廉洁自律论文(精选10篇)
《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施,是党中央在新的历史条件下全面从严治党、加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措,下面是学习啦为大家带来的党员廉洁自律准则学习心得体会,希望可以帮助大家。
党员廉洁自律准则学习心得体会范文1:
最近,认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,深刻地认识到廉政建设对每个工作岗位的重要意义,这两部党内法规,前一部重道德自律,后一部重制度他律,二者相互配合、相辅相成,既树立崇高的道德追求,又划定明确的行为底线,作为一名干部,要紧跟时代步伐,积极响应中央的号召,时刻不忘廉洁自律、勤勉工作,将清正廉洁贯穿于日常的思想和各项工作之中,努力做到廉政纪律不可忘,腐败红线不可触,公仆之情不可移。
我认为作为一名党员干部,要使《准则》成为自己的人生指南,必须常怀“三颗心”,方能使头脑清醒,言行一致,做到“明规范、慎用权”;“廉从政、作表率”。
首先,要做到“自律”与“他律”结合.《廉政准则》约束的主要对象是党员领导干部,规范的主要是领导干部的从政行为。《廉政准则》执行力、约束力的大小,很大程度上取决于党员领导干部的自觉遵守,以“自律”作为基础。大量的资源和权力主要掌握在党员领导干部手中,如果党员领导干部缺乏遵守制度的
自觉性,单靠外界的监督和压力是行不通的,所以必须在“自律”上下功夫。要做到自律,首先要加强自己的思想道德修养,增强廉政意识和自律意识,积极组织开展对《廉政准则》的学习,充分认识贯彻执行《廉政准则》的重要性,提高遵守的主动性和自觉性。而对于少数不能自觉遵守《廉政准则》的党员领导干部,还需要加强监督检查,辅以“他律”。同时,充分发挥社会舆论、干部群众信访举报等的监督作用,从而自觉遵守《廉政准则》。
其次,要做到“勤小物,治其微”。能否正确对待小事,能否防微杜渐,是共产党员的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。《廉政准则》的52条不准,从细微处,从小事情,对党员干部的日常执政行为进行了规范。这就要求我们的广大干部,要“勿以恶小而为之”,从小事做起,从细微处注意,管好自己的“癖好”,管好身边人的“要求”。
最后,要充分认识《中国共产党纪律处分条例》的必要性和重要性。李自成政权维持了42天;蒋介石的国民党奉行“三洋开泰、五子登科”,三年覆灭;苏联79年后东欧剧变,政权风雨飘摇。当前,我们党已经是一个拥有8200多万名党员的世界上的第一大执政党,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中国家长期执政,面对复杂多变的国际环境,面对艰巨复杂的国内改革发展稳定任务,面对党所面临的各种考验和危险,如果没有统一的意志和严明的纪律来维护,只能是一盘散沙,只会是一事无成。如果不坚决反对和有效预防腐败,听任腐败现象在党内滋长蔓延,就不能取得政权,即使取得政权后也不可能保持政权稳定。
总之,通过学习,我认为中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》就是党员干部行为规范的一场及时雨,是党员干部尤其是领导干部的从政指南。日常生活和工作中,我们
一定要进行对照检查,加强自律自警意识,切实转变观念,树立依法、依规工作的意识,可以说,《准则》明确了哪里是不能入的“禁区”,哪些是不能触的“高压线”。如果党员领导干部财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍,走入禁区,触动“高压线”,就必然受到党纪国法的严厉惩罚,轻则名誉受损、断送前程,重则身败名裂、祸及家人。因此,每位党员领导干部必须对《准则》心存敬畏,对《准则》深入学习,把《准则》熟记于心,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。此外,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在工作、生活和社会交往中自觉践行,廉洁从政,做一名真正做为民办事、求真务实、清正廉洁的党员领导干部。
党员廉洁自律准则学习心得体会范文2:
总书记指出:“治国必先治党,治党务必从严。”在党的十八届五中全会召开前夕,中共中央又印发《中国
关键词:企业领导,廉洁自律,国有企业
自律, 是人的一种自我管理、自我约束形式。廉洁自律是检验一个党员干部的工作作风, 行为规范, 道德准则, 工作标准。那么领导干部将如何做到廉洁自律呢?
多数企业领导人员思想觉悟较高, 尚能够对职位消费进行自我约束, 但也有一些领导人员, 其职位消费随意性很强, 甚至完全处于失控状态。尽管企业的党风廉政建设近些年已经有了很大的转变, 并取得了一定的实效, 但是, 一些潜在的风险并没有化险为夷, 主要体现在以下几方面:
一是粗放式的经营之道并没有从根本上得到解决, 由此而产生的经营不善、管理失当还是比较突出。一些领导干部借机捞钱, 置违纪违规甚至是违法与不顾, 还是大有人在的。
二是一些企业领导人员不能以身作则, 带头违反规定, 甚至破坏制度的严肃性, 比如, 有的领导人员私自引进分包队伍, 租用几个人合伙购买的设备等等, 严重违反三重一大民主决策程序。在引进分包队伍的问题上, 有些领导人员有些因违纪违规受到了处分, 甚至触犯了法律。但是至今一些领导干部仍然置若罔闻, 仍我行我素, 就是喜欢在高压线上寻找快乐, 侥幸心理代替了理性的思考。
三是监督制度还没有形成威慑力量, 可以说目前的监督体系还很薄弱。纪检监察部门每年到工程项目去检查的机会少, 去了走走形式。但这个问题却说明了监督的无力。正因为如此, 一些经营不善的项目, 或者说一些我行我素的项目及项目经理便失去了监督, 变得更加有恃无恐了, 犹如躲进小楼成一统, 管他春夏与秋冬一样, 仍我行我素。由此而看, 我们面临的反腐倡廉形势仍然十分严峻, 党风廉政建设工作任重而道远。
四是腐败的原因还有很多, 比如用人制度不完善, 监督制约机制不健全。用人制度的缺陷给一些企业经营者留下了生存空间。有的领导人员手中有决策、计划、
审批、采购、工程发包、合同签订、财务开支等权力, 在经营管理活动中, 吃回扣, 收中介费、拿提成、收红包、搞权钱交易等等;还有运用自己手中的权力, 索贿受贿, 甚至想方设法把国有资产转化成自己的资产, 通过开办个人公司, 运用“洗钱”手段, 把自己的不明财产合法化。
