林业工作人员述职报告

林业工作人员述职报告（精选8篇）

林业工作人员述职报告篇1

述职报告[1]是工作报告中的总结性报告。报告是向上级机关陈述事项的上行文，属于行政公文中议案、报告和请示三个上行文之一。《国家行政公文处理办法》规定“报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。报告中的总结性报告多用于提交大会进行讨论，如各级政府向同级人民代表大会所作的“政府工作报告”。

一、提高了对思想政治工作的认识，转变了过去做行政工作时简洁明了雷厉风行的工作作风，顺应了党群工作耐心细致不厌其烦的方式方法，使个人的政治工作的能力得到锻炼和提高。

从事行政工作已有七八年的时间，刚刚接手党群工作应该说有一段不太适应的过程，尤其是去年一年的时间内总有一种在工作上使不劲的感觉，在做思想政治工作方面总有一种说不出的一种急躁心理，总想快快快，可总是事与愿违，总是欲速则不达。在与行政领导和同事的工作配合上也存在着一点生硬和不顺畅，虽不影响工作，工作做了不少也很有成效，但总感觉在与同事的工作关系上有一点缺憾。

今年我经过一段时间的认真学习和思考，逐渐地认识到过去在工作上，应该还是存在着，没有正确地摆正自己的位置和工作上应该采取的方式方法不得当的问题。

我感到做为一名党务工作者一定要加强政治理论学习，熟悉和明确党的路线、方针政策和基本理论，掌握政治工作的方法和理论基础，并与实际工作有机结合，形成自己的一种能力和素质。

我感到思想政治工作不仅要用政治理论来充实人的头脑，更重要是要用你的实际行动和模范言行来感染和教育你周围的人。

我感到思想政治工作就是做人的工作，做人的思想工作，以此来净化和提高人的思想境界，树立正确的世界观和方法论，树立正确的人生观，规范人的学习和实践活动，最大程度地发挥人的主观能动性，促进人类的进步和社会的发展。

我感到思想政治工作在企业不一定就要直接参与行政工作，但一定要通过各种学习工具、宣传阵地、文化娱乐活动和企业文化建设和精神文明建设等，在企业内部创造一种高尚的风气和良好的氛围，来影响和感柒从事各方面工作的人，来做好各项工作，促进企业经济的发展。

我感到思想政治工作还要以人为本，以尊重人理解人关心人为中心，以关心职工(尤其是困难职工)生活，创造好的工作的条件和环境为目标，不断提高职工的工作积极性，为较好开展好工作打下一个良好的基础。

二、解放思想，转变观念，调整身份努力做好分管的各项工作，上下沟通协调关系，保持和班子各位成员的合谐一致，促进工作，搞好团结。

今年我还是分管后勤和林业督察工作，从去年的管理来看，工作上道不存在什么大的`问题，主要应该是和行政领导的工作配合和交流上引起了我的重视和注意。

因为通过一年的工作和摸索，发现不管是后勤工作还是林业督察工作，都要和行政领导有充分的沟通和交流，否则在工作上执行上就会引起两层皮或不顺畅的现象发生。也容易造成领导之间误解和不利于团结。

比如督察工作上对林政人员的考核和管理上，我原来考虑就是个管个的，你抓你的队伍建设，我做我的考核管理，我就是严格管理肯定没错。但从实际操作上来看做为具体执行人员有难处，因为有时两个主管领导要求上有不一样的地方，象在林政人员的处罚程度上各有各的想法，而具体工作人员就为难了，到底听谁的呀?会产生疑问，而影响工作的执行。

再比如主管后勤工作，活比较杂，许多活都需要花钱，花材料花人工。而加强管理许多时候又都要节省后勤支出，这个矛盾有时不好解决。有个别管理人员素质不高，人为造成领导之间的沟通困难和不顺畅。例如有的两头请示，哪个领导的意见对他有利就安哪个领导的意思做，做了之后有问题推给这位领导，人为造成领导之间的矛盾。而想要避免这种情况的发生，只能领导之间加强联系和沟通。但领导之间又不可能事无巨细都沟通和联系，做不到也没必要。

基于这种情况，我的工作方法由过去的各干各的转变成了范围外的不管但要适当的提醒，范围内的少管并沟通，为行政领导创造条件或者叫提供方便。再简单一点说就是针对行政一把手是采取能直接办的事比如不花钱的事就直接安排办。花钱的事就让主管人员直接请示或我来沟通商量后确定是否办理。针对行政副职在分管工作上直接让经办人员和他们请示办理，象我汇报就可以了，没有大的问题一切照办。

这种工作方法对于分管的工作来看，领导之间好沟通了，领导之间更理解更团结了，但工作效率不是很高，也容易让人觉得我个人工作方面，好象没有魄力或不太管事了。有利有弊，具体问题有时也需要做调整。

三、吸取经验教训，找出问题和不足，能以身作则，事必躬亲，从小事做起，从一点一滴做起，踏踏实实地做好党群各项工作。

去年年终检查中党群基础工作中检查出现了较多问题，单位和个人都受到不好的影响，为此作为我个人很不安。总结经验教训就是：经验不足、重视不够、工作不细、疲于应付。

今年，为了吸取教训和有利于今后党群工作的开展，林场党政班子会上做了认真的分析和总结，对于责任人都做了批评和自我批评，以及相应的处理。重新任命了新的总支干事，使今年的党群工作有一个较好的基础。

之后领导班子又考虑到新干事也是一名新手的情况，在放假期间，我们又组织到去年党群工作比较好的单位进行了学习。我们先后到了三岔子林场、白江河林场、运输处进行了学习。学习到了许多好的经验，受益非浅。为了添补爱心帮扶超市的空白，我们又组织去有关单位进行了学习和参观。在赵场长的大力支持下，我们将我们场的“爱心帮扶超市”建起来了。

在开展活动方面，我们根据局“五四三”规化的要求，结合林场和局的活动情况，我们相应开展了多项活动。

在关心职工生活方面，我们组织了三次大的困难户走访活动，做好了全面细致的调查摸底和送温暖活动。走访困难户106户，补助了18，800元。

在开展劳动竟赛方面，我们配合行政在年初联合搞了“保安全创高产劳动竟赛”和“森林管护行业的三增两创劳动竟赛”等，场工会也单独对二十多名优秀者进行了表彰和奖励。

在开展文体活动方面，我们利用放假期间，为迎接局奥运杯职工业余乒乓球赛，我们也组织了全场职工的乒乓球赛，为让更多的职工参与进来，增加职工对乒乓球比赛的趣味性，对基础较好的机关人员实施分组赛，职工反响很好，许多职工跃跃欲试。

在局举办的比赛中由于我们精心组织，认真训练，在比赛中发挥出色，取得林场历史性的突破，男子单打取得了第五名和第八名，女子取得了第六名的好成绩。

今年森工集团为迎奥运举办了集团运动会，规模很大，都设有分赛场，各级领导都很重视，为此我们局还专门组织各单位领导召开专门的会议进行安排和落实。

在这种形势下，赵场长倡议我们林场也组织了一场别开生面的职工趣味运动会，参赛职工有一百多人，观看的职工群众也有一百多人，场面气氛热烈，这是继去年林场职工文艺汇演后的一项大型的职工文体活动，得到在职职工和家属群众的普遍欢迎和好评。

在此基础上，我们林场也专门召集有关人员召开会议研究参加集团运动会选拔队员，由于我们重视了选拔工作，在林业局组织的选拔赛上我们被选上了八名队员，只有一名没选拔上。之后我们还非常重视训练工作，因为我们局已经许多年没搞这样的活动了，并且我们的队员也都年龄偏大，身体条件不好，弄不好会受伤的，所以林场安排总支干事陈维新在放假期间带着训练，陈维新很认真，队员们也很刻苦，赵场长在许多方面给予了大力支持，使的我们的队员在参加集团比赛中无一受伤并取得了较好的成绩，受到了局主管领导的好评。

另外，我们在放假期间，根据上级要求开展了解放思想大讨论活动和邻里守望工程活动，组织相关会议，建立组织机构，张帖宣传标语等，基础材料组织等许多工作都是由总支干事陈维新在假期默默组织完成的。

四、在对学习实践科学发展观的调研中，对发现的新问题的了解和解决思路

学习科学发展观活动开展以来，我们通过召开座谈会和下基层调研和征求意见，收集和整理了以下群众反映强烈的问题和意见，情况如下：

(一)、居民区河水污染和连带饮用水污染的问题。

自铁矿开采以来，河水污染严重，居民区饮用水等生活用水无法保证质量。

(二)、居民区有两处桥涵破损，需要林场给恢复修理。

(三)、居民区有一处钢丝绳木板桥已年久失修，已有多人次皮外伤，需要林场给予修复。

(四)、居民区两条排水沟已经阻塞不能用了，每逢讯期职工家中院子一片泥泞并且由此引发了多起邻里纠纷，林场也参与调节多次。这也是林场的不稳定因素之一。

(五)、林场垃圾场都被有些退休职工种地侵占和阻塞，卫生工推垃圾要走出很远，不方便也造成清除不及时，老森铁路基变成了家属区的临时垃圾场，清除不及时不彻底使得环境卫生受影响。

(六)、自来水水塔已多年没清洗，水不干净，影响职工家属饮用，希望林场组织清洗一次。

(七)、居民楼的下水井盖丢失，希望林场能给配上。

(八)、居民楼年久失修，楼盖破损，希望林场能想办法给予修理。

对以上问题解决的思路和办法：

林场党总支决定对上述问题计划要在将要召开的专题民主生活会进行讨论并制定解决的办法和思路。基本思路是：一是对(一)、(三)、(七)、(八)提出的投资大并属于移交地方的功用的项目，林场负责以多种形式向林业局汇报和反映，以求得林业局的立项解决和协调解决。二是对剩余的几项决定在专题民主生活上讨论，定出整改计划，限期完成。能现在解决的就尽快解决，不方便解决的事，找出解决的办法和方案，限期完成。

通过上面的实例我们能够看出，近些年新胜林场能够长期稳定地发展，就是因为林场党政班子能够用“以人为本”的思想和理念来处理和解决职工群众的困难和问题，解决场区存在的不安全问题和不稳定的因素，使得新胜林场始终有一个好的发展环境和氛围，使得新胜的领导、干部、职工群众都能团结一致，在各项工作上保稳定求发展，保安全上质量，降消耗增效益，始终有一个良好的发展势头，经营活动步入一个良性的循环轨道。

林业工作人员述职报告篇2

同志们:

这次会议的主要任务是, 深入贯彻党中央、国务院的一系列重大部署, 全面落实全国发展改革工作会议、全国财政工作会议和全国林业厅局长会议精神, 认真总结去年的计财工作, 深入分析形势任务, 研究部署今年的重点工作。

