形势与政策论文---党的十八大精神解读（精选9篇）
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摘要：
2012年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京举行。中共十八大将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结过去5年的工作和党的十六大以来的实践，回顾总结党团结带领全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的历史进程和宝贵经验，全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出战略部署，进一步动员全党全国各族人民，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，为全面建成小康社会而奋斗。党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。
关键词：
十八大精神 中国特色社会主义 科学发展观 社会主义现代化建设
正文：
11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。胡锦涛同志向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的报告。中共十八大将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结过去5年的工作和党的十六大以来的实践，回顾总结党团结带领全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的历史进程和宝贵经验，全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出战略部署，进一步动员全党全国各族人民，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，为全面建成小康社会而奋斗。党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志所作的报告，科学地总结了过去五年的工作和十年工作基本经验，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署。报告全面系统总结基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。
当前，我国处于全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期，认真总结历史对于成功开创未来更为关键。十八大报告全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，深入总结过去五年和十六大以来党领导人民推进改革开放和社会主义现代化建设的生动实践和新鲜经验，从中汲取胜利完成新的历史任务的思想启示和精神力量。十八大报告明确地把科学发展观作为全党全社会必须长期坚持的指导思想，科学发展观重要思想则是十八大的灵魂。科学发展观重要思想，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。这全面准确把握科学发展观的内涵，反映了十年来中国改革发展实践的客观要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性尤为重要。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十八大的一个历史性贡献。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。十八大会议提到要坚定不移走中国特色社会主义道路，走复兴之路，时间已经并将继续证明，只有高举中国特色社会主义旗帜，才能发展中国、发展社会主义，实现中华民族的伟大复兴。在当代中国，只有中国特色社会主义旗帜才能够最大限度的团结和凝聚不同社会阶层、不同利益群体人们的智慧和力量，只有中国特色社会主义能够解决当代中国的前途命运问题。高举中国特色社会主义旗帜，是历史的选择、时代的选择、人民的选择。在中国共产党的领导下，我们必须全面理解和准确把握中国特色社会主义，包括其理论、道路、制度、总依据、总布局和总任务等方面。十八大报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，同时指出道路是实现途径，理论体系是行动指南，制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。坚持运用马克思主义立场、观点、方法，深刻理解十八大精神，准确把握当今世界发展大势，准确把握社会主义初级阶段基本国情，准确把握改革发展实际。
作为大学生，我们须明确，我们的首要任务就是学习。我们要在学习十七届中央委员会的报告的基础上，进一步认真学习贯彻党的十八大精神，在思想上和行动上与新一届党中央保持高度一致，并在党的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义发展道路，以更加昂扬的斗志和改革创新的精神，更加信心满怀地向未来。认真学习贯彻十八大精神，是全党和全国人民当前和今后一个时期的首要政治任务，我们要积极响应党中央的号召，认真学习、理解、领会和实践十八大精神。大学生活是短暂和美丽的。我们不应虚度如此黄金岁月，不能让大学过得碌碌无为而遗憾一生。我们要明确自己读大学的目标，明确对自己的定位，明确要培养哪方面的能力，明确要怎样提高自己的综合素质，明确学习的计划步骤，明确自己对比的人群等等，逐项明确以后，并付诸行动中，才能使自己经过四年后有所得，有所长。作为我个人而言，争取在未来在更高的平台上获得更大的提升。同时注重提高自己处事的能力，做到德智体美全面发展，尤其是注重德育方面的培养，做诚实守信，热爱祖国，乐于奉献的合格建设者和可靠接班人。“生于忧患、死于安乐”，要时刻保持忧患意识。不可否认，改革开放以来特别是近十年来我们国家取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基
础，国家面貌发生新的历史性变化。民族的全面振兴关键在党。在实际工作中认真贯彻落实十八大精神，要进一步增强了自身的政治意识和责任意识，要把思想和行动统一到全会精神上来，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，在以后工作中要始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色，立足本职岗位，作出更多业绩，为发展中国特色社会主义伟大事业，为推进党的建设新的伟大工程，作出新的更大贡献。我要们继续坚持正确的思想，坚持党的领导，坚持科学发展，继续坚定不移的走中国特设社会主义道路，继续积聚力量，真正实现中华民族的伟大崛起。
参考文献：1、2、3、胡锦涛，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗，2012年。
张新峰等，毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论，高等教育出版社，2010年。
1 深刻把握党的十八大精神实质
胡锦涛同志所作的十八大报告, 集中了全党智慧, 凝聚了各方共识, 反映了人民心声, 符合中国特色社会主义的时代要求, 适应新形势新任务的战略使命, 是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。报告高瞻远瞩地提出了一系列新思想、新观点、新论断、新举措, 内容丰富, 意义深远。
1.1 高举一面旗帜
报告指出, 要高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。既不走封闭僵化的老路, 也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路, 中国特色社会主义理论体系, 中国特色社会主义制度, 是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就, 必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。
中国特色社会主义, 就是在中国共产党领导下, 立足基本国情, 以经济建设为中心, 坚持四项基本原则, 坚持改革开放, 解放和发展社会生产力, 巩固和完善社会主义制度, 建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会, 建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。建设有中国特色社会主义是由中国改革开放的总设计师邓小平提出的。
中国特色社会主义是中国共产党对现阶段纲领的概括。其科学涵义是要求把马克思主义的普遍真理同本国的具体实际结合起来, 走适合中国特点的道路, 逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化, 把中国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家, 即一方面要坚持马克思主义的基本原理, 走社会主义道路;另一方面必须从中国的实际出发, 不照抄、照搬别国经验、模式, 而是走具有中国特色的路。
20世纪80年代用的是有中国特色的社会主义;20世纪90年代用的是有中国特色社会主义;21世纪的第一个十年用的是中国特色社会主义。
1.2 确立一套理论
十八大报告指出, 中国特色社会主义理论体系, 就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系, 是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。把科学发展观作为指导全党和全社会必须长期坚持的指导思想, 这就为中国社会未来真正又好又快发展, 为我们坚定地走中国特色社会主义道路奠定了坚实的思想基础。
科学发展观, 是胡锦涛同志在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本, 树立全面、协调、可持续的发展观, 促进经济社会和人的全面发展”, 按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论, 也是中国共产党的重大战略思想。在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章, 成为中国共产党的指导思想之一。
