2024-10-12整顿干部作风动员会上的讲话(共7篇)
同志们:
今天我们召开这次会议,主要是贯彻落实市委干部作风教育整顿动员大会精神,按照市委的统一要求,安排部署我局的干部作风教育整顿工作,动员全局上下进一步提高认识,统一思想,强化措施,切实把我局的干部作风教育整顿活动推向深入。下面,根据局长办公会研究意见,我再强调以下几点:
一、统一思想,充分认识开展干部作风教育整顿活动的重要性和紧迫感
作风转变是市委确定的实现今后五年目标任务的六项工作措施之一,为切实解决干部作风方面存在的突出问题,确保“文化名城、旅游名市、生态名市和经济强市”目标的顺利实现,市委研究决定,将2007年定为“干部作风教育整顿年”,并确定3月份在全市广大干部中集中开展一次作风教育整顿活动。这次干部作风教育整顿活动的工作重点是切实解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,使广大干部成为“想干事、会干事、干成事、好共事”的干部,在全市上下营造适应经济社会更好更快发展的良好氛围。
作风转变也是省、市局和我局07年的工作重点。省局胡金木局长在全省XX工作会议上指出:推进行业作风建设,针对纳税人反映强烈的问题进行专项治理,重点解决XX干部“吃、拿、卡、要、报”、执法不公、执法不严、服务态度差、工作效率低等问题,切实纠正损害纳税人利益的不正之风。我局在07年XX工作会议 上也明确提出:要解放思想,转变观念,扎扎实实抓落实,严格落实工作责任制,狠抓督查考核,加强组织纪律性,切实转变工作作风。因此,转变作风不仅是我市优化环境,实现全年工作目标和“十一五”发展目标的必然要求,也是落实新时期税收工作的指导思想和总体要求,是坚持聚财为国、执法为民税务工作宗旨的必然要求,是加强XX干部队伍建设、巩固和树立XX部门良好形象的必然要求。
按照市委部署,加强行风建设,实现作风转变对我们XX机关意义特别重大,更具紧迫性和危机感,我局广大XX干部,特别是各级领导干部,一定要充分认识开展干部作风教育整顿活动的重要意义,增强忧患意识,做到居安思危,切实把加强作风建设摆在更加突出的位臵,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力实现干部作风的明显转变。
二、加强领导,精心组织,确保教育整顿活动深入开展 这次干部作风集中教育整顿活动,安排一个月时间,从3月7日开始,到3月底结束。整个活动要紧紧围绕解决突出问题这条主线,从一开始就要找准和抓住本部门存在的突出问题,带着问题学,针对问题改,确保把活动搞实。在具体操作上,突出抓好三个阶段的工作。
(一)学习教育。这次动员大会之后,各单位要及时将动员会议精神传达到每一位干部,进行广泛深入的思想发动,由单位主要负责同志亲自动员,引导干部迅速进入学习状态。要认真组织学习各级关于干部作风建设方面的文件、领导讲话和论述。要2 采取集中学习、专题讲座、电化教育、讨论交流、个人自学等方式,增强学习教育的针对性和实效性。在学习教育过程中,要组织广大XX干部联系实际,认真撰写心得体会,积极为推动本单位工作上水平建言献策。要建立健全学习考勤、补课等制度,确保参学率和学习效果。通过学习教育,引导广大XX干部深刻认识加强作风建设的重要性和必要性,准确把握当前加快发展面临的新形势、新任务,自觉主动地转变作风。
(二)查摆问题。各单位要采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设臵意见箱、热线电话等形式,面向广大纳税人和社会各界,广泛征求对本单位及干部个人的意见和建议。在此基础上,组织干部结合本单位和个人实际,全面深入地查摆干部个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,并深入分析思想根源。党员领导干部还要对照党员领导干部的基本条件,对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“八荣八耻”以及“倡导八种良好风气”的要求,从发展观、权力观、地位观、政绩观等方面进行查摆。每一名干部都要将查摆出的问题形成书面材料。对形成的书面材料,各单位要认真组织召开民主生活会,带头开展批评与自我批评。
(三)集中整改和完善制度。围绕改进作风、扎实干事、艰苦创业,创造性地贯彻落实省、市局的工作安排和市委、市政府的决策部署,推动工作开展这一目的,针对查摆出的问题,突出抓好三个环节:一是认真制定整改方案。单位和干部个人都要针对查摆出的问题,逐一明确整改责任,限定整改时间,落实整改措施,各单位主要领导同志负责审阅本单位干部的整改方案。二 是立说立行抓好整改。单位和干部个人都要从实际出发,有针对性地找准和抓住1-2个突出问题进行重点整改,确保让纳税人尽快感受到活动带来的新变化。对工作不认真、服务质量差甚至以权谋私等导致群众反映强烈的单位和干部,要按照有关规定,从严从快进行处理。对一些一时不能解决的问题,要研究制定好整改措施,分批加以解决。对整改不力特别是继续出现类似问题的,要严肃批评教育,必要时坚决采取措施处理。三是进一步健全完善长效机制。在全面抓好集中整改的基础上,对本单位工作和干部作风教育整顿中形成的各项制度进行认真梳理完善,对实践中证明行之有效的,要不折不扣地执行;对不够健全或实践中证明不够科学的,要及时修订完善,力争形成一套更加科学完善的长效机制。制定和落实整改措施的情况,要在适当范围内公开,充分听取纳税人意见,自觉接受纳税人监督。
三、认真剖析问题和不足,开展针对性的教育整顿活动近年来,我局不断加强干部作风建设,着力解决了干部作风中存在的一些突出问题,总体来说,绝大多数同志作风是过硬的,得到了纳税人的充分肯定。但是,也存在着一些显而易见的问题和不足,这些存在于个别干部身上的问题,影响了干部整体作用的发挥,制约了XX事业的和谐发展。突出表现在:
一是思想解放不够、政治意识不强。有的干部思想保守,开拓意识不强,习惯于沿用一些老办法、旧框框,固步自封,做事畏首畏尾;有的缺少干事创业的激情,精神不振奋,存有畏难发愁情绪;有的视野不开阔,解决问题的思路办法少,等靠要思想严重;有的政治意识不强,在执行上级部门的决策部署上存有偏4 差。
二是学风不正、学用脱节。在学习上存在浮躁现象,主动学习和自觉学习的积极性不高,有的不注重政治理论学习,头脑空洞无物,新知识了解少,对形势缺乏准确判断,政治敏锐性和政治鉴别力不高;有的学习不用心,深不下去,满足于一知半解、浅尝辄止;有的忙于应付日常事务,不注重学习,不善于思考,对集中学习应付了事;有的满足于已有的学历水平,对新问题漠不关心,习惯用老眼光看问题;有的不善于学习先进经验和管理方法,不注意用学习促进工作。
三是大局意识不强、自由主义严重。有的干部大局意识不强,凡事以自我为中心,以利益为前提,遇事只考虑个人利益或部门利益,协作意识不够,与己有利的就争,与己无利的就推,工作服从于利益,原则让位于亲情。有的搞上有政策,下有对策,甚至顶风而上;有的“说情风”突出,一遇到事,说情的一大片;有的自由主义严重,热衷于胡乱议论、造谣生事,乱发表不利于团结和工作的议论;有的主观不努力、客观找原因,怨天尤人,事业不成怨条件,工作不力怨环境,关系不顺怨领导,业绩平平怨下属,好像组织和群众总对不起他。
四是服务意识差、作风漂浮。有的干部作风飘浮,工作不扎实,不深入,浮于表面,求精、求细的质量意识还不强;仍然存在门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。有的干部工作方式方法简单粗暴,态度蛮横,故意刁难纳税人,甚至执法不公、执法犯法。
五是工作责任心不强、抓落实不够。有的干部缺乏责任心,工作不积极、不主动,敷衍应付,安于现状;有的工作部署多,落实抓得少;有的精神状态不佳,工作拖拉,推诿扯皮,服务效能不高,办事效率低下;有的不认真履行岗位职责,甚至不作为、乱作为,遇到困难绕道走,碰到矛盾往上交,不敢攻坚破难,不去做艰苦细致的工作,害怕触及矛盾;有的工作标准要求低,不思进取,不注意研究方式方法,得过且过,平推平拥,只求过得去,不求过得硬,对上级决策和工作安排抓落实不到位,工作不扎实,执行不力;还有的工作飘浮,做表面文章多,脚踏实地干具体工作少。
