社会治理优势

社会治理优势（通用8篇）

社会治理优势 篇1

作为一家专业的环保公司，活性源积极致力于环保技术的开发、运用，公司拥有以下专利技术：

（一）、一种用于治理水污染的垂直流湿地系统；

（二）、三维电极催化氧化处理有机废水装置；

（三）、火工药剂生产废水处理工艺；

（四）处理火工药剂生产废水的电致三维三相催化氧化床。为了拓展市场，诚征贵州省内合作伙伴（单位、个人都可以），合作方式灵活，欢迎来电咨询，我们详谈合作方式，共谋发展!

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联系人：陈先生 周先生Email：hxyeco@126.comQQ：1070200683 水处理技术优势

1、二硝基重氮酚生产废水处理技术

2、火工药剂生产废水处理技术

3、高浓度难生化有机废水处理技术

4、高浓度有机废水处理技术

5、饮料、食品、酿酒类废水处理技术

6、钢铁、金属表面处理废水处理技术

7、生活污水处理技术

8、中水回用技术

9、石油化工废水处理技术

10、人工湿地处理技术

11、医院污水处理技术

12、垃圾渗滤液处理技术

13、高氨氮废水处理技术 废气处理技术优势

1、有机废气治理技术

2、锅炉烟气脱硫、除尘技术

3、烟气脱氮技术

3、锅炉烟气脱硫、脱氮、除尘技术

社会治理优势 篇2

关键词：国家治理,中国特色社会主义,制度

党的十八届三中全会提出, 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义, 推进国家治理体系和治理能力现代化。要实现这个现代化, 就要充分发挥中国特色社会主义的制度优势。

一、中国特色社会主义制度能够坚持党的领导的统一性

什么是国家治理体系和治理能力?习近平指出:国家治理体系就是在党的领导下管理国家的制度体系, 国家治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。[1]这就凸显了国家治理的一个明显的特征就是在党的领导下。中国共产党成立九十多年来, 紧紧依靠人民, 把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来, 历尽艰难万险, 走出一条独特的路, 就是建设有中国特色社会主义, 从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。党的十八大标志着中国社会主义进入了一个新的发展阶段, 改革开放到了新的重要关头。实现“两个百年”的奋斗目标, 破解发展面临的各种难题, 化解各种风险和挑战, 需要坚持党的统一领导, 坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信, 更好发挥中国特色社会主义的优越性, 推进国家治理体系和治理能力现代化。中国特色社会主义制度能够坚持党的领导的统一性, 在党的统一领导下保证我们的国家治理取得各项突出的成绩, 这也恰恰是中国特色社会主义制度强大生命力所在。

二、中国特色社会主义制度能够最大限度地保持集体行动的完整性

集中力量办大事是中国特色社会主义制度的特点和优势, 在这一制度下, 执政党能够掌握着巨大的社会资源, 在国家治理中, 尤其应对重大风险或危机的时候, 能够显示出强大的能力。中国特色社会主义制度能够保障执政党具有较高的决策自主性和高效率, 能够实施战略性规划, 发挥全社会成员的整体优势与活力, 充分调动一切有利社会因素, 应对风险和挑战, 最大限度保证社会秩序的稳定和统一, 体现集体行动的完整性和统一性, 从而保障人民群众的根本利益。

三、中国特色社会主义制度能够保证不断改革与完善各项制度的创新性

什么是国家治理体系和治理能力现代化?就是我们所说的国家制度现代化, 即制度和法律作为现代政治要素, 不断地、连续地发生由低级到高级的突破性变革的过程。[2]一是国家制度体系更加完备、更加成熟、更加定型, 这包括一整套政治的、经济的、社会的、文化的、生态环境的制度。二是在这一制度体系下, 制度执行能够更加有效、更加透明、更加公平, 包括执行手段的进步和现代化。这两者相辅相成, 构成一个有机整体。有各项制度, 没有执行能力, 制度就会变得徒有虚名, 有执行能力, 而没有具体制度, 那执行能力也会出现被滥用的现象。中国特色社会主义制度能够保证不断改革与完善各项制度的创新性。根据新的实践特点, 制定更加完备、更加成熟、更加定型的具体专项制度, 同时保证制度的执行更加有针对性, 解决问题更加具有时效性、体现创新性。

四、中国特色社会主义制度能够体现民众不断增强的政治参与诉求适应性

国家治理的过程从某种角度讲就是民众的政治参与诉求不断增强的过程, 中国特色社会主义制度能够随着实践发展不断充实和完善, 并根据新的实践要求制定新的规章制度, 以适应民众不断增强的各项政治参与诉求。一方面拓宽了制度建设渠道, 能够依托新的实践制定具体制度, 在保障根本制度的绝对权威下, 执行各种具体制度, 有针对性解决实际问题。另一方面中国特色社会主义制度能够引导民众有序参与, 并对制度执行后所产生的各种情况及负面情绪及时作出调整和反馈, 能够平衡各阶层之间的利益, 不断体现中国特色社会主义的优越性, 不断增强执政党的威信和凝聚力。

五、中国特色社会主义制度能够不断增加公共产品供给的连续性

国家治理离不开基础设施建设和公共产品供给, 中国重视基础设施建设及公共产品供给, 这是一个优良传统。中国特色社会主义制度在新时期能坚持并发扬这一优良传统, 不断增加公共产品的供给。当前, 面对经济高速增长, 公共产品供应严重不足, 无论是城市基础设施建设还是学校、医疗住房的供应, 都引发了很多社会问题, 在中国特色社会主义制度下, 执政党能够最大限度调整资源, 进行资源整合, 保障自己在经济全球化进程中能够迅速找准位置, 抓住机遇, 加快发展, 不断满足人民群众对公共产品供给的需求, 最大限度保障民生问题的解决。

总之, 从国家治理的角度看中国特色社会主义制度优势, 既能增强我们坚定建设有中国特色社会主义的信心和决心, 又能对冷静应对在国家治理中出现的各种问题, 加深我们对中国特色社会主义制度的认识和理解。

参考文献

[1]习近平.党的十八届三中全会报告.2013-11-12.

