从根本上减少政府官员的腐败现象, 避免了纳税人所缴纳税款, 流入腐败官员的口袋, 减少了我国经济资源的流失。建立干部的廉政档案, 打击腐败分子, 能有效的提高人民的综合素质, 引导领导干部走上敬岗爱业为人民服务的正确道路, 并且使人民对党和领导加强了信任与爱戴。这样就形成了我为人民、人民为我的良好模式, 在我国社会主义建设和发展的道路上具有重要的作用。
二、建设廉政档案的具体措施
(一) 提高廉政档案的思想认识
思想是行动的基础, 只有正确的思想理论认识才能引导出正确的实际行动。建设廉政档案是促进党风建设的重要措施, 应提高党员干部对做好廉政档案的思想认识。由于它的建立, 抵制了歪风邪气, 减少了领导干部的腐败现象, 因此应对管辖范围之内干部的廉政情况了如指掌, 由纪委监察机关给予仔细的监督, 因为狡猾的腐败分子手段更隐蔽、狠毒, 光依靠纪监察机关的力量是不够的, 同时也要号召广大的人民群众一起监督。加大宣传力度, 使群众从思想上接受廉政档案的建立, 并且意识到廉政档案与百姓的切身利益是密切相关的, 这样可以使百姓对廉政档案的建设产生积极性, 促使其更加主动地去对政府官员进行监督, 同政府一起把廉政档案的工作做好。
(二) 做好廉政档案的基础工作
做好廉政档案工作, 基础是关键。要建立周密、可靠、真实的廉政档案, 光是思想意识是远远不够的, 要做好扎实而细致的基础工作。只有把基础工作做好, 才能保证廉政档案工作更稳定的开展。因此, 廉政档案的工作要有计划地按照步骤来开展。建立廉政档案应按照以下几个步骤来完成。
一是建立建档机构。根据我国现有的相关监督部门对国家干部有监督检查的责任, 但纠正和处理国家领导干部的腐败现象则是由纪委监察机关全权负责。以现在的社会状况来看, 县或者县级以上的企业事业单位比较合适, 他们对纪检政策比较熟悉, 执行也比较严格, 可以保证廉政档案工作稳定的开展。因此, 以上单位作为建立的廉政档案机构较为适合。
二是建立建档对象。权力越大, 所犯的错误也就越大, 所犯错误所造成的影响也就越大。建档对象主要针对国家各领导级别的干部, 特别是各部门的主要领导干部, 因为他们的权力更大、活动范围较广, 脱离监督岗位的机会较多, 最容易走向违法犯罪的道路, 并且主要领导干部具有实权的操作能力, 比如对于干部的任免权力, 财务使用权力等等, 一旦领导干部出现贪污腐败现象, 将会给人民群众造成很大的影响。身居要职的领导, 时刻都受到百姓的关注, 如果他们出现了贪污腐败的现象, 那么百姓将对政府失去信心, 使得民心不在。
三是收集廉政档案材料。廉政档案的实施, 要遵守严格保密、细致认真的原则进行, 除了要收集相关部门已经掌握的材料外, 还要和其他部门积极配合。达到内外兼修的效果。对廉政档案材料的收集一定要严谨, 收集的过程中要严格按照规定进行搜集, 保证资料数据不会出现错误。与此同时, 所有材料要尽量为第一手材料, 只有第一手材料才能确保档案的真实性, 而且更具有法律效益。只有具有法律效益的材料才能作为对官员审核的参考。
(三) 公开档案内容, 使群众参与监督
对档案内容进行适度的公开, 从很大程度上能够提高廉政档案建设工作的透明度, 公开的过程中并不公布档案内资料的具体内容, 而是向百姓公布目前廉政档案建设工作的进程, 以及廉政档案已经取得了哪些工作成果。使得百姓对廉政工作的情况进行详细的了解, 对廉政档案这一工作的实施树立起信心, 从而激发百姓的参与热情, 能够促使百姓更加主动地参与到监督工作当中, 这样也完善了廉政档案的监督模式, 扩大了廉政档案的监督范围。
(四) 理论和实践相结合
在廉政档案的建设中, 不应该只是纸上谈兵, 要将所制定的理论充分地运用到实践当中去。做到在过程中每一步的工作都有着科学的理论作为行动基础, 确保工作的有效性, 减少在实际工作中走弯路的现象, 提高廉政档案建设工作的效率。
三、廉政档案的管理与利用
(一) 廉政档案的管理
由于廉政档案针对的人群是国家领导干部, 代表的是国家和党的形象, 所以在廉政档案管理上应该要注意以下方面的问题:一是必须要相关部门的专业人员进行搜集整理。二是必须由专人进行审核, 并且要确保整个接受过程的严密性、安全性, 防止材料遗失、扩散等原因造成不良的后果。三是要求专人接管整理材料, 能确保工作的顺利开展。
(二) 廉政档案的利用