国家林业局党组对这次会议高度重视。赵树丛副局长代表局党组做了重要讲话, 明确提出林业发展要服务国家战略大局、林业计财工作要服务林业发展全局, 并有针对性地对进一步做好林业计财工作提出了新的要求。赵局长的讲话言简意深, 语重心长, 明确了林业计财工作的方向和重点, 是我们今后做好林业计财工作的基本遵循, 我们一定要深入讨论, 深刻领会, 深入落实。

一、关于2011年林业计财工作的简要回顾

2011年是“十二五”开局之年。一年来, 各级林业计财部门认真贯彻落实全国林业厅局长会议和国家林业局党组扩大会议精神, 紧紧围绕“深化林业改革、林业‘双增目标’、建设十大生态屏障、发展十大主导产业、改善林区民生”, 服务林业大局, 狠抓工作落实, 取得了明显成效, 实现了“十二五”的良好开局。

(一) 完善了规划体系, 在谋划林业发展上取得重大进展。

一是提升了林业在国家战略全局中的地位。森林覆盖率和蓄积量两个约束性指标以及林业12项重点工程、三大改革、应对气候变化和产业发展纳入了国家“十二五”规划《纲要》。二是印发了全国《林业发展“十二五”规划》。各省区市林业“十二五”规划也相继经政府批准实施。三是丰富了林业专项规划。先后启动了近30个林业专项规划的编制工作, 印发了《全国造林绿化规划纲要》、《全国林业有害生物防治建设规划》、《全国防沙治沙综合示范区建设规划》、《全国林业人才发展“十二五”规划》、《全国林业教育培训“十二五”规划》、《履行CITES公约发展规划》、《全国木材检查站规划》等7个规划。各地也编制了一批专项规划。贵州省在国务院有关部门支持下编制了《贵州省水利建设生态建设石化治理综合规划》, 并已经国务院批准, 规划总投资达1 472亿元, 其中生态建设、石漠化治理规划投资达518亿元。云南省以中央提出建设西南桥头堡为契机, 编制了《云南省生物多样性宝库和生态安全屏障建设规划》。四是推动了区域协调发展和扶贫开发。积极开展援藏、援疆、援青工作, 与新疆、黑龙江、福建、河南等省区签订了框架协议, 出台了支持意见, 配合国家发改委完成了一批区域性规划编制工作。初步建立了三峡库区森林资源及陆生野生动物监测体系。

(二) 完善了林业政策, 林业资金投入取得重大突破。

一是林业投入明显增加。2011年中央林业投资达到1 220.3亿元, 比2010年增加260多亿元。其中, 在国家基建投资总规模适度压缩的情况下, 中央林业基本建设投资达到197亿元, 比“十一五”年均水平增加88%;中央财政专项资金1 010亿元, 比“十一五”年均水平增加77.2%;争取有关部门用于林业建设的中央资金13.3亿元。各地积极争取本级财政支持, 不断做大林业盘子。2011年, 辽宁省林业总投资332亿元, 增长1.8倍;山东省119.9亿元, 增长74.2%;山西省73.69亿元, 创历史最高水平。二是林业公共财政、税收政策明显优化。天保工程二期取消了20%的地方财政配套资金, 森林管护等补助标准大幅度提高, 并且可根据工资物价变动情况动态调整, 建立了林业改革奖励机制;重点工程人工造林中央投资补助标准由200元/亩提高到300元/亩;林木良种、造林、森林抚育等补贴范围和资金规模扩大;以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税即征即退政策由一年一申请调整为长期执行, 退税比例为80%;天保工程区企业和单位免征房产税、城镇土地使用税政策延长10年;18种林业机械纳入了农机具购置补贴范围, 并将林场职工列为补贴对象。2011年, 江苏省森林生态效益补偿标准提高到20元/亩, 苏州市达到125元/亩;重庆市将集体公益林生态效益补偿标准由原来的每亩每年3元提高到10元, 在全国率先出台了天保工程一次性安置人员社保补贴政策, 对天保一次性安置人员参加基本养老保险、基本医疗保险给予补贴。三是金融支持林业的力度明显加大。2011年金融系统林业贷款余额达到1 216亿元, 增长20.7%。中央财政森林保险保费补贴试点省区由6个扩大到9个, 中央财政补贴资金2.88亿元, 保险面积7.28亿亩。2011年, 浙江省林权抵押贷款累计达到68亿元, 直接受益农户约9万户, 全省林木火灾险及综合险投保面积达到4 821.98万亩, 占全省森林面积的55%, 林木保险总额达到166.35亿元;江西省财政追加支持省林业担保公司国有资本金1 000万元, 省林业担保公司为林业企业和林农担保贷款余额达到7.3亿元;湖北省林业厅与省金融办、省银监局联合召开了“金林搭桥·银企对接”座谈会, 与省农行、省农发行、省农村信用社、民生银行签署战略合作协议, 获得授信额度381亿元。

(三) 加强了基础设施建设, 林区民生得到重大改善。

一是林业棚户区危旧房改造成效显著。全年安排林业棚户区危旧房改造中央投资60.4亿元, 新增供热等配套基础设施投资4亿元。到2011年底, 中央投资131亿元, 安排改造任务98.8万户, 竣工60.1万户, 入住42.1万户。这项惠及林区100多万林业职工、数百万林区人口的工程, 使林区生活设施建设得到极大改善, 林区就医难、上学难、就业难等一系列难题得到有效破解, 成为60多年来林区最大的民生工程、民心工程。二是林区基础设施建设取得突破。编制了重点国有林区社会公益性基础设施建设规划。对林区教育、医疗卫生、文化体育、局址道路、给排水、供电等进行了统筹规划。协调广电总局将未通广播电视的林区纳入《全国“十二五”广播电视村村通工程建设规划》, 所需建设资金全部落实到位;协调交通运输部将8万公里林区道路纳入农村公路信息数据库, 将约3万公里林区民生道路纳入《“十二五”公路交通运输发展规划》, 落实了部分省区建设资金;协调水利部将林区安全饮水工程建设纳入“十二五”规划, 中央计划投资17.5亿元;会同国家能源局、国家电网公司完成全国林业供电情况摸底调查, 将部分国有林场纳入第一批投资计划。全年争取有关部门用于林业基础设施建设的中央资金规模达到13.3亿元。浙江省启动了十万公里林道建设工程, 制定了林区道路建设规划技术指南, 明确了林道建设省级补助资金渠道和补助标准, 新增省级补助资金1.87亿元;河北、山西、内蒙古、广西以及内蒙古森工集团列入农村电网改造升级工程, 已落实中央投资1.4亿元。三是林业灾后恢复重建稳步推进。汶川、玉树特大地震和舟曲特大山洪泥石流灾后林业恢复重建进展顺利。四川省编纂完成《四川林业灾后重建志》, 协调省财政追加森林防火灾后重建资金4 953万元, 累计完成林业灾后恢复重建投资98.7亿元, 植被恢复、种苗基地恢复重建任务全面完成, 林区水电路通讯、各类房屋建设基本完成。甘肃省累计完成灾后恢复重建投资6.39亿元, 林区民生显著改善。四是林业防灾减灾和安全生产有序开展。建立了林业灾情快报制度, 及时开展了灾害处置、评估和救助。深入开展林业“安全生产年”活动和林业安全生产标准化创建工作。

(四) 加强了引导扶持, 林业产业发展取得重大成效。

全年林业产业总产值达到2.83万亿元, 增长24.1%, 林业一二三产业比重由39∶52∶9调整为36∶54∶10, 产业结构进一步优化。一是加强了引导。成功举办第二届中国国际林业产业博览会等一系列展会, 现场交易金额54亿元, 签约项目1 745个、金额830亿元。以认定全国油茶重点企业为突破口, 开展了林业龙头企业认定。会同国家质检总局、中国生态道德促进会, 对9家申请保护的林业特色产品进行了评审, 标志着林业系统原产地产品保护管理工作正式启动。各地引导林业产业发展创造了许多好经验, 促进了林业产业快速发展, 广东省林业产业总产值达到3 300亿元, 福建、浙江、山东、江苏超过2 000亿元。湖北省已批建现代林业科技产业园20个, 入驻企业350家, 吸引社会资金195亿元, 提供就业岗位9万个, 带动农户30多万户。宁波市通过市场引导和林业贴息贷款政策, 促进了当地林特资源的开发利用, 促进了林业龙头企业的升级换代, 促进了林业增效林农增收, 促进了生态建设和绿色增长。二是加强了扶持。配合财政部出台了《关于整合和统筹资金支持木本油料产业发展的意见》, 统筹和整合42亿元财政资金支持木本油料产业发展, 其中中央财政落实28亿元, 地方落实14亿元。协调国家农发办首次将林下经济、竹产业纳入农业综合开发林业项目扶持范围, 并追加1亿元用于木本油料产业发展。安徽省整合1.2亿元资金支持木本油料产业发展;河北省编制了《整合和统筹资金支持核桃产业发展工作实施方案》, 整合各类资金15.3亿元。

(五) 扩大了对外开放, 林业对外合作开发和林产品贸易得到重大拓展。

一是争取外资取得新进展。印发了《“十二五”林业利用国际金融组织贷款规划》, 启动了亚行1亿美元贷款西北三省区林业项目, 争取欧投行首次设立了2.5亿欧元林业专项贷款。二是境外林业合作稳步推进。编制了《林业“走出去”战略规划》《中俄地区林业合作规划》《中俄森林资源合作三期规划》, 中国企业合作利用境外林地资源达3.6亿亩。2011年, 大兴安岭林业集团公司在境外生产商品材50.6万立方米, 为同年国内生产商品材72万立方米的70.3%。三是林业援外取得新突破。积极争取利用国家援外资金在非洲和东南亚等重点国家开展森林培育与恢复示范项目建设及林业设备援助。四是有效应对林业对外贸易热点问题。积极参与中美战略与经济对话等机制下林业议题谈判, 指导协会和企业开展贸易摩擦应对, 做好我国林产品进出口贸易监测预警, 增强了林业的国际话语权。全年林产品进出口贸易额达到1 190亿美元, 增长26.9%。

