强化党组织的政治功能（精选8篇）
基层党组织是全党工作的基础，是落实党的任务，贯彻党的路线方针政策，体现党的执政地位的重要阵地。党的十八大及习总书记对基层党组织的工作都做了重大部署和要求。当前，基层党组织的功能主要体现在政治功能和服务功能，总书记指出，党的基层组织建设制度改革，着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础。建设基层服务型党组织，是功能上的一个要求，但总的是战斗堡垒，不能变成纯服务的组织，它的政治功能要充分发挥。习总书记这一论述，指明了加强基层党组织建设必须把政治功能放在首位。
一、正确认识基层党组织的政治功能
政治功能是党组织最主要功能。但当部分基层党组织对党的政治功能作用出现了嘴上重视，行动忽视，重经营、轻党建的现象，基层党组织的政治功能不断弱化。基层党组织的党内生活不规范，党员纪律观念淡化，对各种歪风邪气不斗争不抵制等等问题。这些问题的发生根本上是对基层党组织的政治功能认识不清楚、不深刻、不到位。如何正确认识基层党组织的政治功能，基层党组织的功能和作用那些，需要我们认真思考。
（一）领导核心的功能 坚持党的领导是我们的立国之本，基层党组织在实现党的领导、发挥领导核心作用上起到组织、协调和动员的功能，是是党的基本力量。
1、组织功能
党章第31条规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”中国共产党的核心领导作用必须通过基层党组织来实现，基层党组织作为我们党执政的根基，担负着极为重要的组织任务，因此，组织功能也就成为基层党组织的重要功能。
2、协调功能
总揽全局、协调各方是党实现领导的重要方式。对基层党组织而言，要充分发挥党组织的政治优势，自觉成为各种社会组织、社会力量、社会利益的引导者和协调者，是基层党组织责无旁贷的职责。党的基层组织作为一种组织力量,它既能有效地组织整合党员,又能广泛联系社会群，这种政治优势和组织资源,能够有效地发挥社会组织和利益协调整合的功能。在协调个人利益和组织利益，企业利益与社会利益起到重要作用，使各方利益有效的集合在一起，形成一个充满活力的整体，保证本地区或单位工作的顺利开展。
3、动员功能
对基层党组织而言，动员功能体现为在适应经济发展新常态中发挥党的政治组织优势，动员基层人员的服务企业保增长、调结构、促创新的发展需要；服务推进企业改革和转型发展需要；服务贯彻落实企业战略布局的需要。
（二）政治核心功能
基层党组织在基层单位的政治核心作用，有其充分的马克思主义理论依据,也是根据党的性质、作用、地位、任务和推行厂长负责制的经验教训而提出的，有着现实的客观必然性。具体而言，基层党组织的政治核心功能主要表现为：
1、政治引领
政治引领首先是理论引领，即通过中心组学习、上党课等多种形式，加强基层党组织书记和党员领导干部的党性教育和管党治党教育，克服基层党建工作“重经营，轻党建”等错误思想。其次是责任受领，即基层党组织书记是党建工作的“第一责任人”，切实履行党建工作职责，强化主角意识、增强主动精神，坚持党建工作与经营工作同谋划、同部署、同考核，把党建工作抓细、抓实、抓出成效，坚决防止“一手硬、一手软”。再次是问责到位，通过述职评议进一步增强基层党组织书记管党治党意识，坚持有责必问、有责必究，对管党治党履职不到位、措施不得力的，及时诫勉谈话、限期整改；对造成严重后果的，追究领导责任，推动管党治党责任真正落实到位。
2、发挥战斗堡垒作用
基层党组织能不能成为坚强的战斗堡垒，关键在各级党组织班子建设，选好、建好群众信任、办事公道、政治坚定的班子队伍，就能打造一支推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗团队。
3、发挥先锋模范作用
党员干部发挥先锋模范作用是基层党组织政治核心功能的重要体现。彰显党员的先进性，在于平时各种言行能像共产党员，关键时刻能站出来，听众党的召唤和分配，危险时刻能挺身而出，捍卫党和人民的利益，在企业改革发展能否争当标杆，勇于担当。
4、严明纪律
严明纪律的内涵主要为：党纪严于国法，党员干部对自身要求要高于普通群众，以对群众实现政治引领；遵守党规党纪是基层党组织每名党员干部的自觉和行动自觉；“三会一课”、民主集中制、党员民主评议等基本制度完善、规范、并得到严格的执行；党员干部发生违纪行为时及时、严肃的问责。
（三）政治教育功能
基层党组织首要任务就是在政治上对本单位的广大群众起引导作用。一方面，要善于运用马克思主义的立场、观点和方法，分析企业改革和转型过程中的现实问题，为单位的改革和发展把握正确的政治方向；另一方面，抓好的党员的教育和管理，做好群众的思想政治工作。对基层党组织而言，发挥思想政治教育功能对社会上对党不负责任的言论坚决批评，对各种歪风邪气坚决抵制，同时，向党员干部积极宣传党的路线、方针和政策，积极传播正能量。
（四）密切联系群众功能
密切联系群众是是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是我们党的政治优势。党的根基在群众，党同群众的关系关系到生死存亡问题，领导就是服务，同时，服务也是一种领导方式。所以，联系群众既是基层党组织的服务功能，也是政治功能。基层党组织处在一线，广泛分布在群众中间，联系群众、服务群众、教育群众、凝聚群众的任务更直接、更具体、更聚焦、更紧要。要自觉践行党的根本宗旨，以服务群众、做群众工作为主要任务和基本职责，把为群众排忧解难、办实事好事作为工作的基本出发点和落脚点。多听群众的意见，和意志利益的要求。要与群众保持经常直接的联系，要改进工作方法，转变服务作风，取得群众认同。通过过细的思想政治工作，把群众积极性充分调动起来。
二、不断强化基层党组织政治功能的重要性
强化基层党组织的政治功能，是因为近年来一些基层党组织的政治功能有开始弱化的倾向。我们党是执政党，基层党组织政治功能弱化对党的执政地位，党同群众的关系，抵制国内外反动势力的分化带来直接影响，所以强化基层党组织政治功能的问题不解决，对我们党非常有害。