六是自律不严、为税不廉。有的干部工作纪律淡薄,廉洁自律意识不强,没有很好地遵守各项廉政规定,工作日中午饮酒,纳税人给一点好处就称兄道弟,拿原则送人情,甚至向纳税人乱伸手、乱开口,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的干部缺乏艰苦奋斗的精神,追求安逸享乐,摆阔气、讲排场,玩乐、奢靡之风较为严重;有的干部自律意识差,搓麻将、打牌通宵达旦,影响极坏。
我们开展干部作风教育整顿的目的就是针对这些在干部中存在的问题,深入剖析,有针对性的制定整改措施,达到作风转变的效果。全局广大干部特别是各级领导干部,必须从讲政治的高度,切实提高思想认识,严格按照局里的统一安排部署,扎扎实实,不折不扣,积极投身到这次活动中,针对已发现的问题,努力作好以下几点:
一是树立解放思想、争创一流的良好风气。广大XX干部要围绕我局今年确定的九项重点工作,进一步解放思想,更新观念,6 大胆探索,勇于实践,全面推进制度、机制和手段创新,推动各项工作在改革中突破,在创新中发展;坚持一切从实际出发,按客观规律办事,做到察实情、讲实话、办实事、求实效;要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,增强事业心和责任感,聚集会神干事业、一心一意谋发展,在真抓实干、扎实工作中推动全局XX事业全面健康发展。
二是树立勤奋好学、学以致用的良好风气。广大干部必须牢固树立终身学习的理念,坚持理论联系实践的马克思主义学风,以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习,既从书本中学习,又从工作实践中学习,努力建设学习型XX机关、争当学习型XX干部。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,在把握精神实质、真正学通弄懂上下功夫,自觉地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要结合税收工作实际,本着缺什么、补什么的原则,学习现代经济、税收、财会、法律、管理、信息技术等方面的知识,不断完善知识结构,提高综合素质,努力成为税收工作的行家里手。我局每一位干部都要努力成为学以致用、用有所成的表率,着眼于解决XX工作中遇到的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,转化为推动XX事业和谐发展的能力。
三是树立顾全大局、令行禁止的良好风气。我们XX干部要争当遵纪守法的典范,正确处理好原则与人情、权力与责任、执法与服务的关系,勤勉敬业,认真办事,主动为企业、为纳税人服务,不断提高服务质量。四是树立扎根基层、勤政为民的良好风气。我们XX部门担负着组织财政收入、调节经济运行和收入分配的重要职责,认真履行好我们肩负的职责,是对人民群众最根本的服务。这就要求我们坚持依法治税,大力组织税收收入,促进税收与经济协调发展;要加强和改进纳税服务工作,强化税法宣传和纳税咨询服务,进一步减轻纳税人的办税负担,坚持公正执法、文明执法,切实维护纳税人的合法权益,构建和谐的税收征纳关系。
五是树立真抓实干、务求实效的良好风气。广大干部要切实增强工作的责任感和紧迫感,认真履行岗位职责,扎扎实实抓好各项工作。要结合实际抓落实,今年,省局、市局围绕落实执法责任制、构建征管长效机制以及加强干部管理等方面,将出台许多措施,各单位要认真研究,将上级要求与本地工作实际相结合,扎扎实实地抓好贯彻落实,并对落实中遇到的新情况、新问题,及时提出意见,反馈信息,以供上级参考;要突出重点抓落实,各单位要深入学习、深刻领会上级意图,准确把握工作重点,特别是围绕征管长效机制、税收执法责任制、XX文化建设、队伍管理等重点工作,不断强化措施,确保将上级各项部署不折不扣地贯彻落实到位。要建立抓落实的工作机制。进一步明确各级部门的责任,研究情况、总结规律,制定解决问题的办法和对策,切实解决“只联系、不深入”的问题,把“贵在落实”的观念贯穿于各项税收工作的始终。
六是树立艰苦奋斗、廉洁从税政的良好风气。艰苦奋斗、勤俭节约也是一种精神状态,能够起到磨炼意志、陶冶情操的重要作用,能够形成凝聚人心、战胜困难的强大力量。广大XX干部要8 牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,反对铺张浪费和大手大脚,自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风;XX干部要注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,加强思想修养,模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,讲操守、重品行,注意防微杜渐,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,做到明辨是非,克己慎行,成为“政治上的明白人,经济上的清白人”。
四、结合实际,强化措施,确保这次教育整顿活动取得实效 这次教育整顿活动虽然安排的时间比较短,但内容比较多,意义重大。在干部作风教育整顿活动中,要突出搞好“三个结合,确保“三个到位”:
同志们:
昨天,市委召开农村基层干部作风教育整顿活动座谈会,决定集中一个月时间,在全市开展一次农村基层干部作风教育整顿活动。此前,区委已经就全区干部作风问题进行了调研。按照市委的安排部署,区委决定今天晚上召开动员大会,开展为期一月的全区干部作风教育整顿活动。今
天晚上的动员会,是为了贯彻落实市委座谈会精神,但绝不是例行公事,而是我们渭城的发展确实需要进一步的统一思想,进一步的凝聚力量,进一步的消除影响发展的消极因素。我们的干部也确实需要进一步加强教育,干部的作风确实需要进一步整顿,才能适应加压紧逼、跨越发展的需要。在座的都是渭城的一员,是共产党员,是领导干部,大家首先要明确,第一,实践“三个代表”,必须牢固树立“立党为公,执政为民”的思想;第二,我区正处在建区以来最快最好的发展时期,必须以良好的干部作风来巩固和发展这个来之不易的大好局面;第三,当前我区干部作风中确实存在一些比较突出的问题,有的社会反响很大、群众意见很大、对工作的危害很大,必须痛下决心加以解决。下面,我就搞好这次教育整顿活动,讲几点意见。
一、统一思想,正视问题,充分认识开展干部作风教育整顿活动的极端重要性
动员会议上的讲话
田庆银
(2011年8月18日)
同志们:
在新学年即将开学,“两基”迎国检“百日会战”进入攻坚阶段的关键时刻,局党委决定召开这次教育系统干部职工思想作风整顿活动动员大会,主要任务是安排部署教育系统干部职工思想作风整顿活动,同时对“两基”迎国检和财务管理、项目建设等重点工作进行安排部署,目的在于动员各级学校和全体教职员工进一步统一思想,提高认识,转变作风,增强素质,凝聚合力,在全系统上下形成只争朝夕、奋发向上、推动工作、加快发展的浓厚工作氛围,为推动全县教育事业科学发展,建办人民满意教育奠定坚实的思想基础,提供良好的作风保证。
参加今天会议的有:局机关领导班子和全体干部职工,各中学、学区、九年制学校,职业中专、东关小学、县幼儿园主要负责同志,共计80多人。今天的会议共有三项议程,一是宣读《教育系统干部职工思想作风整顿活动实施方案》;二是通报全县“两
际,审时度势,认真研究,慎重做出的一项重大决策,是下决心解决干部职工作风问题,重塑教育良好形象的重要举措,也是贯彻全县教育系统领导干部大会精神的具体行动。这次活动对于进一步加强教师队伍建设,增强教师队伍整体素质,提高教育工作质量和服务水平,不断推动教育事业全面协调可持续发展,努力办好人民满意的教育都具有深远的意义。
㈠开展思想作风整顿活动,是贯彻落实全县教育系统领导干部大会精神的重要举措。5月23日全县教育系统领导干部大会上,县委王书记指出,我县教师队伍中存在着许多问题,不安心,不稳定,想跳槽,想当官的教师为数不少;一些校长、班子成员心思不在工作上,不深入研究教学,不带课讲课,整天喝酒,打麻将;一些校长热衷于社会交往,不关心老师工作生活;部分校长、老师思想观念陈旧,教育教学方法落后,重教书,轻育人或只教书不育人,教育培养的学生思想道德品质较低,随意破坏公共设施和公共卫生。这些问题,王书记讲的很实在,很有针对性,所以我们必须把作风建设作为新学年开学后全县教育工作的头等大事,来实的,动真的,用过硬的措施切切实实的抓紧抓好。不然,我们的校长和教职工就会背离教育宗旨、损坏教育形象、贻误教育事业、影响教育发展、大失群众期盼。各级学校要自觉将思想和行动统一到局党委的决策部署上来,充分认识到这次作风整顿活动绝不是瞎折腾、胡添乱,也不是搞形式、走过场,而是要见人见事,动真格、出