(六) 强化了制度建设, 林业项目和资金管理明显加强。

一是强化了资金管理。制订了《天然林资源保护工程财政专项资金管理办法》、《中央财政湿地保护补助资金管理暂行办法》、《中央财政林业科技推广示范资金绩效评价暂行办法》等10个资金管理办法。完善了重大事项集体决策机制和资金项目审批程序制约机制。资金监管系统 (“NC”) 正式上线运行, 实现了对京内直属单位财务运行状况的实时监控, 强化了廉政风险防控。浙江省制定了《林业项目建设和资金管理导则》《森林抚育补贴试点资金和项目管理暂行办法》《造林补贴试点资金和项目管理暂行办法》, 修订了《森林生态效益补偿基金管理办法》, 实行林业建设项目全目标管理、过程化管理、整合化管理。二是强化了预算管理。增强了预算编制科学性, 推进了预算信息公开, 规范了机关事业单位津补贴, 开展了项目绩效评价和定额标准体系建设。加大了预算执行力度, 按月对直属单位预算执行支出进度进行调度和分析, 并对部分单位开展预算督导, 国家林业局预算执行进度在中央农口部门位居前列。三是强化了资金安全检查。组成33个工作组, 对2010年和2011年中央林业投资、汶川地震灾后恢复重建项目进行了重点检查, 共检查项目328个、金额97亿元。继续加强“小金库”专项治理, 完成了全面复查阶段的各项任务。四是强化了建设标准编制管理。对自然保护区工程总体设计标准等23个行业标准进行了函审和复审。北京市初步建立了荒山造林、抚育管理、护林防火、有害生物防控、野生动植物保护、城市绿化等项目预算投资标准, 为预算编制打下了良好基础。五是强化了项目储备。同时, 积极协调国家发改委, 推进重大项目前期工作。

(七) 强化了统计工作, 林业统计服务水平明显提升。

一是健全了指标体系。全国林业综合统计制度进一步完善, 对指标含义、计算方法和统计口径进行了严格界定, 指标总数已达3 000个, 基本能够反映我国林业经济的总体运行情况。浙江省全面开展了农村住户林业收支情况专项调查, 进一步丰富了林业统计调查内容。二是加强了与统计部门的合作。山东省认真实施《林业及相关产业分类》, 省林业局联合统计局开展了全省林业及相关产业产值统计调查, 拓宽了数据来源渠道, 纳入了原有漏统漏报产值, 进一步摸清了林业产业产值真实情况。三是完善了统计工作制度。湖北省、湖南省、西藏自治区发出了关于加强林业统计工作的通知, 吉林省修订了《林业统计管理办法》, 新疆自治区制订了《林业统计数据管理暂行办法》。

这些成绩的取得, 是国家林业局党组正确领导的结果, 是各有关部门、地方各级党委政府大力支持的结果, 是国家林业局各司局、各单位及地方各级林业部门和计财系统广大干部职工共同努力的结果。让我们向各级领导、各有关部门和所有关心、支持、从事林业计财工作的同志们, 表示衷心地感谢!

我们也清醒地认识到, 当前林业计财工作还存在一些不足和问题。国家投入虽有较大增长, 但投入总量不足和结构不合理的问题仍然突出, 与发展现代林业、实现“双增”目标的实际需求相比还有较大差距;投资补助和补贴标准偏低;部分林业政策覆盖面还不大;一些地方和单位重资金争取、轻资金管理, 资金使用效益不高;个别单位资金安全意识不强, 违法违纪问题时有发生。对此, 我们一定要高度重视, 深入研究, 切实解决。

二、关于2012年林业计财工作重点

2012年林业计财工作的总体要求是:围绕林业发展全局, 着力完善规划体系, 着力创新政策机制, 着力增加投资规模, 着力加强资金管理, 着力提升服务水平, 全面开创林业计财工作新局面, 为现代林业发展提供有力保障。

(一) 切实抓好规划编制和落实, 不断增加林业发展的新亮点。

一要抓好规划编制。今年要完成湿地保护、防沙治沙、京津风沙源治理二期、三北等防护林体系建设、林区道路、木材战略储备生产基地建设、竹产业发展、森林旅游、林下经济、重点生态功能区生态保护与建设、林业扶贫开发等26项规划的编制。研究建立林业规划实施评估体系。二是抓好基础设施建设各项规划的落实。林区道路、安全饮水、供电、广播电视等基础设施建设关系到广大林业职工切身利益, 在国家层面已将这些领域纳入相关部门的规划和年度投资计划。各地林业计财部门要与本地有关部门主动沟通, 落实任务和资金。从我们掌握的情况看, 沟通好的地区能够落实上亿元的资金。目前, 大部分地区还没有引起足够重视, 希望各地明确专人、抓紧落实。三是抓好项目管理。各地要按照《林业建设可行性研究报告编制规定》《林业建设可行性研究报告审查规定》和项目常态化管理的要求, 把前期工作做扎实, 做到上报的项目建设方案可行、造价合理。今年, 我们将修订《林业固定资产投资项目管理办法》《林业建设项目可行性研究报告编制规定》等近10项管理办法和林业工作站、森林生态系统定位站、国有林场基础设施工程项目建设标准。要严格按照项目批复内容组织实施, 加强对在建项目实施过程的跟踪监管, 着重加强安全生产和质量管理, 确保项目建设成效。加强项目竣工验收, 对竣工项目, 要按照《林业建设项目竣工验收实施细则》, 及时组织验收, 尽早发挥投资效益。积极探索林业建设项目后评价机制。今年, 我司将会同相关司局开展森林防火、林业有害生物防治项目建设实施情况专项检查, 全面查找项目实施过程中存在的问题。各省要结合本省实际情况, 对各类项目的实施情况进行自查, 全面查找和梳理规划执行、项目审批、资金下达、项目实施等环节存在的问题, 切实提高项目管理水平。

(二) 切实抓好资金和政策落实, 不断增强林业发展的保障能力。

一是做好年度投资计划安排和管理。今年林业基本建设投资规模与去年年初基本持平, 在统筹各类资金安排的基础上, 基本建设投资继续投向工程造林、森林保护、林区民生和林业基础设施建设。各地要强化投资计划管理, 落实计划管理责任制, 加强计划执行情况的监督检查和调度分析, 认真查找存在的问题和薄弱环节, 并有针对性地采取措施, 最大限度地发挥投资效益。对于前期工作不成熟、不符合国家投资方向以及各类督导检查发现问题尚未整改到位的项目, 一律不安排或暂缓安排投资。按照局党组的部署和国家发改委的要求, 今年林业投资计划将从早、从速下达, 各地在接到我局或我局与国家发改委联合下达的投资计划后, 要严格按要求、程序、时限分解落实到位。根据2012年国民经济和社会发展计划及林业“十二五”目标任务, 在与各地衔接的基础上, 今年9 000万亩造林生产计划也将于近日下达, 各地务必高度重视, 科学安排, 精心组织, 确保年度造林生产任务保质保量完成。林业棚户区危旧房改造仍是今年工作的重中之重, 各地要认真总结经验, 强化措施, 强力推进。待履行省级建设方案审批程序和下达投资计划后, 我们将召开专题会议, 对今明两年林业棚户区危旧房改造工作作出具体部署。根据国家投资体制改革和林业形势发展的要求, 今年将继续推进林业投资结构调整, 不断优化投资结构, 逐步扭转部分项目小、散、碎的局面, 集中有限的投资, 保重点, 办大事, 求效益。按照有保有压的原则, 整合资金2亿元, 在条件相对成熟的地区开展木材战略安全储备生产基地试点, 承担试点任务的地区要科学谋划, 积极探索, 为下一步全面推开出典型、探路子。在安排好、执行好、管理好今年林业投资计划的前提下, 各地要依据林业“十二五”规划和本地区林业实际, 超前谋划明年投资计划编报, 特别要加强前期基础工作。二是抓好政策落实。最近, 局里将印发深入贯彻落实今年中央一号文件及有关重要精神的通知, 对落实8个方面27项政策提出明确要求, 各级林业计财部门一定要深入研究、抓好落实。目前, 财政部每年农民专业合作组织发展资金约6亿元, 补助对象涵盖了林业专业合作组织;农机具购置补贴已包括18种林机具, 补贴对象覆盖了国有林场职工和林业生产经营组织;现代农业生产发展资金, 支持范围涵盖了林业;小型微型企业税费扶持政策和棚户区改造支出所得税优惠政策已经出台;造林补贴试点资金将大幅度增加。各地要协调同级财政部门, 统筹安排好各项财政资金, 每项资金都要突出重点、集中投入, 切实提高资金使用效益。要积极协调财政部门认真做好资金申请工作, 对不按规定时间和要求上报总结和资金申请文件的, 我们将商财政部减少或者不安排专项资金。三是抓好政策争取。争取尽快建立造林补贴普惠制度, 力争将国家重点工程以外的造林和所有造林主体全部纳入补贴范围。争取扩大林木良种补贴、森林抚育补贴、湿地保护补助规模。研究建立公益林补偿标准动态调整机制, 争取提高补偿标准, 探索研究国家级公益林赎买政策。积极争取设立沙化土地封禁保护区和极小种群野生植物拯救保护补助等新的财政补助专项, 尽快启动试点。落实天保二期工程实施方案, 加快研究解决天保工程一次性安置职工社会保险、重点国有林区两级管理费、森工企业金融机构债务等问题。研究支持开展国有林场改革试点的财政金融政策。会同有关部门研究出台林权抵押贷款管理暂行办法, 大力推进林权抵押贷款, 推行森林资产登记及信息化管理, 加快森林资源资产管理进程, 实现林权抵押贷款免评估、快捷化、便利化, 降低成本, 方便林农, 使贷款规模有大的突破。今年开始, 中央财政森林保险保费补贴区域扩大至全国, 各级林业计财部门要抓住机遇, 协调和配合相关部门和单位, 争取在扩大试点范围、提高保费补贴比例、细化森林保险产品、提高保障水平上取得突破。

(三) 切实抓好山区综合开发、扶贫开发和区域林业发展, 不断推动林业协调发展。

一是推进山区综合开发。积极配合财政部门, 继续整合资金支持木本油料产业发展, 建设一批油茶高标准示范基地, 编制核桃、油橄榄等木本食用油产业发展规划, 开展牡丹籽油、长柄扁桃基地建设试点。今年农业综合开发资金要重点用于木本油料产业发展, 力争进一步扩大木本油料、林下经济、竹产业发展资金规模。从今年起国家农发办将对部门项目检查工作进行考评, 综合检查结果将作为下一步资金盘子安排的依据, 各地要高度重视、认真对待。二是推进林业扶贫开发。要采取更加有力的措施, 切实发挥林业在扶贫开发中的重要作用, 全面落实国家确定的各片区扶贫攻坚规划, 争取把林业建设的内容全面纳入国家规划。贫困地区要深入推进集体林权制度改革, 通过制度创新、完善政策, 进一步释放林农、林地、林木资源的潜能, 支持贫困地区生态建设和林业特色产业发展, 提高森林覆盖率, 提高林农收入水平。继续做好贵州、广西等林业定点扶贫和三峡对口支援工作。三是推进区域林业发展。制定和落实2012年林业援藏援疆工作方案, 研究制定加快青海、四川、云南、甘肃等四省藏区林业发展的意见。各地也要尽力参与林业援疆援藏工作, 特别是在科技研究和推广、人才培训和交流方面, 给予大力支持。认真落实国家林业局与有关省区市人民政府签订的林业发展合作协议。