（一）全面从严治党要求不断强化基层党组织政治功能 全面从严治党是对新时期推进党的建设要求，当前的形势和任务来看，全面从严治党的重点在基层，难点也在基层。因此，不断强化基层党组织的政治功能，保证基层党组织政治不变色、不变质并成为坚强的战斗堡垒是全面从严治党的必然要求。
1、坚定政治方向的要求
全面从严治党就是要进一步巩固举什么旗、走什么路的方向问题。这就要求基层党组织要坚定政治方向，不断强化政治功能，牢牢把握信这一根本政治方向，抓好思想理论建设。坚持不懈用科学理论武装基层党员干部和广大群众的头脑，坚定信仰和信心，提高思想理论素质，确保在政治上不迷失方向。
2、严肃党内政治生活的需要
总书记指出：“从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”严肃党内政治生活，需要基层党组织不断强化政治功能，安排好、组织好党内政治生活，用好批评和自我批评这个武器，贯彻好民主集中制这项原则，让党内各种重要关系都按照民主集中制原则来设定和处理，每个党员干部都能增强角色意识和政治担当。如此，才能不断提高党的生命力和战斗力，始终保持党的纯洁性先进性。
3、加强和改进党的领导的需要
加强和改进党的领导是把全面从严治党落到基层的重要的任务。当前，基层党组织建设中轻政治的问题比较突出，政治功能作为基层党组织的“魂”，强化基层党组织政治功能也是全面从严治党新形势下加强和改进党对基层领导的内在要求。
（二）外部环境影响要求不断强化基层党组织的政治功能
市场经济、改革开放的外部条件变化，使基层党组织面临诸多新的问题和挑战。应对这些外部的环境影响，要求不断强化基层党组织的政治功能，保证基层组织不变质、不变色，有活力、有战斗力。
1、应对外部影响的要求
在新的条件下，来自方方面面的挑战也摆在我们党的面前。内外各种势力同我们党地的斗争从来没有停止过。基层党组织不仅处在改革发展稳定的第一线和主战场，必须要强化政治功能坚持守土有责、守土尽责。监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，不得侵占国家、集体和群众的利益；教育党员和群众自觉抵制不良倾向，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，同各种危害我们党的领导的错误思潮和行为作坚决斗争，同形形色色的违法违纪行为作坚决斗争。
2、应对企业转型发展的要求
随着企业转型发展不断深化，基层单位的工作方式、经营方式和思维方式不断发生新的变化，党员群众如何适应企业转型发展，跟上企业前进步伐，转变旧有的思维模式，这都给各级基层党组织领导基层社会治理带来很大挑战。基层党组织如何在企业转型发展发挥作用，更好地开展活动，面对这些新变化，基层党组织坚定万变不离其宗的信念，不断强化政治功能，不断探索新形势下基层企业党的工作新途径，理清党员思路，使各级党员在日新月异的变化中明确方向，自觉发挥改革转型中带领人的作用。
（三）问题倒逼要求不断强化基层党组织的政治功能近年来，一些地方和单位基层党组织存在组织软弱涣散、有组织没力量，带头人“说话没人听、办事没人跟”，党员缺乏必要的觉悟和正气、党员没有党员的样子等问题。这些问题倒逼基层党组织必须不断强化政治功能。
1、组织能力不强的问题
一些基层党组织能力不强主要表现为：有些基层党组织重经营，轻政治建设，对意识形态的掌控的能力不足。有些党组织领导班子不团结、贯彻民主集中制能力不强；有些党组织不能沉下心来解决群众切身利益问题，导致人心离散、基层组织威信下降。有些党组织创先争优、引领发展的能力不强，甘于平庸，只能按部就班执行“规定动作”，暮气沉沉；有些党组织党内生活不严肃、不认真，呈娱乐化、庸俗化倾向等。这些现象说明，部分基层党组织在政治功能建设上存在漏洞，需要不断强化基层党组织的政治功能才能解决问题。
2、队伍素质不高问题
基层党组织政治功能作用体现书记能力的高低是最重要的。目前一些基层党组织书记中，对党的路线方针政策认识不清，执行不到位，甚至搞上有政策、下有对策，不会、不愿做群众工作，不敢教育群众、引导群众；对民主集中制的意识不强，搞一言堂或好好先生，导致班子不团结等问题。这些问题反映出一些基层党组织的政治功能需要不断强化予以弥补。
3、党的制度落实遵守不严问题
一些基层党组织，党内生活制度不能坚持，党课、中心组学习、组织生活等制度得不到有效落实或流于形式，党员对待党内制度不重视，不积极，解决这些问题同样需要不断强化基层党组织的政治功能。
三、增强基层党组织政治功能的着力点
政治功能是基层党组织的“魂”，只有政治功能强大，党组织才有生命力和活力，党的执政地位才能巩固，党的事业才有正确的方向。基层党组织作为党的组织末梢和治理社会的前沿战斗堡垒，必须不断强化政治功能。根据形势和任务的要求，从以下几个方面进这一步强化基层党组织的政治功能。
（一）明确功能定位
1、政治功能定位要强调政治性
基层党组织的政治功能定位强调整治性，就是要正确理解基层党组织的政治功能在基层中作用和地位，充分发挥党组织政治引领和领导核心作用，强化基层党组织在把握方向、统揽全局、思想引导等的能力。
2、政治功能定位要准确把握职责
基层党组织要准确定位自身在服务党的中心工作、履行党的政治责任、实现党的执政使命的政治功能定位，发挥政治功能和政治作用，教育全体党员加强对党的理论、路线方针政策学习，学习总书记系列重要讲话精神提升理论修养，做政治上的明白人。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使党员干部在维护党的领导，执行党的决议坚定保障作用。
3、政治功能定位要加强能力建设
加强基层党组织建设，思想和组织两方面都要抓。要完善党的组织体系，特别针对邮政网点分散，党员分布广，退休党员多的特点，要按照便于党员参加活动，有利于党组织发挥作用的原则，优化基层党组织设置，要规范党内组织生活制度，“三会一课”、民主评议党员、讲课等制度，使组织生活正常化。要在思想上坚持严格要求，不把守纪律讲规矩作为党员硬性要求时刻提醒，坚持思想建党与制度治党相结合，使守纪律、讲规矩的行为习惯在基层党组织和党员心中落地生根。
（二）落实管党治党责任