群众信访投诉不断,在领导、师生、人民群众中形象不佳,少数班子勾心斗角,互相掣肘,敷衍塞责,推诿扯皮,喜欢做表面文章,报喜不报忧,虚张声势,不求实效;个别班子成员作风低俗,贪图安逸,老好人思想严重,对一些不良倾向视而不见,听之任之,甚至随波逐流;有的学校对县局安排的工作、下发的文件政令不统一,只看表象,不深入思考,只干表面,不深入实际,抓而不紧,落而不实,无起色,效果差。部分班子成员和教职工业务水平低下,对学校管理,教学工作不研究,不思考,方法简单,行事鲁莽,教育教学质量多年来一直处于后进位次,徘徊不前;部分学校财务管理制度不健全,不严格执行财经纪律,巧立项目,胡支乱花;有的在其位不谋其政,在其职不负其责,出工不出力,甚至不服从工作分配,人为设臵障碍;一些教职工小成即满,沾沾自喜,盲目乐观,私欲膨胀,心浮气躁,热衷于托人情、拉关系、找门路,业务水平不高,吃老本,摆资格,思想作风跟不上形势,缺乏紧迫感;有的工作不深入,作风漂浮,只说不干,得过且过,满足于一般化,自我感觉良好;有的组织纪律观念不强,法律意识淡薄,阳奉阴违,随意不上班、脱岗、超假,我行我素,有令不行,有禁不止,只求索取,不讲奉献;部分教职工心不在焉,把精力没放在教育教学上,搞第二职业,以千方百计赚钱为目的,不务正业,败坏教风,影响形象,等等。这些问题,在实施方案中已经罗列的很具体,我这里不再赘述。尽管这些问题存在于个别校长、少数班子和部分教职工身上,但影响极大,如果
㈣开展思想作风整顿活动,是维护教育良好形象,满足人民群众愿望的有效途径。教育事业涉及千家万户,教育工作量大面广,尤其是今年要迎接“两基”国检,各项工作任务更加繁重。教师队伍是推动全县教育事业发展的主力军,每一名教职工都是全县3000多名教育工作者的缩影,走出去就代表着教育系统的形象。因此,一个作风务实的好校长、好教师能为教育系统增光添彩,一个作风漂浮的校长或一个不务正业的教师也必然会影响教育系统的良好形象。随着国家、省、市教育工作会议的相继召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及省市实施意见的出台实施,国务院加大教育投入会议的召开,教育发展已经进入了一个新的历史阶段。就我县而言,随着煤炭资源的开发和牛果产业的不断壮大,教育工作也迎来了前所未有的发展机遇。经济发展了,教育事业要优先,人民群众对教育事业的期望值越来越高,社会各界对教育事业的关注度也越来越高,县委和县政府对教育事业的要求也越来越高。这就更需要作风过硬的干部,更需要树立教师队伍的良好形象。从目前我县教育工作存在的问题来看,绝大多数与我们干部的作风息息相关,集中体现在对教育法规、政策学习不够,执行不力,矛盾纠纷排查化解不及时;体罚或变相体罚学生,擅自征订教辅读物,加重学生课业负担;管理粗疏,安全隐患较多,不稳定因素依然存在;甚至为提高质量逼迫学生辍学或不准参加考试等诸多方面。个别校(区)对群众反映的问题,思想不重视,工作不尽心,提前不介入,处事不公正,一是领导带头,在率先垂范上狠下功夫。“其身正,不令则行,其身不正,虽令不从”。领导班子和领导干部是一个单位、一所学校的带头人,其作风的好坏直接影响着干部职工作风的好坏,事关教育事业的成败。这次作风整顿的对象是教育系统全体干部职工。各级学校班子成员要主动投入到思想作风整顿活动当中,把自己沉下去,摆进去,身体力行,做出表率。要切实摆正位臵,把自己作为普通的一员,率先垂范,亲历亲为,敢于揭短亮丑,敢于查找问题,真正把自身存在的问题找出来,解决好,带动教职工作风实现较大转变,确保整顿活动取得实效。坚决反对学校领导班子高高在上,把自己游离于活动之外,一说查问题就从普通教职工查起,各项制度纪律只约束别人不约束自己,搞特殊化,对自身要求马马虎虎。要通过召开民主生活会、相互谈心交流、征求意见建议等途径真正把自身存在的问题查摆出来,带头开展批评与自我批评,带头整改落实,为全体教职工树立榜样,以此带动整个整顿活动深入扎实开展。
二要动真碰硬,在解决实际问题上狠下功夫。这次作风整顿能否取得实效,关键在于是否敢于动真碰硬。因此,各级学校必须突出重点,击中要害,勇于碰硬,敢于从棘手的问题下手,推动工作落实。首先,要认真查找问题。各校(区)要对照《实施方案》提出的10个方面的问题,采取自己找、别人提、班子议、领导点、组织查、社会评等方式,广泛征求意见建议,真正把问题查实找准,把原因剖深弄透,查摆问题要紧密联系自身的
九是必须树立勤奋好学,诚信守纪的好学风。十是必须树立管理科学,质量一流的好学校。
四要标本兼治,在制度建设上狠下功夫。制度建设是解决作风问题的治本之策。开展干部思想作风整顿首先要从学校领导班子和教职工自身查问题、找差距,也要针对整顿中发现的共性问题,从制度、机制上查找漏洞和薄弱环节。各级各类学校都要对现行规章制度重新进行梳理,行之有效的要坚持和完善,不合时宜的要修订或废止,需要建立的要尽快建立,不断推进教育教学各项工作规范化、制度化、标准化和科学化。要把坚持和落实制度作为整顿的重点。有些校(区)制定的制度确实不少,但坚持不经常,落实不到位,真正管用、真正能促使学校改革和发展,充分调动班子成员,激发广大教职工工作的积极性、主动性、创造性的太少,这方面的问题比较突出。解决这个问题,各级学校领导班子要带头坚持制度、遵守制度、落实制度;要不断深化党务、校务、财务公开,自觉接受广大师生和学生家长的监督,促进制度落实;要建立健全严格的奖惩制度,对尚未落实的要及时纠正处理,对不落实的人要严肃追究责任,做到权责统一,奖罚分明,使制度真正发挥应有的作用。特别是在事关教育人事制度改革,职称晋升,评优选模,考核,岗位设臵、绩效工资等重大问题上,必须坚持原则,一视同仁,公开透明,客观公正。
五要开门整风,在提高群众满意度上狠下功夫。群众是否满意是衡量这次整顿活动成效的根本标准。因此,从整顿活动一开
要负责人是这次作风整顿活动的第一责任人,要以身作则,积极发挥带头作用,在抓好自身问题查找整改的同时,精心组织好本校(区)的整顿活动,从活动方案的研究制定,到存在问题的查找分析、整改措施的制定落实,都要自始至终亲自研究,亲自把关,亲自落实,一抓到底,抓出成效。各学区负责人既要抓好学区的作风整顿,还要抓好基层学校的整顿活动。
二是必须明确要求,突出重点。这次作风整顿活动分为五个阶段进行,每个阶段都有各自的内容。因此,必须明确各个阶段、各个环节的任务和要求,突出关键环节和重要内容。具体要求是:安排部署重在立足实际。周密部署是活动开展的前提。各校(区)必须在充分准备的基础上,成立领导小组,按照县局统一安排,紧密结合本校教职工思想作风实际,制定活动方案,认真进行动员安排。动员会议必须在8月21日前召开。组织学习重在深刻领会。加强学习是提高自身素质的基本途径。各级学校和全体教职工必须强化理论学习,采取集中与分散、研讨与交流、讲座与自学等灵活多样的方式方法,认真学习政治理论、法律法规和教育教学业务知识。通过学习,深刻领会党的各项法规政策,深刻领会各级领导讲话精神,深刻领会新课改理念,切实提高自身素质。查找问题重在广泛深入。找准问题是解决问题的关键。要通过多种方式、多种途径,从学生家长、社会各界广泛征求意见建议,认真召开领导班子民主生活会、全体职工民主评议会,深入查找问题,深刻剖析原因,明确整改重点,制定整改措施。整改
进提高。要采取定期督查与不定期督查相结合,明查与暗访相结合等方式,加大督查力度。对重视不够搞形式、工作不力走过场的要责令改正,对存在问题严重的要重新进行整改,对敷衍塞责、不负责任的要追究学校校长责任和相关责任人的责任。通过督查,确保作风整顿活动的各项工作要求真正落到实处。同时,要坚持从鼓励大家教好书、育好人的角度出发,注意把握好尺度,防止走极端、搞过头,借机整人,挫伤教职工的积极性。这里特别强调:本次系统思想作风整顿工作开展的如何,将作为今后教育系统内班子调整、人事变动、职称晋升的重要依据,是对各级各类校长及班子执政能力的一次检验,也是对教育系统干部职工思想作风、工作能力的一次大检阅,务必抓紧、抓实、抓细、抓好。