(四) 切实抓好制度建设和资金监管, 不断完善林业资金安全运行机制。

一是严格管理各类资金。各级计财部门要把资金管理摆到更加突出的位置, 切实管好用好资金, 确保资金安全有效运行。要严格执行各项财政资金管理办法, 认真总结资金使用管理情况, 查找问题, 排查隐患, 健全制约、调控机制, 确保资金专款专用, 确保资金使用效益。二是加强制度建设。研究制定国家林业局林业财政专项资金申报办法、中央财政林木良种和造林补贴试点资金管理办法、天保工程财政专项资金会计核算办法、农业综合开发林业项目管理实施细则、部门预算专项经费管理办法等制度。研究修订森林植被恢复费、国有贫困林场扶贫资金、林业有害生物防治补助费等资金管理办法。完善林业财务决算指标体系, 做好部门决算和基本建设财务决算。加快推进森林资源资产评估, 尽快颁发森林资源资产评估准则、技术标准、产权变动审批办法和评估项目核准备案办法。三是加强资金监督检查。加大中央林业投资的检查、审计和稽查力度, 发现问题, 督促整改, 对整改不到位的坚决停拨资金。继续推进部门预算财政项目绩效评价和项目支出预算标准体系建设。加大对机关事业单位“三公经费”的监管。完善部门预算信息管理系统。建设局机关资产管理信息系统, 协助做好审计工作。

(五) 切实抓好林业产业和对外开放, 不断增强林业发展的活力。

一是加强扶持和引导。《林业产业振兴规划》今年底到期, 要认真总结实施情况, 深入研究问题, 争取出台优惠政策。协调有关部门出台促进林业产业发展的指导意见, 支持林业十大主导产业发展, 促进特色优势产业规模化集约化经营, 鼓励发展林业服务业, 搞好林下经济示范, 引导社会资金发展生物质能源、生物制药等战略性新兴产业, 培育林业骨干企业, 进一步优化林业产业布局和结构, 充分发挥林业产业拉动生态建设、促进农民增收和推进工业化、城镇化进程的重大作用。编制完成全国人造板产业发展规划和林产化工产业发展规划。继续做好林产品原产地保护管理工作。二是提升林业对外开放水平。实施好“十二五”林业利用国际金融组织贷款规划, 结合本地实际, 建立重点备选项目库, 精心实施外资项目, 切实提高林业利用外资水平。启动实施欧洲投资银行2.5亿欧元林业专项贷款项目, 做好亚洲开发银行林业贷款项目前期工作。加快实施林业“走出去”战略, 制定企业境外森林资源合作指导意见和开发行为规范, 重点做好对俄森林资源合作开发, 启动对非援助森林培育与恢复示范项目, 开展对外林业设备援助。搞好《中国企业境外森林可持续经营利用指南》境外试点。推进中美、中英、中欧、中日、中澳、中印尼开展打击非法采伐及相关贸易合作进程。做好国际林业热点问题和林产品贸易摩擦应对工作。

(六) 切实抓好林业统计、生态效益监测评估和安全生产, 不断提升服务水平。

一是加强林业统计工作。林业统计工作是各项林业管理工作的基础。各地要按照《统计法》的要求, 全面认真地执行《林业及相关产业分类》标准, 真实反映林业发展情况。凡是经各级统计部门认定的林业统计数据, 不得随意变动, 必须如实上报和公布。积极协调统计部门规范、改进和完善林业统计方法、内容, 确保林业建设成果统计全面真实。对林业带动就业、林地产出、农民森林资产和林业收入情况组织开展统计研究, 更好地体现林业对经济社会发展的贡献, 为国家宏观战略决策提供科学依据。二是搞好林业生态效益监测和评估。抓紧制定林业生态效益监测和评估制度, 完善森林生态效益评估体系, 规范生态定位站建设、监测内容和生态效益评估方法。三是强化林业安全生产和防灾减灾。组织实施好林业行业 (企业) 安全生产标准化创建活动, 制定人造板企业、木制品加工企业等安全生产标准。认真落实林业灾情快报制度, 加强灾情综合分析, 及时反映情况, 向各级财政争取增加救灾资金规模, 做好应急处置和灾后重建的相关工作。

三、关于加强林业计财队伍建设

新形势新任务对林业计财队伍提出了新要求。各级林业计财部门务必振奋精神, 行动起来, 以崭新的精神面貌, 全面开创林业计财工作新局面。

(一) 深入学习, 在服务全局上下功夫。

服务林业发展全局, 是林业计财工作者的重大使命。要落实好这一要求, 务必加强学习。深刻领会党中央、国务院和局党组的决策部署精神, 这样才能胸怀国家大局, 把握林业全局。要紧紧围绕林业全局编制规划、完善政策、安排资金, 在服务林业全局上想办法、见行动、下功夫、出成效。

(二) 开拓创新, 在完善政策上下功夫。

林业正处在黄金发展期, 面临着创新政策机制的极好机遇。要抓住一切机遇, 完善政策, 创新机制。要健全林业公共财政政策体系, 逐步形成使用良种壮苗、高质量造林、科学经营抚育、追求森林多种效益最大化的良性运转机制。要创新林业金融扶持政策, 引导金融资本大规模流向林业。要创新全社会办林业的机制, 引导民间资本开发林业产业, 发展壮大绿色经济。

(三) 岗位尽责, 在狠抓落实上下功夫。

全国林业厅局长会议和这次会议已对今年的重点工作作出了安排, 我们要立足岗位、尽职尽责、狠抓落实。岗位是法定的神圣的职责, 不能凭兴趣做事, 不能凭感情用事, 要按职履责、尽职尽责。要按照赵局长的要求, 把任务分解到人头, 落实到岗位。对重点任务, 要制定落实方案, 明确完成时限, 及时跟踪检查, 确保落实到位。

(四) 转变作风, 在服务基层上下功夫。

赵局长对计财部门提出了要牢固树立服务思想的明确要求, 有很强的针对性, 必须引起高度重视, 认真对待。要主动服务, 超前服务, 真心服务, 切实做到规划早制定、项目早审批、资金早拨付、工作早落实。按照发改委、财政部的要求, 资金完全按预算执行, 我们将在接到预算批复后10个工作日内下达, 并对常规资金实行提前预拨, 全部资金从早、从速、从快安排。要积极探索资金安排按绩效评估确定资金额度的机制, 从制度上杜绝“跑部钱进”。

(五) 团结协作, 在形成合力上下功夫。

加强与有关部门的沟通合作, 主动汇报林业情况, 赢得各方面的理解与支持。加强与各司局、各单位的协作, 主动配合, 主动服务, 共同完成相关工作任务。加强计财系统之间的协作, 树立“一盘棋”思想, 心往一处想, 劲往一处使, 使各项重点工作真正抓出大的成效。

(六) 廉洁自律, 在风险防控上下功夫。

确保林业资金安全有效运行是林业计财工作的永恒主题。要坚持依法行政、廉洁从政, 按照严密制度、严格管理、严细作风、严明纪律的要求, 完善规章制度, 细化内控机制, 健全制约机制。特别要严格自律, 严格落实风险防控机制, 自觉做到按原则、按制度、按程序办事, 坚守住廉洁从政这条底线、红线。

同志们, 林业计财工作任务艰巨而光荣。让我们围绕全面开创林业计财工作新局面这一共同的目标, 同心同德, 真抓实干, 开拓进取, 全面完成各项工作任务, 以优异的成绩服务林业全局, 迎接党的十八大胜利召开!

桦甸市林业有害生物普查报告篇3

关键词：林业有害生物；普查；报告

中图分类号：S763文献标识码：A文章编号：1674-0432（2010）-12-0257-1

为摸清我市林业有害生物种类、寄主、分布、来源及对当地生态、经济、社会的影响，建立全市林业有害生物数据库，为今后林业有害生物的发生、危害、传播和防治提供可靠的科学依据，我市自2006年12月至2008年2月开展了全市范围内的林业有害生物普查，现将普查结果报告如下：

1 自然概况

桦甸市位于吉林省东南部山区，东经126°16′-127°44′，北纬42°30′-43°29′。地势呈东南、西北高、中间低。我市境内有第二松花江和辉发河两条主要河流。属温带大陆性季风气候，四季分明。全市有林地面积427618hm2，森林覆盖率68.4%。主要树种有红松、落叶松、樟子松等针叶树和水曲柳、胡桃楸、柞树等阔叶树。

2 普查范围、对象、内容

2.1 普查范围

全市所有的人工林、天然林、经济林、绿化树以及苗圃、花圃、贮木场、木材加工厂等。

2.2 普查对象

2.2.1 所有本土能对林木、苗木、木材及其产品造成危害的病虫鼠兔类及寄生性种子植物和有害杂草

2.2.2 所有对林业有害的外来生物

2.3 普查内容

2.3.1 我市林业有害生物种类（包括病害种类、虫害种类、寄生性种子植物和有害杂草种类）

2.3.2 我市林业有害生物危害的植物种类（包括乔木、灌木、苗木、种子、果品、原木、板方材等）

2.3.3 我市林业有害生物的分布地点、发生面积、危害程度等

2.3.4 外来有害生物的来源，传入时间、传入途径、传入方式以及传入后对当地生态、经济、社会的影响

3 普查方法

3.1 踏查

林分的踏查以自然块（面积5-100hm2之间）为单位，选择一条最长的对角线（为兼顾林班内的小班也可采用折线）观察路线两边20m范围内树木受害情况、有害生物种类，尽可能采取有害生物标本。对于其它普查范围则沿道路进行踏查。

3.2 标准地调查

林分标准地调查要以小班为单位，标准地面积0.1hm2，随机抽取40株样树进行祥查，苗木类调查样方面积为1-5m2不等，但样方累计调查面积不应少于有害生物寄主發生面积的3%；行道树、园林绿化树木、经济林等调查样株不应少于有害生物寄主株树的3%；木材类抽样率不应少于受害数量的3%。