一是强化各级党组织书记管党治党责任，明确书记是党建工作“第一责任人”。落实党建责任，重点是做好党建述职和考核工作，各级党组织书记要对述职考核工作亲自部署，亲自指导，亲自抓落实，亲自抓整改。坚持把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，纳入绩效考核中，并适当加大党建考核分值，同时在对干部提拔任命中，把党建工作成绩作为考评条件。从而达到强化基层管理者党建意识，发挥“第一责任人”作用。
二是通过落实管党治党责任，树立各级党组织书记正确的政绩观即“抓党建是最大政绩”，把党建工作与经营工作一起谋划、布置和考核，要严格落实对基层党建工作考核制度和督查制度，把管党治党的责任压力一级一级传导到位，把基层党建的政治功能落实到位。
三是加大违纪问责力度，基层党组织要教育党员干部要认真执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律及其他纪律，对违反纪律的人员该谈话的谈话，该处理的坚决处理，做到教育经常化，执纪严格化。
根据《中共中央关于改革和加强中小学德育工作的通知》和《公民道德实施纲要》的要求。中学教育要“培养学生有理想、有道德、有文化、有纪律、有才干的社会主义的建设者和接班人;使他们热爱祖国, 热爱中国共产党, 具有社会主义公德, 文明行为习惯;遵纪守法的公民;引导他们树立正确的科学人生观、价值观、世界观;从思想品德素质、科学文化素质、身体心理素质和劳动技能素质四个方面培养21世纪能在国际上参与竞争, 迎接挑战的新型人才。”而高中政治本身就比其他学科承载了更多的德育功能。新的高中政治的课程标准要求“理解公平与效率的关系, 增强法律意识, 培养进取精神, 树立科学发展观。珍惜诚信的价值。”, “以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导------进一步增强公民意识和国家观念, 坚定正确的政治方向“, “投身社会主义精神文明建设, 不断追求更高的思想道德目标。”, “树立和追求崇高的理想, 逐步形成正确的世界观、人生观、价值观。”所以高中政治教学就需要做到思想性和知识性的统一, 发挥学科优势, 强化政治学科的德育功能。但是, 笔者深感到在实际的教学活动中, 政治学科的德育功能在弱化。学生学习政治不是出于自愿, 更不是出于喜欢, 而是迫于升学压力;教师也忽视政治学科的德育功能, 只注重知识的学习和训练。简言之, 还是应试教育的做法。在现实的社会生活中, 社会对青少年的思想道德状况颇多诟病。因而, 强化政治学科的德育功能既是社会历史的要求, 也有迫切的现实必要性。
要充分利用政治学科特点, 强化德育功能, 笔者认为应从以下几个方面着手:
一、政治教师要有德育意识和德育责任感
教师加强德育工作既是社会责任也是职业责任。因此, 教师在教学活动中不能只唯知识而教学, 不能只唯考试而教学。要精心备课, 把情感态度价值观做为重要的备课内容, 这也是新课改的必然。同时, 教师要完善自身的道德修养, 以教师的榜样作用去感染学生。教师坚定的信念具有巨大的精神力量。教师要有德育的敏感性, 适时地利用教材资源、校内外事件、时事热点适时地进行教育。
二、挖掘教材的德育点, 发挥教材资源的德育功能
高中政治教材应有如下德育功能:爱国主义教育、世界观人生观价值观教育、公民意识教育 (法制意识、权利与义务、参政意识、道德意识) 、时代精神 (竞争意识、理财意识、公平正义、国际视野) 。并且都能找到与教材的结合点, 笔者尝试作如下归纳。
爱国主义教育:民族文化、国际竞争中综合国力竞争、中国的国际地位、GDP的增长、两岸关系、公民义务;世界观人生观价值观教育:哲学与生活;公民意识教育 (法制意识、权利与义务、参政意识、道德意识) :依法治国、公民在法律面前一律平等、市场经济的法制性、自由与法律的关系、我国的国家制度、公民的权利与义务、经营者与劳动者的职业道德;时代精神 (竞争意识、理财意识、公平正义、国际视野) :市场经济的竞争性、劳动者素质、投资方式、效率与公平、和谐社会、科学发展观、经济全球化、当代国际社会与我国的对外政策。例如在学习《市场经济的法制性》时, 应该及时向学生说明:在现代社会中, 不仅仅是经济生活, 社会生活的方方面面都需要法律、制度、规则来规范。这样以达到增强学生法律意识和规则意识的目的。
三、创新德育方法
列现状, 促深思。如在学习<<经营者的职业道德>>时, 笔者举了这样的例子:上世纪九十年代当中国的生活日用品进入俄罗斯市场时, 由于假冒伪劣商品泛滥, 一些俄罗斯地方电视台曾经打出“警惕中国货”的广告。这样给学生造成巨大的心理冲击, 促使学生深思, 明白遵守职业道德的重要性。
德育材料体现时代性。及时利用重大时事热点进行教育, 时事热点既是政治学科教学的需要, 同时又具有重要的德育功能。比如, 在利比亚撤侨时, 给学生讲明只有祖国强大了才能更好地维护人民利益;在完成天宫一号的发射后, 及时向学生发布消息, 让学生感受祖国的荣光, 培养爱国情怀。
多样的德育形形式。德育既要发挥课堂的主渠道作用, 又要结合教材内容开展社会实践活动、政治小论文的撰写活动。实践证明, 通过社会实践和撰写小论文能增加学生的感性认识, 深刻感受教材原理, 使德育内容内化于心。
四、坚持情理行相结合
要充分发挥政治学科的德育功能, 必须做到师生感情融洽, 学生信任老师。只有亲其师, 才信其道。因此教师在教学过程中拉近与学生的距离, 关爱学生, 以自己的学识和人格感染学生。德育不是空洞的说教, 要结合学生的现实生活和理解能力, 以鲜活的事例把道理讲明白。只有学生认同, 德育才会发挥作用。要把道理讲清楚, 教师就得不断加强学习, 丰富自身的学识。德育最终要落实到行动中去。要开展形式多样的主题活动和社会实践活动。让学生在实践中去感受社会生活, 践行德育理念, 强化德育效果。
着力强化国企党组织的“四种功能”
●宣东辉
按照党的十七届四中全会精神要求，切实巩固和扩大学习实践活动成果，深入开展创先争优活动，努力提升国有企业党的建设科学化水平，着力强化国有企业党组织的确立导向、凝聚和谐、激发创新、培育人才等四种功能，是国有企业党建工作必须重视的经常性课题，必须持之以恒抓落实，常抓不懈出成效。
国企党建；四种功能