廉政档案主要用于监督国家领导干部, 它主要表现在三个方面:一是用于对国家领导干部的提醒教育, 使其心中时刻知道政府的监督力度有多大, 保证其思想上不会出现偏差;二是作为领导干部的提升和选拔的依据, 从廉政档案中的数据进行综合审理, 作为领导干部提拔的重要考核标准;三是对于违法犯罪的干部调查处理, 通过廉政档案可以对腐败程度, 贪污金额有一个直观的体现, 对量刑起到很大的参考作用。
四、结论
通过以上的分析表明, 建立干部廉政档案作为促进党风建设的基础, 我们要做好充分的准备工作, 在执行过程中要秉承着认真、负责的工作态度, 共同把这项工作完善好。并且对这项工作充分的重视起来, 将其作为保证我国政府风气和政府官员作风的根本措施。并且利用廉政档案这个政策削弱并减少违法犯罪、贪污腐败的不良风气, 全面提升人文素质, 建设和谐社会。
参考文献
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关键词:干部廉政执政党毛泽东思想
近年来,陕西省一三一煤田地质有限公司在党风廉政教育中,坚持教育为主,预防在先的原则,取得了实质性的成效。但是,随着改革开放的不断深入,在新的发展形势下,人们的思想观念、价值趋向发生了很大的变化,廉政教育也面临着新的挑战,旧的教育方式已经跟不上人们思想上的变化趋势。现结合一三一公司纪检监察工作的实际,粗浅的谈一下党员干部的廉政教育问题。
1当前党风廉政教育面对新形势、新任务、新发展挑战存在的问题
首先是党风廉政教育要“与时俱进”的思想观念还不够强。对教育认识的视野还不够宽、层次还不够高、研究还不够深,就教育抓教育的现象还比较普遍,往往满足于一般性号召,满足于落实上级的部署和要求。在结合本单位实际,思考问题上不多。
其次是党风廉政教育思想把握不够全面、还缺乏深度。特别是在如何适应生产经营中心工作和干部队伍建设要求方面还不能全面进行思考。缺乏长期性、全局性的工作思路和计划安排,对教育工作指导还不够、教育的主动性还不强、教育发展上不够平衡。
再次是党风廉政教育形式上、内容上比较陈旧,在教育的方法上创新不够。不能适应新形势下的发展要求。习惯于照本宣科、上大课、往往是“领导讲、大家听”、一上课、二讨论。缺乏新招式、没有吸引力,致使大家感到乏味和厌倦,达不到教育的效果。忽视横向联系,只局限于本圈子内搞教育,不能“走出去、请进来”,借助社会力量来进行教育。
最后党风廉政教育的制度化、规范化工作还有欠缺。对廉政教育规范化要求的认识还不深刻,重视程度还不够,教育的制度化体系还不够完善,教育工作不能完全做到有章可循,教育的教材体系还不完整、内容还不够丰富、教育的督促检查机制还有待完善、还缺乏有效的教育考核机制。
2分析廉政教育问题产生的主要原因
分析以上原因,笔者认为主要有以下几个方面的原因:一是少数单位领导对廉政教育工作认识不足,认为地勘单位是生产经营单位,经济效益是主要任务,只要任务完成了,就可以一俊遮百丑。有的甚至认为教育是空的、效果不能马上显现,因而对廉政教育工作没有给予足够重视。二是在宣传上、正面典型难以树起来,反面典型难以公开曝光,舆论宣传氛围难以形成。三是领导机制和工作机制还不尽完善。纪检监察与其它部门协调有待加强。往往认为廉政教育是纪检监察的事情,没有形成有效合力。四是廉政教育没有形成比较系统,没有严格检查考核等制度约束的体系,不像完成经营目标任务那样硬指标考核,因而不能收到应有效果。五是教育设备和手段落后于时代的发展步伐和信息化发展的水平。落后的教育条件得不到有效改善。
3如何加强和改进党风廉政教育的思考
党风廉政教育工作是一个综合系统的工程,只有从思想认识、制度建设等各方面去努力,才能取得实际效果。
3.1从内容上讲,要突出一个“实”字。教育内容是党风廉政教育的主体,是取得实效的关键因素。党风廉政教育的内容必须贴近当前反腐工作的最新理论和部署;贴近全队党员干部的工作实际和最新需求。教育的内容要努力体现出与时俱进、符合实际情况和近人情的特点,才能从根本上打动广大党员干部,让他们真正接受教育的内容。要有针对性地开展主题教育,对个别问题进行针对教育。任何事物的产生和发展都是多样性的,廉政教育也具有其内在的规律,就是通过对腐败问题发生的时间、地点及表现的分析采取相应的教育手段、教育方法。因此廉政教育要抓住主题,分类突破,因人而异,切忌不分对象搞“一锅煮”或“一刀切”。