科学发展观的具体内容包括:第一, 以人为本的发展观;第二, 全面发展观;第三, 协调发展观;第四, 可持续发展观。
1.3 明确一个目标
中国共产党在十六大以来提出了全面建设小康社会的奋斗目标, 经过这么多年的发展, 小康社会已经取得了很大的成就, 但离全面建成小康社会目标还有一定的差距。特别是在政治小康、文化小康和服务方面还有很多的工作需要去做。
十八大报告指出, 确保到2020年实现全面建成小康社会, 实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的宏伟目标。这个目标非常明确, 非常具体, 非常鼓舞人心、催人奋进。
“小康社会”是由邓小平在20世纪70年代末80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。随着中国特色社会主义建设事业的深入, 其内涵和意义不断地得到丰富和发展。在20世纪末基本实现“小康”的情况下, 中共十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。
全面建设小康社会的基本标准:一是人均国内生产总值超过3000美元。这是建成全面小康社会的根本标志;二是城镇居民人均可支配收入1.8万元;三是农村居民家庭人均纯收入8000元;四是恩格尔系数低于40%。恩格尔系数 (Engel's Coefficient) 是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料, 对消费结构的变化得出一个规律:一个家庭收入越少, 家庭收入中 (或总支出中) 用来购买食物的支出所占的比例就越大, 随着家庭收入的增加, 家庭收入中 (或总支出中) 用来购买食物的支出比例则会下降。推而广之, 一个国家越穷, 每个国民的平均收入中 (或平均支出中) 用于购买食物的支出所占比例就越大, 随着国家的富裕, 这个比例呈下降趋势;五是城镇人均住房建筑面积30 m2;六是城镇化率达到50%;七是居民家庭计算机普及率20%;八是大学入学率20%;九是每千人医生数2.8人;十是城镇居民最低生活保障率95%以上。
1.4 强化一个建设
建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明。而且把生态文明建设作为一个章节进行了论述。报告中还使用了许多诗意的语言, 促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀, 给自然留下更多修复空间, 给农业留下更多良田, 给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园, 努力建设美丽中国。
生态文明是人类文明发展的一个新的阶段, 即工业文明之后的世界伦理社会化的文明形态;生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。
由当代人学家张荣寰于2007年4月首次提出生态文明具体概念和相关理论, 认为中华民族生态文明发展模式是一个必然实现的中国梦, 以提升人格文明、生态文明、产业文明为发展方向, 走生态文明发展的国家发展道路。
人类文明经历了三个阶段:第一阶段是原始文明;第二阶段是农业文明;第三阶段是工业文明。
2007年党的十七大报告提出:“要建设生态文明 (ecological civilization照临四方曰明) , 基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”
1.5 提出一个软实力
文化是民族的血脉, 是人民的精神家园。文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。十八大报告提出了扎实推进社会主义文化强国建设, 要开创中华文化国际影响力不断增强的新局面。
一个是要提高国家文化软实力, 一个是不断增强中华文化国际影响力。
“软实力” (Soft Power) 的概念是由美国哈佛大学教授小约瑟夫·奈提出来的。1990年, 他分别在《政治学季刊》和《外交政策》杂志上发表《变化中的世界力量的本质》和《软实力》等一系列论文, 并在此基础上出版了Bound to Lead:The Changing Nature of American Power (中译本《美国定能领导世界吗》) 一书, 提出了“软实力”的概念。约瑟夫·奈指出, 一个国家的综合国力既包括由经济、科技、军事实力等表现出来的“硬实力”, 也包括以文化和意识形态吸引力体现出来的“软实力”。“……硬实力和软实力依然重要, 但是在信息时代, 软实力正变得比以往更为突出。”
美国之所以能够将各种文化产品连同价值观念与生活方式行销全世界, 除了国力的支撑外, 主要依靠的就是语言优势, 这也是美国的软实力“依然强大”的一个重要表征。
在我们看来, 美国中央情报局是与前苏联的克格勃, 电影007这样的词语联系在一起的, 但实际上, 为了渗透美国的霸权思想, 中央情报局在文化领域展开了长达半个多世纪的文化输出活动:举办讲座和研讨会, 创办学术刊物, 开设图书馆, 资助学者互访, 捐助讲座教授位置等。
中国经济日渐崛起令世人瞩目, 与之相匹配的文化魅力和影响则亟待拓展。目前美欧占据世界文化市场总额的76.5%, 亚洲、南太平洋国家19%的份额中, 日本和韩国各占10%和3.5%。其中, 美国的文化产业已经占美国GDP的25%左右。
亚洲正在崛起, 其动向大致有三:一是韩国宣布将在全球一百个地区开办“世宗学院”;二是日本在海外增设“日语学习中心”欲与中国的“孔子学院”抗衡;三是印度的文化很早就输出到世界各地, 似乎在“龙象之争”中印度已然高出一筹。
东亚的日本是世界第三经济强国, 早在1985年, 日本经济持续增长之时, 就试图从“经济大国”转向“政治大国”最终走向“文化大国”。
印度在软件工业和区域特色文化方面已经拥有了世界性声誉, 而其通过科技、军事、文化获得全球扩展的心思也不可不察。
从1985年日本的文化输出到1998年韩国的文化输出, 其间我们中国重点在发展经济, 这是符合中国国情的。但是新世纪中国的发展战略应该根据世界新格局有所调整, 怎样让中国人信服自己的文化, 然后才是拿什么让世界人民欣赏。论实力, 中国的GDP总量居世界第二, 但论观念和策略, 中国却没有跟进。随着中国经济的崛起, 中国的文化产业应该在推进自己的文化、价值观和生活方式方面有更多的作为。从这个意义上来说, 十八大提出提升文化软实力是非常必要的。
2 落实党的十八大精神, 努力提高党的建设科学化水平
党的十八大为全党和全国各族人民确定了新的宏伟目标, 在2020年要全面建成小康社会的新的伟大征程中, 神华集团作为国有重要骨干企业, 责任重大, 任务艰巨。朔黄铁路作为西煤东运第二条大通道, 是神华铁路板块中的重要一环, 使命光荣。朔黄铁路肃宁分公司党委更要结合实际, 以党的十八大精神为指引, 落实公司、公司党委各项要求, 扎扎实实推进分公司科学发展, 努力提高党的建设科学化水平。着重把握好以下几点。
2.1 不断创新中心组学习
近年来, 分公司党委坚持中心组学习制度, 有效地利用周一上午生产交班会后的时间, 坚持每月集中学习一次, 创新党委中心组学习制度, 在学习方法上变集中听讲为集中听讲与共同研讨相结合以共同研讨为主, 在学习记录上变只记录学习内容为记录学习内容和心得体会相结合以心得体会为主, 同时领导班子相互对每个成员的学习记录进行书面点评。从而增加了学习的兴趣, 提高了学习的质量, 收到了良好的效果。
今后, 我们要将学习宣传贯彻党的十八大精神作为今后一个时期党委中心组学习的首要任务。不断创新党委中心组学习制度和方法, 同时要将分公司党委中心组学习这种创新方法在站区支部学习中进行推广, 抓好党支部书记培训和党员的培训教育, 力争使十八大精神真正深入人心, 不断消化吃透。
2.2 深入开展“两下三同”
党的十八大报告指出, 为人民服务是党的根本宗旨, 以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位, 始终与人民心连心、同呼吸、共命运, 始终依靠人民推动历史前进。
今后, 我们要按照十八大提出的“坚持问政于民、问需于民、问计于民, 从人民伟大实践中汲取智慧和力量”的要求, 进一步深入开展机关管理人员的“两下三同”活动, 在去年开展这项活动的基础上, 不断完善修改实施细则, 不断完善讲评和考评制度, 促进“两下三同”活动扎扎实实地开展下去。坚决克服形式主义、官僚主义, 以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
2.3 深化“幸福在朔黄”活动
党的十八大报告中提出了扎实推进社会主义文化强国建设, 指出文化是民族的血脉, 是人民的精神家园, 全面建成小康社会, 实现中华民族伟大复兴, 必须推动社会主义文化大发展大繁荣, 兴起社会主义文化建设新高潮, 提高国家文化软实力, 发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
对于企业来说, 就是要扎实推进文化强企建设, 兴起文化建设新高潮, 提高企业文化软实力。两年来, 我们分公司在全体员工中开展的“幸福在朔黄”主题教育活动, 就是建设企业文化的一种尝试。2011年分公司在全体员工中开展了“安全在朔黄, 奉献在朔黄, 幸福在朔黄”为主题的“幸福在朔黄”宣传教育活动, 2012年我们进一步开展了以“帮助他人、快乐自己, 助人为乐、幸福人生”为主题的“幸福在朔黄”活动, 成立了“幸福基金”, 基金来源于全体员工的捐助, 主要用于分公司员工及员工家属, 另外辐射社会, 用于社会上的慈善事业, 2012年10月19日“幸福基金”正式启动, 基金用于救助身患脑瘤的肃北站区员工高忠杰。同时开展兴趣小组、人人唱红歌、主持人比赛、朔黄才艺秀等活动, 丰富员工业余文化生活, 增强了企业的凝聚力和向心力。
以上是我通过学习党的十八大报告, 结合自身工作的一些粗浅的体会。作为一名党员, 作为一名党的工作者, 一定要深入学习党的十八大精神, 树立空谈误国、实干兴邦的思想, 扎实工作, 奋力进取, 为实现神华集团五年经济总量再翻番、建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业做出新的更大的贡献。
摘要：本文通过对十八大精神的学习, 提炼出了“高举一面旗帜、形成一套理论、明确一个目标, 强化一个建设、增强一个软实力”的十八大精神实质, 进而联系实际, 提出了“不断创新中心组学习、深入开展‘两下三同’、深化‘幸福在朔黄’活动”等新的工作思路。
关键词：十八大,精神,学习,实践
参考文献
[1]胡锦涛.《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进, 为全面建成小康社会而奋斗》——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].2012-11-8.