国有企业党组织是国有企业改革发展稳定的政治核心和战斗堡垒。首先，要确立正确的思想政治导向。国有企业党组织要深刻理解和把握科学发展观的精神实质，深刻理解和把握党中央和国务院关于国资国企改革发展的一系列方针政策措施，充分认识国有企业在我国经济社会发展中的重要地位和作用，切实奠定转变经济发展方式、促进持续发展的思想基础，坚持科学发展不动摇，从而以国有企业党组织正确的思想政治导向来影响、感召、统一广大职工思想，把广大职工的心思引导到“谋发展、搞建设”上来，把广大职工的精力集中到“求创新、促和谐”上来，不断提高从思想上、政治上掌握职工的能力。其次，要确立科学的价值诉求导向。随着经济发展方式转变和国资国企改革的不断深入推进，有的职工不能正确对待利益调整，过多考虑名利地位，不安心本职岗位，影响了国有企业持续创新发展。对此，国有企业党组织必须深入开展社会主义核心价值体系教育，引导广大职工正确处理好各种利益关系调整，把个人的利益追求、成长进步与实现企业改革发展战略目标挂起钩来，以是否有利于经济结构调整和发展方式转变来衡量、检验各项工作成效，引导广大职工充分认识当今时代国企职工价值体现于建设中国特色社会主义的伟大实践，展现于践行科学发展观的具体创新行动之中，在国家、社会、企业、职工利益统一中树立正确的价值追求导向。第三，要确立有序的从业规范导向。国有企业领导人员要率先垂范，带头践行职业道德，认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，坚持廉洁自律，公道正派，自觉抵制各种不良风气和现象，以自身良好形象切实纯洁基层风气，从而为国有企业调整经济结构、转变发展方式，实现企业发展战略目标创造积极向上的思想、行为环境。
强化国有企业党组织的凝聚和谐功能，最根本的是要坚持发挥国有企业党组织的政治核心作用。一是要切实加强班子团结。要落实国有企业党组织建设的各项工作制度，严格落实“三重一大”制度，班子成员之间要常谈心、真交心、见诚心。参与谋划企业经营发展工作全局、处理和解决经营管理中的棘手问题，要依靠党组织集体力量；抓好企业经营发展各项工作落实，要充分发挥班子成员的主观能动性，不争功诿过，切实把党组织一班人的团结建立在共同抓好企业经营发展落实上，建立在实现企业科学发展、和谐发展的共同目标上。二是要切实畅通民主渠道。工会、职工代表大会等一些企业群众组织，是企业职工发扬民主的主要形式。要通过发挥共青团、工会的组织作用，健全职工思想骨干队伍，畅通民主渠道，切实了解职工诉求，及时收集、反馈情况，不断化解消极情绪，充分调动积极因素；要通过畅通民主渠道，切实集中职工智慧，认真对待和采纳合理化建议，把基层职工的民主意识不断引导到“谋发展、强主业、促和谐”上来。三是要切实转变工作作风。当前，基层企业以推进科学发展为龙头的各项经常性工作，还存在着一些形式主义的东西。工作中图形式，不切实、不扎实、不落实的现象时有出现，科技创新中应付检查、装点门面、应付绩效考核的功利主义现象还存在。因此，必须下功夫体察基层职工诉求，有针对性地开展工作，拿出真抓实干的新招数，形成持续发展的真功夫；必须下功夫解决基层职工困难，坚持以人为本关心爱护基层职工，利用心理疏导、法律服务以及帮困基金等多种途径，解决基层职工的各种实际困难，从而不断增强广大职工的科学发展意识，激发创新发展的动力。
许多工作的创新都源于基层企业丰富的工作实践，同时任何创新成果最终都靠基层来落实。国有企业基层党组织一是要切实转变思想观念，形成变革创新氛围。有些基层企业受习惯做法和传统思维影响较深，局限性较大，工作思路还不够开阔，致使有些制度长期得不到很好落实。为此，基层企业党组织要解放思想，强化与时俱进、开拓创新的观念，积极营造群策群力谋发展的创新氛围，鼓励技术、管理、品牌创新，大力培养技术革新、工艺革新和富有创新精神的一线骨干，不断保持基层企业创新活力。二是要尊重职工首创精神，推动企业实践创新。基层企业、班组有些技术小发明、工艺小革新、生产小经验、管理小体会看似不起眼，但往往蕴含着一些原创、首创思想，总结提炼后甚至可能成为重大专利技术。基层企业党组织要尊重职工的首创精神，对科学发展和生产实践中涌现出来的新事物，应给予满腔热情的扶持、鼓励和倾斜。要采取有效措施，最大限度地调动广大职工的积极性和创新性，广泛开展 “小发明、小革新、小创造”和“小讲座、小论文、小交流”活动，使推进企业科学发展、实现企业战略目标落实到各个层次、各个环节和各个岗位，不断推动国有企业的创新发展。三是要善于把握特点规律，促进创新成果落实。在了解新能源、新材料、节能环保、低碳技术、绿色经济等发展趋势基础上，国有企业党组织在创新实践中要逐步把握推进企业经济发展方式转变的特点和规律，引导职工不断学习新知识，熟练掌握新技术、新装备，加大企业技术改造力度，充分发挥现有设施设备的最佳效能。要组织广大职工聚焦企业发展战略，不断强化科技创新意识，转变发展方式，提高发展质量。同时要紧密结合企业发展规划任务，大胆应用科技和管理创新成果，不断提高经营管理水平，不断提升赢利能力，实现企业跨越式发展。
后金融危机时代，推动经济发展方式转型，说到底是科技实力、创新能力的较量，关键取决于人的综合素质，实现人才强企战略。国企党组织必须牢固树立人才是第一资源、职工综合素质是提升企业赢利能力的第一要务的思想，充分发挥国企党组织的培育人才功能。一是要挖掘基层潜能，营造学习氛围。基层企业应大力挖掘组织学习的潜能，引导职工群众以加强自身学习来充实业余生活，结合完成重大项目、重要生产任务组织职工学习成才。同时，基层企业要大力开展创建学习型企业、学习型班组活动，营造奋发向上的浓厚学习氛围。二是要发挥国企优势，走出育人新路。国有企业拥有党校、技术研发中心、培训中心、人力资源开发中心等培训资源。基层企业要充分利用这些有利条件，积极借助在科技、教育以及资金等方面的优势，大力开展智力强企、科技强企活动。要通过利用互联网、建立基层图书室、建立培训师和培训制度、设立科技创新奖励基金等形式，不断走出国有企业育人新路。三是要利用实践平台，锤炼摔打新人。基层企业要深入开展创先争优活动，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等实践平台，把党员培养成为技术骨干，把技术骨干培养发展为党员，为各类先进典型、优秀人才脱颖而出营造良好环境。要大力开展多岗位见习锻炼、多途径成长成才活动，积极实施后备人才计划，通过择优储备、跟踪培养、多岗位锻炼等方式进行重点培养，使更多有抱负、有作为、有潜力的年轻后备人才通过组织推荐走上重要岗位，切实建立完善畅通的国有企业多层次人才培养成长体系，使国企党组织培育人才的功能得到充分体现。