3.2从形式上讲,要突出一个“活”字。好的形式是党风廉政教育取得实效的根本前提和保证。党风廉政教育的形式要灵活多变,体现出其多样性、可操作性的特点。一是坚持正面教育为主,利用正面典型事迹的榜样作用打动人、感染人、教育人。同时,合理采用一些反面事例,给人以警示。二是利用现代化的教育手段,发挥好影视、通讯、网络等工具的效能,实现高效便捷。三是加强调查研究,发挥受教育者的主观能动性,变被动接受为主动探索,通过调研来把握党员干部对目前党风廉政教育工作的看法和建议,使我们的宣教工作更加符合党员干部的工作和思想实际,有助于使我们基层创造的工作做法转化为经验和理论,有助于提高工作的针对性。四是采用一些大众娱乐的方式,如成果展览、文艺汇演、短信贺卡、唱廉政歌等,让党员干部便于接受。
3.3从载体建设上讲,要突出一个“新”字。有些教育效果不佳的主要原因就是教育没有吸引力。要选择好廉政教育的载体,把上级的要求与本单位的实际融合在一起进行教育。不要生搬硬套,完全照抄别人的样子。尽量把教育搞得活跃些,争取搞出自己的特色。实践证明,廉政教育只要抓住要害,就能使党员干部坐得下听得进,留下深刻的印象,增强廉政教育的吸引力,通过积极推进党风廉政教育工作内容和方法手段的创新,使受教育者有耳目一新之感。
3.4从教育对象上讲,要突出一个“分”字。地勘单位由于长期野外作业,党员分布存在散、广、小等特点,同时,广大党员因年龄、地位、工作、文化程度、生活环境等不同,在对党风廉政教育的需求上存在较大的差异性。教育必须因人施教、因部门施教,体现出层次性。党风廉政教育的重点有以下几个:一是党员领导干部,特别是各部门的主要负责人,学习教育的时间很容易被日常的事务性工作挤占。二是权力性部门。在市场经济的大潮中,因位高权重,成为各种腐朽思想的“众矢之的”,容易迷失方向。只有对不同性质和层次的党员干部在教育内容的选择、教育时机的把握上体现好分类分层原则,才能确保我们教育活动的实效性。
3.5从制度建设上讲,要突出一个“硬”字。制度建设是根本,是党风廉政教育取得预期效果的决定性因素。所谓“硬”就是监督要有力,措施落实要到位。在宣教活动中,应建立健全“五个”机制:一是投入机制。单位要在人力物力财力等方面对党风廉政教育工作给予重视和支持,要完善设施、提供场所,保证党风廉政教育活动的顺利开展。二是领导机制。要建立党委统一领导,纪委组织协调,各部门积极参与的廉政教育机制。三是学习培训制度。要不断健全理论学习中心组制度,民主生活会制度,领导干部廉政培训制度,要不断创新学习教育的方式,完善学习教育培训的环节,使渠道更加广阔。四是监督机制。要进行必要的指导和检查。同时要完善各种汇报、上报制度,将单位自报与常规检查、突击检查相结合。五是考核机制。要将平时参加学习教育的考勤记录、学习成绩、活动效果、创新做法等基本内容,建立和完善现有的考核制度,并将考核情况作为奖惩的依据。
3.6从资源上讲,要突出一个“整”字。党风廉政教育是全单位共同的责任,必须坚持综合治理,实现齐抓共管。一是要发挥党委书记上党课的作用,适时开展党风廉政专题培训,提高培训质量,提高培训的吸引力。二是发挥纪检监察部门的协调作用。完善联席会议和协调会议制度,强化整合和协调的功能,形成宣教的合力。三是发挥领导干部理论学习中心组的作用,根据形势和任务的需要,有针对性地对领导干部进行反腐倡廉形势任务教育,对国家新颁布的党纪条规进行专题辅导,针对党风廉政建设存在的热点、难点问题以及领导干部存在的共性问题开展专题教育。四是发挥其它职能部门在宣教方面的独特优势,形成党风廉政教育良好的舆论氛围。如发挥宣传部门的普及性作用,使职工群众更容易、更主动地参与党风廉政教育活动。只有各部门通力合作,共同努力,党风廉政教育才能有更多的创新之举,更多的突破。
总之,做好廉政教育是反腐倡廉的首要任务。我们要坚持与时俱进,开拓创新的工作思路,确保廉政教育工作始终坚持正确的方向,不断提高党员干部的思想道德素质和廉洁从政意识,使我们的党员领导干部始终保持先进性和纯洁性。
参考文献:
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同志们:
今天召开党风廉政建设工作部署会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会,谋划部署2021年党风廉政建设工作任务,坚定不移纵深推进全面从严治党,全力推进清廉机关建设,为创建XX提供坚强保障。今年是中国共产党成立100周年,“十四五”开局之年,做好党风廉政工作使命光荣、意义重大。下面,我就做好年度党风廉政建设工作讲三点意见。