社会治理优势 篇3

关键词：小流域；水土保护；综合治理；水土流失；生态环境建设 文献标识码：A

中图分类号：X144 文章编号：1009-2374（2015）22-0085-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.22.042

自改革开放以来，为满足经济建设发展的需要，我国的自然生态环境和水土资源被大量开发及不合理利用，造成了水土流失、生态环境的破坏现象十分严重，影响到经济与环境的和谐可持续发展。在漫长的水土保护及治理的过程中，小流域单元的水土保护综合治理的研究与实践，以其独特的优势，逐渐成为了我国水土资源生态保护建设事业中重要的技术措施，有利于水土资源的合理利用、经济建设与环境保护的协调发展，因此，深入探究小流域水土保护综合治理技术的优势十分必要，具有一定的现实意义。

1 小流域水土保护综合治理实施的必要性

1.1 人为破坏因素影响

人类社会在不断进步的同时，也给自然生态环境造成了一定程度的破坏和污染，全球自然环境的健康程度令人堪忧，以小流域水土流失现象不断出现、资源不合理利用为典型的环境破坏状况在近年来逐渐成为人们关注和重视的环保任务。某些山区经济发展受阻，人们生活较为困难，为保障基本的生活来源，部分人对森林、树木的砍伐破坏，让植被失去生长环境，覆盖率大大降低，最终成为引发水土流失的一项重要原因，同时，土地结构、资源不合理开发，山坡耕地面积较大，耕作过程比较粗放，在肥力失去后，便另外开垦新荒，久而久之，造成了土壤侵蚀破坏。此外，在对水土资源的开发与利用的过程中，缺少相应的水土保护措施，忽视了水土保持的重要性，偏离了可持续发展的原则，进而破坏了自然生态环境的平衡与稳定。

1.2 自然环境的特殊性与恶劣影响

由于我国的地理形态复杂各异，特殊的自然环境也会影响到小流域水土流失。在全国很多地区，地质条件表现为沙漠化趋向严重、土壤贫瘠，极易受到风雨的侵蚀破坏，而那些降水量多、潮湿温暖且天气变化无常的恶劣气候地区，同样容易影响到当地的小流域水土资源生态环境的正常运转，是不可忽视的重要影响因素之一，对综合治理方案的要求也更高，所以，积极落实与开展小流域水土流失综合治理显得至关重要。

2 小流域水土保护综合治理过程中的要求

2.1 转变开发模式，合理利用水土资源

长期以来，为了推动区域经济的发展，部分地区实行的是并不十分合理的生产建设活动，尤其是土地资源利用、分配不均，使得地表的土壤加速破坏和移动，与此同时，很多农村地区采用了较为不合理的耕作制度，顺坡进行耕作，陡坡实施开荒，促使深松面积减少，导致土地暴露时间较长，削弱了其抗蚀能力。由于上述并不科学的开发利用模式，使得小流域和谐、平衡的水土生态系统受到一定程度的破坏，让植被花草失去生长所需的自然环境，进而扰乱了生态圈，形成恶性循环。因此，为了有效治理由此引发的小流域水土流失现象，必须彻底转变基于经济建设目的下的水土资源开发模式，将掠夺资源变为培育资源，以便深入治理生态破坏状况，达到合理利用水土资源的目的，积极开发环保式的经营开发方式，逐渐恢复水土生态系统的正常

环境。

2.2 将小流域综合治理和相应经济发展紧密联系

随着环保意识日渐深入人心，未来的经济发展模式必将趋向于生态产业化与商业化的经济结构形式，因此将小流域综合治理与相应经济建设发展紧密联系在一起势在必行，小流域水土流失的综合治理措施要围绕不阻碍经济建设为前提，推动其发展为目标的模式展开，而相应经济的建设发展也要充分考虑到小流域水土保护与治理的实施为基础，二者应相互依存、协调

统一。

3 小流域水土保护综合治理的优势

3.1 推动经济发展，改善生产生活水平

我国很多农村地区由于经济发展落后，为了摆脱贫困，土地结构的不合理利用、水土资源的浪费与破坏可谓是导致水土流失大量形成的重要原因。因此针对以小流域水土流失现象为典型的综合治理开发建设被广泛运用和推广，显示出独特的优势作用，通过结合不同区域特点，开发特色产业，以符合生态化发展要求的水果、蔬菜、畜牧业等产业的打造，逐渐演变为区域特色产业经济结构，进而刺激市场消费，推动了农村产业经济的快速发展，以先进的管理技术、完善的治理措施，不断改善人们的生产生活水平。

3.2 保护水土资源环境，降低洪涝灾害

水土资源作为生态环境的重要组成部分，既关系到经济建设的发展，也影响到自然生态环境的稳定。小流域水土流失综合治理措施的提出与应用，有助于土地资源、水土资源的合理化分配与利用，很大程度上协调了资源、人口和经济建设之间的共同发展，提升了绿化植物的覆盖率，避免沙漠化的进一步加剧。同时，在层层设防、有效调控和拦截地表径流与降雨量的情况下，极大地减轻了暴雨、洪涝带来的危害，通过对水资源的二次利用，提供给农牧业很大的帮助，并且针对劣质土地的改善、恢复方面也是非常有益的。

3.3 合理运用水土资源，完善农业生产条件

通过对小流域水土流失现象实施综合治理，不但让水土资源得到了及时、有效的保护，根治了水土流失的不良现象，而且也帮助农业生产条件获得了很大改善。例如：在对小流域水土流失进行综合治理时，充分合理利用相应的水土资源，以坡耕地变成梯田的典型改造，可谓是促进农业经济产值快速进步的关键，极大地提高了抗灾与蓄水保土的能力，进而为梯田的农作物产值增倍提供了良好条件，保证了农业生产的可持续

发展。

4 结语

总之，小流域水土保护综合治理是一项漫长而艰巨的复杂任务，相关部门必须要给予足够的重视，采用科学、合理的综合治理技术手段，处理好经济建设发展与生态资源保护之间的关系，以合理利用水土资源、严防水土流失为宗旨，在实践中不断总结经验和教训，以确保实施小流域的水土保护综合治理能够改善自然生态环境，避免或减轻水土流失所产生的负面影响。

参考文献

[1] 陈见影，孙虎，常占怀，马安仕.小流域综合治理方案的模拟与优化调控——以渭北旱塬淳化县秦庄沟流域为例[J].水土保持通报，2014，（4）.

[2] 吴晓瑞，信永达，钟云飞.吉兴小流域水土保持综合治理效益评价体系[J].东北水利水电，2013，（9）.

[3] 李士布.山区小流域水土流失综合治理经济评价与效益分析——以天台县祥和溪等5条小流域为例[J].浙江水利科技，2011，（4）.