作者单位：上海同盛投资（集团）有限公司党委工作部
■责任编辑：周奕韵
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一、要转变教育观念
很长一段时间以来，思想政治课教学由于受应试教育的影响，只围绕分数做文章，大部分教师只重视知识的传授而严重忽视了思想政治课的德育功能。在教育由应试教育转向素质教育的新形势下，思想政治课教学必须要强化德育功能已是大势所趋。这就要求思想政治课教师必须转变思想观念，充分认识德育对青少年健康成长的重要性，不能把德育首要问题当作临时性的口号或应急性的措施来看待，而要当作教育的长远大计来理解，结束口头上的重视、思想上的轻视、行动上忽视的现象。明确思想政治课的主要任务就是全面提高学生的思想政治理论水平，全面提高学生认识社会、适应社会的能力。从而把握好思想政治课，使思想政治课从备课、上课、考试等一系列的环节都服从于德育这一根本性的问题，使思想政治课教学真正走出“误区”，还原其德育功能。
二、要正确地处理传授知识与德育的辩证关系
如何摆正传授知识与德育的位置，处理好二者的关系，是强化德育意识、实现德育功能的前提。思想政治课教学中，基础知识的传授与德育二者并不是对立的，而是辩证统一的关系。以马克思主义为指导的社会科学基础知识，不仅是社会主义现代化建设事业的接班人所必须具备的政治素质，而且对他们的政治行为、道德行为起着导向作用。对学生进行以马克思主义为指导的社会科学知识的传授，是为了使学生学会运用马克思主义的立场、观点、方法去认识周围的事物和各种社会现象，从而形成正确的社会道德观念、科学的世界观和人生观。由此可见，传播社会科学基础知识是德育的基础，而德育则是传授基础知识的目的和归宿。因此，在教学中，要做到知识教育与德育的有机结合，既教书又育人，把知识教学纳入德育轨道，建立起以德育为核心的知识教学体系，真正实现思想政治课德育功能的定位。否则，离开知识教育讲德育，或者离开德育进行知识教育，都只能把思想政治课引入歧途。
三、要始终把握正确的德育方向
思想政治课教学的核心问题就是培养学生如何做人、做什么样的人。现阶段我们培养的是有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。他们不仅需要有扎实的文化知识和过硬的专业技能，更需要有远大的理想、高尚的道德情操和坚定的人生信念。中学生正处于世界观和人生观的形成时期，正面临着纷繁复杂、丰富多样的社会生活，面临着富有挑战性的、千变万化的未来，如果缺乏崇高的理想、正确的`道德信念，那就很难保持清醒的头脑和作出正确的选择，很难把握和处理今天和明天以及社会与人生的许多问题。因此，教师在教学中必须坚持“灌输”的方针，以先进的思想道德教育学生，以科学的理论武装学生，要把爱国主义教育、集体主义教育、科学人生观教育、共产主义理想教育、法律纪律教育作为思想政治课教学的重点和根本来抓，使学生逐步树立远大的理想抱负、坚定的人生信念，形成高尚的道德品质，成为祖国建设的有用之材。
四、不断改进教学方法，探索新的教学模式
思想政治课教学只靠课堂上的说教是不可能取得良好效果的。只有不断改进教学方法，调动学生学习的积极性和主动性，才是提高教育教学效果的最佳途径。因此，教师要改变在应试教育下形成的单一的、封闭式的、照本宣科的课堂教学模式，要实行开放式教学。在教学内容上不局限于教材，要把教学与现实生活紧密联系起来，根据各时期社会生活中出现的新问题、热点问题以及学生的思想实际，有针对性地开展教学活动。在教学方法和方式上要灵活多样，把课外阅读、社会实践、撰写小论文、时政讲座、讨论会、演讲会、辩论会等方式引入思想政治课的教学当中，从而形成开放式的、多样式的思想政治课教学模式。
总之，思想政治课教学，只有把握和处理好以上几个方面的问题，才能强化其德育功能，取得良好的教育教学效果。
在“两学一做”学习教育中，按照中央《意见》对党员进行党性体检的要求，我们在广泛调研、充分论证基础上，创造性引入医疗思维，在全市建成16个党员党性教育体检中心。
一是让党性可透视。体检中心设正衣冠、党史长廊、初心唤醒室等七个功能区，严格按照“一看二查三评四处方”模式，促使党员按照“认知—感悟—认同—践行”规律，坚定理想信念，践行党的宗旨，增强党性，做合格共产党员。二是让党性有刻度。聚焦理想信念、政治意识、大局意识、学习意识、组织纪律、工作作风、道德品行、生活作风、服务意识、履行党员义务、先锋作用发挥11项体检指标和42个行为表现，按照服务对象评议、个人自评、党员互评、组织评议的方式进行评价，根据得分情况，确定各项指标健康状况，电脑端生成每个党员党性体检报告单。三是让党性更纯洁。精准分析体检报告单，针对问题指标，党性分析员在列举表现、分析原因基础上，采取思想触动、承诺推动、帮教带动、真情感动“四动工作法”，促其转化提升。党性教育体检解决了党性教育方式单一化、内容空对空、成效难衡量等问题。
党性教育体检制度推行以来，党员党性意识明显增强，工作作风进一步转变，为打赢脱贫攻坚战提供了坚实的组织基础。
（一）难处破题，强化扶贫力量。一是实行“三包一驻”。每名市级党员领导干部包抓1个镇办、1个贫困村和5户贫困户，每个部门包抓1个贫困村，3743名党员干部包扶4514户贫困户。根据各村实际，有针对性地选派209名优秀年轻干部驻村扶贫，实现了干部驻村全覆盖。二是注重“四个择优”。以村“两委”换届为契机，采取现任村干部中“择优留”、农村致富能人中“择优推”、务工经商人员中“择优引”、优秀包村干部中“择优派”的方式，选配贫困村党支部书记42人。公开招聘156名村级党建扶贫专干，为村干部队伍注入新鲜血液。三是鲜明用人导向。坚持“凡是新提拔副科级干部，原则上从表现优秀的脱贫攻坚一线干部中选拔；