一、认清形势、把握重点,深刻领会新时代党风廉政建设工作丰富内涵
加强党风廉政建设是加强党的执政能力建设、保持共产党员先进性的必然要求。我们党历来高度重视作风建设,早在抗日战争时期就开展了延安整风运动。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设,强调党要管党、从严治党,提出了一系列新的理念、思路、举措,推动党风廉政建设取得重大成效。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,要深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。
一是政治建设为统领。习近平总书记指出,各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任。因此,我们广大党员干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提高政治判断力,就是运用马克思主义立场观点方法,科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。提高政治领悟力,就是要对党中央精神深钻细研、领会要义,对“国之大者”了然于胸,明确职责定位,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,始终同党中央保持高度一致。提高政治执行力,就是要经常同党中央精神对标对表,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,坚决维护党中央权威和集中统一领导,做到不掉队、不走偏。
二是纠治“四风”不松懈。习近平总书记强调,要毫不松懈纠治“四风”,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。党的十八大以来,作风建设一直没有停歇、从来没有松懈,也绝对不会松劲。XX局是窗口单位,一直处在纪检监察部门、媒体记者和社会各界监督检查的风口浪尖。“以戒为固,以怠为败。”你今天的不慎言行和举止,很可能成为明天纪委通报、群众举报和负面新闻的来源。因此,大家一定要保持思想的高度紧惕,严格遵守党规党纪,做到热情服务、廉洁高效。
三是监督执纪更严格。习近平总书记强调,要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程,把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设,构建全覆盖的责任制度和监督制度。由此可见,党风廉政建设的要求将越来越严格,监督执纪的范围将越来越宽泛。我们一定要有如履薄冰、如临深渊的意识,做到政治上清醒、经济上干净、生活上自重、工作上进取,以最好最优的作风做好XX各项工作。
二、提高站位、强化监督,全面推动新时代党风廉政建设工作落实落地
近期我局主动对标对表,制定《关于推进清廉机关建设的若干措施》,目的就是要把XX系统打造成最讲政治、最守规矩、最好作风的过硬队伍,打造成清廉XX建设模范和清廉机关建设示范。
一是高站位推进清廉机关建设,做讲政治、顾大局的表率。讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是对共产党员的第一位要求。我局的第一属性是党的政治机关,广大干部职工的第一身份是党领导的干部。大家一定要提高政治站位,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要牢牢根植人民,结合党史学习教育,以“我为群众办实事”实践活动为契机,着力提升企业群众获得感和满意度。要严格落实谈心谈话和政治家访制度,健全完善干部廉政档案,对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,实现咬耳扯袖、红脸出汗的常态化,做到抓早抓小、抓常抓长。