近年来反腐败案件曝光很多, 这表明了国家对反腐倡廉的力度在加大, 从而引起人们诸多思考。那么怎么才能使企业领导人员自觉抵制腐败, 做到廉洁自律呢?通过近几年的工作实践认识到:
(1) 企业领导干部要增强廉洁自律意识, 必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南, 坚定理想信念, 用科学发展观的要求武装头脑, 抵御侵蚀和抗腐蚀的能力, 牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
(2) 企业领导人员要有责任意识、使命意识, 作为领导干部, 无论是做人还是做事都应该有原则、有规矩。都要以群众利益为最高标准和最高追求, 始终把职工群众的利益放在第一位, 牢固树立群众观点和公仆意识, 以节俭为荣、奢靡为耻。保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
(3) 对照制度约束好自身行为。
企业领导人员正确合法地使用手中的权力。不该吃的坚决不吃, 不该讲的坚决不讲不该拿的坚决不拿, 不该伸手的坚决不伸手, 不该去的地方坚决不去。凡是要求别人做到的, 自己首先要做到;凡是要求别人不做的, 自己坚决不做, 正确运用手中的权力, 把握好人生正确的方向。
(4) 廉洁自律必须健全制度。
要靠制度制约和纪律的权威作用来保证领导者的廉洁。我们要坚持从实际出发, 抓住关键, 加强制度建设, 强化管理, 将反腐倡廉寓于严格的管理之中, 牢固树立廉洁自律意识, 时刻有一种如履薄冰、如临深渊的危机感, 做到警钟长鸣, 防微杜渐。
(5) 加大对工程管理的监督力度。
企业纪检监查部门要主动发挥其主体作用, 加大对工程项目招投标、物资采购、产品销售、资产处理、资产租赁、干部任免、职务消费等重点领域和关键环节的监督检查力度, 防止和避免因权力过于集中而产生腐败现象。监察部门要敢于监督、善于监督, 不断提高监督能力和水平, 确保监察工作取得实效。
周总理故居座落在江苏省淮安市楚州区(原淮安县)的附马巷。故居由东西相连的三个小宅院组成。1898年3月5日,我们敬爱的周总理就诞生在这所宅院里。他从出生到十二岁离开淮安,这段童年生活都是在故乡度过的。他热爱自己的故乡,热爱哺育他成长的这块土地上勤劳的人民。然而,他生前对故居的处理所表现出的革命家的胸襟,深深地感动和感激着故乡人民。
建国初期,淮安县委就对总理的故居进行了初步维修。这既表达了故乡人民的心愿。也表达了全国人民的愿望。可是,当总理1952年从亲属的来信中得知这件事后,马上写信给淮安县委,制止以后再作修理,并用自己的工资偿还了维修经费。
1953年。总理要求淮安县委把他的旧居处理掉。对于总理这种严于律己的精神,县委的同志们是能理解的。但作为县委来说,有理由考虑到故乡人民的感情和全国人民的心愿,因而没有按照总理的意见办。为此,当时的淮安县副县长王汝祥同志去北京时,还受到了总理的批评。后来,总理还特地写了一封信请王汝祥同志转给淮安县委,信中说:“……我提出两个请求:一是万不要再拿这所房子作为纪念,引人参观。……二是如公家无别种需要,最好不要使原住这所房子的住户迁移。后一个请求,请你们办前一个请求,无论如何,请求你们答应。否则,我将不断写信请求,直到你们答应为止。”
周总理在两年后接见县委的另一位负责人刘秉衡的时候。又提起这件事,而且比以前更严肃了。总理说:“王汝祥同志来的时候。我叫他回去处理掉我的房子,他‘骗’了我,到现在还没有处理,是吗?”刘秉衡同志婉转地作了解释。总理听后说:“我的房子一定要处理掉。决不能同毛主席的旧居相比!”第二天,邓颖超同志又为这件事专门找刘秉衡谈了话。他说:“总理多次说了,一定要把他住过的房子处理掉,不能和主席的旧居比。如果不拆,也可以用起来:办幼儿园,办图书馆,或者让人去住,总之要用起来。处理掉……这是总理一贯的意见,我完全赞同。”
总理的嘱咐是严肃的。邓大姐的态度也是认真的。刘秉衡回淮安后如实向县委作了汇报。县委的同志们都感到不能再违背总理的意见了,经过慎重研究,决定:把总理诞生和生活过的东边宅院,作为县委学习室和儿童图书馆;西边宅院让群众住进去,执行后写信向总理作了汇报。时隔不久,县委收到国务院办公室的回信,说总理对县委的作法表示满意。
1961年8月,总理在见到侄媳孙桂云的时候,又详细询问了县委对旧居处理的情况。孙桂云在谈话时无意中说到。虽然县委做了不少工作,但还是不断有人去参观。总理对这个情况很重视,他说:“还是拆掉好,拆掉了还可以盖工厂、盖学校嘛!”他还认真地嘱咐孙桂云说:“你们不要说出我住过的房屋,还要告诉邻居,叫他们也不要讲。”
随着总理在全国人民心目中威望的日益提高,前来瞻仰旧居的人也越来越多。他们当中,有的来自偏僻的乡村,有的来自遥远的城市,还有许多从世界各地来的朋友……自发来参观的人络绎不绝。然而,他们在院墙门口看到的,却是一块“私人住宅,谢绝参观”的木牌子。人们都带着莫大的遗憾,依依不舍地离开了……
总理了解到这些情况后,心里很不安。多年来,他希望自己的旧居“不留痕迹”,可是。参观的人却有增无减。终于,总理决定采取行政手段来解决这个问题。
1973年11月13日晚,国务院办公室一位负责同志给淮安县委办公室打来电话。当时值班的是一位县委副书记。国务院办公室的负责同志对他说:“总理听到反映,说要动员住在他家的居民搬家,还准备修整房子,准备开放让人参观。请县委调查有没有这样的事,向国务院办公室汇报。”
翌日,县委的同志立即去旧居了解情况。总理的侄儿周尔辉反映:没有人动员居民搬家;也没有修整过房屋;自发来参观的人,大都被谢绝了。当晚,县委向国务院办公室如实汇报了情况。17日,国务院办公室向县委正式传达了周总理关于处理旧居的三条指示:
一、不要让人去参观:
二、不准动员住在里面的居民搬家;
三、房子坏了不准维修。
第二天,县委常委会进行了认真研究,并根据总理指示作了三项决定:一、不动员住在里面的居民搬家:二、不维修房屋;三、县委在干部会上动员大家不组织、不带领人们去参观。当天晚上向国务院办公室作了汇报。
11月30日晚,国务院办公室又来电话,说:“总理对县委决定的三点表示满意,以后要派人检查你们的执行情况。”时隔不久,国务院办公室负责同志又打电话给县委书记。询问对“三条”的执行情况,回答说:“认真执行了。”
然而,事情并未就此结束。1974年8月1日,周总理见到侄媳孙桂云时,又询问了“三条”的执行情况。孙桂云说:“都执行了。但外地人千方百计找上门来,实在没办法。”
总理思索了一下,问道:“把房子拆了,你们搬个地方住。行吗?”