4 普查结果

这次普查查明林业有害生物1207种，已鉴定出来的有907种，未鉴定出的300余种。其中虫害13目，109科，包括鳞翅目800余种，分属于蛱蝶科、眼蝶科、凤蝶科、绢蝶科、粉蝶科、灰蝶科、弄蝶科、夜蛾科、天蛾科、舟蛾科、蚕蛾科、尺蛾科、灯蛾科、毒蛾科等等；鞘翅目有200多种，分属于花金龟科、丽金龟科、金龟子科等等；半翅目有30余种，分属于蝽科、猎蝽科等；膜翅目有10余种，分属于叶蜂科等；同翅目有10余种，分属于蝉科等；直翅目有20多种，分属于蝼蛄科等；双翅目有6种以上，分属于瘿蚊科等；脉翅目有5种，分属于蚁蛉科等；蜻蜓目有10多种，分属于蜻科等；革翅目有2种属褐欠蛉科；毛翅目有1种属石蛾科；长翅目有1种属蝎蛉科；竹节虫目有1种即小齿短杠棒修等。病害15目28科，有非褶菌目的猴头菌科、刺革菌科、韧革菌科、裂革菌科等等。在鉴定出的907种有害生物中，初步确定本土858种，外侵的49种。另外，还有天敌53种。在1207种林业有害生物中，虫害1083种，病害103种，鼠害9种，有害植物12种。在普查出的林业有害生物中，普查达到发生面积统计指标的病虫有3种，分别为落叶松落叶病、松瘿小卷蛾、栗山天牛，分布在全市各乡镇。

5 普查对象发生现状及趋势分析

在本次普查出的1207种林业有害生物中，常见的有150余种，经常给林木造成较大危害的有30多种。虽然绝大多数病虫呈低虫低感，处于有分布、无灾害的状态，但也有许多病虫危害较为严重，常给林木造成较大的损失。经常发生的落叶松落叶病、松瘿小卷蛾等，使落叶松年生长量减少三分之一以上；银杏大蚕蛾在大发生年份可使胡桃楸树冠失叶率达70%以上；杨树烂皮病、青杨叶锈病近几年随着杨树造林面积的扩大呈上升趋势，对杨树苗和新植林危害较重；天牛类、干腐类病虫使通直的树干充满蛀孔、腐烂；红松疱锈病、柳蝙蛾、杨干象等危险性病虫会给森林造成毁灭性危害。根据调查测算，每公顷森林因病虫鼠的危害而减少生长蓄积12.9-21.5万m3，折合经济价值2580-4300万元，给我市的生态和经济造成了巨大的损失。

6 问题讨论

（1）普查时间太短。这次普查范围广，面积大，种类多，而完成时间仅一年。

（2）普查人员的业务素质偏低。

（3）普查经费不足。

（4）是普查种类的识别难。

这次普查，虽采集了不少标本，但很难鉴别，特别是昆虫和病害，危害多在幼虫和病菌繁殖阶段，而幼虫和病菌的鉴别难度大，保存也困难。一些成虫也不好鉴别，因此，这次普查采集到的标本仍有300余种未鉴定出来。此次普查，虽告一段落，但我们将在此基础上，进行补充调查，逐步完善，为我市林业有害生物的控制和除害处理及建立林业有害生物数据库提供较为全面和可靠的科学依据，以确保我市森林和生态安全，确保林业健康发展。

林业工作报告篇4

2010年上半年工作已经结束，***林业有限公司在省党委、政府的正确领导下，在市林业局的精心指导下，全站人员共同努力，较好地完成了县政府下达的林业各项工作任务。现就以下几个方面汇报如下：

一、造林绿化工作

1、春季造林工作：前期目标是完成造林3600亩，其中三北防护林1500亩，退耕还林匹配荒山造林800亩，一般荒山造林1300亩，实际完成5800亩，其中栽植红松3000亩。政府投资32418.0元用于购买红松、落叶等苗木免费发放给农户。

2、村屯绿化工作：今年计划村屯绿化任务是8个村，全部完成。共栽植乔、灌木2583株，种植草花1万墩，林业站垫付157012.5元用于购买苗木、支付人工栽植费。

3、景--小线两侧荒山绿化：按市政府规划景--小线两侧需要绿化荒山面积是1432亩，全部完成。镇政府投资157995元。

二、林业产业工作

1、标准园：县政府下达任务是23个，已全部完成，其中红松新植园4个，红松嫁接园4个，榛子园3个，刺嫩芽园4个，刺五加园2个，大叶芹园2个，核桃园4个。

2、产业示范小区：县政府下达任务是1个，经比较我站将小区落在**村张家街，小区面积占地面积1000余亩，建有房屋3处，蓄水池1座，蛤蟆塘5个。今年小区内新植红松200亩，刺嫩芽150亩，刺五加80亩，红松嫁接20亩，大爷芹15亩，合计465亩。

3、产业各项任务完成情况：大叶芹任务150亩，完成155亩；刺嫩芽任务200亩，完成430亩；核桃新植任务50亩，完成60亩；刺五加任务200亩全部完成；红松嫁接700亩，完成400亩；红松新植任务5100亩，完成3000亩（镇政府投资279890元，购买红松271800株，无偿发放给造林户）

三、封山育林、封山禁牧为贯彻好省政府封山禁牧工作指示精神，林业站在全镇范围内，选址新建砖混封山禁牧宣传碑28个（规格：高1.5*宽2*厚0.3米造价1300元/个，小计36400元）；悬挂烤瓷铁牌24个（长1.5*宽1米造价330元/个，小计7920元）；搭建铁丝护栏1000米；张贴宣传布告1100份；与养殖户签定协议书2100份。总计投资54750元。

四、森林经营管理

按县政府要求我站认真完成了2009年800亩主伐迹地更新任务。今年森林抚育任务为3600亩，现已完成2500亩；主伐限额4691立方米，现已完成2350立方米；改造限额1800立方米，完成1000立方米；以上三项工作未完成任务，将于下半年完成。

五、森林资源变档工作

为了贯彻落实县林业局关于2010森林资源变档工作的要求，保证我镇森林资源档案管理的科学性、时效性和连续性，今年我镇变档工作耗时 20个工作日，顺利通过了林业局审核。

六、公益林普查工作

公益林普查工作是公益林组建以来第一次分类摸底调查，工作量大、任务重。我站抽调业务强人员组织各村林业技术员进行学习填报，按要求我镇需填报面积达****公顷（其中地方公益林6149.2公顷、国家公益林5810.5公顷、天然林保护工程11732.2公顷）现已经完成6个村的填报工作。

七、护林防火及小开荒治理

1、护林防火

今年三月份以来我站认真开展护林防火宣传落实工作。首先召开全镇防火宣传会，会上与各村签定了护林防火责任状。其次会后印发防火宣传单1000余张，张贴条形标语500多张，临街悬挂防火横幅30多面；再次各村成立了护林防火工作领导小组和扑火队，划分了责任区域，制定了24小时值班执宿制度。我站与县防火指挥部协调新增修了扑火机具。这些举措为今春防火打下了坚实的基础，经过上下努力我镇今春没有发生大的火灾、火情。

2、小开荒治理

小开荒作为历史遗留问题，经过多年治理取得了较好的成绩。今年我站，首先安排各管区护林员认真统计上报管护区内的小开荒面积，并在农户购种前入户说服教育（经调查统计全镇尚有小开荒117.6亩），镇政府随后投资5万元购买落叶松免费发放给停耕还林农户，有效地降低了我镇小开荒面积。下一步我们要组织人员对个别不听劝阻的继续耕种的地块进行割除。

3、林政案件：处理滥砍盗伐案件*起解聘护林员*人，处理私采滥挖矿石案件*起（扣押钩机*台），处理林地林木纠纷*起。

八、种苗管理、森林病虫害防治、农村能源建设

1、种苗管理：今春造林工作中，我站加强苗木产地检疫和苗木复检工作，有效遏制了华北落叶松及病死苗的入境。

2、森林病虫害防治：

近年来我镇境内油松、樟子松、落叶松、柞树受病虫害侵扰面积较大、受害程度在中、重之间。为此，今年我们大力推广现代生物防治技术，组织护林员对受害树种进行生物药剂（BT乳剂和溴敌隆）打孔注干防治，松干蚧防治面积已达1076亩。

按市县林业局要求，我站指派专人利用PDA对全镇境内的15141亩油松林地进行了数据采集工作。

3、农村能源建设：今年县政府给我镇下达的沼气池任务是100个，现修建1个，受汛期影响，余下的将在下半年完成。

九、下一步工作安排：

县林业局双拥工作述职报告篇5

一、加强组织领导，落实责任。局党组高度重视双拥工作，始终把双拥工作作为年度重要工作来抓，做到有明确的任务，有具体的实施计划。专门成立了双拥工作领导小组。明确 “一把手”为第一责任人，主管领导为直接责任人，为双拥工作的全面、深入提供了有力的组织保证。使我局拥军优属工作进一步规范化、制度化，形成 “主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关科室抓落实”的工作机制。

二、加强宣传教育，增强国防观念和双拥意识。局党组坚持把双拥工作摆上重要工作日程，切实开展经常性的双拥、国防教育活动，充分利用各种形式，大力宣传双拥工作的重要性、必要性和重大意义。大力宣传国防知识，大力宣传双拥光荣传统，对广大职工进行爱国主义、集体主义、革命英雄主义教育。同时进行普法宣传教育活动，大力宣传《国防法》、《兵役法》等法律法规，大力宣传双拥和优抚安置的有关政策法规。

林业局工作报告篇6

创建省级森林城市是“三县三城联创”的重要内容。从20xx年11月开始，对照《省级森林城市(城镇)评价量化指标》，全面启动省级森林城市创建工作。积极构筑“1+x”绿化大体系，即以上塘中心城区、瓯北城市新区为1个核心，联动10个中心镇绿化建设，构造全县森林城市创建工作大体系，各地按照创森工作要求，对区域内的主要道路出入口以及重点路段进行了全新改造;深入实施“654321”绿化工程，即在三年时间内，投资六亿元，闭合60公里沿海防护林基干林带，完成5万亩造林绿化，建成40公里森林绿道，实施3000亩碳汇林，建成200个绿化示范村，开放10个以上城郊森林公园。大力优化森林宜居环境，努力营造“最美森林城，醉人桃花源”的“森林永嘉”新形象。省级森林城市创建工作取得了阶段性成效。目前，我县县城建成区绿地总面积206.8公顷，公共绿地面积67.45公顷，县城林木覆盖率达到32.1%，人均公园绿地面积为13.43平方米/人，上塘中心城区规划区森林覆盖率为62.98%，已超过省级森林城市林木覆盖率(林区县25%)和人均公园绿地(9平方米/人)的目标，建成了鹅浦河公园，扩建改造了绿嶂山公园、中塘溪公园、屿山公园等大型公园绿地，积极开展绿色单位、绿色小区、绿色街道建设。20xx年12月4日，顺利通过了省验收组对我县省级森林城市的验收，提前一年实现目标。