凡是重要岗位领导人选，原则上从脱贫攻坚成效明显的镇办或部门科级干部中选拔”的用人导向。2015年以来，脱贫攻坚一线提拔副科级干部39名，交流重用科级干部10名。对考核后三位的6名党组织书记进行撤换。
（二）实处用劲，提升帮扶成效。一是抓培训。对脱贫攻坚“四支队伍”开展常态化培训，目前已培训7800余人次。各村都建立新时代农民讲习所，驻村干部结合各自特长，紧盯群众需求，对各层面贫困群众开展立体式培训。二是抓服务。采取“项目进驻+巡回服务”方式，全面推进服务大厅、科技培训、文体活动、农家书屋、医疗卫生、便民超市“六进阵地”活动。组织农牧、卫计等涉农部门，坚持每月巡回农村开展服务活动4次。把与群众生产生活密切相关的水电费收缴、医保费报销等4类43项事务，“打包”纳入村级服务大厅，真正实现群众办事不出村。三是抓考核。建立贫困群众评议村“两委”制度，每两月评议一次，实施脱贫攻坚考核结果占村干部考核分值80%和脱贫攻坚绩效补贴占村干部补贴80%的“两个80%”，建立村干部脱贫攻坚期补贴增长机制，考核合格以上等次村干部，次年每人月补贴增加x元。坚持每两周对驻村干部督查一次，累计通报批评41人、诫勉谈话3人、约谈19人，调整6人。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业党的建设工作，作出一系列重大部署。湖南省按照党中央部署要求，把坚持党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设作为重要政治任务，严格落实党建责任制，推动全面从严治党在国有企业落地生根——以此为遵循，我们要不断提升国企党组织的号召力、凝聚力、战斗力，努力将其建成坚强战斗堡垒。
——发挥核心作用，确保国有企业在改革发展的正确“主航道”前行。
坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统、独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。要坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。
强化国有企业党组织“把方向”的作用。既要牢牢把握国有企业改革发展的政治方向，坚决贯彻党的路线、方针、政策，坚持社会主义治企兴企方向；又要牢牢把握国有企业改革发展的经济方向，即必须以创造经济效益和社会效益为根本，在提质增效上下功夫，确保国有资产保值增值，企业发展的成果惠及全体干部职工、惠及广大人民群众。
强化国有企业党组织“管大局”的作用。既要顾大局、议大事，又要谋长远、抓重点：确保科学决策，把企业全面履行政治责任、经济责任、社会责任真正落到实处；坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则，把中央的战略部署和企业党组（党委）的重大决定贯彻好、落实好；察实情、出实招、办实事、求实效，开展好关系改革发展的各项工作。
强化国有企业党组织“保落实”的作用。“保落实”关键在人，国企党组织要从严管干部、聚集人才做起，从建好班子、带好队伍做起，从抓好基层、打好基础做起，着力建立工作作风好、业务素质高、执行能力强、服务意识优的干部职工队伍，充分发挥党组织的领导核心、政治核心作用以及共产党员的先锋模范作用。
——完善体制机制，强化党组织在现代公司治理中的“领头雁”地位。
坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建设现代企业制度是国有企业的改革方向，也必须一以贯之。要把党的领导融入公司治理各环节，将企业党组织内嵌到公司治理结构之中。
完善领导体制。要全面推行党委书记、董事长由一人担任，适当增加进入董事会的党组织领导、班子成员人数，并通过制度明确国企党组织在公司治理中的领导核心和政治核心，确保党组织作用在决策层、执行层、监督层都能得到有效发挥；要坚持、落实党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。
完善决策程序。把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置条件，不能以党政联席会、总经理办公会代替党委会；把党组织参与重大问题决策作为组织行为，不能以书记个人参与决策代替党组织集体研究讨论，从而推动国有企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。
完善治理机制。要正确处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝对接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
完善监督制度。要加强教育引导，对国有企业领导人员经常性开展党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩；要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，突出工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督；要强化监督合力，深化国有资产监督管理体制改革，积极发挥监事会、企业纪检组的作用，建立同地方纪委、司法机关、审计机关等部门的经常性沟通协调机制。
——夯实基层基础，抓住全面从严治党主体责任的“牛鼻子”不放。
全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。
完善党建工作机构。在深化国有企业改革中，要注重同步建立党的组织、动态调整组织设置。要在国有企业各个层面构建严密的党组织网络，把党组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口，做到企业机构与党组织共建同运行。同时按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准和要求，大胆培养和使用国有企业党员干部，增强基层党建领导力量。