作者简介：高殿华（1975-），男，吉林松原人，供职于松原市宁江区水利局水土保持工作站，中级职称，研究方向：水土保持。

社会治理优势 篇4

调研报告：把党建优势转化为经济社会发展新优势

党的建设所具有的独特的政治优势、思想理论优势、组织优势和领导优势，是推动我国经济社会全面发展的巨大力量。新型城镇化是全面建成小康社会的重要内容，也是一项重大的制度演进和社会变革。中央城镇化工作会议提出“以人为本，推进以人为核心的城镇化”，不仅要求解放思想、更新观念，而且还要求转变经济增长方式、优化产业布局、调整利益关系，以及不断改进领导方式和工作方法。如何通过加强党的建设引领新型城镇化发展方向、推进新型城镇化建设，琼海市的探索与实践给我们提供了有益经验和启示。

一、新型城镇化给琼海市党建工作带来新挑战

党的建设必须紧紧围绕党的中心任务进行，地方党建的首要任务是组织带领党员和群众贯彻落实中央的政策部署。地方党委的领导责任，首先体现在为中央的政策部署在本地落地生根指明方向，并进行顶层设计，即打通落实中央决策部署的“头一公里”。

琼海是个农业在全市生产总值中占大头的县级市。工业规模总量及结构质量与城镇化发展要求存在较大差距。这决定了目前阶段琼海很难像一些地区那样实行“以工哺农、以城带乡”的常规城镇化发展模式。

那么，琼海如何进行新型城镇化？党建如何引领琼海新型城镇化？这是2012年琼海市委在研究如何贯彻党的十八大精神，推进城镇化建设时遇到的大难题。新形势新任务也给党建工作提出了新挑战。

二、以党建推动城镇化建设，开创琼海城镇化新路

面对新型城镇化建设的新形势新任务，琼海市委通过发挥党建优势，激发党员干部的创新活力和担当精神，破解城镇化建设难题，有效推进了本地城镇化建设。以加强思想理论建设，引领党员干部解放思想，探索和开创琼海城镇化建设新路；以加强党的自身建设，发挥党的组织优势，大力提高党员干部的决策力、执行力和创新力，有力保障了琼海城镇化建设的顺利进行，同时也进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。

加强党的思想理论建设，解放思想，集思广益，确立琼海新型城镇化发展新路

琼海市高度重视把学习党中央治国理政方略系列重要讲话与党的实事求是的思想路线和理论联系实际的学风结合起来。在实践中，他们把思想理论学习与市情、镇情和村情的大调研结合起来，包括研究外地城镇化路径及国外城镇化经验教训。在学习、调研的基础上，引导党员干部解放思想，实事求是，大胆创新，对琼海城镇化道路进行畅所欲言的大讨论，逐步形成三点共识。

第一，理性认识到当地推进城镇化、城乡一体化的客观限制，必须因地制宜，另辟新路。第二，认真总结一些地方城镇化中出现的问题，明确了什么路“不能走”。比如，“摊大饼”式的过度扩张、无序开发，砍树、毁田、拆房，强拆强迁，强迫农民上楼等问题，都是必须要避免的。

第三，从琼海区域功能定位出发，以先进发展理念为指导，充分发挥自身优势禀赋，探索琼海城镇化新路。琼海的目标定位是建设全域旅游城市。他们解放思想，扬长补短，突破了城镇化的常规发展路径，突破了用城市户籍人口比率衡量城镇化程度概念等，2012年，确定了琼海走一条建设“田园城市”“不砍树、不占地、不拆房”、就地城镇化的“三不一就”新路子。这条新路主要由四根柱子来支撑：一是“一镇一特色，一镇一产业、一镇一风情”的特色小镇，二是农业公园，三是旅游绿道，四是基本公共服务均等化。琼海市以“四根柱子”为抓手，转变发展方式，调整产业结构，促进产业转型升级。通过打造全域5a级景区，实现文化与产业相融合、旅游业与农业相融合、城市与农村相融合，生态文明与城镇化全过程相融合，从更高的发展层次上提升新型城镇化的经济聚集价值。

思想理论建设推动了琼海城镇化新路子的确立。琼海市委、市政府又把城镇化新思路转化为可具体操作、实施的规划、蓝图。为党员干部组织带领群众推进琼海新型城镇化建设，全面建设小康社会指明了方向。

狠抓落实，把党建作为推动新型城镇化建设的根本保证

目标确立之后，落实就决定着成败。发展的力量是什么，发展所需的人才在哪里？对此，琼海坚持在忠诚、实干、担当中实现廉洁发展，既注重营造良好的政治生态，对党员干部进行党性教育、廉政教育，对腐败问题发现一起，处理一起，绝不姑息，又注重不断提升党员干部坚持科学发展、推进城镇化建设、带领群众致富、服务群众的素质和能力；既注重思想政治教育，又注重改革干部人事制度，从制度和体制机制上防止干部“逆向淘汰”，为忠诚、廉洁、能干、勇于担当负责的干部提供干事创业的平台。从理想信念、政治生态、用人制度上激发和保证党员干部推进新型城镇化建设的积极性。

第一，加强党的干部队伍建设，通过改革完善干部制度，调动党员干部的积极性。琼海市委带头进行用人制度改革，建立了科学规范和有效监督市委书记用人行为制度，完善了全委会提名和票决重要干部制度。琼海积极试行领导干部“任期+竞岗”制度，加大治懒治庸力度，探索干部“能下能出”机制。比如，乡镇领导干部在5年任期期满后，原则上自然卸职，该职位按照有关程序重新公开竞争上岗。琼海市委专门制定实施了《关于进一步加强镇干部管理的意见》以及《琼海市“吃空饷”和“干部走读”问题专项整治工作方案》等制度，采取定期实地检查、电话点名及网上视频点名抽查、定期通报等方式抓整治，加强了干部的常态教育管理和动态监督检查，有效杜绝了“干部走读”现象，党群干群关系明显改善。这些改革使能者上、庸者下，进一步激发了干部干事创业的积极性和创造性。

第二，加强党员干部培训，大力提升党员干部忠诚、担当、廉洁意识和组织带领群众推进新型城镇化建设的领导能力和业务水平。琼海市委结合经济社会发展趋势和全市中心工作任务要求，针对干部在成长过程中遇到的困难和问题，根据不同层次干部的特点和需求，制定有针对性的培训计划，开展大规模的党员干部和专业技术人才培训活动，不仅进行政治理论培训，而且结合新型城镇化任务进行业务培训。干部培训主要采取“集中培训+自主选学+国外省外学习实践”相结合的模式，对各镇、各单位正副职领导干部和后备干部进行集中轮训；采取“领导（专家）讲学+学员研讨+实地考察+部分学员省外学习实践”相结合的模式，对村（社区）党支部书记、村（居）委会主任（含大学生村官、非公经济组织和社会组织党组织负责人）进行培训；采取集中办班、业务实习和选派到职业技术学校、国内外高等院校进行深造等方式，对旅游业、会展业、海洋产业、医疗、教育、科技等六类专业技术人才进行专业培训。从培训计划的设计到具体方案的落实，始终立足琼海城镇化建设和全面建成小康社会实践需要，以破解实际问题为抓手，针对性突出，效果明显。