四、统筹兼顾,全力推进当前各项重点工作落实
开展作风整顿的根本目的是为了更好地推动工作、促进发展。因此,必须坚持在转变作风中推进工作,在落实工作中锤炼作风。要把作风建设与创先争优活动结合起来,与“两基”国检各项目标任务结合起来,与落实新学确定的重点工作和目标任务结合起来,全力以赴抓落实、求突破。
一是必须全力抓好“两基”迎国检工作。今天是8月18日,距离“两基”国检满打满算也就两个月时间,国检之前,省市还将组织进行预检。从近期督查的情况看,各校还不同程度地存在一些问题,如何快速有效地解决这些问题,确保顺利通过国家及
学校存在乱收费现象,个别学校超范围支出,不合格票据、超限额支付、进账,一些学校政府采购程序不完备,一些学校账务管理、固定资产管理不规范,科目设臵不全,原始凭证不完整,审批不严格,财务管理制度不健全等等。这些问题,我县不同程度的严重存在,对于上次检查中发现的问题,随后,县局将逐校逐条督促整改。各级学校要按照教育、制度、监督三者并重的原则,强化财会人员法纪教育和业务培训,进一步增强民主理财和遵纪守法意识;健全完善各项财务管理制度,切实做到依规依法管理使用学校经费;强化节约意识,学会过紧日子、不讲排场、不摆阔气,管好用好学校的每一分钱;健全财务监督机制,强化财务公开,切实做到公开透明,经得起广大师生和社会各界的监督。要严格执行项目建设资金使用逐级拨付制。同时,要严格收费标准,坚决杜绝任何形式的乱收费行为。今年秋季开学,高中收费项目、标准不变;幼儿园(学前班)严格按物价部门审核的收费许可证收取,本期按5个月收取费用。各学区要全权负责本辖区内民办幼儿园和学前班的收费管理,及时核查并上报情况;高度重视,严格把关,义务教育阶段除代收的作业本费和城镇居民医疗保险费外,不得再收取其他任何费用。对顶风违纪、屡禁不止的学校,将从严追究校长及相关人员的责任。
三是必须全力抓好开学工作。要严格按县局有关通知要求,及时组织学生报到注册,安排好住宿,发放课本作业本,组织师生彻底整理校容校貌,保证26日正式开课。要顾全大局,严明
元月31日,省委、省政府召开了动员大会,学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神,安排部署全省领导干部作风整顿建设活动。省委决定,从2月份开始到省第九次党代会召开之前,集中三个月时间,在全省开展领导干部作风整顿建设活动。今天,市委、市政府召开
这次高规格、大规模的会议,主要任务就是学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,落实省委、省政府的重大部署,加强全市领导干部作风建设,推进机关作风转变,营造良好的经济发展软环境,为实现全市经济又好又快发展奠定坚实基础。会上,本朴书记将对领导干部作风整顿作重要讲话,大家一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实。下面,我就整顿机关作风营造良好经济发展软环境讲几点意见。
一、充分认识整顿机关作风营造良好经济发展软环境的重要性和紧迫性
(一)整顿机关作风营造良好经济发展软环境是落实领导干部作风整顿建设活动的拓展和深入
经济发展软环境是一个地方物质文明、政治文明、精神文明的重要体现。领导干部作风和机关作风作为经济发展软环境最重要的组成部分,对经济社会发展起着至关重要的作用。领导干部作风是主导,机关作风是主体。加强领导干部作风建设,整顿机关作风,是营造良好经济发展软环境的突破口和关键点。胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上强调,全面加强新形势下的领导干部作风建设,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。杜青林书记在讲话中指出,省委省政府开展领导干部作风整顿建设活动,是省委省政府确保“坚持科学发展,构建和谐四川”各项工作落实的重大举措,是“推进传统农业向现代农业跨越、工业大省向工业强省跨越、旅游资源大省向旅游经济强省跨越、文化资源大省向文化强省跨越”的重要保障。学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,全面落实省委省政府开展领导干部作风整顿建设活动的重大部署,我们不能仅仅停留在就讲话传达讲话、就作风整顿作风上,而必须以领导干部作风整顿为契机,进一步转变机关作风,进一步加强经济发展软环境建设,切实为经济发展营造良好环境,不断推进经济发展实现新跨越。为此,在全面贯彻落实领导干部作风整顿建设活动的基础上,市委市政府决定,从5月到8月,用三个月时间集中开展治理经济发展软环境活动。这既是学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的重要内容,又是落实省委省政府开展领导干部作风整顿建设活动的拓展和深入,更是实现**经济又好又快发展的重要保障。全市上下务必要有清醒的认识,务必要采取最有力的措施,确保整顿机关作风营造良好经济发展软环境取得重大突破。
(二)整顿机关作风营造良好经济发展软环境是实现**又好又快发展的迫切要求
良好的经济发展软环境,是一个地方经济持续快速发展的重要因素,是一个地方综合竞争力快速提升的助推器。实践证明,哪里经济发展软环境好,哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流,就会形成优势明显的投资“洼地”,就会实现经济的快速发展。近年来,市委市政府高度重视经济发展软环境建设,以“三讲”、“三个代表”重要思想学教活动和“先进性教育”活动为契机,先后开展了整顿领导干部作风、整顿机关作风、整治教育乱收费等专项整顿活动,全市机关作风明显好转,软环境日趋改善。特别是去年以来,市委市政府加强了目标管理,加大了督查督办,狠抓了执行力建设,办事节奏明显加快,行政效能明显提高,经济发展软实力明显增强,社会反响普遍较好。但是,随着经济社会的快速发展,我们的经济发展软环境与先进地区相比,与实现**经济又好又快发展和构建和谐**的要求相比,形势仍然不容乐观,问题和矛盾仍然较多,一些深层次问题还没有得到彻底的治理。
一是服务水平还不高。宗旨意识不强,服务意识差,审批程序繁杂,“门难进、脸难看、事难办”,办事拖拉、推诿扯皮等问题在个别地方、个别部门仍然存在。
二是执行力还不强。政令不畅通,部门“肠梗阻”、“中梗阻”仍然存在。个别单位和部门作风漂浮,说得多、干得少,对市委市政府布置的工作答应得快、落实得慢。
三是工作状态还不佳。有的机关工作人员工作消极懈怠,激情不够,开拓创新精神不足。一些部门和单位执行政策照抄照搬,教条主义严重,片面强调条条款款,说不行的多、说怎样行的少。
四是行政行为还不规范。政策不够公开透明,执法不公正、不公平、不规范的事件时有发生。有的部门和机关工作人员把公共权力当成个人权力,把公共服务当成个人恩惠,乱伸手乱罚款乱检查、吃拿卡要。有的部门、单位和个人利用职权职务之便,搞摊派、拉赞助。
同志们:
为了认真落实党的十八大和省、市、县各级全委会精神,进一步加强和改进广大干部思想纪律作风建设,统一思想、理清思路、振奋精神、真抓实干,努力开创我县教体事业新局面,按照县委、县政府的统一部署,今天上午我们在这里召开动员会,认真安排部署2013年干部职工
思想纪律作风整顿活动。刚才,王局长宣读的《关于在教体局机关和局属单位开展干部职工思想纪律作风整顿活动的安排意见》,已对我局的这次整顿工作做出了总体安排,请各单位结合各自实际扎实抓好整顿工作。在此,我讲三点意见。
一、关于今年干部思想纪律作风整顿活动
关于这次整顿活动我简单讲四个小问题:整顿活动主要干什么?为什么要进行整顿?怎么整顿?怎样才能把整顿活动搞好?
1、干什么,即要明确任务,弄清这次整顿活动的基本内容。按照县委、县政府统一安排,从2月16日开始到28日结束,要在全县干部职工中开展为期13天的以“为民、务实、清廉”为目标,以“三整顿、三解决、三树立”(整顿思想,着力解决宗旨意识不强的问题,牢固树立为民服务意识;整顿作风,着力解决工作作风不实问题,牢固树立勤政务实意识;整顿纪律,着力解决执行纪律不严的问题,牢固树立守纪清廉意识)为主要内容的思想纪律作风整顿活动。