二、造林绿化任务超额完成

积极推行植树多季化、造林工程化、育苗市场化、基地规模化、投资多元化、产业公司化的“六化”造林模式。去冬今春，全县总计投入绿化建设资金达2亿元,计划造林绿化24853亩，实际完成28225亩，完成计划的113.6%，与市下达的16793亩任务相比，超额完成了11431亩。其中山地造林19733亩，农田林网102亩，村庄绿化1566亩，平原片林1097亩，沿海基干林带2118亩，江河两岸绿化88亩，城镇绿化1388亩，碳汇造林2133亩。公路通道绿化率达95%、河道两岸绿化率达90%。全县森林覆盖率达到为73.1%。建成省级森林城镇1个，市级绿化示范村90个、森林村庄30个，省级森林村庄3个。

森林公园、森林绿道建设进展顺利。全县14个规划建设的森林公园，已开园3个，正在施工4个，已经立项3个，已通过规划设计评审4个;编制并通过了《XX县森林绿道建设规划》，并已建成森林绿道62公里，完成任务40公里的155%。

生态公益林保护管理进一步加强，全部进行火灾险投保，及时发放省级以上和市级1957.4万元的补偿资金，调动各村保护和区划生态公益林的积极性，年内新增省级公益林面积1.8万亩，全县累计公益林面积达到107.3亩，占林地总面积的33.6%，其中国家级3.9万亩，省级94.9万亩，市级8.5万亩。

三、林业产业发展成效显著

黄南万亩毛竹现代林业示范区和张溪杨桐现代林业精品园已通过省、市级有关专家验收;岭头千亩红豆杉精品园建设进展顺利，计划于明年申报省级验收;岭头1800亩油茶基地造林项目建设已经全面竣工，于11月初通过了省级验收，今年立项的鹤盛岭头和桥下徐山共3000亩油茶基地造林项目已经全面开始实施，计划于今冬明春造林完毕;上光板栗现代功能区的板栗收储中心已经落成，自有循环冷储能力由过去的200吨提高到500吨;原野园林的沿江平原林业花卉种苗观光园区和占地130多亩的现代化的花卉超市和观光园已经建成。

四、集体林权制度改革全面完成

林权制度改革是今年的重点工作，我局全面履行制定方案、业务指导、数据汇总的职责。严格对照市、县考核指标，集中精力抓重点、抓关键、抓核心，现已基本完成市、县林权制度改革考核指标。全县林地确权到户率、使用权发证率、家庭承包率分别达到91.2%、92.3%和80.8%;年内办理林地流转手续8件，31宗地块，流转面积14871.2亩;全县林权发证信息录入林权地籍管理系统达100%，林地所有权勘界完成面积14.1万亩;全县林地纳入地改的村834个村，已完成809个，占任务数的97%;截至11月30日，完成集体所有权林地勘界20块宗地，面积3547.2亩;在原桥下镇38个行政村范围内首次应用美国“快鸟”卫片三维遥感图像进行模拟实地林权勘界，得到了当地村干部和群众的认可，勘界试点工作已经完成。新技术的应用基本解决了传统林权勘界工作量大、调绘难、进度慢、费用高的难题。目前这项技术处于全省领先水平。

五、森林资源保护工作取得新成效

为有效保护森林资源的安全，我们采取了切实有效的措施。一是切实加大林业综合执法力度。实行森林公安、林政、木材检查等部门联合执法，有效打击涉林违法行为。截至12月31日，共发生林业违法案件132起，办结131起，正在办理1起，其中刑事案件16起，破案15起，取保候审8人，刑拘6人。为了保护野生动植物资源的可持续发展，4月9日在瓯北华达广场举办20xx年温州野生动植物保护宣传月暨“爱鸟周”宣传活动，并于4月11号开展了以严厉打击、坚决遏制野生动物及其制品网络犯罪和非法贸易活动专项行动。行动中，清查整治古玩城、花鸟市场3处，清理取缔小摊点2个。开展了“铁拳二、三号”林区禁铲毒、“绿盾护林”和检疫执法专项行动。二是切实控制森林病虫害。根据执行温林〔20xx〕52号文件精神，分解落实森防检疫工作任务，认真开展林业有害生物的监测、防治和检疫等工作，超额完成了市下达的林业有害生物防治目标管理“四率”指标。对春秋季松材线虫病疫情进行普查，及时清理被松材线虫侵害的枯死树木，防止病虫害扩散蔓延。三是切实加强苗木质量监管。对全县25个育苗单位的苗木质量、育苗面积、苗木品种等进行调查、统计。共统计育苗面积332.8亩，其中新育苗面积82.8亩。总产苗量414.99万株，其中容器育苗128.6万株。去冬今春造林实际用苗203.5万株(裸根苗144.5万株、容器苗59万株)容器苗占29%。共抽检26个苗批，涉及8个育苗户，对外县所购苗木做到每车必检，确保了造林质量。四是切实提升行政服务水平。林业行政审批窗口积极开展互看互学活动，积极向兄弟窗口单位学习取经，争创满意服务窗口，截至11月30日，受理林业行政许可4857件，办结4857件，准确率和承诺件按时办结率均达100%，群众满意率保持100%。我局行政审批服务科全县30个重点督考科室考评中排名第九，窗口人员三人次获得了县行政审批服务中心“服务标兵”称号。五是切实降低森林火灾发生率。我们采取了“落实重点监控、狠抓野外火源管理，强化巡查管理、切实消除火灾隐患，规范队伍建设、强化科学扑救”等措施，严防森林火灾的发生。据统计，今年以来全县共发生森林火灾 68起，过火面积1425公顷，受害森林面积1157.5公顷, 损失林木蓄积19175平方米，森林火灾发生率35次/10万公顷(控制指标是25次/10万公顷)，森林火灾受害率6‰，与上年度相比，过火面积下降36%，森林火灾受害率下降17%，森林火灾发生率下降60%。六是山林纠纷得到有效调处。全年共调处县内山林纠纷案件11起，涉及山场面积3000多亩。共受理各类信访件45起，办结40起，正在办理5起，没有发生涉林集体上访和越级上访事件，为平安林区县建设打下了基础。

六、基础设施建设进展顺利

正江山林场(龙湾潭森林公园)2307平方米护林房(山庄)扩建工程、3796平方米职工危旧房改造工程均已竣工，现正在进行附属工程建设和验收资料整理，年内进行验收;四海山林场3898平方米的职工危旧房改造工程正在内部装修。林区道路建设任务超额完成，年内共立项111条514公里，已建成47条154公里，完成50公里任务的308%，其中已验收21条62公里，待验收26条92公里。

七、党建和队伍建设进一步加强

根据县委办公室《关于加强和改进新形势下机关党建工作的实施意见》(永委办〔20xx〕60号)要求，进一步加强了本系统党的建设。认真开展“比学超越，创先争优”主题实践活动和党组织活动，年内邀请市委党校老师上党课一次，每个支部都组织教育考察活动，实行党员生日慰问活动，使党员体会到组织的温暖，接收预备党员10名，转正1名。全面落实党风廉政建设责任制，杜绝了违法乱纪的人和事。内部管理进一步加强。制定完善了考期管理制度，有效制止了迟到、早退和脱岗现象，并实行工作考绩法，防止出现出勤不出力的现象。日常工作在分线负责的基础上，实行分片挂钩联系制度，做到线片交叉，点面结合，促进了全局上下紧密配合、通力协作，确保林业重点工作任务全面完成。对四个基层片区林政资源管理所的工作辖区和工作职责进行了调整，在过去履行单一的行政执法职责的基础上，赋予森林资源日常保护管理、林权制度改革、造林绿化等工作职能，真正成为县林业局的派出机构。对森林公安局划分为三个工作责任区，各自独立办案，以包干的形式落实工作责任制，充分调动他们的工作积极性和主动性，切实转变森林公安威力不大、活力不足、合力不强的现状。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到当前林业改革发展中存在的困难和问题。主要表现为：一是造林绿化工作机制不顺，进展不平衡。任务分解、数据统计、绩效考核由我们林业局负责，而实施的主体多元化，对这些平级的单位又便于进行有效的督查，导致工作上的被动。二是项目建设政策处理难，工作进展缓慢。如部分森林公园建设在征地或向村民租地时，少数村民存在漫天要价等现象，个别村民群众不理解、不支持，甚至恶意阻挠工程建设，造成部分工程进度缓慢。三是林权制度改革工作任务重，为了超进度而影响了工作质量。作为基础工作的林权勘界，虽然试点成功，但没有全面铺开，制约了其他工作的顺利推进。四是森林资源保护的压力大，工作任务加重。乱砍滥伐林木、非法占用林地屡禁不止，山林纠纷不断发生，森林火灾防不胜防。五是上级主管部门下达的任务多，配套的政策和资金少，导致我们心有余而力不足，工作十分被动。

对于以上问题，我们努力在今后的工作中逐步加以解决，争取更大的成绩。

20xx年的主要工作计划是：

一、切实搞好今冬明春造林绿化工作，进一步完善林业生态体系

根据《XX县人民政府办公室关于下达今冬明春(20xx-20xx)造林绿化任务的通知》(永政办发〔20xx〕155号)文件要求，完成今冬明春(20xx-20xx)造林绿化任务15546亩，超出市下达10910亩的4636亩;创建省级森林城镇1个，森林村庄31个;建成森林绿道65公里，实现6个森林公园开园。根据《XX县城乡环境综合整治五大专项行动实施方案》(永委办发〔20xx〕265号)文件要求，全面实施“四边”绿化，即铁路边、公路边、山边、河边的绿化。加强对上年度种植苗木的养护管理，提高成活率，有计划地开展林相改造，促进森林旅游业的发展。巩固省级森林城市创建成果，真正为市民带来实实在在的好处。大力发展林业产业，把林业资源优势转变为经济优势。

二、深化集体林权制度改革，增强林业发展活力

全面开展林权勘界工作，做到权、证、图一致，确保工作质量。以些为基础，进一步提高林权证发放率，20xx年底前，到20xx年底，全县自留山、责任山(承包山)和统管山《林权证》(股权证)的发证率达到95%以上;责任山(承包山)、自留山确权到户率(以户为单位)达到98%以上。积极开展林权流转和林权抵押贷款工作，提高林地经济效益。