第三，加强基层组织建设，确保新型城镇化和党的各项工作任务落实到基层。充分发挥基层党组织服务发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。琼海市把解决群众的急难愁事作为基层党组织的重要工作，本着“群众想什么，我们就干什么”的原则，引导全市普遍建立了基层便民服务窗口和村级代办点，业务上与市政务服务中心实现联网对接，构建起市、镇、片区、行政村四级便民服务网络，让群众不出村、不出镇就能把想办的事情办好。在职党员定期在居住社区报到，参加网格化服务或志愿者队伍，定期帮贫扶困为群众送温暖。农村支部为无职党员设岗定责，党员向群众公开承诺带领群众致富，为农民增收提供实实在在的帮助。近三年来，有95名村支部书记带领3760多户农民组建农业合作社194个，党员利用便民服务网络发布农产品供求信息9650多条，网上直销农产品15万多吨，成交金额约3.96亿元。

充分发挥基层党组织的政治功能和服务功能，着力解决党的路线方针政策在基层落实的“最后一公里”问题。琼海市委坚持把发展中的难点作为基层组织工作的重点。如，为保证博鳌乐城医疗旅游先行区和机场建设等重大项目征地拆迁的顺利进行，党员干部深入拆迁户家中与村民拉家常、讲政策、摆道理，确保了拆迁中不发生一起集体上访事件。又如，乐城医疗旅游先行区62个项目完成对接，20大项开工建设，时间不足一年；创造“琼海速度”的博鳌机场一期工程完工时间仅10个月。这些因征地、拆迁、赔偿等涉及基层群众重大利益的问题解决得好，主要得益于基层党组织强有力的思想政治工作。

把加强基层党建与推进基层社会治理现代化结合，为新型城镇化建设创造良好的社会环境。如，加强制度建设，开展经常性的基层反腐倡廉和干部作风检查巡察，铲除腐败滋生的土壤条件。推广“组财村管”工作经验，把村民小组的资金、资产、资源委托村委会并账管理。加强集体资财的监督，堵住村财管理漏洞。完善“四议两公开”工作法，建立村务协商会，吸纳乡村能人、乡贤入协会共商村务。健全和完善村务监督委员会，加强对基层权力的监督。规范党务公开、村务公开，进一步密切了党群干群关系，激发了基层组织和党员干部带领群众推进城镇化，全面奔小康的积极性，使党的组织优势切实转化为发展优势。

不断深化改革，全面推进法治建设，为新型城镇化建设提供动力和法制保障

琼海市委和各级党组织号召党员干部带头打破行政壁垒和局部利益的藩篱，以高度负责和敢于担当精神，积极推进行政体制改革，简政放权、放管结合、优化服务，提高了效率，方便了企业和群众，促进了经济发展。在市率先进行“多规合一”试点，协调统一城乡规划、国土、海洋、林业等各类规划指标，使“多规”真正合成“一规”。避免了无序、过度开发、资源的粗放低效利用和政绩工程及短期行为。

琼海市委高度重视加强法治建设，着力提高党员干部的法治意识和依法执政本领。如，对不讲诚信或违法经营者、欺诈游客者，依规依法严加惩处，为建设全域5a级景区创造良好环境，大大推进了旅游业发展，促进了农民增产增收。这些改革提高了党的执政水平，密切了党群干群关系，进一步夯实了党的执政基础，为新型城镇化建设提供了有力保证。

在党建的引领下，经过四年实践，琼海新型城镇化建设成绩喜人。环境资源得到保护改善，经济保持稳步发展。2015年，全市生产总值202.5亿元，比2011年增长51.1%，年均增长9%。旅游总收入从2011年的14.82亿元增长到49.81亿元，年均增长35%。三次产业比重调整为36.5∶13.5∶50.0，以旅游业为龙头的第三产业支撑起半壁江山，实现了由旅游通道向旅游目的地的转变。城镇常住居民人均可支配收入25955元，比2011年增长51.3%，农村常住居民人均可支配收入12006元，比2011年增长59.3%。同时，琼海出现了六大变化：一是公共服务均等化程度显著提升；二是转型发展取得突破，城乡产业融合加快；三是农民增收渠道增加；四是创业就业空间拓宽，农民身份更多元；五是生态环境得到有效保护，城市品位提升；六是人民群众认同感、归属感、满足感增强，百姓生活更加幸福。随着琼海的变化，近几年已有5万人返乡就业创业。琼海“三不一就”新型城镇化模式已成为全国示范。

三、琼海经验的启示（弘利遴选）

牢牢把握党的建设伟大工程为党的伟大事业服务的基本规律，努力把党的思想理论和政治优势转化为推动事业发展的优势

党的建设必须紧紧围绕党的中心任务进行，为实现党的中心任务服务，这是党建的基本规律。“服务”过程就是把党建优势转化为党的事业发展优势的过程。“领导就是服务”，因此，这个转化过程也是实现党的领导的过程。先进理论的指导和实事求是的思想路线是党的思想理论优势，以先进思想理论为指导制定出科学战略目标和路线方针政策，是党的政治优势。把党的思想理论和政治优势转化为发展优势，就要把中央的政策部署转化为符合当地实际发展的蓝图及路径、方法，使党的政策部署真正在当地落地生根。这也是党的政治建设的重要内容，是地方各级党组织的政治意识、大局意识、核心意识的集中表现。党的思想理论和政治优势转化为发展优势，这种“转化”是一个学习、调研、理论联系实际，解放思想，进行再创

造的过程。琼海城镇化的重要突破，就是追求“真实的城镇化水平”。因各地情况不同，琼海的具体做法不能照抄照搬，但这种城镇化建设的理念和思想，各地都可学习。特别是琼海通过加强党的建设，努力把党的思想理论和政治优势转化为发展优势，创造性地贯彻落实党的战略任务的精神，更值得学习和推广。

牢牢把握党的建设主线，在全面从严治党中把党的组织优势转化为发展优势

我们党有8800多万名党员、440多万个党组织，这是我们推进伟大事业的强大组织优势。把党的组织优势转化为发展优势，琼海的实践给我们四点启示。一是全面从严治党，严厉惩治贪腐行为，改善政治生态环境，防止干部逆向淘汰，是保持党的先进性和纯洁性、调动党员干部积极性的前提。二是不仅要治贪，而且要治庸治懒，这样才能建设一支忠诚、担当、清廉的党员干部队伍。而治庸治懒，除了加强教育，还必须深化干部制度改革，在干部队伍建设中，要向改革要动力，向创新要活力。琼海市实行的乡镇领导干部在任期期满后，原则上自然卸职，该职位按照有关程序重新公开竞争上岗的制度，对推进干部能上能下，畅通好干部上升渠道，激发干部活力就产生了很好的效应。三是坚持党建设的主线，在注重保持党的先进性和纯洁性的同时，还必须大力提高党员干部的领导水平和执政能力。党的事业发展到什么程度，党员干部组织带领群众发展党的事业的水平和能力就要提高到什么程度。琼海紧密结合推