市委十三届三次全会明确要求把十八大精神贯彻落实到全市工作各个方面，并围绕“七个着力”和实现“七个新突破”做了周密部署。根据新形势、新任务、新要求，市政协党组认真研究谋划2013年工作，总体思路是：以十八大精神为统领，全面贯彻市委决策部署，发挥优势，统筹协调，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力在服务全市中心工作、健全协商民主制度、创新政协履职方式和加强政协自身建设等方面有所作为，努力开创政协工作新局面，为实现哈尔滨科学发展新跨域做出新的更大贡献。
一、要在服务全市中心工作上彰显新作为
一是用十八大精神统一思想认识，把各方面力量汇聚到实现新跨越的实践中。要充分发挥人民政协组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性，团结引导各党派团体和各族各界人士，将思想和行动统一到十八大精神和市委决策部署上来。按照与市委思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的要求，找准政协工作与全市发展的结合点、切入点，调动和激发政协委员和各党派界别、各族各界人士的积极性、主动性和创造性，积极贡献智力、提供助力、凝聚合力，为建设繁荣幸福文明和谐哈尔滨共同奋斗。
二是积极助推跨越发展，围绕我市经济建设的重大问题献计出力。要紧紧扭住“坚定不移地实施产业倍增计划”这一核心任务，发挥人民政协人才荟萃、智力密集优势，以“促进工业经济加快发展”为主题，组织开展系列调研和工作视察，集中力量拿出一批战略性、综合性、前瞻性的对策建议，为市委、市政府科学决策提供有力支撑。同时加强与港澳委员和企业界人士的联系，积极牵线搭桥，在引进资金、技术、项目和人才等方面办实事、做贡献。
三是积极促进社会和谐稳定，围绕群众普遍关注的热点焦点问题进行疏导破解。要根据市委“让人民群众共享改革发展成果”的工作部署，围绕群众思想认识的困惑点、利益关系的交织点、社会矛盾的易发点，积极协助市委做好统一思想、协调关系、凝聚人心、团结鼓劲的工作。重点围绕人民增收、生态保护、社会保障和文化建设等开展专题协商、调研和视察，争取拿出一批高质量研究成果。同时，积极参与维护社会稳定工作，广泛了解社情民意，及时反映群众意愿，主动督促问题解决，推动政协组织和广大政协委员始终成为促进社会和谐稳定的积极力量。
二、要在推进协商民主制度上进行新探索
一是进一步开展界别协商。要健全界别组和政协专委会联系党派、团体、界别组织等制度，创新界别活动方式，围绕市委、市政府重大工作事项、经济发展和民生建设重点难点问题，广开言路、广求良策、广谋善举，使个别分散的意见通过党派、团体等界别渠道得到系统的反映，并通过界别协商得到切实解决。
二是进一步加强基层协商民主。要围绕落实十八大“保障人民享有更多更切实的民主权利”任务要求，选择部分区、县（市）政协开展试点工作，推进协商民主向基层延伸。积极探索民情恳谈会、民主理财会、民情直通车、社区议事会、民主听证会等有效形式，广泛反映社情民意，及时发现苗头性倾向，协商解决具体问题，探索维护社会和谐稳定的有效途径。
三是进一步强化民主监督。要切实发挥政协民主监督职能，围绕重要工作部署开展民主监督和跟踪视察，不断丰富政协会议、调研视察、提案办理等民主监督基本形式，积极探索开展提案办理监督和民主评议工作，并选择若干行业部门或重大事项开展专题议政，切实提高民主监督实效。
三、要在创新履职方式上取得新进展
一是进一步提高履职深度。要团结引导更多的专家、学者和一线工作者，按照界别组建协会、联谊会和专家咨询团队，采取联合调研、课题委托等方式，围绕事关全局和民生的重大问题集中力量开展调研视察，努力为市委、市政府提出更切实际、更有深度、更具操作性的意见建议，切实提高政协履职的专业性、针对性和实效性。
二是进一步丰富履职载体。要通过组建哈港澳台经济促进会，联系更多的港澳台各界人士，形成促进我市发展的海外力量。完善市政协网站和委员工作室等信息平台，引导委员通过网络反映社情民意、进行交流互动、开展议政咨询。组织经验交流会、委员漫谈会、理论研讨会、文史座谈会等活动平台，为政协委员各尽所能、履职尽责创造条件。
三是进一步强化履职成效。在协商议题上，注重紧扣全市工作主题。抓住影响全局的重点产业发展和重大民生问题，推进专题协商、调研和视察，统筹协调委员、党派界别力量，有步骤地开展专题研究和参政议政工作，切实提高履职成效。在力量摆布上，注重集中攻关。2013年两个常委会议题，既设定了综合性课题，也分设若干子课题，通过开展系列研究，力争把全局性、战略性、根本性问题搞准搞透，形成有价值、有分量的工作成果。在政协提案办理上，注重最终结果。把解决问题作为评价提案办理成效的根本标准，强化重点提案现场办理、答复和督办，并开展提案办理“回头看”工作。探索开展常委会、主席会议等更多层次的建议案协商，增强提案办理实效。
四、要在加强自身建设上展现新气象
一是发挥好委员的主体作用。要定期通报经济社会发展情况，推动委员知情晓政。组织学习培训，增强委员的光荣感和责任感，提高履职能力。完善各种履职平台，为委员参政议政创造条件。加强委员履职考核，激发委员履职热情，规范委员履职行为。
二是加强专委会建设。要着眼于提高专委会综合能力，进一步加强思想、组织、制度和作风建设，健全运行机制，完善考评办法，使专委会成为谋划工作的参谋、联系委员界别的纽带、政协机关的骨干。
三是抓好政协机关干部队伍建设。要深入推进“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设，加强干部教育、培训和管理，严肃纪律、转变作风，提高干部职工整体素质。改进工作方式，提升利用信息网络、新闻媒体等现代手段开展工作的能力和水平。提高工作效率和服务质量，使政协机关成为政协委员之家、普通百姓知音、干部成长摇篮。
一、判断题
1.民主执政是马克思主义政党执政的本质要求。（√）
2.十八大报告指出加强社会建设是社会和谐稳定的重要内容。（×）3.中国特色社会主义的必然选择是改革开放。（×）
4.十八大报告指出深化改革是加快转变经济发展方式的关键。（√）5.加强和改进党的作风建设的核心是开展批评和自我批评。（×）
6.完善基层民主制度不属于走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。（×）7.科学发展是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。（√）
8.当前，要建立健全教育、管理服务党员长效机制。（√）
9.十八大报告指出以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。（√）10.马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，爱国主义民族精神，改革创新时代精神，构成社会主义核心价值体系的主体。（×）
二、单选题
1.十七大以来的五年，我国（）经济达到新水平，进出口总额跃居世界第二位。（B）A.外向型 B.开放型 C.外贸型 D.外生型
2.十八大报告指出，加快经济发展方式转变的关键是（C）。A.深化改革 B.扩大开放 C.调整经济结构 D.科学发展 3.保护生态环境的根本之策是（A）。
A.节约资源 B.提高资源利用效率 C.限制开发 D.降低消耗 4.十八大报告指出，解决“三农”问题的根本途径是（A）。
A.城乡发展一体化 B.统筹城乡发展 C.深化农村改革 D.工业反哺农业 5.加快形成新的经济发展方式，就是要把推动发展的立足点转到（B）。
A.创新发展上来 B.提高质量和效益上来 C.绿色发展上来 D.和平发展上来
6.党的十八大，是在我国进入全面（B）小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。A.建设 B.建成 C.建立 D.建筑
7.科学发展观是马克思主义同当代中国实际和（C）相结合的产物。A.世界形势 B.党的建设 C.时代特征 D.科学发展
8.2012年（A），中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重召开。A.11月8日-11月14日 B.11月15日-11月21日 C.11月22日-11月23日 D.11月2日-11月8日
9.我们取得伟大的历史性成就，靠的是党的（A）、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引。A.基本理论 B.基本制度 C.根本宗旨 D.根本方针 10.中国特色社会主义的本质属性是（B）。
A.公平正义 B.社会和谐 C.改革开放 D.和平发展
11.（C）选举产生了以习近平同志为总书记的新一届政治局常委。
A.十七届七中全会 B.十八大 C.十八届一中全会 D.十七届六中全会 12.十八大报告提出政治体制改革的根本是（C）。
A.坚持党的领导 B.加强依法治国 C.保证人民当家作主 D.增强党和国家活力 13.建设社会主义文化强国的关键是（D）。
A.建设社会主义核心价值体系 B.满足人民精神文化需求 C.发展文化产业 D.增强全民族文化创造活力 14.中国特色社会主义的根本原则是（D）。
A.人民为本 B.公平正义 C.改革开放 D.共同富裕
15.（C），胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。A.41227 B.41223 C.41221 D.41219 16.十八大报告提出今后经济体制改革的核心问题是（D）。A.坚持公有制为主体 B.发展多种经济
C.完善市场经济体制 D.处理好政府和市场的关系 17.党的十八大报告强调，全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的（C）。
A.根本方法 B.核心立场 C.第一要义 D.核心目标
18.党的十七大以来的五年，我国经济平稳较快发展，综合国力大幅提升，2011年国内生产总值是（C）。
A.27.3万亿 B.37.3万亿 C.47.3万亿 D.57.3万亿
19.十八大报告提出建设中国特色社会主义必须牢牢把握的八个基本要求，其中摆在第一位的基本要求是（A）。
A.坚持人民主体地位 B.解放生产力、发展生产力 C.改革开放 D.公平正义 20.建设中国特色社会主义的总布局是（C）。A.一个中心，两个基本点 B.两个文明，两手抓
C.经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”
D.基本理论、基本实践、基本纲领、基本经验、基本制度“五基本”
三、多选题
1.高举中国特色社会主义伟大旗帜要坚持反对的主要错误倾向是（AB）。
A.封闭僵化的老路 B.改旗易帜的邪路 C.照搬照抄的死路 D.拒绝改革的旧路 2.十八大报告提出，我国在外交和国际政治活动中坚持弘扬的基本精神是（ABC）。A.平等互信 B.包容互鉴 C.合作共赢 D.相互依存 3.建设中国特色社会主义总任务是实现（AB）。A.社会主义现代化 B.中华民族伟大复兴 C.全国人民共同富裕 D.人的自由和全面发展
4.十八大报告对科学发展观主要内涵的表述是（ACD）。A.第一要义是推动经济社会发展 B.核心立场是以人为本 C.基本要求是全面协调可持续 D.根本方法是统筹兼顾