三、加大综合执法力度，确保森林资源安全

我县的森林资源管理量大、面广，政策性、法律性又强，坚持把加强资源保护放在突出位置。一是加强行政审批管理。把好林木采伐、林地征占用、木材运输等审批项目的行政许可关，实行责任追究制，在源头上堵塞漏洞。二是进一步强化森林防火工作。继续推进“预防、扑救、保障”三大体系建设，全面加强森林消防队伍专业化、正规化建设，开展扑火技能和扑火安全培训，全面提升扑救和应急避险能力，真正形成召之即来、来之能战、战之能胜的消防力量。深化宣传教育，强化火源管控，抓好隐患排查，建立联防联控机制，坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则，确保不发生扑火安全事故和重大森林火灾。三是加强森林病虫害防治。20xx年我县森防检疫工作将围绕松材线虫病防控、“绿盾护林”专项行动和林业有害生物工程治理三个中心，切实加强监测、检疫和防治工作，全面完成“四率”指标。四是进一步加强对野生动物、古树名木的保护。特别是珍稀、濒危野生植物原生地保护、野生动物栖息地恢复工作。根据全省的统一部署，认真组织开展野生动物资源调查工作和珍稀植物栽培资源的调查。五是加强林业行政执法。遵循“权责一致”和“统一、高效”的原则，在深入开展调查研究的基础上，将森林公安、林政管理所、检查站为主体的执法力量进行整合，改变我县林业行政执法现状，组建一支相对独立、集中统一、行为规范、保障有力的林业综合执法队伍，提高执法效率。规范林业执法流程，完善林业执法制度，提高林业执法水平，办理一批有影响的森林刑事案件和林业行政案件，并把案件办成经得起审查、经得起申诉、经得起信访的铁案。

五、加强党建和机关效能建设，为林业发展提供人力保障。认真学习、深刻领会、全面贯彻党的xx大精神。进一步深

林业工作人员述职报告篇7

一、生态保护情况

随着1998年天保工程和2004年重点公益林管护工程的启动实施, 保护、培育和发展森林资源已成为林区广大职工群众的共识, 成为林业人工作的重中之重。各个林业局以及森工集团都加强了对森林资源的保护和培育, 通过制定各种管护措施和管理办法, 森林资源的功效明显恢复和提升。

(一) 生态效益明显改善

通过森林管护, 森林资源得到了有效的保护和发展, 林质得到了全面的提高, 有林地面积不断增加, 森林资源呈现持续增长的良好态势。以林业六局为例, 森林生态保护取得了显著成效, 累计调减木材产量317.9万立方米, 减少森林资源消耗550.8万立方米。实现了森林面积、蓄积量和覆盖率三增长, 天保工程区森林面积由实施前的1927.5万亩增加到2012万亩, 增加了84.5万亩;活立木蓄积由实施前的8579万立方米增加到1.128亿立方米;森林覆盖率由实施前的61.77%提高到64.49, 提高了2.72个百分点。年度木材产量由1998年的38.8万立方米逐年下降到现在的11.1万立方米。在实现森林面积、蓄积量和覆盖率三增长的同时, 野生动物物种数量大幅增加, 林区森林生态功能得到极大的恢复和加强。

随着森林资源蓄积量的增加, 周边地区水土和环境有了明显改善;河流、水土流失明显减少, 土壤侵蚀大大减轻, 降雨量开始增多;珍稀、濒危等野生动植物种类数量逐年增加, 过去不多见的熊、鹿等大型动物如今又重现林区, 森林物种多样性的增加, 为保障生态安全发挥了重要作用。同时, 防沙治沙产业也初见成效, 如新左旗“十一五”以来, 以综合治理境内三条沙带为重点, 完成沙地治理90.3万亩;到2010年, 完成沙区综合治理任务7.5万亩, 重点治理区域生态环境明显好转, 治理质量和成效创历年最好水平。这些成效的取得, 为构筑北疆绿色生态屏障做出了应有的贡献。

(二) 经济效益逐步显现

在森林资源得到有效保护的同时, 森林资源蓄积量的持续增长, 所带来的经济效益非常明显。集中表现在活立木总蓄积量与天保工程实施前相比较, 10年的时间, 所取得的直接经济效益价值达到20多亿元人民币。自2004年开始, 通过国家政策扶持和产业结构调整, 林业局积极鼓励职工进行山野菜的采集、加工、销售;鼓励职工开发种植业和养殖业, 喂养野猪、驯鹿等动物。一方面, 职工收入得到了增加, 生产生活环境也得到了明显改善;另一方面, 林下资源的开发利用逐步成为林区经济新的增长点。与此同时, 各林业局还充分利用周边生态环境明显改善的有利条件, 大做旅游文章, 开展各种“林家乐”接待形式。依托生态效益优势, 诸如目前国内面积最大的莫尔道嘎国家森林公园、白鹿岛、柴河月亮小镇、巴林喇嘛山、蒙兀室韦等著名的景区, 这些旅游景区自然环境优美, 特色鲜明, 极大地推动了当地独具特色的森林旅游。

(三) 社会效益大幅提高

通过制定各种制度管理和对各项法律法规的宣传力度不断加强, 保护生态和保护森林的观念都已深入人心。同时, 林政管理部门对破坏森林资源的行为加大了打击力度。通过近几年的综合治理, 林区居民对森林的保护意识不断提高, 自觉加入到保护森林资源的队伍中。由此带来的影响是林业局的林政案件逐年下降, 大规模毁林开荒、乱砍滥伐等现象完全杜绝, 林区社会治安也彻底好转。而且随着林业经济的日趋好转, 林业局能够拿出更多的资金用于职工的社会保障。像柴河、乌奴耳、免渡河、巴林、牙克石和鄂温克旗林业局, 为在职职工全部缴纳了养老、医疗、工伤、失业和生育保险, 实现了老有所养、病有所医, 使职工的基本生活得到了保障。额尔古纳国有林场还给职工缴纳了住房公积金。社会效益的提高极大地促进了民生问题的有效改善, 维护了林区社会的和谐稳定。

二、存在的主要问题

(一) 林业职工待遇问题

在本市, 地方林业六局实行的都是事业单位企业化管理的自收自支的管理体制。目前, 林业六局人口34311人, 在册职工7243人 (国有职工6177人, 大集体职工1066人) , 现在岗职工4858人, 离退休职工3237人。截至2011年7月, 林场局平均工资1800元左右。与当地平均工资相比, 普遍偏低, 只能满足职工的日常基本生活。同时, 绝大多数林场职工的“五险”没有交纳, 职工缺乏基本生活保障。天保工程的启动, 虽然实行了生态公益林补偿政策, 但并不能完全满足森林资源保护与发展的需求, 而且林场局缺乏改革的自主权, 严重制约和影响了国有林场的进一步发展。

(二) 基础设施情况

首先, 道路状况。通过调研发现, 林区道路特别是林场间道路95%以上是砂石路和简易路, 都属于自管公路。主要靠林业局自身养护, 每年只能做简单的修补。由于公路等级很低, 年久失修, 路况很差, 夏季和冬季经常因雨雪阻断交通, 这种交通的不畅给安全生产和职工的生活都带来了很多困难, 特别是给防火工作和运输工作带来了很大的难度。

其次, 饮水状况。林区只有镇区部分职工用上了自来水, 绝大多数林场都没有饮用自来水, 居民生活用水多为手压井或饮用地表水为主;有些林场用水还从河套中直接取用。突出的用水问题:一方面饮用水质不达标, 而且地下水位下降, 水源干涸或不足, 职工用水存在困难;另一方面, 居民生活用水直接排放, 没有污水处理, 地下浅层水源早已被污染, 严重影响了职工居民的身体健康。

再次, 供电情况。根河姑子庙林场距根河市区80公里, 由于位置偏远, 至今未通水通电;鄂伦春嘎仙沟林场山上各站、所均没有通电;林业六局的部分林场虽然使用了国电, 但供电负荷不高, 用电高峰有时不能保证生产生活正常用电。而且, 随着年限的增长, 用电设备和设施都已经老化, 故障和隐患也越来越多, 所需经费很大。

(三) 历史遗留问题

首先, 单位性质界定问题。这已成为林业现在面临的突出矛盾。目前, 地方林业六局在管理上属于事业单位, 在待遇上执行企业标准, 主要体现在职工退休工资和“五险”的缴纳上。职工在岗时属于事业编制, 但退休后实行企业退休待遇。

其次, 林业办社会问题。由于国有林区是先有林业后有政府, 许多社会职能与管理就落在了林业局身上。据调查, 按照自治区《关于深化改革, 加快林业发展的决定》精神, 自2004年开始, 本市林业就积极推进国有林场管理体制改革, 创新经营机制, 完善政策体系, 着力解决历史遗留问题。但目前, 仍有部分社会职能 (如医院、消防) 还由林业局承担。

再次, 历史负债问题。由于改革缺少整体配套措施, 天保工程实施以后, 木材产量大幅度削减, 致使企业经营压力过大, 许多林场、局陷入债务缠身困境中。截至2010年, 扎兰屯8个国有林场累计欠职工五险一金5569.8万元, 拖欠职工工资1137万元。莫旗林场从1993—2004年共欠林场职工工资2986万元。仅林业六局累计负债2.7亿元;拖欠银行贷款已达3961万元, 每年贷款利息支出就达204万元;累计拖欠职工档案工资达2.8亿元。

三、建议与对策

(一) 加快本市林业发展与改革的建议

首先, 重视林业和林区发展。林业既是一项公益事业, 也是一项基础产业。各级政府和有关部门要把林业的发展与改革摆在重要位置, 纳入议事日程, 做到认识到位、政策到位、投入到位、责任到位、工作到位、落实到位。

其次, 认真贯彻落实国务院《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》 (简称规划) 和呼伦贝尔市《大兴安岭林区生态保护与经济转型规划》实施方案。在产业发展规划和产业政策方面进行宏观引导;健全社会化服务体系、中介组织, 对市场主体尤其是广大林业职工进行有效的服务, 特别是市场、政策、科技等服务;协调有关部门认真落实《规划》中的各项政策;对新兴产业、特色产业给予必要扶持;为推进生态建设的有效实施, 加大对生态效益和经济效益兼顾的林种树种、经营模式等的研究推广;加大对天然林保护、退耕还林工程后续产业发展的支持力度。

(二) 创新国有林场经营管理体制的建议

按照《国家发展改革委办公厅、国家林业局办公室关于印发开展国有林场改革试点的指导意见及组织申报国有林场改革试点工作的通知》 (发改办经体[2011]42号) 要求, 理顺国有林场现行的管理体制和经营机制。对国有林场实施分类, 即分为生态公益型林场和商品经营型林场。将生态公益型林场按照公益事业单位管理;将商品经营型林场实行企业化管理、市场化运作。建立管资产、管事、管人相结合的管理体系, 探索促进林业生态建设、生态保护与产业建设的管理模式, 促进国有林场健康发展, 保障林区社会和谐稳定。