落实党建领导责任。要建立统一归口、责任明晰、有机衔接的国有企业党的建设工作领导体制，形成党委统一领导、有关部门齐抓共管、企业党组织履职尽责的党的建设工作格局。各级党委要切实从政治上、思想上、组织上加强对国有企业的领导：组织部门要负起牵头抓总的责任，加强统筹协调和督促检查；国资监管部门党委要做到国企党建与国资监管、国企改革发展协同推进；企业党组织要负起主体责任。要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题，推动国有企业健康发展。
一、在和谐氛围中受到情感熏陶
苏霍姆期基说过:“情感是道德信念、原则性及精神力量的核心和血肉, 没有情感, 道德就会变成枯燥无味的空话, 只能培养伪君子。”俗话说:“感人心者, 莫先乎情”, “动之以情, 方能晓之以理”, “情到理方至, 情阻理难通”。因此, 我们十分重视师生间的情感交流, 因为情感在推进爱国主义教育过程中起着桥梁和纽带的作用。在课堂上我经常地、有意识地留有师生情感交流的时间和空间, 正所谓“亲其师而信其道”, 教师只有用自己的真心、诚心与爱心去呵护学生, 树立师生人格上的平等观, 达到教育氛围的和谐性, 才能为德育工作奠定良好的基础。
一个人的内心世界总会通过各种不同的情感变化表现出来。我们在工作实践中必须做个细致的有心人, 及时准确地把握学生、了解学生思想行为的真实动态。教学中只有尊重学生的人格, 尊重学生的情感, 关注和鼓励学生的情感, 才能适时针对学生的心理发展状况, 并通过具体的教学内容来激发学生的情感。让教学有的放矢, 使学生在学习文化知识的同时, 受到良好的爱国主义教育。
如“祖国养育了世代儿女”这一教学内容, 就是帮助学生认识祖国的最好教材。对祖国的认识程度如何往往决定了爱国主义情感的深浅。为此, 我从地理和历史等不同角度帮助学生对祖国加深了解、熟悉, 并注重感情教育, 让学生自然得到认识祖国是多么可爱——是生我养我的地方——我要与祖国生死相依、血脉相连——我要热爱祖国, 与她共命运。在讲“祖国的治乱兴衰关系个人的安危荣辱”时, 我对学生“晓之以理”。运用前后对比的方法, 用历史的事实和现实的事例让学生懂得祖国的生存和发展, 是个人存在和发展的基础, 在有了“情”、懂了“理”之后, 还要落实在行动中, 教育学生把祖国的利益放在第一位“导之于行”。因为热爱祖国不仅表现为关心祖国的前途和命运, 而且应该处处以祖国的利益为重, 做到个人的利益必须服从祖国的利益。在整个过程中, 我以学生为主体, 通过引导和提问的教学方式, 充分调动学生的积极性让他们主动参与进来, 并且在学生回答问题的时候, 鼓励学生独立思考、敢于争辩, 珍视学生智慧的萌芽和独立见解, 让学生真正认识到自己是课堂的主人。于是学生便在这样的气氛中, 牢固地掌握了知识点及相关的资料, 锻炼了思考判断能力, 同时对祖国的感情也得到了确认和升华。
二、在点化感悟中加深情感体验
如果说, 情感沟通和感悟人生事理是学生道德教育的基础, 那么“点化教育”则是道德教育的手段, 它贯穿于道德教育的过程之中。我在与学生进行情感交流的同时, 还借助一些实践活动, 关注每一个德育细节, 引导学生进入活动情境之中, 触动学生习以为常的思想情感。
大家都知道, 国旗作为一个国家的主要标志和象征, 代表着国家的主权和尊严。看到自己国家的国旗在雄壮的国歌声中冉冉升起, 每个人都会感到无比的激动和自豪。因为人人对生养自己的国家都怀有深深的感情, 所以国旗是对学生进行爱国主义教育的好素材。长期以来, 由于应试教育, 许多学校重智轻德, 一些学生道德失范, 思想品质下降, 引用国旗于教学之中, 能更加彰显出重要的现实意义。
此外, “家乡”是爱国主义思想情感的起点和源泉, 它是祖国的一个部分, 是学生看得见、摸得着的“祖国”。于是, 我结合教材内容, 加强乡土地理教学, 帮助学生了解家乡、热爱家乡, 树立为家乡经济建设服务的观念。通过这些“活”的德育素材, 激发学生产生浓烈的乡土之恋, 进而迸发出强烈的爱国之情、报国之志。
三、在拓展教学中内化德育功能
在思想政治课教学中, 能够进行爱国主义教育的素材很多。因此, 我们要找准切入点, 充分发挥教材优势适当补充一些最新资料, 使其更具时代感。众所周知, 爱国主义教育要以小见大, 要适时引导学生的爱国主义行为。在开展教学的同时, 我还组织学生进行社会调查活动, 把具有鲜明的时代性、知识的综合性、明确的导向性和心理的吸引性的时事政治素材引入到政治课堂教学, 来内化德育功能。
如在讲述我国的工业时, 通过内容教学, 让学生了解到从1978年十一届三中全会以来, 我国的粮食、棉花、煤炭、电力等都跃居世界前列, 许多航天技术、生物工程等高科技领域的某些方面已达到世界先进水平, 综合国力已居世界第五位, 激发学生的民族自豪感;通过建国以来社会主义建设的成就问题的数据比较, 消除一些青少年学生对欧美发达国家的生活方式盲目崇拜的现象和对我国所取得的巨大成就视而不见、妄自菲薄心理。教育学生要以发展的眼光看问题, 从而确立社会主义好的思想等。
总之, 在思想政治课教学中, 德育渗透点随处可见, 进行爱国情感教育的方法也有很多。我们要以“把全体学生培养成为有良好人文素质和社会责任感的公民”作为主要目标, 把爱国主义教育作为一个重要内容来抓, 采用合适的方式对学生进行引导, 充分发挥学科优势, 让德育融于教材又高于教材, 使学生从中受到启迪, 在他们的心田中播下爱国主义的种子, 并能树立立志为祖国的社会主义现代化建设、人类的和平与进步事作出贡献的思想, 最终实现既教书又育人的目的。
摘要：初中思想政治学科教育的一项重要社会功能, 就是通过生动、具体的知识内容培养学生的“道德、理性、和高尚的情感”, 特别是爱国主义情感, 它是全面实现政治学科教育价值的重要组成部分。教师在教学中, 不但要讲授知识, 还应不失时机地对学生进行思想熏陶, 根据学生的心理特征, 自然巧妙地将德育内容寓于具体的教学过程之中, 把思想政治教学与德育教育有机地结合起来, 这在学生的品德形成过程中无疑可以起到潜移默化的作用。
关键词：情感熏陶,情感体验,德育功能
参考文献
[1]陈家林.谈谈初中思想政治教学中的创新教育[J].新课程 (教育学术版) , 2009, (1) .