5.十八大报告中提出，党的十六大以来的十年，是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的十年，取得这样的历史性成就主要靠的是（BCD）。
A.科学发展观的科学指导 B.党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引 C.新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础 D.全党全国各族人民的团结奋斗 6.十八大报告指出，党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就是（ABC）。A.中国特色社会主义道路 B.中国特色社会主义理论体系 C.中国特色社会主义制度 D.中国特色社会主义旗帜 7.科学发展观的历史地位在于（ABCD）。
A.是中国特色社会主义理论体系最新成果 B.是指导党和国家全部工作的强大思想武器 C.是中国共产党集体智慧的结晶 D.是党必须长期坚持的指导思想 8.十八大报告重申指出，中国特色社会主义理论体系主要包括（BCD）。A.毛泽东思想 B.邓小平理论 C.“三个代表”重要思想 D.科学发展观
9.十八大报告关于十年成就明确提到的两个“世界第二位”是（AB）。
A.经济总量世界第二 B.进出口总额世界第二 C.外汇储备世界第二 D.科技创新水平世界第二
10.十八大报告重申，中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下（ABCD）。A.立足基本国情，以经济建设为中心
B.坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力
C.建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明
党的十八大新党章解读
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一、判断题(2分 X 15 = 30 分)1.党的十七大第一次将科技是第一生产力写入党章。
(1)对
(2)错
2.十八大党章修正案是紧密联系党的十六大以来的实践进程和新的历史起点来阐述科学发展观产生的历史背景的。
(1)对
(2)错
3.党章修正案强调科学发展观是我国社会主义发展的重要指导方针。
(1)对
(2)错
4.中国特色社会主义道路，是作为马克思主义基本原理与中国具体实践相结合、实现第二次历史飞跃的伟大成果而在十七大被首次提出的。
(1)对
(2)错
5.和平发展是中国特色社会主义的必然选择。
(1)错
(2)对
6.党的十八大强调，在新形势下，党面临的四大危险：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。
(1)对
(2)错
7.坚持四项基本原则是我们的立国之本，坚持经济建设是我们的强国之路。
(1)错
(2)对
8.中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以改革开放为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。
(1)对
(2)错
9.党章规定，可以申请入党的年龄为年满18岁。
(1)错
(2)对
10.党章规定，党员必须履行的义务主要有8项。
(1)对
(2)错
11.预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日算起。
(1)对
(2)错
12.党的基层组织是团结带领群众贯彻党的路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。
(1)对
(2)错
13.加强和改进党员队伍教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用，健全党员立足岗位的长效机制是群众路线教育实践。
(1)对
(2)错
14.全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面要落实党建工作责任制。
(1)对
(2)错
15.腐败的本质是运用个人权利为个人谋取私利。
(1)错
(2)对
二、单选题(3分 X 10 = 30 分)1.党的十五大把（）写入党章。
(1)和谐社会
(2)科学发展观
(3)“三个代表”重要思想
(4)邓小平理论
2.（）是十七大对十一届三中全会以来中国共产党创新理论的一个新概括。
(1)中国特色社会主义理论体系
(2)中国特色社会主义道路
(3)科学发展观
(4)中国特色社会主义制度
3.建设中国特色社会主义，总布局是（）。
(1)五位一体
(2)实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴
(3)社会主义初级阶段
(4)三位一体
4.党的十八大强调，在新形势下党面临的四大考验是执政考验、改革开放考验、市场经济考验和（）。
(1)精神文明建设考验
(2)外部环境考验
(3)生态环境考验
(4)教育发展考验
5.建设中国特色社会主义，总任务是（）。
(1)五位一体
(2)实现共产主义
(3)社会主义初级阶段
(4)实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴 6.坚持和发展中国特色社会主义，关键在于（）。
(1)坚持党管人才原则
(2)坚持以人为本、执政为民
(3)坚持党内民主
(4)建设高素质执政骨干队伍 7.反腐要结合中国国情，其关键在于（）。
(1)执法机关严打
(2)加强党性教育
(3)加大群众监督
(4)惩防体系的建设
8.《党章》第二十三条规定，中国人民解放军的党组织，根据（）的指示工作。
(1)中央纪律检查委员会
(2)中央委员会
(3)中国人民解放军总政治部
(4)中央军事委员会
9.《党章》第二十九条对党的基层组织的规定，凡是有正式党员（）人以上的，都应成立党的基层组织。
(1)五
(2)三
(3)十
(4)六 10.中国共产党自建党以来，曾先后（）次修正、制定党章。
(1)17
(2)20
(3)11
(4)15
三、多选题(4分 X 10 = 40 分)1.新党章在坚持改革开放方面充实的新内容有（）。
(1)只有改革开放，才能发展邓小平理论
(2)只有改革开放，才能发展社会主义
(3)只有改革开放，才能发展经济
(4)只有改革开放，才能发展中国
2.党的十八大指出：总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以（）为指导，勇于推进实践基础上的理论创新。
(1)马克思列宁主义
(2)毛泽东思想
(3)“三个代表”重要思想
(4)邓小平理论
3.“五位一体”是指：经济建设、政治建设（）。
(1)精神文明建设
(2)生态文明建设
(3)文化建设
(4)社会建设
4.党的全国代表大会的六项职权包括（）。
(1)选举中央委员会
(2)修改宪法
(3)决定全国代表大会的名额
(4)听取和审查中央委员会的报告
5.我们必须把贯彻党的十八大精神、落实党的十八大的各项战略部署和学习实践新党章紧密联系在一起，做到三个“实”，其中包括（）。
(1)通过实践科学发展观来学习贯彻落实党的十八大精神与新党章的要求
(2)紧密结合自身的实际工作来学习贯彻落实党的十八大精神与新党章的要求
(3)要以工作实效为标准来检验学习贯彻落实党的十八大精神与新党章的要求的实效
(4)在经济建设的实践中来学习贯彻落实党的十八大精神与新党章的要求 6.树立与科学发展观、和谐社会观相吻合的生态文化观念，包括（）。
(1)科学消费观
(2)绿色行动观
(3)绿色生产观
(4)绿色技术观
7.“八个必须坚持”中必须坚持维护社会公平正义的主要内容有（）。
(1)要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度
(2)调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题
(3)公平正义是中国特色社会主义的内在要求
(4)逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利 8.预备党员的权利，除（）外，其余同正式党员一样。
(1)表决权
(2)申辩权
(3)被选举权
(4)选举权
9.十八大对党章的修改主要集中在（）。
(1)充实完善中国特色社会主义重要成就的内容
(2)充实了坚持经济建设的内容
(3)充实完善关于党的建设总体要求的内容
(4)把科学发展观列入党的指导思想
10.“八个必须坚持”中必须坚持党的领导的主要内容有（）。
(1)增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平
(2)加强和改善党的领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保持党的先进性和纯洁性
(3)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。习近平强调，党的十八大主题，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这4个关系党和国家工作全局的重大问题。提出和确定这样的主题，对我们党团结带领全国各族人民在新的历史征程上继往开来、与时俱进十分紧要。深刻领会、准确把握这个主题，对学习贯彻党的十八大精神至关重要。二、一个总结
十七大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。
最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。深入贯彻落实科学发展观的第一要义是推动经济社会发展，核心立场是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。三、一面旗帜 胡锦涛说，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。
中国特色社会主义这面旗帜，共包括中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度等三方面内容。中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。
建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体（经济、政治、文化、社会、生态），总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。四、一个目标
十八大报告中提出了全面建成小康社会和深化改革开放目标，要求确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。具体涵盖五个方面：