站在一旁的邓颖超同志表示支持:“拆迁吧,我们给钱。”
孙桂云说:“拆迁房屋要经政府批准,我们自己作不了主。”
总理点了点头。最后。他又嘱咐:“你们要劝说前来参观的人,请他们到绍山去瞻仰毛主席的故居。”
孙桂云深深理解伯伯的意思,会心地点了点头。
因为拆迁房屋要经政府批准,这件事一直没有定下来。这样,周总理的故居才得以保存下来。
总理生前对亲属的要求也是很严格的。他对亲属尤其是晚辈,有一条很严的规定。就是不许他们在任何场合扛总理亲属的“牌子”,以此获得任何特殊照顾。
周尔辉是总理的侄儿。解放初期,家境十分贫困,他在学校享受助学金待遇。从改工资制的那个月起,总理立即叫他不再领取助学金。而从自己的工资中支付他的学费和生活费。1952年,总理的嫡亲婶娘带领周尔辉去北京看望总理,后来就把尔辉留在北京读书。当时,北京既有干部子弟中学,又有许多条件好的重点学校。总理没有送他进这类学校,而是把他送到二十六中。这所学校是由私立中学刚刚改为公办的。条件比较差。当时,住校生的饮食有两种:一种每月九元。一种每月七元。总理让他吃每月七元的伙食。入学之前,总理就一再嘱咐他。不论是谈话或者填表,都不许透露出你和我的关系。总理说:“你要是说出和我的关系,人家知道你是我的侄儿,就会处处照顾你,将就你,你也会产生优越感,那样,你的进步就慢了。”
周尔辉从二十六中毕业以后。考进了北京钢铁学院。一直遵循着伯伯的教导。从来没有让人知道他是总理的侄儿。直到人党的时候,组织上要调查他的家庭出身和社会关系,到淮安去了解情况,才知道他和总理的关系。
1961年7月。周尔辉与在家乡当小学教师的孙桂
云结了婚。婚礼是在北京举行的。两位老人家准备的礼物很简单:一床总理用过的床单。一件总理穿过的短袖衬衫,一条总理穿过的裤子,没有置办新东西。总理笑着对他们说:“都是些旧的,不要嫌不好。我们结婚比这还简朴,没有请客。也没买新衣服,艰苦朴素光荣嘛!”穿着伯伯穿过的衣服举行婚礼,周尔辉心理很是惬意。
婚后不久,组织上为了照顾夫妻关系,正在把周尔辉的爱人从淮安调到北京工作。总理完全不知道这件事。一天,他们夫妇俩一道去看望伯父伯母,提起工作调动的事。总理说:“噢!那么容易呀?!要是人家不接收呢?”他们心想。人已经来了。还能不接收吗?就回答说:不接收再回去。事后,总理就这件事批评了有关单位,说:“照顾夫妻关系当然可以,但为什么不能从大城市往小城市调。偏偏要往北京挤呢?”有关单位接受了总理的批评,没有接纳周尔辉爱人的户口。以后。邓颖超同志又向他们解释:“伯伯是抓压缩城市人口工作的,他更要带头执行这项政策。”经过伯伯、伯母的说服教育。周尔辉在爱人回淮安不久,也调回淮安工作了。总理嘱咐他在工作和生活上不能提任何特殊要求,听从当地组织上的安排。以后,周尔辉就在县城的一所中学里当一名普通教师。
1958年,淮安县委派副县长王汝祥到北京向周总理汇报工作。由于当时县里计划办几个工厂,想请求总理帮助解决点钢材问题。
王汝祥是七月初到北京的。当时,总理正在广州视察工作,没有见到。总理办公室的同志叫他住下来等,说总理很快就回来了。王汝祥耐心地等待着。二十七日傍晚,一位秘书告诉他:“总理回来了,我们已经向他报告你在等他。他说明天上午七点半钟见你,就在总理办公室。”
王汝祥的心再也平静不下来了。他拿出准备好的汇报提纲,看了一遍又一遍。努力把要点和事例都记在心里。这天夜里,他辗转反侧,迟迟不能入睡。
第二天,天还没亮他就起来了。一吃完早饭,他立即动身去总理办公室。
王汝祥刚进办公室,总理就从里边迎了出来。满面笑容地向他打招呼,接着,紧紧地握着他的手,说:“让你久等了,急了吧?”
王汝祥把原来准备好的话一下忘光了。他没想到总理这样热情,这样平易近人,以至他设想好的“台词”都不适用了。他喃喃地说:“不,不,不着急,没什么……”
这时,总理又拿过来大瓣西瓜,送到他手里,说:“天热,多吃点西瓜好!”
王汝祥接过西瓜,才想起来说:“总理好!县委的同志们要我向您问好!”
总理看出了他的拘谨。这时,正好内室走出两个姑娘,其中一个是总理的侄女,总理说:“快过来,见见叔叔,这是我的‘父母官’呵!……”
一句话逗得大家都笑了起来。王汝祥也开心地笑了。他顿时感到轻松起来,好象在家里一样。
吃完西瓜。总理开始问起王汝祥来,从途中观感、生活习惯,逐步问到淮安的生产和建设情况,完全象拉家常一样。王汝祥那个汇报提纲早不起作用了。他在亲切自如的气氛中,把要说的话都对总理讲了。
在汇报了县里想办一些工厂时,王汝祥提到钢材有点紧张。希望得到总理的帮助。总理便问:“要办些什么厂?条件具不具备?有没有向省里请示?……”当摸清了情况以后,总理说:“办工厂,当然是好事。但从淮安的实际情况看。恐怕目前还应以发展农业为主。农业上去了,可以适当发展一些工业。办农业。要抓好水利,搞河网化,要配套,能排能灌。其次,是抓好作物改制。步子一定要稳,不能冒进。家乡旱改水是方向,但也要因地制宜。”
谈到办厂的事,总理说:“办厂要用钢材,这得由全省统一安排。你们想办农机厂,很好。我看,是不是先把铁木农具厂办起来,然后再逐步发展……”
两天后的一个上午,王汝祥按约定时间又来到总理办公室。在这次会谈中,围绕淮安办工业的事,总理又提出了很多意见。
为了实事求是地帮助家乡发展一点工业,也为了教育故乡干部,总理给江苏省委负责同志写了一封信,讲了淮安县委的要求,也讲了他个人的意见。在写到淮安县委希望他帮助解决钢材问题时,他说:“……他们想在北京解决钢材问题,我当然不能那样做!……”
“我当然不能那样做!”这是一句多么严肃、多么有份量的话呵!王汝祥在这次接见中。充分理解了总理:他热爱故乡,希望故乡的生产和建设尽快发展起来;但他更爱护故乡干部,不能让他们丢了党的优良传统和作风,滋长任何特殊化思想。
王汝祥回到了淮安。他没有带回一根钢材,但却带回了比钢材更宝贵的财富……
(作者系中共淮安市委常委、宣传部长)
一、认真落实党风廉政建设责任制。自觉贯彻执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,按照谁主管、谁负责的原则,单位主要负责人对党风廉政建设负总责,领导班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。认真履行监督职责,积极开展党性党风和廉政纪律教育,不断增强全体干部的宗旨观念和廉洁守法的自觉性。根据中央和省委、市委关于党风廉政建设的部署和要求,对职责范围内的党风廉政建设情况经常进行分析,针对出现的问题及时采取措施,保证党风廉政建设取得实效。