2、为什么,即要统一思想,充分认识这次整顿活动的重要性。这次干部职工思想纪律作风整顿活动是市、县全面贯彻落实党的十八大精神,努力推动区域经济社会率先突破发展而做出的重要举措,是自上而下组织的一项重大政治活动。搞好这次学习整顿活动对于切实解决干部职工队伍中存在的突出问题和破解制约我县县域经济社会发展诸多现实问题都具有重大而深远的意义。刚才,祝组长通报的2012年发生在全县一些干部职工身上作风建设方面的典型案件,在广大群众中造成的影响是极其恶劣的,在一定程度上影响了党员干部的公信力,也影响了全县经济社会的持续发展,大家一定要引以为戒。
就全县教体系统而言,在刚刚过去的一年里,我们的工作虽然取得了较为显著的成绩和亮点,但大家更应清醒地看到,我们的工作还存在着一定的差距和问题:学校管理工作还不够规范,师德师风建设还有待于进一步加强,校内外安全事故时有发生,教育质量压力依然很大等。特别是局机关和局属单位个别同志在思想纪律作风方面还存在着一些较为突出的问题:有的宗旨意识不强,感恩思想不浓,工作漂浮,不善于潜心研究,导致缺乏有效指导基层开展工作的方法和能力;有的同志工作作风不实,不善开展调查研究,在一定范围内存在形式主义、弄虚作假现象;有的同志对待工作敷衍了事、推诿扯皮、效率低下;有的同志自我要求不严,上班消极怠工,尤其上网聊天、发帖子、听音乐、打游戏、看影视片,精神懈怠、思想滑坡,缺乏奋发有为、敢为人先的魄力和气节;还有个别同志有铺张浪费甚至吃拿卡要行为等。虽然这些问题只发生在极少数人身上,但如果我们不及时予以纠正,必将直接影响机关的整体形象,影响全县教育体育工作的整体质量,也将直接阻碍着全县教育体育事业的健康发展。因此,各单位的所有同志都要充分认识这次整顿的重要性和必要性,把县委、县政府安排的这次干部职工思想纪律作风整顿活动作为推动新一年各项工作的重大举措,扎实搞好整顿工作,为开创全县教育体育工作新局面奠定坚实基础。
3、怎么干,即要突出重点,扎实有效地开展好这次整顿活动。根据县上的方案,今年的整顿活动从2月16日开始,到2月28日结束,总共13天,但每个阶段都有明确任务和要求。在动员学习阶段,我们除了要认真学习规定学习篇目外,还要结合教育体育工作实际,学习“四名”工程 和“三课”制度实施意见和国、省、市教育工作要点等,要求每位干部至少记学习笔记1万字,写心得体会2篇,各单位组织1次笔记展评,办1期学习专栏;对照检查阶段,要结合实际,紧紧围绕改进工作作风,密切联系群众,深刻剖析原因,寻找问题症结,重点开展“五查五看五解决”活动。要求每名领导和一般干部都要分别对照所列问题,深入开展对照检查,实事求是分析原因,认真撰写自查材料,由分管领导召集分管股室干部进行自查评议。在整改落实阶段,除了制定整改方案、健全工作制度、建立长效机制外,还要出台2013年工作要点和相关工作实施意见,加强基层调研,组织好开学检查工作。在整个整顿活动中按照日程安排,扎实开展多种形式的学习、交流、研讨、调研等活动,确保整顿活动达到预期目的。
4、怎样才能干好,即要加强领导,确保这次整顿活动取得实效。关于这个问题我想强调五点:一要成立组织,加强领导。为了确保本次整顿活动不走过程,取得实效,县局成立整顿工作领导小组,由我任组长,其他领导班子成员为副组长,局各股室负责人及教研室、督导室、考试管理中心、电教中心主要负责同志为成员。领导小
组下设办公室,办公室设在局办公室,由李虎成副局长兼任办公室主任。各单位都要成立相应的组织机构,加强对整顿活动的组织领导,确保整顿顺利开展。二要扎实安排,明确责任。各单位要把开展干部职工思想纪律作风整顿作为当前工作的头等任务,一把手要亲自抓,负总责;要结合本单位实际制定实施方案,周密部署,精心组织,统筹兼顾,合理安排,把集中整顿与精
心谋划2013年工作以及开学准备、“双高双普”县创建等项工作紧密结合起来,做到两手抓,两不误;三要认真整改,注重实效。各单位要对干部职工进行深入动员,使干部职工深刻认识学习整顿的重要性和必要性,提高认识,端正态度,深入开展自查自纠,勇于开展批评与自我批评,班子成员要带头自查,带头整改,以自身的示范作用推动整顿工作扎实开展,确保整顿工作取得实效;四要严明纪律,抓好落实。各单位要组织职工按时参加整顿,除特殊情况外,任何人不得缺席,单位领导有事必须向县局请假,县局将组织人员对各单位的整顿情况进行督促检查,对整顿工作不扎实,敷衍了事的,将严格追究单位主要负责人及班子成员的责任;五要注重宣传,加强沟通。各单位要及时向县局和县委整顿活动领导小组办公室反馈相关信息,及时做好宣传,整顿结束后于3月3日前向县局写出书面报告。
二、关于2013年工作
2013年的工作可概括为一个目标、三个重点、十项工作。一个目标就是努力办好人民满意的教育体育事业。全面贯彻党的教育方针,把立德树人作为教育工作的根本任务,转变教育发展方式,注重教育公平,整合教育资源,以真抓实干、求真务实的良好作风和高水平、高质量的教育体育服务满足当前人民群众日益增长的教育体育需求。三个重点:一是全面提高教育质量。组织开展公开课赛讲活动,举办各校教学质量管理人员培训活动,开展“教学效率年”及“一听、二讲、三设计、四类课”活动,为学校骨干教师和优秀工作者提供充分展示个人能力的平台,扎实实施“四名”工程及“三课”制度,县局拟在教师节期间表彰命名一批“四名”工程先进典型,对“四名”工程先进典型材料汇集成书,奋力促进教学质量的提高。二是扎实推进“双高双普”。实施“双高双普”工作是县委、县政府的一项重要民生工程,是发展基础教育的基本任务,也是提高公民素质和加快经济社会发展的根本性措施,全县上下要充分认识到开展“双高双普”工作的重大意义,认清形势,准确定位,找准差距,迎难而上,抓住华阳思源实验学校和育才城华阳高中建设的有利时机,进一步优化校点布局,加快硬件建设,规范软件建设,积极为“双高双普”工作创造有利条件,确保创建工作取得突破性进展,年底前通过市上初验。三是全力维护学校安全稳定。安全稳定是第一责任,是高压线。全县教体系统要时刻把安全稳定工作装在心里、顶在头上、抓在手中。学校要切实增强做好安全工作的责任感和紧迫感,认真落实好各项工作措施,不断完善学校安全和突发事件应急管理工作制度,认真做好安全教育,广泛开展各种应急演练,切实增强学生安全防范意识。十项工作:一是端正办学态度,规范办学行为,牢固树立正确的质量观,不断深化素质教育,着力提升学校办学水平;二是坚持办好学前教育,均衡发展九年义务教育,基本普及高中阶段教育,加快发展现代职业教育,支持特殊教育,促进各类教育协调发展、齐头并进,着力提高教育质量;三是加强教师队伍建设,继续加强师德师风建设,积极优化教师队伍结构,狠抓教师业务培训,着力提高教师队伍素质;四是认真实施“四名”工程,扎实落实“三课”制度,着力深化教育内涵发展;五是办好学前教育,稳步扩大办园规模,着力提升办园水平;六是加快发展现代职业教育,着力提高职业教育办学质量;七是加强重点项目建设,保障教育经费投入,着力改善办学条件;八是落实教育惠民政策,着力破解教育热点难点问题;九是大力发展体育事业,认真开展中小学生阳光体育活动,加强体育活动场馆等基本设施建设,开展群众体育健身活动,着力提升全民身体素质;十是切实转变工作作风,着力服务县域经济发展和基层学校工作。
三、当前几项工作
当前要结合整训活动抓好以下工作:一要研究出台教体局2013年工作要点;二要按照县委统一部署,结合我县教体工作实际制定本系统便民服务深化、红星闪闪示范年年和庸懒散奢整治年三大活动实施方案;三要认真拟定重点工作目标责任书、安全稳定工作目标责任书、党风廉政建设及纠风工作目标责任书和信访维稳工作目标责任书,并在春季开学工作会上签订这四个责任书;四要认真筹备,择机召开全县教体工作及“双高双普”启动会;五要出台四个意见:即《关于规范办学行为的意见》、《关于加强教师队伍建设的意见》、《关于加强班子能力建设的意见》和《关于加强学校安全稳定工作的意见》;六是出台一个实施细则,即《关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》。
同志们,新年要有新气象,工作要有新作为,让我们更加紧密的团结起来,以这次整顿会为契机,进一步解放思想,更新观念,认真学习,转变作风,狠抓落实,精诚团结,克难攻坚,真抓实干,高标准、严要求,以勤奋务实的工作态度,顽强拼搏的工作精神,雷厉风行的工作作风,争创一流的工作目标,为振兴我县经济,构建和谐**做出教育体育部门应有的贡献!