一是经济持续健康发展。实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。二是人民民主不断扩大。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。三是文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，文化产业成为国民经济支柱性产业。四是人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，就业更加充分，收入分配差距缩小，社会保障全民覆盖。五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。五、九项任务
1．加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式 胡锦涛说，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，全面深化经济体制改革，实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整，推动城乡发展一体化，全面提高开放型经济水平，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，不断增强长期发展后劲。
2．坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革 人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，人民民主是社会主义的生命。政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，要健全社会主义协商民主制度，要完善基层民主制度，要全面推进依法治国，要深化行政体制改革，要建立健全权力运行制约和监督体系，要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。3．推进社会主义文化强国建设
胡锦涛说，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。建设社会主义文化强国，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。
4．在改善民生和创新管理中加强社会建设
胡锦涛指出，必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。5．大力推进生态文明建设
胡锦涛说，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，不断优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。6．加快推进国防和军队现代化
胡锦涛强调，必须坚持以国家核心安全需求为导向，统筹经济建设和国防建设，按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。他指出，中国奉行防御性的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。7．丰富“一国 两制”实践，推进祖国统一
———编者
一、关于办好人民满意的教育的重要性和紧迫性
△努力办好人民满意的教育。
△教育是民族振兴和社会进步的基石。
△要坚持教育优先发展。
△深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制。
△要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好的生活。
△全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。
二、关于全面贯彻党的教育方针
△全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
△广泛开展理想信念教育。坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民。
△大力弘扬民族精神和时代精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行核心价值观。
三、关于推动教育事业协调发展
△办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建立学习型社会。
△加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。
四、关于促进教育公平
△大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。
五、关于深化教育改革创新
△全面实施素质教育。深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。
△鼓励引导社会力量兴办教育。
六、关于加强教师队伍建设
△加强教育队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。
关键词：政工工作；和谐社会；党的十八大；科学发展
企业职工的思想政治工作是企业各项工作的重要组成部分。企业政工工作的好坏除了直接影响到企业的经济效益，还会影响到和谐社会的建设以及党的形象。改革开放30多年来的经济发展，使我国经济建设取得了突飞猛进的成绩，跨入了新的发展阶段。随着国家经济体制改革的不断完善与深入，经济成分出现多元化的现象，人们的价值观念也随之发生各种变化，这种情况下，企业政工工作面临了许多新的问题，企业政工工作一度陷入了不知如何做的境地[1]。恰逢此时，党的十八大在北京隆重召开。十八大精神中倡导的科学发展观、创新等观念为企事业单位各方面的工作带来了强有力的指导作用，同时更为企业政工工作提供了有力的思想指导和实践指导。
一、当前企业政工工作面临的问题以及原因
企业政工工作是对企业职工思想政治工作的主要形式，是广大职工和党员树立正确的人生观、价值观和立场的重要形式，而目前由于经济发展的多元化，使人们的思想转变很快，政工工作面临着诸多挑战：
1、企业政工工作的内容、方法和手段相对比较落后，不能跟上多元化思想文化的步伐。由于步入21世纪之后，互联网的流行使得思想传播渠道越来越广。而目前的企业政工人员仍然采用旧的手段和方法，组织演讲、脱产培训，强迫式的培训不仅容易使企业职工产生抵触心理，也使得企业职工对待思想政治工作的态度基本处于应付的心理，无法提高企业职工的思想道德素养，更有甚者严重影响了企业的正常生产经营。
2、思想政治工作缺乏活力，没有创新点。目前的企业思想政治工作基本属于生搬硬套上级下发的学习文件，不能根据自身企业的情况从精神上和实践上去领会对企业职工的思想政治工作，缺乏政工工作的活力和主动意识，平时根本对政工工作不放在心上或者没有条件去加强学习，一些企业政工干部很少深入基层与职工谈心，交流，使得政工工作流于形式。
3、由于政工工作的不到位导致职工的政治思想观念淡化。由于思想多元化的冲击和企业政工工作的不到位导致新时期在职工身上的各种思潮相互碰撞，再加上思想政治工作的落后性使得企业政工工作不能及时转变观念，使得企业职工更多的只考虑自身而不去关心党和国家的大事，认为只有为官者才会去关心党和国家的方针政策，对当前国家形式认清不足，甚至出现悲观情绪，在社会道德和思想品德方面某些职工不能正确分辨对与错、是与非，为富不仁、见义不为的冷漠举动市场出现。这一切归根结底是由于企业政工工作的不到位导致的[2]。
二、十八大精神对企业政工工作的指导与实践
对于目前企业政工工作中遇到的各种问题，有一些问题是一直以来没有找到有效办法进行根治的，例如政工工作中的培训问题，一直是困扰各企业政工工作人员的问题，很多职工是出于防止因为不做培训而扣发工资奖金的原因才被迫去参加政工培训的，思想上根本没有达到主动接受学习的意识。但是党的十八大报告中，对一些党的政治思想工作的具体做法提出了明确的理论指导，能够非常方便的使我们在日常学习生活工作中进行实践。十八大报告突出的主题就是传承和创新的特点，可以用时四个关键词来概括：“举旗”、“改革”、“攻坚克难”和“科学发展观”。我们在企业政工工作的实践过程中，应该准确把握十八的精神，大力发扬理论联系实际的学风，在实践中不断加深对十八大精神的解读，要解放思想，实事求是，在实践中做到与时俱进，开创进取[3]。党的十八大精神还带给我们很多：
1、转变企业政工工作者的思想观念，坚持以十八大精神作为政策指导。
企业政工人员要转变过去的思想政治工作围绕企业效益的局面，运用十八大报告中提到的各种理论与方法，主动的参与企业政工工作的策略建设之中，增强思想政治工作的有效性。转变过去传统的政工工作自上而下的规定模式和方法，注重每个具体职工思想政治工作的特殊性，寻找适合每一个职工的政治思想工作模式，使企业的政工工作能够准确的把握时代的脉搏，让企业的政工工作在实践中有一个可以依据的理论体系支撑，这就需要每一个政工人员认真学习研究党的十八大报告中蕴含的科学方法，切实加强和改进企业政工工作。
2、全面认清当前思想政治工作的新形势，准确领会党建科学化水平的总体目标，打造一只具有创新观念的政工干部队伍。
政工工作人员要认真学习党的十八大精神中关于创新发展的主题思想，要创新观念，提高政工工作人员的创新能力。要提高创新能力，必须具有一定的专业基础知识，因此，政工干部必须抓好理论和业务随之的学习，加强各种专业知识的储备，在实践中开阔头脑、拓展视野，提升自身综合素质；强化实践锻炼，把创新观念融入到日常的工作、学习和对职工的政工培训中去。总之，政工干部要做到与时俱进、科学发展，以创新的理念促进政工工作的开展，丰富政工手段。最终打造一只具有良好创新能力的政工干部队伍。
3、积极探索实践，全面提高企业政工工作建设的科学化水平。按照党的十八大精神对党的建设的要求，企业政工部门也应该按照十八大精神对政工工作采取新的措施、建立新的机制，进一步创新工作载体、丰富政工工作的内容和形式，不断提高政工工作的水平，紧紧围绕“服务企业，建设队伍”这一核心人物，找准企业政工工作与企业业务工作的切入点，坚持使用党的优势解决企业政工工作和业务工作，以坚定的理想信念加强思想政治建设，坚定不移的对企业职工进行思想道德教育，完善企业政工工作体制。
4、创新思想政治工作的载体。思想政治工作，不仅依靠生动有力的说服教育，更重要的是依靠寓教于乐的教育活动。通过活动启发精神，陶冶情操，激发斗志，增强职工的争先创优意识，营造企业形成奋发向上的工作。一是开展紧贴企业中心工作的主题活动，要发扬“见红旗就扛、有第一就争”的精神，比工作是否有进步；比作风是否有变化；比素质是否有提高；比贡献是否有成绩，营造一种积极向上的工作氛围。二是开展岗位能手评选活动，用榜样的力量引导职工去提高业务能力，号召广大干部职工争做创优模范、创新能手，提高奖励的幅度和广度，通过完善的奖励制度来激发职工的工作热情，激励每个职工不断提高知识水平和业务技能，不断在工作实践中探索有效的方法来提高劳动生产效率。三是大力开展职工文体比赛活动，丰富职工业余文化生活，培养职工的亲情理念，让更多的员工找到展示自我才华的机会，从而促进职工的工作热情和创造力得到充分发挥，全面提升企业的核心凝聚力。
三、小结