二、认真执行《廉洁准则》,带头廉洁自律。牢记并严格执行中共中央关于《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和中共中央、国务院《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》以及省委、市委关于廉洁自律的一系列规定,严格遵守党的政治、组织、经济和群众工作“四大纪律”和廉洁自律“八项要求”。严格遵守领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度;严格执行中共中央关于在职机关党员干部不得经商办企业的规定,不在企业或其他单位兼职取酬,不从事有偿中介活动;要严格执行处级领导干部配偶、子女经商办企业的若干规定,管好家属子女,不为其经商办企业提供便利条件;不接受可能影响公正执行公务的宴请;在公务活动中不接受有价证券和礼金以及贵重物品;不接受下属单位和其他企事业单位或个人赠送的信用卡及其它支付凭证。
三、严格组织生活制度。认真组织召开民主生活会和党支部组织生活会,因故不能参加民主生活会的,要交书面发言。会前要广泛征求各方面意见,做好充分准备,会中积极开展批评和自我批评,会后针对问题研究整改意见,并在一定范围内通报情况,接受监督。全体干部之间要经常谈心,交换意见,沟通思想,加强团结,增强凝聚力和战斗力。
四、模范遵守党的纪律。认真学习和自觉执行党的路线、方针、政策,模范遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律,在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。领导班子要认真贯彻民主集中制原则,重大问题集体决策,对集体的决议,每个成员都要认真贯彻执行。
一、认真落实党风廉政建设责任制,在学习、制度、监督等方面做表率,自觉学习,带头遵守执行制度,自觉接受监督,对于直接分管范围的党员、干部加强教育,管理和监督。
二、严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
三、坚持集体领导,对于本单位“三重一大”事项(重大决策、重要干部任免、重要事项安排和大额资金使用)经领导班子集体讨论研究决定。
四、遵守组织、人事纪律,公道正派,在干部选拔任用工作中坚持原则,杜绝不正之风。
五、履行岗位职责,严格按有关政策法规、相关制度、程序及要求办事,不违纪,不徇私,不枉法。
六、勤政为民,勤俭节约,通过本职岗位,为文化建设做出贡献。
——县城管局反腐倡廉教育月活动心得体会
魏同云
本月,我参加了城管局反腐倡廉教育月活动,通过集中学习廉政建设专题,观看《算一算人生七笔帐》电教片等活动,深刻感受到作为一名党员干部,必须要切实履行好党风廉政建设“一岗双责”,以《廉政准则》为标准,争当学习的表率、落实的表率、接受监督的表率,带好环卫站领导班子和职工队伍。具体来说有以下两点体会:
要加深学习理解,紧崩廉洁自律思想之弦。要以廉政准则为镜子,时时对照自己的所作所为,坚持从小事做起,从细微处注意,自觉做到标准更高一些,要求更严一些,时刻为自己敲响廉洁自律警钟,筑牢拒腐防变思想防线,争做思想上、政治上真正合格的领导干部,争做清正廉洁、公道正派的共产党人。
落实《廉政准则》,需要从自身做起,我认为概括起来就一个“守”字,简单说就是“守住自己”、“守住底线”。首先要注重守住细微处。领导干部如果在小事小节上过不了关,也很难在大事上过得硬。一个人不可能一夜之间成为腐败分子,而是从不注意细枝末节开始的,逐步演变,到后来便一发不可收拾。其次要注重守住第一次。从领导干部岗位走上腐化堕落的道路,大多是因为心存侥幸,没控制住第一次,个人嗜好被他人利用,从量变到质变,一步步地被拉下水。因此要时刻保持头脑清醒,增强自律意识,管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去。第三要注重守住情感线。作为领导干部一定要弄懂什么是真正的亲情、友情。一些别有用心的人为了牟取非法利益,总是千方百计地与你交朋友,进行“感情投资”,总想从家属、子女身上动脑子,打开缺口。因此,必须正确把握好个人的情感,划清公私界线,只有守住底线,才能显现公仆本色。
要坚持廉洁自律,在实践中检验原则性和自觉性。廉洁自律是我们干好一切工作的前提和基础,真正廉洁不廉洁,实践是检验的唯一标准。熟话说“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,因此在日常工作中,我始终把“为民、务实、清廉”作为自己廉洁自律的三项钢性目标来执行。为民,就是要坚持“立党为公、执政为民”,把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点,忠实地贯彻执行党的群众路线,当好人民公仆,做到权为民所用,情为民所系、利为民所谋。务实,就是坚持服务社会,勤俭办事,扎扎实实地做好环卫本职工作,不唯名、不唯利,只唯实,广大市民的肯定和赞赏就是我们环卫人最好的成绩。清廉,就是要严于律己,廉洁奉公,慎用手中权力。始终把群众的利益、集体的利益放在首位,严格遵守党纪法规,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气。
当前,随着改革改革开放的不断深入,领导干部的思想道德、价值观念、行为准则受到严峻挑战,各级领导严格要求、洁身自好,受到了人民群众的好评。但也有少数领导干部面对诱惑把持不住,栽了跟头,群众反映强烈。究其原因就是他们没有管住自己。每名领导干部都应在管住自己上下功夫。
管住自己,就要看好“总开关”。毛泽东同志有句名言:“世界观的转变是根本的转变”。世界观是“总开关”,有什么样的世界观,就会有什么的人生观、价值观。许多违法犯罪后领导干部讲的第一条教训,就是放松以世界观的改造。因此,领导干部必须把改造世界观作为终生要求,坚持不懈地用科学理论和先进思想武装头脑,不断提高党性修养和思想修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻守信腐蚀诱惑的利益防线,守住洁身自爱的道德防线,守住循规蹈矩的法纪防线。
管住自己,就要守住“第一次”。一是万物的起点,有什么样的开始就可能有什么样的结果。要克服“仅此一次”的侥幸心理,以权谋私、违法乱纪一旦迈出“第一步”,就如同打开潘多拉魔盒,一发不可收拾。正如宋代思想家程颐所说:“一念之欲不能制,而祸流于滔天。”因此,在第一次面对诱惑时,不论大小多少,一定要守节持定,不要因一念之差而酿成终身之祸。陈毅元帅早就告诫我们:“手莫伸,伸手必被捉。党和人民在监督,万目睽睽难逃脱”。