进城镇化建设的新任务新要求，开展对党员干部和各种专业人才的大培训，为把组织优势转化为发展优势，创造了很好的条件。四是加强基层组织建设是把组织优势转化为发展优势的基础，是打通落实党的路线方针政策“最后一公里”的问题。琼海实践证明，围绕党的中心任务，把发挥好基层组织的服务功能和政治功能紧密结合，把党的基层组织建设与完善基层社会治理结合，会产生事半功倍的效果。

协调推进“四个全面”战略布局，深化改革，加强法制建设，为经济社会发展创造良好环境、提供动力和保障，在推进经济社会发展中保持党的先进性

协调推进“四个全面”战略布局，是党的政治建设的重要内容，也是全面建设小康社会的动力和重要保证。琼海市率先试行“多规合一”等制度，进行行政、财政等制度改革，不仅防止无序发展，资源浪费，重复建设，激发企业和社会发展活力，集中力量办大事，也提高了执政效益。改革为琼海的发展提供了动力，也有利于从制度上防止腐败。加强法制建设为琼海旅游业创造了良好环境，促进了农民增收，同时也提高了党员干部科学执政、民主执政和依法执政的能力。琼海把党建优势转化为发展优势的实践，使我们更切实地认识到：党建必须围绕党的中心任务进行，同时，也只有在推进党的事业发展中，才能保持党的先进性。

社会治理优势 篇5

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。企业作为社会经济活动的重要载体，其和谐与否，对构建和谐社会有着重要意义，对企业的发展起着十分重要的作用。可以说，构建和谐企业是构建和谐社会的重要组成部分。下面就工会在构建和谐企业中应有的地位和作用谈点看法。

一、工会是构建和谐企业的重要力量

在现代企业制度下构建和谐企业其内容主要有：以人为本的管理；符合国家产业政策、市场定位准确的发展战略；高素质的能团结战斗的员工队伍；和谐的劳动关系等，而构建和谐的劳动关系又是其重要的内容。协调劳动关系是工会的重要职责。首先，工会作为工人自愿结合的群众组织，与职工有着天然的密切联系，这种联系决定了工会在构建和谐企业中应有的地位。其次，工会作为党联系职工的桥梁和纽带，在维护企业和谐中发挥着不可替代的作用。三是工会维护职工的总体利益与企业的总体目标的一致性，决定了工会可以与企业携手并肩，共同构建和谐企业。

二、当前企业中影响和谐的因素

1、改革深化带来的利益调整，打破了原有的利益格局。随着国有企业改革的深化，产权关系、用人制度、用工制度、分配

1形式、生产组织形式等发生了深刻的变化，同时也带来了利益的调整。在这些调整中，由于触及的大多是个人的具体利益，所以造成的矛盾也特别突出。

2、收入分配的改革造成员工心里失衡。收入分配是最为敏感的话题，极易造成矛盾。在国有企业，因分配自主权越来越大，在打破大锅饭，拉大差距声浪中，生产岗和管理岗员工的收入差距呈加大趋势。

3、认识上的差距造成的心里抵触。当改革不断深化时，不论经营者还是一般职工，当既得利益和惯性思维受到冲击，往往难以正确对待。

4、工作方法的不当造成矛盾激化。有的企业领导人往往习惯于行政手段管理企业，把本来很容易解决的问题搞复杂化了。如目前我们普遍运用的“末位淘汰、培训、竞争上岗”的环流格局，通过轮训提高职工素质、调动职工积极性的管理机制，但有时却被某些人当作惩罚职工的工具。

三、工会在构建和谐企业中的优势和着力点

企业工会和职工有着一种天然的联系，不仅负担着维护职工的职责，而且还发挥着党联系群众的桥梁和纽带作用，因而在构建和谐企业中，工会有着了解职工的优势。发挥工会组织的优势构建和谐企业应从一下方面着力。

1、坚持党领导。在企业，党的领导是必须坚持的，企业党组织通过贯彻党的路线方针政策，通过加强精神文明建设实现对

企业的领导。构建和谐企业是企业的任务，更是企业党组织的任务。工会是中国共产党领导工人自愿结合的群众组织。构建和谐企业工会一方面有党的领导的优势另一方面可以发挥独立自主开展工作的优势，从工会独特的角度开展构建和谐企业工作。

2、依法开展活动。构建和谐企业需要协调各方面的关系，其中最主要的是协调劳动关系。工会从协调劳动关系入手构建和谐企业，不仅有法律保护，而且有自身优势。因此，工会必须积极推动各项法律法规在企业的落实，依法规范企业和自身行为，用法律的优势推动构建和谐企业。

3、坚持“以人为本”的理念。构建和谐企业，就必须贯彻全新全意依靠工人阶级的指导方针，依靠职工办企业。这不仅要在思想上有足够的重视，而且必须在行动上有切实可行的措施。

4、建立化解矛盾的平台。工会能够最直接的接触职工、了解职工。因此，工会可以发挥这一优势，积极构建各种化解矛盾的平台。一是建立学习的平台。在党组织的统一领导下，发挥工会组织的作用，组织职工学习党的路线方针政策，学习技术、业务知识，不断提高综合素质，以大局为重，使思想观念的转变跟上形势发展的步伐。二是建立帮困的平台。根据职工的需求，要积极开展帮困活动，大力开展冬送温暖、下送凉爽、走访慰问活动；建立互济基金会、送温暖基金、大病住院贷款、子女助学贷款等，使职工的困难及时得到解决。三是建立交流的平台。利用网络、信息、接待日、下基层调研等多种形式，及时反映职工的呼声要求，使职工诉求及时得到表达，减少矛盾的积累，创造一种和谐的氛围。四是建立提高素质的平台。通过开展“争创”活动、开展技术练兵、技术比武等活动，不断提高职工的素质，提高职工劳动技能。

社会治理优势 篇6

统一战线工作作为社会管理工作的重要组成部分，与社会管理有紧密的内在联系，在本质、目标、任务上具有一致性。

全区统一战线各部门（单位）要认真贯彻落实自治区党委的决策部署，立足统战工作的特色和优势，不断拓宽统战工作参与社会管理和服务的渠道，切实提高统一战线服务社会管理的能力和水平，在参与和服务中充分发挥统战工作作用，以促进社会和谐和我区经济社会科学发展。