实践表明，只有企业政工工作具备了科学的理论指导，政治思想明确了才能最终促进企业的经济发展，而新时期下党的十八大的胜利召开和十八大报告中的精神，无疑给处于新形势下的企业政工工作点亮了一盏明灯，指引我们面对新情况，新问题，能够以此为指导积极探索企业政工工作的新思路和新方法，最终促进企业的健康发展和社会的和谐进步。
参考文献：
[1] 耿风云. 创新思路做好新时期企业政工工作[J]. 政工之窗. 2012 .7：64～64.
读解读 ——十大关键词
1、科学发展观
党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史地位，将科学发展观列为党的指导思想，这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献，实现了党的指导思想又一次与时俱进的飞跃。
我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃，第一次飞跃是在新民主主义革命、社会主义革命与建设中，形成了毛泽东思想；第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中，逐步形成了中国特色社会主义理论体系（即邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观）。
2、两个百年奋斗目标
党的十八大报告提出两个百年奋斗目标，一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会；一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
党的十八大报告提出“为全面建成小康社会而奋斗”，从“建设”到“建成”，这一字之变，是个质的飞跃，这一字之改的“含金量”很高，其中最引人注目的目标是到2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。
3、“五位一体”格局
党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从扩展为“五位一体”——经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，表明党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到新的水平。
党的十八大报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。
中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明，体现着自然界的净化，而我们党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。
4、以经济建设为中心，是兴国之要
党的十八大报告在论述加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式时指出，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。
5、协商民主
党的十八大报告提出健全社会主义协商民主制度，这是我国人民民主的重要形式。这有利于经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。
把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合，为实现最广泛的人民民主确立正确方向。将有利于健全民主制度、丰富民主形式，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明。
6、社会主义核心价值体系，是“兴国之魂”
社会主义核心价值体系是“兴国之魂”，决定着中国特色社会主义发展方向。用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述：国家层面是富强、民主、文明、和谐；社会层面是自由、平等、公正、法治；公民层面是爱国、敬业、诚信、友善。
7、创新社会管理和社会建设
党的十八大报告指出必须从维护最广大人民根本利益的高度，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。报告标明了社会建设的两个重点是改善民生和创新社会管理，而保障和改善民生是根本。在保障和改善民生方面，提出了努力办好人民满意的教育、推动实现更高质量的就业、千方百计增加居民收入、统筹推进城乡社会保障体系建设、提高人民健康水平等重大任务。
8、大力推进生态文明建设，“美丽中国”首入报告
党的十八大报告指出，加强生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，不断优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度。
9、建设海洋强国
党的十八大报告首次提出“海洋强国”的概念。海洋强国是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。报告强调“坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。”
10、对执政党建设规律的认识有了新突破（习近平同志论述为“打铁还需自身硬”）
一是把党的纯洁性纳入党的建设的主线中，提出“把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，把纯洁性建设纳入到党的建设中，使党的执政能力建设和先进性建设有了更坚实的保证。
二是提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻
三是实行党代会代表提案制。报告提出，“完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例„„实行党代会代表提案制”。简单说，就是党代表以书面形式提出属于党代会职权范围内的意见和建议的制度，是党员勇担责任、应尽义务的体现。
四是做到干部清正、政府清廉、政治清明。报告提出，“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”“要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”
党的十八届二中全会精神
（一）以职能转变为核心 继续简政放权、推进机构改革 全会通过的《国务院机构改革和职能转变方案》，贯彻党的十八大关于建立中国特色社会主义行政体制目标的要求，以职能转变为核心，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，稳步推进大部门制改革，对减少和下放投资审批事项、减少和下放生产经营活动审批事项、减少资质资格许可和认定、减少专项转移支付和收费、减少部门职责交叉和分散、改革工商登记制度、改革社会组织管理制度、改善和加强宏观管理、加强基础性制度建设、加强依法行政等作出重大部署。
（二）深化行政审批制度改革 减少微观事务管理
要深刻认识深化行政体制和政府机构改革的重要性和紧迫性，处理好政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系，深化行政审批制度改革，减少微观事务管理，以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用、充分发挥中央和地方两个积极性，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的国务院机构职能体系，切实提高政府管理科学化水平。
党的十八届三中全会精神：全面深化改革
全面深化改革的指导思想：高举中国特色社会主义旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。
全面深化改革政治方向：坚持社会主义市场经济改革方向。
全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
全面深化改革的根本目的：实现中华民族伟大复兴的中国梦。党的十八届三中全会作出重大改革的主要内容
——经济建设：公有制经济和非公有制经济都是重要组成部分，积极发展混合所有制经济，合理确定国企管理人员薪酬水平，鼓励非公企业参与国企改革，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，工商注册改为先照后证，推进农民住房财产权抵押、担保、转让，加快房地产税立法推动环境保护费改税。
——政治建设：最大限度减少中央政府对微观事务的管理，推广政府购买服务，逐步取消学校、科研院所、医院等单位行政级别，探索推进省直管县体制改革，推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，废止劳动教养制度，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制。——文化建设：实行院士退休和退出制度，中国特色社会主义文化发展道路，把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度，允许制作和出版、制作和播出分开，推动新闻发布制度化，推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会。
——社会建设：实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考，研究制定渐进式延迟退休年龄政策，允许医师多点执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围，启动一方是独生子女夫妇可生二胎政策，改革行政复议体制，实行网上受理信访制度，建立最严格的食品药品安全监管制度，设立国家安全委员会。——生态文明建设：建立生态环境损害责任终身追究制，对领导干部实行自然资源资产离任审计，划定生态保护红线，建立国家公园体制，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，实行企事业单位污染物排放总量控制制度。
——国防和军队建设：深化军队体制编制和军队政策制度调整，推动军民融合深度发展。——党的建设：纪委加强对同级党委监督，强化上级纪委对下级纪委的领导，巡视对地方、部门、企事业单位全覆盖，新提任领导干部有关事项公开制度试点，探索实行官邸制，区分实施选任制和委任制干部选拔方式。
十八届四中全会精神：全面依法治国
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。
全会明确了全面推进依法治国的重大任务：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
全会提出，建设中国特色社会主义法制体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。