关键词:廉洁自律,反腐倡廉,亡党亡国
党的十八大报告在部署党建工作时明确指出, 反对腐败、建设廉洁政治, 是党一贯坚持的鲜明的政治立场……这个问题解决不好, 就会对党造成致命的伤害甚至亡党亡国。[1]将腐败问题解决不好提升到亡党亡国的高度, 是我们党对腐败危害的清醒认识。随后, 新一届中央领导集体针对反腐倡廉问题不仅发表了密集的、措辞严厉的一系列讲话, 更以实际行动对包括四川省委副书记李春城在内的多名贪官进行了调查, 充分显示了中央反腐的力度和决心。
一、廉洁自律、克己奉公, 是共产党人的做人之本, 亦是领导干部的从政之基
在全党上下共同推进全面建成小康社会的进程中, 党员领导干部要想不负党和人民重托, 就要守住清正廉洁的底线, 保持党的纯洁性, 在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白, 做到一尘不染、一身正气;时刻秉持“赶考”之心, 把岗位当“考场”, 以人民为“考官”, 常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心, 不断加强党性修养, 自觉抵制不正之风, 永葆共产党人清正廉洁的政治本色, 永葆执政的合法性。
二、修身立德是公民立身处世之本, 领导干部应做修身立德的表率
但丁说:“一个知识不全的人可以用道德去弥补, 而一个道德不全的人却难以用知识去弥补”;莎士比亚亦说:“品行是一个人的内在, 名誉是一个人的外貌”。由此可见, 万事德为先。一个人若没有高尚的品德, 即使再有才华也会为世人所不齿。据考证, 大奸臣秦桧的字可与颜真卿比肩, 但后人却大多都知道颜体字并乐于学习, 却从未听说过有秦体字和学习秦体字的人, 原因是什么?因为秦桧是历史上的卖国贼, 大奸臣, 人们鄙视他, 厌恶他, 他的东西自然没有人传承。古人讲:“世间技巧无穷, 唯有德者可用其力;世间变化莫测, 唯有品格可立一生”说的就是这个道理。党员领导干部只有具备高尚的品德, 把执政为民作为修身立德的第一追求, 坚定中国特色社会主义理想信念, 践行全心全意为人民服务的宗旨, 努力净化自身的主观世界, 才能以公正律心、以理性律家, 堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事、默默无闻奉献, 不断抒写无愧于党和人民的正气歌。
三、防微杜渐是筑牢拒腐防变之堤的难点
尺蚓穿堤, 能漂一邑;寸烟绁突, 改灰千室。一些党员领导干部滑入腐败“深渊”, 往往是从生活细节放松对自己的要求, 或喝点小酒、或收点小礼, 认为这都是生活中的小事, 与腐败相差十万八千里, 不足为戒。只要自己不犯大错误, 不搞大腐败, 犯点小错误, 得点小实惠, 于自己无伤大雅, 于法纪有隙可乘。然而, 千里之堤, 溃于蚁穴;小节失守, 大节难保。马恩说, 已经达到满足的第一个需要本身、满足需要的活动和已经获得的为满足需要而使用的工具又引起新的需要。[2]人的欲望的无止境与不加节制, 终使一些人从小错开始, 酿成终身大错。所以廉洁自律要时刻牢记防微杜渐, 警钟长鸣, 勿以恶小而为之, 勿以善小而不为, 党员领导干部应从一点一滴入手防范错误, 把好第一道关口, 守住第一道防线, 编好“安全网”, 织密“防护网”, 冲破“关系网”, 守得住清贫, 耐得住寂寞, 切实筑牢拒腐防变之堤。
四、权为民所用是廉洁自律的关键
我国《宪法》规定, 中华人民共和国一切权力属于人民。权力的这一公共性特点, 要求其必须为公共利益服务。然而在实践中, 权力需要通过居于具体职位的具体的人来发挥作用, 这就使得作为权力代理者的个人, 在行使权力过程中存在既可能利用权力为公共利益服务, 也可能为自己私利服务的两种可能性。权力代理者在权力运用过程中产生的这种矛盾使权力成为一把双刃剑, 如何正确对待和使用权力, 也就成为每个党员领导干部始终面临的永恒而又严峻的课题。面对权力, 我们必须牢记, 我们手中的权力是人民赋予的, 权力的核心和根本是对人民的责任和义务, 只有权为民所用才能真正体现权力存在的价值。作为党员领导干部, 要经得起权力的诱惑, 在权力面前时刻保持清醒的头脑, 廉洁自律, 奉公而使, 真正做到全心全意为人民群众谋利益, 一心一意为国家、社会的发展而努力, 矢志不渝为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴而奉献。以自己心系群众、服务人民的鞠躬尽瘁, 赢得群众发自内心的信赖与认同。
五、自觉接受监督是廉洁自律的重点
不受监督的权力必然导致腐败。无数案例证明, 一些掌权者走向深渊的放大器和加速器, 正是在于手中的权力没有得到有效监督。对此, 王岐山特别强调:信任不能代替监督;[3]习近平指出, 要加强对权力运行的制约和监督, 把权力关进制度的笼子里。[4]党员领导干部应该认识到, 不讲监督的信任是轻信, 放弃监督的信任是放纵, 对权力的有效监督, 不是对党员领导干部个人的刁难与不信任, 恰恰相反, 是对干部的负责和爱护。面对监督, 领导干部要摆正心态, 积极配合, 主动接受, 以清正廉洁之行为昭示群众, 赢得人民的信任与拥护。
1.党员干部廉洁自律方面存在的问题及原因
首先是对加强学习落实不到位。党员干部要管住自己,必须不断加强学习,把好思想的“总开关”。目前,从主观上看,企业干部对学习的重要性认识是到位的,但具体落实到行动上还做得不够。很多同志做到了认认真真学一阵子,但终身学习的观念树立的不够牢固,爱学习、勤学习,学以致用、用有所成上明显不足,不善于思考、不善于总结,特别是没有真正把学习与调查研究和解决实际问题结合起来,大部分时间凭经验办事,没有依据新形势、新要求转变新思路、提出新措施。甚至有的党员干部对组织的政治学习、业务学习,是人到心不到,重形式轻效果,认为日常工作已经很忙,学习耽搁时间,忽视学习,不注重世界观改造,从而导致自律意识淡化。另一方面,从客观上看,对企业党员干部的教育渠道单一,学习内容重复单调,偏重于广泛的、常规的、政策法规方面的教育,缺少针对性强,真正抓住党员干部心理需求、任职需要的实用性学习教育。