存在决定意识,意识又反作用于社会实践,这是马克思主义哲学的基本观点。当前,关于思想作风问题有两个鲜明特点:一是形势变化越来越快,新的思维方式不断产生且相互激荡,思想认识难以高度统一;二是情况复杂多样,有时甚至难以辩识正误,稍不注意就会陷入危险泥潭。面对复杂形势,正确的态度应该是解放思想、实事求是。既要在马克思主义理论的指导下,运用马克思主义的立场、观点和方法,分析情况、指导实践、解决问题,又要在实践中不断丰富和发展马克思主义。当今时代,形势的变化是必然的,认识必须跟上形势的变化,才能真正解放思想、实事求是。目前,全x机关当中存在亟待解决的突出问题,主要是:认识滞后,观念淡薄,思想不够解放。要么不思进取,小富即安,小进则满;要么脱离实际,违背规律,好高鹜远,短期行为,甚至劳民伤财。这两种倾向,对事业都是非常有害的。
解放思想,是顺应时代发展的迫切需要;实事求是,是我们客观认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。观今宜鉴古。“商鞅变法”促进了秦国的强大,这是解放思想的结果,但由于未结合当时中国的实际,所以最终导致了失败,商鞅也被五马分尸。“康乾盛世”是封建中国的一个鼎盛时期,但后来衰落下去,除了其阶级性所决定外,固步自封、坐井观天、闭关锁国也是一个重要原因。从实际出发,二者有机结合,才会发挥最大作用,取得最佳效益。改革开放30多年来,我们党每一个重大理论的突破,每一项重大政策的调整,每一项改革措施的出台,都是解放思想、实事求是的结果。x取得改革大推进、经济大发展、社会大进步的历史性成就,同样也是解放思想、实事求是的结果。解放思想的目的就是实事求是,只有解放思想,才能达到实事求是;只有坚持实事求是,才是真正的解放思想。解放思想、实事求是,是我们党一贯高举的旗帜,是我们最应珍视的经验。
近年来,我xy等一批大的项目,尽管这些工程还遗留一些问题待逐步解决,但毕竟使我区基础设施功能得到了完善,城市形象得到了改善,城市品味得到了提升,这是全区上下解放思想的结果。如果没有思想的解放,就无法争取到上亿元的建设资金,工作区还将在原地不动,道路交通等基础设施将无此显著的变化。没有思想的解放,结果只能是守株待兔,坐失良机。但我们也决不能满足于己取得的成绩,应当清醒地看到,我区基础设施建设和城区的拓展才刚刚起步,我们还面临负债建设的严峻考验。紧要关头,不进则退,小进亦退,这就需要进一步解放思想、实事求是地去面对困难和考验,需要的是合力、凝聚力和创造力,需要的是思想作风的根本性转变。切忌一讲解放思想,就什么规距都不要,既不按经济规律办事,也不按规章制度行事;一讲实事求是,就瞻前顾后,畏首畏尾,四平八稳,怕担风险,对改革中出现的新事物往往是“怀疑多于接受,责难多于分析,消极等待多于大胆实践”。为什么会出现这种情况呢?说到底是马列主义的理论功底差,是对党的方针政策理解不到位,是因循守旧无成本、解放思想有代价的观念在作怪,时左时右,摇摆不定。小平同志讲“左”容易披上革命的外衣,单讲原则性,不讲灵活性,可能会向“左”发展;反之,则可能会向“右”发展。我们要倡导有“左”反“左”、有“右”反“右”。防“左”,要求我们要勇于创新,开拓进取,与时俱进;防“右”,要求我们脚踏实地,不骄不躁,稳步向前。当然,不管是防“左”还是纠“右”,都不能随意上纲上线。
二、着力解决学风上存在问题,进一步发扬马克思主义学风
毛泽东同志说:“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题,是我们对待马克思主义的态度问题,是全党同志的工作态度问题”。小平同志强调:“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化,如果说要变质,那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。由此可见,端正学风极其重要。我们机关的现状怎样呢?是学风不盛,玩风不减。讲到学习,则表现欠佳。一种是应付差事,缺乏自觉性。视学习为负担,甚至把学习与工作对立起来,不因工作而学习,而是抱着交差了事心态学习。一种是实用主义,缺乏系统性。不是全面地掌握马列主义、毛泽东思想、dxp理论的精髓,运用其立场、观点、方法来分析问题和处理问题,而是断章取义,为我所用,没有做到学与用、知与行的真正统一。一种是装点门面,缺乏真实性。不是以求真务实的态度对待学习,而是粉饰脸面,标榜自己,故作高深之态,其实就好似蜡杆银枪头,中看不中用。一种是囫囵吞枣,缺乏科学性。稀里糊涂,生吞活剥,哪里黑哪里息,“吃什么拉什么”,食洋不化。学了半天,一无所获,到头来什么事也干不好,什么事也干不成。一种是浅尝辄止,缺乏持久性。学习不深入,一知半解。其结果是导致理论上的肤浅,带来实践中的动摇。一种是借势压人,缺乏实践性。一味地照搬别人的理论,照套别人的经验。扯虎皮做大旗,既无针对性,又无操作性。
党员干部特别是领导干部,如果没有良好的学风,不加强学习,就会导致自身的知识老化,观念陈旧,眼界不宽,腹中空虚,就成了毛泽东同志批评的“墙上芦苇,头重脚轻根底浅;山间竹笋,嘴尖皮厚腹中空”,从而也就不会有成熟的理论素养,工作起来就会底气不足,当然也就难以熟练地驾驭局面。我们必须端正学习态度,倡导马克思主义的良好学风,坚持理论联系实际,发扬“三种精神”,改造和加强我们的学习。一要发扬“钉子”精神。要有一股钻劲,挤时间学习,学多一点,学实一点,学系统一点。当前除了对业务要学精学透外,要抓紧学习西部大开发有关政策以及法律和市场经济常识等等。只要持之以恒,日积月累,一定能够滴水穿石,汇流成海。二要发扬“竹子”精神。竹子的特性是踏实、虚心。要脚踏实地,联系实际,抓紧抓牢,决不放松。虚心向师者学习,向书本学习,向实践学习。三是要发扬“蚯蚓”精神。荀子《幼学篇》说:“蚓无爪牙之利、筋骨之强,上食埃土,下饮黄泉,用心一也;蟹虽六跪而二螯,非蛇蟮之穴无可寄托者,用心躁也”。这就告诫我们,学习要专心致志,不可三天打鱼、两天晒网。少一点玩乐之风,多一点读书之趣;少一些照搬教条,多一些理论武装;少置一点物质财富,多备一点精神食粮。切忌胀了肚子,空了脑子。
x委组织部要结合这次区直机关作风教育整顿活动,狠抓一下干部学风问题。在工作中认真考察,对有学历、有理论知识而缺乏实践经验的同志特别是年轻同志,要分期分批送到一线锻炼;对有一定实践经验而理论素养不够高的同志,实行分批离岗学习,打牢理论功底;对既有一定理论基础,又有实践经验的同志,要创造条件进行多学历、高学历、复合型人才培训。总之,要认真总结干部培训中的经验和教训,使干部培训工作针对性、实效性更强。
三、着力解决工作作风上存在问题,进一步密切党同人民群众的血肉联系
我们一切工作的出发点和落脚点,都是为了实践广大人民的根本利益。代表人民的根本利益,要求我们进一步走好群众路线,体现良好的工作作风。我们现在的工作作风有很多方面老百姓是不满意的,存在的问题主要有以下两种表现:
一是形式主义。集中体现“八个多”:文件多、会议多、讲话多、评比多、考察多、报刊多、陪同多、吃请多。我们一些部门自己堆文山、掘会海,习惯于以文件传达文件,以会议贯彻会议。发的文毫不管用,开的会毫无效果。开会还非叫“一把手”参加不可,造成主要领导“大会三六九,小会天天有”。另外就是刻意要求到会领导都讲话,名为重视,实为浪费大家的时间。有的领导同志讲话,由于准备不充分,讲话言之无物,听起来都有道理,仔细推敲废话连篇。我讲这些,并非不要形式,主要是强调形式与内容要有机地结合起来,既要有好的形式,更要有好的内容。比如到基层调查研究、协调指导工作,要有实实在在的内容,不要下去走一遭,吃几顿饭,喝几杯酒,讲几句放之四海而皆准的话,便打道回府。而困难群众的生活问题无人过问,老百姓长期上访的问题视而不见。还有的部门,一年四季都在对基层进行考核评比,以致基层不堪重负。必要的检查是要的,但为什么不搞明查暗访,硬要前呼后拥。升级达标可以促进工作,但劳民伤财的事千万不能干。今后,对那种“认认真真走过场”、不干实事、欺骗组织、蒙蔽百姓的干部,组织部门一律不能提拔任用。纪检监察部门要继续对区里出台的所有制度进行清理,废止不管用的制度,坚决杜绝形式主义的东西,同时要规范完善管用的制度。制度一旦出台,必须遵守,确保政令畅通,有令必行。
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二是官僚主义。市委领导把官僚主义总结概括为九种类型:一是空谈阔论型;二是懒惰懈怠型;三是软弱涣散型;四是细枝末叶型;五是好好先生型;六是轻浮虚漂型;七是贪功好利型;八是照本宣科型;九是钻营作派型。其具体表现是:空洞理论头头是道,业务情况知之甚少;上班开会不守时效,不是早退就是迟到;工作失职班子内耗,原则立场全部丢掉;大事湖涂小事哆嗦,角色错位本末颠倒;明哲保身是非不分,点头哈腰凡事都好;作风不实办事不牢,说起展劲干得糟糕;遇到矛盾推诿躲逃,见了成绩争功抢劳;讲话发言照念文稿,不切实际生搬硬套;装腔作势吃拿卡要,小题大作耍尽花招。还有一些被老百姓称为“上班品茶水,下班喝酒水,到基层捞油水”的“三水干部”和“身在曹营心在汉”、一步三回头的“走读干部”也值得注意。