二是高质量推进清廉机关建设,做强党性、守规矩的表率。“善禁者,先禁其身而后人。”局领导班子成员要以身作则、率先垂范,认真履行好党风廉政建设责任。各党支部要切实履行党风廉政建设主体责任,支部书记要自觉履行“第一责任”,示范带动支部党员做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身。要开展形式多样的学习教育活动,通过“三会一课”和主题党日等形式,认真学习党规党纪,引导全体党员干部懂纪知纪,严格遵纪。要丰富党风廉政教育形式,通过讲授廉政教育课、参观教育基地、观看警示教育片(读本)等形式,浓厚机关廉政教育氛围。要深化基层党建“三化”建设工作,不断创新“一部一品”创建,增强支部凝聚力和战斗力,带动党员干部展现更多更好的服务企业群众的典型案例。强化党员积分量化管理,用好考核“指挥棒”,倒逼党员干部争当遵规守纪、担当实干的模范和榜样。
三是高标准推进清廉机关建设,做严执纪、防风险的表率。要常态化落实领导带班巡查、纪检监察组暗访和视频监控远程巡察等工作机制,不断优化机关干部尤其是窗口工作人员的工作作风。切实落实责任追究,对在检查中发现的苗头性、倾向性问题,第一时间批评教育,实现挺纪在前,防患未然,最大限度减少违纪问题发生。紧盯“关键少数”、关键岗位和权力运行的各个环节,依规依纪依法开展监督,及时发现问题、纠正偏差。系统排查岗位廉政风险点,把权力关进制度的“笼子”。积极配合派驻纪检监察组加大对党员干部违规违纪行为的查处,对索拿卡要等行为,发现一起,严格查处一起,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
三、忠诚履职、勇于担当,扎实推动新时代党风廉政建设工作走深走实
党风廉政建设永远在路上,广大党员干部一定要坚守底线、不越红线,时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,始终做信念坚定、遵规守纪、作风正派的明白人。
一是始终敬畏法纪,遵守法纪。国有国法,党有党纪。党纪国法是不能碰的高压线,不能越的红线,是党员干部必须坚守的底线。一是坚决把法纪刻在心上。古人说“心有敬畏,行有所止”。敬畏法纪应当发自内心,务必言行一致。法纪既是约束,也是保护,敬畏法纪有益于国家和社会,有益于个人和家庭。常怀敬畏之心,自会培养一腔正气,使遵纪守法成为一种自觉行动。如果心口不一、言行脱节,或者约束他人、放纵自己,难免迷失人生方向,导致失守法纪底线。二是坚决把法纪顶在头上。始终坚持把党纪国法挺在前头,顶在头上,自觉戴好“紧箍咒”;始终心存敬畏,手握戒尺,警钟长鸣,提醒自己把好“权力关”,任何时候都不能忘记手中的权力是组织和人民赋予的。三是坚决把法纪扛在肩上。党员干部尤其是科级干部要自觉置身于纪律规矩约束之下,以身作则,以上率下,发挥“头雁效应”,做廉洁自律的表率。把纪律挺在前面,把责任扛在肩头,拿出胆略和魄力,把纪律和规矩立起来、抓起来、严起来,把清风正气树起来。
二是自觉维护形象,建树形象。要自觉维护党员干部热情、文明、高效的良好形象,不给单位抹黑、不给组织添堵。一是要能干事。要不断加强学习,钻研业务,不断提升自身的综合素质,成为XX工作的行家里手。今年是XX创建年,工作内容多、压力大、任务重,大家务必始终保持高昂的奋斗姿态,扎实履行工作职责,认真做好本职工作,以钉钉子的精神落实好各项工作。二是要好共事。我们在同一个系统工作,可以说是一种缘分。同事之间要多包容,要有容人容事的气度,有一颗宽容而善良的心,在工作中切实做到团结协作,共同进步。各美其美,美人之美,美美与共,天下大同。三是要不出事。一定要守住自己的底线,不逾越纪律的红线,要知足常乐,知敬畏,守荣辱,清清白白做事,老老实实做人,共同维护好XX系统形象。
三是正确看待公权,用好公权。古人说:“一心可以丧邦,一心可以兴邦,只在公私之间尔。”党员干部要敬畏公权,用好公权,关键要做到“三个始终”。一是始终铭记公权要姓公,不能乱作为。公权力是人民群众赋予的,权力来自组织的信任和人民的重托,权力有规、权力有界、权力姓公。党员干部要是贪一分钱财,就降低一分威信;破一次规矩,就留下一个污点;谋一次私利,就失去一片人心。因此,我们要时刻提醒自己分清“公”“私”,在和企业群众打交道时,正确处理好“亲清”政商关系,始终做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。二是始终铭记公权要出工,不能不作为。为官不为,就是一种失职行为。大家要切实杜绝敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散漫、“做一天和尚撞一天钟”等“不作为”的“懒政”“怠政”行为。要发扬勇于担当、无私奉献的精神,认真履职尽责,切实做到对党尽忠,对民尽责,对事业尽力。三是始终铭记公权要用功,不能假作为。要切实杜绝天天按时上下班,但就是出工不出力,动口不动手;作风漂浮,喜欢做表面文章,做事情看似热热闹闹,实则于事无补等等,我们要始终坚持“踏石留印,抓铁有痕”的干事精神,发扬“马上就办,真抓实干”的工作作风。确保上级交办的工作任务件件有落实、事事有回音,推动各项工作落地生根、开花结果。