其次是对企业党员干部的监督和管理不到位。对权力的制约上,党内有一系列明文规定,但在实际运作中走了样。在对具体议事规则、决策权限的规定上,分工是明确的,但具体操作中,没有落实在行动上,重效率轻程序,减少内部牵制层次,随意简化程序,因而权限是模糊的,致使对权力制约乏力。造成领导个人说了算,凭胆量、经验、觉悟办事,规章制度成了一纸空文的现象。同时组织监督失察,企业内部由于是同级监督,存在“四怕”思想:一是怕得罪人,不敢管,做老好人,存在多栽花少栽刺的思想;二是怕负责任,平时嫌官小,遇到问题嫌官大;三是怕丢面子,认为出了违纪违规行为,有损单位形象,有案不报,有案不查问题比较突出;四是怕被追究,有了问题“内部消化”,以免纪检监察机关查觉,引火上身受追究。由于组织监管没有尽职尽责,客观上放纵和助长了企业党员干部不廉洁行为的发生。
第三是惩处的警戒作用尚需加强。随着形势的迅猛发展,违纪的外延和内涵不断翻新扩大,很多新情况、新问题层出不穷,对企业党员干部的一些违纪行为不好把握,因此就带来了廉政法规执行上出现偏差的问题。有的干部不能正确看待这些问题,却存在侥幸心理,有恃无恐,大法不犯,小错不断。
2.加强企业党员干部廉洁自律的对策
2.1党员干部务必坚定理想信念,不能放松思想改造
对一个党员干部来讲,最危险的就是理想和信念的动摇。理想信念有所动摇,就是现在不腐败,并不代表以后不腐败,权小时不腐败,权大时不一定不腐败,当一般群众时对腐败现象深恶痛绝,走上领导岗位可能就认为吃喝收礼是正常的。要牢固树立反腐倡廉思想的道德防线,就要时刻注重思想改造,牢记党的宗旨不迷糊,才能在各种条件下始终保持清正廉洁的作风,才能正确处理国家利益、人民利益与个人利益的关系,坚持党和人民的利益高于个人利益的原则,才不会因一己私利而损害和牺牲集体利益。只有紧紧抓住了教育这个基础,筑牢了党员干部的法纪防线和思想防线,我们的反腐败工作才有最可靠的保障,才能保持共产党人蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
2.2党员干部必须树立牢固的宗旨意识,不能淡忘责任
党员干部的权力是人民给予的,是用来为人民服务的,决不能用来为个人或小团体谋取私利。权力是一种责任,权力越大,职务越高,肩负的责任就越重,应尽的义务就越多。权力是把“双刃剑”,用权为公,可以造福企业和职工,赢得职工群众赞誉;用权为私,最终就会失去权力,甚至身败名裂。党员干部如果整天打着自己的“小算盘”,搞权钱交易,那就是自掘坟墓,必将为组织和群众所抛弃。每一名党员干部都要正确看待权力,深知权的来源,明白权的用途,把心思用在工作上,用在推动创业发展上,用在为职工群众办实事上,创造出经得起历史、实践和职工群众检验的业绩,真正为企业、为职工群众掌好权、用好权。
2.3党员干部必须严格做到廉洁自律,不能放纵欲望
对党员干部来说,不管在什么时期,吃苦在前、享受在后的原则不能变,清正廉洁、艰苦奋斗的传统不能丢。要练好“内功”,守得住诱惑,经受住权力、金钱等考验;要防微杜渐,守得住小节,避免小错酿成大错;要宠辱不惊,遏制得住私欲,不计荣誉进退,不计个人得失;越是物质生活富裕,越要守得住勤俭,以勤为本,以俭修身,以德律己。反之,一旦私欲膨胀,就很容易突破道德和法纪防线,不择手段地去贪权、贪钱、贪色,从而招来牢狱之灾。作为一名党员干部,不徇私情、秉公办事,是最基本的要求。对亲戚、朋友和身边工作人员要有原则,是非分明,不能只讲亲情、友情,而不讲原则、法纪。领导干部要慎交友,多交诤友,多交挚友,多交学识高、品德好的人做朋友。古人云:“国计已推肝胆许,家财不为子孙谋。”从历史上看,贪官敛财,从来都是祸及后代;廉官清贫,多数能够荫泽子孙。为子孙后代敛财敛钱,不是为子女种福,而是招祸,不劳而获的财富,使他们失去奋斗的动力,难以成人,腐败堕落的思想在子女中继承发扬起来,子女早晚也会步入歧途,难逃党纪国法的惩处。在这个问题上,各级党员干部一定要保持高度的警觉,千万不可掉以轻心。金钱、地位、名利都是身外之物,生不带来,死不带去,这些话蕴涵着深刻的人生哲理。纵有琼楼千万间,睡觉不过一张床;纵有家财千万贯,一日不过吃三餐。每个党员干部都要常思贪欲之害,常弃非份之想,堂堂正正做人,清清白白做官。
2.4强化监督机制和制度建设,规范党员干部的行为
一要强化党内监督。通过健全企业党组织生活、召开民主生活会、进行民主评议、加强民主集中制建设等方法,强化党组织内部的监督和纪检机关的监督;二要强化行政监督。通过定期谈话、定期随机抽查、定期考核等多种形式进行监督,发现苗头性问题要及时进行诫免谈话,深入剖析原因,继而采取有效措施加以制止,将违纪问题消灭在萌芽状态;三要强化经济监督。纪检监察机关和审计部门要严格按照现有的法律、制度和纪律,有针对性的对一些单位的经济活动,以及党员干部的经济行为进行监督检查;四要强化群众监督。深化政务公开制度,畅通群众监督的渠道。同时加强制度建设,确保党员干部廉洁从政。当前,党员干部廉洁自律工作要紧密结合惩防体系建设,不断完善、归纳、总结和补充,使现有制度与时俱进,逐步形成一套整体的制度链。同时要建立和规范对党员干部任期经济责任审计、离任审计和事后审计制度,力求形成这样一种“预期压力”,对离职的“问题官员”,不论离开原岗位有多长时间,也不论走到天涯还是海角,都要“算帐”,一旦暴露,依法追究相关责任,也随时随地都将受到法律的制裁。通过加强制度建设,使党员干部不敢腐败。
2.5领导干部必须警钟长鸣,不能心存侥幸
领导干部必须将廉洁自律当做一生中不可逾越的红线,这条红线是领导干部政治生命的保护线,是干事创业的起跑线。
廉洁自律是党和人民对领导干部的基本要求。诗人屈原的“朕幼清以廉洁兮,身服义而求沫”为领导干部树立了榜样。个人的一言一行时刻影响着党的形象,领导干部洁身自好,不能被金钱、美色吸引,不能输在起跑在线。一个人能够走上领导岗位,是党组织对个人工作能力、工作业绩的肯定,是他工作努力的结果。在拥有权力的同时,也带来了贪污腐败的风险。如何把握使用手中的权力,延续自己的政治生命,是摆在领导干部面前的严肃课题。正确使用手中的权力说起来容易做起来难,特别是在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的历史条件下,领导干部面临权力关、金钱关、美色关的考验尤为突出。
自律必须从小事做起。领导干部自律意识的形成不可能是自发的,而是通过世界观的改造,不断克服和修正个人错误,逐步树立高尚的道德质量和精神境界的过程,是共产领导自觉用党的要求、党的各项廉政规定来塑造自己的过程。要做到自律,必须慎独、慎微、慎情、慎友,特别注意从小节做起,防微杜渐。