发挥统一战线人才荟萃的智力优势，服务社会管理创新。要积极发挥统一战线智力密集的优势，组织各民主党派、党外代表人士加强对现代社会管理知识的学习。宁夏社会主义学院担负着统一战线人才培养、理论研究、方针政策宣传“三个基地”的重要作用，要把加强和创新社会管理的内容纳入教学培训计划，加强对党外干部和党外代表人士教育培训，强化对现代社会管理规律的研究、探索，不断推进社会建设和创新社会管理，为全区社会和谐稳定、充满活力作贡献。利用统一战线的“人才库” “智囊团”以才引才、招才引智，引导统一战线成员积极推动经济社会发展和民生改善，调动社会组织参与社会管理、承接部分政府职能等，努力在统战工作领域形成品牌集群。要充分发挥统一战线人才荟萃的优势和团结凝聚功能，利用统一战线组织多、网络全、联系广、信息灵的特点，发挥联系各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士的桥梁纽带作用，最大限度地把广大社会成员的力量和智慧凝聚起来，把各方面的积极性调动起来，把全社会的创造活力激发出来，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，汇聚成建设和谐富裕新宁夏的强大合力。

发挥统一战线议政建言的渠道优势，服务社会管理创新。要充分发挥统一战线的体制完善功能，组织和引导全区各党派、阶层、团体、宗教等各界人士，广泛进行政治协商、民主监督和参政议政，发挥统一战线代表人士的独特优势，围绕宁夏社会管理创新工作重点和难点，找准参政议政的切入点，提升参与社会管理的能力。民主党派各级组织通过承担党委、政府等重点调研课题，形成 “党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的工作机制，认真研究宁夏社会管理创新工作的重点、难点和亮点，深入开展调研，为加强和创新社会管理积极建言献策。要积极搭建参与社会管理创新的履职平台。紧紧抓住推进社会建设的新机遇，进一步改进工作方法，健全工作机制，以畅通参与和服务通道为着眼点，积极搭建新的“知情”平台、“交流”平台、“问政”平台、“信息”平台和“活动”平台，不断扩大统战工作的社会开放度，提高统战工作的社会参与面，拓宽统战工作参与社会管理和服务的领域和范围。引导广大统一战线成员依法有序参与社会管理，积极地参政议政，充分尊重并保护好他们的知情权、参与权、表达权和监督权，为全体社会成员创造更加公平的竞争环境、提供更好更多的发展机会，从而推动社会建设，维护社会和谐稳定。

发挥统一战线协调关系的功能优势，服务社会管理创新。统一战线具有广泛的代表性和包容性，有着协调关系、化解矛盾、理顺情绪的独特优势。要注重源头治理，构建预防、化解社会矛盾机制，建立健全民情收集和处理机制、民主参与制度以及代表与选民、委员与界别成员互动的机制，推动实现公共利益最大化的社会管理目标。通过平等的沟通协商、细致的教育引导、真诚的帮助服务，支持有关方面化解和消除社会矛盾，确保统一战线各领域工作协调有序，以统一战线的和谐稳定促进社会的和谐稳定。要发挥好统一战线在整合力量和协调关系方面的优势，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，高度重视改革发展进程中出现的各种矛盾和问题，及时掌握社会各方面群众、各阶层人士的思想动态，做好理顺情绪、化解矛盾的工作。通过尊重和兼顾不同成员的自身特点与特殊利益，及时协调各种关系、化解各类矛盾，使全区各党派、各民族、各团体、各阶层及各界人士在共同政治认同的基础上团结起来，在为实现共同目标和共同利益而协同奋斗的过程中和谐相处。

发挥统一战线联系群众的根基优势，服务社会管理创新。加强社会管理创新的根本抓手是加强和改进群众工作。统一战线工作本身就是特殊的群众工作，在反映社情民意方面有着独特的优势，能够在社会管理工作中发挥积极作用。要认真总结我区统一战线在促进做好群众工作中的成功经验和有效模式，着眼在新形势下最大限度地调动积极因素、化解消极因素，深入研究统一战线参与社会管理的独特理念、功能优势和工作思路，注重研究企业家群体、社会新阶层和新市

民群体与社会建设、社会管理的关系，以及如何发挥这三个群体中的统一战线成员作用的问题，推动统一战线在扎实做好群众工作上取得更新成果、在参与社会管理方面发挥更大作用。要加大社会组织统战工作力度，充分发挥社会组织和广大公众参与社会管理的积极作用，组织群众自主参与到社会管理中，建立党委统一领导，统战部门牵头协调，相关部门密切配合，基层组织

社会治理优势 篇7

关键词：企业年金,公司治理,激励约束,保险公司

一、文献综述

近年来, 我国学术界对企业年金的研究基本上是从以下几个方面进行的:我国企业年金的发展困境及对策建议研究 (朱国龙2006) ;企业年金与基本养老保险关系研究 (刘军丽2007) ;企业年金制度国际比较研究 (王大波2004) ;我国企业年金基金监管模式研究 (邹福阳/岳意定2006) ;企业年金制度设计中财税政策对其的影响 (刘云龙/姚枝仲2002) 等等。这些研究基本上把企业年金仅仅定位成一种补充养老计划, 与基本养老保险、个人储蓄性养老保险一起被称为城镇职工养老保险体系的“三个支柱”。虽然“杨俊2004;孙剑平/谢荣见2007”等人认识到了企业年金的激励作用, 但基本上没有将企业年金与公司治理联系起来。“刘祥林/王丹/罗一平2006”等人对企业年金在完善公司治理结构作用进行了研究, 但文章没有考虑到我国企业年金发展的历史、现状, 有些地方值得商榷。因此, 从完善公司治理结构的角度, 对企业年金的优势和作用机理进行研究, 具有深刻的理论意义和现实意义。

二、将企业年金嵌入公司治理理论的原理分析

我国研究公司治理理论的专家李维安教授认为:一个有效的激励机制能够使企业经营者与所有者的利益一致起来, 使前者能够努力实现公司所有者利益即公司市场价值的最大化, 而不是单纯追求公司的短期利益, 其目的是吸引最佳的经营人才且最大程度地调动他们的主观能动性, 防止偷懒、机会主义等道德风险。研究公司治理理论的著名学者于东智也认为:报酬合约是协调代理人与股东利益的关键机制, 一项有效的报酬合约将以尽可能低的成本为代理人提供做出股东偏好的决策的激励。因此, 可以说, 如何对经营管理人员进行有效的报酬激励是公司治理的核心问题之一。

在我国报酬激励的主要形式有:固定薪金、奖金、股票期权等, 它们在对经营管理人员进行激励具有不同的作用和优势, 但弊端也显而易见。固定薪金缺乏足够的灵活性和强有力的激励性, 不能充分调动经营管理人员的工作热情和积极性;奖金由于是基于一定的会计指标设置的, 所以经营管理人员仅仅关注绩效指标, 而很有可能使公司其他方面的利益和长期利益受到损失;虽然股票期权相对于前两种激励形式而言, 更能提高经营管理人员的积极性, 起到长期激励的好处, 但是这种激励制度也有明显的缺陷, 尤其是在我国股票市场不太完善的情况下, 股票价格的上涨并不一定是经营管理人员努力的结果, 很有可能是宏观经济因素、政策因素、行业因素、短期投机因素导致的。所以, 上述几种激励形式都不能很好地对经营管理人员实行有效的激励, 探索研究其他的报酬激励形式具有迫切的现实必要性, 笔者认为企业年金就是一种很好的报酬激励形式。