全会提出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。全会提出，健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。全会提出，完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。全会提出，优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。
法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
全会提出，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。全会提出，提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。
十八届五中全会精神：全面建成小康社会
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
关键词1——全面小康
全会提出：到2020年全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
专家解读：全面建成小康社会这一宏伟目标，是“中国梦”的具体体现，“十三五”是百年大业最关键的冲刺5年。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，发展是硬道理，是解决中国问题的关键。全面小康不仅要追求发展的速度，更要强调发展的科学性和可持续性。同时，这是全体中国人民的小康，要让包括贫困人口在内的更广大的人民群众，都能感受到社会发展的成果。这是国家治理理念现代化的重大推进。关键词2——经济速度
全会提出：经济保持中高速增长。
专家解读：未来5年将有什么样的“中国速度”？有经济学家测算，要实现到2020年GDP比2010年翻一番的目标，“十三五”时期，我国年均经济增速需要达到6.5%。作为发展中国家，适当经济增速是中国实现全面小康和社会稳定的重要支撑，与此同时，如何将GDP在内的若干经济社会发展指标统筹考量，考验政府的智慧。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，中国正面临经济增长动力转换期，必须进一步适应经济发展新常态，“十三五”期间还会面临较大的稳增长压力，仍需要依靠改革释放红利、破除困难。“五大发展理念”：创新、协调、绿色、开放、共享 关键词3——创新发展
全会提出：必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。专家解读：自2013年以来，国家出台了一系列推动自主创新、创业的政策，全民参与创新、创业的意愿空前高涨。天使投资人徐小平认为，属于中国的创新、创业“黄金时期”已经来到。国家信息中心专家委员会主任宁家骏等专家认为，“十三五”期间，以互联网+、通信、高铁、航天等高端制造业和高科技产业蓬勃发展，中国经济转型升级将步入从量变到质变、从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。关键词4——协调发展 全会提出：重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。
专家解读：国家行政学院决策咨询部副主任王小广表示，过去发展的不协调造成了区域、城乡和群体之间的差距，形成了各种社会矛盾。未来要更加注重经济社会各方面发展的整体推进，尤其是统筹工业与农业、城市与乡村、经济与文化等各方面的协调发展，从而真正推动中国向软硬实力兼具的大国迈进。关键词5——绿色发展 全会提出：必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。专家解读：生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。十八大提出，把生态文明建设放在突出地位。当前，生态文明建设有赖于清洁能源生产和消费模式的转变，分步骤、有计划地推进生态文明建设十分必要。中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为，“绿水青山就是金山银山”，坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择，关系人民福祉，关乎民族长远未来。
关键词6——开放发展
全会提出：必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略。
专家解读：国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，新形势下，中国需要更开放的视野，打破行政区划限制和国际限制，刺激生产要素跨空间的流动和配置，形成全方位的主动对外开放格局。中国社会科学院经济学部主任李扬认为，“一带一路”战略是顺应世界经济发展新趋势作出的重大决策，借助对外开放平台，与沿线国家共同发展、共同繁荣，为经济发展创造良好的国际环境。同时，还应着重统筹自由贸易区内外发展，重塑国内市场经济体系和全球合理经济体系，推进国际多领域互利共赢。关键词7——共享发展
全会提出：必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
专家解读：公报提出的实施精准扶贫、普及高中阶段教育、提高技术工人待遇、推进健康中国建设等内容，抓住了经济社会发展中的要害，对能否实现全体人民共同迈入全面小康社会至关重要。国家信息中心首席经济师范剑平表示，实现脱贫攻坚等目标，不仅需要切实可行的目标和任务设计，更要在财税、金融、民生保障等领域打好“组合拳”，建立相互协调长效机制，激发社会各界“人人参与、人人尽力、人人享有”的能动性。关键词8——二孩政策
全会提出：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。专家解读：中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为，在我国面临人口老龄化加剧和劳动力减少的背景下，这一政策积极调整既顺应了群众对生育二孩的普遍需求，也有助于优化人口结构。
南开大学人口与发展研究所教授原新表示，这一政策并非对以往计划生育政策的否定，而是在新的经济社会发展节点的政策新选择。全面放开后，预计每年新增出生人口不会超过600万人，并不会对当前人口形势产生太大冲击。关键词9——加强党建
全会提出：发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设。
专家解读：中央党校教授辛鸣表示，此次公报中不是就发展说发展，而是大篇幅涉及党的建设，将中国发展与党的领导紧密结合，明确了共产党在国家发展中的领导核心作用。在落实四个全面的新布局下，中国发展好坏与领导核心直接相关，因此，加强党的建设以及明确新时期治党管党的基本思路和办法，为发展提供了坚强的政治保障。关键词10——反腐斗争
全会提出：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。专家解读：“打铁还需自身硬”，在国家走向民族复兴的关键节点，更需要过硬的干部作风保驾护航。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，严管就是厚爱。在未来5年，加大反腐力度、完善制度体系将是党的重要任务。随着新的纪律处分条例和廉洁自律准则等出台，对于党员干部权力的监管将更有针对性，反腐将走向精准化，有利于营造风清气正的政治生态，建设廉洁高效的政府。
十八届六中全会精神：全面从严治党
以全面从严治党为主题，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为全党共同任务的十八届六中全会，审议并通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例（试行）》。在十八大以来中央出台或修订的50多部党内法规中，这两个文件的重要性和关键性，既有利于进一步扎紧“制度笼子”，也有利于为全面从严治党提供更为坚实的制度支撑和纪律保证。关键词1 全面从严治党
全会提出：坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态。
专家解读：中央党校教授谢春涛表示，党的十八届三中、四中、五中全会分别就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行专题研究。六中全会专题研究全面从严治党，既是经验总结又是全面部署，这标志着党中央“四个全面”的战略布局总体框架逐步完善。中央党校党建教研部教授戴焰军说，六中全会制定“准则”和修订“条例”，标志着党从顶层设计上更好地编织监督权力的制度笼子，把从严治党落到实处。关键词2 领导核心
全会提出：坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要;全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识（四种意识）。
专家解读：中央党校教授辛鸣认为，公报中的这一重要表述意义重大而深远，有助于确立中央权威，有利于全党更加团结统一，增强凝聚力和战斗力。中国共产党建党以来，之所以一直受到群众的拥护支持，并且在革命斗争中取得胜利，源于我们党拥有坚强的领导核心，带领全党全国人民不断取得长足发展。关键词3 党内政治生活
全会提出：党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。
专家解读：辛鸣说，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党在1980年就出台《关于党内政治生活的若干准则》，30多年以来，世情、国情、党情都发生巨大变化。新制定的准则突出密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、党内民主等内容，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，系统解决当前一些地方党内政治生活出现的庸俗化、随意化、搞“小圈子”等问题，为全面从严治党筑牢根基。关键词4 党内监督
全会提出：坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。专家解读：在公报中，“监督”出现40余次。中国纪检监察学院原副院长李永忠表示，此次全会通过党内监督条例，给党内监督再添利剑，以上级纪委领导为主，加强对同级党委监督，调动民众反腐积极性，致力形成“科学的权力结构”。国家行政学院教授汪玉凯认为，我国公务员队伍中党员占绝大多数，党内监督至关重要。以重新修订党内监督条例为龙头，加上之前公布的问责条例、廉洁自律准则、纪律处分条例等法规，使党内监督体系进一步完善。关键词5 纪律严明
全会提出：纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。