一、廉洁自律要经得起权力关考验。权力是把双刃剑,用好了可为民造福,受到人民的尊重。用不好将遗臭万年,终止自己的政治生命,以致走向断头台。纵观历史,人类发展的历史告诉我们,任何人对腐败都不具有天然的免疫力。领导干部由于手中掌握着这样那样的权力,因而有更多被腐败感染的几率。一些原本有政治理想和报国之志,原本勤奋敬业并做出很大成绩的领导干部走向堕落,一个重要
原因就在于没有守住道德和法律的底线,廉洁自律意识消失、律己之心荒芜。小节是品德修养的试金石,每一个领导干部在面对各种诱惑的时候,都要牢牢把住防线,切不可在小节出问题,让侥幸心理占了上风,让贪婪之欲迷了心窍。现实生活中一些领部走上违法犯罪的道路,其根本原因就是没有过好“权力关”,就是没有想清楚、想正确自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题,以致于手中有了权力就忘乎所以,以权谋私,为所欲为,最终落得个身败名裂的下场。
二、廉洁自律要经得起金钱关的考验。“君子爱财,取之有道。非义之财,毫厘不取。”这是一切正人君子对待钱财的正确态度。绝大多数干部都能够做到不爱外来财,不受外来礼,保持了清廉本色,受到人们的尊敬。但是有些领导干部在金钱面前不清醒,不放过任何发财的机会,存在“机不可失失不再来”的侥幸心理。有的还认为:“我给人家办了事,收点钱财没关系。”于是,什么钱都敢收,什么钱都敢要,自认为神不知鬼不觉,合情合理。甚者做到猴脸无耻,主动伸手。挡不住诱惑的那些领导干部陷入腐败泥坑而不能自拔,最终难免会撑破肚皮,堕入深渊甚至锒铛入狱。从查处的腐败案件看,没有不涉及收送“红包”的,且涉案数额越来越大,涉及人员越来越广,范围不断扩大,手段越来越隐蔽。
三、廉洁自律要经得起美色关的考验。领导干部能否过好“美色关”,关系到自己的品行和形象,关系到家庭幸福和政治生命,决不是小事。近年来,纪检监察机关查处的贪污腐败案件中与情人有关的占有一定比例,一个贪官的背后往往有一个或多个情妇。人和动物的根本区别是能够控制自己的原始欲望,我们绝大多数领导干部都能够不把饮食男女作为人的唯一要求,美色当前丝毫不动心,能够做到坐怀不乱,从而保证了国家和人民的利益不受损害。但有的人在美色面前不清醒。为了满足一己之私,用手中的权力作为筹码,为自己的情人大开方便之门,胆子越来越大,一发不可收拾,最终闹的身败名裂,断送了政治前途,家破人亡!
根据区纪委、驻市规划委纪检组的工作部署,市规划委西城分局党组对XX年领导干部廉洁自律工作进行了认真研究和安排,并成立了以分局党组书记任组长,分局纪检组长任副组长,分局各有关领导任成员的工作领导小组,把党风廉政建设工作和领导干部廉洁自律工作作为“一把手”工程认认真真地抓好抓实,形成“一把手负总责”的工作格局,并按照上级纪检机关转发的《XX年北京市领导干部廉洁自律工作要点》的通知要求,积极推进廉政风险防范管理工作,在分局各部门查找风险点的基础上,初步制定了廉政风险防范管理工作方案。
二、落实《建立惩腐败体系实施纲要》及各项廉政建设任务
一、提高各级领导认识 切实加强政治学习加大宣教力度
局党组切实把党风廉政建设作为头等大事来抓,做到认识到位、责任到位、组织到位。在工作方法上,按照“一岗双责”的要求,即:党风廉政建设工作由一把手负总责,纪检组长抓落实,副局长负责抓好分管科室的党风廉政工作,各科室领导负责抓好本科室党风廉政工作。做到一级抓一级,层层负责任。使党风廉政建设在组织上、思想上都得到了有效落实。领导干部特别注重率先垂范,处处严格要求自己。党组定期召开会议专题研究党风廉政建设工作,严格执行民主集中制,修订和完善内部议事和决策机制。把加强党风廉政建设贯穿于日常的工作、学习中。按市规划委的统一要求,积极落实“阳光规划”,推进政务公开等工作任务。
上半年,以贯彻落实xx大报告、一中全会精神为主线,紧紧围绕规划管理的实际,将以人为本、关注民生、协调可持续发展、统筹规划等xx大精神贯穿于规划编制、审批管理、规划监督等各个规划管理环节中。继续采取讲党课、开展主题教育等多种方法,将xx大精神溶入到教育活动中。使全体人员积极探索强国富民的管理之路,自觉运用科学发展观指导城市规划工作。在廉政教育上,不断丰富教育内容,创新教育方式,增强教育效果,紧紧围绕规划管理的实际开展工作。
1、认真贯彻执行《XX年北京市领导干部廉洁自律工作要点》的通知精神,切实加强党组领导班子党风廉政建设教育,严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,有效化解规划管理干部在发展过程中面临的各种风险。对党员干部多提醒、多教育、多监督,思想上始终有一种防范意识,有法制观念和纪律约束。
2、通过组织预防职务犯罪专题讲座,提高勤政廉政意识
为全面学习贯彻党的xx大精神,进一步做好纪检宣传教育工作,西城规划分局纪检组结合XX年市规划委关于纪检监察工作的部署,邀请西城区人民检察院职务犯罪预防处处长,就预防职务犯罪问题进行了专题讲座。讲座结合当前反腐倡廉的工作形势,精选了检察机关近几年来办理的职务犯罪案例,尤其针对规划系统的职务犯罪案例,从当前中央反腐败的重要精神及中纪委2次全会精神;全国、北京、西城区职务犯罪的查办情况;职务犯罪的相关罪名;职务犯罪的特点、原因、心理状态;职务犯罪的预防对策等五个方面为规划分局干部、群众做了一堂生动的讲课。通过讲座,使我局干部、群众进一步认识到职务犯罪的危害性和预防职务犯罪的重要性、必要性,增强了我局党员干部、群众的法制观念、提高了防范和廉政勤政的意识。
在全局范围内,在实际工作中,在一线岗位上,以反腐倡廉展板、网络多媒体等多种形式开展理想信念教育,推进廉政文化建设,营造风清气正的文化氛围。
二、加强纪检干部队伍建设,健全组织,健全机构
按照市规划委的统一要求,根据分局的实际情况,及时补充了纪检组成员,将年轻、具有规划管理工作经验的同志充实到纪检组,加强纪检组干部队伍建设。纪检组定期召开会议,学习文件,开展党风廉政方面的调研工作,检查工作,总结工作。纪检组成员在政治学习、工作作风、钻研业务方面发挥模范带头作用,特别是在廉洁勤政、抵制不正之风方面起好表率作用。落实纪检工作任务,认真学习纪检专业理论,剖析典型案例,查找发案原因,及时制定措施,完善制度,改进管理,建立预防体系。
三、以重新签订《党风廉政责任书》为契机,带动党风廉政制度建设