形式主义与官僚主义是“孪生姐妹”,两者形影相随,须臾不离。形式主义是官僚主义的“助推器”,官僚主义是形式主义的“保护伞”,官僚主义导致形式主义,形式主义助长官僚主义,都对党的事业、x的发展危害无穷,请大家认真对照检查,有则改之,无则加勉。
四、着力解决领导作风上存在问题,进一步提高执政能力和领导水平
我们党由一个领导人民夺取政权的党变成了执政党,由一个搞革命的党变成了领导建设和改革的党。执政党的党风关系人心向背,这是世界上所有执政党共同面临的一个严峻课题。“得人心者得天下”,是一条古训。中国历史上一个个王朝的覆灭,世界历史上一个个不可一世的强大帝国的崩溃,都是与人心向背的变化有很大关系。执政党如果不注重作风建设,听任不正之风侵蚀党的肌体,就会损害党群关系和干群关系,就会影响人心向背,甚至失去民心,丧失政权。20世纪最后10多年,苏联共产党和东欧共产党、台湾国民党、南期拉夫社会党等政党失去政权的一个重要原因,都是党内出现严重的腐败现象,脱离了人民群众,导致了人心向背的变化。面对新形势、新情况,我们的各级领导干部决不能有铁打江山的安全感,居高临下的优越感,决不能对依不依靠群众、研究不研究人心向背没有紧迫感。要居安思危,忧党忧国忧民,切实解决好党的十五大提出的两大历史性课题,即提高党的领导水平和执政能力,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
解决领导作风问题,最重要的是领导干部要在民主集中制的贯彻执行上养成良好作风。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,整顿领导作风必须加强民主集中制建设。民主是为了倾听民声,集中民智。集中是为了统一意志,统一行为。我们现在的情况是,一方面,要么太民主,要么太集中。一讲民主则越俎代庖,事无巨细;一谈集中,则老子天下第一,我行我素,喜欢搞“一锤定音”。另一方面,要么民主不够,要么集中不力。有些带全局性、倾向性和苗头性的问题,少数几个人在没有认真调查研究、没有广泛征求意见的情况下,盲目定夺,仓促上阵,甚至不切实际造势,搞轰动效益,结果是得不偿失,劳民伤财。由此可见,该民主不民主容易滋生独断专行,该集中不集中容易造成软弱涣散,两种现象我们都要坚决避免。
在具体工作中,要做到民主和集中的统一,就必须坚持批评与自我批评结合,坚持个别酝酿与集体决策结合,坚持集体领导与个人分工结合。批评与自我批评是我们党的优良传统,任何时候都不能丢。言者无罪,闻者足戒,只有广开言路,虚心听取意见,我们才能发现不足,才能找出差距,才能更好地集中。那种批评别人隔靴搔痒,自我批评避重就轻的现象,是不负责任的一团和气,有害无益。个别酝酿与集体决策,既是原则和纪律,又是方法和程序,各级各部门都必须按规定进行操作。集体领导与个人分工,是为了把事管住、管好、管牢。重大问题要集体领导,一般问题应分工负责。有了总的原则,有了明确分工,应各尽所能,各司其职,各负其责。总之,既要克服主要领导包揽一切的行为,又要避免一个班子一盘散沙的现象,真正做到民主与集中的高度统一。
五、着力解决干部生活作风上存在问题,进一步发扬艰苦奋斗、克已奉公的精神
改革开放以来,人们生活水平不断提高,大家都在享受“两个文明”的成果。尤其是近几年来,公务员工资一年一个台阶,我们都是直接受益者。在加薪晋爵的同时,我们的干部是不是都发扬了艰苦朴素的作风,是不是都保持了勤俭节约的美德,是不是都体现了勤政为民的素质,是不是都遵守了廉洁自律的规定?我们的干部绝大多数是好的,但有的干部经不住金钱、权力的诱惑,热衷于行贿受贿,跑官要官。别人送个红包,来者不拒,一律笑纳。想要升官发财,又去拱手相送,拉拉扯扯,丢了原则,忘了党性。还有的干部,经不起美色的考验,沉醉于灯红酒绿,追求低级趣味的生活。中午围着桌子转,晚上围着裙子转,深夜围着骰子转。转去转来,腐化堕落,工作出差错,家庭闹分离。我们还有的领导干部,洗脚家里几角钱一吨的水不洗,偏要跑到洗脚城去洗,结果是洗坏了干部的形象,洗掉了身体的健康,洗脱了头顶的乌纱。希望我们的干部要努力做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个讲道德的人,一个脱离低级趣味的人,一个有益于人民的人。
培养良好的生活作风,我们常说要过好金钱关、权力关、地位关、美色关、爱好关、亲情关。如何过好这“六关”呢?我认为要“六管齐下”,我们姑且称之为“器官疗法”。一是要管好自己的脑。脑要保持清醒,不能昏昏糊糊;脑要思考正事,不能想入非非;脑要梳理现实,不要做黄梁美梦。二是要管好自己的眼。眼要分清是非,辨明黑白。三是要管好自己的嘴。吃别人的嘴软,莫好吃、贪吃、乱吃。四是要管好自己的心。心要不躁、不偏、不花。五是要管好自己的手。拿别人的手短,手莫伸、伸手必被捉。六是要管好自己的脚。不该去的地方不去。官清才能民顺,官勤才能民富,要使我们的机关作风有明显的变化,党员干部特别是领导干部表现出良好的精神面貌,必须努力做到“十改十加强”。即:因循守旧要改,开拓创新要加强;不思进取要改,勤于学习要加强;拖拉疲沓要改,雷厉风行要加强;贪财好色要改,清正廉洁要加强;官派作风要改,为民服务要加强;部门主义要改,大局意识要加强;软弱涣散要改,团结奋斗要加强;独断专行要改,民主决策要加强;虚报浮夸要改,求真务实要加强;文山会海要改,调查研究要加强。如何改,如何加强,一句话,要按照《x党政机关开展作风教育整顿活动的方案》来改来加强。针对我zx实际,我还想强调两点:一是面向基层,面向群众,面向自己服务的对象,敞开大门,不回避矛盾,抓住要害边整边改,真正把群众需要我们改进的作风改好,改出成效。二是请组织人事部门提出方案,在一些重要的执法部门、经济部门和管钱管物部门中,通过轮岗、竞岗、交流一批中层干部,进一步促进机关作风的改进。
年初,我们召开了各层次的会议,提出了今年各项工作目标,下面的事就是如何完成这些目标。要完成这些目标,除了一线医护人员努力工作外,关键在于机关工作人员如何做、怎样做以及做事的效果。机关作为医院的决策、指挥、协调中心,起着参谋部、政治部、智囊团的作用,是上情下传、下情上达的桥梁,对确保
医院整体工作正常运转起着关键作用。为全面加强机关作风建设,认真解决机关作风中存在的突出问题,为基层,为临床提供优质高效的服务,确保全年各项工作顺利推进,医院党政班子研究决定,今天召开这次机关作风整顿会,目的是通过机关作风整顿,营造良好的发展氛围,使机关干部在思想上有新的提高、作风上有新的转变,各项工作有新的起色,为医院今年工作目标的完成打下坚实的基础。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,深刻认识机关作风整顿的重要性
(一)开展机关作风整顿活动,是积极适应当前形势要求。今年是医疗系统改革的关键的一年,也是医院中期事业计划展开的开局之年,***对医院工作业绩也提出了更高的要求。因此,今年医院的压力大、工作任务繁重。年初,医院根据实际,提出了各项工作目标。但从前两个月的运行情况看,与去年相比,明显下滑;与同级医院比,也不尽人意。在这种情况下,要实现今年发展目标,任务是相当艰巨的。如果没有一支过硬的干部队伍,没有一个好的工作作风,没有一种奋发有为的精神状态,没有一种超常的干劲,就不可能实现今年目标。因此,抓好机关作风建设既是推动现实工作的需要,也是实现医院发展的的内在要求,更是确保实现全年各项奋斗目标的重大举措,其意义重大而深远。
(二)开展机关作风整顿活动,是提高机关队伍素质的迫切需要。总的看,我院机关队伍的整体素质是比较高的,绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的,这是主流,必须充分肯定。但是,也必须清醒地看到,与严峻的发展形势相比,与面临的艰巨任务相比,与医院领导的要求相比,与广大职工群众的愿望相比,我院机关作风、还存在一些不容忽视的问题。如有的机关工作人员缺乏主动和吃苦耐劳精神;有的作风漂浮,工作拖拉,松懈懒散,得过且过;有的推诿扯皮,敷衍应付,缺乏团结协作精神,工作效率低下;有的劳动纪律松驰,迟到、早退,擅离岗位;有的学习意识淡化,无心钻研业务;有的牢骚怪话多、不负责任乱作评论,犯自由主义;有的深入基层不够,不主动了解问题、研究问题、解决问题;有的管理不够大胆,存在好人主义思想,等等。以上这些问题尽管发生在极个别部门、反映在极少数人身上,但严重影响了机关队伍的形象,影响了工作的快速推进。因此,我们必须切实加强机关作风建设,从根本上、从制度上防止这些问题的发生。
二、突出重点,着力解决机关中存在的一些问题
要按照“权责明晰、运转协调、行为规范、服务高效”的要求,进一步强化整治,理顺机制,努力建设服务型机关、高效型机关、学习型机关。重点要解决思想作风、工作作风、学习作风中的七个方面的问题,即理想信念问题、观念更新问题、执行力问题、工作效率问题、工作质量问题、团结协作和以及人员素质问题。通过作风整顿,促使机关干部工作纪律、工作作风达到“四好两满意”的目标,即思想素质好,组织纪律好,团结协作好,服务质量好,让临床满意,让领导满意。