专家解读：戴焰军认为，打铁需要自身硬，党治理好国家，必须把纪律挺在前面。正如公报所说，党内没有不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的十八大以来，中央尤其强调政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正执行党的纪律宽松软的问题，保持对纪律的尊重和敬畏，这是新时期全面从严治党的准确切口。关键词6 党内民主
全会提出：党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。
专家解读：辛鸣表示，当前，一些地方和单位党内民主不够，在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等问题上，个人意志凌驾于组织之上。党要长期执政，必须保障每个党员的民主权利，拓宽党员表达意见渠道，不断激发党内“正能量”。关键词7 反对腐败
全会提出：要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。
专家解读：十八大以来，中央正风肃纪力度始终不减。中央纪委监察部网站数据显示，2013年至2016年9月，全国有101万人受到党纪政纪处分。谢春涛表示，十八大以来，反腐成效明显，赢得海内外和社会各界的广泛赞誉。现在尤其要保持足够“定力”，力度不减节奏不变，紧盯重点领域和关键节点，让反腐利剑时刻高悬，形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。公报提出的党内决不允许有腐败分子的藏身之地，表明反腐斗争永远在路上，没有“休止符”。
关键词8 高级干部
全会提出：高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则;坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。
专家解读：谢春涛表示，从严治党，重在以上率下，把高级领导干部这个“关键少数”作为严肃党内政治生活的重点和关键，让领导干部尤其是高级领导干部树立起规矩意识，时刻保持警惕，紧绷纪律红线，既要管好自己，也要管好家属亲友身边人。关键词9 权力监督
全会提出：监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。专家解读：中国纪检监察学院原副院长李永忠表示，六中全会明确提出，党内不允许有不受制约的权力。权力过分集中、权力随意滥用，就容易产生特权和腐败。因此，必须将权力牢牢关进制度的笼子，完善权力运行的监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。
关键词10 群众路线
全会提出：全党必须贯彻党的群众路线，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。
专家解读：戴焰军表示，依靠和服务人民是党的根本准则，要体现在党的具体工作中。公报中特别提到，“形象工程”和“政绩工程”名义上为人民，实际劳民伤财，是权力的滥用，损害了群众利益。对此治理是对反“四风”的进一步延伸，从具体问题抓起，不断把群众路线做到实处。
关键词11 民主集中制
全会提出：民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。专家解读：国家行政学院教授汪玉凯说，从一些党内落马官员来看，不少贪腐“老虎”都存在执行民主集中制不严格、不彻底的共性问题。民主意识不强，一支笔、一言堂、“个人说了算”，出现权力滥用、贪腐滋生。六中全会提出，党委(党组)主要负责同志，必须发扬民主、善于集中、敢于担责，这进一步明确各级党组织负责人的工作铁律，在任何时候、任何情况下，都不允许以任何理由违反。关键词12 选人用人
全会提出：坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证;必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。专家解读：“营造良好、健康的党内政治生态，核心是选人用人。”汪玉凯认为，严肃党内政治生活，既要坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，也要为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。要规范和纯洁党内同志交往，为干部推进改革、探索创新营造良好的容错纠错氛围环境、制度保障。
市、县党代会精神
（一）市第八次党大会主题：加快转型发展 建设幸福金昌 决胜全面小康 主要奋斗目标是：
——经济持续健康发展。主要经济指标保持在合理增长区间，一二三次产业齐头并进、互为支撑、融合发展，产业结构更加优化，转型发展取得明显成效，发展质量和效益不断提高，城市综合竞争力进一步增强。
——生活水平显著提高。城乡建设水平和教育、文化、卫生、就业、社保、住房等基本公共服务水平稳步提升，城乡居民人均可支配收入增速高于经济增速，人民群众的获得感和幸福感不断增强。
——生态环境明显改善。主要污染物排放总量有效控制，生产生活绿色低碳水平不断提高，生态环境质量显著提升，使金昌的天更蓝、水更清、城更绿、花更香，人与自然协调发展。——社会更加和谐稳定。依法治市和精神文明建设持续加强，平安金昌、法治金昌、诚信金昌、健康金昌建设深入推进，社会治理体系更加健全，人民合法权益和社会公平正义得到切实保障，社会关系更加协调、行为更加规范、秩序更加良好。
——党的建设不断加强。党的领导核心作用进一步强化，全面从严治党更加深入，各级党组织的创造力凝聚力战斗力不断增强，党员干部的先锋模范作用充分发挥，党的建设科学化水平全面提升，党风政风社风持续好转。
（二）县十五次党代会主题：加快转型发展 决胜全面小康 努力建设宜居宜业宜游幸福永昌 主要奋斗目标是：
——经济实力显著增强。经济增速保持7%左右，发展质量和效益明显提高，到2020年全县生产总值比2010年翻一番，力争突破百亿元大关。——产业结构更加优化。以文化旅游产业为龙头的现代服务业和非公经济比重提高、水平提升，农业现代化和工业转型升级取得明显进展，主要经济指标更加平衡协调，产业结构进一步优化。
——生活水平持续提高。城乡居民人均可支配收入增速分别达到8%、10%左右，城乡建设水平和教育、文化、卫生、就业、社保、住房等基本公共服务均等化水平显著提升，社会治理体系更加完善，依法治理能力明显增强。——生态环境明显改善。主体生态功能区布局及生态红线基本形成，祁连山水源涵养区生态环境持续改善，资源综合利用率和废弃物处理率稳步提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量和强度得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。
——党的建设不断加强。全面从严治党不断深入，党的领导核心作用不断加强，各级党组织的创造力凝聚力战斗力不断增强，党员干部的先锋模范作用充分发挥，党的建设科学化水平全面提升。
“两学一做”学习教育知识
1、“两学一做”学习教育具体内容是什么？ 答：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。
2、“两学一做”学习教育对象？
答：面向全体党员推动党内教育，从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。
3、“两学一做”学习教育总体要求是什么？（1）四个进一步：
进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；
进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向； 进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；
进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。（2）五个着力解决：
着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。着力解决一些党员党的意识淡化的问题。着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。着力解决一些党员道德行为不端的问题。着力解决一些党员精神不振的问题。
4、五个坚持：
坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑。坚持学用结合，知行合一。坚持问题导向，注重实效。
坚持领导带头，以上率下。坚持从实际出发，分类指导。应知应会知识
5、省委“3783”主体责任体系
三大职责：即党委(党组)的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任。七大任务：即严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐败、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领等7个方面的重点工作。
八大机制：即建立健全组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、联系群众、巡视督查、考核评价和责任追究机制。
三大载体：即深化拓展甘肃省第十二次党代会确定实施的联村联户行动、效能风暴行动、先锋引领行动。
6、“866”检验衡量标尺具体内容 “八个多少”：即学习学了多少次数、推动做了多少部署、谈话谈了多少人次、查处查了多少案子、巡视巡了多少单位、整改改了多少问题、建章建了多少制度、问责追了多少责任，切实做到该管的管住、该盯的盯住、该防的防住、该堵的堵住。“六个亲自”：即是不是做到了亲自调研、亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自督办、亲自排难，确保党委书记把管党治党真正作为份内之事、应尽之责。“六个是否”：即是否做过具体部署、专题调研、谈话提醒、整改督促、追责建议、履责报告，督促班子成员有效履行分管领域的领导责任，切实做到分兵把口、各负其责、齐抓共管，确保全面从严治党主体责任真正落到实处。7、111督查落实细则
一是建立督查主体落实细则。二是建立督查机构落实细则。三是建立督查对象落实细则。
8、市纪委“六个带头、十八个不得”规定 六个带头：
带头执行各项规定；带头杜绝铺张浪费； 带头减轻基层负担；带头反对公款吃请； 带头维护队伍形象；带头引领社会风气。十八个不得：
不得参加公务宴请；
不得接受可能影响公正执行公务的吃请； 不得接受企业安排的吃请或到企业变相吃喝； 不得接受管理服务对象安排的吃请；
不得在内部接待场所宴请私客或变相吃喝；
不得参加在私人会所或高消费娱乐场所安排的吃请； 不得用公款宴请私客；
不得同城之间安排公务用餐； 不得接受基层单位吃请；
不得接受村级组织安排的吃请； 不得接受异地接待；
不得上下级之间用公款相互吃请； 不得公务外出期间公款吃请；
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