林业局应当对商品林采取宏观统一管理, 积极探索建立符合社会主义市场经济体制和现代林业发展要求的经营管理体制机制, 追求经济效益的最大化。对于商品经营型林场, 一方面, 在商品林区通过采取造林、抚育等措施, 提高林地利用率、林地生产力和森林的经济效益;另一方面, 对于商品经营型林场, 通过招商引资积极开展森林生态旅游项目的建设与林场特色产业的建设, 拓宽资金来源渠道, 鼓励职工积极参与生态工程项目的建设, 让职工感受到企业化管理, 市场化运作带来的益处。另外, 还应将涉及公益事业的单位和职工全部纳入事业编制, 资金纳入国家和政府的财政预算, 由财政发放工资与相关福利待遇等。

(三) 解决历史遗留问题的建议

首先, 应当增强对国有林区基本民生问题的关注, 进一步对交通、饮水、供电等民生基础设施的资金投入和政策支持。通过政府财政投资, 政府补贴, 林场自筹等措施逐渐改善林场职工住房和办公条件, 切实抓好棚户区改造工程的落实。

其次, 全部剥离企业办社会职能, 并纳入政府财政预算, 对改革成本给予相应政策和资金的扶持, 为林区经济发展营造宽松的环境。具体工作由市林业管理局、地方林业六局、市直有关部门和所接收旗市政府商定剥离方案, 提交市政府批准后实施。

再次, 建议国家和自治区对天保区和国家公益林管护区加大资金和政策支持力度。由于上述两项工作都需要大量的资金投入, 在此建议:1.国家相应增加天保资金和国家公益林管护资金并实行动态管理。2.天保工程作为国家级重要建设工程, 地方配套资金能否及时到位, 直接影响工程建设的质量。从1998年一期天保工程实施到现在, 地方配套资金累计欠拨11406万元。因此, 建议自治区将地方配套资金给予及时到位, 或由国家财政一并足额拨付, 确保天保工程达到预期效果。3.建议国家对林业剥离社会职能安排专项资金或转移支付政策, 以便加快林业剥离社会职能的工作步伐。4.建议国家在实施天保工程一期后, 对林业六局实行国家公益林区资金补偿制度, 以缓解国有林场局及管理局的目前突出的资金压力。

(四) 发展替代产业的建议

为更好地推进替代产业的建设, 围绕“产业生态化、生态产业化”的发展, 建议国家对天保工程转产项目安排政策性贷款, 并按项目注入资本金或国家财政继续实行多种经营专项贴息贷款的优惠政策。在替代产业的发展过程中, 目前, 地方林业资金短缺, 融资渠道不畅。拥有庞大人口的林区经济转型和产业发展, 需要社会的多方合力才能加快完成, 因此, 曾经在国家建设和地方经济发展中做出了巨大贡献而且至今还有许多人生活在艰苦环境中的林区发展, 不仅需要当地旗市政府, 而且呼伦贝尔市以至自治区和国家都需要有政策和资金的扶持。另外, 应当设立林区产业经济转型资金, 安置富余人员, 对从事个体私营经济的林业职工, 应当给予贷款等资金支持, 对强局富场的产业, 应纳入项目管理范畴, 争取国家资金支持。

(五) 加快林业产权制度改革的建议

通过调研让我们深刻认识到, 经过几十年的市场化改革, 唯独在国有林区仍然还保持有浓重的计划经济色彩。在国家解决林区“资源危机、经济危困”的天保工程实施后, 虽然产生了明显的生态和社会效益, 但是在呼伦贝尔市林业局辖区内的绝大多数国有林场至今还没有真正走出经济危困的境况:接替产业发展滞后, 经济增长乏力, 产业体系难以形成;职工收入低, 就业困难。对此我们建议, 国有林场在明确责任制的基础上, 可以承包给林场职工个人经营, 创建家庭生态林场, 合理开发利用林木和林下资源, 发展自营经济。在明晰林业产权的前提下, 依法保护森林、林木、林地所有者和使用者合法权益, 维护其法律地位。积极推进森林、林木和林地使用权流转。各种社会主体都可以通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与使用权的流转。当前要重点推动国家和集体所有的宜林荒山荒地荒沙使用权的流转。森林、林木和林地使用权可依法继承、抵押、担保, 入股和作为合资、合作的出资或条件。国有林业使用权的流转期限可以放宽到50年。国有森林、林木和林地使用权的流转要严格按照审批程序办理。这样不仅保护了林业的生态资源, 还有效地扩大了就业渠道。

(六) 加快实施“两个退出”改革的建议

基于林权制度改革, 国有资本和国有职工身份应加快有序退出和置换。对现有林业的资产, 按功能划分为经营性资产、社会性资产和行政性资产, 除社会性资产移交外, 其他大部分国有资产都可以逐步退出国有序列。全面置换职工身份, 职工置换身份要根据企业资产情况, 给予一次性经济补偿。对一次性安置必须坚持自愿、公正、公开的原则, 在职工自愿的前提下, 安置政策和经费补助标准要一致, 并公开安置政策, 增加安置工作的透明度。在具体操作上要准确把握政策, 严格审批, 坚持依法和公正的原则, 扎实做好解除劳动关系的各种手续办理、安置费发放与档案移交、法律公证等工作。可以利用资源性资产、经营性资产、闲置的非经营性资产、破产后的有效资产, 用于置换职工身份的补偿。

如何做好基层林业工作篇8

林业站分布在广大农村，与广大农民的接触最直接，最密切，也最了解广大群众的意愿，各项国家的林业政策方针和法律规范的实施的宣传最容易被理解和接受。

林业站发挥自身优势，深入田间地头，充分利用广播电台、有线电视、互联网、简报、宣传单、板报、标语等各种宣传媒体，采取多种宣传形式，大力宣传与贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针、政策，使党的林业方针政策家喻户晓，深入人心，强化了公民的法制观念和绿化意识，使干部群众真正知法、懂法、守法，提高了人们对保护森林、发展林业在同民经济社会发展和改善生态环境中重要地位和作用的认识，调动了全社会办林业、全民搞绿化的积极性。

二、保障林业生产任务的到位

林业站是造林绿化工作在基层的具体组织和实施者。在人工造林、封山育林、森林抚育等方面具有不可替代的作用，特别是在林业重点工程建设中发挥了突出作用，具体承担着组织、指导实施造林绿化规划、作业设计、种苗供应、技术指导、封山育林、森林抚育等各项工作。

据统计，林业站年均组织指导完成营造林占全国总量的70％以上。林业站还积极配合做好森林病虫害的预测预报，协助上级林业主管部门年均防治森林病虫害发生，指导组织完成封山育林工作。

三、保障森林资源安全

林业站是国家在基层唯一的林业综合执法和管理机构，保护和发展森林资源是林业工作站的重要职责，具体承担着：配合林业行政主管部门开展资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作，掌握辖区内森林资源消长和野生动植物物种变化情况；协助林业行政主管部门管理林木采伐工作，配合做好林木采伐的伐区调查设计，并参与监督伐区作业和伐区验收工作：配合林业行政主管部门和乡镇人民政府做好森林防火、森林病虫害防治工作；依法保护、管理森林和野生动植物资源；依法保护湿地资源；协助有关部门处理森林、林木和林地所有权或者使用权争议、查处破坏森林和野生动植物资源案件；协助林业行政主管部门管理辖区内的乡村林场、个体林场；配合乡镇人民政府建立健全乡村护林网络，负责乡村护林队伍的管理等重要工作。

另外，部分林业站还加挂了天然林保护管理站、科技推广站、病虫害防治站、护林防火指挥部等牌子。同时，对乡村林场进行业务指导和管理。

四、提高林业生产的质量

林业站围绕国民经济发展对林业建设的新要求，针对农村林业科技水平偏低，林农科技意识普遍不强的实际情况，充分发挥在林业科技推广中的职能作用，为乡村林业建设提供实用技术和全方位系列化服务，组织专业技术人员通过送科技进村入户、上山示范指导和开展科技培训等形式，人力普及林业科技知识、培训农民技术员。

另外，林业站积极参与各级林业主管部门在辖区内设立的科技示范项目的实施工作，使之成为辖区内的科技示范基地。同时，采取入股联营、合股经营等形式，建立科技推广示范基地，通过林业站科技示范基地的示范、辐射带动作用，加速科技成果的推广转化，提高科技对乡村林业生产发展和林业经济增长的贡献率，走科技兴林之路。

五、推动林业发展

林业站是林业社会化服务的主体，是林业为林农服务、促进广大农村走兴林致富之路的关键环节。多年来，林业站发挥懂技术、会管理、信息灵的优势，积极为林农提供产前、产中、产后的加工等绿色产业，通过向林农提供市场信息、法律咨询等社会化服务，为培植农村新的经济增长点，拓宽林农增收致富的途径，促进农村经济社会的全面发展，做出了重要贡献。另外，在协助地方政府发展经济当中，林业站引导广大农民大力发展专业协会、农研会等类型的农村经济合作组织，有效地引导农民整体进入市场，提高了农业的组织化程度。

同时加强对乡村林场和非公有制林业的管理和指导，引导林农结合当地实际进行林业产业结构调整，提高林业经济效益，调动社会和个人发展林业的积极性，推动乡村林业的市场化经营、科学化管理、社会化服务，促进林农增收节支、脱贫致富，促进农村林业产业发展，加快广大农民脱贫致富的步伐。

六、保障林改实施

集体林权制度改革是一项政策性、业务性、技术性很强的工作。为确保林改质量，在推进林改工作中，林业站在当地党委、政府的领导下，在县级林业主管部门的指导下，积极投身林改，起到了基础保障作用。地方党委、政府和林业主管部门的同志把林业站作用归纳为“六大员”。即：林改方针政策宣传员、技术指导员、勘界测绘员，纠纷调解员、质量检查员、林农服务员。具体表现在：

1.做好宣传发动工作

林业站大张旗鼓地宣传开展集体林权制度改革的目的、意义、原则、方法和政策规定，使广大林农成为林改的明白人和林改的主人。

2.培训林改骨干

林业站职工分赴乡、村、组和深入到农户中，层层开展林改技术培训和服务，为乡镇、村组培训了—大批林改技术员，使林改工作得以健康顺利开展和准确高效运行。

3.搞好调查摸底

林业站职工通过走访农户，发放征求意见问卷、召开座淡会、查阅历史资料等形式，查清森林资源现状包括森林分类、森林权属等情况，并登记造册，为林改提供基础数据。

4.指导协助制定林改方案

林业站积极参与乡、村、组三级方案制定，严把政策和程序质量关。

5.协助调处林权纠纷

林业站职工积极协助参与调解纠纷，解决以往历次改革中的遗留问题，把矛盾化解在基层，维护杜会稳定。

6.开展外业区划勘界

林业站充分发挥技术优势，做好外业宗地的区划、勘界、测绘、勾图工作，确保数据无误，不重不漏。