三、企业年金在完善公司治理结构中的优势分析

企业年金因其本身具有的保险保障、收益分享、长期激励、长期约束等诸多优势, 理应成为我们探索报酬激励形式的首选, 可以通过完善企业年金的应用创新, 来提高公司治理水平。

(一) 企业年金有利于经营管理人员采取长期化行为, 实现公司可持续发展

企业年金因为在退休后支付, 所以能够很好地克服固定薪金、奖金、短期股票期权这些激励形式所造成的经营管理人员的短期行为, 能够使经营管理人员采取利于公司可持续发展的长期化行为, 很好地规避和减少短期行为给公司造成的损失和震荡。

当然这种长期激励有时候会使经营管理人员短期干劲不足, 所以一方面要把企业年金和固定薪金、奖金、短期股票期权进行有机组合, 发挥优势互补作用、协同放大效应;另一方面, 让经营管理人员有更多机会了解他们个人账户的基金积累情况, 让他们感觉到企业年金的报酬“触手可及”, 增强经营管理人员的信心, 让他们产生安全感、成就感。

(二) 企业年金有利于降低代理成本, 实现公司价值最大化

一方面, 可以规定经营管理人员只有达到一定绩效水平, 才有资格享受企业年金待遇。另一方面可以针对有资格享受企业年金的经营管理人员, 实行不同的企业年金待遇, 将他们的年金待遇与其努力程度、贡献大小、公司经营效益直接挂钩, 通过企业年金差别待遇, 使他们认识到企业年金、公司经营效益、个人贡献三者的关系, 培养他们的进取心、积极性、创造性, 从而实现公司价值最大化。

(三) 企业年金有利于强化经营管理人员的责任意识, 减少公司损失

公司可以在企业年金制度中, 通过设置类似于过错追索的制度规定, 来减少经营管理人员由于机会主义、道德风险、疏忽大意等给公司造成的损失。因为如果他们在工作中造成了损失, 公司可以通过保险公司按一定比例扣减他们的企业年金收入, 从而强化了经营管理人员的责任意识, 促使他们谨慎、认真地投入工作, 减少工作失误, 最小化公司损失。

(四) 企业年金有利于激励与约束作用的发挥, 留住公司优秀人才

1.从主观上看, 按照马斯洛的需求层次理论, 对于经营管理人员而言企业年金制度不仅可以满足他们低层次的安全需求, 解除了他们的后顾之忧, 而且年金收入与经营管理人员的工作年限、资历、贡献大小挂钩的设计模式, 也可以促使经营管理人员产生更强的荣誉感、成就感、忠诚度和归属感, 满足了经营管理人员更高层次的需求, 而这对于公司留住优秀人才是十分有利的。

2.从客观上讲, 企业年金制度规定了经营管理人员和公司的缴费比例、缴费年限。如经营管理人员在退休前离开企业, 将可能领不到补充养老金, 只能带走个人缴费部分。因此, 企业年金制度鼓励经营管理人员与公司建立长久的雇佣关系, 并自觉努力工作, 以免在获得养老金保留权之前被公司解雇, 使企业年金在具有较强激励功能的同时, 具有很好的约束作用, 这对防止优秀人才流失也能起到很好的作用。

四、企业年金在完善公司治理结构中发挥作用的可行性分析

(一) 从文化价值观层面上看具有可行性

中国的传统文化尤其是儒家文化塑造了中华民族重视安稳的秉性, 一旦企业的激励措施让他们乐意接受, 他们便不愿离开企业, 久而久之, 便形成了对企业深深的依赖和强烈的归属感。企业年金因其具有很好的长期激励作用、福利色彩, 能够很好地顺应和唤醒经营管理人员的文化价值观, 实现企业和经营管理人员的“双赢”。

(二) 从公司层面来看具有可行性

公司制是现代企业制度的核心和主要形式, 所有权和经营权分离所产生的“委托—代理关系”普遍存在于众多公司中, 所有者为了激励经营者, 所采取的激励形式的种种弊端, 使公司急切地需要企业年金这样具有长期激励、长期约束的激励形式, 对经营管理人员进行有效的激励和约束, 从而降低代理成本, 完善公司治理结构。税收方面的政策优惠, 又提高了公司参加企业年金的积极性, 所以从这个层面来看, 企业年金在完善公司治理结构中发挥作用具有可行性。

(三) 从企业年金市场层面来看具有可行性

虽然我国企业年金市场起步较晚, 但市场潜力惊人。据预测, 我国今后每年企业年金新增额将超过1000亿元。世界银行更为乐观的认为, 到2030年中国企业年金总额将高达1.8万亿美元。

面对如此巨大的市场潜力, 各大保险公司积极参与, 筹建专业养老保险公司, 现已有太平养老、平安养老、长江养老、泰康养老等专业保险公司, 国外保险公司也对中国企业年金市场表现出了浓厚的兴趣, 荷兰AEGON、加拿大宏利金融、德国安联等一批国际保险巨头, 都想方设法进军中国年金市场。

五、相关措施建议

(一) 从公司治理角度深化对企业年金的认识

现在人们只认识到了企业年金的保险保障作用, 却很少有人看到企业年金在激励经营管理人员, 完善公司治理结构中的作用和优势。所以, 应该加强对于这方面的研究和宣传, 改变人们的常规认识, 创新企业年金应用形式, 促进企业年金健康发展, 实现公司价值最大化。

(二) 加快对企业年金发挥激励约束作用的作用机制、相关技术手段的研究创新

每个公司可以根据自己行业特点、经营状况, 具体问题具体对待, 在法律许可的范围内, 对企业年金发挥激励约束作用的机制进行创新, 把企业年金写入雇佣合同或薪酬制度中, 通过相关条款的技术性设置使企业年金不仅具有保险保障的作用, 更具有激励约束的效果。

(三) 提高保险公司开展企业年金业务的能力和水平

一方面, 保险公司应该提高从业人员素质, 开发相应的业务技术, 注重对公司 (企业) 数据的采集整理, 根据不同行业、不同地区、不同规模的公司设计出不同的企业年金产品;另一方面, 保险公司要加强与公司的交流与合作, 相互协商制定个性化的有关企业年金的制度规定, 多方面提高保险公司开展企业年金业务的能力和水平。