关键词：组织功能 党员管理
党员干部队伍是党的事业的基础。坚持党管党员、党管干部，不仅是对党员干部个人负责，更是对党的事业负责。必须注重强化组织功能、发挥组织力量，坚持以管出先进思想、管出扎实作风、管出过硬战斗力为突破口，大抓党管党员、党管干部工作的末端落实，使广大党员干部使命感责任感更加强烈，知恩感恩报恩更加真诚，遵规守纪更加自觉。
一、突出以管出先进思想作为根本着力点
在新的形势下，随着部队待遇的逐步改善，少数党员干部滋长了“生活图安逸、工作低标准、安心不尽心”的错误思想，缺乏开拓进取、奋发有为的精神状态。加强党员管理，必须坚持把校正思想偏差、夯实思想根基、提升思想觉悟作为党管党员党管干部的“灵魂”。一是坚持正面引导。坚持通过“三破三立”来抓教育引导，即：破除舒舒服服过日子的安逸思想，确立凝心聚力创一流的使命感；破除小进即安的自满思想，确立聚精会神干事业的紧迫感；破除坐而论道的无为思想，确立脚踏实地抓落实的责任感，广泛开展“选准参照系、比谁贡献大，算好关怀账、自觉报党恩”、“四个正确对待”（正确对待升迁、正确对待组织、正确对待同志、正确对待自己）和“讲党性、重品行、作表率”等教育，引导广大党员干部“珍惜好环境、干出好事业”，“坚定理想信念、履行历史使命”。坚持以先进典型感召、以正面形象引导，引导广大党员干部对比典型找差距、对准差距强使命、对照使命明责任，提高履职尽责、创先争优的动力。二是强化理论武装。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，注重结合使命任务、狠抓经常灌输，引导广大党员干部带头学习创新理论、提升理论素养、强化军魂意识，夯实高举旗帜、听党指挥、履行使命的理论根基。坚持把加强党性修养作为切入点，引导党员干部把党性修养的差距找出来，把立身做人的标准立起来，把廉洁自律的形象树起来，在解决现实思想问题中校正行为准则、提升政治觉悟。三是及时跟进解难。当前，基层部队党员干部大多处于25岁至33岁之间，正处在事业的“爬坡期”、婚姻的“磨合期”、家庭的“负重期”，面临的困难矛盾较多，思想容易受外界影响产生波动。为此，必须建立起组织关心、领导帮带、同级化解、部属分忧、亲属劝解的思想工作网络，对党员干部的实际困难心想到、话讲到、事办到，推开“能者上、平者让、庸者下”的选拔路子，对想干事的给机会、能干事的给岗位、干成事的给地位，营造公心用人、真心育人、暖心留人的环境，有效激发党员干部安心本职、敬业奉献的思想动力。
二、突出把管出扎实作风作为有效增长点
党管党员党管干部不能时紧时松、时抓时放，必须保持一以贯之的态势，坚持常抓不懈的韧劲，维持严而又严的标准。坚决把“从严”要求作为党管党员党管干部的“法宝”，坚持严思想树正气、严作风促党风。一是强化组织管理。积极走开“组织为主、内外结合”的管理路子，切实发挥“组织管”的主导作用，严格落实好组织生活，突出思想汇报、民主评议、述职述学、民主生活、公开承诺等重要内容，对每名党员干部实行“全程监管”，做到“支委的问题不出支部、党员的问题不出小组”； 充分发挥“群众管”的主体作用，通过畅通民主渠道、定期听取群众意见、用好网上信箱、意见箱等载体，调动群众参与管理的积极性；努力发挥“社会管”的辅助作用，定期召开家属座谈会、与公安部门联查，加强党员干部“八小时以外”管理监督，形成党员干部“个个都在组织里、时时都在管理中、处处都在监督下”的良好态势。二是强化制度规范。针对形势任务变化，结合单位部门实际，完善《党员干部管理规定》、《官兵外出管理规定》等制度措施，为落实党管党员党管干部提供基本依据。坚持严兵先严干部、严群众先严党员，坚持领导带头、率先垂范，带头遵守条令条例、带头落实规章制度，自觉慎独、慎微、慎初。三是强化奖惩激励。坚持“一手举旗子、一手扬鞭子”，充分发挥表扬与批评、奖励与惩处对党员干部的激励作用。一方面坚持把先进典型树起来、推出去，营造“靠素质立身，凭政绩进步”的氛围，让党员干部学有榜样、干有劲头；另一方面坚持从严查处问题，对精神状态不佳、履职尽责不好、遵规守纪不严的党员干部，敢唱黑脸、敢讲硬话、敢下狠心决不姑息迁就，让党员干部引以为戒、奋发作为。
三、突出把管出过硬战斗力作为最终落脚点
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