学习时间:2012年1月7日
学习地点:分公司会议室
主持人:姬然
学习内容:
1、温家宝在国务院第四次廉政工作会议上的讲话
2、学习公司纪委下发的文件《关于做好2012年元旦、春节期间廉洁自律工作的通知》
3、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
4、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》
温家宝在国务院第四次廉政工作会议上的讲话(2011年3月25日)
一、2010年反腐倡廉工作取得新进展
一是坚决查办大案要案。二是深入推进反腐倡廉制度建设。三是加强中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查和资金审计。四是着力解决损害群众利益的突出问题。五是大力压缩行政开支。
二、2011年政府反腐倡廉建设的重点任务
(一)认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题。
一是着力解决招投标方面的突出问题。二是依法治理土地和房屋征收征用中侵害群众权益问题。三是深化行政体制改革,推进政府职能转变和管理创新。
(二)切实加强领导干部廉洁自律。
一是认真落实领导干部个人事项报告制度。二是坚决整治收送礼金问题。三是加强国有企业负责人廉洁自律。
(三)坚决遏制奢侈浪费和形式主义。
一要继续严格控制和压缩行政经费。二要进一步减少会议和文件。三要继续深化行政经费管理改革。四要大力推进财政预算决算公开。
抓好以上三个方面的重点工作,必须进一步加强监督。
三、加强领导抓好落实
加强领导,强化责任,今明两年,要加快推进惩治和预防腐败体系建设,采取切实可行的措施,务求取得明显成效。落实党风廉政建设责任制。狠抓工作落实和督查。加大查办违纪违法案件的力度。只要违纪违法,不论职务高低,都要一查到底、严惩不贷,绝不姑息迁就。
关于做好2012年元旦、春节期间廉洁自律工作的通知
一、强化宣传教育,弘扬新风正气
“两节”期间,要把学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国石油天然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》等廉洁从业相关规定,作为加强反腐倡廉宣传教育工作的重要内容,结合贯彻落实国务院第四次廉政工作会议精神,认真开展党风党纪教育、廉洁从业教育和艰苦奋斗教育,提高党员干部贯彻落实廉洁从业规定的自觉性,做到为民、务实、清廉。
二、厉行勤俭节约,做到令行禁止
加强“两节”期间公务用车、公务接待、通信、差旅、培训和因公出国(境)等工作的管理,严格执行有关规定,杜绝违规违纪问题发生。
三、心系职工冷暖,切实转变作风
加强作风建设,引导各级干部做到敢担当、有干劲、作表率、强作风。
四、加强监督检查,严肃查处违纪违规行为
廉政问题,历来是执政主体面临的重要问题。故有千古名训:“官廉。乃民之表”,反之,“官不廉,则众邪生”,尤其在现阶段,我国经济快速发展,社会主义现代化建设日新月异变化,党员干部如何廉政?如何保持廉洁、防止腐败?这是新时期向我们党提出的一个非常严峻的问题。目前,党政机关少数党员干部以权谋私,行贿受贿,徇私枉法等不廉洁问题,引起了群众不满。影响着我们党的执政形象。据有关资料介绍,中共十六大以来有16名省部级贪官被清除。因此,近几年来,上上下下惩治腐败的呼声非常强烈,腐败不惩,人心不平,国不安宁,经济建设发展受阻,作为国家的执政党的中国共产党,能不能在新的历史条件下,经受住执政党能力的考验。清除腐败现象,建设一个廉洁的党,廉洁的政府,是一个极为重要的问题,为此,笔者就党员干部的廉政问题作一分析和探讨。
一、廉洁是共产党人的本色