(四) 加大税收优惠政策, 吸引更多的公司购买企业年金, 提高整个社会的公司治理水平

我国目前规定企业缴费在工资总额的4%以内的部分可以在成本中列支, 远远低于国际上主要国家的可以税前列支比例, 如德国为10%, 美国为5%, 加拿大为18%, 澳大利亚为20%, 法国为22%。虽然不能就此说我国在企业缴费方面的税收优惠程度要向国外看齐, 但是为了提高公司参加企业年金的积极性, 提高整个社会的公司治理水平, 我国应该加大税收优惠的比例。

(五) 加强对企业年金运作过程的监管

企业年金运作的核心环节包括企业年金的设计与销售, 年金账户管理、投资运营以及支付等, 在这些环节中存在着受托人、账户管理人、托管人、投资管理人、中介服务等机构。保监会应该加强对这些机构的监管, 使各个环节规范运作, 促进企业年金的保值增值, 发挥企业年金在保险保障、收益分配、激励约束等方面的作用。

参考文献

[1]朱国龙.我国企业年金发展缓慢的原因及对策研究[J/OL].中国优秀博硕士学位论文全文数据库, 武汉科技大学, 2006.

[2]刘军丽.企业年金与基本养老关系的深入研究[J].江西财经大学学报, 2007 (1) .

[3]王大波.企业年金的国际比较及其对中国的启示[J/OL].中国优秀博硕士学位论文全文数据库, 西南财经大学, 2004.

[4]邹福阳, 岳意定.我国企业年金基金监管模式研究[J].经济纵横, 2006 (5) .

[5]刘云龙, 姚枝仲, 傅安平.中国企业年金发展与税惠政策支持[J].管理世界, 2002 (4) :23-36.

[6]杨俊.企业年金:激励功能的退化与激励作用的发挥[J].经济师, 2004 (10) .

[7]孙剑平, 谢荣见.企业经营者薪酬特区研究[J].现代管理科学, 2007 (1) .

[8]刘祥林, 王丹, 罗一平.企业年金在改善公司治理结构中的优势[J].西南金融, 2006 (8) .

[9]李维安.公司治理[M].天津:南开大学出版社, 2001.

[10]于东智.公司治理理论[M].北京:中国人民大学出版社, 2005.

基于社会责任创建企业竞争优势 篇8

【关键词】：社会责任竞争优势汽车服务

一企业社会责任

(一)企业社会责任的定义

对于企业责任的定义，中外学者有不同的观点，本文不再对此定义做深究，因此，本文为了研究方便，对社会责任的定义概括为，企业社会责任是指企业对利益相关者所承担的除了法律责任以外的其他义务。而其他的业务又可以增进社会效益。其目的是要达到企业利益与社会利益的平衡，这是企业社会责任的核心。

(二)企业社会责任的利益相关者和分类

企业的社会责任的利益相关者包括：员工、消费者、股东，社区、政府等其他利益相关者。同样，对于湖南湘潭市汽车服务行业来说，社会责任的利益相关者就是汽车服务企业员工、享受服务的汽车用户、企业股东、周围社医、湘潭市政府等。由利益相关者引出了社会责任的分类，其包括：对员工、消费者、股东、社区、政府等其他利益相关者的责任。

二湖南湘潭市汽车服务行业分析

(一)汽车服务的定义

汽车服务是指除了汽车销售以外的包括对汽车进行美容装饰、维修、保养、代办保险、急难救助等一系列的服务。在这个整体服务过程中，汽车服务行业包含了企业社会责任的所有利益相关者，不管是上游、平行、下游行业，还是另外的利益相关者。

(二)湘潭市汽车服务行业概况

近年来。湘潭汽车销售市场随着企业的改制，用车制度的变革，汽车及汽车服务行业处于不断上升发展阶段。

(三)湘潭市汽车服务行业领先者概况

在湘潭市，汽车服务行业的领先者是湖南三马汽车服务有限公司。湖南三马汽车服务有限公司成立于2005年，公司总部(湘潭三马)成立于2003年。由最初的店面式小规模经营发展成为一个现今面向全省的连锁机构。目前在湖南设立了包括总部在内的8家大型综合汽车维修保养基地(湘潭市6家，株洲市2家)及2个汽车销售直营店。是目前省内少数几家集汽车贸易、装饰、美容、维修、保养于一体的大型综合汽车服务商。从行业领先者的概况中，并从实地调查中发现，三马公司的前身是1984年成立的不足30平米的湘潭市龙凤轮胎店，这也就是本文选择以此作为案例进行阐述问题的原因。

三承担社会责任创建企业竞争优势

(一)承担企业社会责任增强企业的凝聚力

企业从某种角度上讲是一个由人组成的群体组织，企业的战斗力很大的程度上取决于其凝聚力，而凝聚力主要表现在企业员工的满意度。企业可以通过这些纬度来提高员工的满意度，从而提高企业的凝聚力。在本次调查中发现，三马汽车服务的员工满意度比较高，这是公司坚持人性化管理结果。

(二)承担社会责任拓宽企业融资渠道

资金链对于一个企业的发展来说起着至关重要的作用，特别是在经济危机的背景下，能够融到资、能够融到多少资金对企业生存和发展显得尤为重要。而企业融资问题很大的程度上取决于新投资者和股东的信心。企业只有通过承担社会责任得到社会和消费者的认可，从而效益提高。可以吸引投资者的注资，那么企业就不断的发展壮大。三马汽车服务从一个独资店面发展到连锁机构，是不断拓宽融资渠道的结果，并据了解，德国博世有意注资三马汽车服务。

(三)承担社会责任争取政府支持

政府的支持对于一个企业的发展来说很重要的，特别是政策的扶持口三马汽车服务通过各种渠道捐助湘潭县射埠镇希望小学100多万元，在5.12汶川地震后组织现场募捐30余万元，而且三马汽车服务每个月至少要开展两次以上的社会公益活动、爱心活动。等等。这些主动承担社会责任的行为也得到了政府的支持，三马汽车不仅获得了许多荣誉，而且通过努力成为湘潭市和株洲市市直行政事业单位公务用车定点维修单位。这些都说明了企业承担社会责任的重要性，以及通过承担社会责任去构建竞争优势。

(四)承担社会责任构建和谐社区关系

从地理位置来看，企业的驻地的周围分散着社区，这些对企业的发展起着非常重要的作用。不管是从企业能源(水、电)的供应还是社区对待由企业造成的环境问题的行为反射。而且，企业的目标消费群还与社区有交叉的地方。三马汽车服务特别重视构建和谐社区关系，公司经常组织去社会福利院、社区五保户家看望孤儿和孤寡老人。而且作为用水大户向政府提交了洗车用水环保报告并采用先进的循环用水设备，既节约了水资源和成本，还保护了环境得到了社区的支持与谅解。

(五)承担社会责任建立良好客户关系以提高企业市场竞争力