坚持把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的“龙头”来抓。根据我局人员调整,及时重新签订《党风廉政责任书》,将党风廉政责任进行了全面分解细化,确定落实部门,确定任务的直接责任人,明确谁主管、谁负责,谁承担责任的党风廉政建设责任机制。坚持党组统一领导,纪检监察组织协调,集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实,形成“一岗双责”的工作机制。从制度上、机制上保证相互监督,相互负责,坚决防止和纠正各种不廉洁的行为。
四、强化对权力的制约和监督
按上级有关文件要求,做到政务公开、党务公开。重大资金的使用由领导班子集体讨论研究决定。重要的人事任免、发展党员、年终考核等各项工作,全部采取公开、公示、公平的原则进行。廉政建设的规定、全年重点工作、热点问题及日常工作都列入群众监督的范围,使群众的民主意识得到增强,自觉关心党风廉政建设,参与各项工作,主动行使监督权力,积极为领导班子出谋划策,对领导班子工作给予积极支持。
三、组织开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动
为深入贯彻党的xx大精神,切实加强纪检监察组织和干部队伍建设,根据西城区纪委监察局、驻市规划委纪检组关于开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的具体要求,先后参加了市、区纪检部门组织的业务学习和动员,并结合分局工作实际,制定了实施方案。根据主题实践活动的阶段要求,分局纪检组与局党组、各科室进行了座谈,在履行职责、联系群众、作风建设等方面存在的突出问题征求意见,同时,积极响应市规划委关于“反腐倡廉板报巡回展览和评比”活动,结合我局实际工作,认真准备、制作了反腐倡廉展板。
四、积极做好专项工作,有效落实纪检监察工作任务
一、落实治理商业贿赂工作任务。有领导小组,有举报信箱。按西治贿办发(XX)1号文件要求,对去年以来开展治理商业贿赂工作认真自查,以“回头看”的方法又一次进行了自查自纠。加强内部管理,严把资金进出口,严格执行政府采购规定,做到资金、采购、结果三公开,从源头上、机制上防止商业贿赂。
二、以《城乡规划法》实施为契机,主动、自觉的落实科学发展观。将学习贯彻《城乡规划法》贯穿到实际工作中。通过周密部署、深入学习等步骤,使我们对自身的工作有了更高的标准,达到新的提高。在依法行政、规范行政、有效行政有更全面的认识,在观念、理论、实践上达到新的进步。
三、强化监督检查作用,全面推进反腐倡廉建设。随着奥运会的临近,各项工作愈加紧迫繁重,强化监督检查作用是落实各项任务的有效手段。我局继续坚持以督查促落实的管理思路,完善督查工作方案和程序,开展了行政案卷的自查互查工作。针对各项任务建立台帐、上墙公示工作进度,定期调度汇报,专人负责,全程督办,追踪,督一件,带一片,确保全部工作的落实。对在奥运服务工作中玩忽职守、推委懈怠、有令不行、有禁不止,造成恶劣影响和严重后果的,要严肃追究责任。通过加强监督检查,严明党内纪律,为办好高效、廉洁的奥运会提供纪律保证。
五、继续深化政务公开,提高规划工作透明度
以“信息公开”、“办公自动化系统建设”为重点,结合我局实际情况和规划系统的整体要求,继续深化政务公开工作,做到“三公开”:规划编制公开、规划审批成果公开、规划监督验线验收公开,提高规划工作透明度,倡导“阳光规划”,在实际工作中预防腐败。
一、在市规划委的统一组织下,推进规划编制公开。在XX年金融街街道规划编制公示的试点基础上,5月份在什刹海街道再次进行了规划编制的公示,进一步研究、巩固和扩大了公开范围。通过规划编制的公开,扩大老百姓的知情权。
二、规划审批成果公开。对市、区审批的规划建设项目通过不同的形式进行公开。运用现有技术手段,及时更新局内触摸屏网页,对社会公开规划审批成果;坚持用纸质文件的形式定期将审批成果发送到区各街道办事处,对相关部门的公开;提供便利让建设单位查阅审批项目的进度,确保在规划方案、规划条件、规划标准的审定、审批过程对建设单位公开。
三、规划监督公开。由事后规划监督向既注重事后监督又注重事前、事中监督转变。坚持寓服务于执法中:实行“三预服务”(预告服务、预勘服务、预审服务)、“三查服务”(查验线、查过程、查竣工),及时向社会、向老百姓公开规划监督成果,形成较为完善的规划监督体系,有效防控违反规划许可行为的发生。
四、通过“全程办理代理制”、“政府信息公开”方式,细化申报规划的流程、办理需知,加大施工现场悬挂规划公示牌的执行力度。达到规范办事过程,依法行政,在实际工作中积极有效预防腐败。
六、下半年工作设想
廉洁从政是一项长期、重要的工作,是规划、土地、建设等部门积极面对的工作。规划部门的管理是对社会资源的管理,处于城市建设的重要位置,在城市建设、经济发展、改善群众居住条件等方面承担着重要作用。所以,城市规划管理工作与党风廉政建设密切相关,必须高度重视,妥善落实。
一、继续深入学习贯彻十七精神,落实党风廉政建设重点工作。
要以贯彻落实xx大报告、一中全会精神为主线,紧紧围绕规划管理的实际,将以人为本、关注民生、协调可持续发展、统筹规划等xx大精神贯穿于规划编制、审批管理、规划监督等各个规划管理环节中。继续采取讲党课、开展主题教育等多种方法,将xx大精神溶入到教育活动中。使全体人员积极探索强国富民的管理之路,自觉运用科学发展观指导城乡规划工作。按照中纪委全会确定的工作部署,继续有的放矢的解决好本单位党风廉政方面存在薄弱环节。继续强化党员、领导干部在党风廉政建设中的引领、示范作用。
二、继续深入开展好 “做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。根据征求的具体意见和建议,制定整改措施,并进行整改。
三、紧密围绕举办一届有特色、高水平奥运会的目标,继续强化监督检查作用,为办好奥运会提供纪律保证。
四、在党风廉政建设工作,采取教育、预防为主的工作方针。
针对XX年新录用国家公务员的情况,及时进行谈话、警示、教育。针对干部职工对党风廉政建设的要求、建议,及时组织落实。针对上级关于XX年党风廉政建设的重点工作任务,严密组织、严格要求,落实到位。继续深入开展反腐倡廉教育,组织观看警示教育片,并邀请区政协委员进行廉政教育讲座。
五、继续深化政务公开,提高规划工作透明度。结合本局实际情况和规划系统的整体要求,继续深化政务公开工作。以“全程办事代理制”、“网上互联审批”为重点,在便捷、实用上有所推进。继续研究规划管理审批程序的科学化问题。强化监督,在阳光规划方面采取有效措施。做到三个公开:规划编制公开、审批成果公开、验收验线公开。