中国共产党是执政大党。我们国家机关的干部很大一部分是共产党员,这些干部的廉洁与否直接关系到党在社会,人民群众中的形象;关系到党的健康和未来;关系到党风的好坏;党风的好坏,又关系到人心向背,而人心向背则关系到社会主义事业的兴衰与成败。关系到党生死与存亡的问题。人民群众了解党、认识党,往往是从党员,特别是身边的党员开始的,党的先进性也要靠全体党员去体现。每一个普通党员的言行都会影响到党的凝聚力、号召力和战斗力。战争年代,一大批党员抛头颅,洒热血。人民群众从他们身上弄清了共产党为谁打仗。和平建设时期,国家遇到严峻的经济困难和自然灾害,群众跟着党艰苦奋斗。共渡难关,党员的奉献精神往往成为无声的召唤。
所以,廉洁是我们立党之本,为政之本,是我们党的优良传统,是共产党人的本色,因为:
1、保持廉洁是由党的为人民服务的根本宗旨决定的。中国共产党自创建那天起,就把为广大人民群众谋利益,为人民服务作为自己的宗旨。一切为了人民群众,一切依靠人民,密切联系群众,是我们党区别于其他政党的重要标志之一。正是由于共产党人具有廉洁奉公,无私奉献,艰苦奋斗的革命精神和威武不能屈,富贵不能淫,贫贱不能移的崇高品格,才能在长期的革命建设中,同广大人民群众同甘苦,共患难,唇齿相依,亲密无间,赢得了广大人民群众的拥护和爱戴。
2、保持廉洁本色,是我们党与群众密切联系的关键所在。我们党的根本任务,就是让人民群众了解自己的利益,并为自己的利益而团结奋斗。在这个过程中,共产党员必须牢固树立党的群众路线的观点,一刻也不脱离群众,以最广大人民群众的根本利益为出发点,来规范自己的言行,发挥应有的作用。群众看我们是不是为他们谋利益,是不是为他们服务,既要看我们的路线、方针、政策是不是体现他们的利益、更直接地看到的是我们的各级党政干部、领导机关和党员干部保持廉洁,这首先体现在全心全意为人民服务之中。只有做到这一点,才能使群众了解我们的党员,才能使群众认识到我们的党是为人民谋利益的,才能把各方面的力量凝集起来,使广大人民群众更紧密地团结在党的周围,统一思想,统一行动克服各种困难,为实现我们的共同目标而努力。
3、保持廉洁本色,是共产党员党性原则的集中体现。为政廉洁,说到底就是要更称职地当好人民的公仆,就是要全心全意为人民服务。为政清廉,实际上是一个世界观的问题,对于党员来说,也是原则性问题,作为人民的公仆,就不能计较个人得失,就不能图名图利。我们立党为公,执政为民,就应该全心全意为人民服务,应该具有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的胸怀,党员干部的廉洁作风这是由党的先进性和党员的基本觉悟所决定的。为政清廉,是新形势下加强党和国家政权建设的需要,也是对党员干部的起码要求,如果不符合这个要求,你就不是一个合格的党员干部。
二、切实加强党员干部的廉政建设
腐败的存在,有深刻的社会和历史根源。因而必须进行长期的斗争,实行以防为主,防治结合的方针。在新时期经济建设中,加强党员干部的廉政建设,就需以新的思维、采取新的综合治理的措施。既要加强制度建设,又要运用法律的、行政的、纪律的手段,还要认真加强思想教育。
1、建立健全完善干部管理制度。建立健全干部管理制度是抑制和清除腐败现象的重要保证。杜绝腐败现象的第一道防线就在于正确选拔,使用和培养干部这一环节上。为此,要严格干部考核工作经常化,干部考核结果公开化,干部考核程序民主化,干部考核制度规范化,坚持科学、民主的原则,把党管干部的原则落到实处。
2、健全民主和法制,加强社会监督和党内监督。健全民主和法制,是廉政建设,惩治腐败的法律保证。加强社会监督,加强人民群众的监督。实行政务活动公开化。不廉产生于幕后,腐败滋生于阴暗,一切以权谋私的行为都是在不透明的政务活动中,实行政务活动公开化,就能形成广泛的社会监督力量,就会对权力的行使产生有效的制约机制,就可以及时地防止腐败现象的滋生。即使出现了,在众目睽睽的“曝光”之中,容易败露、受到制裁,政务活动公开了,谁廉谁邪,是好是坏,群众自有评说,公众自有定论。政务活动公开化是廉政建设的高效之策。大力加强党内监督。不受监督的权利就会产生腐败。一个有生命力的执政党,应该能够自己发现和解决自己的问题。因此,要加强纪检监察部门、审计部门的监督职能,进一步明确职权,对其监督的内容、对象、方式及程序做出便于操作的具体规定,从而保证监督的经常化,制度花。
3、大力加强廉政思想教育,廉政思想教育是增强党员干部保持廉洁观念的有效手段之一,是廉政建设的重要环节。当前应突出抓好以下几方面的教育:
①为人民服务的宗旨教育,从我们党建立那天起,就把为人民服务作为党的宗旨。在党政机关里,任职的干部大多是共产党员,这就更加需要我们牢记为人民服务的宗旨,当好人民的勤务员,更需要每个党员干部正确使用人民赋予的权力,掌权为民,用权为社会,更需我们党员干部自觉发扬密切联系群众的优良作风,甘当人民公仆。
②法纪教育。法纪观念教育是廉政思想教育的重要方面,作为执政党毫不例外地应在法律允许的范围内活动,每一个党员干部,不能将个人意志摆在高于法律之上的位置,更不能视法律为儿戏,任意曲解和篡改。因此,党员干部要做到为政清廉,就要认真学习法律,提高执法守法的自觉性,增强反腐蚀的能力。
③优良传统教育,要积极引导党员干部发扬吃苦在前、享受在后,等优良传统作风,结合当前的现实问题,明辨义与利,善与恶,美与丑等是非界限,树立正确的人生观。
④在抓党员干部廉政思想教育的同时,对党员干部违法违纪案件,不管涉及到什么人,都要一查到底,严肃处理。一些以权谋私的党员干部,能量大,交际广,关系网密,保护层厚,查起来阻力和干扰大。只要我们发扬敢于碰硬的精神,排除各种阻力和干扰,问题就一定能够查清。腐败就一定能够惩治。当前在查处违纪案件中,要防止处理失之于宽、失之于软,应主动出击,集中力量查办大案要案。
4、从自己做起,从小节做起,把反腐保廉落到实处。加强廉政建设,党员干部的以身作则,严于律己,就会影响带动一大批人,反之就会产生严重后果。“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”,我们党员干部、生活在群众之中,身后有千百双眼睛盯着我们的言论行动,风中雨中有声,日中月中有形,在人民群众中起着引导和“示向”的作用。党员干部廉洁奉公、不谋私利,就会扶正祛邪,在本单位、本部门创造健康的“小气候”、“小环境”。为此,笔者认为党员干部应从以下几个方面做起:
①坚持党性,自觉抵制腐朽的思想侵蚀。在改革开放中,我们有些改革措施还不配套,不完善,造成管理上的漏洞是难免的。这就要求党员干部要自觉抵制腐蚀的侵袭,过好金钱关、美色关、权力关、人情关,走好人生每一步。时时以廉洁自律、做反腐败的最勇敢、最坚决的力量。
②正确认识和运用手中的权力,坚决反对以权谋私。权力具有两重性,它既能用来为人民服务,又能变成个人谋取利益的工具。作为一个党员干部在使用手中的权力问题上,头脑中应当有这样一个原则界限,对人民有益,对经济发展有利,对事业有利,属于自己职权范围内应该办的事情,哪怕困难再大,也要坚决去办。与党性原则相违,同国家法律制度相违的事情,不论多方便,对自己多需要,多有利可图,也要坚决止住,决不能有半点通融。
③树立正确的价值观念,决不能当金钱的俘虏。廉洁是每一位党员领导干部的生命之本,是其从政的最起码的要求,拥有它虽清贫,却心安理得,失去它,虽富有,但寝食难安,党员干部对金钱,一定要有正确的态度。凭个人劳动所取得的报酬,受之无愧,取之有道,对一切形式的不义之财,必须坚决拒绝,一分一毫也不能沾。沾了,就玷污了共产党员的灵魂,丢失了共产党员的党性。
④为人处事要讲正当的人际关系,不能搞庸俗的“关系学”。党员干部在人际交往中,应当以党性原则,人民利益为前提。没有这个前提,正常的工作关系也会变成私人交易。为人处事就可能走上邪路,就可能做出那种“顺一人之私情,结万人之深怨”的事情。因此,应当冲破庸俗的关系圈的束缚,要讲原则,不要讲面子,做到在坚持党性原则的前提下为人处事。
⑤保持艰苦奋斗的政治本色,反对奢侈腐败之风。历史决定了我们这一代人不是享乐的一代,而是艰苦奋斗创业的一代,特别是党员干部,任何时候都应该是“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,在经济建设中,始终保持和发扬艰苦奋斗的传统,永葆共产党人的政治本色。
综上所述,党员干部廉政问题,是现阶段党的建设中的一个极为重要的紧迫问题。如果我们不坚决反对腐败,让腐败现象蔓延,党就有走向自我毁灭的危险,因此,只要我们党员干部始终不渝地反对腐败,真正保持清正廉洁,忠实地做人民的公仆,就一定能够赢得人民群众的信赖和支持。这样,无论前进道路上遇到多大困难,都终将被克服,我们的党就会永远立于不败之地。
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