(一)加强思想作风建设
着力解决理想信念问题。各部门要教育、引导和要求干部职工牢固树立正确的人生观、价值观,把个人的工作、个人的言行同医院的发展大局紧密结合起来,要让每一名机关干部职工切实增强干好工作的责任感、紧迫感和事业心,特别要增强敬业精神,切实把思想统一到必须坚定信心,迎难而上,以强烈的政治责任感和事业心,全身心地投入到工作中,不断开创各项工作的新局面。
着力解决观念更新问题。对照当前的发展形势和任务要求,我们思想解放的程度还远远不够,必须从各个方面、各个领域坚持不懈地解放思想,更新观念。特别是要注重从解决具体的实际问题入手,结合各自的实际,认真排查和反思与加快发展不相适应的思想观念、思维方式,找准症结,认清危害,认真加以整改,真正把解放思想落实到干事创业、加快发展,实现全年各项奋斗目标上来,落实到本部门的本职工作上来。以此不断增强队伍活力、激发创造力,以思想的大解放、观念的大更新,促进医院经济效益的大提高。
(二)进一步转变工作作风
着力解决执行力的问题。我们很多工作思路是好的,措施也很得力,推进得也比较顺利,但最终却没有收到应有的效果,原因在哪里?问题不在于决策,不在于前期环节,就在于最终的操作上、最终问题的解决和落实上出了问题,也就是不执行和执行不力的结果。这种情况在各部门都有不同程度的表现。其根本原因是有的干部、有的同志思想懒惰,不愿做过深过细的思考,不愿动脑筋、下真功夫,只凭想当然办事,抓工作不具体、不深入、不细致,浮浮躁躁。很多工作,只要挖空心思地动脑筋,就肯定会有办法,有办法就有路子,有效果;只要下真功夫,工作肯定好开展,肯定会得到落实。要在全院大力倡导踏实工作、求真务实、真抓实干的工作作风,坚决反对一切形式主义和形而上学的东西,坚持一切从实际出发,讲真话,出实招,办实事,求实效。要严明工作纪律,对组织决策
和领导交办的工作,要不折不扣地认真抓好落实。对医院的决策、部署决不允许以任何借口进行歪曲、变通,决不允许合胃口的就执行,不合胃口的就不执行,甚至搞上有政策下有对策。
着力解决工作效率问题。有的干部职工工作效率低下,拖拖拉拉,今天安排的工作一周后再研究落实,甚至一周后也不研究,有的催一催动一动,甚至催也不动。因此,要在全院大力倡导并努力形成闻风而行、立说立行、雷厉风行的工作作风,能现在办的就立即去办,能今天完成的事情就决不能推到明天,能一个人完成的就不要两个人去办,使大家珍惜现有的工作岗位,努力提高工作效率和工作质量。要解决工作标准问题。各项工作都要确立标准要求,并且要树立高标准,要以高标准、严要求促进工作的开展。要解决精神状态问题。干工作要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度;有一种干就干好、精益求精、的标准要求;有一种不达目的誓不罢休、不见成效不撒手的坚强意志,只要有这种精神状态,就没有办不成的事。
着力解决工作质量、水平问题。我们开展机关作风整顿活动,根本目的是服务基层,促进工作。当前,我院各方面的工作任务相当繁重,困难很多,这就要求我们不断强化措施,加强管理,严格考核,提高服务水平,做到让领导放心,让临床满意,以实际行动促进医院工作向前推进。
着力解决团结协作的问题。不团结是十分危险的,不团结就没有合力、没有积极性,个人能力再强也发挥不出来;不团结就会影响科室在职工中的形象,形象不好,就没有凝聚力、号召力,一切工作都很难开展。无数事实一再表明,互相补台,好戏一台;互相拆台,共同垮台。因此,大家对团结问题一定要引起高度的重视,每一位职工都要认识到在一起共事,是一种机遇,是一种缘份,每个职工都要认识到支持别人就是支持自己,维护别人就是维护自己,损害别人就是败坏自己。要象爱护自己的眼睛一样搞好团结,努力做团结的模范。具体地讲,在搞好团结上都要努力做到“两讲”、“三多”、“四相互”。“两讲”即大事讲原则,小事讲风格。在大是大非问题上立场要坚定,旗帜要鲜明,绝不能含糊;在小事上要多谦让,多顾全他人。“三多”即多沟通,要多联系、多谈心交心,这是一条现实经验,只要多沟通,很多问题、矛盾都可以得到化解,相反,长时间不沟通就容易产生误会,有误会就会产生矛盾,进而就会影响团结;多理解,任何人都有优点、长处,同时也有缺点和不足,职工相处、分析和处理问题,要多看别人的长处,多看自己的短处,多体谅他人、理解他人;多规范,工作中要时时处处注意多规范、约束自己的言行,照章办事,照程序工作,既到位又不越位,否则就容易发生碰撞,就会发生矛盾,就会影响团结。“四相互”即相互维护,每名干部、每个职工都要增强大局意识,做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做;相互支持,每个职工、每个科室要密切协作,形成统一整体;相互关心,要多关心其他职工和下属,既对集体和职工的工作负责,又对职工个人的生活、工作负责;相互尊重,职工之间要相互尊重,上下级之间也要相互尊重,特别是上级要尊重下级的人格、劳动、意见和建议。只要我们做到以上几点,在全院形成高度团结统一的局面是毫无问题的,今年确定的各项奋斗目标也是很有希望实现的。
(三)加强学习作风整顿
着力解决人员素质问题。加强学习,提高政治业务素质和工作能力,是我们做好各项工作的前提。当前,我院已进入改革发展的关键时期,面临的工作任务越来越繁重,对机关队伍的素质要求也越来越高。在新形势、新任务面前,我们很多职工包括一些党员干部,无论是在知识、经验、技能上,还是在驾驭全局的本领上,都存有明显差距。要顺应时代发展要求,在全院大兴学习之风,努力提高机关工作人员素质。因此,大家一定要充分认识加强学习的必要性和紧迫性,减少不必要的应酬,拿出足够的毅力和精力,挤时间多学习,在全院、在所有职能部门营造一个浓厚的学习氛围,努力建设学习型机关、学习型干部队伍。每个部门、每名干部、每个职工都要根据自己的工作特点和业务需求,抓紧研究制定好部门和个人的学习培训计划,明确学习目标,突出学习重点,发扬理论联系实际的学风,有针对性地加强学习,以学促干,以干促学,在学习中加快发展,在实践中深化学习,不断提高自身素质和业务水平,增强干好本职工作的能力。
三、加强领导,保证机关作风整顿落到实处
(一)要强化领导,明确责任。
医院成立了机关作风整顿领导小组、推进小组和考评小组。推进办公室设在行政党支部,负责整顿工作的组织、协调和指导。各部门要根据医院的整顿方案,结合自身实际,制定计划。领导班子、领导干部要率先垂范,发挥表率和示范作用。要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求领导班子做到的,“一把手”要首先做到;要求职工做到的,干部要首先做到。
(二)明确基本要求,做到“四个必须”。
一是必须抓好学习任务落实,处理好工学矛盾。为使这次作风整顿收到实效,真正在思想认识上解决问题,必须以“三个代表”的科学理论武装我们的头脑。为此,整顿办规定了学习文章篇目和集中组织学习时间,各部门要保质保量地完成。采取集中学、分科室学,组织学、自学,辅导学、原文学,集中时间学,工作时间不够、节假日等休息时间弥补等多种形式,把学习搞扎实。
二是必须开门整顿,接受各方面监督。各部门要面向临床、面向职工,敞开机关的“大门”,开门纳谏。通过发放征求意见表、召开干部群众座谈会,开展问卷调查进行民意测评等形式,广泛征求各方面的意见,自觉接受职工监督,促进机关作风的迅速转变。对拒不接受监督或者敷衍应付监督,造成不良后果的要坚决处理,绝不姑息。
三是必须把查摆问题、深挖思想根源作为这次作风整顿的重点。查摆机关作风中存在的问题,深挖问题存在的思想根源,这是作风教育整顿成果能否长期见效的关键,这是内在的重要决定因素。能不能实事求是的找准问题,能不能自觉地抛弃私心杂念,摒弃错误缺点,这就要求我们机关队伍要拿起批评与自我批评的锐利思想武器,多从世界观上深挖原因、多从领导角度总结教训,多从个人履行职责的岗位上查找差距。我们要求这次整顿中自我剖析要深、查找问题要准、自我批评要严,在查摆问题和解剖思想根源中进一步增强机关队伍的大局意识、责任意识和服务意识,努力做到让临床满意,让领导满意。
四是必须在作风整顿中将边整边改、推进工作贯彻始终。衡量作风整顿工作搞得好不好,主要看思想认识是不是得到了提高,职工反映的突出问题是不是得到了解决,本部门的各项工作是不是有了明显改进。因此,开展作风整顿,各个阶段都要坚持边学边改、边整边改。尤其对那些职工反映强烈的热点问题,能解决的要尽快解决,易改易行的要立改立行,要使广大干部职工切实感受到干部作风整顿工作的实效。
(三)做好两个结合。
一是要把机关作风整顿和“医院管理年”工作结合起来,针对第三次督查出来的问题,各部门要认真制订整改计划与措施,为迎接“医院管理年”评审工作奠定基础;
二是要把整顿和考评结合起来。考评小组要对机关作风整顿活动进行考评,并将考评结果上报医院党总支。医院将召开表彰大会,对表现突出的人和科室给与奖励,对一些好的做法和措施要以制度的形式固定下来,发挥作风整顿成果的长期影响力。
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